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時(shí)間:2023-03-28 15:02:36
序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇工程造價(jià)論文范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
1、培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí)及專(zhuān)業(yè)技能,熟悉工程造價(jià)的各個(gè)環(huán)節(jié)及程序,分析并解決工作中所遇到的問(wèn)題,能分析關(guān)于本專(zhuān)業(yè)發(fā)展的方向和未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),提出自己的見(jiàn)解。
2、培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、細(xì)致、耐心的工作態(tài)度。論文寫(xiě)作中應(yīng)注意本專(zhuān)業(yè)所涉及的課程理論在實(shí)際中的應(yīng)用。
3、培養(yǎng)學(xué)生綜合分析思考的能力;查閱文獻(xiàn)、資料及手冊(cè)、搜集資料、調(diào)查研究,擬定工作流程并組織實(shí)施的能力;以及針現(xiàn)在的工程造價(jià)現(xiàn)狀提出合理化建議的能力。要求在畢業(yè)論文指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下完成自己的畢業(yè)論文任務(wù),并參加畢業(yè)答辯。
二、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)教學(xué)環(huán)節(jié)的內(nèi)容
選題
1、選題原則
(1)在充分注意滿(mǎn)足教學(xué)要求和對(duì)學(xué)生技能訓(xùn)練的情況下盡可能結(jié)合實(shí)際選題。根據(jù)三個(gè)貼近的原則即“貼近崗位、貼近實(shí)際、貼近任務(wù)”來(lái)進(jìn)行選題,保證通過(guò)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)有效地釋放個(gè)人潛能,將論文成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,做到理論和實(shí)際的結(jié)合。如,論文應(yīng)針對(duì)工程造價(jià)的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行分析研究,采用充分的材料論證自己的觀點(diǎn),并應(yīng)用專(zhuān)業(yè)理論對(duì)具體案例進(jìn)行分析,提出可行的建議或?qū)Σ摺?/p>
(2)題目的難易程度應(yīng)適當(dāng),以使學(xué)生能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)經(jīng)過(guò)努力獨(dú)立完成為宜。
(3)選題要及時(shí),不能影響畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作。學(xué)生應(yīng)在實(shí)習(xí)開(kāi)始第5周,向?qū)I(yè)主任(負(fù)責(zé)人)匯報(bào)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)題目。
2、選題類(lèi)型
工程預(yù)算主要就是指在具體的工程項(xiàng)目施工開(kāi)始之前,對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目可能會(huì)產(chǎn)生的造價(jià)消耗進(jìn)行具體的計(jì)算,其計(jì)算的依據(jù)主要是工程項(xiàng)目前期進(jìn)行的設(shè)計(jì)文件以及當(dāng)前國(guó)家制定的一些和本工程項(xiàng)目相關(guān)的定額指標(biāo),任何一項(xiàng)工程項(xiàng)目都需要進(jìn)行預(yù)算的編制,無(wú)論是新建工程還是改建或者是擴(kuò)建工程都需要在施工前進(jìn)行具體的預(yù)算編制,以便于我們事先了解整個(gè)工程項(xiàng)目的資金花費(fèi)狀況,進(jìn)而對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的投資有一個(gè)大致的了解和把握。對(duì)于工程項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)預(yù)算的編制并不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的工作,首先需要我們對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目有一個(gè)較為具體的了解,然后需要我們認(rèn)真分析工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件,了解施工中可能存在的一些工程項(xiàng)目以及需要用到的材料數(shù)量和種類(lèi),了解施工中可能會(huì)才用到的一些施工工藝和技術(shù)手段,進(jìn)而對(duì)于施工中可能存在的一些成本支出有一個(gè)大致的了解。在工程項(xiàng)目實(shí)施中做好造價(jià)預(yù)算的編制工作是極為重要的,其重要性主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):(1)工程預(yù)算是我們進(jìn)行后期工作的主要依據(jù),比如工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)的定價(jià)、合同的簽訂以及工程最后的竣工結(jié)算都不需要參考工程預(yù)算;(2)方便工程施工的具體執(zhí)行,通過(guò)對(duì)工程進(jìn)行預(yù)算編制進(jìn)而提高了對(duì)于工程項(xiàng)目的了解程度,為后期施工提供了方便;(3)確保企業(yè)利潤(rùn),做好工程造價(jià)預(yù)算能夠幫助企業(yè)對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)的分析,尤其是能夠根據(jù)預(yù)算結(jié)果對(duì)于整個(gè)的工程項(xiàng)目進(jìn)行充分的把握,進(jìn)而了解該工程項(xiàng)目是否能夠盈利,最終確保企業(yè)不會(huì)出現(xiàn)虧損的現(xiàn)象。
2、工程造價(jià)預(yù)算準(zhǔn)確性的影響因素
2.1法律法規(guī)不健全
當(dāng)前我國(guó)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算的編制過(guò)程在很大程度上需要依賴(lài)于法律法規(guī)的參與,而對(duì)于我國(guó)目前現(xiàn)狀來(lái)看,在法律法規(guī)上存在著很多的漏洞影響著工程造價(jià)預(yù)算的規(guī)范性,導(dǎo)致工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算的混亂,影響造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性。
2.2預(yù)算定額更新滯后
在工程項(xiàng)目預(yù)算的編制過(guò)程中預(yù)算定額起到了重要的作用,預(yù)算定額是工程預(yù)算的一個(gè)重要組成部分和主要依據(jù),對(duì)于當(dāng)前我國(guó)預(yù)算定額的現(xiàn)狀來(lái)看,存在的最為主要的問(wèn)題就是滯后性較為嚴(yán)重,尤其是對(duì)于一些工程施工中可能會(huì)用到的建筑材料的價(jià)格、機(jī)械裝備租賃費(fèi)用以及工人的工資的了解無(wú)法和市場(chǎng)上的實(shí)際價(jià)格掛鉤,總是存在較大的滯后性,進(jìn)而影響到整個(gè)工程造價(jià)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。
