序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇工程造價(jià)管理的發(fā)展范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

【關(guān)鍵詞】造價(jià)管理；發(fā)展趨勢(shì)；管理水平

1.工程造價(jià)管理在國(guó)際上的發(fā)展

工程造價(jià)的管理最初的最初的出現(xiàn)可以追溯到 16 世紀(jì)，這個(gè)時(shí)間在英國(guó)出現(xiàn)了工程項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)分工的細(xì)化，這種項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)管理細(xì)化的需求誕生了工料測(cè)量師(Quantity Surveyor一 QS)——這一從事工程項(xiàng)目造價(jià)的確定與控制的專(zhuān)門(mén)職業(yè)。19 世紀(jì)初，以英國(guó)為首的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家開(kāi)始嘗試著在工程建設(shè)中逐步推行招投標(biāo)承包制，而招投標(biāo)承包制要求處于主要地位的工料測(cè)量師在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)后和開(kāi)工前進(jìn)行工料的測(cè)量和估價(jià)，同時(shí)也要根據(jù)設(shè)計(jì)出的圖紙計(jì)算出項(xiàng)目的實(shí)物工程量，匯編后即得到工程量清單。這就是工程預(yù)算誕生的標(biāo)志。至此，工程造價(jià)管理逐步發(fā)展成為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的專(zhuān)業(yè)。1868年，英國(guó)在皇家批準(zhǔn)下，成立了“皇家特許測(cè)量師協(xié)會(huì)”，作為最大分會(huì)之一的工料測(cè)量師分會(huì)，它的成立，是現(xiàn)代工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)誕生的標(biāo)志，同時(shí)也是工程造價(jià)管理的第一次飛躍的標(biāo)志。

皇家特許測(cè)量師協(xié)會(huì)成立之初，工料測(cè)量師的主要工作只是在開(kāi)工前預(yù)測(cè)項(xiàng)目所需要的投資額，而對(duì)于在設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目所需的投資額還無(wú)法進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)算。這種造價(jià)管理方式使得工程實(shí)際造價(jià)成本過(guò)高，投資額不足，從而不能按設(shè)計(jì)階段預(yù)定目標(biāo)完成工程。為提高投資的效益和社會(huì)資源的有效配置，到了二十世紀(jì)的三四十年代，造價(jià)工作開(kāi)始把投資決策階段和設(shè)計(jì)階段的成本控制工作考慮在造價(jià)管理的范圍內(nèi)，與此同時(shí)工作人員又把技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合地運(yùn)用到造價(jià)管理中，于是工程造價(jià)管理逐漸開(kāi)始向重視投資效益評(píng)估和重視工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)分析等方向發(fā)展，“投資計(jì)劃和控制制度”就在英國(guó)、美國(guó)等主要發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)運(yùn)而生了，這是工程造價(jià)管理的第二次飛躍的標(biāo)志。

二十世紀(jì)的七十年代到八十年代初，工程造價(jià)管理在理論、方法論與實(shí)踐等各個(gè)方面得到了全面發(fā)展。各國(guó)造價(jià)工程師協(xié)會(huì)先后都逐漸開(kāi)始了自己的造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格的認(rèn)證等一系列工作。這些工作都大大推動(dòng)了工程造價(jià)管理的發(fā)展。

到了二十世紀(jì)八十年代末到九十年代初，世界各國(guó)對(duì)工程造價(jià)管理理論的研究進(jìn)入了一個(gè)綜合階段。以英國(guó)的工程造價(jià)管理為主，在英國(guó)皇家特許測(cè)量師協(xié)會(huì)促進(jìn)下提出了“Life cycle Costing 一 LCC” 即“全生命周期造價(jià)管理”的工程項(xiàng)目投資評(píng)估與造價(jià)管理的理論和方法論。英國(guó)皇家特許測(cè)量師協(xié)會(huì)當(dāng)時(shí)也為這一先進(jìn)理論與方法的研究和完善而付出了許多的努力。隨后，以美國(guó)的工程造價(jià)管理為主，提出了“全面造價(jià)管理(Total Cost Management 一 TCM)”，這一概念和理論涉及工程項(xiàng)目戰(zhàn)略資產(chǎn)管理和工程項(xiàng)目造價(jià)管理。美國(guó)造價(jià)工程師協(xié)會(huì)為推動(dòng)全面造價(jià)管理理論和方法發(fā)展，還在這一方面開(kāi)展了很多的研究和探討，也在全面成本管理理論與方法的創(chuàng)立和發(fā)展上做出了巨大的努力。

2.工程造價(jià)管理在我國(guó)的發(fā)展

建國(guó)后，我國(guó)現(xiàn)代工程造價(jià)管理開(kāi)始起步并得到了飛速發(fā)展。并伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的起步與發(fā)展，在全面引進(jìn)蘇聯(lián)的造價(jià)管理理論的基礎(chǔ)上，全面開(kāi)展了我國(guó)的工程造價(jià)管理工作。并先后頒布一系列的法律法規(guī)，如《關(guān)于編制工業(yè)與民用建設(shè)預(yù)算的若干規(guī)定》、《基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)與預(yù)算文件審核批準(zhǔn)暫行辦法》等等。這些法規(guī)文件的內(nèi)容基本確定了概預(yù)算在工程建設(shè)中所處于的地位和所起的作用，另外，這些文件也明確規(guī)定了在工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段的不同的時(shí)間段內(nèi)也必須編制各種概算或預(yù)算；這些文件還對(duì)工程建設(shè)預(yù)算制定的編制原則、概預(yù)算文件的內(nèi)容、編制方法和審批辦法等方面作出了規(guī)定。工程建設(shè)制定概預(yù)算定額、費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格的編制、審批、管理等。從1958年到1967年，工程概預(yù)算定額管理逐漸被削弱，甚至最后遭到嚴(yán)重破壞，最終造成了造價(jià)設(shè)計(jì)無(wú)概算、工程施工無(wú)預(yù)算、工程竣工無(wú)決算現(xiàn)象。

改革開(kāi)放后，隨著不斷深入的經(jīng)濟(jì)體制改革，造價(jià)管理開(kāi)始步入快速發(fā)展階段。先是1977年重建了國(guó)家的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)。接著1983年成立了國(guó)家基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額局，后來(lái)1985年成立了中國(guó)工程建設(shè)概預(yù)算定額委員會(huì)，隨后在1988年將國(guó)家基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額局從國(guó)家計(jì)委劃歸到了國(guó)家建設(shè)部，成立了建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司。在此階段，國(guó)家頒布了大量的工程造價(jià)管理方面的法律法規(guī)，包括工程造價(jià)概預(yù)算定額、工程造價(jià)管理方法和工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的方法、參數(shù)等一系列的法律法規(guī)。自1990年成立了中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)后，我國(guó)在工程造價(jià)管理理論和方法的研究和實(shí)踐都大大加快了步伐。國(guó)內(nèi)的許多高校和學(xué)術(shù)科研機(jī)構(gòu)開(kāi)始逐漸介紹、引進(jìn)國(guó)際上先進(jìn)的工程造價(jià)管理理論、方法和技術(shù)。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程造價(jià)管理的模式、理論與方法等也開(kāi)始了全面的變革。傳統(tǒng)的“量、價(jià)統(tǒng)一”的工程造價(jià)概預(yù)算定額管理模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。自二十世紀(jì)八十年代中葉，我國(guó)工程造價(jià)管理領(lǐng)域涌現(xiàn)了很多優(yōu)秀理論工作者和實(shí)踐工作者，他們先后提出了對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)管理的理論。至此，我國(guó)的工程建設(shè)期的造價(jià)管理也逐漸發(fā)展成熟，這意味著我國(guó)的工程造價(jià)管理水平同國(guó)際管理水平的差距在逐步縮小。

3.工程造價(jià)管理的含義

工程造價(jià)管理從不同的角度看，所采用的方法和措施是不一樣的，工程造價(jià)管理有著不同的含義。結(jié)合特點(diǎn)，根據(jù)工程造價(jià)的含義就有了兩種不同的解釋?zhuān)@兩種含義準(zhǔn)確的涵蓋了工程造價(jià)管理工作的主要內(nèi)容：

第一：從投資人或業(yè)主角度定義，工程造價(jià)管理就是投資人或業(yè)主對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投入資金的管理。就是指預(yù)期要支出，或是實(shí)際已經(jīng)支出的為進(jìn)行某工程建設(shè)所投入的全部固定資產(chǎn)，也就是我們常說(shuō)的投資成本。在這個(gè)過(guò)程中所形成的固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)是由投資者在投資活動(dòng)中所支出的全部費(fèi)用形成的，這所有的費(fèi)用開(kāi)支就構(gòu)成了工程造價(jià)。就是說(shuō)從投資者這一角度出發(fā)，工程造價(jià)其實(shí)就是工程投資費(fèi)用，從這一層含義上來(lái)說(shuō)，建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)其實(shí)就是建設(shè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資。對(duì)投資來(lái)說(shuō)工程造價(jià)管理工作要從決策階段開(kāi)始。

