首頁(yè) > 精品范文 > 職業(yè)培訓(xùn)總結(jié)
時(shí)間:2022-06-10 18:53:17
序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇職業(yè)培訓(xùn)總結(jié)范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
(一)day one, first it’s a introduction with zhu jia. then it’s a introduction and warmers/leadins /breakers/coolers.
for example:what’s the ice-breaker? what’s the simple past?
the simple past is that you think of an age between two and ten. then think of three things that happened to you at that age .tell your partner and let him or her guess that age.
(二)after that, it’s the main contests about teaching techniques. dr. split teachers into 2 small groups. i’m in group a.
1using chinese or english in the classroom
he tell us, if the students don’t understand the meaning, how can we help them? with chinese or english? of course, most of the time, we should and must use english in order to set a real intercommunicate environment. sometimes we might use chinese. to translate abstract words like ‘brave’. to give an example to clarify the meaning. to explain a grammer or rules .to explain the cultural references.
2organising activities
if you want to organise activities successful, what can we do before staring pair, group or individual work?
*plan carefully before the lesson.
*set a clear goal.
* give an example and demonstrate how the activity works.
*check that children understand by asking them to explain to you.
what can we do during pair, group or individual work?
*walk around the class ,look and listen.
*make a few notes no strengths and weaknesses of the class.
*only help if children seem very confused.
*stop the activity when most of children have finished even if it is before the set time limit.
3giving instructions
we should give clear classroom instructions, make eye contact, with hand gestures, facial expressions, and intonation. pictures or real objects can be used. write key points on the blackboard. check the instructions with them.
4giving feedback
don’t correct or assess everything . this may demotivate children and take too much time. encourage the child to correct ,only mistakes which make communication difficult.
(三) the contests is the teaching , testing activities and teaching pronunciation for primary school in the afternoon .dr. defty gives us many examples, like class survey, dictation , dialogues, kim’s game, memory games, i spy , simon says, matching games, word snake, storying. here are two web addresses: .cn .cn
dr. defty planned the four pronunciation problems with chinese leaner. there are final consonant, vowel sounds, weak forms, rhythm and sentence stress.
(四)day two, first it’s the plenary with chris who tells us to introduce and practice language with using stories at primary school. she takes many picture books ,like little red riding hood ,and tells us the stories herself. we touch the book when she told. .it’s interesting. i learned how to teach grammar using stories. first, dr. chris tells it using the general tense, second, she tells it using the past tense with the same parts. we learned the past tense words easily with this method. this is the discovery method for grammar teaching at primary school. it spends one morning.
為緩解就業(yè)壓力,調(diào)節(jié)勞動(dòng)力供給,提高青年勞動(dòng)者全面素質(zhì)和就業(yè)能力,依據(jù)《勞動(dòng)法》和《職業(yè)教育法》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)研究決定,從1997年起,在全國(guó)范圍內(nèi)有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度試點(diǎn)(即對(duì)新生勞動(dòng)力就業(yè)前追加1至3年職業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)教育,使其掌握一定的職業(yè)技能后再進(jìn)入就業(yè)崗位),現(xiàn)將實(shí)施這一制度的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立和實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度是適應(yīng)“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”,深化勞動(dòng)制度改革和完善勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的重要內(nèi)容,是促進(jìn)就業(yè)和培訓(xùn)工作相結(jié)合的一項(xiàng)重要措施,也是落實(shí)《勞動(dòng)法》和《職業(yè)教育法》的具體體現(xiàn)。各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)要把實(shí)施這一制度納入勞動(dòng)工作整體規(guī)劃,進(jìn)行統(tǒng)籌安排。同時(shí),應(yīng)積極爭(zhēng)取地方政府的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)協(xié)調(diào)并會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定相關(guān)政策,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量,共同組織實(shí)施。
二、各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)建立以所屬職業(yè)技能開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)為主,就業(yè)服務(wù)與其他有關(guān)機(jī)構(gòu)積極參與的協(xié)調(diào)工作機(jī)制。加強(qiáng)組織管理,開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)教育,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)就業(yè)服務(wù),保證試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。
三、實(shí)行先試點(diǎn),逐步展開(kāi)的原則。各試點(diǎn)城市(地區(qū))勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)根據(jù)《勞動(dòng)預(yù)備制度實(shí)施方案》(附件1),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定具體實(shí)施細(xì)則,組織試點(diǎn)工作。我部確定的試點(diǎn)城市(地區(qū))(附件2)應(yīng)在1997年2月底前,將實(shí)施方案報(bào)我部備案,并同時(shí)抄報(bào)所在省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)(勞動(dòng)人事)廳(局)。
我部由職業(yè)技能開(kāi)發(fā)司、就業(yè)司、職業(yè)技能鑒定中心組成實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度試點(diǎn)工作指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌安排和指導(dǎo)協(xié)調(diào),溝通試點(diǎn)城市(地區(qū))間的聯(lián)系,交流試點(diǎn)工作信息,組織經(jīng)驗(yàn)交流與總結(jié),開(kāi)展實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度宣傳活動(dòng)。
附件:1.勞動(dòng)預(yù)備制度實(shí)施方案
2.實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度試點(diǎn)城市(地區(qū))名單
附件1:勞動(dòng)預(yù)備制度實(shí)施方案
一、目標(biāo)任務(wù)總體目標(biāo):對(duì)城鄉(xiāng)新生勞動(dòng)力,有計(jì)劃、有步驟地實(shí)行追加1至3年的職業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)教育,提高他們的素質(zhì)能力,為其實(shí)現(xiàn)就業(yè)準(zhǔn)備條件,同時(shí),通過(guò)延長(zhǎng)這部分勞動(dòng)者進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的時(shí)間,緩解就業(yè)的壓力。
主要任務(wù):將城鎮(zhèn)初、高中畢業(yè)后不能升入更高一級(jí)學(xué)校學(xué)習(xí),并有就業(yè)愿望的青年組織起來(lái),要求他們?cè)诰蜆I(yè)前,參加1至3年職業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)教育,取得相應(yīng)的職業(yè)資格,為參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、就業(yè)上崗做好準(zhǔn)備,并在國(guó)家政策的指導(dǎo)和幫助下實(shí)現(xiàn)就業(yè)。同時(shí),有步驟地組織農(nóng)村初、高中畢業(yè)后不能升入更高一級(jí)學(xué)校學(xué)習(xí),并準(zhǔn)備向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或進(jìn)城務(wù)工的青年參加這一制度。
