序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題和解決措施范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以建設(shè)生態(tài)為載體，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)保護(hù)的要求，堅(jiān)持因地制宜、標(biāo)本兼治的原則，全面推廣環(huán)境友好的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)村污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，維護(hù)群眾生命健康，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，改變農(nóng)村環(huán)保落后狀況，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

二、基本原則

1.統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)。根據(jù)農(nóng)村環(huán)境特點(diǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)抓好飲用水水源地環(huán)境保護(hù)和飲用水水質(zhì)安全、生活污水和生活垃圾治理、農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染防治、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治、生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)等工作。

2.因地制宜，分步實(shí)施。結(jié)合我實(shí)際，按照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民居住布局、生活水平、環(huán)境狀況等，制定切合實(shí)際的治理方案。依靠新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)清潔生產(chǎn)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。

3.依靠科技，創(chuàng)新機(jī)制。充分發(fā)揮科技支撐作用，大力推廣引用農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)。以農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的解決，積極創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)制，優(yōu)化整合各類資金，建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制。

4.政府主導(dǎo)，公眾參與。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，落實(shí)政府保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的責(zé)任，維護(hù)農(nóng)民環(huán)境權(quán)益。加強(qiáng)環(huán)境教育，建立和完善公眾參與機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民及社會(huì)力量參與、支持農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。

三、主要目標(biāo)

1.開(kāi)展農(nóng)村飲用水源地整治工作，對(duì)飲用水源地周圍環(huán)境進(jìn)行全面治理。建立水源保護(hù)區(qū)企業(yè)名錄，有計(jì)劃地逐步關(guān)閉和搬遷保護(hù)區(qū)內(nèi)有污染的企業(yè)。

2.加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治，并有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染源專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查活動(dòng)，從源頭上避免污染事故發(fā)生。

3.加大農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理設(shè)施示范工程建設(shè)，年內(nèi)完成垃圾中轉(zhuǎn)站和北區(qū)污水處理廠主體工程建設(shè)。

4.提高農(nóng)村畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈的資源利用率，確保轄區(qū)內(nèi)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用率≥50%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率≥75%。

5.進(jìn)一步開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建工作，確保年完成6個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建申報(bào)工作，完成4個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個(gè)省級(jí)生態(tài)行政村的創(chuàng)建申報(bào)工作，建設(shè)個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村。

6.開(kāi)展農(nóng)村飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境空氣和地表水環(huán)境質(zhì)量定期監(jiān)測(cè)工作。

7.引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民建設(shè)有機(jī)食品基地，建設(shè)生物發(fā)酵床生態(tài)飼養(yǎng)模式和農(nóng)村“四位一體”工程，逐步減少農(nóng)村地區(qū)化肥和農(nóng)藥的使用量。

8.加大農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，全農(nóng)村環(huán)保資金投入要達(dá)到全年GDP的0.6%以上，保證農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目健康有序開(kāi)展。

四、實(shí)施步驟

農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制考核工作分為三個(gè)階段：

（一）準(zhǔn)備實(shí)施階段（年月日前）：根據(jù)《年農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)》（見(jiàn)附件1）中的各項(xiàng)指標(biāo)要求，將具體任務(wù)分解到相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各責(zé)任單位按照要求組織實(shí)施。

（二）申請(qǐng)考核階段（年月日—年月日）：各責(zé)任單位在完成目標(biāo)任務(wù)后向農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門進(jìn)行考核驗(yàn)收。

（三）總結(jié)表彰階段（年月底前）：總結(jié)年農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù)完成情況，對(duì)表現(xiàn)突出的責(zé)任單位和具體負(fù)責(zé)人進(jìn)行表彰。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。政府成立以分管副長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制考核工作的組織協(xié)調(diào)（見(jiàn)附件2）。

（二）明確職責(zé)分工。各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自職責(zé)，按照《年農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)》要求做好各自承擔(dān)的工作。

篇(2)

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)文明為統(tǒng)領(lǐng)，以全國(guó)、全省農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)工作為載體，以“百千工程”、“康居工程”和“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、注重特色、創(chuàng)新亮點(diǎn)的原則，積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效遏制農(nóng)村環(huán)境污染惡化趨勢(shì)，切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)村存在的突出環(huán)境問(wèn)題，為全面建設(shè)生態(tài)宜居家園提供強(qiáng)有力的環(huán)境安全保障。

二、主要工作任務(wù)

（一）生態(tài)示范創(chuàng)建。力爭(zhēng)天臺(tái)縣基本達(dá)到國(guó)家級(jí)生態(tài)縣考核要求，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)生態(tài)縣1個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）6個(gè)以上。繼續(xù)做好已命名的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的復(fù)查工作，省級(jí)以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)查合格率達(dá)到100%。繼續(xù)抓好生態(tài)文明試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點(diǎn)村建設(shè)工作。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建和村莊環(huán)境綜合整治工作，創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)2個(gè)，完成整治村建設(shè)413個(gè)。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府，市環(huán)保局、市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局）

詳見(jiàn)《關(guān)于下達(dá)市2012年度生態(tài)創(chuàng)建工作計(jì)劃的通知》（臺(tái)生態(tài)辦〔2012〕4號(hào)）、《2012年度各縣、市、區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》。

（二）農(nóng)村生活污水治理。進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，確保院橋、金清、平橋、橫溪、白塔、健跳等6座中心鎮(zhèn)污水處理廠基本建成。因地制宜加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化治理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理，確保農(nóng)村生活污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。2012年，計(jì)劃完成全市農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)431個(gè)，其中，椒江26個(gè)村、黃巖48個(gè)村、路橋25個(gè)村、臨海60個(gè)村、溫嶺50個(gè)村、玉環(huán)27個(gè)村、天臺(tái)65個(gè)村、仙居70個(gè)村、三門60個(gè)村。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，黃巖、溫嶺兩地確保完成國(guó)家中央資金補(bǔ)助的農(nóng)村環(huán)境連片整治年度任務(wù)。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府，市農(nóng)辦、市環(huán)保局、市建設(shè)規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)局）

詳見(jiàn)《2012年度各縣、市、區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》以及“百村示范、千村整治”相關(guān)工作計(jì)劃。

（三）農(nóng)村生活垃圾處置。深入實(shí)施“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)，完善農(nóng)村生活垃圾集中收集處置體系，積極推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類收集。按照“三有”要求，進(jìn)一步健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理制定，鞏固生活垃圾日產(chǎn)日清成果，做到無(wú)成堆暴露垃圾、無(wú)衛(wèi)生死角。全市農(nóng)村生活垃圾集中收集行政村覆蓋率達(dá)到98%以上，建立清掃保潔隊(duì)伍的行政村覆蓋率達(dá)到100%。進(jìn)一步加快城市垃圾處置設(shè)施建設(shè)，建成臨海垃圾焚燒發(fā)電和玉環(huán)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目并交付使用，全面解決城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化帶來(lái)的生活垃圾出路問(wèn)題。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府，市農(nóng)辦、市建設(shè)規(guī)劃局）

詳見(jiàn)《2012年度各縣、市、區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》和市農(nóng)辦、市建設(shè)規(guī)劃局關(guān)于農(nóng)村生活垃圾收集處理的年度計(jì)劃及相關(guān)文件等。

（四）農(nóng)村飲用水源保護(hù)。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查和評(píng)估工作，制定實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃定計(jì)劃，制定飲用水源保護(hù)區(qū)劃定方案。完善飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，完成臨海牛頭山水庫(kù)、溫嶺湖漫水庫(kù)等縣級(jí)以上集中式飲用水水源地自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)，探索建立飲用水源地自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。加強(qiáng)藻類監(jiān)測(cè)預(yù)警，確保各級(jí)合格規(guī)范化飲用水源地水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)。完成重點(diǎn)飲用水源地重要工程項(xiàng)目建設(shè)，不斷推進(jìn)農(nóng)村飲用水源保護(hù)工作，提高保障飲用水源水質(zhì)安全水平和能力。繼續(xù)推進(jìn)百萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程建設(shè)，解決28.39萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府，市水利局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局）

詳見(jiàn)《關(guān)于印發(fā)<2012年度市深化飲用水源安全保障行動(dòng)工作方案>的通知》、《2012年度各縣、市、區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》及水利、衛(wèi)生等部門關(guān)于百萬(wàn)農(nóng)民飲用水項(xiàng)目相關(guān)的工作計(jì)劃等。

（五）畜禽養(yǎng)殖污染防治。深化養(yǎng)殖業(yè)污染防治，嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖準(zhǔn)入管理，加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖糞便及污水資源化利用，加強(qiáng)農(nóng)村病死畜禽無(wú)害化處理公共設(shè)施建設(shè)。實(shí)施畜禽養(yǎng)殖區(qū)域和污染物排放總量“雙控制”制度，提高養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)執(zhí)法檢查，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染物減排。大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，進(jìn)一步加快生態(tài)養(yǎng)殖工程建設(shè)，積極推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖模式。完成畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排泄物治理任務(wù)141家，建設(shè)畜禽養(yǎng)殖資源化利用示范點(diǎn)9個(gè)，新建生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)11個(gè)。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府，市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局）

詳見(jiàn)《2012年度各縣、市、區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》、農(nóng)業(yè)部門關(guān)于畜禽養(yǎng)殖污染治理的年度計(jì)劃及相關(guān)文件等。

（六）農(nóng)業(yè)面源污染防治。大力開(kāi)展化肥農(nóng)藥污染防治，積極推行測(cè)土配方施肥和農(nóng)藥減量控害增效技術(shù)，有效控制化肥農(nóng)藥使用面積和使用強(qiáng)度。完成測(cè)土配方施肥295萬(wàn)畝（次），確保有機(jī)商品肥推廣使用量比上一年提高5%，實(shí)施農(nóng)藥減量控害增效工程80萬(wàn)畝（次）。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村清潔能源利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用，大力開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證。全市農(nóng)村清潔能源利用率達(dá)到73%，秸稈綜合利用率達(dá)到77%以上，新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)30個(gè)、綠色食品認(rèn)證數(shù)12個(gè)。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府，市農(nóng)業(yè)局）

詳見(jiàn)《2012年度各縣、市、區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》、農(nóng)業(yè)部門農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治的年度計(jì)劃及相關(guān)文件等。

（七）農(nóng)村土壤污染防治。部署實(shí)施清潔土壤行動(dòng)，全面開(kāi)展土壤重點(diǎn)污染場(chǎng)地排查，確定土壤污染隱患重點(diǎn)區(qū)域，積極開(kāi)展土壤污染防治。建立主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，以基本農(nóng)田、重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地為監(jiān)管重點(diǎn)，開(kāi)展農(nóng)用土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)估與安全性劃分，確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全。加強(qiáng)農(nóng)村重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格控制新污染源。深化污染土壤生態(tài)修復(fù)和綜合治理，對(duì)污染嚴(yán)重、難以修復(fù)的耕地及時(shí)調(diào)整用途，嚴(yán)格防范農(nóng)產(chǎn)品安全隱患。進(jìn)一步抓好路橋、溫嶺兩地拆解業(yè)土壤污染整治和修復(fù)工作，繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)地塊土壤污染修復(fù)，力爭(zhēng)2012年達(dá)到農(nóng)用地標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府，市環(huán)保局）

詳見(jiàn)《2012年度各縣、市、區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》和市環(huán)保局出臺(tái)的土壤污染防治有關(guān)計(jì)劃方案及相關(guān)文件等。

（八）農(nóng)村水環(huán)境綜合整治。按照“引、截、治、疏、保、管”六字方針，深入開(kāi)展農(nóng)村河道綜合整治，完成河道河溝治理計(jì)劃190公里。積極開(kāi)展河道保潔工作，建立上下游聯(lián)動(dòng)實(shí)施河面保潔的長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固農(nóng)村河道綜合整治建設(shè)成果，實(shí)現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”的河道保潔目標(biāo)。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府，市河道辦、市建設(shè)規(guī)劃局、市水利局、市環(huán)保局）

詳見(jiàn)《2012年度各縣、市、區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》和市水利局、市環(huán)保局出臺(tái)的清水河道建設(shè)和水環(huán)境整治有關(guān)計(jì)劃方案及相關(guān)文件等。