第二種：這種含義是從承包商、供應(yīng)商、勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)等項(xiàng)目的供給主體的角度來(lái)說(shuō)，從這種含義來(lái)說(shuō)，工程造價(jià)指的是建設(shè)工程的承發(fā)包價(jià)格。中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)把這種含義的造價(jià)定義為：為建成一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或者實(shí)際使用在土地，材料和設(shè)備，技術(shù)、勞務(wù)及承發(fā)包市場(chǎng)等，交易中形成的建安工程造價(jià)與其它用于建設(shè)的價(jià)格。從這個(gè)角度定義的工程造價(jià)是工程項(xiàng)目作為其交易對(duì)象，通過(guò)招投標(biāo)這一程序，最終由市場(chǎng)形成的價(jià)格。從這個(gè)意義上說(shuō)，建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)其實(shí)就是完成一項(xiàng)建設(shè)工程所需花費(fèi)（預(yù)期花費(fèi)與實(shí)際花費(fèi)）的費(fèi)用總和。它包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備、工器具購(gòu)置費(fèi)用和其他費(fèi)用等。其中絕大多數(shù)是以?xún)r(jià)格為基礎(chǔ)構(gòu)成的。

【參考文獻(xiàn)】

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關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；發(fā)展；改革；創(chuàng)新

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

我國(guó)改革開(kāi)放二十多年來(lái)，我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展迅猛，國(guó)民經(jīng)濟(jì)更是保持快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。在這個(gè)社會(huì)大背景下全社會(huì)的固定資產(chǎn)投資總量將會(huì)同步擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也會(huì)使社會(huì)建設(shè)的一個(gè)重要組成，人民的居住條件將得到極大的改善。由于整個(gè)社會(huì)對(duì)土木建設(shè)量的加大，這就為工程造價(jià)管理及工程造價(jià)這個(gè)領(lǐng)域提供了很大的舞臺(tái)。

一、工程造價(jià)管理的發(fā)展

（一）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制模式

過(guò)去我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行，計(jì)價(jià)模式是采取定額概預(yù)算制度的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式。帶有濃厚的計(jì)劃色彩，由法定計(jì)劃消耗這就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制模式的特點(diǎn)。在這種模式之下人工價(jià)格是計(jì)劃的，材料價(jià)格是計(jì)劃的，機(jī)械臺(tái)班價(jià)格是計(jì)劃的，所有的調(diào)整均要經(jīng)過(guò)計(jì)劃部門(mén)批準(zhǔn)。這種模式一直沿襲到八十年代。隨著廣東及深圳首先放開(kāi)材料價(jià)格，這種帶著濃厚計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的計(jì)價(jià)模式與瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)之間的矛盾也愈演愈烈，這充分表明了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制與我國(guó)新確立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相矛盾。在這種新的形勢(shì)下工程造價(jià)管理部門(mén)相繼開(kāi)放其他價(jià)格，對(duì)于費(fèi)用定額也提出了新的原則即“分類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)”。為了適應(yīng)快速報(bào)價(jià)的要求，一些沿海省、市開(kāi)始編制工程綜合單價(jià)也叫基價(jià)，這種綜合單價(jià)仍帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制色彩，雖然定額管理部門(mén)明確指出這種單價(jià)是指導(dǎo)性的而且各種價(jià)格是即時(shí)價(jià)格。但是由于這種定額它采用的價(jià)格是一種綜合單價(jià)，是從市場(chǎng)采集了各種工料的價(jià)格后制成直接費(fèi)，然后以人工費(fèi)為基準(zhǔn)參照費(fèi)用定額把各項(xiàng)間接費(fèi)（包括利潤(rùn)、稅金）分解到各分部分項(xiàng)工程合成為綜合單價(jià)。這不是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而成的，所以還是計(jì)劃的綜合單價(jià)。我們稱(chēng)這種計(jì)價(jià)模式為“過(guò)渡時(shí)期計(jì)價(jià)模式”，相應(yīng)的這種綜合單價(jià)即基價(jià)為過(guò)渡時(shí)期計(jì)價(jià)依據(jù)。

（二）過(guò)渡時(shí)期計(jì)價(jià)模式

在歷史的某一階段這種過(guò)渡時(shí)期計(jì)價(jià)模式是必需的。其一在固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域，政府性投資或國(guó)有成分的投資雖還是占了絕大部分，投資主體已經(jīng)多元化已經(jīng)逐漸成形。出于對(duì)國(guó)有投資實(shí)施控制的考慮，工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的這種融合了計(jì)劃與市場(chǎng)兩種色彩的折衷方案迎合了政府中計(jì)劃部門(mén)的需要。其二是為了社會(huì)穩(wěn)定，為了緩和國(guó)有企業(yè)三年解困大目標(biāo)的壓力，地方政府不得不保護(hù)國(guó)有大中型施工企業(yè)。過(guò)渡時(shí)期的計(jì)價(jià)依據(jù)就是這種折衷方案。在編制標(biāo)底時(shí)，通過(guò)評(píng)標(biāo)時(shí)所謂上下不許越過(guò)某一限度，就使競(jìng)爭(zhēng)壓力大大降低。因此，過(guò)渡時(shí)期的計(jì)價(jià)模式和計(jì)價(jià)依據(jù)在內(nèi)陸省市肯定是會(huì)有一定的生存基礎(chǔ)和空間的。

（三）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的計(jì)價(jià)模式

隨著我國(guó)的改革開(kāi)放，我國(guó)建立起了社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制。隨著我國(guó)逐步加入WTO，這逐步迫使我國(guó)納入了全球經(jīng)濟(jì)一體化軌道，而全球經(jīng)濟(jì)的主體是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。由于這兩方面的要求，我國(guó)工程造價(jià)管理改革最終目標(biāo)是建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的計(jì)價(jià)模式。

二、工程造價(jià)管理在發(fā)展中的改革創(chuàng)新

(一)市場(chǎng)取向化的改革創(chuàng)新

因?yàn)槲覈?guó)宏觀經(jīng)濟(jì)體制的改革是以市場(chǎng)為取向的，所以要求工程造價(jià)管理改革必然是以市場(chǎng)為取向。以市場(chǎng)為取向的工程造價(jià)管理改革并不反對(duì)定額中消耗標(biāo)準(zhǔn)部分，而是反對(duì)將價(jià)格固化在定額之中，形成定額單價(jià)。相反大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士和經(jīng)濟(jì)學(xué)者非常贊賞我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域中的定額體系，認(rèn)為這是我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域中的寶貴成本資料，可以為政府、業(yè)主控制投資、承包商控制施工成本提供重要依據(jù)。但是定額中有價(jià)，并且大多數(shù)招標(biāo)工程實(shí)施標(biāo)底評(píng)標(biāo)制度，而標(biāo)底是根據(jù)量?jī)r(jià)合一的定額編出來(lái)的，低于或高于標(biāo)底一定程度即為廢標(biāo)，這樣就變相地管制了工程價(jià)格，從而導(dǎo)致了一系列弊端的出現(xiàn)。因此，現(xiàn)在最緊迫地任務(wù)是使定額中量與價(jià)分離，使消耗量成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，使價(jià)成為市場(chǎng)信息。對(duì)定額要實(shí)行管量不管價(jià)的原則，對(duì)于消耗量，我們各級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)都要認(rèn)真制訂統(tǒng)計(jì)樣本，認(rèn)真取樣，認(rèn)真編制，使我們的定額消耗標(biāo)準(zhǔn)真正符合我們的生產(chǎn)力發(fā)展水平，符合當(dāng)今知識(shí)時(shí)代的要求，反映我國(guó)的實(shí)際施工技術(shù)水平和管理水平。所以市場(chǎng)為取向的工程造價(jià)管理改革實(shí)際上要實(shí)現(xiàn)計(jì)價(jià)模式的根本轉(zhuǎn)變。

（二）工程造價(jià)咨詢(xún)事業(yè)的蓬勃發(fā)展

很多業(yè)主并不具備工程造價(jià)管理的能力,業(yè)主在工程管理中,一般聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士或機(jī)構(gòu)如造價(jià)師事務(wù)所,招標(biāo)機(jī)構(gòu)等。我國(guó)外商投資的項(xiàng)目中大多數(shù)都是這樣,他們一般從境外聘請(qǐng)?jiān)靸r(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。加入WTO后大量國(guó)外咨詢(xún)機(jī)構(gòu)將涌入中國(guó),勢(shì)必對(duì)我國(guó)造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)構(gòu)成挑戰(zhàn)。我國(guó)工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)剛剛起步,有必要短時(shí)間內(nèi)得到長(zhǎng)足發(fā)展,以適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要。

（三）工程造價(jià)管理人員水平的提高

長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相分離,使得多數(shù)從事概預(yù)算的人員不關(guān)心技術(shù)方面,技術(shù)人員又不關(guān)心經(jīng)濟(jì)方面,使得投標(biāo)單位在投標(biāo)前的成本估算很難建立在快速、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)之上。因?yàn)橛卸~的存在,只要會(huì)用定額就可以了,制定定額有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),所以平時(shí)不大注重工程造價(jià)計(jì)價(jià)資料的積累。