上述人員統(tǒng)籌為適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度的人員。
各地還可根據(jù)實(shí)際情況,引導(dǎo)社會(huì)其他失業(yè)人員參加這一制度。
二、指導(dǎo)思想
按照實(shí)施“科教興國(guó)”的戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”的要求,依據(jù)《勞動(dòng)法》和《職業(yè)教育法》有關(guān)勞動(dòng)者上崗前必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的規(guī)定,從提高青年勞動(dòng)者全面素質(zhì)和就業(yè)能力出發(fā),把加強(qiáng)新生勞動(dòng)力的培訓(xùn)工作同對(duì)勞動(dòng)力資源進(jìn)行有效調(diào)節(jié)結(jié)合起來(lái),建設(shè)一種以職業(yè)培訓(xùn)為主導(dǎo),以相應(yīng)的組織管理為基礎(chǔ)的勞動(dòng)預(yù)備制度,并動(dòng)員全社會(huì)的教育培訓(xùn)力量共同做好這一工作,為緩解就業(yè)壓力服務(wù),為提高青年勞動(dòng)者素質(zhì)和就業(yè)質(zhì)量服務(wù)。
三、基本要求
(一)做好統(tǒng)籌安排??勞動(dòng)部門(mén)要積極爭(zhēng)取地方政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)與合作,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定實(shí)施計(jì)劃和相關(guān)政策,采取有效措施,抓好組織落實(shí)。
(二)開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)??組織適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度的人員,結(jié)合市場(chǎng)需求,進(jìn)行有針對(duì)性的職業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)教育活動(dòng),并開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)。
(三)實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入??要求適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度的人員,應(yīng)當(dāng)掌握必備的學(xué)識(shí)和技術(shù)、能力,取得相應(yīng)的培訓(xùn)證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)后,方可就業(yè)。
(四)建立用人規(guī)范??要求新增勞動(dòng)力的單位招用從事技術(shù)工種的勞動(dòng)者,必須從已取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)的人員中擇優(yōu)錄用;招用從事非技術(shù)工種的勞動(dòng)者,也應(yīng)從經(jīng)過(guò)職業(yè)培訓(xùn)的人員中選擇。
四、實(shí)施內(nèi)容
(一)基礎(chǔ)工作
1.對(duì)城鄉(xiāng)新生勞動(dòng)力資源進(jìn)行調(diào)查,組織適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度的人員進(jìn)行登記報(bào)名;對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求進(jìn)行分析,指導(dǎo)有關(guān)職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)。
2.對(duì)適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度的人員,進(jìn)行職業(yè)能力測(cè)試,開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo),使他們了解就業(yè)形勢(shì)和就業(yè)政策,端正就業(yè)觀念,根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求和自身?xiàng)l件,正確選擇專(zhuān)業(yè)和職業(yè)。
3.對(duì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,已進(jìn)行資格認(rèn)定的各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),在勞動(dòng)部門(mén)統(tǒng)籌安排下,承擔(dān)相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。
4.職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)提供相應(yīng)的就業(yè)服務(wù),優(yōu)先推薦業(yè)經(jīng)勞動(dòng)預(yù)備制度培訓(xùn)的求職人員就業(yè)。
(二)培訓(xùn)工作
1.確定培訓(xùn)期限。初中畢業(yè)生,參加初級(jí)技能培訓(xùn)者,培訓(xùn)期限為1至2年,參輥中級(jí)技能培訓(xùn)者為3年;參加非技術(shù)工種培訓(xùn)者為1年左右。高中畢業(yè)生,參加初級(jí)技能培訓(xùn)者,培訓(xùn)期限為半年至1年,參加中級(jí)技能培訓(xùn)者為1至2年,參加高級(jí)技能培訓(xùn)者為3年;參加非技術(shù)工種培訓(xùn)者為半年左右。
特殊工種(專(zhuān)業(yè))的培訓(xùn)期限,經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)核準(zhǔn)后,可適當(dāng)延長(zhǎng)或縮減。
2.開(kāi)展培訓(xùn)工作,主要進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)理論學(xué)習(xí),并進(jìn)行必要的文化知識(shí)學(xué)習(xí)和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。同時(shí)進(jìn)行思想道德教育,強(qiáng)化公民意識(shí)、國(guó)情意識(shí)、職業(yè)意識(shí),增強(qiáng)勞動(dòng)觀念、法制觀念和職業(yè)道德觀念。
在培訓(xùn)形式上,可采取全日制、非全日制以及學(xué)分制與學(xué)時(shí)制相結(jié)合等;在教學(xué)方法上,可采取模塊式、單元式等。
3.創(chuàng)辦或利用現(xiàn)有的實(shí)習(xí)基地,進(jìn)行生產(chǎn)學(xué)習(xí),開(kāi)展勤工儉學(xué);組織參加社區(qū)服務(wù)、公益活動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐。
可采取在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)理論知識(shí),在用人單位進(jìn)行崗位學(xué)習(xí)的“雙軌制”和實(shí)習(xí)期間的“試工制”。
(三)資格認(rèn)定及就業(yè)
1.對(duì)培訓(xùn)期滿的人員,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行職業(yè)技能和專(zhuān)業(yè)理論的考核,并對(duì)其思想品德、勞動(dòng)態(tài)度等進(jìn)行綜合評(píng)定;需要進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的,由職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施。
2.對(duì)取得培訓(xùn)證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)的人員,由勞動(dòng)部門(mén)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)行登記,建檔立卡,并納入勞動(dòng)力資源信息系統(tǒng),進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)管理。
3.對(duì)已辦理就業(yè)登記的人員,各職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),應(yīng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)服務(wù),為他們提供就業(yè)政策、就業(yè)程序等方面的咨詢,提供職業(yè)需求信息和求職方法等方面的服務(wù);根據(jù)國(guó)家就業(yè)方針和市場(chǎng)需求,組織雙向選擇,優(yōu)先推薦就業(yè),或由勞動(dòng)部門(mén)指導(dǎo)其組織起來(lái)就業(yè)和自謀職業(yè),為他們辦理就業(yè)有關(guān)手續(xù);并在他們辦理檔案存放、開(kāi)業(yè)登記和社會(huì)保險(xiǎn)等方面提供幫助。
五、保障措施
(一)組織保證
勞動(dòng)部負(fù)責(zé)實(shí)施這一制度的總體規(guī)劃、綜合管理。
地方各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對(duì)實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度的領(lǐng)導(dǎo),列入政府工作日程。主動(dòng)協(xié)調(diào)并會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定相關(guān)配套政策。負(fù)責(zé)組織實(shí)施、管理服務(wù)、監(jiān)督檢查等工作,并指導(dǎo)技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心以及職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)做好有關(guān)工作。同時(shí),支持教育部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)以及用人單位和社會(huì)各方面力量開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)工作。
(二)落實(shí)資金
所需資金由國(guó)家、用人單位和個(gè)人共同投入,多渠道籌措。
1.各級(jí)政府應(yīng)增加用于職業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi);也可從用于教育的地方附加費(fèi)中拿出一部分,用于實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度。有條件的地區(qū),可設(shè)立勞動(dòng)預(yù)備制度專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
2.適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度的人員,按標(biāo)準(zhǔn)繳納學(xué)費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn),可比照當(dāng)?shù)匾?guī)定的技工學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由勞動(dòng)部門(mén)商物價(jià)部門(mén)確定。
3.可根據(jù)實(shí)際條件,向用人單位收取用人培訓(xùn)費(fèi),此項(xiàng)費(fèi)用,可在用人單位職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。
4.鼓勵(lì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)收,補(bǔ)充培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
5.其他經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
(三)政策扶持
1.對(duì)適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度的人員,原則上免試入學(xué);確屬生活困難者,可緩交或減免學(xué)費(fèi);對(duì)參加勤工儉學(xué)和社會(huì)服務(wù)以及在用人單位試工者,可給予一定的補(bǔ)助;學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀者,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)參加一年以上職業(yè)培訓(xùn)者,在報(bào)考各類(lèi)中等職業(yè)學(xué)校時(shí),同等條件下優(yōu)先錄取;對(duì)取得中級(jí)技術(shù)等級(jí)證書(shū)者,通過(guò)相應(yīng)的資格考試,可取得技工學(xué)校學(xué)歷,還可報(bào)考高等職業(yè)學(xué)校。
