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篇(1)

一、機(jī)構(gòu)人員落實及技術(shù)支撐保障情況。

由于編制原因，未設(shè)置單獨股室，暫由質(zhì)量負(fù)責(zé)消防設(shè)計審查備案工作，質(zhì)量安全中心負(fù)責(zé)消防驗收工作，實際工作人數(shù)4人。

二、政策制定和落實情況。

嚴(yán)格按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于貫徹實施《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》的通知落實相關(guān)工作，截至目前，共安排1人，分1批次參加由省廳組織的消防審查驗收專項培訓(xùn)。

三、業(yè)務(wù)受理情況。

嚴(yán)格按《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》及《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作細(xì)則》文件落實消防設(shè)計審查、消防驗收、備案抽查的各項內(nèi)容。

篇(2)

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建（含室內(nèi)裝修、用途變更）等建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理適用本規(guī)定。

住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和其他臨時性建筑的建設(shè)活動不適用本規(guī)定。

第三條實施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵循公正、嚴(yán)格、文明、高效的原則。

第四條縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理工作。

跨行政區(qū)域的建設(shè)工程消防監(jiān)督管理工作，由共同的上一級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)指定管轄。

第五條省和設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)承擔(dān)建設(shè)工程的消防設(shè)計審核、竣工驗收責(zé)任，并對建設(shè)工程消防設(shè)計審核結(jié)果負(fù)責(zé)。

縣級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)承擔(dān)建設(shè)工程消防設(shè)計、竣工驗收的備案抽查責(zé)任。

第六條建設(shè)單位不得要求設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位和人員違反消防法律規(guī)定和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量，并承擔(dān)下列消防設(shè)計、施工的質(zhì)量責(zé)任：

（一）依法申請建設(shè)工程消防設(shè)計審核、竣工驗收，依法辦理消防設(shè)計、竣工驗收備案并接受抽查；

（二）實行工程監(jiān)理的，應(yīng)當(dāng)將消防施工質(zhì)量一并委托監(jiān)理；

（三）選擇具有國家規(guī)定資質(zhì)等級的消防設(shè)計、施工單位；

（四）選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及室內(nèi)裝修裝飾材料。

第七條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防設(shè)計的質(zhì)量責(zé)任：

（一）根據(jù)消防法律規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計，編制符合要求的消防設(shè)計文件；

（二）選用的消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者依法備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并注明規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo)；

（三）依據(jù)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)出具的《建設(shè)工程消防設(shè)計審核意見書》修改消防設(shè)計；

（四）參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程消防竣工驗收，對建設(shè)工程消防設(shè)計實施情況簽字確認(rèn)。

第八條下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計審核、竣工驗收：

（一）建設(shè)總面積在20，000平方米以上的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳；

（二）建筑總面積在15，000平方米以上的民用機(jī)場航站樓、客運車站候車室、客運碼頭候船廳；

（三）建筑總面積在10，000平方米以上的賓館、飯店、商場、市場；

（四）建筑總面積在2，500平方米以上的影劇院、公共圖書館的閱覽室、營業(yè)性室內(nèi)健身或者休閑場館、醫(yī)院的門診樓、勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、宗教活動場所，以及大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂；

（五）建筑總面積在1，000平方米以上的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍；

（六）建筑總面積在500平方米以上的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳；

（七）建筑內(nèi)設(shè)有前6項所列場所之一的建設(shè)工程；

（八）國家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；

（九）除第（七）項及第（八）項以外的單體建筑面積在40，000平方米以上或者建筑高度在50米以上的其他公共建筑；

（十）城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；

（十一）生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆化學(xué)危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站。

第九條下列建設(shè)工程由省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計審核、竣工驗收：

（一）建筑高度在100米以上的民用建筑；

（二）單體建筑面積在60，000平方米以上的民用建筑；

（三）工程造價在20億元以上的工業(yè)建設(shè)項目；

（四）建筑總面積大于15，000平方米的民用機(jī)場航站樓；

（五）國家級、省級和涉外的建設(shè)工程項目；

（六）國家和省有關(guān)單位的重要建設(shè)工程項目；

（七）其他應(yīng)當(dāng)由省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核、驗收的建設(shè)項目。