現(xiàn)在多數(shù)人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)不但會(huì)做概預(yù)算,而且參與項(xiàng)目前期工作,完全投入到項(xiàng)目的全過(guò)程、全面的造價(jià)管理中,使得為業(yè)主提供的服務(wù)的思想深入大腦,這便充分發(fā)揮造價(jià)人員在項(xiàng)目前期控制項(xiàng)目投資中應(yīng)有的作用。我國(guó)實(shí)行造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度的時(shí)間很短,造價(jià)師的數(shù)量很有限，這對(duì)相關(guān)人員的實(shí)際操作就有有限了。但我國(guó)一直受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)做法的影響,多數(shù)人員還是可以熟悉現(xiàn)行國(guó)際工程、主要發(fā)達(dá)國(guó)家的做法。自從加入WTO后我國(guó)工程造價(jià)改革要與國(guó)際接軌,加上國(guó)外工程造價(jià)機(jī)構(gòu)的大量涌入,我國(guó)的工程造價(jià)從業(yè)人員、工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)在接受?chē)?yán)峻的挑戰(zhàn)的同時(shí)也在不斷地提升著自身的水平。

三、結(jié)束語(yǔ)

近20年來(lái)，項(xiàng)目管理飛速發(fā)展，其影響力也與日俱增。項(xiàng)目管理已經(jīng)被證明是一種高效率的管理方式。但在我國(guó)項(xiàng)目管理的應(yīng)用還不是很廣泛，不論在理論方面還是在實(shí)踐方面都和國(guó)外存在一定的差距。這對(duì)我國(guó)的管理學(xué)教育界和項(xiàng)目管理從業(yè)人員提出了一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題。我們必須努力提高項(xiàng)目管理水平，來(lái)迎接經(jīng)濟(jì)全球化和即將入世給我國(guó)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]杜訓(xùn)：《施工項(xiàng)目成本管理》，中國(guó)建筑工業(yè)出版社，1995年

篇(3)

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)管理；適應(yīng)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；需求

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，工程投資項(xiàng)目正在不斷地?cái)U(kuò)大。如此巨大的投資規(guī)模，在對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用的同時(shí)，也需要適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展的要求和遵守經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。“工程造價(jià)管理的目的是確保建設(shè)投資與資源的充分利用和計(jì)劃性，消除預(yù)算超概算，決算超預(yù)算的現(xiàn)象，使建設(shè)項(xiàng)目取得最大經(jīng)濟(jì)效益”。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步深化的進(jìn)程中，如何有效地控制建筑工程造價(jià)，如何使造價(jià)良性地為經(jīng)濟(jì)服務(wù)，是工程造價(jià)管理的熱點(diǎn)問(wèn)題。企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的途徑，離不開(kāi)科學(xué)的管理、雄厚的技術(shù)力量，高素質(zhì)的人力資源、優(yōu)良的技術(shù)裝備等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)不斷創(chuàng)新而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的環(huán)境中生存發(fā)展。作為工程項(xiàng)目管理工作中重要組成部分之一的工程造價(jià)管理，應(yīng)從系統(tǒng)工程的原理出發(fā)，運(yùn)用主動(dòng)控制和動(dòng)態(tài)控制的原理和方法，根據(jù)工程建設(shè)各階段的特點(diǎn)，采取有效的措施進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的造價(jià)管理，以期實(shí)現(xiàn)降低成本，獲得更大效益的目標(biāo)，它是一項(xiàng)涉及面廣，綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，需要各有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作配合，共同努力完成。

一、與國(guó)際接軌，建立主要由市場(chǎng)形成的價(jià)格機(jī)制

隨著時(shí)代的進(jìn)步，工程造價(jià)管理在不斷的完善，我國(guó)的工程造價(jià)管理正逐步與國(guó)際接軌。

（一）國(guó)外工程項(xiàng)目的造價(jià)發(fā)展概況

國(guó)際上，工程項(xiàng)目的造價(jià)通常是建立在對(duì)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解和工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的分析上。通過(guò)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面的、詳細(xì)的描述，結(jié)合這些活動(dòng)的進(jìn)度安排確定各項(xiàng)活動(dòng)的所需資源（人工、各種材料、生產(chǎn)或功能設(shè)施、施工設(shè)備），將其最低級(jí)別項(xiàng)目單元的估算成本通過(guò)匯總來(lái)確定工程項(xiàng)目的總造價(jià)。在建設(shè)工程造價(jià)管理領(lǐng)域主要有三種模式：以英國(guó)和中國(guó)香港為代表的工料測(cè)量體系，以美國(guó)為代表的造價(jià)工程管理體系及以日本為代表的工程積算制度。

（二）我國(guó)工程項(xiàng)目的造價(jià)發(fā)展概況

我國(guó)的工程造價(jià)管理經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段：第一階段，從建國(guó)初期到20世紀(jì)50年代中期，是無(wú)統(tǒng)一預(yù)算定額與單價(jià)情況下的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式。這一時(shí)期主要是通過(guò)設(shè)計(jì)圖計(jì)算出的工程量來(lái)確定工程造價(jià)。當(dāng)時(shí)計(jì)算工程量沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)則，只是有估價(jià)員根據(jù)企業(yè)的累積資料和本人的工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合市場(chǎng)行情進(jìn)行工程報(bào)價(jià)，經(jīng)過(guò)和業(yè)主治商，達(dá)成最終工程造價(jià)。第二階段，從20世紀(jì)50年代到90年代初期，是有政府統(tǒng)一預(yù)算定額與單價(jià)情況下的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式，基本屬于政府決定造價(jià)。這一階段延續(xù)的時(shí)間最長(zhǎng)，并且影響最為深遠(yuǎn)。當(dāng)時(shí)的工程計(jì)價(jià)基本上是在統(tǒng)一預(yù)算定額與單價(jià)情況下進(jìn)行的，因此工程造價(jià)的確定主要是按設(shè)計(jì)圖及統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量，并套用統(tǒng)一的預(yù)算定額與單價(jià)，計(jì)算出工程直接費(fèi)，再按規(guī)定計(jì)算間接費(fèi)及有關(guān)費(fèi)用，最終確定工程的概算造價(jià)或預(yù)算造價(jià)，并在竣工后編制決算，經(jīng)審核后的決算即為工程的最終造價(jià)。第三階段，從20世紀(jì)90年代至2003年，這段時(shí)間造價(jià)管理沿襲了以前的造價(jià)管理方法，同時(shí)隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)部對(duì)傳統(tǒng)的預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式提出了“控制量，放開(kāi)價(jià)，引入競(jìng)爭(zhēng)”的基本改革思路。各地在編制新預(yù)算定額的基礎(chǔ)上，明確規(guī)定預(yù)算定額單價(jià)中的材料、人工、機(jī)械價(jià)格作為編制期的基期價(jià)，并定期當(dāng)月市場(chǎng)價(jià)格信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)指導(dǎo)，在規(guī)定的幅度內(nèi)予以調(diào)整，同時(shí)在引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制方面做了新的嘗試。第四階段，2003年3月有關(guān)部門(mén)頒布《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（2008年做了相應(yīng)調(diào)整），工程量清單計(jì)價(jià)是在建設(shè)施工招投標(biāo)時(shí)招標(biāo)人依據(jù)工程施工圖紙、招標(biāo)文件要求，以統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則和統(tǒng)一的施工項(xiàng)目劃分規(guī)定，為投標(biāo)人提供實(shí)物工程量項(xiàng)目和技術(shù)性措施項(xiàng)目的數(shù)量清單；投標(biāo)人在國(guó)家定額指導(dǎo)下、在企業(yè)內(nèi)部定額的要求下，結(jié)合工程情況、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況和本企業(yè)實(shí)力，并充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素，自主填報(bào)清單開(kāi)列項(xiàng)目中包括的工程直接成本、間接成本、利潤(rùn)和稅金在內(nèi)的綜合單價(jià)與合計(jì)匯總價(jià)，并以所報(bào)綜合單價(jià)作為竣工結(jié)算調(diào)整價(jià)的一種計(jì)價(jià)模式。

（三）我國(guó)市場(chǎng)形勢(shì)下對(duì)工程造價(jià)的要求

從我國(guó)工程造價(jià)管理經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段可以看出，工程造價(jià)管理順應(yīng)著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而發(fā)展。根據(jù)市場(chǎng)現(xiàn)狀以及國(guó)際化合作的發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)還需要積極培育和規(guī)范金融市場(chǎng)和土地、勞動(dòng)力、技術(shù)、信息等要素市場(chǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)形成要素市場(chǎng)，是發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置基礎(chǔ)性作用的關(guān)鍵。“通過(guò)制定和完善市場(chǎng)規(guī)則，加強(qiáng)市場(chǎng)管理和物價(jià)監(jiān)督，規(guī)范流通秩序，打破地區(qū)封鎖和部門(mén)分割，反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。通過(guò)發(fā)展和規(guī)范市場(chǎng)中介組織，組織嚴(yán)格資源認(rèn)證，發(fā)揮好服務(wù)、溝通、公正、監(jiān)督作用”。只有不斷完善工程造價(jià)管理機(jī)制，才能使工程造價(jià)管理適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，為社會(huì)創(chuàng)造更大的價(jià)值。

篇(4)

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)，全工程造價(jià)管理，全生命周期造價(jià)管理

Abstract: at present our country the construction cost management of the whole process is to project cost management model, but the engineering cost management with the improving of the social and economic forces, it has no longer meet the needs of The Times. Therefore, this paper will process engineering cost management of relevant development discussed, and further analyzes process engineering cost management and the whole life cycle of engineering cost management contrast.