對(duì)經(jīng)過(guò)職業(yè)培訓(xùn),取得職業(yè)資格證書(shū)的人員,被用人單位錄用后,應(yīng)按其達(dá)到的技術(shù)等級(jí)享受相應(yīng)的工資待遇。
2.對(duì)勞動(dòng)部門(mén)所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)辦的承擔(dān)生產(chǎn)實(shí)習(xí)和勤工儉學(xué)任務(wù)的實(shí)習(xí)基地,應(yīng)積極爭(zhēng)取稅務(wù)部門(mén)的支持,享受技工學(xué)校學(xué)習(xí)工廠減免稅政策。
開(kāi)辦實(shí)習(xí)基地所需的資金、場(chǎng)地、能源等,有關(guān)部門(mén)應(yīng)予支持解決。
3.對(duì)非勞動(dòng)部門(mén)舉辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),按要求承擔(dān)相應(yīng)培訓(xùn)任務(wù)的,勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)給予必要的政策扶持。
(四)監(jiān)督檢查
1.對(duì)適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度,但未取得培訓(xùn)證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)的人員,勞動(dòng)、工商部門(mén)應(yīng)要求其參加相關(guān)的培訓(xùn),待其取得相應(yīng)證書(shū)后,辦理就業(yè)或開(kāi)業(yè)手續(xù)。
2.對(duì)未按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行,隨意縮減學(xué)制的職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),勞動(dòng)、教育部門(mén)應(yīng)要求其補(bǔ)交所差的年限和內(nèi)容,在保證培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)質(zhì)量的前提下,進(jìn)行職業(yè)資格鑒定,辦理相關(guān)就業(yè)手續(xù)。
3.對(duì)招收適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度,但未取得培訓(xùn)證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)的人員的用人單位,要求其在單位內(nèi)實(shí)行“雙軌制”(在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受訓(xùn)練,在本單位實(shí)習(xí)或以師帶徒)。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在介紹推薦相關(guān)人員就業(yè)時(shí),要注意把好關(guān),積極指導(dǎo)他們參加培訓(xùn)。
(五)搞好宣傳
要加強(qiáng)宣傳工作,充分發(fā)揮新聞媒介的輿論導(dǎo)向作用,利用多種宣傳形式,對(duì)建立勞動(dòng)預(yù)備制度的必要性和制度內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳,爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持,動(dòng)員適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度的人員參加職業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)教育。
六、實(shí)施步驟
在全國(guó)實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度,先行試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后逐步推開(kāi)。首先選擇就業(yè)任務(wù)較重,職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)工作基礎(chǔ)較好的35個(gè)城市(地區(qū))作為勞動(dòng)部試點(diǎn)單位。
各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,選擇3至5個(gè)城市(地區(qū))同步開(kāi)展試點(diǎn)工作。
試點(diǎn)工作分三個(gè)階段。第一階段:確定試點(diǎn)單位,擬定試點(diǎn)方案(1996年12月-1997年2月)。第二階段:具體實(shí)施試點(diǎn)工作(1997年3月-1998年3月)。第三階段:總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度,全面推開(kāi)(1998年4月開(kāi)始)。
附件2:實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度試點(diǎn)城市(地區(qū))名單
北京市、河南省:新鄉(xiāng)市
天津市、湖北省:襄樊市
上海市、湖南省:湘潭市
河北省:唐山市、廣東省:佛山市
山西省:長(zhǎng)治市、廣西壯族自治區(qū):梧州市
:包頭市、海南省:海口市
遼寧省:鞍山市、大連市、四川省:重慶市、德陽(yáng)市
吉林省:長(zhǎng)春市、四平市、貴州省:貴陽(yáng)市
黑龍江省:牡丹江市、齊齊哈爾市、陜西省:寶雞市
江蘇省:徐州市、高郵市、云南省:昆明市、曲靖市
安徽省:馬鞍山市、甘肅省:蘭州市、天水市
本研究選取了位于格爾木市郊10公里處的曲麻萊昆侖民族文化村作為研究樣本,筆者2011年8月前往曲麻萊昆侖民族文化村開(kāi)展調(diào)查走訪工作,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷40份,回收有效問(wèn)卷31份,有效問(wèn)卷率達(dá)77.5%,通過(guò)深入訪談,對(duì)移民群眾接受職業(yè)培訓(xùn)的狀況及其對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度進(jìn)行了解,取得了較好的效果。經(jīng)過(guò)不斷地合理借鑒和總結(jié),2006以來(lái)曲麻萊移民村的職業(yè)培訓(xùn)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和實(shí)質(zhì)性的發(fā)展,但受訓(xùn)移民動(dòng)機(jī)的復(fù)雜性,參與培訓(xùn)各方目的的多重性等諸多客觀因素的限制,培訓(xùn)工作仍然存在著諸多問(wèn)題未能解決,具體表現(xiàn)在:
(一)移民培訓(xùn)項(xiàng)目缺乏前瞻性,轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)效果不夠理想
調(diào)研發(fā)現(xiàn),曲麻萊民族文化村部分培訓(xùn)項(xiàng)目在內(nèi)容選擇上缺乏前瞻性,沒(méi)能夠抓住人地之間的矛盾和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際而開(kāi)展,過(guò)多側(cè)重于低層次技術(shù)技能的培訓(xùn)和移民政策法規(guī)的灌輸;沒(méi)有立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,結(jié)合新環(huán)境下的社會(huì)需求,選擇創(chuàng)新含量高和具有較大發(fā)展空間的培訓(xùn)項(xiàng)目;管委會(huì)缺乏足夠的安置渠道,移民轉(zhuǎn)移就業(yè)較為艱難,接受完培訓(xùn)的移民,很長(zhǎng)時(shí)間不能獲得實(shí)踐機(jī)會(huì),所學(xué)技能無(wú)法提高;一些決策和職能部門(mén)把工作重心放在就業(yè)指標(biāo)上,缺乏對(duì)培訓(xùn)對(duì)象必要的篩選和認(rèn)真鑒別,導(dǎo)致培訓(xùn)對(duì)象錯(cuò)位。
(二)培訓(xùn)過(guò)程的安排不夠合理,缺乏持續(xù)性的追蹤機(jī)制
調(diào)查中,筆者發(fā)現(xiàn)由于大多數(shù)培訓(xùn)方并未按照移民群眾的實(shí)際接受能力來(lái)定制有針對(duì)性的培訓(xùn)方案,培訓(xùn)效果低于預(yù)期設(shè)想。另外,移民培訓(xùn)的時(shí)間安排較為集中,實(shí)踐指導(dǎo)難以落實(shí):一方面,集中的培訓(xùn)讓很多移民無(wú)法同時(shí)兼顧日常的工作和生活,他們最終只能選擇放棄其中的一些培訓(xùn)項(xiàng)目,難以全面掌握培訓(xùn)技能;另一方面,介于各種條件的限制,現(xiàn)有的培訓(xùn)項(xiàng)目大多都是蜻蜓點(diǎn)水、流于形式,很難產(chǎn)生較好的效果,移民群眾通過(guò)短期培訓(xùn)獲得的技能水平難以滿足競(jìng)爭(zhēng)激烈的職場(chǎng)需要。
(三)移民群眾的文化基礎(chǔ)較差,培訓(xùn)參與不積極,培訓(xùn)難度較大
調(diào)查結(jié)果顯示,大多數(shù)牧民信息閉塞,不會(huì)漢語(yǔ),缺乏和遷入地居民交流和溝通的意識(shí)和技能,這些因素都限制了職業(yè)技能培訓(xùn)的效果。在培訓(xùn)過(guò)程中,參與培訓(xùn)的移民群眾很多都表現(xiàn)出消極情緒,究其原因,主要是因?yàn)椋阂环矫妫軅鹘y(tǒng)文化的影響,移民往往排斥服務(wù)類(lèi)的行業(yè),不愿意從事和接受與之相關(guān)的培訓(xùn);另一方面,部分移民群眾并沒(méi)有以一個(gè)嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待職業(yè)培訓(xùn),思想包袱過(guò)重,沒(méi)有把培訓(xùn)和未來(lái)的生計(jì)、事業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來(lái)。
(四)培訓(xùn)資源整合不力,就業(yè)合力機(jī)制不夠健全
文化和職業(yè)培訓(xùn)非市場(chǎng)渠道和參與者的單一是影響移民培訓(xùn)工作效果的重要因素。目前組織和參與移民培訓(xùn)的主體機(jī)構(gòu)通常是由國(guó)內(nèi)外非政府組織或是民間自發(fā)的志愿者組成。在培訓(xùn)項(xiàng)目開(kāi)始之前,雖然培訓(xùn)主辦方也會(huì)就培訓(xùn)意向和培訓(xùn)內(nèi)容與移民群眾或是基層管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通和協(xié)商,但礙于組織工作的專(zhuān)業(yè)性,培訓(xùn)效果往往差強(qiáng)人意。另一方面,生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的缺失和資源整合的不力使得移民培訓(xùn)保障機(jī)制無(wú)從建立,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)無(wú)從獲得,從而也就無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)渠道選擇和定制適合牧民特點(diǎn)的培訓(xùn)項(xiàng)目。
二、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育參與生態(tài)移民職業(yè)培訓(xùn)的必要性
現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育通過(guò)利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段把優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育資源送到移民村,讓移民人口也平等地享用優(yōu)質(zhì)的教育資源,達(dá)到提高自身科學(xué)技術(shù)能力和人文社科素養(yǎng),他的發(fā)展給生態(tài)移民地區(qū)的職業(yè)培訓(xùn)帶來(lái)了新的發(fā)展契機(jī),同時(shí)也增強(qiáng)了移民群眾生計(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)適應(yīng)的能力。
(一)遠(yuǎn)程教育多樣而靈活的授課方式能使培訓(xùn)課程更具針對(duì)性,滿足移民群眾職業(yè)培訓(xùn)的特殊要求