2.3設(shè)計(jì)變更
建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算的編著主要是依據(jù)著施工設(shè)計(jì)以及相關(guān)的招投標(biāo)文件進(jìn)行的,因此,這些設(shè)計(jì)內(nèi)容就會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算編制產(chǎn)生較大的影響,尤其是當(dāng)前我國(guó)存在較為嚴(yán)重的設(shè)計(jì)變更現(xiàn)象,一旦設(shè)計(jì)變更較大的話就會(huì)直接影響到工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算的編制,造成預(yù)算準(zhǔn)確性的降低。
2.4監(jiān)督機(jī)制不健全
做好工程造價(jià)的預(yù)算編制工作也需要進(jìn)行必要的監(jiān)督和管理,只有監(jiān)督到位才能夠確保預(yù)算工作的質(zhì)量,相反,如果當(dāng)前監(jiān)督機(jī)制存在問(wèn)題導(dǎo)致監(jiān)督工作有所欠缺的話就會(huì)導(dǎo)致預(yù)算在編制中出現(xiàn)一些錯(cuò)誤進(jìn)而影響預(yù)算的準(zhǔn)確性,比如當(dāng)前較為常見(jiàn)的“三超現(xiàn)象”在很大程度上就和監(jiān)督不到位存在密切聯(lián)系。
3、提高工程造價(jià)預(yù)算準(zhǔn)確性的措施
3.1提高預(yù)算人員水平
建筑工程造價(jià)預(yù)算編制準(zhǔn)確性的高低和具體執(zhí)行人員存在著密切的聯(lián)系,預(yù)算編制人員的素質(zhì)較高在很大程度上就能夠確保工程造價(jià)預(yù)算的質(zhì)量,相反,預(yù)算編制人員在素質(zhì)上存在問(wèn)題的話就會(huì)造成造價(jià)預(yù)算編制質(zhì)量的下降。所以,為了確保工程造價(jià)預(yù)算的質(zhì)量,我們必須首先確保預(yù)算編制人員具備相應(yīng)的高水平業(yè)務(wù)素質(zhì),尤其是要加強(qiáng)對(duì)于預(yù)算編制人員責(zé)任心的培養(yǎng)和教育,盡可能的避免預(yù)算編制人員在工作中出現(xiàn)一些較為低級(jí)的錯(cuò)誤,提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性;當(dāng)然,不可避免的也必須對(duì)預(yù)算編制人員的相關(guān)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn),不僅僅是要求編制人員具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)水平,還需要其對(duì)于工程項(xiàng)目有一個(gè)大致的了解,進(jìn)而能夠清楚地了解設(shè)計(jì)圖紙的意圖,有利于預(yù)算編制工作的順利進(jìn)行。
3.2合理確定工程預(yù)算定額
針對(duì)于工程預(yù)算定額對(duì)于工程造價(jià)預(yù)算編制的重要性,我們必須在建筑工程項(xiàng)目預(yù)算編制中加強(qiáng)對(duì)于工程預(yù)算定額的關(guān)注,對(duì)于工程預(yù)算定額來(lái)說(shuō)主要的影響因素就是其動(dòng)態(tài)性較大,尤其是對(duì)著市場(chǎng)規(guī)律的變化,工程預(yù)算定額的變化也存在著較大的變動(dòng),對(duì)于這一點(diǎn)我們就很難進(jìn)行準(zhǔn)確地把握,因此,當(dāng)前我們要想確定工程預(yù)算定額進(jìn)而提高工程造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性就必須首先了解當(dāng)前市場(chǎng)上的一些材料費(fèi)用以及人工費(fèi)用的基本狀況,把握其變化基本規(guī)律,進(jìn)而對(duì)于工程實(shí)施時(shí)的費(fèi)用狀況進(jìn)行合理的預(yù)測(cè),盡可能的提高建筑工程造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性。
3.3合理確定計(jì)算項(xiàng)目
對(duì)于工程造價(jià)預(yù)算的具體編制而言,確定具體的計(jì)算項(xiàng)目是一個(gè)基礎(chǔ)性的工作,尤其是對(duì)于建筑工程項(xiàng)目而言,其涉及到的預(yù)算內(nèi)容極為繁雜,比如建筑施工材料費(fèi)用、人員工資費(fèi)用、機(jī)械使用費(fèi)用、設(shè)計(jì)費(fèi)用、管理費(fèi)用以及監(jiān)理單位的費(fèi)用等都需要我們考慮在內(nèi),所以確定計(jì)算項(xiàng)目是較為麻煩的,尤其是這些項(xiàng)目中具體的子項(xiàng)目也是較為繁雜的,就拿施工材料費(fèi)用而言就包括著很多的內(nèi)容,在每一個(gè)工程技術(shù)的操作中都會(huì)用到一些施工材料,這些材料的數(shù)量和種類(lèi)都需要我們根據(jù)具體的圖紙進(jìn)行仔細(xì)的審核,加以確定,明確材料費(fèi)用的總額。在計(jì)算的過(guò)程中我們必須認(rèn)真考慮、實(shí)事求是,不可馬虎隨意。
3.4加強(qiáng)監(jiān)督和審核
1重點(diǎn)做好合同的條款審查
1)施工合同是約束承、發(fā)包人行為最好的文本,在施工階段工程造價(jià)的控制必須以合同的約定為原則,結(jié)合工程的實(shí)際發(fā)生情況而隨機(jī)、有序地控制,所以承、發(fā)包人都應(yīng)該在合同簽訂之前全面地了解和讀懂整個(gè)合同條款。這樣做的目的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同中的不明確之處,消除條款中模棱兩可的語(yǔ)句,以免在合同執(zhí)行過(guò)程中雙方爭(zhēng)執(zhí)。合同雙方都應(yīng)詳細(xì)了解合同條款,在非專(zhuān)業(yè)性領(lǐng)域,要聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行條款細(xì)化和明了化。造價(jià)工程師在合同簽訂的過(guò)程中作用是至關(guān)重要的,特別是發(fā)包方,如果不是專(zhuān)業(yè)的房產(chǎn)企業(yè),一般很難具備專(zhuān)業(yè)的合同管理人員。所以合同簽訂期間及時(shí)匯總問(wèn)題、專(zhuān)業(yè)化的建議、建設(shè)性的解決方案等等都是造價(jià)工程師分內(nèi)之事。
2)在住宅工程中,材料價(jià)格一般要占建安造價(jià)的70%左右,所以材料的價(jià)格是決定工程造價(jià)最大的制約因素,因此在合同中必須明了、理性化地約定材料價(jià)格,條款中要清楚地設(shè)定因?yàn)槭袌?chǎng)的波動(dòng)而影響材料價(jià)格的調(diào)價(jià)條件,控制材料價(jià)格始終是控制工程造價(jià)的最重要一個(gè)環(huán)節(jié)。3)采用何種合同價(jià)款模式。施工合同簡(jiǎn)單地說(shuō),一般采用開(kāi)口和閉口合同,即固定合同總價(jià)和固定合同單價(jià)。通常來(lái)說(shuō),施工周期較長(zhǎng)(大于1年)的住宅工程采取固定合同單價(jià),施工周期較短的、施工工藝比較成熟的采用固定合同總價(jià)的模式。這也就是合同風(fēng)險(xiǎn)控制的一部分。一般采用對(duì)雙方都比較有利的計(jì)價(jià)方式,因?yàn)楹贤瑘?zhí)行過(guò)程中都有風(fēng)險(xiǎn)存在,常見(jiàn)的發(fā)包人有銀行資金風(fēng)險(xiǎn),而承包人也有市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。但即使采用閉口合同,實(shí)際施工中也難免發(fā)生工程變更,從而導(dǎo)致價(jià)格變化,因此嚴(yán)格確立合同計(jì)價(jià)體系是至關(guān)重要的,這是合同價(jià)款確立的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。