（九）農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染防治。按照生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴(yán)格農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)防污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。合理開(kāi)發(fā)和利用自然資源，大力推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展低消耗、輕污染、高產(chǎn)出的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)能源節(jié)約和資源綜合利用。加強(qiáng)農(nóng)村工業(yè)污染環(huán)境監(jiān)管，加大環(huán)境違法行為的查處力度，加強(qiáng)環(huán)境污染糾紛調(diào)處和環(huán)境隱患排查處置，對(duì)工藝落后、設(shè)備簡(jiǎn)陋、污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)，依法限期治理或予以取締、關(guān)閉，確保農(nóng)村地區(qū)環(huán)境安全。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府，市環(huán)保局、市發(fā)改委）

詳見(jiàn)《2012年度各縣、市、區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》和市環(huán)保局出臺(tái)的農(nóng)村工業(yè)污染整治有關(guān)方案及相關(guān)文件等。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地各部門要高度重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)，按照各自職能和分工，對(duì)今年試點(diǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，盡快制定出具體、可操作的工作計(jì)劃和配套的政策措施。

篇(3)

全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)<全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要>的通知》和環(huán)保部《環(huán)境監(jiān)察辦法》要求，按照統(tǒng)一調(diào)度，轄區(qū)負(fù)責(zé)，分級(jí)管理的原則，確保環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的責(zé)任、任務(wù)和要求落實(shí)到各村。按照環(huán)保部“環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化、精細(xì)化、效能化、智能化”的總體目標(biāo)，通過(guò)實(shí)行分級(jí)監(jiān)管的網(wǎng)格化模式，強(qiáng)化精細(xì)化管理，從源頭減少環(huán)境隱患，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照“屬地管理，分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，便于執(zhí)法、提高效率，公開(kāi)公正、規(guī)范透明”的網(wǎng)格化監(jiān)管原則，以鄉(xiāng)政府為責(zé)任主體，在全鄉(xiāng)建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過(guò)體系的建立和實(shí)施，實(shí)現(xiàn)對(duì)各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，達(dá)到確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。

三、網(wǎng)格體系

（一）劃分原則

由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一組織，建立鄉(xiāng)二級(jí)網(wǎng)格（范圍：全鄉(xiāng)），責(zé)任主體為鄉(xiāng)政府；村三級(jí)網(wǎng)格（按屬地原則，劃分7個(gè)片區(qū)），責(zé)任主體為村兩委班子成員，負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。

（二）網(wǎng)格職責(zé)

二級(jí)網(wǎng)格：鄉(xiāng)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任，負(fù)責(zé)指導(dǎo)三級(jí)網(wǎng)格的建立和運(yùn)行；及時(shí)上報(bào)、制止轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、污染糾紛、案件、環(huán)境安全隱患、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為，并進(jìn)行調(diào)查處理（或協(xié)助調(diào)查處理）；傳達(dá)環(huán)保部門的環(huán)境管理要求，接受群眾和企業(yè)咨詢；向企業(yè)、鄉(xiāng)村宣傳環(huán)保法律法規(guī)，指導(dǎo)企業(yè)、鄉(xiāng)村做好污染治理工作。

三級(jí)網(wǎng)格：負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等行為進(jìn)行定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、上報(bào)環(huán)境違法行為；向村民宣傳環(huán)保法律法規(guī)，維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益；負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境數(shù)量。

四、工作要求

1.明確工作職責(zé)。各村要結(jié)合本村實(shí)際，做好檢查和監(jiān)管，切實(shí)做到任務(wù)到人、責(zé)任到人，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問(wèn)題，杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生。

2.加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化責(zé)任追究。按照“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則，認(rèn)真開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)及日常監(jiān)管。做到有方案、有記錄、有臺(tái)賬、整改措施落實(shí)。

篇(4)

1當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染面臨的幾個(gè)突出問(wèn)題

1.1農(nóng)業(yè)化學(xué)品的過(guò)量投放嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全從20世紀(jì)50年代到現(xiàn)在，60年間我國(guó)每667m2土地的化肥施用量從0.3kg增長(zhǎng)到了29kg，增加了近100倍。我國(guó)用全球7%的耕地面積養(yǎng)活了22%的人口，卻使用了全世界30%以上的化肥，60年間化肥使用增長(zhǎng)了100倍，我國(guó)化肥使用量是世界上最高的，大約5800萬(wàn)t/年，平均施用量達(dá)到29kg/667m2，是國(guó)際公認(rèn)安全上限15kg/667m2的1.93倍。全國(guó)農(nóng)藥使用量約180萬(wàn)t/年，農(nóng)膜使用量約240萬(wàn)t/年。據(jù)云南農(nóng)業(yè)大學(xué)測(cè)算，農(nóng)藥僅有0.1%左右作用于目標(biāo)病蟲(chóng)，其余99.9%則進(jìn)入生態(tài)系統(tǒng)，全國(guó)每年遭受殘留農(nóng)藥污染的作物面積超過(guò)6667萬(wàn)hm2，約占2012年總種植面積的40.8%。2012年，重慶市化肥使用總量為96.02萬(wàn)t，單位面積施用量為28.6kg/667m2，與全國(guó)平均水平接近；農(nóng)藥使用量1.95萬(wàn)t，單位面積使用量0.58kg/667m2；地膜使用量3.1萬(wàn)t。按照全國(guó)第一次污染源普查排污系數(shù)（氮肥流失率在0.174%～1.848%，磷肥流失率在0.072%～1.547%；農(nóng)藥流失率在0～0.0065%；地膜殘留率在2.6%～33.5%）計(jì)算，全國(guó)每年約有8079t氮肥、819t磷肥和429kg農(nóng)藥隨地表徑流和地下淋溶流失進(jìn)入環(huán)境，約3478t地膜殘留在土壤中。過(guò)量的化肥農(nóng)藥使用，導(dǎo)致耕地土壤結(jié)構(gòu)惡化，微生物數(shù)量和活性降低、養(yǎng)分失調(diào)和硝酸鹽累積，大量富營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)等帶入河流，造成水體富營(yíng)養(yǎng)化，我國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染在水域富營(yíng)養(yǎng)化中的貢獻(xiàn)率平均已達(dá)到30%以上。據(jù)中國(guó)科學(xué)院南京地理與湖泊所研究，太湖農(nóng)業(yè)面源的氮量占入湖總氮量的77%，磷占33.4%。低濃度有毒污染物的影響是慢性和長(zhǎng)期的，可能長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年乃至數(shù)代人。

1.2規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的畜禽糞便污染給人類環(huán)境造成極大威脅隨著現(xiàn)代畜牧業(yè)快速發(fā)展，規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖場(chǎng)已成為當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展的主要方向，全國(guó)現(xiàn)有豬、牛、雞三大類畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)約430萬(wàn)處，每年產(chǎn)生糞便約30億t。農(nóng)村散養(yǎng)戶集中度低，畜禽糞污基本作有機(jī)肥還田，對(duì)周邊環(huán)境影響較小。但不利于保障公共衛(wèi)生和人畜健康。隨著養(yǎng)殖集約化程度提高，糞污集中排放，無(wú)法通過(guò)環(huán)境自凈和資源化利用消納，規(guī)模養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境的影響越來(lái)越突出。表1可作為數(shù)據(jù)換算參考。以重慶為例，根據(jù)重慶市環(huán)保局有關(guān)數(shù)據(jù)，2013年該市生豬存欄1502.25萬(wàn)頭，出欄2104.46萬(wàn)頭；牛存欄136.66萬(wàn)頭，出欄肉牛59.04萬(wàn)頭；羊存欄185.23萬(wàn)頭，出欄227.43萬(wàn)頭；家禽存欄1.29億只，出欄2.32億只。重慶市主要畜禽污染物年排放量約8866萬(wàn)t，其中固體糞便5522萬(wàn)t、尿液3344萬(wàn)t。從畜禽類別來(lái)看，生豬占53.7%、牛占38%、禽占4%，其他畜禽占4.3%。從利用處理情況來(lái)看，水沖和堆放流失的占總量的12%、不經(jīng)處理直接利用的占65%、無(wú)害化處理的占23%。畜禽糞便對(duì)大氣、水體、土壤產(chǎn)生嚴(yán)重的大氣環(huán)境污染，造成水體富營(yíng)養(yǎng)化，破壞土壤理化性狀，影響環(huán)境衛(wèi)生。由于對(duì)糞便處置不當(dāng)，相當(dāng)部分養(yǎng)殖場(chǎng)周圍緊靠公路、村莊，糞場(chǎng)散發(fā)出非常難聞的氣味，一些地方蚊蠅孳生，細(xì)菌大量繁殖，疫病傳染，嚴(yán)重影響了周邊居民的生產(chǎn)生活，老百姓苦不堪言，過(guò)往行人怨聲載道，養(yǎng)殖戶自己也深受其害。

1.3農(nóng)村生活垃圾及廢水的污染成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最大障礙隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村生活垃圾呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，特別是隨著塑料袋等不可降解包裝垃圾增加，加劇了處理難度。據(jù)有關(guān)資料顯示，目前我國(guó)農(nóng)村平均每人每天產(chǎn)生生活垃圾在0.8～1.0kg，照此計(jì)算，2013年全國(guó)農(nóng)村常住人口6.3億人，全國(guó)每天農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量約50萬(wàn)t，全年產(chǎn)生量約2億t。據(jù)調(diào)查，89％的村莊將垃圾堆放在房前屋后、坑邊路旁甚至水源地、泄洪道、村內(nèi)外池塘，無(wú)人負(fù)責(zé)垃圾收集與處理，一些村莊被垃圾包圍。重慶市2013年農(nóng)村常住人口1237萬(wàn)人，每天產(chǎn)生垃圾近1萬(wàn)t，年產(chǎn)生量約360萬(wàn)t。重慶市只有8%的村莊建立了垃圾和污水處理設(shè)施，重慶市824個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開(kāi)展垃圾清運(yùn)工作的鎮(zhèn)街不到一半，農(nóng)村垃圾清運(yùn)處理率約17%。生活垃圾產(chǎn)生量大、成分復(fù)雜、危害嚴(yán)重，已成為農(nóng)村環(huán)境污染的重要因素。同時(shí)，農(nóng)村生活污水排放也非常嚴(yán)重，按照每人每天排放污水80kg計(jì)算（第一次全國(guó)污染源普查標(biāo)準(zhǔn)），按照全國(guó)農(nóng)村常住人口按6.3億計(jì)算，全國(guó)每天農(nóng)村生活污水排放約0.5億t，全年排放約184億t。據(jù)調(diào)查，全國(guó)96％的村莊沒(méi)有排水溝渠和污水處理設(shè)施。重慶市每天排放污水約100萬(wàn)t，全年排放3.7億t。據(jù)重慶市環(huán)保網(wǎng)數(shù)據(jù)，重慶市824個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只建成了336座鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠，其中還有一半未運(yùn)行，農(nóng)村的污水處理率只有21%。農(nóng)村污水具有產(chǎn)生量大，COD（化學(xué)需氧量）高，氮、磷及營(yíng)養(yǎng)鹽含量高，收集處理難度大等特點(diǎn)，未經(jīng)處理就直接排放造成村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生惡化，水體富營(yíng)養(yǎng)化，嚴(yán)重影響人體健康。

1.4農(nóng)作物秸稈焚燒污染造成大氣環(huán)境的進(jìn)一步惡化近些年農(nóng)作物秸稈焚燒已成為影響局部空氣質(zhì)量的重要因素，特別是在糧食主產(chǎn)區(qū)。以重慶為例，2013年重慶市糧食播種面積216.5萬(wàn)hm2，主要作物秸稈年產(chǎn)量約1089萬(wàn)t，其中水稻秸稈462萬(wàn)t、玉米秸稈308萬(wàn)t、薯類秸稈148萬(wàn)t、豆類秸稈72萬(wàn)t。據(jù)調(diào)慶市秸稈用作肥料直接還田的占20.2%，作為飼料的占8.1%，作為薪柴直接燃燒的占36%，就地焚燒的占33%，廢棄的占2.7%。秸稈不合理利用不僅造成大量的資源浪費(fèi)，也導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境危害。由于燃燒秸稈，使空氣中可吸入顆粒物含量明顯增高，尤其夜間空氣污染程度加重，導(dǎo)致出現(xiàn)霧霾等天氣，對(duì)人體健康和交通安全構(gòu)成威脅。焚燒秸稈時(shí)，二氧化硫的濃度比平時(shí)高出1倍，二氧化氮、可吸入顆粒物的濃度比平時(shí)高出3倍，對(duì)患有呼吸道疾病的人，輕則造成咳嗽、胸悶，嚴(yán)重時(shí)可能使支氣管炎、哮喘等疾病復(fù)發(fā)。