受牧區(qū)教育條件的限制,大部分牧區(qū)移民的文化教育程度較低,文盲、半文盲占的比例較高,而傳統(tǒng)培訓(xùn)模式對(duì)受訓(xùn)者的文化素質(zhì)又存在著一個(gè)基本的準(zhǔn)入要求,因此傳統(tǒng)職業(yè)培訓(xùn)的功效受到了一定的限制,培訓(xùn)效果較差。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育可以充分發(fā)揮教學(xué)資源靈活多變的優(yōu)勢(shì),照顧到不同層次、不同行業(yè)、不同崗位學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需要,更好地解決教育的供需矛盾。移民群眾接受培訓(xùn)也不會(huì)受到名額、資歷的限制,培訓(xùn)機(jī)會(huì)大大增多。受訓(xùn)者還可以根據(jù)個(gè)人興趣需求和自身的特點(diǎn),有針對(duì)性地選擇培訓(xùn)課程。遠(yuǎn)程培訓(xùn)系統(tǒng)允許受訓(xùn)者自由調(diào)整學(xué)習(xí)節(jié)奏,安排學(xué)習(xí)實(shí)踐,掌控學(xué)習(xí)進(jìn)度。學(xué)習(xí)者可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)隨時(shí)隨地緊跟知識(shí)更新的速度,從而達(dá)成可持續(xù)發(fā)展的終身教育目標(biāo)。
(二)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育新穎而多樣化的教學(xué)手段能夠激發(fā)受訓(xùn)者的興趣,減少來(lái)自移民自身的心理障礙
面對(duì)新的環(huán)境,新的文化空間,生態(tài)移民能否調(diào)試與改變?cè)兴枷胗^念影響著他們的生計(jì)轉(zhuǎn)型。移民村作為城市中的一個(gè)文化飛地,較為封閉和獨(dú)立,生活在其中的移民群眾從行動(dòng)邏輯到價(jià)值選擇中都缺少城市行動(dòng)的邏輯和價(jià)值觀念。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,受語(yǔ)言和學(xué)習(xí)能力的限制,移民群眾在觀念上對(duì)職業(yè)培訓(xùn)存在著排斥心理,對(duì)教科書(shū)式的職業(yè)培訓(xùn)方式有著本能的抵制,但大部分年輕受訪者表示,他們很愿意從網(wǎng)上了解外界和學(xué)習(xí)知識(shí)。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育借助雙向交互電子信息通訊技術(shù),通過(guò)形式多樣的音頻、視頻(直播或錄像)以及包括實(shí)時(shí)和非實(shí)時(shí)在內(nèi)的計(jì)算機(jī)技術(shù)把課程傳送給學(xué)習(xí)者,減少了移民接受培訓(xùn)的心理障礙,調(diào)動(dòng)和激發(fā)了受訓(xùn)者的主動(dòng)性和積極性。
(三)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的資源共享性將拉近牧區(qū)移民與城鎮(zhèn)居民職業(yè)培訓(xùn)的差距,實(shí)現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)的跨越式發(fā)展
傳統(tǒng)培訓(xùn)方式由于其依托空間的分散性和受地域分布的限制,很難實(shí)現(xiàn)全面、均勻、充分地發(fā)展。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育打破了資源的地域和屬性特征,充分利用了優(yōu)秀的師資和教學(xué)資源,實(shí)現(xiàn)了教育資源的共享和優(yōu)化。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育通過(guò)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)人機(jī)和人際的相互交流和交互作用,具有便捷、快速、覆蓋面大、不受時(shí)間、空間和地域限制等特點(diǎn),能夠最大限度地滿足分布于各地生態(tài)移民的職業(yè)培訓(xùn)的需求。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中,共享教育資源既可以節(jié)約國(guó)家對(duì)移民地區(qū)職業(yè)培訓(xùn)的投入,又可以促進(jìn)不同地區(qū)職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的交流,縮小不同地區(qū)的教育質(zhì)量、教育水平的差距,實(shí)現(xiàn)生態(tài)移民職業(yè)培訓(xùn)工作的跨越式發(fā)展。
(四)持續(xù)性的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育有利于第二、三代移民樹(shù)立正確人生觀和擇業(yè)觀,影響著移民職業(yè)培訓(xùn)工作未來(lái)的走向
現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育多元和豐富的內(nèi)容為接受培訓(xùn)的移民群眾打開(kāi)了認(rèn)識(shí)世界的一扇窗戶。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分移民群眾都能認(rèn)識(shí)到受教育程度與職業(yè)培訓(xùn)效果之間存在的正相關(guān)關(guān)系,即受教育程度越高,職業(yè)培訓(xùn)的效果就越好,越有機(jī)會(huì)選擇到更好的職業(yè)。第一代移民的這種認(rèn)識(shí)勢(shì)必會(huì)影響他們對(duì)自己下一代接受常規(guī)教育的態(tài)度,同時(shí)也將潛移默化地影響著第二、三代移民日趨形成的世界觀和擇業(yè)觀。移民工程周期較長(zhǎng),涉及到搬遷牧民幾代人的生存與發(fā)展。現(xiàn)存的搬遷牧民所面臨的就業(yè)困難、身份認(rèn)同、文化震蕩、邊際人格等問(wèn)題是否真的只是一種變革期的陣痛,而不會(huì)隨著時(shí)間的推移繼續(xù)蔓延或是越演越烈,是關(guān)系到移民工程能否真正成功的關(guān)鍵,而移民子女的教育在這其中扮演了一個(gè)非常重要的角色。因此,現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育對(duì)新一代移民常規(guī)教育的正向影響將關(guān)系到未來(lái)移民職業(yè)培訓(xùn)工作的走向。
三、遠(yuǎn)程教育與職業(yè)培訓(xùn)的互動(dòng)機(jī)制構(gòu)建
遠(yuǎn)程教育組織靈活,形式多樣,能有效地解決生態(tài)移民地區(qū)職業(yè)培訓(xùn)的供需矛盾,提高有限的教育資源的利用率。將遠(yuǎn)程教育運(yùn)用于生態(tài)移民地區(qū)的職業(yè)培訓(xùn)是后工業(yè)化時(shí)代的一種新型的教育組織形式,是該類(lèi)地區(qū)未來(lái)職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展的新趨勢(shì)。同時(shí),職業(yè)培訓(xùn)面向著一個(gè)廣大的群體,培訓(xùn)項(xiàng)目的內(nèi)容多維且豐富,這也為遠(yuǎn)程教育的發(fā)展提供了一個(gè)廣闊的空間。生態(tài)移民地區(qū)的遠(yuǎn)程職業(yè)培訓(xùn)教育需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,優(yōu)化各種資源配置,構(gòu)建一種遠(yuǎn)程教育與職業(yè)培訓(xùn)的良性互動(dòng)機(jī)制,全面提升生態(tài)移民地區(qū)職業(yè)培訓(xùn)層次。具體而言包括了以下幾個(gè)方面:
(一)在發(fā)展路徑方面,合理選擇遠(yuǎn)程職業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展模式,充分考慮移民地區(qū)的特殊情況
國(guó)家推行農(nóng)村遠(yuǎn)程教育的工作開(kāi)始于2003年,目前從廣義的農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作來(lái)看,開(kāi)展模式主要有三種形式:干部遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)模式、試點(diǎn)示范項(xiàng)目帶動(dòng)模式,以及“一村一名大學(xué)生”模式。職業(yè)培訓(xùn)是一種比較獨(dú)立的教育類(lèi)型,在構(gòu)建職業(yè)培訓(xùn)與遠(yuǎn)程教育互動(dòng)機(jī)制的過(guò)程中,發(fā)展模式的選擇尤為重要,應(yīng)考慮到生態(tài)移民地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件、教育觀念、受訓(xùn)者接受能力,以及教育資源等多方面的因素。在職業(yè)培訓(xùn)過(guò)程中,對(duì)有一定文化基礎(chǔ),接受過(guò)高中以上正規(guī)學(xué)校教育的移民,可以由政府出資推薦進(jìn)廣播電視大學(xué)或其它農(nóng)業(yè)院校深造,接受專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),將他們培養(yǎng)為“留得住、用得上”的技術(shù)實(shí)用人才,在移民地區(qū)推廣技術(shù)技能;對(duì)有一定物質(zhì)基礎(chǔ)積累,有意愿轉(zhuǎn)產(chǎn)創(chuàng)業(yè)的移民,可以開(kāi)展創(chuàng)業(yè)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn),充分激勵(lì)其創(chuàng)業(yè)潛能,結(jié)合其自身優(yōu)勢(shì),發(fā)展養(yǎng)殖、手工、餐飲、銷(xiāo)售、服裝制作,以及修理服務(wù)等專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),為移民地區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化提供人力資本,奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。作為第三種模式——“一村一名大學(xué)生”的升級(jí)轉(zhuǎn)型,移民村應(yīng)該繼續(xù)推行以政府組織,企業(yè)贊助,非政府機(jī)構(gòu)參與的職業(yè)培訓(xùn)形式作為遠(yuǎn)程教育的有益補(bǔ)充。職業(yè)培訓(xùn)對(duì)技能掌握和動(dòng)手能力要求較高,來(lái)自發(fā)達(dá)地區(qū)的志愿者參與遠(yuǎn)程職業(yè)培訓(xùn)有助于受訓(xùn)者實(shí)時(shí)跟進(jìn)職場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì),從而更有利于他們?cè)谖磥?lái)的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。
(二)在統(tǒng)籌規(guī)劃方面,做到“軟硬兼施”,建設(shè)同步
生態(tài)移民地多為民族地區(qū),多處經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域,與遠(yuǎn)程教育推廣的其它地區(qū)存在著明顯的地域、文化、教育水平差異,結(jié)合民族地區(qū)地域特征,統(tǒng)籌規(guī)劃關(guān)涉到未來(lái)職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目的可操作性。遠(yuǎn)程教育從規(guī)劃到實(shí)施,從搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)到課程設(shè)置都需要實(shí)施者對(duì)實(shí)施地進(jìn)行實(shí)地考察及統(tǒng)籌規(guī)劃,注意資源分配的統(tǒng)籌安排,以達(dá)到高效的資源利用率。在硬件建設(shè)和軟件建設(shè)方面,應(yīng)該兩手同抓,不能重硬件輕軟件。相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)該積極的予以引導(dǎo),邀請(qǐng)各方面的專(zhuān)家按照“看得懂、學(xué)得會(huì)、用得上”的標(biāo)準(zhǔn)參與課程的設(shè)置和課件的制作,結(jié)合社會(huì)發(fā)展和職場(chǎng)發(fā)展的要求,實(shí)現(xiàn)軟硬建設(shè)同步,有針對(duì)性地構(gòu)建移民地區(qū)職業(yè)培訓(xùn)環(huán)境。
(三)在培訓(xùn)方式方面,要因地制宜,因材施教,增強(qiáng)培訓(xùn)工作的時(shí)效性
生態(tài)移民遷出地大多地處文化教育水平最落后地區(qū),盲率較高,受客觀條件的限制,大部分移民不會(huì)漢語(yǔ)、不識(shí)漢字,信息閉塞,加之經(jīng)濟(jì)條件落后,職業(yè)培訓(xùn)工作開(kāi)展的難度較大,效果不佳。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在參與職業(yè)培訓(xùn)的過(guò)程中,要充分發(fā)揮其實(shí)用性和專(zhuān)業(yè)性的特點(diǎn),在課程設(shè)置上,內(nèi)容要圍繞不同的培訓(xùn)需求制定,以提高受訓(xùn)者的職業(yè)技能和文化素質(zhì)為重點(diǎn),同時(shí)還需要培訓(xùn)者結(jié)合移民群眾的不同基礎(chǔ)、不同學(xué)習(xí)方式、不同年齡、不同學(xué)習(xí)目標(biāo),從社會(huì)實(shí)際需求出發(fā)以模塊化形式組織教材,靈活地按受訓(xùn)者的特點(diǎn)組織培訓(xùn)。