2過(guò)程控制中要加強(qiáng)索賠意識(shí)和熟悉索賠程序
工程索賠對(duì)施工單位而言就是施工企業(yè)在施工中因非己原因造成損失后,依據(jù)合同約定向業(yè)主要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或工期延長(zhǎng)補(bǔ)償,對(duì)發(fā)包方而言是施工單位沒(méi)有按照既定計(jì)劃進(jìn)行施工,造成工程延誤或者施工的工程有缺陷,索賠是雙向的,可以是施工單位索賠,也可以是發(fā)包人的反索賠,索賠是合同條款中的一部分。要成功索賠就需要項(xiàng)目部主要技術(shù)人員熟悉索賠條款,在工作中強(qiáng)化索賠意識(shí),增加潛在的索賠機(jī)會(huì)。索賠可以分為費(fèi)用索賠、工期索賠。其中費(fèi)用索賠是工作的重點(diǎn),因?yàn)楣て谒髻r最多只能要求發(fā)包方對(duì)施工方工期的合理順延,這只能使施工單位工期得到補(bǔ)償,并不會(huì)有任何資金賠付,所以最終還是要落實(shí)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償上,也就是費(fèi)用索賠。在實(shí)際施工過(guò)程中,費(fèi)用索賠原因主要如下:1)因非承包方的原因,造成工程停建、緩建,或因甲供材料、設(shè)備等不能按預(yù)定日期到達(dá)至現(xiàn)場(chǎng)而停工,應(yīng)向發(fā)包方進(jìn)行停工損失索賠;2)因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更等原因造成工程必須停下來(lái)等待施工圖等原因,由此引起的損失應(yīng)向發(fā)包方索賠;3)合同中沒(méi)有約定的,但是施工期間已經(jīng)發(fā)生了因鋼材、混凝土等,或者是設(shè)備的價(jià)格上漲,再或是人工定額普遍升高等原因造成工程造價(jià)升高的,也應(yīng)向發(fā)包方索賠。索賠的執(zhí)行應(yīng)嚴(yán)格依照合同約定進(jìn)行,項(xiàng)目部施工技術(shù)人員在發(fā)生索賠事件后,應(yīng)及早做好索賠記錄,整理好基礎(chǔ)資料,并按照合同約定的日期用書(shū)面形式向監(jiān)理單位送達(dá)索賠。在向發(fā)包方索賠工作的同時(shí),要嚴(yán)格按照施工合同執(zhí)行,避免發(fā)包方對(duì)施工單位的反索賠。
3從嚴(yán)控制簽證,妥善做好工程變更確認(rèn)
簽證產(chǎn)生于工程施工過(guò)程之中,是對(duì)合同執(zhí)行中不確定因素的彌補(bǔ)方式,具有快速、簡(jiǎn)化解決問(wèn)題等特點(diǎn),是對(duì)工程施工的不明了部分的細(xì)微計(jì)價(jià)調(diào)整,使用比較廣泛,但是也正因?yàn)楹炞C的特點(diǎn),容易造成濫簽,反而成為某些施工單位的盈利手段。有的施工單位以低價(jià)謀取中標(biāo),中標(biāo)后在施工過(guò)程中想方設(shè)法,或者通過(guò)不正當(dāng)手段騙取簽證,從而通過(guò)簽證而增加費(fèi)用,彌補(bǔ)自己在投標(biāo)時(shí)讓利的損失。
1)正確把握簽證的費(fèi)用計(jì)取原則。簽證的費(fèi)用計(jì)取應(yīng)以施工承發(fā)包合同中約定的計(jì)價(jià)原則為基礎(chǔ)。費(fèi)用簽證的實(shí)質(zhì)就是在施工承發(fā)包合同基礎(chǔ)上對(duì)雙方約定的細(xì)化和補(bǔ)充,因此其結(jié)算的基礎(chǔ)仍應(yīng)為合同約定的計(jì)價(jià)體系。工程實(shí)施中,應(yīng)避免脫離合同計(jì)價(jià)原則的簽證的發(fā)生。
2)簽證的計(jì)量應(yīng)做到圖紙化約定,盡量減少非圖紙化的工程簽證。對(duì)于各類(lèi)不同性質(zhì)的簽證,應(yīng)遵循尊重合同約定尊重目前發(fā)生事實(shí);尊重合同中的單價(jià),避免新增單價(jià)的產(chǎn)生;尊重已經(jīng)發(fā)生工程量不簽未發(fā)生工程量;優(yōu)先處理單價(jià),不直接簽總價(jià)的原則,并以已經(jīng)發(fā)生事實(shí)優(yōu)先考慮,避免把非圖紙化計(jì)量工作轉(zhuǎn)變成圖紙化的計(jì)量工作。
3)縮小簽證權(quán)限,限定準(zhǔn)簽人員。發(fā)包方要縮小簽證范圍,明確準(zhǔn)簽人員,力求人少量精,專(zhuān)業(yè)上要有所分工,土建、水電、安裝簽證互相不交叉。明確技術(shù)人員只管技術(shù),即只能確定工程量的變化,不能簽價(jià)格;而造價(jià)人員不可以插手工程量的多少,只能簽單價(jià),最后由簽證主管匯總并審核確認(rèn)簽證生效。一個(gè)簽證的產(chǎn)生至少要兩個(gè)層次互不關(guān)聯(lián)的人員的簽認(rèn)及審批制度。
論文摘要:長(zhǎng)期以來(lái),建筑業(yè)一直是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占有十分重要的地位。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,在建筑業(yè)領(lǐng)域的投資將會(huì)成倍增加。在這個(gè)背景下,作為工程項(xiàng)目投資主體的建設(shè)單位,必須認(rèn)真研討新時(shí)期工程項(xiàng)目管理的發(fā)展方向、發(fā)展態(tài)勢(shì)和發(fā)展措施。
我國(guó)建筑行業(yè)現(xiàn)在還處于管理比較粗放和落后的階段。不過(guò)在新形勢(shì)下,我國(guó)建筑行業(yè)正在通過(guò)量變尋求著發(fā)生質(zhì)變的突破。新的建筑市場(chǎng)需要更加完善的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和更強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)主體。因此,建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的優(yōu)化問(wèn)題就成了重中之重。
一、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的概念性問(wèn)題分析
1.建設(shè)項(xiàng)目工程承發(fā)包價(jià)格
從狹義上講,建設(shè)項(xiàng)目各組成部分的造價(jià),均可用工程造價(jià)一詞概括。這樣,在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)程序中,確定工程造價(jià)的工作與文件就有投資估算、設(shè)計(jì)概算、修正概算、施工預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算、標(biāo)底與投標(biāo)報(bào)價(jià)、承發(fā)包合同價(jià)的確定等。一般建設(shè)項(xiàng)目工程的造價(jià)管理,較多的是指建設(shè)項(xiàng)目中承發(fā)包工程的承發(fā)包價(jià)格,它是建設(shè)投資中有關(guān)工程制造成本的部分,即建筑產(chǎn)品價(jià)格。它以建設(shè)工程這種特定的商品形式作為交易對(duì)象,通過(guò)招投標(biāo)、承發(fā)包或其他交易方式,在進(jìn)行多次預(yù)估的基礎(chǔ)上,最終由市場(chǎng)形成的價(jià)格。