Keywords: project cost , the project cost management, total life cycle cost management

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著改革開(kāi)放進(jìn)程的加深，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立，建國(guó)初期所引進(jìn)的前蘇聯(lián)傳統(tǒng)的全過(guò)程工程造價(jià)管理模式已經(jīng)與現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)。而全生命周期工程造價(jià)管理在西方已經(jīng)被廣泛應(yīng)用，其優(yōu)越性符合了時(shí)代的進(jìn)步，并且被世界銀行等金融組織極力推薦。我國(guó)的全過(guò)程工程造價(jià)管理模式將會(huì)被全生命周期工程造價(jià)管理取代，而全生命周期工程造價(jià)管理已經(jīng)是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

一、全過(guò)程工程造價(jià)管理的有關(guān)內(nèi)容

（一）全過(guò)程工程造價(jià)管理的概念

全過(guò)程工程造價(jià)管理是指從項(xiàng)目決策階段開(kāi)始到竣工驗(yàn)收交付使用為止的各階段的工程造價(jià)進(jìn)行合理確定和有效控制，包括投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、招標(biāo)合同價(jià)、竣工結(jié)算、竣工決算六個(gè)階段。全過(guò)程工程造價(jià)管理的目標(biāo)是按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)，利用科學(xué)管理方法和先進(jìn)管理手段，合理地確定造價(jià)和有效的控制造價(jià)，以提高投資的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和建筑安裝企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果。而為此要從建設(shè)工程的前期工作開(kāi)始，采取“全過(guò)程、全方位”的管理方針。其核心是采取“全過(guò)程造價(jià)管理”的方針，即：一是“造價(jià)本身要合理”是指在工程造價(jià)確定方面努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理；二是“實(shí)際造價(jià)不超概算”是指要開(kāi)展科學(xué)的工程造價(jià)控制。

（二）全過(guò)程工程造價(jià)管理存在的不足

1、管理層的決策依據(jù)不合理。全過(guò)程工程造價(jià)管理的造價(jià)考慮比較狹窄，通常表現(xiàn)為在設(shè)施移交后的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)成本都不予以考慮。在多年的設(shè)施運(yùn)營(yíng)與維護(hù)的經(jīng)驗(yàn)積累中，可以發(fā)現(xiàn)在設(shè)施未來(lái)的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)成本往往會(huì)比設(shè)施本身的工程造價(jià)要高，因此，在考慮工程造價(jià)的同時(shí)必須把設(shè)施未來(lái)的運(yùn)營(yíng)成本與維護(hù)成本考慮上，這樣才能盡可能減少生命周期里的成本。

2、工程造價(jià)管理模式與國(guó)際脫軌。工程造價(jià)管理中最重要的一個(gè)階段就是決策與設(shè)計(jì)，但是恰恰這個(gè)階段的有效管理在我國(guó)的工程造價(jià)管理中并沒(méi)有得到重視。這反映了一個(gè)問(wèn)題就是，我國(guó)的工程造價(jià)管理只在乎施工階段，此做法為靜態(tài)的造價(jià)方法，監(jiān)理工程師沒(méi)有在決策與設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)上充分考慮，這樣最后的結(jié)果就是造成投資的巨大浪費(fèi)和工程施工的質(zhì)量、速度等方面的不穩(wěn)定。

二、全生命周期工程造價(jià)管理的有關(guān)內(nèi)容

全生命周期造價(jià)管理是一種實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目全生命周期，包括建設(shè)期、使用期和翻新與拆除期等階段總造價(jià)最小化的方法。全生命周期造價(jià)管理是一種可審計(jì)跟蹤的工程成本管理系統(tǒng)。

（一）全生命周期工程造價(jià)管理的優(yōu)勢(shì)

1、工程考慮范圍廣泛。全生命周期工程造價(jià)管理的考慮時(shí)間比全過(guò)程工程造價(jià)管理模式要長(zhǎng)，其主要把考慮的范圍延伸至整個(gè)工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，可以充分考慮成本問(wèn)題。

2、設(shè)計(jì)方案更合理。擁有全生命周期工程造價(jià)管理模式思想的設(shè)計(jì)者會(huì)從工程的全生命周期考慮出發(fā)，對(duì)工程的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、施工等方面的成本會(huì)考慮周全，對(duì)施工前的設(shè)計(jì)與材料的選購(gòu)成本都有著比較全面的目標(biāo)。

3、環(huán)保意識(shí)較強(qiáng)。全生命周期工程造價(jià)管理最突出的優(yōu)越性就是會(huì)從工程的全生命周期來(lái)考慮工程成本問(wèn)題，這樣做的一個(gè)最直接的效果就是，當(dāng)設(shè)計(jì)者從全生命周期來(lái)考慮工程造價(jià)與成本問(wèn)題時(shí)，會(huì)在各環(huán)節(jié)中注重合理的、環(huán)保的、節(jié)能的方式與設(shè)計(jì)，對(duì)于施工中可能會(huì)出現(xiàn)污染的環(huán)節(jié)會(huì)更加留意與避免。因此，全生命周期的造價(jià)管理提高了社會(huì)效益。

三、全過(guò)程工程造價(jià)管理與全生命周期工程造價(jià)管理的對(duì)比

（一）決策合理性的對(duì)比

我們知道全過(guò)程工程造價(jià)管理注重的環(huán)節(jié)是工程的建筑部分，但面對(duì)工程后的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)環(huán)節(jié)，此管理模式就算有考慮也是比較粗略的。而全生命周期工程造價(jià)管理考慮的是整個(gè)工程的前前后后，包括工程建設(shè)部分和工程后的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)成本。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，全生命周期的造價(jià)管理模式對(duì)降低工程的成本有著極大的積極作用。

（二）設(shè)計(jì)優(yōu)化的對(duì)比

全過(guò)程工程造價(jià)管理往往把目標(biāo)鎖定在招投標(biāo)、合同簽訂、施工階段與工程結(jié)算這四個(gè)環(huán)節(jié)上，對(duì)工程后的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)成本處于疏忽狀態(tài)，這樣的管理思想難以達(dá)到優(yōu)化工程設(shè)計(jì)的最初目的。但是全生命周期工程造價(jià)管理能夠令設(shè)計(jì)者在最初的設(shè)計(jì)階段、施工階段到最后的運(yùn)用與維護(hù)階段都能很好地考慮周全，對(duì)工程設(shè)計(jì)與材料選擇更為科學(xué)合理，能達(dá)到最初的工程優(yōu)化目的。

（三）工程時(shí)間的對(duì)比

運(yùn)用全過(guò)程工程造價(jià)管理模式會(huì)把工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)分開(kāi)來(lái)考慮，即是工程進(jìn)行到哪一個(gè)環(huán)節(jié)才去進(jìn)行考慮。這樣的考慮方式不但不科學(xué)，而且會(huì)對(duì)工程的施工時(shí)間造成不必要的拖延，斷分的工程考慮很容易造成工程的信息中斷與傳遞困難，對(duì)日后的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)也會(huì)帶來(lái)不便。而全生命周期工程造價(jià)管理是從工作的全生命周期進(jìn)行考慮，工程的每一個(gè)步驟環(huán)節(jié)都不會(huì)被疏忽，都被納入考慮范圍內(nèi)，這樣的做法有利于工程的順暢與有效控制。兩者的最主要不同在于其思想的范圍與跨度，后者顯然比前者要科學(xué)、合理、先進(jìn)，因此，全生命周期工程造價(jià)管理業(yè)更符合當(dāng)今的工程造價(jià)管理發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，全過(guò)程工程造價(jià)管理已經(jīng)不再適應(yīng)目前時(shí)代的要求，而全生命周期工程造價(jià)管理模式會(huì)得到廣泛的推廣與應(yīng)用是因?yàn)槠渚哂絮r明的科學(xué)性、先進(jìn)性與合理性。我國(guó)只有引進(jìn)先進(jìn)的造價(jià)管理模式再結(jié)合我國(guó)自身的實(shí)際情況加以改造，這樣才能建立符合我國(guó)工程造價(jià)管理發(fā)展道路的管理體系。

參考文獻(xiàn)：

[1] 董士波，全過(guò)程工程造價(jià)管理與全生命周期工程造價(jià)管理之比較[J]，經(jīng)濟(jì)師，2003(12)

[2]陳建，試論建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程投資控制[J]，建筑管理現(xiàn)代化，2002(66)

篇(5)