(四)在保障措施方面,要建立一套政策支持、經(jīng)費(fèi)配套、資源共享的良性機(jī)制,促進(jìn)遠(yuǎn)程職業(yè)培訓(xùn)的可持續(xù)發(fā)展
移民遷入地政府應(yīng)該在制度上制定相應(yīng)的規(guī)范、辦法,對(duì)移民群眾的遠(yuǎn)程職業(yè)教育培訓(xùn)工作程序進(jìn)行規(guī)范,引入工學(xué)結(jié)合、校企結(jié)合、本地和異地培訓(xùn)結(jié)合、集中和分散培訓(xùn)結(jié)合、訂單式培養(yǎng)等多種培訓(xùn)模式,全面提升遠(yuǎn)程職業(yè)教育培訓(xùn)層次,逐步構(gòu)建“政府統(tǒng)籌、教育部門(mén)主管、社會(huì)參與、部門(mén)配合、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自主辦學(xué)”的移民職業(yè)培訓(xùn)新格局。政府要轉(zhuǎn)變對(duì)移民地區(qū)建設(shè)扶持的思路,加大對(duì)移民群眾遠(yuǎn)程職業(yè)培訓(xùn)政策和資金扶持力度,逐步增加職業(yè)培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)投入,實(shí)現(xiàn)扶持方式由“授之以魚(yú)”向“授之以漁”過(guò)渡,要利用遠(yuǎn)程教育的特點(diǎn),充分實(shí)現(xiàn)教育資源的共享,進(jìn)行各類(lèi)橫向和縱向的交流與合作,既最大限度地實(shí)現(xiàn)了各類(lèi)培訓(xùn)資源的價(jià)值,又不斷完善了培訓(xùn)課程本身,拓展了培訓(xùn)項(xiàng)目的覆蓋面,實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程教育與職業(yè)培訓(xùn)的良性互動(dòng)。
四、結(jié)語(yǔ)
一、農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
我國(guó)農(nóng)民工總量約26261萬(wàn)人,已成為勞動(dòng)密集行業(yè)的主力軍,對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn),被公認(rèn)為是解決企業(yè)用工結(jié)構(gòu)性矛盾的一劑良藥,既是提高人力資源能力的直接手段,也是農(nóng)民工進(jìn)城獲得充分就業(yè)的重要保障。
(一)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)是進(jìn)行新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要舉措
新型城鎮(zhèn)化的實(shí)質(zhì)是人的城鎮(zhèn)化,包括人的生活、觀念、職業(yè)素養(yǎng)等都要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化,由于農(nóng)村勞動(dòng)力在轉(zhuǎn)移到城市生產(chǎn)部門(mén)之后必將發(fā)生生活方式、工作方式的轉(zhuǎn)變,要與其他生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)更好結(jié)合,就必須獲得能在城鎮(zhèn)安身立命的一技之長(zhǎng),因此,教育在這個(gè)過(guò)程中起著核心作用,職業(yè)培訓(xùn)不能缺位。通過(guò)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)教育培訓(xùn),可以改變農(nóng)民工職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)技能、職業(yè)觀念,培養(yǎng)其參與城鎮(zhèn)化建設(shè)的積極性;通過(guò)開(kāi)展不同規(guī)格、不同層次、形式多樣的教育和培訓(xùn),讓農(nóng)民工擁有穩(wěn)定的工作和收入,可以改變其“候鳥(niǎo)式”“兩棲式”的遷移,他們才有信心、有底氣進(jìn)城務(wù)工和創(chuàng)業(yè),由此才能實(shí)現(xiàn)真正可持續(xù)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化。
(二)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)對(duì)人力資源的影響重大
職業(yè)培訓(xùn)屬于提升農(nóng)民工人力資本的范疇,對(duì)人力資源的影響重大。在現(xiàn)代化生產(chǎn)中,人力資本的投資收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)要大于對(duì)物質(zhì)資本進(jìn)行投資的收益,對(duì)人力資本源源不斷的投資會(huì)迅速提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。據(jù)統(tǒng)計(jì),河南省參加過(guò)職業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工只占近兩成,東部各省也不到一半,培訓(xùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人力市場(chǎng)需求,我國(guó)近年持續(xù)出現(xiàn)“民工荒”,這種現(xiàn)象不僅僅是單純的農(nóng)民工數(shù)量上的供應(yīng)不足,實(shí)質(zhì)上是農(nóng)民工總體技能短缺,個(gè)人素質(zhì)不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要,其嚴(yán)重影響著我國(guó)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,有礙我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
(三)職業(yè)培訓(xùn)能減少社會(huì)不穩(wěn)定因素,有利于建設(shè)和諧社會(huì)
農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)深層次地影響到社會(huì)的穩(wěn)定。農(nóng)民工來(lái)到城市打工不只是簡(jiǎn)單的人口遷移,而是一個(gè)人口再社會(huì)化的過(guò)程,只有較好地完成人口再社會(huì)化,農(nóng)民工才能真正融入到新的環(huán)境中,成為所生活的城市的一分子,否則只會(huì)帶來(lái)種種的負(fù)面影響:一方面,農(nóng)民工受到挫敗時(shí),會(huì)影響他們工作的積極性和工作效率;另一方面,沒(méi)有歸屬感的農(nóng)民工與社會(huì)關(guān)系會(huì)變得緊張,成為社會(huì)的隱患。職業(yè)培訓(xùn)能提高農(nóng)民工自我素質(zhì),增強(qiáng)他們的維權(quán)意識(shí),從而減少勞工問(wèn)題,這也相應(yīng)地減少了社會(huì)的不穩(wěn)定因素,有利于新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中和諧社會(huì)的建設(shè)。
二、農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)對(duì)農(nóng)民工本身的影響
(一)職業(yè)培訓(xùn)對(duì)農(nóng)民工收入的影響
農(nóng)民工培訓(xùn)與收入的關(guān)系問(wèn)題一直是學(xué)者們研究的熱點(diǎn),參加過(guò)職業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工,由于技能得到了提高,不僅滿足了用工單位的需求,同時(shí)自己也具有了一定的就業(yè)收入選擇權(quán),在就業(yè)市場(chǎng)中不再永遠(yuǎn)處于被動(dòng)地位。筆者根據(jù)對(duì)上海、廣東、福建、河南、湖北等9個(gè)省市的農(nóng)民工調(diào)研數(shù)據(jù)顯示:在收入為2000元的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),沒(méi)有接受過(guò)培訓(xùn)的農(nóng)民工人數(shù)比例要大于接受培訓(xùn)的農(nóng)民工人數(shù)比例;在收入高于2000元范圍內(nèi),接受過(guò)培訓(xùn)的農(nóng)民工比例要高于沒(méi)有接受過(guò)培訓(xùn)的農(nóng)民工比例;在收入為3000~4000元的范圍內(nèi),接受過(guò)培訓(xùn)的農(nóng)民工人數(shù)比例突破60%;在收入5000元以上的農(nóng)民工中,接受培訓(xùn)的農(nóng)民工比例突破72.2%。因此,培訓(xùn)有助于提高農(nóng)民工就業(yè)自,有助于提高農(nóng)民工的收入。
(二)職業(yè)培訓(xùn)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的影響
職業(yè)培訓(xùn)的直接作用就是培養(yǎng)和發(fā)展企業(yè)員工的能力,幫助員工適應(yīng)更高層次的工作,繼而獲得更高層次的職位,用工單位也更愿意與參加過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工簽訂合同。因?yàn)檗r(nóng)民工參加培訓(xùn)后,技能的增加使得他們變得更加靈活,更容易適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化、適應(yīng)不同的工作環(huán)境和崗位,就業(yè)機(jī)會(huì)變得更廣闊,也更容易簽得勞動(dòng)合同。據(jù)調(diào)查,河南省參加過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工有85%以上的人簽訂了勞務(wù)合同,未參加過(guò)職業(yè)培訓(xùn)簽訂勞務(wù)合同的人不足30%;并且培訓(xùn)單位在培訓(xùn)的過(guò)程中,會(huì)向農(nóng)民工提供就業(yè)的信息或包就業(yè),其接受培訓(xùn)的同時(shí)就可以獲取就業(yè)信息或直接創(chuàng)業(yè),因此,培訓(xùn)對(duì)農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)正效應(yīng),有助于提高他們的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,確保工作的穩(wěn)定性。
(三)職業(yè)培訓(xùn)對(duì)農(nóng)民工落腳城市、融入城市的影響
城市融入是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的最終結(jié)果。由于農(nóng)民工群體普遍學(xué)歷低、技術(shù)水平低,無(wú)法適應(yīng)需要較高技術(shù)含量的工作,大部分集中在勞動(dòng)強(qiáng)度大并且工作環(huán)境差的行業(yè),這些行業(yè)居于社會(huì)生活最底層,普遍收入低、管理不規(guī)范,社會(huì)保障也少;職業(yè)培訓(xùn)可以讓其提高技術(shù)能力,有尊嚴(yán)地參與生產(chǎn)勞動(dòng),積累經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),在保證基本生存的基礎(chǔ)上懷有創(chuàng)造更美好生活的期盼,并能有理性、有尊嚴(yán)地作出話語(yǔ)表達(dá),從而共享城市發(fā)展成果。
(四)職業(yè)培訓(xùn)對(duì)農(nóng)民工家庭、子女教育的影響
首先,培訓(xùn)有助于農(nóng)民工家庭脫離貧困,提高家庭社會(huì)地位。新型城鎮(zhèn)化影響到農(nóng)民工家庭住址的變遷,如果通過(guò)培訓(xùn)其擁有相對(duì)穩(wěn)定的工作,他們會(huì)考慮把家庭遷入城市生活,這樣其整個(gè)家庭的生活環(huán)境、生存理念、生活質(zhì)量都會(huì)得到相應(yīng)的提高。其次,農(nóng)民工培訓(xùn)惠及子女。通過(guò)培訓(xùn)其接受到的先進(jìn)文化會(huì)給子女帶來(lái)潛在的影響,他們個(gè)人在進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)的過(guò)程中,掌握到職業(yè)技能,參與實(shí)際工作切實(shí)感受到知識(shí)的重要性,就會(huì)更注重下一代的教育;農(nóng)民工子女在父輩的影響下,接觸到城市的先進(jìn)文化,例如,目前國(guó)內(nèi)一些機(jī)構(gòu)或個(gè)人免費(fèi)開(kāi)辦的針對(duì)農(nóng)民工子女的舞蹈、繪畫(huà)、音樂(lè)培訓(xùn)班;一些二、三線城市將農(nóng)民工隨遷子女全部納入輸入地教育發(fā)展規(guī)劃,將其子女義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全部納入輸入地財(cái)政保障范圍,實(shí)現(xiàn)其子女基本在輸入地全日制公辦小學(xué)平等接受義務(wù)教育等,農(nóng)民工子女渴望接受先進(jìn)文化教育的愿望得到實(shí)現(xiàn),這些舉措激勵(lì)他們努力奮斗,爭(zhēng)取早日融入到城市化的生活中。