2.建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的構(gòu)成
建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)從廣義構(gòu)成上主要包括:設(shè)備、工器具購(gòu)置費(fèi)用、建筑安裝工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等。
(1)建設(shè)項(xiàng)目安裝工程費(fèi)用構(gòu)成。工程費(fèi)用主要由直接工程費(fèi)、間接費(fèi)和其他費(fèi)用三大部分組成。其中直接工程費(fèi)由直接費(fèi)、其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)組成;間接費(fèi)由企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、其他間接費(fèi)組成;其他費(fèi)用主要由利潤(rùn)、稅金等組成。目前我國(guó)的建筑安裝工程也因順應(yīng)市場(chǎng)的要求,逐步分解為:土建工程、裝飾工程、安裝工程(不包括交通、能源等行業(yè)),并針對(duì)各分部工程的不同特點(diǎn),分別制訂了不同的定額和收費(fèi)方法,建設(shè)項(xiàng)目工程總承包在我國(guó)已逐漸規(guī)范化,在部分外資和合資項(xiàng)目中實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目工程總承包已經(jīng)較為成熟。
(2)建設(shè)項(xiàng)目工程其他費(fèi)用。其他費(fèi)用主要是指投資方需增加的建筑安裝工程費(fèi)用和設(shè)備、工器具購(gòu)置費(fèi)以外的費(fèi)用。此部分費(fèi)用彈性也比較大,投資人不同,交納的費(fèi)用種類(lèi)也不同。政府投資和企業(yè)及私人投資的工程,費(fèi)用走向也不相同。前者屬于政策性撥款,一般是總量控制,層層把關(guān),后者一般要執(zhí)行國(guó)家和地方的政策,還要考慮市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)情況,費(fèi)用情況自然也就不一樣。目前此項(xiàng)費(fèi)用基本包括以下幾項(xiàng):第一,土地使用費(fèi)主要包括土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)、土地使用權(quán)出讓金兩大部分。此部分費(fèi)用因地區(qū)、地點(diǎn)的不同,差別也非常大,有時(shí)此筆費(fèi)用占工程造價(jià)的比例很大。第二,與建設(shè)單位有關(guān)的其他費(fèi)用主要包括:建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、咨詢(xún)鑒定費(fèi)、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、工程監(jiān)理費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)、水電補(bǔ)貼、引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備費(fèi)、環(huán)衛(wèi)、消防、電力、交通、地方政府管理費(fèi)等。
3.建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理的概念詮釋
建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理是指運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律等管理手段,解決工程建設(shè)活動(dòng)中的造價(jià)確定與控制、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問(wèn)題,從而提高投資效益和經(jīng)濟(jì)效益,而對(duì)項(xiàng)目建設(shè)價(jià)格進(jìn)行的全過(guò)程、全方位、符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。
二、我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)存在的問(wèn)題
首先,造價(jià)管理部門(mén)自身的主觀努力不夠。造價(jià)管理部門(mén)是政府對(duì)工程造價(jià)管理的行政主管,要主動(dòng)適應(yīng)造價(jià)管理范圍的變動(dòng),不能按照以前只管定額的方式進(jìn)行管理,要主動(dòng)地同建設(shè)銀行、財(cái)政部門(mén)協(xié)調(diào)管理范圍與管理權(quán)限,同時(shí)積極扶持造價(jià)咨詢(xún)公司的建設(shè),不能滿(mǎn)足于編好定額管好人就大功告成。其次,建設(shè)行政主管部門(mén)在加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理時(shí),要將造價(jià)管理放在一個(gè)重要的位置。招標(biāo)投標(biāo)制是建筑市場(chǎng)管理的重要一環(huán),但與招投標(biāo)相對(duì)應(yīng)的造價(jià)管理改革應(yīng)該與招投標(biāo)管理及有形建筑市場(chǎng)的建立同步進(jìn)行。
三、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的特點(diǎn)解析
1.建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的大額性解析
能夠發(fā)揮投資效益的任何一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或一個(gè)單項(xiàng)工程,不僅實(shí)物形體龐大,而且造價(jià)高昂。動(dòng)輒數(shù)百萬(wàn)、數(shù)千萬(wàn)、數(shù)億、數(shù)十億,特大的工程項(xiàng)目造價(jià)可達(dá)百億、千億元人民幣。工程造價(jià)的大額性,消耗資源多,關(guān)系到有關(guān)各方面的重大經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)也會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。這就決定了工程造價(jià)的特殊地位,也說(shuō)明了造價(jià)管理的重要性。
2.建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的廣泛性和復(fù)雜性
建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的廣泛性和復(fù)雜性,表現(xiàn)在構(gòu)成工程造價(jià)的成本因素復(fù)雜,涉及人工、材料、施工機(jī)械的類(lèi)型較多,協(xié)同配合的廣泛性幾乎涉及到社會(huì)的各個(gè)方面。如獲得建設(shè)工程用地支出的費(fèi)用,既有征地、拆遷、安置補(bǔ)償方面的費(fèi)用,又有土地使用權(quán)出讓金等方面的費(fèi)用。這些費(fèi)用與政府一定時(shí)間的產(chǎn)業(yè)政策和稅收政策及地方性收費(fèi)規(guī)定有直接的關(guān)系。工程造價(jià)構(gòu)成的因素廣泛,還表現(xiàn)在構(gòu)成建筑安裝工程費(fèi)的層次、內(nèi)容復(fù)雜,一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目往往由多個(gè)單項(xiàng)工程組成。建筑安裝工程造價(jià),根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目組成的不同,具有5個(gè)不同的層次。同一個(gè)層次中,又具有不同的形態(tài),要求不同的專(zhuān)業(yè)人員去建造。