符合本規(guī)定第八條規(guī)定，除本條外的建設(shè)工程由設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核、驗收。

第十條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防設(shè)計審核申請之日起，20個工作日內(nèi)出具書面審核意見。消防設(shè)計需要組織專家評審的，專家評審時間不計算在審核時間內(nèi)。

第十一條施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量責(zé)任：

（一）按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)消防設(shè)計審核合格或者備案的消防設(shè)計文件組織施工，不得擅自改變消防設(shè)計；

（二）使用的消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及室內(nèi)裝修裝飾材料，應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計要求和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者依法備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程消防竣工驗收，對建設(shè)工程消防設(shè)計施工情況簽字確認(rèn)。

第十二條施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的安全責(zé)任：

（一）建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度，確定消防安全負(fù)責(zé)人；

（二）施工作業(yè)區(qū)內(nèi)不得設(shè)置集體宿舍；

（三）施工使用的保溫材料，或者施工現(xiàn)場臨時設(shè)置的安全網(wǎng)、圍網(wǎng)等，不得使用易燃材料；

（四）施工作業(yè)區(qū)內(nèi)不得存放易燃易爆化學(xué)危險物品和易燃可燃材料；

（五）易燃易爆化學(xué)危險物品和壓縮可燃?xì)怏w容器等，應(yīng)當(dāng)按其性質(zhì)設(shè)置專用庫房分類存放；

（六）施工中使用易燃易爆化學(xué)危險物品時，不得在作業(yè)場所分裝、調(diào)料，使用后的廢棄易燃易爆化學(xué)危險物料應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時清除；

（七）施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨時消防車道，禁止在臨時消防車道上堆物、堆料或者擠占臨時消防車道，保證臨時消防車道的暢通；

（八）施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配置消防器材，設(shè)置臨時消防給水系統(tǒng)；

（九）建筑高度超過24米的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)同步安裝臨時消防豎管，在正式消防給水系統(tǒng)投入使用前，不得拆除或者停用。

第十三條建設(shè)工程施工依法分包的，總承包單位對施工現(xiàn)場消防安全負(fù)總責(zé)，并明確各分包單位的消防安全責(zé)任。

第十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任：

（一）按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)消防設(shè)計審核合格或者備案的消防設(shè)計文件實施工程監(jiān)理；

（二）查驗消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及室內(nèi)裝修裝飾材料的質(zhì)量及其證明文件，不得同意使用不符合設(shè)計要求或者國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、依法備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品；

（三）參加建設(shè)工程消防竣工驗收，對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量簽字確認(rèn)。

第十五條建設(shè)工程的設(shè)計單位、施工單位應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)數(shù)量的設(shè)計人員、施工技術(shù)人員通過省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的專業(yè)培訓(xùn)并取得合格證書。

省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)舉辦消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)時，監(jiān)理單位的技術(shù)人員可以參加培訓(xùn)。

第十六條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位貫徹執(zhí)行消防法律規(guī)定和技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查。

上級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對下級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實施消防監(jiān)督檢查的情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十七條本規(guī)定第八條規(guī)定以外的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計、竣工驗收備案。

第十八條進(jìn)行備案的建設(shè)工程，有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)抽查：

（一）經(jīng)舉報或者在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在消防違法行為的；

（二）需要進(jìn)行消防技術(shù)專家論證的；

（三）經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查，認(rèn)為消防設(shè)計存在問題的。

第十九條經(jīng)消防設(shè)計備案抽查，存在違反國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求的建設(shè)工程，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防竣工驗收備案抽查。

第二十條建設(shè)工程消防設(shè)計審核、竣工驗收和備案、備案抽查的程序，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到消防設(shè)計、竣工驗收備案材料之日起30個工作日內(nèi)，依照消防法律規(guī)定和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求完成圖紙檢查，或者按照建設(shè)工程消防驗收評定標(biāo)準(zhǔn)完成工程檢查，制作檢查記錄。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在消防設(shè)計和竣工驗收備案受理系統(tǒng)中公告。