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)管理；存在問(wèn)題；防范對(duì)策；分析

0 前言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人們生活水平的不斷提高，在現(xiàn)代建筑施工中，不僅對(duì)建筑工程的功能結(jié)構(gòu)以及質(zhì)量安全有了更高的要求，而且現(xiàn)代建筑也越來(lái)越向著節(jié)能、環(huán)保的方向進(jìn)行施工建設(shè)與發(fā)展。因此，在進(jìn)行建筑施工建設(shè)過(guò)程中，對(duì)于工程的造價(jià)管理內(nèi)容以及造價(jià)管理工作的開(kāi)展也越來(lái)越受重視，以對(duì)現(xiàn)代建筑工程的質(zhì)量安全以及功能進(jìn)行保障，改善與提高人們的生活質(zhì)量和水平，推動(dòng)建筑事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。但是，目前我國(guó)工程造價(jià)管理中，仍然存在著一定的問(wèn)題，對(duì)建筑的施工建設(shè)以及發(fā)展有著很大的影響，需要進(jìn)行改善與控制。

1 我國(guó)建筑工程造價(jià)管理中的主要問(wèn)題

結(jié)合我國(guó)目前的建筑工程造價(jià)管理情況來(lái)看，主要存在的造價(jià)管理問(wèn)題表現(xiàn)在：造價(jià)管理政策體系不健全、工程施工建設(shè)前期造價(jià)管理不完善以及造價(jià)工程師作用發(fā)揮不充分等，對(duì)建筑工程的造價(jià)管理質(zhì)量存在著很大的影響。

1.1建筑工程造價(jià)管理政策體系不健全

在我國(guó)的建筑工程造價(jià)管理中，造價(jià)管理政策體系不健全，是對(duì)造價(jià)管理規(guī)范化的最重要影響因素，也是影響建筑工程造價(jià)管理實(shí)施的關(guān)鍵因素。比如建筑工程造價(jià)咨詢(xún)以及中介機(jī)構(gòu)的運(yùn)作管理機(jī)制不健全；造價(jià)管理行業(yè)協(xié)會(huì)職能作用發(fā)揮不夠充分等。這些造價(jià)管理的政策體制缺陷問(wèn)題，都對(duì)我國(guó)建筑工程造價(jià)管理的發(fā)展有著很大的不利影響。

1.2建筑工程施工建設(shè)前期造價(jià)管理不完善

在我國(guó)的建筑工程造價(jià)管理中，工程施工建設(shè)前期造價(jià)管理不完善問(wèn)題主要表現(xiàn)在：首先，在建筑工程項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)階段，不能對(duì)建筑工程的工程設(shè)計(jì)造價(jià)進(jìn)行有效的控制與管理。在進(jìn)行建筑工程的設(shè)計(jì)時(shí)，通常是由專(zhuān)門(mén)的設(shè)計(jì)單位獨(dú)立進(jìn)行設(shè)計(jì)的，而參與建筑設(shè)計(jì)的一些設(shè)計(jì)人員并沒(méi)有建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)，對(duì)建筑的設(shè)計(jì)也就會(huì)存在著與實(shí)際不相符，或者是過(guò)分依賴(lài)專(zhuān)業(yè)課本知識(shí)等，都會(huì)對(duì)工程的造價(jià)管理造成不利的影響。其次，在進(jìn)行建筑工程的招投標(biāo)階段，對(duì)于建筑施工招投標(biāo)階段的造價(jià)控制管理，與建筑工程施工過(guò)程中的造價(jià)控制管理會(huì)出現(xiàn)不相符的情況，這主要是由于建筑施工招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制管理文件編制中存在的問(wèn)題導(dǎo)致的，進(jìn)行建筑招投標(biāo)造價(jià)控制管理文件編制過(guò)程中，由于造價(jià)員與文件編制人員是相互分離的，就會(huì)在編制過(guò)程中出現(xiàn)一定的編制出入，從而影響整個(gè)招投標(biāo)階段的工程造價(jià)管理情況。

1.3造價(jià)管理中造價(jià)工程師的作用發(fā)揮不充分

在建筑工程施工過(guò)程中，也存在著很多的造價(jià)管理問(wèn)題，對(duì)工程造價(jià)管理有很大的影響。造價(jià)工程師是建筑工程造價(jià)管理中的重要角色，對(duì)工程的造價(jià)控制管理效果有著很大的影響作用。但是，我國(guó)目前的建筑工程造價(jià)管理中，造價(jià)工程師在造價(jià)管理中的作用并沒(méi)有充分的進(jìn)行發(fā)揮，比如，在進(jìn)行建筑工程造價(jià)管理過(guò)程中，對(duì)于造價(jià)工程師的職能作用認(rèn)識(shí)不全面，被認(rèn)為只是簡(jiǎn)單的進(jìn)行費(fèi)用計(jì)算，并沒(méi)有發(fā)揮對(duì)費(fèi)用造價(jià)的控制作用等。

2 建筑工程造價(jià)管理實(shí)例分析

某建筑工程項(xiàng)目是一個(gè)以居住為主的住宅建設(shè)施工項(xiàng)目，該工程項(xiàng)目主要以建設(shè)功能齊全、設(shè)計(jì)合理、空間開(kāi)闊的施工建設(shè)目標(biāo)，是一個(gè)高層住宅施工建設(shè)工程項(xiàng)目，住宅建筑的面積以及施工建設(shè)規(guī)模相對(duì)比較大，并且對(duì)于工程的施工建設(shè)質(zhì)量要求比較高，在建設(shè)中需要進(jìn)行的施工建設(shè)質(zhì)量控制點(diǎn)也比較多。而且該工程項(xiàng)目的施工過(guò)程，還具有施工周期比較長(zhǎng)、工程造價(jià)較高等特征。因此，在進(jìn)行該工程項(xiàng)目的施工建設(shè)過(guò)程中，就需要對(duì)工程的施工成本、質(zhì)量、工期之間進(jìn)行合理的控制處理，以保證施工建設(shè)企業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。

為了實(shí)現(xiàn)該工程項(xiàng)目施工建設(shè)期間，施工質(zhì)量與工期、成本之間的平衡、統(tǒng)一，在進(jìn)行該工程的造價(jià)管理過(guò)程中，通過(guò)建立相關(guān)的工程造價(jià)管理體系，對(duì)工程項(xiàng)目的施工設(shè)計(jì)、施工實(shí)施、工程預(yù)算、竣工驗(yàn)收等，各個(gè)施工階段的施工材料、管理以及人工費(fèi)用等資金項(xiàng)目，進(jìn)行合理的控制與管理，以實(shí)現(xiàn)在對(duì)工程施工成本控制的基礎(chǔ)上，保質(zhì)保量的完成工程項(xiàng)目的施工建設(shè)任務(wù)。

3 建筑工程造價(jià)管理存在問(wèn)題的解決對(duì)策

針對(duì)上述我國(guó)建筑工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題，在進(jìn)行建筑工程的造價(jià)管理實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)注意從對(duì)與建筑工程造價(jià)管理相關(guān)的主體進(jìn)行規(guī)范。

對(duì)于建筑工程造價(jià)管理的相關(guān)主體，可以從宏觀與微觀兩個(gè)層面進(jìn)行分析考慮。宏觀層面就主要包括國(guó)家對(duì)建筑工程造價(jià)管理的宏觀調(diào)控政策與制度，應(yīng)注意對(duì)這些政策、制度進(jìn)行規(guī)范建設(shè)與建立、以推進(jìn)建筑工程造價(jià)管理的規(guī)范化發(fā)展與進(jìn)步。其次，就是微觀層面的建筑工程造價(jià)管理主體，這一部分包含的內(nèi)容范圍比較寬泛，比如建筑造價(jià)管理的咨詢(xún)中介機(jī)構(gòu)、建筑施工建設(shè)各個(gè)階段的造價(jià)管理內(nèi)容等，它們對(duì)于建筑工程造價(jià)管理的影響作用也非常明顯和突出。

3.1加強(qiáng)對(duì)造價(jià)管理的宏觀調(diào)控管理

建立健全的管理與控制政策法規(guī)，是建筑工程造價(jià)管理規(guī)范化的重要標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)。尤其是在健康的經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境中實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程造價(jià)管理的規(guī)范化，政府必須要建立或者健全相關(guān)的管理制度與規(guī)范，以推動(dòng)和促使工程造價(jià)朝著健康規(guī)范化的方向發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)管理的宏觀調(diào)控，還需要政府的工程造價(jià)管理部門(mén)轉(zhuǎn)換管理職能與角色，營(yíng)造有利于工程造價(jià)管理發(fā)展的環(huán)境，推動(dòng)工程造價(jià)管理的發(fā)展進(jìn)步。

3.2規(guī)范建筑工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的服務(wù)