3.建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的階段性
同一工程的造價(jià),在不同的建設(shè)階段,有不同名稱(chēng)和內(nèi)容。如建設(shè)工程處于項(xiàng)目建議書(shū)階段和可行性研究報(bào)告階段,擬建工程的工程量還不具體,建設(shè)地點(diǎn)也尚未確定,工程造價(jià)不同也沒(méi)有必要做段,初期對(duì)應(yīng)初步設(shè)計(jì)的是設(shè)計(jì)概算或設(shè)計(jì)總概算,當(dāng)進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)時(shí),設(shè)計(jì)概算需做調(diào)整、修正,反映該工程的造價(jià)的名稱(chēng)為修正設(shè)計(jì)概算。進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)后,工程對(duì)象比初步設(shè)計(jì)時(shí)更為具體、明確,工程量可根據(jù)施工圖和工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算出來(lái),對(duì)應(yīng)施工圖的工程造價(jià)的名稱(chēng)為施工圖預(yù)算。由此可見(jiàn)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的階段性十分明確,在不同的建設(shè)階段,工程造價(jià)名稱(chēng)、內(nèi)容、作用是不同的。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
四、科學(xué)系統(tǒng)地進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的優(yōu)化
1.建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)體制的完善
由于建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的參與者眾多,主要有政府部門(mén)(包括多個(gè)不同職能的部門(mén))、建設(shè)單位、地質(zhì)勘察和設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、工程造價(jià)咨詢(xún)單位等等,而全過(guò)程造價(jià)管理又是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的不可分解的整體工作。矛盾就在于沒(méi)有任何一個(gè)部門(mén)(建設(shè)單位除外)的工作是貫穿全過(guò)程的,而每個(gè)過(guò)程的參與單位都有控制工程造價(jià)的資格,形成造價(jià)管理工作脫節(jié)、管理成本高、效率低下和責(zé)任不明確等諸多問(wèn)題。所以,隨著工程造價(jià)管理體制的改革,應(yīng)當(dāng)以制度的形式規(guī)定工程造價(jià)咨詢(xún)單位必須從工程項(xiàng)目的建設(shè)初期(即項(xiàng)目建議書(shū)的編制)開(kāi)始介入,到項(xiàng)目竣工并辦理完結(jié)算為止,自始至終地對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行管理,在工程建設(shè)的各個(gè)階段控制并合理地使用人力、物力和財(cái)力,取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,這才是真正意義上的全過(guò)程管理。要實(shí)現(xiàn)這一條件,需要國(guó)家立法的支持和行業(yè)法律法規(guī)的完善。
關(guān)鍵詞:施工企業(yè);工程造價(jià);投標(biāo)決策;合同管理
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善,中國(guó)建筑市場(chǎng)改革深入,施工企業(yè)工程造價(jià)管理將決定企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,并貫穿于施工運(yùn)作的全過(guò)程。企業(yè)的一切活動(dòng)都應(yīng)圍繞著如何提高經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)核心,因此,探討(安裝)施工企業(yè)如何對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1要從工程投標(biāo)決策入手
1.1深入調(diào)查,做好報(bào)價(jià)前的準(zhǔn)備工作
1.2制定施工方案施工方案的確定將直接影響企業(yè)成本、質(zhì)量和工期,同時(shí)也是招評(píng)標(biāo)時(shí)的一項(xiàng)重要技術(shù)標(biāo)的評(píng)定項(xiàng)目。只有合理經(jīng)濟(jì)的施工方案,才能有效控制計(jì)價(jià)成本,如管道土方工程,可以使用的機(jī)械很多,但是必須經(jīng)過(guò)計(jì)算選擇最經(jīng)濟(jì)合理的配對(duì),才能達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)效益,所以合理的施工方案決定了合理的報(bào)價(jià)。
1.3編制科學(xué)的投標(biāo)文件施工企業(yè)應(yīng)有根據(jù)自己施工特點(diǎn)、優(yōu)化組合、控制成本等能代表企業(yè)先進(jìn)水平的企業(yè)內(nèi)部施工定額,按招標(biāo)文件提供的“工程量清單”采用實(shí)物量法編制投標(biāo)文件。即首先依據(jù)本企業(yè)施工定額消耗量,以及收集、掌握的市場(chǎng)價(jià)格信息求出直接費(fèi),并計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用,再根據(jù)市場(chǎng)行情、企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)狀況確定相應(yīng)的利潤(rùn)。
1.4正確使用投標(biāo)技巧“工程量清單”報(bào)價(jià)時(shí)采用一定的技巧,既可以使業(yè)主接受,又可使企業(yè)中標(biāo)后獲得更多的利潤(rùn)。根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)來(lái)采用不同的報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)時(shí)既要考慮自身優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),又要分析招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)、類(lèi)別、施工條件等來(lái)選擇報(bào)價(jià)策略。
1.5投標(biāo)報(bào)價(jià)的決策在投標(biāo)報(bào)價(jià)文件編制完成后,報(bào)價(jià)的決策決定了投標(biāo)的勝負(fù)。應(yīng)依據(jù)已編制的招標(biāo)文件,結(jié)合當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)供應(yīng)情況,研究歷次類(lèi)似工程中標(biāo)價(jià)情況,科學(xué)地作出報(bào)價(jià)決策。決策者應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險(xiǎn)和利潤(rùn)之間進(jìn)行權(quán)衡選擇,從全面的角度考慮企業(yè)期望的利潤(rùn)和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力,盡可能避免較大的風(fēng)險(xiǎn),采取措施,獲取一定的利潤(rùn)。