第二十二條負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工許可的行政主管部門，對屬于消防設(shè)計審核范圍的建設(shè)工程辦理施工許可時，其消防安全條件的審查，應(yīng)當(dāng)依據(jù)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)出具的審核意見書。

第二十三條負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工許可的行政主管部門，對屬于消防設(shè)計審核備案范圍的建設(shè)工程辦理施工許可時，應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位在取得施工許可后7個工作日內(nèi)，向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計審核備案。

第二十四條有關(guān)行政主管部門對屬于消防竣工驗收范圍的建設(shè)工程辦理相關(guān)手續(xù)時，其消防安全條件的審查，應(yīng)當(dāng)依據(jù)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)出具的驗收意見書；對屬于消防竣工驗收備案范圍的建設(shè)工程辦理相關(guān)手續(xù)時，其消防安全條件的審查，應(yīng)當(dāng)依據(jù)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的備案公告。

公眾聚集場所辦理相關(guān)手續(xù)時，還應(yīng)當(dāng)提交公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)出具的消防安全檢查合格證。

第二十五條違反本規(guī)定的消防違法行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)予以警告，并責(zé)令限期改正：

（一）建設(shè)單位未按規(guī)定將消防施工質(zhì)量委托監(jiān)理的；

（二）建設(shè)單位選用消防設(shè)計、施工單位不符合國家資質(zhì)等級規(guī)定的；

（三）施工單位在施工作業(yè)區(qū)內(nèi)設(shè)置集體宿舍的；

（四）施工使用的保溫材料，或者施工現(xiàn)場臨時設(shè)置的安全網(wǎng)、圍網(wǎng)等為易燃材料的。

第二十七條有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并處500元以上1000元以下罰款：

（一）在施工作業(yè)區(qū)內(nèi)存放易燃易爆化學(xué)危險物品和易燃可燃材料的；

（二）易燃易爆化學(xué)危險物品和壓縮可燃?xì)怏w未按性質(zhì)設(shè)置專用庫房分類存放的；

（三）在作業(yè)場所分裝、調(diào)料易燃易爆化學(xué)危險物品或者未及時清除使用后的廢棄易燃易爆化學(xué)危險物料的；

（四）未在施工現(xiàn)場設(shè)置臨時消防車道，或者堵塞、擠占臨時消防車道的；

（五）施工現(xiàn)場未配置消防器材，未設(shè)置或者提前拆除、停用臨時消防給水系統(tǒng)的。

第二十八條當(dāng)事人對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在建設(shè)工程消防監(jiān)督管理中作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。

篇(3)

關(guān)鍵詞：消防工程質(zhì)量監(jiān)督

中圖分類號：TU998.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

0引 言

消防安全是建筑工程安全使用的必要保障，消防系統(tǒng)的檢測和驗收主要由公安部門實施。但建筑工程的材料耐火性，消防疏散通道，電氣報警聯(lián)動，水、氣體滅火，防排煙也是建筑安全和功能的重要組成部分。因此，在建設(shè)實施過程中，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門也應(yīng)當(dāng)從建筑安全、功能、耐久性的角度出發(fā)，實施對工程的質(zhì)量監(jiān)督。

1關(guān)于質(zhì)量責(zé)任問題

消防工程是構(gòu)成建設(shè)工程的基本單元，因其專業(yè)要求嚴(yán)和技術(shù)含量大而直接關(guān)系到整個建筑物的消防安全，關(guān)系到防火滅火的成敗。因此質(zhì)量責(zé)任至關(guān)重要，必須給予極大的關(guān)注。《建筑法》、《消防法》和公安部106號令《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》等法律、法規(guī)都明確規(guī)定了要對消防工程實行消防監(jiān)督、專業(yè)許可。消防