在建筑工程造價(jià)管理中，對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)建設(shè)進(jìn)行規(guī)范，就是要求作為造價(jià)管理主體的工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在進(jìn)行工程造價(jià)的咨詢(xún)服務(wù)中，必須由工程造價(jià)管理部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)下，進(jìn)行工程造價(jià)的咨詢(xún)、中介服務(wù)運(yùn)營(yíng)。另一方面，對(duì)于工程造價(jià)管理中的咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)建設(shè)進(jìn)行規(guī)范化，還要求工程造價(jià)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)能夠建立與健全相關(guān)服務(wù)運(yùn)營(yíng)制度，進(jìn)行規(guī)范化、制度化的工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)從業(yè)人員的服務(wù)水平以及素質(zhì)，創(chuàng)造高質(zhì)量的工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)，建立相關(guān)工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)自律制度，加強(qiáng)建筑工程造價(jià)的規(guī)劃化建設(shè)，方便建筑工程造價(jià)管理工作的開(kāi)展。

3.3加強(qiáng)建筑工程施工前期的造價(jià)管理監(jiān)控

在進(jìn)行建筑工程的施工建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)更加注意對(duì)工程施工各個(gè)階段的造價(jià)管理內(nèi)容，進(jìn)行規(guī)范化的管理與控制實(shí)施，以避免工程施工過(guò)程中的造價(jià)管理問(wèn)題對(duì)工程的整體造價(jià)管理情況產(chǎn)生影響。尤其是在進(jìn)行建筑工程的工程設(shè)計(jì)以及招投標(biāo)階段。

在建筑工程的設(shè)計(jì)階段，首先要加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程的監(jiān)督，可以采用設(shè)計(jì)――建造的工程總承包方式，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)工程的整體調(diào)控；其次要加強(qiáng)設(shè)計(jì)招標(biāo)與監(jiān)理，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案要新穎性、巧妙性、經(jīng)濟(jì)性、合理性等方面綜合考慮，通過(guò)方案效果評(píng)價(jià)、技術(shù)分析以及經(jīng)濟(jì)分析來(lái)確立。在方案的技術(shù)設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)階段，還要引入設(shè)計(jì)監(jiān)理，以保證工程設(shè)計(jì)質(zhì)量；三是推行限額設(shè)計(jì)，通過(guò)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和投資估算，在項(xiàng)目中的涉及專(zhuān)業(yè)應(yīng)分配的投資額控制工程設(shè)計(jì)，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的管理，以保證竣工結(jié)算時(shí)不超出投資的限額。

招投標(biāo)是工程造價(jià)管理的重要組成部分，首先業(yè)主要編制好招標(biāo)文件。其次標(biāo)底的編審是招投標(biāo)管理的核心工作，標(biāo)底的編審要嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)的各項(xiàng)管理規(guī)定，有了科學(xué)的標(biāo)底，才能正確地判斷投標(biāo)企業(yè)所報(bào)價(jià)格的合理性和可靠性，才能在評(píng)標(biāo)、定標(biāo)時(shí)做出正確的選擇，保證標(biāo)價(jià)的科學(xué)性、合理性。

4 結(jié)束語(yǔ)

總之，通過(guò)對(duì)建筑工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題以及相關(guān)解決對(duì)策進(jìn)行分析，有利于提高對(duì)工程的造價(jià)的控制與管理水平，保證工程項(xiàng)目參與者的利益，節(jié)約施工成本，保證工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，推動(dòng)建筑事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

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篇(6)

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)管理；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市工程建設(shè)的步伐也在逐漸加快，很多優(yōu)秀的城市工程不僅成為城市創(chuàng)造良好生活環(huán)境的有效途徑，而且成為吸引外資的重要手段。但是建筑工程涉及到諸多的環(huán)節(jié)，如立項(xiàng)、方案設(shè)計(jì)、工程施工、竣工驗(yàn)收和造價(jià)管理等，其中造價(jià)管理直接影響到建設(shè)單位和施工單位的經(jīng)濟(jì)利益，其重要性更是不容忽視。但是當(dāng)前建筑工程的造價(jià)管理中仍然存在著許多的問(wèn)題，因此分析這些存在的問(wèn)題，并采取相應(yīng)的完善對(duì)策對(duì)提高建筑工程造價(jià)管理的水平有著重要的意義。

一、建筑工程造價(jià)管理的重要意義

加強(qiáng)建筑工程中的造價(jià)管理具有非常重要的意義。它主要是通過(guò)科學(xué)的管理方式、嚴(yán)格的管理程序，來(lái)制定、控制造價(jià)，目的在于提升投資目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)效益。這種管理不僅能夠有效地緩解供應(yīng)與需求之間出現(xiàn)的矛盾，利于資源的優(yōu)化配置；同時(shí)對(duì)于控制建設(shè)規(guī)模也起到了重要的指導(dǎo)作用。對(duì)造價(jià)的有效管理是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的要求，還能夠加快建設(shè)的進(jìn)程，縮短維修的時(shí)間，提高技術(shù)以及管理的水平，使成本的核算工作做到位。

二、建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀和問(wèn)題

我國(guó)建筑工程造價(jià)管理飛速發(fā)展的同時(shí)，也存在理論不完善、制度不健全、從業(yè)人員控制意識(shí)淡薄等諸多問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）建筑工程造價(jià)管理全過(guò)程控制意識(shí)淡薄

建筑工程造價(jià)貫穿全過(guò)程，建筑工程造價(jià)管理也應(yīng)實(shí)行全過(guò)程的控制，但在實(shí)際過(guò)程中，很多情況都是事后控制，事前進(jìn)行防范和控制的較少，例如，將工程造價(jià)的重點(diǎn)放在竣工結(jié)算上，而不是重視施工圖的預(yù)算，這就導(dǎo)致了工程預(yù)算與結(jié)算的最后結(jié)果相差太多。另一方面，工程監(jiān)理單位的工作內(nèi)容僅僅是對(duì)工程施工進(jìn)度及其質(zhì)量進(jìn)行管控，對(duì)前期決策分析階段參與較少，造成建設(shè)單位和施工單位及設(shè)計(jì)單位三方的造價(jià)目標(biāo)不一致； 建筑投標(biāo)環(huán)節(jié)中，很多企業(yè)惡意競(jìng)標(biāo)，為了最終的奪標(biāo)，故意以低于市場(chǎng)平衡價(jià)格提高自身的中標(biāo)率，這樣的結(jié)果帶來(lái)的是建筑工程造價(jià)管理工作的非正常運(yùn)行。

（二）建筑工程造價(jià)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高

建筑工程造價(jià)從業(yè)人員即為造價(jià)工程師，所以，造價(jià)工程師自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平直接影響建筑工程造價(jià)管理的質(zhì)量。建筑工程造價(jià)管理工作本身是一項(xiàng)技術(shù)含量較高而且工作量極大的一項(xiàng)工作，因此對(duì)造價(jià)工程師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)要求較高，但是目前我國(guó)造價(jià)工程師的專(zhuān)業(yè)水平整體偏低，嚴(yán)重影響著我國(guó)建筑工程造價(jià)管理工作質(zhì)量。所以，作為一個(gè)造價(jià)工程師，應(yīng)該自覺(jué)不斷提高自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和能力，從而更好的進(jìn)行建筑工程造價(jià)管理這項(xiàng)工作。

（三）我國(guó)缺乏相應(yīng)的管理體制

我國(guó)建筑工程造價(jià)管理工作發(fā)展較慢，跟國(guó)際水平相比，有一定的差距，缺乏健全的管理體制和完善的管理機(jī)構(gòu)。當(dāng)今世界，計(jì)算機(jī)大數(shù)據(jù)功能越來(lái)越被人們認(rèn)可，被廣泛的應(yīng)用到很多領(lǐng)域，但在建筑工程中的量化程度很低，我國(guó)建筑行業(yè)缺乏一套科學(xué)的信息系統(tǒng)，造成造價(jià)從業(yè)人們獲取的信息不全面，導(dǎo)致大量的資源浪費(fèi)； 隨著建筑工程造價(jià)管理越來(lái)越被人們重視，我國(guó)相繼出臺(tái)多項(xiàng)政策，也在各地建立了建筑工程造價(jià)管理部門(mén)，但都流于形式，并未起到預(yù)想中的作用。這樣嚴(yán)重影響建筑工程造價(jià)管理工作的順利開(kāi)展。另一方面，我國(guó)建筑工程造價(jià)管理體制也受政府政策的制約。我國(guó)實(shí)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身帶有盲目性，因此市場(chǎng)的發(fā)展受政府的干預(yù)，這在一定程度上使得建筑工程造價(jià)也要受政府政策的限制。

三、加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理的有效措施

（一）加強(qiáng)實(shí)施前的造價(jià)管理

要想不斷加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理工作，首先必須不斷加強(qiáng)建筑工程實(shí)施前的造價(jià)管理。在建筑工程總造價(jià)管理控制中，首要環(huán)節(jié)便是建筑實(shí)施前的投資設(shè)計(jì)工程造價(jià)。不管是制訂科學(xué)、合理的建筑方案，還是建筑的決策，都必須以建筑工程造價(jià)為基礎(chǔ)。建筑工程造價(jià)是建筑決策的重要依據(jù)，在很大程度上決定著建筑工程可行性研究報(bào)告的可行性和必要性。因此，在建筑工程正式實(shí)施之前，必須全面地調(diào)查分析市場(chǎng)，在此基礎(chǔ)上投資設(shè)計(jì)工程造價(jià)。同時(shí)，在投資估算時(shí)，必須嚴(yán)格遵循經(jīng)濟(jì)性和合理性的原則，盡量做到準(zhǔn)確而全面，禁止出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象。另外，建筑工程實(shí)施前的工程造價(jià)應(yīng)該充分結(jié)合工程設(shè)計(jì)、工程施工、工程監(jiān)理等相關(guān)部門(mén)人員的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，有效保證工程造價(jià)的準(zhǔn)確性和合理性，從而確保對(duì)投資的有效控制。