2加強(qiáng)施工合同管理
施工合同是工程建設(shè)的主要合同,它將明確企業(yè)在工程承包中的權(quán)力和義務(wù),將工程投標(biāo)價(jià)、設(shè)計(jì)變更調(diào)整方式、工程款的撥付方式、索賠方式、材料的購(gòu)置、竣工結(jié)算方式等以法律的形式確定下來(lái),是企業(yè)組織施工、進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的法律依據(jù)。由于建筑產(chǎn)品的形成具有投資大、工期長(zhǎng)、涉及原材料種類(lèi)多、過(guò)程工序復(fù)雜、質(zhì)量要求嚴(yán)格、受地理環(huán)境和氣候影響大等特點(diǎn),在施工過(guò)程中,又經(jīng)常要與設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、財(cái)政主管部門(mén)聯(lián)系,所有這些都決定了施工合同所涉及的內(nèi)容多而復(fù)雜。要有效控制工程的造價(jià),提高企業(yè)的利潤(rùn),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工合同的管理。
首先應(yīng)樹(shù)立合同意識(shí)。不管是企業(yè)的決策層,還是執(zhí)行層都應(yīng)重視合同管理,認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),掌握業(yè)務(wù)知識(shí),在制定施工合同時(shí)應(yīng)認(rèn)真把關(guān);其次加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部合同管理,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,制定施工合同的管理辦法,明確相關(guān)人員的責(zé)、權(quán)、利,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部合同管理,把投標(biāo)工作和簽訂合同工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),制定出既保護(hù)企業(yè)自身利益又滿(mǎn)足業(yè)主要求和投標(biāo)承諾的施工合同條款。
3加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理
施工階段,是依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙把原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過(guò)程,是建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值和使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要階段。在施工階段,承包合同價(jià)已確定,造價(jià)控制目標(biāo)明確,充分發(fā)揮人的作用,采取各種有效措施加強(qiáng)對(duì)工程成本管理和工程造價(jià)控制有十分重要的意義。
3.1積極推行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制目前,大多數(shù)施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的監(jiān)督機(jī)制還不完善,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的約束機(jī)制尚不健全。因此積極推行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,不斷完善項(xiàng)目?jī)?nèi)部的崗位責(zé)任制,樹(shù)立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí),建立一套責(zé)權(quán)利相結(jié)合的項(xiàng)目成本管理制度,對(duì)于加強(qiáng)成本管理、降低造價(jià)非常重要。
3.2編制合理的施工組織設(shè)計(jì)并組織實(shí)施設(shè)計(jì)是用以指導(dǎo)施工準(zhǔn)備乃至施工全過(guò)程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,其內(nèi)容視工程的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、施工復(fù)雜程度、工期要求和建設(shè)地區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)條件不同而不同。一份好的施工組織設(shè)計(jì)能指導(dǎo)項(xiàng)目部合理利用人力、物力、財(cái)力,以最低投入滿(mǎn)足合同要求。因此,在施工前,應(yīng)組織包括技術(shù)質(zhì)量、施工、機(jī)械、材料、勞力等相關(guān)人員,共同研究編制施工組織設(shè)計(jì);在施工過(guò)程中,應(yīng)針對(duì)工程實(shí)際情況編制相應(yīng)的施工方案,反復(fù)斟酌,使方案優(yōu)化,并嚴(yán)格按所選擇的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案組織實(shí)施。
3.3抓好機(jī)械、材料管理建筑安裝工程所用的材料,是建筑工程的物質(zhì)基礎(chǔ),約占工程總造價(jià)的60%~70%,因此在建筑安裝工程的項(xiàng)目管理中,材料浪費(fèi)是最大的浪費(fèi),材料管理的成效直接影響到工程造價(jià)。作為施工企業(yè),在施工前,對(duì)工程所需材料不僅要根據(jù)工程的特點(diǎn),進(jìn)行貨源的調(diào)查研究,廣泛收集供貨信息,貨比三家,擇優(yōu)選購(gòu),盡量尋找質(zhì)和價(jià)的最佳結(jié)合點(diǎn),還要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)及消耗定額計(jì)算實(shí)際需要的材料設(shè)備總量,編制好材料設(shè)備總量需求計(jì)劃。
3.4加強(qiáng)過(guò)程控制,抓好工程質(zhì)量工程質(zhì)量是建筑產(chǎn)品的最基本要求,要求在竣工后,建筑產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙的技術(shù)要求,符合國(guó)家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。在工程施工中,把好質(zhì)量關(guān),可控制和降低工程的質(zhì)量成本和故障成本。做好施工前準(zhǔn)備,加強(qiáng)過(guò)程控制,嚴(yán)格監(jiān)控施工過(guò)程,把不合格因素消除于萌芽狀態(tài),并采取必要的糾正預(yù)防措施,防止不合格品的出現(xiàn),就能夠抓好工程質(zhì)量,將不必要損失控制在最低限度,對(duì)控制好工程造價(jià)十分有利。
4做好竣工結(jié)算
工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是項(xiàng)目建設(shè)施工全過(guò)程的最后一個(gè)程序。施工企業(yè)在工程竣工驗(yàn)收后,應(yīng)及時(shí)、完整地編制好竣工結(jié)算并提交給業(yè)主單位,所以竣工結(jié)算對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)控制是至關(guān)重要的。