工程專業(yè)設(shè)計、施工以及臨理是整體建筑沒計、施工等的專項工程，是重要的特殊工程，那么相關(guān)各方的質(zhì)量責(zé)任如何呢?首先，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程的消防設(shè)

計、施工發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的消防工程專業(yè)設(shè)計、施工企業(yè)。在依法委托建設(shè)工程監(jiān)理時，須將建筑的消防工程質(zhì)量一并委托給監(jiān)理單位。須按消防設(shè)計要求采購設(shè)備，不應(yīng)指使施工企業(yè)使用不合格的消防產(chǎn)品。其次，設(shè)計單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家消防法律法規(guī)和工程的防火技術(shù)規(guī)范，特別是有關(guān)工程的防火安全強(qiáng)制性條款，要將重點放在消防監(jiān)督審核上。我們的建審部門應(yīng)當(dāng)是代表政府的消防監(jiān)督機(jī)關(guān)，對部分建設(shè)工程實行抽查制。即法定代表人要對消防設(shè)計負(fù)管理責(zé)任、總工程師對消防設(shè)計進(jìn)行審核、具體設(shè)計人員對消防沒計負(fù)直接責(zé)任。最后．施工企業(yè)首先要嚴(yán)格按照消防沒計規(guī)范進(jìn)行專業(yè)施工。其次，要模范遵守防火沒計、施工和驗收規(guī)范以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)和缺陷要主動及時報告，切實做到正確的合乎規(guī)范的安裝施工。消防工程專業(yè)施工企業(yè)要對技術(shù)人員進(jìn)行質(zhì)量教育，協(xié)助甲方選擇質(zhì)優(yōu)價廉的消防產(chǎn)品。消防工程安裝施工完畢但末通過消防驗收之前，消防工程專業(yè)施工企業(yè)應(yīng)對整個消防系統(tǒng)負(fù)責(zé)。

2 對消防工程實施質(zhì)量監(jiān)督的合法性

1）監(jiān)督依據(jù)的合法性。工程建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計及施工規(guī)范對消防都有相當(dāng)完備的規(guī)定，而且消防的質(zhì)量規(guī)范體系主要也是由這部分規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的。建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)中有近一半的內(nèi)容都涉及消防安全，因此，建設(shè)工程管理部門應(yīng)當(dāng)按照各專業(yè)規(guī)范，特別是按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對消防工程實施監(jiān)督驗收和管理。

2）監(jiān)督內(nèi)容的合法性。

按照《建筑工程施工質(zhì)量統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》的分部劃分，消防工程分別隸屬于主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、給水排水、電氣、智能建筑等各個分部，氣體滅火一般可劃分在給排水分部。對建筑各分部的質(zhì)量監(jiān)督，就包括了消防工程這部分內(nèi)容。

3 對消防工程實施質(zhì)量監(jiān)督的必要性

1） 消防工程的質(zhì)量是建設(shè)工程質(zhì)量的一部分，對消防工程質(zhì)量的管理也是建設(shè)工程質(zhì)量管理體系的一部分。

消防工程同樣是由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理等參建單位實施的，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能就是對這些參建單位的行為和建設(shè)的實體實施質(zhì)量控制，從項目內(nèi)容和行為主體上，消防工程都是這樣一個管理體系的一部分。這就是說，消防工程與建設(shè)工程是緊緊關(guān)聯(lián)的，是不可分割的，這就決定了其不可能獨立于建設(shè)工程的質(zhì)量管理體系之外。