2造成農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的主要原因

我國(guó)人口眾多，資源短缺，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，粗放的生產(chǎn)模式和生活方式，使農(nóng)業(yè)資源生產(chǎn)和環(huán)境承載壓力加大，而現(xiàn)行的環(huán)保意識(shí)、管理體制、治理模式等極不適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展需要，導(dǎo)致農(nóng)村污染問(wèn)題突出。從政府管理角度分析，主要有以下幾方面原因。（1）重視不夠，環(huán)保滯后。（2）體制不順，責(zé)任不明。一是責(zé)任主體不明；二是管理存空白，服務(wù)缺失；三是多頭管理，責(zé)任分散；四是基層環(huán)保體系不健全。（3）投入不足，治理乏力。（4）法規(guī)缺位，管控較差。（5）技術(shù)缺乏，設(shè)備落后。（6）宣傳不夠，意識(shí)不強(qiáng)。

3加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染防治的思考與建議

農(nóng)村環(huán)境污染具有面源性、分散性、長(zhǎng)期性、多源復(fù)雜性及難以監(jiān)測(cè)量化等特點(diǎn)，不能照搬城市和點(diǎn)源治理模式，必須針對(duì)污染產(chǎn)生、遷移、轉(zhuǎn)化及消減的具體情況，分類指導(dǎo)。要從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略層面解決環(huán)境問(wèn)題；在行動(dòng)上，要從思想方面正確認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系；在措施上，要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度；在政策上，動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與環(huán)境保護(hù)，按照“以防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則，出臺(tái)具體、細(xì)化、可操作性強(qiáng)的政策和措施予以防治。

3.1從頂層設(shè)計(jì)上完善法規(guī)體系

3.1.1構(gòu)建農(nóng)村環(huán)保法制體系目前亟需針對(duì)新修訂《環(huán)保法》中加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保公共服務(wù)、綜合整治、生活垃圾和污水治理，以及畜禽養(yǎng)殖、屠宰污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治等內(nèi)容，出臺(tái)可操作性強(qiáng)的法律解釋及相關(guān)實(shí)施細(xì)則；抓緊調(diào)研制訂針對(duì)性、指導(dǎo)性、操作性強(qiáng)的專項(xiàng)法規(guī)，如農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地質(zhì)量分類、土壤污染防治等相關(guān)方面；各省市也應(yīng)結(jié)合新修訂《環(huán)保法》，抓緊修訂或出臺(tái)《農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例》等地方性法規(guī)；整理修訂有關(guān)農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；優(yōu)化制度運(yùn)行環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保責(zé)任追究和執(zhí)法。

3.1.2研究制定促進(jìn)農(nóng)村環(huán)保的系列政策要加強(qiáng)相關(guān)政策的研究制訂，對(duì)不適合的政策及時(shí)調(diào)整，形成有利于農(nóng)村環(huán)保事業(yè)發(fā)展的機(jī)制體制。調(diào)整化肥相關(guān)優(yōu)惠政策。化肥長(zhǎng)期以來(lái)作為保供給、促增長(zhǎng)、維護(hù)糧食安全的重要農(nóng)資，一直給予生產(chǎn)流通領(lǐng)域及減免稅等優(yōu)惠政策，無(wú)形中促使農(nóng)戶多用化肥。這些有“計(jì)劃性”特色的優(yōu)惠政策應(yīng)逐步取消，形成化肥價(jià)格市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，以減少化肥使用。同時(shí)，應(yīng)設(shè)立化肥專項(xiàng)環(huán)境保護(hù)基金，用于防治化肥資源過(guò)度施用、有機(jī)肥推廣以及治理環(huán)境污染。啟動(dòng)有機(jī)肥使用補(bǔ)貼政策。為培肥地力，減少對(duì)化肥的過(guò)度依賴，可對(duì)有機(jī)肥生產(chǎn)使用進(jìn)行補(bǔ)貼，引導(dǎo)農(nóng)民增施有機(jī)肥。上海、江蘇、北京、山東、吉林等部分省市開(kāi)展了有機(jī)肥推廣補(bǔ)貼，但是從全國(guó)來(lái)看，實(shí)施補(bǔ)貼政策的范圍還很小，補(bǔ)貼資金也有限。應(yīng)該從國(guó)家層面啟動(dòng)對(duì)農(nóng)戶使用有機(jī)肥的補(bǔ)貼政策，資金可以從生態(tài)轉(zhuǎn)移支付、取消化肥優(yōu)惠政策、化肥專項(xiàng)環(huán)保基金等中安排。發(fā)行生態(tài)環(huán)保公益彩票。國(guó)家為了推動(dòng)社會(huì)福利和體育事業(yè)，1987年發(fā)行了福利彩票，1994年發(fā)行了體育彩票。為了推動(dòng)農(nóng)村環(huán)保事業(yè)發(fā)展，彌補(bǔ)財(cái)政投入不足，可參照福彩和體彩的運(yùn)行方式發(fā)行生態(tài)環(huán)保公益彩票，每年可為環(huán)保投入增加社會(huì)投資200億～300億元。

3.1.3理順農(nóng)村環(huán)保管理機(jī)制農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存的資源和環(huán)境的重要組成部分，其環(huán)境保護(hù)和污染治理是政府公共服務(wù)不可推卸的責(zé)任，必須轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，理順管理體制。要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的環(huán)境保護(hù)機(jī)制，促進(jìn)城鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)、污水治理系統(tǒng)向鄉(xiāng)村延伸，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。要加快行政體制改革，科學(xué)界定各部門職責(zé)職能，避免交叉重疊和管理缺位。要加快基層環(huán)保管理機(jī)構(gòu)建立，做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)，形成完善的、長(zhǎng)期管用的隊(duì)伍。要加大農(nóng)村基層環(huán)保管理制度建設(shè)，鼓勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，示范推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

3.2從技術(shù)操作上找準(zhǔn)標(biāo)本兼治的路徑

3.2.1發(fā)展不能再走“先污染、后治理”的老路在推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，如何實(shí)現(xiàn)從工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)型，如何減少重金屬對(duì)人們賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)——土壤和水的污染，使人類走出“疾病、癌癥”的陰影，是當(dāng)前面臨的十分艱巨的問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明，加強(qiáng)土壤重金屬污染防控和治理刻不容緩。要加快推進(jìn)土壤重金屬污染普查工作，摸清土壤重金屬污染底數(shù)，組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地劃分和分級(jí)管理；要加大重金屬污染治理和修復(fù)力度，將重金屬污染防治成效納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，作為干部綜合考核評(píng)價(jià)重要內(nèi)容；要研究制定相關(guān)法律法規(guī)，建立懲罰性賠償機(jī)制，誰(shuí)污染，誰(shuí)賠償，誰(shuí)修復(fù)治理，并將重金屬污染修復(fù)納入企業(yè)績(jī)效管理；要加強(qiáng)重金屬污染源的控制和監(jiān)管，強(qiáng)制污染行業(yè)和單位開(kāi)展清潔生產(chǎn)，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬污染動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制和農(nóng)產(chǎn)品安全預(yù)警體系，從源頭上減少重金屬污染。

3.2.2解決好糧食數(shù)量上的增產(chǎn)與糧食質(zhì)量安全的關(guān)系在基本解決溫飽后，如何解決少用化學(xué)投入品，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，成為迫切需要研究和解決的重大問(wèn)題。要大力發(fā)展農(nóng)家肥和替代性環(huán)保農(nóng)業(yè)投入品，從財(cái)政、金融、稅收等方面大力扶持集造農(nóng)家肥和發(fā)展高效新型環(huán)保農(nóng)業(yè)投入品，使農(nóng)民有條件和動(dòng)力集造使用農(nóng)家肥和選擇環(huán)保農(nóng)業(yè)投入品，從而減少農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境的污染；要加大力度推進(jìn)測(cè)土配方施肥。通過(guò)推行科學(xué)的施肥技術(shù)，提高化肥養(yǎng)分的利用率，減少氮磷養(yǎng)分的環(huán)境負(fù)荷；要積極推進(jìn)綠色植保技術(shù)。著力推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥，鼓勵(lì)使用頻振式殺蟲(chóng)燈、誘殺黃板等物理防治方法，推廣生物防除技術(shù)，逐步減少化學(xué)農(nóng)藥尤其是高毒農(nóng)藥用量，降低使用農(nóng)藥帶來(lái)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；要建立農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和專供專營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。篩選一批農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)企業(yè)，設(shè)立農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專營(yíng)店，并向社會(huì)掛牌公告。

3.2.3綜合利用畜禽糞便畜禽糞便是一種污染源，但它更是一種資源，如何減少畜禽養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境的污染，重點(diǎn)要加強(qiáng)畜禽糞污的資源化利用，變廢為寶、趨利避害，既保護(hù)環(huán)境又循環(huán)利用資源。要重點(diǎn)支持種養(yǎng)結(jié)合的新型農(nóng)場(chǎng)發(fā)展，將畜禽養(yǎng)殖污染防治與糞污資源綜合利用納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)同步考慮；要鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖農(nóng)戶采取沼氣利用、生產(chǎn)有機(jī)肥等方式合理利用糞污資源，引導(dǎo)多途徑利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源；要進(jìn)一步加強(qiáng)厭氧發(fā)酵技術(shù)和沼氣綜合利用技術(shù)推廣，使沼氣工程產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益從而提高養(yǎng)殖企業(yè)投資建設(shè)的積極性，要進(jìn)一步提高廣大干群對(duì)農(nóng)村沼氣的認(rèn)識(shí)。

3.2.4建立健全體制機(jī)制在大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的今天，如何解決農(nóng)村千家萬(wàn)戶生活垃圾污染之困的問(wèn)題，如何提高農(nóng)民文明素質(zhì)，已成為農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)中迫切需要解決的新問(wèn)題。要建立城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌收運(yùn)、集中處理的管理體制，通過(guò)立法手段，建立起縱向到底、橫向到邊、覆蓋城市、農(nóng)村的城鄉(xiāng)一體的垃圾收集運(yùn)輸處理體系，推廣“戶保潔、組分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式，保證農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理制度化、長(zhǎng)效化。要加大資金投入，設(shè)立農(nóng)村垃圾處理專項(xiàng)資金。政府將農(nóng)村垃圾處理系統(tǒng)納入農(nóng)村發(fā)展總體規(guī)劃中，財(cái)政將垃圾收運(yùn)、垃圾中轉(zhuǎn)和垃圾處理設(shè)施建設(shè)納入農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)預(yù)算，并設(shè)立農(nóng)村生活垃圾處置專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)展生活垃圾收集處理，改變現(xiàn)行落后的生活垃圾處置方式要探索建立農(nóng)村垃圾市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。堅(jiān)持政府投入與市場(chǎng)運(yùn)行相結(jié)合的原則，多渠道尋找融資方式，引導(dǎo)并鼓勵(lì)各類社會(huì)資金參與農(nóng)村生活垃圾處置設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，逐步實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，運(yùn)營(yíng)主體企業(yè)化，運(yùn)行管理市場(chǎng)化，走垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。要積極開(kāi)展農(nóng)村垃圾綜合利用研究，變廢為寶。農(nóng)村既是垃圾的產(chǎn)生之地，又是部分垃圾的利用之地，具備垃圾循環(huán)利用的有利條件。農(nóng)村生活垃圾中有機(jī)物比例很高，如果將垃圾中60%的有機(jī)物通過(guò)分類，將部分轉(zhuǎn)為動(dòng)物飼料，部分通過(guò)沼氣轉(zhuǎn)化為燃料，部分通過(guò)漚制轉(zhuǎn)化為肥料，可以減少農(nóng)村垃圾收運(yùn)量30%左右。把農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料，既可以節(jié)約生產(chǎn)成本，又增加有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品的供給，還可以節(jié)約垃圾收運(yùn)處理成本。