4.1及時(shí)收集各種竣工資料,做好竣工結(jié)算工程單位在施工中應(yīng)及時(shí)收集和保管好各種資料,除了工程技術(shù)資料、安全文明施工資料外,各種設(shè)計(jì)修改補(bǔ)充聯(lián)系單、設(shè)計(jì)人或監(jiān)理人的簽證單、業(yè)主或監(jiān)理人認(rèn)可的施工方案、各種自然災(zāi)害、憑據(jù)等,要及時(shí)收集整理。在資料齊全的基礎(chǔ)上,實(shí)事求是地進(jìn)行結(jié)算,保證不漏項(xiàng)、不漏算,正確套用預(yù)算定額和不同類(lèi)別的工程費(fèi)用定額。既要杜絕弄虛作假和多估冒算,又要據(jù)理力爭(zhēng),必要時(shí)應(yīng)將每個(gè)有爭(zhēng)議的分項(xiàng),通過(guò)省市定額管理部門(mén)裁定,以保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
4.2索賠工作不可忽視索賠工作應(yīng)該是全部竣工結(jié)算內(nèi)容之一,施工企業(yè)應(yīng)該重視索賠的理論和方法。當(dāng)工程施工中出現(xiàn)了合同內(nèi)容之外的自然因素、社會(huì)因素、業(yè)主因素等,引起工程發(fā)生事故或拖延了工期,施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)收集文字依據(jù),認(rèn)真分析,提出索賠報(bào)告,要求追補(bǔ)損失。
1.1施工方面的工程造價(jià)問(wèn)題
現(xiàn)場(chǎng)施工的流程、管理、技術(shù)等有時(shí)會(huì)存在不規(guī)范現(xiàn)象,而這種不規(guī)范往往會(huì)直接或間接地影響工程造價(jià),其中尤以負(fù)面影響居多。具體來(lái)說(shuō),如果現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)的流程與技術(shù)不符合設(shè)計(jì)規(guī)定,最終的施工結(jié)果有很大的可能不合乎質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不得不進(jìn)行整改。工程的整改是一種二次施工,不僅要再次進(jìn)行施工投資,而且會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的工期延誤,這二者都會(huì)大大提高工程造價(jià)。另一方面,施工人員在整改期間由于工期延誤,往往會(huì)采取一些趕進(jìn)度的措施,這些措施通常對(duì)工程質(zhì)量有負(fù)面影響,最終會(huì)形成一種工程質(zhì)量下降與工程造價(jià)增加的惡性循環(huán)。
1.2材料方面的工程造價(jià)問(wèn)題
施工材料一直是影響工程造價(jià)的主要因素,而工程現(xiàn)場(chǎng)是施工材料消耗的最主要場(chǎng)所,所以現(xiàn)場(chǎng)施工會(huì)通過(guò)材料間接影響工程造價(jià)。建筑工程的施工材料具有種類(lèi)雜、消耗量大、價(jià)格昂貴的特點(diǎn),一旦現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)對(duì)材料的管理不嚴(yán),對(duì)工程造價(jià)造成的影響非常巨大。具體來(lái)說(shuō),現(xiàn)場(chǎng)施工的材料問(wèn)題主要來(lái)源于采購(gòu)和使用兩方面,采購(gòu)方面的問(wèn)題是采購(gòu)人員因?qū)I(yè)知識(shí)缺乏、質(zhì)量檢驗(yàn)不到位等因素而導(dǎo)致所購(gòu)材料不合格;使用方面的問(wèn)題是實(shí)際施工方擅自亂用材料致使用量增加,或蓄意偷工減料牟取個(gè)人利益。
1.3安全方面的工程造價(jià)問(wèn)題
對(duì)建筑工程的現(xiàn)場(chǎng)施工來(lái)說(shuō),安全問(wèn)題是重中之重,不完善的安全管理會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的安全隱患,一旦真的造成安全事故,勢(shì)必牽扯到賠償糾紛,大幅增加工程造價(jià)。舉例來(lái)說(shuō),工程現(xiàn)場(chǎng)施工中包括大量的機(jī)械作業(yè)、高空作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè),前者對(duì)作業(yè)流程和作業(yè)規(guī)范的要求很高,后者必須要對(duì)施工人員采取適當(dāng)?shù)陌踩Wo(hù)措施。如果安全管理不到位,很可能造成施工人員傷亡,不僅提高了工程造價(jià),而且對(duì)施工單位的聲譽(yù)有一定的影響。
1.4簽證方面的工程造價(jià)問(wèn)題
工程簽證是現(xiàn)場(chǎng)施工中重要的審核環(huán)節(jié),起著規(guī)范、監(jiān)督、控制等多方面的作用,是控制工程造價(jià)的重要措施。但部分施工單位忽視簽證工作,在進(jìn)行簽證審核時(shí)與實(shí)際施工嚴(yán)重脫節(jié),產(chǎn)生簽證滯后現(xiàn)象,發(fā)揮不出管控能效,尤其是部分隱蔽工程,有很?chē)?yán)重的漏簽現(xiàn)象。這些簽證工作不到位的問(wèn)題會(huì)在最后的工程結(jié)算階段集中反映出來(lái),令工程造價(jià)產(chǎn)生很?chē)?yán)重的矛盾或者混亂。
2建筑工程的現(xiàn)場(chǎng)施工優(yōu)化工程造價(jià)的措施
2.1通過(guò)規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工優(yōu)化工程造價(jià)
為了嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程,避免不必要的工程造價(jià)溢出,施工單位需要制定嚴(yán)格的施工規(guī)范,對(duì)施工的流程、順序、技術(shù)細(xì)節(jié)等做出細(xì)致的規(guī)定,以最大限度地規(guī)避工程整改現(xiàn)象。該優(yōu)化措施包括規(guī)范制定和規(guī)范落實(shí)兩部分,制定規(guī)范時(shí)要結(jié)合實(shí)際工程特點(diǎn),綜合專(zhuān)業(yè)人士和現(xiàn)場(chǎng)施工人員的意見(jiàn),保證所定規(guī)范科學(xué)、合理;落實(shí)規(guī)范要從現(xiàn)場(chǎng)管理入手,將管理工作深入到現(xiàn)場(chǎng)施工的細(xì)節(jié)去,以保證制定的規(guī)范得到準(zhǔn)確的執(zhí)行。
2.2通過(guò)完善采購(gòu)管理優(yōu)化工程造價(jià)
制定嚴(yán)格的施工材料管理程序,從最初的采購(gòu)籌劃到實(shí)際的采購(gòu),再到材料的存儲(chǔ)、運(yùn)輸、入場(chǎng)檢驗(yàn)、實(shí)際使用,都要制定具體的程序和標(biāo)準(zhǔn),切忌出現(xiàn)漏洞,否則很可能被別有用心人員鉆空子。具體來(lái)說(shuō),施工單位需要聘請(qǐng)采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)與專(zhuān)業(yè)知識(shí)豐富的人員來(lái)進(jìn)行采購(gòu)的籌劃和實(shí)際采買(mǎi)工作,以在采購(gòu)初期確保材料質(zhì)量。有條件的單位還可以與信任的廠商建立長(zhǎng)期合作機(jī)制,實(shí)踐證明對(duì)工程質(zhì)量和工程造價(jià)都有很顯著的優(yōu)化作用。此外,還要建立一套明確的施工材料責(zé)任制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,杜絕偷工減料或?yàn)E用施工材料的現(xiàn)象。
2.3通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)優(yōu)化工程造價(jià)