（二）加強(qiáng)實(shí)施階段的造價(jià)管理

要想不斷加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理工作，還必須不斷加強(qiáng)建筑工程實(shí)施階段的造價(jià)管理。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須做好以下幾個(gè)方面：①不斷加強(qiáng)合同管理，使招標(biāo)和投標(biāo)活動(dòng)更加規(guī)范化。招投標(biāo)管理工作在很大程度上直接影響著工程的順利進(jìn)行，是決定建筑工程成敗的關(guān)鍵。投資者對(duì)于承包商的選擇直接決定了投資者今后的投資收益，同時(shí)在工程質(zhì)量方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因此，只有不斷加強(qiáng)合同管理，使招標(biāo)和投標(biāo)活動(dòng)更加規(guī)范化，才能夠招選出具有較高資質(zhì)、信譽(yù)良好的建筑企業(yè)。②必須充分結(jié)合工程的實(shí)際情況，合理選擇切實(shí)可行的施工合同。在制訂合同條款的過(guò)程中，要盡量做到嚴(yán)密，事先制訂出能夠在實(shí)際施工過(guò)程中制約對(duì)方的造價(jià)計(jì)價(jià)體系條款。同時(shí)，應(yīng)該對(duì)建筑材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，建筑材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)建筑材料和建筑設(shè)備的價(jià)格和質(zhì)量進(jìn)行合理控制，使工程造價(jià)得到有效降低。③不斷加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的審查與管理，為了將設(shè)計(jì)變更對(duì)工程造價(jià)的影響降到最低，應(yīng)該盡量將變更控制在設(shè)計(jì)的最初階段。④必須通過(guò)嚴(yán)格的審查之后再簽證，以免出現(xiàn)虛假不實(shí)的簽證情況。⑤必須嚴(yán)格把關(guān)結(jié)算審查這一環(huán)節(jié)。

（三）加強(qiáng)工程竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)管理

要想不斷加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理工作，還必須加強(qiáng)建筑工程竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)管理。與其他各個(gè)階段一樣，建筑工程竣工驗(yàn)收階段的工程造價(jià)管理也需要進(jìn)行合理、科學(xué)的管理和控制。首先，當(dāng)建筑工程竣工結(jié)算時(shí)，必須對(duì)圖紙進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的分析，充分熟悉圖紙之后，對(duì)竣工材料進(jìn)行全面分析，嚴(yán)格核實(shí)工程量；然后，相關(guān)人員必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行嚴(yán)格的審查，確保其合理性和真實(shí)性，并嚴(yán)格審查施工合同，做好建筑工程材料價(jià)款的結(jié)算工作，確保其準(zhǔn)確性和合理性。最后，必須認(rèn)真、全面地核查工程量清單，不斷加強(qiáng)內(nèi)部復(fù)核制度的完善工作，為工程量清單的權(quán)威性和準(zhǔn)確性提供可靠保障。

四、我國(guó)建筑工程造價(jià)管理的發(fā)展方向

我國(guó)建筑工程造價(jià)管理的發(fā)展趨勢(shì)有兩個(gè)方面，一是工程造價(jià)管理的國(guó)際化，二是工程造價(jià)管理的信息化。工程造價(jià)管理的國(guó)際化趨勢(shì)隨著加入WTO 中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益深刻融入全球市場(chǎng)，跨國(guó)公司和跨國(guó)項(xiàng)目越來(lái)越多，許多項(xiàng)目要通過(guò)國(guó)際招標(biāo)、咨詢(xún)或BOT 方式運(yùn)作。同時(shí)，我國(guó)企業(yè)走出過(guò)國(guó)門(mén)在海外投資和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目也在增加。隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)全面融合，外國(guó)企業(yè)必定利用其在資本、技術(shù)、管理、人才、服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)，擠占我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，尤其是工程總承包市場(chǎng)。工程造價(jià)管理國(guó)際化趨勢(shì)的另一個(gè)表現(xiàn)在于國(guó)際間的學(xué)術(shù)交流日益頻繁。

工程造價(jià)管理的信息化趨勢(shì)伴隨著Internet 走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的供應(yīng)鏈管理、客戶(hù)關(guān)系管理、知識(shí)管理、企業(yè)資源計(jì)劃管理在工程管理中形成的協(xié)同辦公模式，推動(dòng)了工程造價(jià)管理的信息化發(fā)展趨勢(shì)。工程造價(jià)管理的信息化發(fā)展趨勢(shì)給工程造價(jià)管理帶來(lái)很多新的特點(diǎn)，工程造價(jià)管理越來(lái)越依賴(lài)于電腦手段，其競(jìng)爭(zhēng)從某種意義上講已成為信息戰(zhàn)。目前西方發(fā)達(dá)國(guó)家己經(jīng)在工程造價(jià)管理中運(yùn)用了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過(guò)網(wǎng)上招投標(biāo)，開(kāi)始實(shí)現(xiàn)了工程造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化。另外，工程造價(jià)管理軟件也開(kāi)始被大量使用，同時(shí)還有專(zhuān)門(mén)從事工程造價(jià)管理軟件開(kāi)發(fā)研究工作的軟件公司。種種跡象表明，工程造價(jià)管理將更多的依靠電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，未來(lái)的工程造價(jià)管理必將成為信息化管理。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，工程的造價(jià)管理作為建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益最大化的有效手段，在工程建設(shè)管理中非常重要。所以建筑企業(yè)以及相關(guān)單位必須要重視起來(lái)，不斷完善工程造價(jià)控制體系，提升造價(jià)人員的素質(zhì)，同時(shí)還要加強(qiáng)監(jiān)管工作，提高工程造價(jià)的管理。

參考文獻(xiàn)

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篇(7)

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；造價(jià)管理；對(duì)策

Abstract: The project cost management is an important part of enterprise management; it is an important prerequisite to improve the competitiveness of enterprises. Some problems of the construction cost management in China at present, it is not conducive to the healthy development of enterprises, and this article on the current project cost management issues discussed and put forward countermeasures of strengthening cost management.

Keywords: engineering cost; cost management; countermeasures

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言

作為建筑工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容， 工程造價(jià)管理是指通過(guò)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)、計(jì)算、確定和有效控制， 以在確保工程質(zhì)量和工期的前提下實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的最優(yōu)化。從具體流程上來(lái)看， 良好的工程造價(jià)管理應(yīng)貫穿于建筑工程項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程。須從項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段到最后的竣工結(jié)算階段對(duì)其進(jìn)行管理與調(diào)控， 從而實(shí)現(xiàn)將工程的造價(jià)控制在科學(xué)合理的范圍內(nèi)。另一方面， 工程造價(jià)管理更為重要的內(nèi)容在于根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際開(kāi)展的具體情況對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程跟蹤的動(dòng)態(tài)管理， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正業(yè)已發(fā)生或潛在的偏差， 從而確保項(xiàng)目投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)， 提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。不難看出， 提高工程造價(jià)管理水平對(duì)于保障項(xiàng)目的順利完成及實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位的持續(xù)健康發(fā)展具有不可忽略的重要意義， 在建筑市場(chǎng)及行業(yè)發(fā)展中占據(jù)著越來(lái)越重要的地位。因此為更好地解決建筑工程項(xiàng)目中的工程造價(jià)確定與控制問(wèn)題， 真實(shí)反映工程造價(jià)水平， 提高工程造價(jià)的編制能力。須進(jìn)一步明確當(dāng)前工程造價(jià)中存在的具體問(wèn)題及其產(chǎn)生的深層次原因以采取有效措施加以解決。

1、工程造價(jià)管理的內(nèi)涵

工程造價(jià)是指建設(shè)某項(xiàng)工程項(xiàng)目所花費(fèi)的全部費(fèi)用。我們所指的造價(jià)管理即是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)投標(biāo)階段和項(xiàng)目實(shí)施階段以及建設(shè)結(jié)算階段實(shí)行全過(guò)程的管理,把建設(shè)項(xiàng)目的投資控制在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi),保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以求能在建設(shè)項(xiàng)目中合理地使用人力、物力、財(cái)力,取得較好的投資效益。工程造價(jià)管理是遵循工程造價(jià)的運(yùn)動(dòng)規(guī)律和特點(diǎn),運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律等管理手段,解決工程建設(shè)活動(dòng)中的工程造價(jià)確定與控制,技術(shù)與經(jīng)濟(jì),經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問(wèn)題,達(dá)到提高投資效益的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容是合理確定,提高效益,有效控制。隨著科學(xué)技術(shù)的