3.2.5高度重視秸稈的資源化利用如何將大量的秸稈資源化利用，轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，如何減少秸稈焚燒造成的資源浪費(fèi)和對(duì)環(huán)境的污染，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迫切需要解決的問(wèn)題。人們十天半月可以不坐汽車飛機(jī)，但不能不吃飯，生活離不開(kāi)糧食，生產(chǎn)糧食就得產(chǎn)生大量秸稈。重慶市農(nóng)作物秸稈利用潛力巨大，據(jù)專家測(cè)算，如果85%的秸稈用作飼料，按4∶1的比例折算，可相當(dāng)于231.4萬(wàn)t飼料用糧；如果用作肥料，按照還田1000kg秸稈可增加土壤有機(jī)質(zhì)150kg，以85%的秸稈還田，可增加土壤有機(jī)質(zhì)138.8萬(wàn)t；如果秸稈用于產(chǎn)沼氣，1t秸稈可產(chǎn)沼氣250m3，按85%的秸稈用作產(chǎn)沼氣，年可產(chǎn)氣23億m3，相當(dāng)于近500萬(wàn)t燃煤的產(chǎn)能，可供597萬(wàn)戶農(nóng)戶使用。要因地制宜制定秸稈利用政策。加大政策引導(dǎo)和扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展秸稈加工業(yè)、農(nóng)民開(kāi)展秸稈綜合利用。要進(jìn)一步加大新能源技術(shù)開(kāi)發(fā)力度。推廣秸稈沼氣、秸稈氣化、秸稈成型燃料和秸稈發(fā)電等技術(shù)，結(jié)合當(dāng)前分散養(yǎng)殖減少，農(nóng)戶沼氣缺乏原料的現(xiàn)象，加快農(nóng)村戶用秸稈沼氣技術(shù)的研究和推廣，提高秸稈能源化利用水平。要大力推廣秸稈飼料利用技術(shù)。加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展草食牲畜，推廣秸稈氨化、過(guò)腹還田利用。要建立秸稈回收機(jī)制。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用，形成以市場(chǎng)為基礎(chǔ)、政策為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、農(nóng)民廣泛參與的長(zhǎng)效機(jī)制。

3.3從重大項(xiàng)目上安排一批綜合防治工程建立政府主導(dǎo)，多元投資的農(nóng)村環(huán)保投入機(jī)制；積極鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本、公益組織參與農(nóng)村環(huán)保事業(yè)。加大環(huán)保投資尤其是增加農(nóng)村環(huán)保投入，環(huán)保資金分配應(yīng)打破重城鎮(zhèn)重工業(yè)的格局，應(yīng)按生態(tài)文明的貢獻(xiàn)率進(jìn)行分配。將農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、長(zhǎng)期運(yùn)行保障和污染專項(xiàng)治理等經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政環(huán)保投資重點(diǎn)。建立農(nóng)村環(huán)保“以獎(jiǎng)促治”政策；鼓勵(lì)有條件地區(qū)試點(diǎn)建立農(nóng)村垃圾、污水收費(fèi)制度，鼓勵(lì)市場(chǎng)化運(yùn)作。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染治理，要盡快啟動(dòng)實(shí)施一批農(nóng)村環(huán)保重大項(xiàng)目。建議重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面著力：（1）加快農(nóng)村清潔工程建設(shè)。配合美麗鄉(xiāng)村、新農(nóng)村、生態(tài)扶貧搬遷、農(nóng)村環(huán)境連片整治等項(xiàng)目實(shí)施，加快農(nóng)村清潔工程建設(shè)，以“清潔家園、清潔田園、清潔水源”為主要內(nèi)容，開(kāi)展農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾收集處理，形成“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、區(qū)縣處理”的垃圾收處運(yùn)體系。（2）加強(qiáng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染治理。通過(guò)配套建設(shè)沼氣工程、還田管網(wǎng)等設(shè)施，商品化生產(chǎn)有機(jī)肥，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)畜禽糞污無(wú)害化、資源化利用。優(yōu)先對(duì)重慶市近萬(wàn)家沒(méi)有處理設(shè)施的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行治理，到2017年，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)基本完成糞污治理和利用設(shè)施。（3）大力發(fā)展農(nóng)村可再生能源。結(jié)合農(nóng)村生活污水、廢棄秸稈、有機(jī)垃圾、人畜糞尿無(wú)害化處理大力發(fā)展農(nóng)村沼氣建設(shè)。提高農(nóng)村清潔能源比重，到2017年，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村沼氣適宜農(nóng)戶的普及，太陽(yáng)能熱水器普及率提高到20%。進(jìn)一步完善沼氣服務(wù)體系，形成“市有實(shí)訓(xùn)基地、縣有配送中心、鎮(zhèn)有服務(wù)站所、村有專管人員”的四有服務(wù)體系，農(nóng)村沼氣使用率常年保持在90%以上。（4）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，完善例行監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)手段，提高農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。（5）啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村面源污染綜合防治示范區(qū)建設(shè)。應(yīng)重點(diǎn)在三峽庫(kù)區(qū)流域、重點(diǎn)湖庫(kù)、次級(jí)河流，實(shí)施面源污染綜合防治，納入國(guó)家和市級(jí)科研專項(xiàng)，探索區(qū)域性面源污染綜合防控技術(shù)。（6）開(kāi)展農(nóng)村環(huán)保進(jìn)校園活動(dòng)。環(huán)保從娃娃抓起，在農(nóng)村中小學(xué)開(kāi)設(shè)環(huán)保課程，每學(xué)期不得少于5個(gè)課時(shí)環(huán)保講座，從小培養(yǎng)愛(ài)環(huán)境的習(xí)慣和意識(shí)。

篇(5)

關(guān)鍵詞: 城鎮(zhèn)化農(nóng)村小學(xué)環(huán)境教育

一、研究背景

(一)店口鎮(zhèn)在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中環(huán)境受到了影響

城鎮(zhèn)化,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志和必然趨勢(shì)。加速城鎮(zhèn)化步伐、積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程已成為我國(guó)基本戰(zhàn)略方向和必然選擇。店口鎮(zhèn)位于諸暨北部,素有“五金之鄉(xiāng)”稱譽(yù),綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居紹興市首位,浙江省“百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)”第4位,全國(guó)“千強(qiáng)鎮(zhèn)”第18位。然而,經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展卻給店口當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境造成了很大的破壞。過(guò)度的開(kāi)發(fā)建廠,使店口的山林和湖泊面積逐年減少;對(duì)大量生活、工業(yè)垃圾處理落后,重復(fù)污染嚴(yán)重。店口的環(huán)境問(wèn)題日趨嚴(yán)峻,加強(qiáng)公民環(huán)境教育,提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),已成為社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的必然要求。

(二)開(kāi)展環(huán)境教育是小學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要

“環(huán)境保護(hù),教育為本”。小學(xué)生正處在行為習(xí)慣養(yǎng)成和環(huán)境教育的最佳期,通過(guò)環(huán)境教育,小學(xué)生能獲得環(huán)境知識(shí),掌握正確的環(huán)境價(jià)值觀,樹(shù)立良好的環(huán)境道德和參與意識(shí),習(xí)得良好的環(huán)境保護(hù)行為和習(xí)慣,對(duì)于實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)具有十分重大的意義。店口一小接納了該學(xué)區(qū)內(nèi)的本地孩子和外來(lái)建設(shè)者子女近2000名,是店口社區(qū)的重要組成部分,所以,學(xué)校教育主動(dòng)與社區(qū)文明建設(shè)協(xié)同發(fā)展,就顯得非常必要。因此,進(jìn)行小學(xué)生環(huán)境教育,培養(yǎng)能與環(huán)境和諧相處的“小公民”,以一個(gè)孩子影響一個(gè)家庭,以一個(gè)家庭影響一個(gè)社區(qū),以一個(gè)社區(qū)影響整個(gè)街道,對(duì)推進(jìn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè),促進(jìn)店口鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。

(三)教育主題的提煉是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村小學(xué)環(huán)境教育的突破口

環(huán)境教育在農(nóng)村起步較晚,其發(fā)展水平相對(duì)落后,與城市的要求還有很大的差距,尤其是像店口這樣從農(nóng)村快速走向城鎮(zhèn)化,環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1.沒(méi)有固定的環(huán)境教育教學(xué)計(jì)劃,隨意性很強(qiáng)。2.環(huán)境保護(hù)宣傳教育力度不夠,村民環(huán)境意識(shí)差,沒(méi)有正確的環(huán)境道德觀與參與意識(shí)。3.農(nóng)村的小學(xué)生不能接觸社會(huì)實(shí)踐與生活實(shí)踐,出于安全考慮,各種考察、調(diào)查、訪問(wèn)等社會(huì)實(shí)踐總是被擱置一邊,在學(xué)生和社會(huì)實(shí)踐之間砌了一堵厚墻,又由于場(chǎng)地有限,學(xué)生難以接觸生產(chǎn)實(shí)踐。4.學(xué)生自覺(jué)維護(hù)環(huán)境的意識(shí)差。

在農(nóng)村小學(xué)開(kāi)展環(huán)境教育,問(wèn)題自然很多,困難客觀存在,但作為教育者,我們應(yīng)責(zé)無(wú)旁貸地做好他們的環(huán)境教育工作。我們認(rèn)為,對(duì)環(huán)境教育主題的提煉具有很強(qiáng)的操作性、現(xiàn)實(shí)性、實(shí)踐性,尤其是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的店口,環(huán)境問(wèn)題隨處都是,與學(xué)生生活息息相關(guān),與學(xué)生如影相隨,毫無(wú)疑問(wèn)是學(xué)校開(kāi)展環(huán)境教育的突破口。鑒于此,我們進(jìn)行了“城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村小學(xué)環(huán)境教育主題提煉的實(shí)踐研究”,讓小學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中,受到良好的環(huán)境教育。

二、文獻(xiàn)綜述

國(guó)外歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家,早在上世紀(jì)70年代就把環(huán)境教育列為中小學(xué)生素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,并在教學(xué)內(nèi)容、方法、形式等方面進(jìn)行創(chuàng)新和改造,對(duì)其民族環(huán)境意識(shí)的提高起到了重要作用。我國(guó)自90年代以來(lái),可持續(xù)發(fā)展已成為學(xué)校開(kāi)展環(huán)境教育的指導(dǎo)思想,并且正逐步滲透到學(xué)校日常管理的各個(gè)領(lǐng)域。國(guó)內(nèi)目前江蘇、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)中小學(xué)生環(huán)境教育工作起步較早,發(fā)展快,我國(guó)的環(huán)境教育已初步形成了一個(gè)多層次、多形式、多渠道的環(huán)境教育體系。

但從總體上看,國(guó)內(nèi)對(duì)學(xué)校環(huán)境教育的研究還比較多地關(guān)注社會(huì)發(fā)展常態(tài)下的教師專業(yè)發(fā)展,對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期――“城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的農(nóng)村”很少涉及,且對(duì)以主題提煉的方式開(kāi)展環(huán)境教育深入度不夠,我們的研究團(tuán)隊(duì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展文獻(xiàn)檢索,幾乎沒(méi)有檢索到具有推廣價(jià)值的同類研究的相關(guān)信息,因此這是一塊尚待深入研究的新領(lǐng)域。

三、課題創(chuàng)新之處及研究目標(biāo)

本課題研究的特定背景是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū),處于這一發(fā)展階段的社會(huì)環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重于一般的農(nóng)村地區(qū),但社會(huì)治理、民眾意識(shí)及教師素質(zhì)、硬件設(shè)施又滯后于城市水平。城鎮(zhèn)化是中國(guó)社會(huì)發(fā)展不可逆的變革,因地、因時(shí)、因材對(duì)處在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的店口環(huán)境教育問(wèn)題進(jìn)行研究,具有典型性和可復(fù)制性,是一個(gè)具有創(chuàng)新價(jià)值的研究課題,無(wú)論在實(shí)踐還是理論上都有很高的研究?jī)r(jià)值。

以主題提煉的方式開(kāi)展環(huán)境教育符合農(nóng)村實(shí)際。期望通過(guò)本課題的研究切實(shí)提高城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村環(huán)境教育的有效性,培養(yǎng)學(xué)生綜合實(shí)踐的能力,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),提高學(xué)生的環(huán)境道德水平及對(duì)環(huán)境實(shí)踐的主動(dòng)性,探索一條適合農(nóng)村小學(xué)環(huán)境教育的模式,為整體推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)服務(wù)。

四、研究?jī)?nèi)容及操作措施

(一)以綜合實(shí)踐活動(dòng)課為主渠道提煉環(huán)境教育主題

客觀地說(shuō),在當(dāng)下的農(nóng)村全面、正式地開(kāi)展環(huán)境教育是十分困難的:師資缺乏、教材缺乏。但有一門學(xué)科是可以作為實(shí)施環(huán)境教育的過(guò)渡階段,那就是小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)。