安全方面的工程造價(jià)優(yōu)化措施,最重要的原則是消滅安全死角。因?yàn)閲?yán)格來(lái)說(shuō),現(xiàn)場(chǎng)施工的安全問(wèn)題對(duì)工程造價(jià)的危害是潛在性的,所以可能發(fā)生在任何安全工作未做到位的地方,為了盡可能消除這種工程造價(jià)的潛在威脅,全面化的安全管理工作非常有必要。3.4通過(guò)加強(qiáng)簽證審核優(yōu)化工程造價(jià)現(xiàn)場(chǎng)施工的全部簽證工作都要遵循實(shí)時(shí)化、動(dòng)態(tài)化原則,切忌圖方便而把簽證工作積壓后批量化處理,這樣完全起不到簽證工作應(yīng)起的作用。對(duì)簽證的具體流程也應(yīng)進(jìn)行一定程度的標(biāo)準(zhǔn)化處理,做到定性、定量、實(shí)時(shí)、明確,以為最終的工程結(jié)算提供必要的書(shū)面參考依據(jù)。此外,對(duì)工程中的隱蔽工程應(yīng)額外加以關(guān)注,盡量避免漏簽現(xiàn)象,如果發(fā)現(xiàn)漏簽現(xiàn)象應(yīng)盡快加以補(bǔ)簽,并留下書(shū)面的補(bǔ)簽記錄。
3結(jié)語(yǔ)
近年來(lái),在審計(jì)投資實(shí)踐中,審計(jì)人員以工程施工招標(biāo)文件,施工合同為主線,主要的建筑材料,人工,機(jī)械等審計(jì)工作中,對(duì)項(xiàng)目的直接成本審計(jì)效果良好,但作為構(gòu)成直接成本的一部分———措施成本,往往在審計(jì)工作中重視不夠,特別是對(duì)臨時(shí)設(shè)施的審核膚淺。與直接工程費(fèi)不同,臨時(shí)設(shè)施費(fèi)常常是說(shuō)不清的費(fèi)用,一般發(fā)生在工程開(kāi)工之前,這些臨時(shí)設(shè)施在賬目中不明確,需要審計(jì)人員在工作中認(rèn)真篩選,尋找線索。它有兩部分內(nèi)容,一是由施工單位為了方便施工而新增建的輔的或配套的臨時(shí)性工程;二是建設(shè)方自行施工所發(fā)生的臨建支出。在對(duì)這筆費(fèi)用進(jìn)行審計(jì)時(shí),需要關(guān)注。a.招投標(biāo)及施工合同。為了建設(shè)項(xiàng)目施工的順利展開(kāi),或有施工組織設(shè)計(jì)為依據(jù)的如臨時(shí)專(zhuān)用公路或其他項(xiàng)目,在招標(biāo)文件或招標(biāo)答疑記錄中有記錄的,必須依據(jù)合同來(lái)處理,要看是否包含在整個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)中。若包括在內(nèi),又不是工程變更,都不能增加到臨時(shí)設(shè)施成本中。b.施工現(xiàn)場(chǎng)。大量的臨時(shí)設(shè)施施工完結(jié)后,臨設(shè)現(xiàn)場(chǎng)過(guò)場(chǎng)已被拆除,但審計(jì)人員也可以在施工現(xiàn)場(chǎng)找到一些痕跡。例如,懸掛起重機(jī)基礎(chǔ)大小,審計(jì)人員可判斷懸索的大致規(guī)格,起重量,從而查定臨時(shí)設(shè)施的安裝方案與施工組織設(shè)計(jì)方案是否符合要求。需要說(shuō)明的是,在臨時(shí)設(shè)施的審查過(guò)程中,通過(guò)實(shí)地查看調(diào)查,確認(rèn)臨時(shí)設(shè)施施工的真實(shí)性;同時(shí),更要對(duì)臨時(shí)設(shè)施施工的必要性進(jìn)行審查,看是否存在建設(shè)單位故意為了提高臨時(shí)設(shè)施成本,以彌補(bǔ)所謂“低價(jià)”的現(xiàn)象,是否存在實(shí)用性不大或者關(guān)聯(lián)度不高的臨建項(xiàng)目,以提高項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)和績(jī)效評(píng)估的有效性。
2建筑工程造價(jià)審計(jì)方法
2.1分組計(jì)算審計(jì)法
分組計(jì)算方法,是將建設(shè)工程項(xiàng)目分成若干組,然后再將有關(guān)聯(lián)的或者相鄰的項(xiàng)目劃為同組來(lái)進(jìn)行審查,原因是雖然工程量不同,但是對(duì)有些項(xiàng)目有相似或者相同的計(jì)算基礎(chǔ),通過(guò)同組中的其他項(xiàng)目工程量進(jìn)行對(duì)比判斷是否合理。分組計(jì)算方法可極大地提高工程量審計(jì)速度,因而廣泛地應(yīng)用于建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作中。
2.2比較審計(jì)法
工程造價(jià)審計(jì)中的比較審計(jì)法指的是通過(guò)已經(jīng)審計(jì)的工程造價(jià)來(lái)進(jìn)行類(lèi)比分析,通過(guò)對(duì)比對(duì)此工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì)。如果是相同設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目,僅僅是不同的建筑面積,可以用兩個(gè)施工分項(xiàng)的工程量,其面積比基本相同的規(guī)定,比較各子項(xiàng)目的工程造價(jià)審計(jì)在每平方米建筑面積造價(jià),如果是基本一致,那么工程造價(jià)的審計(jì)應(yīng)該是合理的。相反的話,就表明有問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。此外,如果同一被審計(jì)的項(xiàng)目和參考項(xiàng)目建筑面積相同,但不同的設(shè)計(jì)圖紙,如在房架,磚墻、磚柱等工程量也不相同,那么不同的部分另行按照?qǐng)D紙和簽證單進(jìn)行計(jì)算。
2.3篩選審計(jì)法
對(duì)于建筑面積、建筑高度不同,但其構(gòu)造相似的建筑,可依據(jù)二者的分部工程量,勞動(dòng)力的數(shù)量和每平方米的成本差異不大,造價(jià)審計(jì)人員可以收集這三種變量的相關(guān)資料進(jìn)行歸納與總結(jié),并依據(jù)人工,工程量和平米造價(jià)這三個(gè)基本項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。這些優(yōu)先的基本指標(biāo),用這幾個(gè)基本指標(biāo)對(duì)每一個(gè)子項(xiàng)目進(jìn)行篩選,沒(méi)有選中的就不審計(jì)了,選中的顯示不包含子項(xiàng)目的建筑面積范圍內(nèi)的。應(yīng)該有嚴(yán)格的審核和其子項(xiàng)目。篩選審計(jì)方法的優(yōu)點(diǎn)是快速,簡(jiǎn)單和易于理解,在審核中可快速發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,而且容易掌握。只是,篩選審計(jì)法一般只適用于不具備全面審計(jì)條件的建筑工程。
2.4標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法
以工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算的審計(jì)。根據(jù)通用圖集或?qū)ㄖこ淌┕ぴO(shè)計(jì)圖紙的標(biāo)準(zhǔn),一般在地面以上的結(jié)構(gòu)最穩(wěn)定,應(yīng)將審計(jì)集中在審核預(yù)算、決算成本,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)成本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峁┮罁?jù)。還有局部不相同的部分、工程設(shè)計(jì)修改和工程變更部分可以使用一個(gè)單獨(dú)的審查單元。此方法的優(yōu)點(diǎn)是時(shí)間短,準(zhǔn)確性好,易判斷。但這種方法只適用于標(biāo)準(zhǔn)施工圖紙為依據(jù)的建設(shè)工程,因此相對(duì)比較狹窄。
3結(jié)語(yǔ)