三 結(jié)束語(yǔ)
目前,農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)正在蓬勃興起,要實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的目標(biāo),關(guān)鍵還是人的城鎮(zhèn)化,不僅要讓農(nóng)民有房住,還要提高他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,實(shí)現(xiàn)能就業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、有收入,農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)可以使其更快融入城市,具有重大的社會(huì)價(jià)值和實(shí)用價(jià)值,是新型城鎮(zhèn)化的重大舉措,是一項(xiàng)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的工程。
一、全面推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作
指導(dǎo)各地、各行業(yè)制定高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃,完善高技能人才培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等工作機(jī)制;舉辦全國(guó)職業(yè)能力建設(shè)工作座談會(huì)暨國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃啟動(dòng)會(huì),開(kāi)展2011年試點(diǎn)工作的檢查評(píng)估工作,啟動(dòng)2012年技師培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目和技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工作;統(tǒng)籌推動(dòng)職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)。研究制訂職業(yè)技能競(jìng)賽管理辦法,完善全國(guó)職業(yè)技能大賽組織形式,建立與世界技能大賽相銜接的工作機(jī)制。做好第42屆世界技能大賽籌備工作,加強(qiáng)參賽組織管理。組建世界技能大賽中國(guó)研究中心,建立世界技能大賽工作信息平臺(tái)和公共網(wǎng)站;開(kāi)展第十一屆高技能人才表彰活動(dòng),指導(dǎo)各地、各行業(yè)大規(guī)模開(kāi)展高技能人才表彰。開(kāi)展2012年高技能人才享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼的選拔工作,指導(dǎo)各地完善高技能人才津貼和獎(jiǎng)勵(lì)制度。
二、健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度
組織召開(kāi)全國(guó)企業(yè)崗位練兵活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)啟動(dòng)會(huì),交流崗位練兵及企業(yè)職工培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),部署推進(jìn)企業(yè)職工培訓(xùn)工作;強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)規(guī)范管理。推廣使用全國(guó)補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)信息統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)過(guò)程和資金監(jiān)管。擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍,規(guī)范創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理。研究制定加強(qiáng)高校畢業(yè)生職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)意見(jiàn);出臺(tái)并落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,選擇部分地方和中央企業(yè)開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制度試點(diǎn)。研究制定加強(qiáng)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和促進(jìn)就業(yè)訓(xùn)練中心發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn);加強(qiáng)對(duì)不同地區(qū)、不同培訓(xùn)類(lèi)型、不同培訓(xùn)模式的分類(lèi)指導(dǎo)和工作推動(dòng)。
三、大力推進(jìn)技工院校改革
大力推進(jìn)一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)工作。組織召開(kāi)一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)成果交流活動(dòng),對(duì)教學(xué)試驗(yàn)成果進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估與推廣;完善技工院校改革發(fā)展政策制度。深入推進(jìn)技工院校校企合作,制定下發(fā)技工院校教師職稱(chēng)制度改革文件,研究制定三類(lèi)技工院校評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各地完善技工院校學(xué)生資助工作制度;實(shí)施技工院校國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)技工院校基礎(chǔ)能力建設(shè),提升技工院校辦學(xué)實(shí)力;開(kāi)展技工院校改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流工作。
四、完善職業(yè)技能資格證書(shū)制度
健全技能人才多元評(píng)價(jià)體系。推動(dòng)企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)工作,印發(fā)《中央企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)工作規(guī)程》,指導(dǎo)中央企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)工作。加強(qiáng)職業(yè)院校鑒定規(guī)范管理,開(kāi)展院校鑒定考務(wù)管理平臺(tái)試點(diǎn)工作。規(guī)范社會(huì)化職業(yè)技能鑒定管理,做好社會(huì)化鑒定工作;加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理。開(kāi)展職業(yè)技能鑒定所(站)質(zhì)量示范評(píng)估工作,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)資格證書(shū)的監(jiān)督管理;進(jìn)一步完善職業(yè)資格證書(shū)制度。研究制定機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員職業(yè)技能鑒定辦法。研究確定高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通試點(diǎn)的領(lǐng)域與范圍,啟動(dòng)試點(diǎn)工作。
200年是農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)就業(yè)試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)階段。各試點(diǎn)地區(qū)及所在省要做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立規(guī)章制度,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,制定合理可行的工作計(jì)劃,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)試點(diǎn)工作。
上半年,主要是開(kāi)展基礎(chǔ)工作,修改完善試點(diǎn)方案,制定勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)就業(yè)計(jì)劃。各試點(diǎn)地區(qū)要在總結(jié)現(xiàn)有工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)研工作,全面掌握農(nóng)村勞動(dòng)力資源和就業(yè)的基本情況,建立勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)就業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。在此基礎(chǔ)上,對(duì)試點(diǎn)方案和勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)就業(yè)計(jì)劃進(jìn)行必要的補(bǔ)充和完善,使所確定的試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)、工作步驟和對(duì)策措施切實(shí)可行。
下半年,主要是研究制定針對(duì)試點(diǎn)內(nèi)容的政策措施。各試點(diǎn)地區(qū)要根據(jù)本地區(qū)試點(diǎn)內(nèi)容,研究擬定相應(yīng)的政策措施。對(duì)方案或計(jì)劃中所提出的對(duì)策措施,要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步研究并著手?jǐn)M定。既要總結(jié)吸收實(shí)踐中已有的成功經(jīng)驗(yàn),又要大膽探索,有政策突破,有制度創(chuàng)新。
試行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的地區(qū),要研究制定城鄉(xiāng)就業(yè)融通、勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化的政策和制度。研究農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)的社會(huì)保障政策。同時(shí),探索如何建立面對(duì)城鄉(xiāng)所有用人單位和勞動(dòng)者的勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)和就業(yè)服務(wù)體系。
開(kāi)展轉(zhuǎn)移培訓(xùn)試點(diǎn)的地區(qū),要研究建立統(tǒng)籌規(guī)劃、分工明確、協(xié)調(diào)運(yùn)作的培訓(xùn)工作機(jī)制。探索如何依托現(xiàn)有條件和設(shè)施,擴(kuò)展農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)和推動(dòng)培訓(xùn)的市場(chǎng)化、社會(huì)化。
開(kāi)展西部開(kāi)發(fā)就業(yè)的試點(diǎn)地區(qū),要圍繞西部大開(kāi)發(fā)的整體推進(jìn),研究制定促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)的政策措施。同時(shí),進(jìn)一步完善西部勞務(wù)協(xié)作區(qū)的協(xié)作機(jī)制,為擴(kuò)展西部勞務(wù)協(xié)作奠定基礎(chǔ)。
開(kāi)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)的地區(qū),要研究確定創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的計(jì)劃目標(biāo)和方式方法,完善鼓勵(lì)扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施。
與此同時(shí),還要做好工作人員培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)安排、宣傳發(fā)動(dòng)等工作。按照總體要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,全面實(shí)施試點(diǎn)工作。