綜合實(shí)踐活動(dòng)是一門開(kāi)放性、生成性很強(qiáng)的綜合課程。因此,在綜合實(shí)踐活動(dòng)中進(jìn)行環(huán)境教育,可以提高學(xué)生的環(huán)境意識(shí),使他們掌握保護(hù)環(huán)境的基本技能,并運(yùn)用這些知識(shí)技能分析和解決環(huán)境問(wèn)題,同時(shí)實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的根本轉(zhuǎn)變,全面提高青少年一代的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。我們根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,強(qiáng)調(diào)學(xué)生的探索和實(shí)踐,開(kāi)展多種形式的綜合實(shí)踐主題活動(dòng)。

1.以調(diào)查研究的方式提煉環(huán)境教育主題

調(diào)查研究既是環(huán)境教育的手段,又是環(huán)境教育的方式。調(diào)查研究是指學(xué)生基于自身興趣,在教師指導(dǎo)下選擇和確定環(huán)境研究專題,強(qiáng)調(diào)學(xué)生通過(guò)實(shí)踐調(diào)查,增強(qiáng)探究意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),形成一種積極的、生動(dòng)的、自主合作探究的學(xué)習(xí)方式。城鎮(zhèn)化初期,許多陌生的環(huán)境問(wèn)題凸顯,調(diào)查研究就成為一種很好的主題提煉和深入的手段:(1)在全班征集環(huán)保研究課題;(2)按自愿報(bào)名的方式組成課題研究小組;(3)初步查找有關(guān)資料,商討初步的研究計(jì)劃;(4)按計(jì)劃進(jìn)行實(shí)踐問(wèn)卷、實(shí)地考察調(diào)查,收集數(shù)據(jù)與資料;(5)分析整理數(shù)據(jù)和資料,撰寫調(diào)查研究報(bào)告;(6)推廣調(diào)查研究結(jié)果,說(shuō)服全班同學(xué)接受該方面的環(huán)境行動(dòng)。

2.以實(shí)踐體驗(yàn)的方式融入環(huán)境教育主題

這里說(shuō)的實(shí)踐體驗(yàn)主要是包括課堂上的手工制作、實(shí)驗(yàn)及走出教室,參與農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。綜合實(shí)踐課程每學(xué)期都安排有專門的手工或?qū)嶒?yàn)課,培養(yǎng)學(xué)生的勞作技能和創(chuàng)新精神,因此,可以巧妙運(yùn)用這些課滲透環(huán)境教育。如:在手工制作課中,可以引導(dǎo)學(xué)生好好利用廢舊物品。在實(shí)驗(yàn)課中,可以讓學(xué)生親身體驗(yàn)一些物理現(xiàn)象或環(huán)保相關(guān)的一些處理過(guò)程。此外,還可以讓學(xué)生走出教室去實(shí)踐,結(jié)合學(xué)校開(kāi)展的走進(jìn)社區(qū),做社區(qū)小主人的活動(dòng)。

3.與信息技術(shù)整合宣傳環(huán)境教育主題

信息技術(shù)教育是開(kāi)展環(huán)境教育的重要手段。如學(xué)校網(wǎng)站“環(huán)保時(shí)空”欄目的更新、環(huán)境小報(bào)的制作、環(huán)境資料的查找等都離不開(kāi)信息技術(shù)。在信息技術(shù)課堂上可以充分發(fā)揮本學(xué)科的優(yōu)勢(shì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育。如讓學(xué)生制作以“保護(hù)地球”為主題的電子報(bào)刊,畫以“節(jié)約水資源”為主題的電子畫,制作環(huán)保相關(guān)主題的網(wǎng)站等。還可以利用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下資源共享的優(yōu)勢(shì),讓學(xué)生了解更多的環(huán)保知識(shí)。

(二)其他學(xué)科中提煉環(huán)境教育主題

環(huán)境教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,對(duì)小學(xué)生而言,課堂教學(xué)具有機(jī)會(huì)多、號(hào)召力強(qiáng)等特點(diǎn),因此,把環(huán)境教育滲透到課堂教學(xué)中是一條行之有效的途徑。小學(xué)各科教材中都包含了一些環(huán)保內(nèi)容,我們要求教師充分重視,對(duì)各門學(xué)科的課本內(nèi)容進(jìn)行分析、歸類,選出有關(guān)環(huán)境保護(hù)的篇目,適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行補(bǔ)充和擴(kuò)展,使這些課文的教學(xué)與環(huán)境教育有機(jī)地結(jié)合在一起,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)文化知識(shí)的過(guò)程中,樹(shù)立環(huán)境意識(shí),提煉教育主題,達(dá)到滲透目的。

(1)科學(xué)學(xué)科。科學(xué)學(xué)科中包含著極其廣泛和重要的環(huán)境教育思想和內(nèi)容,教師應(yīng)通過(guò)科學(xué)課教學(xué)能激發(fā)學(xué)生熱愛(ài)大自然的情感,樹(shù)立保護(hù)環(huán)境從小做起、從身邊做起的信念。環(huán)境教育與科學(xué)課教學(xué)是相輔相成、密不可分的,教師在教學(xué)過(guò)程中應(yīng)以教材內(nèi)容為平臺(tái),將保護(hù)環(huán)境滲透其中,提煉主題,使它們水融,讓學(xué)生理解自然環(huán)境內(nèi)部各要素的關(guān)系,使他們意識(shí)到自己的行為會(huì)直接影響到人類賴以生存的家園,逐步為學(xué)生構(gòu)建一座生態(tài)環(huán)境的高樓大廈。

(2)語(yǔ)文學(xué)科。在語(yǔ)文教學(xué)中進(jìn)行環(huán)境教育的形式是多種多樣的,可以安排學(xué)生搜集有關(guān)環(huán)境問(wèn)題的資料,進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,就某一環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行演講或辯論,編寫故事,寫建議書等。通過(guò)形式多樣的活動(dòng),把環(huán)境教育內(nèi)容滲透其中,使學(xué)生在發(fā)展語(yǔ)文能力的同時(shí),樹(shù)立環(huán)境意識(shí),并在生活中成為保護(hù)環(huán)境的實(shí)踐者和倡導(dǎo)者。

(3)數(shù)學(xué)學(xué)科。數(shù)學(xué)是與環(huán)境教育有間接、隱性關(guān)聯(lián)的學(xué)科,它在環(huán)境技能、環(huán)境情感與價(jià)值觀培養(yǎng)上,具有不可忽視的作用。因?yàn)閿?shù)學(xué)知識(shí)的傳授和數(shù)學(xué)技能的發(fā)展在實(shí)現(xiàn)環(huán)境教育的計(jì)算技能中有著無(wú)可比擬的作用。對(duì)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行更深入的研究也離不開(kāi)數(shù)學(xué)。不論是介紹環(huán)境知識(shí)還是作出環(huán)境決策,都離不開(kāi)數(shù)據(jù)的收集、整理、分析和處理。

(4)品德與生活學(xué)科。小學(xué)思想品德課可以進(jìn)行環(huán)境教育主要有兩個(gè)方面,即環(huán)境保護(hù)和節(jié)儉教育。根據(jù)小學(xué)生心理發(fā)展的特點(diǎn)及德育相關(guān)的規(guī)律,在開(kāi)展活動(dòng)時(shí),教師要做到曉之以理,動(dòng)之以情,導(dǎo)之以行。

(5)美術(shù)學(xué)科。美術(shù)在環(huán)境教育中具有其他學(xué)科無(wú)法比擬的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),內(nèi)容豐富,形式多樣,視覺(jué)沖擊力強(qiáng)。在繪畫課中利用范畫進(jìn)行教學(xué),能直觀地向?qū)W生傳授環(huán)境知識(shí),有效地提高學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

(三)在生機(jī)勃勃的活動(dòng)中提煉環(huán)境教育主題

寓環(huán)境教育于孩子們的實(shí)踐活動(dòng)之中,讓他們?cè)谟淇斓男那橹泻茏匀坏亟邮墉h(huán)境教育,這樣既豐富了環(huán)境教育內(nèi)容,又達(dá)到了提高孩子們參與能力的目的。

1.在莊嚴(yán)神圣的節(jié)日中演繹主題。借助于植樹(shù)節(jié)、世界氣象日、世界環(huán)境日、世界地球日、世界土地日等與環(huán)境教育有關(guān)的節(jié)日,師生收集、整理了大量有角色、有事件、有情節(jié)的環(huán)保故事,如《地球生物鏈》、《白天鵝之死》、《國(guó)家大熊貓》、《母親河的》、《大海的呼喚》等。利用晨會(huì)課的時(shí)間,對(duì)這些環(huán)保故事進(jìn)行繪聲繪色的講演,使孩子們?cè)谏鷦?dòng)有趣的視聽(tīng)中學(xué)到了環(huán)保知識(shí),悟出了道理。

2.在豐富多彩的班級(jí)、少先隊(duì)活動(dòng)中唱響主題。利用少先隊(duì)活動(dòng)滲透環(huán)保教育,既豐富了少先隊(duì)教育內(nèi)容,又普及了環(huán)保知識(shí)。學(xué)校每逢植樹(shù)節(jié)、愛(ài)鳥(niǎo)周、節(jié)水日、地球日等紀(jì)念性節(jié)日,都要組織少先隊(duì)員開(kāi)展宣傳活動(dòng),在活動(dòng)中主要分“唱、答、講、做”四步,“唱”就是讓低年級(jí)學(xué)生唱環(huán)保小學(xué)生;“答”就是在中年級(jí)進(jìn)行環(huán)保知識(shí)口答;“講”就是高年級(jí)學(xué)生通過(guò)觀察,撰寫調(diào)查論文在主題隊(duì)會(huì)上演講;“做”就是動(dòng)員全體學(xué)生人人動(dòng)手給樹(shù)木澆水,利用廢物進(jìn)行小制作。學(xué)校還充分發(fā)揮雛鷹假日小隊(duì)作用,要求他們開(kāi)展環(huán)保系列活動(dòng),利用暑假在店口五金城開(kāi)展了向商戶和游人散發(fā)自辦的環(huán)境保護(hù)小報(bào)的活動(dòng),收到了很好效果。

3.在生動(dòng)活潑的興趣小組活動(dòng)中尋找主題。課內(nèi)外的滲透教育,大大增強(qiáng)了學(xué)生的環(huán)境憂患意識(shí),也促使學(xué)生產(chǎn)生了積極要求參與環(huán)保活動(dòng)的強(qiáng)烈欲望。各個(gè)班級(jí)鼓勵(lì)學(xué)生在家種養(yǎng)一些自己喜歡的好種易養(yǎng)的植物、小動(dòng)物,在班級(jí)中建立生物角,生物角里有各種花草,還養(yǎng)過(guò)小白兔、烏龜?shù)葎?dòng)物。指導(dǎo)學(xué)生搜集各種資料,精心照管,并觀察其生長(zhǎng)過(guò)程,寫成觀察日記,掌握一些種養(yǎng)知識(shí),發(fā)展觀察力,更重要的是能培養(yǎng)熱愛(ài)生物的感情,以達(dá)到環(huán)境教育的目的。

4.在形式多樣的校外活動(dòng)中實(shí)踐主題。我們認(rèn)為,小學(xué)生是社會(huì)群體的一部分,他們有自身的特點(diǎn)和多種需要。結(jié)合小學(xué)生的年齡特征,以他們喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,將環(huán)保教育有機(jī)地融合于實(shí)踐活動(dòng)之中,積極引導(dǎo)小學(xué)生參加環(huán)保實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng),能使他們的需要得到滿足。同時(shí),在活動(dòng)中,又能促進(jìn)小學(xué)生形成自我教育和自我評(píng)價(jià)的能力。我們?cè)诎嗉?jí)中主要開(kāi)展如下實(shí)踐活動(dòng):(1)成立環(huán)保護(hù)衛(wèi)小隊(duì)。(2)成立環(huán)保調(diào)查小隊(duì)。(3)全班學(xué)生擬寫環(huán)保標(biāo)語(yǔ)。(4)學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)各種綠色標(biāo)志、學(xué)會(huì)選擇環(huán)保產(chǎn)品,如綠色食品、綠色家電、綠色日用品等。