迅猛發(fā)展,面臨的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。我國(guó)工程造價(jià)管理模式必須采取有效的措施才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求。沒(méi)有工程造價(jià)管理體制、管理內(nèi)容、管理方式的改革創(chuàng)新,當(dāng)今我國(guó)的建筑業(yè)就難以在世界競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中強(qiáng)盛起來(lái)。

2、目前工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題

工程造價(jià)管理的地位與作用在建筑市場(chǎng)和建筑業(yè)發(fā)展中越來(lái)越重要，但這項(xiàng)工作目前還存在著不容忽視的問(wèn)題，如何使建設(shè)工程能求得一個(gè)合理的造價(jià)，是擺在工程造價(jià)管理部門(mén)面前一項(xiàng)十分艱巨的工作和任務(wù)。從當(dāng)前建筑市場(chǎng)情況看，工程造價(jià)管理主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

2.1觀念落后，政府過(guò)分干預(yù)

我國(guó)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)存在著多部門(mén)、多層次的特點(diǎn)，因此，就出現(xiàn)了造價(jià)管理政策多的現(xiàn)狀。建筑工程造價(jià)總體來(lái)說(shuō)缺乏整體概念和認(rèn)識(shí)，對(duì)工程造價(jià)的全程沒(méi)有進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，沒(méi)有充分的實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。有些審計(jì)機(jī)關(guān)擾亂了工程造價(jià)管理的正常秩序，存在“以審代結(jié)”的現(xiàn)象。因此，在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建筑行業(yè)的價(jià)格調(diào)整上，政府必須改變落后的觀念和思想，各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)標(biāo)度和合同價(jià)的審查把關(guān)。

2.2造價(jià)工程師素質(zhì)偏低

建筑工程是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工程，所需要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其必須具有相關(guān)的從業(yè)資格證。現(xiàn)階段我國(guó)一些建筑工程造價(jià)工程師的專(zhuān)業(yè)技能水平低，導(dǎo)致不能把工程造價(jià)管理和控制的工作做好。在實(shí)際工作中，有部分的造價(jià)工程人員為了謀取一些私立，把職業(yè)道德拋之腦后，中標(biāo)施工單位無(wú)論提出什么不合理的要求，他們都會(huì)進(jìn)行變更設(shè)計(jì)，從而使得建筑工程造價(jià)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性受到了嚴(yán)重的影響。

2.3 施工階段管理不完善

在工程造價(jià)中，設(shè)計(jì)是一項(xiàng)重要的內(nèi)容。施工單位制定的工程造價(jià)的目標(biāo)不夠明確，并且缺乏科學(xué)性和先進(jìn)性；施工單位在編制工程結(jié)算書(shū)時(shí)要存在很多違規(guī)行為，例如，冒算多算、高套定額單價(jià)等提供工程造價(jià)的現(xiàn)象。由此可以看出，在施工階段的工程造價(jià)管理必須對(duì)合同和工程結(jié)算管理進(jìn)行加強(qiáng)，在此基礎(chǔ)上還應(yīng)該注重工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)于投資浪費(fèi)等不良現(xiàn)象要堅(jiān)決杜絕。有些施工單位為了謀取更多的利潤(rùn)進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。另外，材料價(jià)格管理沒(méi)有先進(jìn)的方法，沒(méi)有科學(xué)方法計(jì)算材料采購(gòu)和儲(chǔ)存量，致使不能夠?qū)Σ少?gòu)時(shí)機(jī)進(jìn)行掌握，最終導(dǎo)致材料費(fèi)用失去控制。

2.4 造價(jià)管理部門(mén)政出多門(mén)

由于我國(guó)長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，現(xiàn)存在著多部門(mén)、多層次的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，所以也就造成造價(jià)管理政策出多門(mén)。諸如目前的造價(jià)咨詢(xún)中介機(jī)構(gòu)就面臨著一種無(wú)所適從的境地。建設(shè)、計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)均有關(guān)于造價(jià)咨詢(xún)中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)或資質(zhì)的管理規(guī)定。不取得以上各部門(mén)的資質(zhì)證書(shū)，造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)均無(wú)法正常開(kāi)展工作。

2.5 工程造價(jià)管理體制不健全，存在多頭管理

就工程定額而言，按主編單位和管理權(quán)限分為：全國(guó)統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額、補(bǔ)充定額等，地區(qū)省定額是由省定額站編制頒發(fā)在全省統(tǒng)一執(zhí)行的，政府投資的市政工程又由政府頒發(fā)了市政定額，由于兩部門(mén)的要求和掌握尺度不同，在執(zhí)行過(guò)程中常常發(fā)生矛盾，致使定額使用單位無(wú)所適從，有關(guān)主管部門(mén)難以仲裁。

2.6 缺乏對(duì)工程造價(jià)管理的全過(guò)程監(jiān)控

當(dāng)前建筑市場(chǎng)交易中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)仍十分嚴(yán)重，不按規(guī)律辦事，盲目壓低造價(jià)、壓縮工期、不按質(zhì)論價(jià)、墊資施工、拖欠工程款現(xiàn)象相當(dāng)普遍，造成許多建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量差、工期長(zhǎng)、超預(yù)算、效益低、浪費(fèi)人等現(xiàn)象，甚至有甲方、乙方、咨詢(xún)中介機(jī)構(gòu)三方串通一氣，有意加大工程造價(jià)，來(lái)牟取利益，后果十分惡劣。

3、加強(qiáng)現(xiàn)代工程造價(jià)管理的對(duì)策

3.1改革現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)方式，采取工程量清單計(jì)價(jià)方法

所謂工程量清單計(jì)價(jià)方法，就是由業(yè)主和招標(biāo)單位根據(jù)統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目，設(shè)置規(guī)則編制工程量清單，投標(biāo)人根據(jù)自身的實(shí)際水平填報(bào)綜合單價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)方法體現(xiàn)了企業(yè)的整體實(shí)力，符合市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，不僅有利于獲得最合理的工程造價(jià)，而且也能合理的控制投資。工程量清單計(jì)價(jià)為投標(biāo)者提供一個(gè)共同的競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)基礎(chǔ)，它也是施工過(guò)程中支付工程進(jìn)度款的依據(jù)。另外，當(dāng)工程項(xiàng)目發(fā)生變更時(shí)，工程量清單計(jì)價(jià)方式也是調(diào)整合同價(jià)格或提出索賠的重要參考標(biāo)準(zhǔn)。

3.2開(kāi)展工程造價(jià)的全過(guò)程管理

工程造價(jià)全過(guò)程管理就是在項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段和實(shí)施階段，通過(guò)對(duì)工程造價(jià)的比較分析，把工程項(xiàng)目的造價(jià)控制在科學(xué)、合理的范圍之內(nèi)，并項(xiàng)目的進(jìn)展情況隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資管理的目標(biāo)。工程造價(jià)的全過(guò)程管理必須先從對(duì)每項(xiàng)具體活動(dòng)的造價(jià)管理入手，通過(guò)對(duì)各項(xiàng)具體活動(dòng)造價(jià)的科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目各個(gè)階段造價(jià)的管理；然后通過(guò)對(duì)各個(gè)階段造價(jià)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目全過(guò)程的造價(jià)管理。

3.3建立一套健全的工程造價(jià)管理體系

首先建立一個(gè)統(tǒng)一的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工程造價(jià)管理部門(mén)的職能，加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，健全有關(guān)工程造價(jià)管理的制度和辦法，加快法規(guī)建設(shè)，規(guī)范建筑市場(chǎng)，維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。其次理順各工程造價(jià)管理主管部門(mén)的關(guān)系，建立各部門(mén)定期的協(xié)調(diào)聯(lián)系制度，使工程造價(jià)管理的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)能夠更好的銜接、配套。第三鼓勵(lì)設(shè)立專(zhuān)業(yè)的工程造價(jià)咨詢(xún)中介機(jī)構(gòu)。國(guó)家部門(mén)對(duì)政府和非政府投資分開(kāi)管理，放開(kāi)建材和人工的價(jià)格，由直接管理向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變。工作重點(diǎn)放到制定有關(guān)法規(guī)、政策，搞好協(xié)調(diào)、理順關(guān)系、提供信息服務(wù)上。

3.4提高工程造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)

隨著建設(shè)工程市場(chǎng)的快速發(fā)展和造價(jià)咨詢(xún)、項(xiàng)目管理等相關(guān)市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，像房地產(chǎn)公司、工程安裝企業(yè)、建設(shè)施工企業(yè)、咨詢(xún)公司等相關(guān)行業(yè)都需要造價(jià)人才。目前，工程造價(jià)管理和咨詢(xún)業(yè)務(wù)大多只是依靠定額進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算的審核，工程造價(jià)管理人員往往只有從事概預(yù)算工作的資格。這暴露出來(lái)的一個(gè)最大問(wèn)題就是不適應(yīng)現(xiàn)代工程造價(jià)管理的要求。為了進(jìn)一步提高工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)，應(yīng)該加大對(duì)造價(jià)工程師的教育、培訓(xùn)、考核，提高他們解決綜合問(wèn)題的能力，使之成為熟悉技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、法律等專(zhuān)業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才。