二、國(guó)家項(xiàng)目指導(dǎo)小組工作安排
為指導(dǎo)好試點(diǎn)地區(qū)的試點(diǎn)工作,200年國(guó)家項(xiàng)目指導(dǎo)小組擬開(kāi)展以下幾個(gè)方面的工作:
1.召開(kāi)指導(dǎo)小組會(huì)。1月中下旬,在北京召開(kāi)指導(dǎo)小組會(huì),討論審議指導(dǎo)小組工作安排。會(huì)后下發(fā)2001年工作安排,以指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)做好200年度工作部署。
2.開(kāi)展調(diào)查研究工作。把調(diào)研和指導(dǎo)試點(diǎn)結(jié)合起來(lái)。邊調(diào)研邊指導(dǎo)邊檢查,以調(diào)研促工作。具體內(nèi)容包括以下四個(gè)方面:農(nóng)村富余勞動(dòng)力研究、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)調(diào)研、農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)工作研究、勞務(wù)輸出調(diào)研。同時(shí),指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)所在省做好相關(guān)調(diào)研和政策研究工作。
3.開(kāi)展專(zhuān)題研討。七部門(mén)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,形成關(guān)于我國(guó)農(nóng)村就業(yè)問(wèn)題的總體研究報(bào)告,提出促進(jìn)農(nóng)村就業(yè)的政策意見(jiàn)和建議;一季度,召開(kāi)農(nóng)村就業(yè)統(tǒng)計(jì)與調(diào)查專(zhuān)題座談會(huì);三季度召開(kāi)小城鎮(zhèn)就業(yè)政策研討會(huì);四季度舉辦農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)就業(yè)試點(diǎn)工作研討班,交流試點(diǎn)工作情況,為試點(diǎn)地區(qū)提供政策研究和咨詢服務(wù)。
4.對(duì)試點(diǎn)地區(qū)提供指導(dǎo)和服務(wù)。
(1)上半年,指導(dǎo)各地搞好工作人員培訓(xùn)。
(2)二季度,指導(dǎo)東部地區(qū)與中西部試點(diǎn)地區(qū)的農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)口幫扶、技術(shù)援助、人員培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)。
(3)三至四季度,組織試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)基地或職業(yè)培訓(xùn)集團(tuán)師資的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合開(kāi)展西部勞務(wù)協(xié)作活動(dòng),指導(dǎo)西部勞務(wù)協(xié)作區(qū)工作人員進(jìn)行勞務(wù)協(xié)作、信息技術(shù)及勞動(dòng)力市場(chǎng)管理和服務(wù)等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
【關(guān)鍵詞】職業(yè)道德教育 職業(yè)培訓(xùn) 實(shí)施原則 實(shí)施對(duì)策
一、引言
職業(yè)教育旨在為社會(huì)培養(yǎng)大量德智體合格的從業(yè)人員,而職業(yè)道德教育則是職業(yè)教育全部?jī)?nèi)容的根基和核心,因?yàn)樗偈箘趧?dòng)者樹(shù)立正確合理的職業(yè)觀念,從而以過(guò)硬的素質(zhì)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展;它推動(dòng)了社會(huì)企業(yè)的對(duì)外形象和經(jīng)營(yíng)效益,正是由個(gè)體的良好職業(yè)道德,才形成了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的良性運(yùn)轉(zhuǎn);它幫助社會(huì)良好風(fēng)氣的形成,是精神文明建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)不可或缺的重要組成部分。因?yàn)閯趧?dòng)者身處社會(huì)生產(chǎn)的第一線,他們的職業(yè)道德就顯得彌足重要,關(guān)乎產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量效益,關(guān)乎社會(huì)主體力量的思想水平。而近些年來(lái),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致了部分地區(qū)的職業(yè)培訓(xùn)教育畸形化,其教育只側(cè)重于武裝給受教育者以專(zhuān)業(yè)分工技能,使其在短時(shí)間內(nèi)快速掌握生產(chǎn)流程,而忽略了對(duì)受教育者的職業(yè)道德教育,由此引發(fā)的對(duì)企業(yè)和市場(chǎng)帶來(lái)?yè)p失的例子比比皆是。這種流水線一樣的職業(yè)培訓(xùn)教育是不值得借鑒的。筆者從自身的教育實(shí)際出發(fā),試圖探討職業(yè)道德教育的原則和具體對(duì)策。
二、我國(guó)職業(yè)道德教育中存在的問(wèn)題
(一)對(duì)“職業(yè)道德”的理解存在片面性,理論和實(shí)踐相脫節(jié)
目前,我國(guó)職業(yè)道德教育中,“職業(yè)道德”一般被定義為“人們?cè)诼殬I(yè)工作中所應(yīng)遵守的行為規(guī)范總和”,這個(gè)更多的是強(qiáng)調(diào)從道德的層面進(jìn)行約束和規(guī)范,而忽視了個(gè)人在職業(yè)道德面臨選擇時(shí)的抉擇,缺乏對(duì)解決職業(yè)道德沖突能力的培養(yǎng)。而且我國(guó)的職業(yè)道德教育僅以理論教學(xué)為主,缺乏案例教學(xué)和實(shí)踐教學(xué),使得理論和實(shí)踐相脫節(jié)。
(二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮對(duì)職業(yè)道德教育帶來(lái)了部分消極影響
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中,“一切向錢(qián)看”成為部分人的信條,使得部分人在職場(chǎng)以金錢(qián)來(lái)衡量一切,當(dāng)個(gè)人私利與他人利益、社會(huì)公利發(fā)生沖突時(shí),他們毫不猶豫的選擇自己的個(gè)人利益。而這些人可能也經(jīng)過(guò)了較為系統(tǒng)的職業(yè)道德教育,但當(dāng)理論和實(shí)踐遇到抵觸的時(shí)候,仍然會(huì)毫不猶豫的放棄原則而選擇自己的私利。
(三)對(duì)職業(yè)道德教育重視程度不夠,認(rèn)識(shí)不深
職業(yè)學(xué)校以培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)為主,所以在實(shí)際教學(xué)中都較為重視學(xué)員的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課和專(zhuān)業(yè)核心課的學(xué)習(xí)。對(duì)職業(yè)道德,職業(yè)學(xué)校大都覺(jué)得無(wú)所謂,主要依靠學(xué)員個(gè)人的道德觀念。學(xué)員自己道德素質(zhì)高,其職業(yè)道德水平就高,并不是通過(guò)職業(yè)道德教育就可以提高的。與此同時(shí),大量的學(xué)員也對(duì)職業(yè)道德教育不重視,更多的學(xué)員更加期待能夠?qū)W到一門(mén)專(zhuān)業(yè)的技術(shù),將來(lái)可以找一份很好的工作。在這種思想指導(dǎo)下,職業(yè)學(xué)校和學(xué)員都不重視職業(yè)道德教育,導(dǎo)致職業(yè)道德教育的地位更加邊緣化。
三、職業(yè)道德教育應(yīng)該遵守的基本原則
(一)遵循基礎(chǔ)性和公共性的原則
在職業(yè)教育培訓(xùn)中,極易走向的誤區(qū)就是在對(duì)待職業(yè)道德教育上的輕視和漠視,過(guò)分的依賴(lài)社會(huì)公德教育和就業(yè)者義務(wù)教育階段的道德教育,而不將其作為職業(yè)培訓(xùn)的重要內(nèi)容。其實(shí),職業(yè)培訓(xùn)教育的受教育對(duì)象,其培訓(xùn)時(shí)間和個(gè)體背景是千差萬(wàn)變的,我們不能理所當(dāng)然的認(rèn)為其在道德領(lǐng)域能勝任具體職業(yè)的要求。因此,必須把職業(yè)道德教育放在基礎(chǔ)性的地位,做到使培訓(xùn)者先成人后成事,首先做到對(duì)具體職業(yè)所需要的從業(yè)品質(zhì)了然于胸,再做好自身的職業(yè)打算。同時(shí),職業(yè)道德教育的公共性也是重要的原則,無(wú)論受培訓(xùn)者有怎樣的教育背景和生活背景,面對(duì)嶄新的工作崗位和陌生的社會(huì)環(huán)境,必須武裝給其優(yōu)良的職業(yè)道德和心理素質(zhì),才能保障其專(zhuān)業(yè)技能的順利施展。
(二)遵循適應(yīng)性,與社會(huì)實(shí)際、學(xué)生個(gè)體、行業(yè)差別相適應(yīng)
當(dāng)前,我國(guó)職業(yè)道德教育的內(nèi)容大都流于形式化和書(shū)面化,以致收不到實(shí)際的培訓(xùn)效果。這是當(dāng)前職業(yè)培訓(xùn)教育中職業(yè)道德教育的致命缺點(diǎn)。很多培訓(xùn)單位,把學(xué)員通過(guò)相關(guān)的職業(yè)資格認(rèn)證和輸送單位考核,作為自身教育成果和在社會(huì)立足的唯一標(biāo)榜,職業(yè)道德教育作為不能得到迅速體現(xiàn)和收效緩慢的一個(gè)方面,自然地得不到發(fā)展,落后于社會(huì)的需要。在該類(lèi)教育的實(shí)施中,應(yīng)當(dāng)注重教育內(nèi)容與社會(huì)實(shí)際的結(jié)合,針對(duì)當(dāng)下職業(yè)道德領(lǐng)域的重要問(wèn)題、主要現(xiàn)象展開(kāi)教育;應(yīng)當(dāng)注重與學(xué)生個(gè)體的相結(jié)合,把握受教育者本身的特點(diǎn),有針對(duì)性地彌補(bǔ)其不足,跟蹤指導(dǎo);應(yīng)當(dāng)注重與行業(yè)之間的差別相適應(yīng),結(jié)合各行業(yè)的具體情況,對(duì)于容易出現(xiàn)道德危機(jī)的方面,加強(qiáng)教育力度,提前令學(xué)員了解其將面臨的職業(yè)道德處境,達(dá)到與社會(huì)需要的有機(jī)結(jié)合。
(三)遵循多樣性和生動(dòng)性的教育模式
隨著社會(huì)的進(jìn)步,教育領(lǐng)域也不斷的掀起改革和創(chuàng)新,舊有的照本宣科式、灌輸式的道德教育方法,再也不能符合師生們的教育理念,不能有效達(dá)到“傳道授業(yè)解惑”的教學(xué)目標(biāo)。眾多80后、90后的社會(huì)成員相繼走上工作崗位,他們有著與現(xiàn)代社會(huì)相契合的思想狀態(tài),對(duì)于他們的職業(yè)道德教育,教育工作者也應(yīng)當(dāng)從自身做起,思考探索、不斷創(chuàng)新,采取生動(dòng)活潑而喜聞樂(lè)見(jiàn)的教學(xué)方式,傳達(dá)教育內(nèi)容,提升道德素質(zhì)。教育的主體是學(xué)生,這種理念不僅對(duì)于義務(wù)教育和高等教育是指導(dǎo)性的,對(duì)于職業(yè)培訓(xùn)教育更是有其實(shí)用性的。職業(yè)道德教育工作者,應(yīng)當(dāng)努力貼近生活、貼近學(xué)員,采取多樣化的教學(xué)手段和生活化的課堂模式,把本該枯燥的道德教育進(jìn)行生動(dòng)詮釋?zhuān)蛊渖钊雽W(xué)生內(nèi)心、引發(fā)學(xué)員共鳴。若非如此,職業(yè)道德教育的課堂,將走向一潭死水的危險(xiǎn)方向,出現(xiàn)教師沒(méi)有熱情、學(xué)生沒(méi)有主動(dòng)的局面,更不用談?wù)摻逃尚Я恕R虼耍鄻踊蜕鷦?dòng)性的教育模式,應(yīng)該是職業(yè)道德教育中應(yīng)該遵守的。
(四)遵循成效性,注重教育成果的考核和運(yùn)用
職業(yè)道德作為個(gè)人思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的一部分,它的衡量不像一門(mén)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)一樣直觀和容易操作,這也給培訓(xùn)單位的職業(yè)道德教育成效評(píng)價(jià)提出了難題。筆者認(rèn)為,成效性仍然是該類(lèi)教育的指導(dǎo)原則之一,對(duì)其考核也應(yīng)該積極探索、多管齊下。例如將學(xué)員的日常學(xué)習(xí)表現(xiàn)和上崗實(shí)習(xí)表現(xiàn),作為教育成果驗(yàn)收的重點(diǎn)渠道;也可以通過(guò)師生座談和問(wèn)卷調(diào)查等的方式,巧妙地摸清受培訓(xùn)者的道德情況,以便有針對(duì)性地開(kāi)展教育安排,以及不斷改進(jìn)優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容和教育手段。