(四)在充滿親情氛圍的家庭活動(dòng)中實(shí)踐環(huán)境教育主題

為了進(jìn)一步提升環(huán)境教育的作用,增強(qiáng)社會(huì)的共同責(zé)任感,我們把環(huán)境教育工作延伸到家庭中。在家長(zhǎng)會(huì)上,引導(dǎo)、指導(dǎo)家長(zhǎng)做好榜樣,平時(shí)多關(guān)心、指導(dǎo)、幫助、溝通,并創(chuàng)設(shè)良好和諧的家庭氛圍和積極向上的家庭環(huán)境。在家長(zhǎng)廣播中,學(xué)校有計(jì)劃地就如何創(chuàng)造好的家庭環(huán)境作了專題講座,同時(shí)讓學(xué)生充分利用家庭生活中的契機(jī),進(jìn)行環(huán)境學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng)。以孩子的言行打動(dòng)家長(zhǎng)的心,推進(jìn)環(huán)境教育的開(kāi)展,使家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到了環(huán)保教育的開(kāi)展對(duì)孩子健康成長(zhǎng)的作用,主動(dòng)和學(xué)生一起在社區(qū)參與環(huán)保宣傳。

通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,尤其是小手拉大手活動(dòng),許多家長(zhǎng)的環(huán)保意識(shí)更強(qiáng)了,大街小巷、社區(qū)環(huán)境質(zhì)量較原來(lái)有了改善。面對(duì)校小記者的采訪,多位家長(zhǎng)這樣說(shuō):“我們店口社區(qū)如今有這么好的環(huán)境,還得歸功于店口一小學(xué)生,正因?yàn)橛兴麄兊沫h(huán)保行動(dòng),才使我們社區(qū)居民環(huán)境意識(shí)強(qiáng)了,參與環(huán)保行為的人多了,破壞環(huán)保行為的人少了。”

五、研究結(jié)果

(一)建構(gòu)了環(huán)境教育主題提煉的四條途徑

通過(guò)實(shí)踐,我們提出了城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村小學(xué)提煉環(huán)境教育主題的四條途徑:綜合實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)科教學(xué)、班隊(duì)活動(dòng)、社區(qū)家園實(shí)踐。特別是在各種活動(dòng)中,通過(guò)自然游戲、小調(diào)查、專題講座、情境模擬、科學(xué)小制作等生動(dòng)活潑的活動(dòng),讓同學(xué)們身體力行、親身體驗(yàn)參加環(huán)境教育的快樂(lè),使感性經(jīng)驗(yàn)與理性知識(shí)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。同時(shí),通過(guò)研究,我們發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的農(nóng)村小學(xué)要緊密結(jié)合本地環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行,就地取材,結(jié)合小學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容、思想教育、各項(xiàng)活動(dòng)及生活進(jìn)行,讓學(xué)生參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng),在生活體驗(yàn)中感悟,從小培養(yǎng)他們保護(hù)環(huán)境的能力。

(二)提升了農(nóng)村孩子的環(huán)境素養(yǎng)

學(xué)生通過(guò)課堂上教師的傳授和所參與的一系列活動(dòng),無(wú)論是從思想上還是從行動(dòng)上,都發(fā)生了很大的變化。學(xué)生熱愛(ài)大自然,愛(ài)清潔、講衛(wèi)生、文明守紀(jì)的良好風(fēng)氣基本形成。如今無(wú)論校內(nèi)校外,學(xué)生見(jiàn)到廢棄物,就撿起來(lái)扔進(jìn)垃圾箱。他們能利用家里的飲料瓶做成小垃圾筒或筆筒放在自己的課桌里,有的筆筒是用幾個(gè)牙膏盒組合的……外出春游或秋游時(shí),在帶好干糧的同時(shí),學(xué)生會(huì)不約而同地帶好一個(gè)垃圾袋。孩子們從節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約紙張、垃圾分類、廢物利用等生活小事入手,養(yǎng)成了環(huán)保好習(xí)慣。

(三)提高了參研教師環(huán)境教育素質(zhì)

在參與這一研究過(guò)程中,教師進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)人類、對(duì)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的重要性和緊迫性,在豐富了自身環(huán)境知識(shí)的同時(shí),也增強(qiáng)了環(huán)境教育的危機(jī)感和責(zé)任感,明確了培養(yǎng)下一代的環(huán)境意識(shí)是我們教育工作者責(zé)無(wú)旁貸的工作。言傳的同時(shí)還不忘身教,參研教師不但在課堂上對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育,而且在課堂外注意用自身的行動(dòng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育。

(四)覺(jué)悟了家長(zhǎng)的環(huán)境意識(shí)

在家訪中,我們問(wèn)及孩子在家對(duì)環(huán)境宣傳的情況,家長(zhǎng)們很支持我們的工作,不同的家長(zhǎng)都說(shuō)著基本差不多的話,他們說(shuō):“過(guò)去我們不用說(shuō)教育孩子保護(hù)環(huán)境,就是自己對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)一點(diǎn)也沒(méi)有,只知道人家在用塑料袋,我們也用;上快餐店,人家都用一次性筷子,我們也用;家庭垃圾拿到外面角落里隨便一倒。以前孩子也是和我們一樣的做法。現(xiàn)在不一樣了,孩子有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,經(jīng)常提醒我們垃圾分類、廢電池回收等的環(huán)保問(wèn)題,孩子已經(jīng)是我們這個(gè)家庭環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督員了。在這一方面,我們還是聽(tīng)孩子的多。”

六、我們的思考

(一)要發(fā)揮課堂主渠道教育途徑的重要作用。環(huán)境教育的主題在各學(xué)科領(lǐng)域都可以進(jìn)行提煉,使學(xué)生全方位地受到環(huán)保教育。

(二)把評(píng)比、表彰機(jī)制引進(jìn)環(huán)境教育活動(dòng)中。評(píng)比、表彰能在活動(dòng)中產(chǎn)生激勵(lì)作用,學(xué)生在活動(dòng)中受到表彰就會(huì)激勵(lì)主體更自覺(jué)更積極地參加活動(dòng),形成一個(gè)互相競(jìng)爭(zhēng)、積極向上的活動(dòng)群體,產(chǎn)生更廣泛的影響力。

(三)把前期研究的成果加以提煉,完善研究策略,使教育方法、教育途徑最優(yōu)化,教育效果將會(huì)更好,并能在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的農(nóng)村其他地區(qū)推廣與運(yùn)用。

篇(6)

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)面源污染；現(xiàn)狀；治理對(duì)策

中圖分類號(hào) X592 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2017）07-0076-04

Abstract：Agricultural non-point source pollution is one of the most widely distributed non-point source pollution，which has high dispersion and high randomness.This paper summarizes the current situation from the use of chemical fertilizers and pesticides and agricultural pollution，rural organic waste emissions，aquaculture wastewater pollution on agricultural non-point source pollution in our province，analyzes the problems existing in the process of treatment，and puts forward some countermeasures to control and management of agricultural non-point source pollution.

Key words：Agricultural non-point source pollution；Actuality；Control countermeasure

面源污染自20世紀(jì)70年代提出以來(lái)，其對(duì)水污染所占的比重一直呈上升趨勢(shì)，已成為世界各國(guó)普遍面臨的一個(gè)環(huán)境問(wèn)題，其中農(nóng)業(yè)面源污染是面源污染的主要組成部分，占有的比重最大[1-2]。r業(yè)面源污染是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，農(nóng)田中的泥沙、化肥、農(nóng)藥、致病菌等污染物，在降水或灌溉過(guò)程中，通過(guò)地表徑流、壤中流、農(nóng)田滲漏等引起的對(duì)水體、大氣等生態(tài)系統(tǒng)的污染，主要包括3種類型：一是農(nóng)業(yè)種植源面源污染，二是畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖源面源污染，三是農(nóng)村生活源面源污染。目前，農(nóng)業(yè)面源污染已嚴(yán)重威脅農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷下降[3]，嚴(yán)重制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，城市面源污染逐步得到了控制，而農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展日漸突出，農(nóng)村面源污染已占全部污染量的50%以上，部分地區(qū)甚至達(dá)到60%～70%[4]。

四川在中國(guó)西部地區(qū)是農(nóng)村人口和農(nóng)業(yè)第一大省，人多耕地少，調(diào)查表明，當(dāng)前四川省的農(nóng)業(yè)面源污染源主要有土壤侵蝕、化肥、農(nóng)藥、地膜、畜禽糞便、有污染的灌溉水源和農(nóng)村生活污水、農(nóng)村固體廢棄物等。過(guò)量施用化肥，不合理的使用農(nóng)藥、農(nóng)膜，隨意排放畜禽糞便、農(nóng)村生活污染物和農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物等，對(duì)水環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染，且這種農(nóng)業(yè)面源污染量大，范圍廣不易控制，影響了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，綜合防治農(nóng)業(yè)面源污染，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是我們當(dāng)前的主要任務(wù)。

1 四川省農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀

1.1 肥料當(dāng)季利用率低，氮、磷污染嚴(yán)重 四川人多地少，人地矛盾突出，為了保證糧食產(chǎn)量，提高化肥使用量成為了增產(chǎn)的主要手段。自2011年以來(lái)，四川省化肥施用量常年在250萬(wàn)t以上，是發(fā)達(dá)國(guó)家的1.66倍[5]。我國(guó)氮、磷、鉀化肥平均當(dāng)季利用率分別為30%～35%、10%～20%和35%～50%，低于發(fā)達(dá)國(guó)家15～20個(gè)百分點(diǎn)[6]。由于投入量大，加上受技術(shù)影響，四川省化肥的綜合利用率在35%左右，低于全國(guó)平均水平。經(jīng)過(guò)多年研究表明，雨季旱坡地氮素徑流損失率在10%～20%，水稻氨揮發(fā)損失率在14%～19%。過(guò)量施用化肥，導(dǎo)致土壤板結(jié)、水土流失嚴(yán)重，大量的氮、磷隨著農(nóng)田尾水或地表徑流進(jìn)入河流中，使水體富營(yíng)養(yǎng)化，加劇了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化。

1.2 農(nóng)藥施用量持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)殘污染加劇 農(nóng)藥是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用的一類化學(xué)物質(zhì)，對(duì)防治作物病、蟲(chóng)、草害，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量起到了不可低估的重要作用。但過(guò)量的使用農(nóng)藥，使得大部分農(nóng)藥都?xì)埩粼谧匀画h(huán)境中，參與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)循環(huán)，嚴(yán)重威脅生態(tài)環(huán)境安全，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，人類的身體健康和生命安全以及人類的可持續(xù)發(fā)展。化學(xué)農(nóng)藥是四川省的農(nóng)業(yè)面源污染源之一，四川省常年農(nóng)藥用量達(dá)到5萬(wàn)t左右，年平均用量12～36kg/hm2，是發(fā)達(dá)國(guó)家的1.5倍。我國(guó)農(nóng)藥當(dāng)季利用率低，僅為30%[7]，比發(fā)達(dá)國(guó)家低10～20個(gè)百分點(diǎn)，大部分流失在土壤、水體和空氣中[8]，污染農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

1.3 農(nóng)膜使用量大，“白色污染”嚴(yán)重 我國(guó)常使用的薄膜強(qiáng)度低，耐用性差，使用壽命短，不易清除，易破碎，極易殘留在土壤中。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)農(nóng)膜年殘留量高達(dá)35萬(wàn)t，殘膜率達(dá)42%[9]，超過(guò)一半的農(nóng)膜殘留在土壤中。農(nóng)膜殘留造成的污染，已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境面源污染的重要問(wèn)題之一，隨著溫室大棚種植的推廣，全省無(wú)論是塑料薄膜還是地膜的使用量都是持續(xù)增長(zhǎng)，而農(nóng)膜的回收率僅為49.3%。殘留農(nóng)膜過(guò)多，會(huì)破壞土壤結(jié)構(gòu)，影響農(nóng)作物產(chǎn)量、農(nóng)村面貌和牲畜健康，嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境。

1.4 農(nóng)村有機(jī)廢棄物隨意排放，資源化利用率低 近年來(lái)，畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方式粗放、集約程度不高、污染防治滯后，小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和零散養(yǎng)殖戶的污水大多是不經(jīng)任何處理直接排放到江河水渠魚塘中，造成附近關(guān)聯(lián)的江河、水渠、魚塘污染嚴(yán)重，水質(zhì)變黑、發(fā)臭，嚴(yán)重影響周邊群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，四川省2013年畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染物化學(xué)需氧量（COD）排放總量為30.635萬(wàn)t，氨氮排放總量為4.711萬(wàn)t[10]；2015年四川省糞污量約4 730萬(wàn)t，有效處理率不足50%。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模的日益壯大，畜禽糞便產(chǎn)量超過(guò)環(huán)境容量，畜禽糞中含有重金屬、獸藥、鹽分及有害微生物等污染物，未經(jīng)無(wú)害化處理直接排放，加重了農(nóng)田和流域負(fù)荷，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染加劇。隨著農(nóng)作物單產(chǎn)不斷提高，農(nóng)作物的副產(chǎn)物秸稈總量也迅速增加，然而，作為燃料和飼料的秸稈比例卻大幅度減少，許多地區(qū)秸稈成為廢棄物，大部分被直接焚燒。四川是農(nóng)業(yè)大省，糧食播種面積大，秸稈資源豐富，種類多，產(chǎn)量大。根據(jù)四川統(tǒng)計(jì)年鑒，按照不同作物糧草比換算獲得2012和2014年四川糧食秸稈產(chǎn)量分別為4 189.42萬(wàn)t和4 239.69萬(wàn)t，其中大部分被直接焚燒，不僅浪費(fèi)了寶貴的自然資源，而且造成了環(huán)境污染，引起事故多發(fā)，對(duì)人們的生命安全構(gòu)成威脅。

1.5 水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)廢水處理率低，水體富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題突出 水產(chǎn)養(yǎng)殖在我國(guó)漁業(yè)生產(chǎn)中起著重要作用，2015年四川省水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量達(dá)138.68萬(wàn)t，同比增加6.05萬(wàn)t，增長(zhǎng)率達(dá)4.56%，水產(chǎn)養(yǎng)殖污染也開(kāi)始凸顯。水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程中大量投放的人工餌料、漁用肥料、養(yǎng)殖動(dòng)物排泄物及殘骸物等對(duì)水體造成了嚴(yán)重的污染[11]，水產(chǎn)養(yǎng)殖自身的污染與水域環(huán)境的矛盾日漸突出。養(yǎng)殖環(huán)境不斷惡化，養(yǎng)殖生物病害不斷發(fā)生，水環(huán)境污染不僅制約了我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展，也對(duì)養(yǎng)殖區(qū)及其毗鄰水域的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。

2 農(nóng)業(yè)面源污染治理存在的問(wèn)題

2.1 農(nóng)業(yè)面源污染成因復(fù)雜，缺乏簡(jiǎn)單高效的治理技術(shù)體系 農(nóng)業(yè)面源污染成因復(fù)雜、相關(guān)治理技術(shù)研究起步晚、成套技術(shù)缺失，具有分散性、隱蔽性、隨機(jī)性、 不確定性、難監(jiān)測(cè)等特點(diǎn)。一方面，農(nóng)業(yè)面源污染隨流域內(nèi)土地利用狀況、地形地貌、水文特征、氣候、天氣等的不同而具有空間異質(zhì)性和時(shí)間上的不均勻性，排放的分散性導(dǎo)致其地理邊界和空間位置的不易識(shí)別[12]。另一方面，由于降雨、水文條件變化的隨機(jī)性，直接影響了面源污染發(fā)生的時(shí)間、區(qū)域及強(qiáng)度，致使面源污染的發(fā)生也具有隨機(jī)的特點(diǎn)[12]。同時(shí)，由于面源污染涉及多個(gè)污染者，在給定的區(qū)域內(nèi)它們的排放是相互交叉的，加之不同的地理、氣象、水文條件對(duì)污染物的遷移轉(zhuǎn)化影響很大，因此很難具體監(jiān)測(cè)到單個(gè)污染者的排放量[12]，即面源污染具有發(fā)生時(shí)間、發(fā)生源、污染物濃度3個(gè)不確定性因素，這給面源污染的治理帶來(lái)了較大難度。

2.2 公眾缺乏環(huán)境意識(shí) 廣大農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)淡薄，缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染危害的了解，也是造成污染加劇的原因之一。政府對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的宣傳力度不夠，群眾思想認(rèn)識(shí)有偏差，對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染概念不理解，整治工作內(nèi)容不明確，僅把河道整治、畜禽糞便、農(nóng)村生活垃圾等看得見(jiàn)的污染作為農(nóng)業(yè)面源污染整治工作來(lái)抓，認(rèn)為完成河道整治工作、畜禽糞便處理及農(nóng)村生活垃圾處理就完成了農(nóng)業(yè)面源污染整治工作，大部分人還沒(méi)有具體明確其過(guò)量施肥、用藥的危害，對(duì)種植業(yè)源污染廣、面積大的過(guò)量施肥及過(guò)量用農(nóng)藥造成的污染視而不見(jiàn)。

2.3 缺乏健全的管理機(jī)制 一方面，責(zé)任不夠落實(shí)，難以形成R抓共管的局面，另一方面，已建環(huán)保處理設(shè)施的日常監(jiān)管、維護(hù)難度大。環(huán)保設(shè)施建設(shè)完畢后交鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護(hù)，而由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有專職環(huán)保人員，又沒(méi)有用于維護(hù)環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行的專項(xiàng)資金，導(dǎo)致管護(hù)壓力巨大。

3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治的對(duì)策建議

目前，對(duì)于農(nóng)業(yè)面源污染，仍缺乏有效的控制和監(jiān)測(cè)技術(shù)，應(yīng)采用源頭控制，強(qiáng)調(diào)在全流域范圍內(nèi)通過(guò)農(nóng)田最佳養(yǎng)分管理等農(nóng)業(yè)措施削減氮、磷總量[13]。充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)面源污染防治的緊迫性、必要性和復(fù)雜性，樹(shù)立全面的環(huán)境保護(hù)觀念。農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目的投入，采取政府引導(dǎo)、金融扶持、項(xiàng)目試點(diǎn)、政府補(bǔ)貼等方式，加大農(nóng)業(yè)面源污染整治力度。

3.1 健全農(nóng)業(yè)面源污染相關(guān)規(guī)章制度 國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)表明，建立健全的規(guī)章制度是控制農(nóng)業(yè)面源污染的有效手段之一。近年來(lái)，四川省相繼開(kāi)展了《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》和《土壤環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)的立法工作，法律體系在進(jìn)一步完善，但和東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還有一定的差距。因此，今后要制定并實(shí)施控制使用農(nóng)藥、化肥的法規(guī)文件，以及有關(guān)農(nóng)用地膜生產(chǎn)、銷售、回收再利用等方面法規(guī)和規(guī)范性文件。

3.2 加速推廣農(nóng)業(yè)面源污染治理單項(xiàng)技術(shù)模式

3.2.1 綠色病蟲(chóng)害防治技術(shù) 全面推廣高效、低毒、低殘留環(huán)保型農(nóng)藥，科學(xué)使用農(nóng)藥，采用先進(jìn)施藥機(jī)械，提高藥液務(wù)化效果，減少農(nóng)藥用量，提高農(nóng)藥的有效性。對(duì)農(nóng)民用藥加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)病蟲(chóng)害，調(diào)整農(nóng)藥結(jié)構(gòu)，合理減少農(nóng)藥使用次數(shù)和用量，大力推廣應(yīng)用生態(tài)調(diào)控、生物防治、物理防治、科學(xué)用藥等綠色防控技術(shù)防治病蟲(chóng)害，保護(hù)生物多樣性，減輕病蟲(chóng)危害損失，保障糧食豐收和主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給；提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收；顯著減少農(nóng)藥及其廢棄物造成的面源污染，有助于保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

3.2.2 測(cè)土配方施肥技術(shù) 測(cè)土配方施肥技術(shù)是指運(yùn)用化學(xué)分析手段，通過(guò)對(duì)某一地區(qū)土壤養(yǎng)分、不同作物以及不同生長(zhǎng)時(shí)期的養(yǎng)分需求進(jìn)行調(diào)查，最終確定出該地區(qū)適宜種植的農(nóng)作物品種具體適宜施肥量和施肥方式，從而減少肥料的使用量，提高養(yǎng)分利用率，提高土地利用效率。測(cè)土配方施肥技術(shù)己在全國(guó)廣泛推廣，效果顯著。四川省早在十年前就在各區(qū)縣開(kāi)展測(cè)土配方科學(xué)施肥試點(diǎn)工程，大力發(fā)展和施用微生物肥料，但覆蓋力度不夠，應(yīng)大力推廣。測(cè)土配方施肥技術(shù)的核心是調(diào)節(jié)和解決作物需肥與土壤供肥之間的矛盾，不僅可以提高農(nóng)作物產(chǎn)量、改善品質(zhì)，而且可以減少由于不合理使用化肥帶來(lái)的環(huán)境污染和資源浪費(fèi)。

3.2.3 秸稈還田與資源化利用技術(shù) 四川省秸稈產(chǎn)量大，覆蓋范圍廣，秸稈作為農(nóng)村新型能源，有著廣闊的應(yīng)用前景。嚴(yán)禁焚燒處理，積極開(kāi)展秸稈飼料、秸稈發(fā)電、秸稈沼氣、秸稈食用菌、秸稈肥料等多渠道綜合利用秸稈試點(diǎn)示范與推廣。加大秸稈還田力度，因地制宜采取與現(xiàn)行耕作制度相配套的粉碎還田、直接還田、漚肥還田、過(guò)腹還田等省工、省時(shí)、實(shí)用的秸稈還田技術(shù)和方法，以減少化肥的使用量，根治農(nóng)業(yè)面源污染。

3.2.4 畜禽糞便污水綜合治理技術(shù) 合理調(diào)整畜禽養(yǎng)殖業(yè)布局，建立持續(xù)、高效、生態(tài)平衡的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)體系。嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖廢棄物污染排放，積極開(kāi)展沼氣綜合利用，實(shí)行養(yǎng)殖―沼氣建設(shè)配套體系。加強(qiáng)畜禽糞便等有機(jī)資源的利用，積極改善飼養(yǎng)技術(shù)，采用干濕分離厭氧技術(shù)，強(qiáng)化糞便無(wú)公害化治理，將畜禽糞便變廢為寶，最大限度地提高畜禽糞便等廢棄物的資源化利用率，切實(shí)減輕養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)環(huán)境的污染[14]。加快建設(shè)養(yǎng)殖規(guī)模化、管理專業(yè)化、產(chǎn)品綠色化、糞便無(wú)害化的畜禽生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。

3.3 探索建立農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，重點(diǎn)解決源頭和末端治理并重的問(wèn)題 加強(qiáng)立法，避免發(fā)生“先污染后治理”的現(xiàn)象。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，拓寬投資渠道，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償，誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)，誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，將生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，通過(guò)立法途徑對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體不明、資金投入不足、監(jiān)管不嚴(yán)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。對(duì)畜禽養(yǎng)殖糞便的綜合利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的回收利用、生物農(nóng)藥和生物有機(jī)肥的推廣使用，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、環(huán)境友好的新技術(shù)、新成果、新模式研發(fā)與應(yīng)用等，實(shí)行農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償，鼓勵(lì)農(nóng)民自愿采用環(huán)境友好技術(shù)，減少農(nóng)用化學(xué)投入品的使用，減少面源污染。

3.4 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染科技攻關(guān)支持力度 總體上講，農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)的研究歷史還較短，研究還不系統(tǒng)、不完整、不深入，今后仍需要進(jìn)一步加大技術(shù)體系攻關(guān)力度。在農(nóng)業(yè)種植源污染上，加強(qiáng)作物高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與安全并重的科學(xué)施肥和用藥技術(shù)研究，研發(fā)高利用率、低成本的緩控釋肥料和生物農(nóng)藥產(chǎn)品，在主推品種中篩選氮、磷高利用效率和高抗病性品種，集成創(chuàng)新肥料、農(nóng)藥減量高效施肥技術(shù)體系等。在農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物利用上，加強(qiáng)輕簡(jiǎn)、高效和適宜機(jī)械化操作的秸稈還田利用技術(shù)研究，摸清秸稈還田對(duì)土壤-作物-大氣系統(tǒng)的綜合效應(yīng)，進(jìn)行畜禽糞便沼氣化、肥料化利用技術(shù)與產(chǎn)品協(xié)同研究等。推進(jìn)可降解地膜的研發(fā)速度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)節(jié)水技術(shù)和用養(yǎng)結(jié)合農(nóng)作模式的研究等，替代農(nóng)膜的保水作用，減少農(nóng)膜使用量。加強(qiáng)與知名大專院校及科研單位的積極合作，示范一些適宜的控制農(nóng)業(yè)面源污染的有效措施，如高效生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)、秸稈覆蓋及植物籬防治等面源污染防控技術(shù)。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和農(nóng)村污染物的排放造成的農(nóng)業(yè)面源污染不斷加劇，四川省農(nóng)業(yè)面源污染量大，輻射范圍廣，隨機(jī)性強(qiáng)，治理難度高。農(nóng)業(yè)面源污染的治理涉及多方面問(wèn)題，包括政策、技術(shù)、管理以及農(nóng)民配合等。提高廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田、科學(xué)施肥、噴灑農(nóng)藥等，盡量減少不科學(xué)的農(nóng)事活動(dòng)造成的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。因此，針對(duì)各地的具體情況，分析其成因和影響因素，因地制宜的提出和實(shí)施相關(guān)控制和管理對(duì)策，是我國(guó)治理農(nóng)村面源污染的切實(shí)可行的方向。四川省農(nóng)村面源污染的治理，政府應(yīng)加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)，制定相關(guān)法律規(guī)范文件，以大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，沼氣技術(shù)，研制高效生物農(nóng)藥等科技手段為支撐，以積極建設(shè)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)，秸稈、糞便、生活垃圾等有機(jī)廢棄物基礎(chǔ)處理設(shè)施為手段，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，實(shí)現(xiàn)四川省農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