(五)以學(xué)生為主體的原則
教師在任何的教育工作中,起到的都是引導(dǎo)和輔助的作用,因?yàn)榻逃闹黧w在于學(xué)生,有了學(xué)生的求知欲和正確方法,教育才能落到實(shí)處,職業(yè)道德教育也不例外。身處踏上工作崗位的前夕,許多學(xué)員對(duì)于這份職業(yè)應(yīng)恪守的品質(zhì),也是了解不全面或者有偏頗的,這就要求改變教師為主體的德育課堂,回答學(xué)生的困惑、彌補(bǔ)學(xué)生的不足。職業(yè)道德教育中,教師應(yīng)該多聽(tīng)取學(xué)員的心聲,為其解惑、授業(yè),因?yàn)樗麄兊牡赖碌玫酵晟疲攀沁@門(mén)教育的終極目標(biāo)。
四、在職業(yè)培訓(xùn)教育中實(shí)施職業(yè)道德教育的對(duì)策淺議
(一)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的道德教育課程,突出其在日常教育中的重要地位
對(duì)于任何一門(mén)課程的教學(xué)來(lái)說(shuō),時(shí)間和精力是取得成效最具有硬性的保障。培訓(xùn)單位應(yīng)該摒棄職業(yè)道德教育費(fèi)時(shí)費(fèi)力的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),在充分尊重其重要意義的基礎(chǔ)上,設(shè)置專(zhuān)門(mén)的課程來(lái)開(kāi)展教育,從而喚起教師和學(xué)員的思想重視。課程的設(shè)置應(yīng)該是靈活和有適應(yīng)性的,順應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)教育的速成性特色,比如在相關(guān)專(zhuān)業(yè)課程的開(kāi)展過(guò)程中,結(jié)合本階段教學(xué)內(nèi)容在社會(huì)實(shí)踐中容易出現(xiàn)的職業(yè)道德問(wèn)題,針對(duì)性的開(kāi)設(shè)職業(yè)道德教育,做到學(xué)員技能和道德的同步提升,這一點(diǎn)在會(huì)計(jì)、金融等專(zhuān)業(yè)中表現(xiàn)得尤為突出。當(dāng)然,以節(jié)次為單位的課程不是必須和固定的,培訓(xùn)單位也可以采取專(zhuān)題講座、學(xué)員會(huì)議等形式,靈活開(kāi)展道德教育,只要形成獨(dú)特的模式和正常的流程,教學(xué)成果就容易得到保障。總之,要把職業(yè)道德教育納入到正常的職業(yè)培訓(xùn)教育中去,避免隨意性和突擊性,而是像一門(mén)技術(shù)課程一樣,有自己的師資和物力、時(shí)間保障,走向正規(guī)化、日常化,只有這樣才能在潛移默化中逐步提升學(xué)員的職業(yè)道德素質(zhì),真正取得實(shí)際效果。
(二)建設(shè)積極的校園文化,廣泛發(fā)動(dòng)校園媒體和學(xué)生活動(dòng)的教育作用
校園文化最貼近學(xué)員的學(xué)習(xí)生活,職業(yè)道德教育應(yīng)當(dāng)滲入到其中,使其與學(xué)生的生活有機(jī)融合。學(xué)校擁有眾多的宣傳媒體,且它們大多由學(xué)生親自組織親自策劃,貼近學(xué)生的生活感受。筆者認(rèn)為在這方面的教育中,應(yīng)該充分利用校內(nèi)網(wǎng)站、報(bào)紙刊物、廣播站、電視臺(tái)等等,開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)的欄目和板塊,強(qiáng)化該方面的宣傳;充分發(fā)掘職業(yè)道德以及學(xué)生身邊優(yōu)秀人物典型案例,以生動(dòng)形象、喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式廣為宣傳;可以展開(kāi)諸如讀書(shū)討論書(shū)、征文比賽、相關(guān)電影音樂(lè)賞析等活動(dòng),發(fā)動(dòng)學(xué)生以個(gè)體、宿舍、班級(jí)等多層次積極參與;通過(guò)獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)比、獎(jiǎng)品的設(shè)置等,吸引學(xué)生關(guān)注這方面的教育內(nèi)容。活動(dòng)最后一定注重活動(dòng)結(jié)果的驗(yàn)收總結(jié),為下一步的努力和其他方面的素養(yǎng)教育積累經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。另外,注重活動(dòng)的組織與社會(huì)實(shí)踐的相結(jié)合,通過(guò)組織學(xué)生參加公益活動(dòng),比如社區(qū)服務(wù)、扶老助殘、幫貧濟(jì)困等愛(ài)心志愿活動(dòng),在服務(wù)他人、助人為樂(lè)、奉獻(xiàn)社會(huì)的過(guò)程中,體驗(yàn)良好道德的積極作用,培養(yǎng)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、遵守道德、全心全意為人民服務(wù)的美好心地,從而提高學(xué)生們的職業(yè)道德修養(yǎng)。
(三)通過(guò)隱性的職業(yè)道德教育,將其貫穿到具體的職業(yè)技能培訓(xùn)中去
針對(duì)培訓(xùn)學(xué)生的課程設(shè)置,我們可以充分利用一些彈性較大、較為靈活的課程,專(zhuān)門(mén)開(kāi)展對(duì)于學(xué)生的職業(yè)道德教育。例如,培訓(xùn)教育學(xué)校定期開(kāi)設(shè)的心理輔導(dǎo)課程、就業(yè)指導(dǎo)課程等,都深受學(xué)生的喜愛(ài),因?yàn)檫@些課程都傳達(dá)了對(duì)學(xué)生非常兼具實(shí)用性和啟迪性的內(nèi)容。我們可以精心設(shè)計(jì)課堂模式,把職業(yè)道德教育的內(nèi)容有機(jī)穿插到課堂講授中,起到集中教學(xué)的顯著效果。正如其他的道德教育領(lǐng)域一樣,道德的培養(yǎng)從來(lái)不是孤立的和單獨(dú)的,它應(yīng)當(dāng)融入整個(gè)培訓(xùn)內(nèi)容中,無(wú)所不在地進(jìn)行指導(dǎo)教育。在具體的培訓(xùn)學(xué)校中,負(fù)責(zé)職業(yè)道德教育的部門(mén)是較多的,例如就業(yè)指導(dǎo)中心、團(tuán)委、黨委辦公部門(mén)、學(xué)生工作處、教務(wù)部門(mén)等,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以通過(guò)精心的設(shè)計(jì)和不斷地優(yōu)化,將這些部門(mén)的道德教育職責(zé)進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成嚴(yán)密和統(tǒng)一的教育網(wǎng)絡(luò),使職業(yè)道德教育達(dá)到“無(wú)孔不入”的滲透的理想效果。放眼細(xì)處而言,德育教育工作者每次與學(xué)員的接觸,每次的專(zhuān)業(yè)技能教育考核,都可以成為施展職業(yè)道德教育的良好場(chǎng)所,因?yàn)榈赖卤旧砭途哂须[形和潛在的特征,也只有一點(diǎn)一滴的感化、日復(fù)一日的教育,能收到道德教育的理想效果。
(四)深入生活,充分利用先進(jìn)模范和激勵(lì)作用和負(fù)面案例的警示作用
不論是哪一類(lèi)的教育工作,案例的作用都是不可忽視的,因?yàn)槠湔鎸?shí)性生動(dòng)性,往往能比專(zhuān)業(yè)的知識(shí)宣講更能起到教育效果。道德教育更是應(yīng)該注重榜樣的激勵(lì)作用和負(fù)面案例的警示作用。放眼全社會(huì)領(lǐng)域內(nèi)的思想道德教育,國(guó)家舉辦的“感動(dòng)中國(guó)”“十大勞動(dòng)模范”等等活動(dòng),以及各個(gè)地方進(jìn)行的人物宣傳、優(yōu)秀表彰等活動(dòng),莫不是在充分利用案例的作用,從而起到以點(diǎn)帶面的教育成效。職業(yè)道德教育的開(kāi)展過(guò)程中,培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該受到這方面的啟示,給予探索和實(shí)踐。榜樣的力量是巨大的,這絕非一句空談。學(xué)習(xí)先進(jìn)模范人物的職業(yè)道德和美好品質(zhì),將成為激勵(lì)和鼓舞廣大職業(yè)學(xué)生前進(jìn)的精神力量,也是開(kāi)展職業(yè)道德教育、提升職業(yè)道德水平的極佳方式。職業(yè)培訓(xùn)教育單位可邀請(qǐng)有杰出成績(jī)的優(yōu)秀畢業(yè)生、社會(huì)上的先進(jìn)模范人物以及道德高尚的優(yōu)秀企業(yè)家開(kāi)設(shè)專(zhuān)題講座或?qū)W生座談等,用他們愛(ài)崗敬業(yè)、不辭勞苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)和勇于創(chuàng)新的先進(jìn)事跡,對(duì)學(xué)生進(jìn)行敬業(yè)、吃苦、慎獨(dú)、自律、進(jìn)取等方面的生動(dòng)教育,使學(xué)員們?cè)诼?tīng)取事跡、接受感召的過(guò)程中,形成正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀,促進(jìn)其自覺(jué)地進(jìn)行自我完善、追求高尚,塑造其初步的職業(yè)理想和人生信念,這對(duì)于學(xué)員一生的職業(yè)和生活過(guò)程,都將是彌足珍貴的。
(五)探索職業(yè)道德教育的新思路新模式,在考核評(píng)價(jià)中不斷改善
職業(yè)道德教育是一個(gè)系統(tǒng)的工程,正因?yàn)槠渑c社會(huì)生活如此休憩相關(guān),關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的良性運(yùn)轉(zhuǎn),因此這是一個(gè)決不能放松、又不能固化的教育環(huán)節(jié),只有保持探索、積極實(shí)踐,才能不與社會(huì)脫節(jié)、不辱教育使命。在教育思路和教學(xué)模式的創(chuàng)新工作中,首先應(yīng)該在廣泛學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,掌握一些深受歡迎又易于組織的職業(yè)道德教學(xué)方法,博取眾長(zhǎng),在與本地本校實(shí)際情況相結(jié)合的基礎(chǔ)上加以借鑒和創(chuàng)新;同時(shí),應(yīng)該深入到受教育者的內(nèi)心喜好中,通過(guò)建議征集、問(wèn)卷調(diào)查、親切座談等形式,傾聽(tīng)其聲音、了解其偏好,令職業(yè)道德教育的方法更加契合他們的實(shí)際需要;同樣重要的是,應(yīng)該在職業(yè)道德教育成果的考評(píng)和驗(yàn)收上落到實(shí)處,以此來(lái)督促師生的思想到位、行動(dòng)到位,例如在職業(yè)技能的各種考核中,無(wú)論是試卷的書(shū)面考核還是實(shí)際的操作考核,都可以通過(guò)給予學(xué)員一些情景和問(wèn)題的設(shè)置,考察其在面對(duì)自身所處的崗位上一些敏感、關(guān)鍵的問(wèn)題上,是否具備了正確的思想覺(jué)悟和處事方式,如果在這種專(zhuān)門(mén)的考驗(yàn)中學(xué)員都出現(xiàn)對(duì)職業(yè)道德的明顯違背,那么當(dāng)其真正走上工作崗位,面對(duì)各種繁雜的壓力和誘惑,情況就更值得思考了。考核是為了總結(jié)和改進(jìn),這就要求負(fù)責(zé)該領(lǐng)域教育的教師們善于反思、善于提升,不斷改進(jìn)自己的教學(xué)方法,真正收到預(yù)期中的教學(xué)成果。
五、總結(jié)
近些年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)我們可以看出,就業(yè)壓力仍然嚴(yán)峻,這其中不僅有勞動(dòng)力的供給和需求不匹配的原因,更存在著勞動(dòng)者本身職業(yè)道德缺乏引起的供需雙方鴻溝。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在我國(guó)將進(jìn)一步深化,專(zhuān)業(yè)分工也將進(jìn)一步細(xì)化,這不僅僅對(duì)勞動(dòng)者的專(zhuān)業(yè)技能提出了更高的要求,對(duì)于職業(yè)道德素質(zhì)的要求更是緊迫的,因?yàn)榧寄苁蔷唧w的,有很大的短期速成性和更新性,企業(yè)可以通過(guò)培訓(xùn)等方式迅速獲得合格員工;而職業(yè)道德的養(yǎng)成,卻是潛移默化和深遠(yuǎn)持久的,往往伴隨著個(gè)體一生的思想素質(zhì)進(jìn)退。廣大的職業(yè)培訓(xùn)教育工作者,應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),在日常教育中穿插和組織職業(yè)道德教育,為社會(huì)輸送更多德智體全面發(fā)展的勞動(dòng)者。
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