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根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)，制訂和實(shí)施各具特色的教學(xué)計(jì)劃首先了解了不同專業(yè)對(duì)學(xué)生培養(yǎng)的要求和目的，有針對(duì)性的組織教學(xué)，滿足不同學(xué)科的發(fā)展需要。動(dòng)科及動(dòng)物生產(chǎn)專業(yè)對(duì)該門課程的要求在于深入學(xué)習(xí)各種環(huán)境因子對(duì)家畜生理機(jī)能和生產(chǎn)性能影響規(guī)律的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)掌握以科學(xué)的理念設(shè)計(jì)家畜小環(huán)境(包括畜牧場(chǎng)和畜舍)的技術(shù)、畜舍環(huán)境的控制原理及技術(shù)、畜牧場(chǎng)環(huán)境污染的預(yù)防和控制的技術(shù)及養(yǎng)殖環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)，為創(chuàng)造良好適宜的家畜環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);動(dòng)醫(yī)專業(yè)的要求是在理解各種外環(huán)境因素對(duì)家畜生理及健康機(jī)制和生產(chǎn)性能影響規(guī)律的基礎(chǔ)上，了解環(huán)境中有害物質(zhì)對(duì)家畜的危害性，掌握畜牧業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中環(huán)境致病機(jī)理、環(huán)境預(yù)防和防疫消毒的基本技術(shù);而動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)專業(yè)的要求則在于更好的理解外環(huán)境因素對(duì)家畜生理、營(yíng)養(yǎng)和生產(chǎn)性能影響規(guī)律的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)掌握動(dòng)物環(huán)境營(yíng)養(yǎng)的理論，掌握家畜環(huán)境管理的一般技術(shù)，通過(guò)營(yíng)養(yǎng)調(diào)控實(shí)現(xiàn)畜禽在各種環(huán)境條件下優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)和減少有害物質(zhì)排放的的目的。通過(guò)幾年的教學(xué)實(shí)踐，突出了教學(xué)重點(diǎn)，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)的興趣，收到了良好的效果。

順應(yīng)時(shí)代需求，擴(kuò)展課程內(nèi)容，加強(qiáng)課程體系建設(shè)隨著時(shí)代的發(fā)展、畜禽養(yǎng)殖業(yè)模式的轉(zhuǎn)變，對(duì)《家畜環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》課程的內(nèi)容設(shè)置提出了新的、更高的要求。國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要明確指出，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，節(jié)約能源，降低溫室氣體排放強(qiáng)度，推廣低碳技術(shù)，積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化，走可持續(xù)發(fā)展之路，要控制工業(yè)、建筑、交通和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域溫室氣體排放。畜牧業(yè)是主要溫室氣體甲烷的重要排放源，產(chǎn)生于反芻動(dòng)物腸道及糞便貯存系統(tǒng)。畜牧業(yè)規(guī)模化迅速發(fā)展帶來(lái)的另一環(huán)境問(wèn)題就是畜禽糞便產(chǎn)生的污染，已經(jīng)產(chǎn)生了嚴(yán)重的畜產(chǎn)公害。國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要在治理廢棄物方面也提出了重要指示，即加快推行清潔生產(chǎn)，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑、商貿(mào)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)清潔生產(chǎn)示范，從源頭和全過(guò)程控制污染物產(chǎn)生和排放，降低資源消耗。提升畜牧業(yè)發(fā)展水平，提高畜牧業(yè)產(chǎn)值比重。促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化。因此，畜牧場(chǎng)及畜禽舍生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)，畜舍保溫、防暑、通風(fēng)、光照等內(nèi)環(huán)境的控制技術(shù)，以可持續(xù)發(fā)展的觀念指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境管理和廢棄物處理利用及畜牧場(chǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)等基本內(nèi)容的教學(xué)才是該門課程的歸宿。另外，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020)》指出，把握現(xiàn)代高等教育發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新要求，推動(dòng)專業(yè)綜合改革和教學(xué)模式，全面提高高等教育質(zhì)量。因此，本課程組全體教師積極轉(zhuǎn)變了教育思想，更新教育觀念，改革教學(xué)內(nèi)容，調(diào)整了課程體系。我們?cè)诒Ａ魧I(yè)基礎(chǔ)核心課程《家畜環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》的基礎(chǔ)上，又為動(dòng)物科學(xué)、動(dòng)物生產(chǎn)、動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)、動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)開(kāi)設(shè)了《畜牧場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治與政策》和《畜禽舍CAD制圖技術(shù)》等專業(yè)基礎(chǔ)拓展課程。尤其是今年為我院舉辦的中職教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)班講授的《畜禽舍CAD制圖技術(shù)》得到學(xué)員的肯定，收到了良好的效果。開(kāi)設(shè)新課程的同時(shí)我們也注重教學(xué)手段的改進(jìn)。為了使學(xué)生更加深刻的理解和掌握教學(xué)內(nèi)容，活躍課堂氣氛，我們不僅制作了大量有關(guān)教學(xué)掛圖，還積極購(gòu)置了投影儀、計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化教學(xué)儀器，運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段如電視片和幻燈片其特有的直觀、形象、生動(dòng)的優(yōu)點(diǎn)，打破了時(shí)間、空間、地域條件的限制，將適合不同氣候條件的畜舍結(jié)構(gòu)、畜舍環(huán)境控制技術(shù)、環(huán)境管理措施和不同類型的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備以及畜牧場(chǎng)廢棄物處理技術(shù)體系等形象地展現(xiàn)出來(lái)，不但豐富了教學(xué)儀器，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，而且將抽象的理論用形象生動(dòng)的畫面展現(xiàn)，增強(qiáng)了學(xué)生對(duì)教材中難點(diǎn)和抽象理論的理解，收到了良好的教學(xué)效果。

近年來(lái)隨著畜禽養(yǎng)殖業(yè)的高度集約化程度的提高，養(yǎng)殖業(yè)與傳統(tǒng)種植業(yè)嚴(yán)重脫軌，畜禽養(yǎng)殖業(yè)對(duì)環(huán)境污染的問(wèn)題、畜禽亞健康狀況以及畜產(chǎn)品安全問(wèn)題已經(jīng)日益顯露出來(lái)，嚴(yán)重威脅到城市環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境安全和人們的生活質(zhì)量，畜牧生產(chǎn)已成為目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要污染源。為了保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，有效治理農(nóng)村環(huán)境污染，促進(jìn)和保證農(nóng)牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了一系列有關(guān)畜牧環(huán)境保護(hù)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。如《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理辦法》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等，這些法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制定對(duì)于控制日趨嚴(yán)重的畜禽污染發(fā)揮了重大的作用。為了更好的實(shí)行這些法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，在畜牧養(yǎng)殖專業(yè)上設(shè)定畜禽場(chǎng)環(huán)境評(píng)價(jià)體系是極其重要的。畜禽場(chǎng)環(huán)境評(píng)價(jià)體系能夠?qū)⑿笄輬?chǎng)的大小控制在適度規(guī)模的范圍內(nèi)，而且也能夠避免在生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)進(jìn)行畜禽生產(chǎn)場(chǎng)的開(kāi)工建設(shè)，有效的減少環(huán)境污染。畜禽場(chǎng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為《家畜環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》課程在實(shí)踐中的體現(xiàn)形式，是本課程發(fā)展的必然需求，也是適應(yīng)現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)、保證畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，是控制污染、防患于未然、符合現(xiàn)代畜牧生產(chǎn)的重要手段。

實(shí)驗(yàn)課由原來(lái)理論課的附屬部分(18學(xué)時(shí))形成了獨(dú)立的課時(shí)為32學(xué)時(shí)為期1周的《畜牧場(chǎng)及畜舍環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)》課程。內(nèi)容上，原來(lái)只講述氣溫、氣濕、氣流、氣壓、畜舍空氣中有害氣體、畜舍采光系數(shù)、噪聲、照度等氣象因素的測(cè)定原理及其方法，結(jié)果只是學(xué)會(huì)了儀器的使用，對(duì)實(shí)際生產(chǎn)中出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題和評(píng)價(jià)方法掌握不足，解決實(shí)際問(wèn)題能力差，適應(yīng)不了新時(shí)期對(duì)人才的需要。現(xiàn)在我們不僅增加了水質(zhì)分析內(nèi)容，而且通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的測(cè)定和畜牧場(chǎng)環(huán)境的綜合評(píng)定，突出了《家畜環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，加深了學(xué)生的切身體會(huì)，激發(fā)了學(xué)生的思考能力，增強(qiáng)了學(xué)生的實(shí)踐技能，為今后的生產(chǎn)實(shí)踐做出科學(xué)的環(huán)境評(píng)價(jià)，最終提出解決問(wèn)題的方法，更好地服務(wù)于畜牧生產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。并且在考核方面，增加了30%的實(shí)驗(yàn)課成績(jī)，改變過(guò)去單一以實(shí)驗(yàn)報(bào)告為主的方式，建立了出勤和環(huán)境評(píng)定報(bào)告的撰寫的考核體系，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力。4．加強(qiáng)自身建設(shè)，提高教師教學(xué)、科研水平教學(xué)質(zhì)量的高低，與教師的所采用的教學(xué)方法及科研、實(shí)踐能力關(guān)系極為密切。好的教學(xué)方法，不但使學(xué)生正確深刻理解和掌握基本知識(shí)及基本技能，而且增強(qiáng)學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。本課程組的老師們?cè)诮虒W(xué)、科研、教材的編寫等方面均取得了顯著的成績(jī)。在課程組全體教師的共同努力下，《家畜環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》課程不僅獲得2011年度校級(jí)精品課程稱號(hào)，同年獲得了〈《家畜環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》實(shí)踐教學(xué)改革的研究與實(shí)踐〉的教改項(xiàng)目。主編了《家畜環(huán)境衛(wèi)生學(xué)實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)》第二版和蒙語(yǔ)版《家畜環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》，編寫了《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治與政策》、《畜牧場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)及評(píng)定技術(shù)》、《家畜環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》、《畜牧場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)》和《畜禽舍CAD制圖技術(shù)》的教學(xué)大綱，為研究生開(kāi)設(shè)了《高級(jí)家畜環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》課程。參編了“十一五”規(guī)劃教材《畜牧場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)》和《家畜環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》。主編了21世紀(jì)高職高專十一五規(guī)劃教材《家畜環(huán)境衛(wèi)生學(xué)與牧場(chǎng)設(shè)計(jì)》。積極參加家畜環(huán)境衛(wèi)生學(xué)分會(huì)舉辦的學(xué)術(shù)會(huì)議，提高了老師們的學(xué)術(shù)水平。在今年的畜牧獸醫(yī)學(xué)術(shù)年會(huì)上本課題組的2名研究生發(fā)表的論文獲得了優(yōu)秀論文提名獎(jiǎng)，為本課程的完善和體系建設(shè)起到了良好的促進(jìn)作用。目前已將課程介紹、課程教學(xué)大綱、教學(xué)日歷、教師信息等內(nèi)容通過(guò)校園網(wǎng)絡(luò)向?qū)W生公布，便于指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，規(guī)范教學(xué)行為，接受學(xué)校監(jiān)督。經(jīng)常更新內(nèi)容，為學(xué)生自主學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件，實(shí)行教學(xué)資源共享。

作者：娜仁花 紅蕾 史彬林 單位：內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物科學(xué)學(xué)院