2） 建設(shè)管理部門的監(jiān)督管理是消防工程質(zhì)量和耐久性的必要補(bǔ)充。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對消防工程的監(jiān)督管理側(cè)重于建設(shè)過程中實體質(zhì)量的控制，公安消防部門則側(cè)重于保障工程的使用功能。雖然使用功能是消防工程的最終目的，但施工質(zhì)量恰恰是消防使用功能可靠性和耐久性的基礎(chǔ)。只要在設(shè)計、施工過程中嚴(yán)格按照土建、安裝等各專業(yè)規(guī)范的要求，一絲不茍地保證質(zhì)量，就能夠從根本上保證建筑防火設(shè)施的可靠性和耐久性。例如，吊頂內(nèi)隱蔽安裝的噴淋、報警、聯(lián)動、防排煙管線等的施工質(zhì)量，是消防工程發(fā)揮功能的重要條件，建設(shè)部門特別是質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對水、電、空調(diào)等各方面的監(jiān)督管理，對保證這些管線的質(zhì)量起到了非常積極的作用。可見，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對消防工程的管理是公安消防管理的有益補(bǔ)充，兩種監(jiān)督管理殊途同歸，并不矛盾，是一種相輔相成的工作分工與配合。二者可以互為補(bǔ)充，在實施各自的監(jiān)督職能中互相配合，互為保障。

3） 建設(shè)管理部門對建筑的監(jiān)督管理較為完整，整體性強(qiáng)，是對專業(yè)化、針對性強(qiáng)的消防管理的必要補(bǔ)充。

建設(shè)管理部門特別是質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，是對工程整體的質(zhì)量控制，與公安消防部門有針對性、專業(yè)化的監(jiān)督管理形成了互補(bǔ)。消防工程融于建筑的方方面面，而建筑工程又處處涉及消防安全，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)從整體上對工程的各個分部進(jìn)行質(zhì)量控制，把存在于工程中的消防隱患及時消除，對各種消防設(shè)施的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，較為完整地對包括消防工程在內(nèi)的工程整體實施了監(jiān)督管理，客觀上對消防工程實施了非專業(yè)化的質(zhì)量控制。

4） 建設(shè)管理部門的監(jiān)督管理能夠在建設(shè)的初期階段及早的發(fā)現(xiàn)消防問題。在建筑規(guī)劃、圖紙審查、質(zhì)量監(jiān)督等工作中，建設(shè)、規(guī)劃部門能夠及早地發(fā)現(xiàn)消防問題，及早地進(jìn)行防范和處理。例如，建筑群規(guī)劃設(shè)計中安全疏散不滿足消防要求，小型住宅或商用建筑必須設(shè)置消防設(shè)施而沒有采取消防措施，這些情況往往因為現(xiàn)場情況復(fù)雜，在建設(shè)初期成為公安消防部門管理的盲點和弱點，而建設(shè)管理部門能夠及早地發(fā)現(xiàn)問題，與消防部門配合，實施有效管理。

4 如何實施消防工程的質(zhì)量監(jiān)督

各地工程質(zhì)量監(jiān)督部門在實施消防工程質(zhì)量監(jiān)督時，應(yīng)當(dāng)與公安消防部門互相協(xié)調(diào)，在履行自己的職能的同時，避免重復(fù)管理，避免重復(fù)的、多余的驗收和檢測，配合公安消防部門開展工作，保證建筑防火安全。

1）圖紙必須經(jīng)過消防部門審查。工程施工圖一般在設(shè)計院應(yīng)經(jīng)過防火審核，在施工前應(yīng)進(jìn)行消防部門的專項審查。

2）建設(shè)工程各專業(yè)之間應(yīng)當(dāng)互相協(xié)作，共同從建筑、結(jié)構(gòu)、裝飾、水、電、空調(diào)各專業(yè)來檢查監(jiān)督消防工程的防火滅火功能。

a建筑專業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注建筑的總平面布局及火災(zāi)疏散是否符合防火要求；

b結(jié)構(gòu)專業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注對 建 筑 構(gòu) 件 的 燃 燒 性 能和耐火極限是否符合防火要求；

c裝飾專業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注工 程 中 各 種 裝 飾 材 料 的燃燒性能是否滿足防火要求；

$給排水專業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注水（氣體）等滅火系統(tǒng)是否能夠?qū)嵤┯行У臏缁鹱饔茫?/p>

d電氣專業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注電 氣 設(shè) 備 和 線 路 是 否 能夠避免電氣火災(zāi)隱患；火災(zāi)報警和消防聯(lián)動的系統(tǒng)是否能夠正常工作，及時準(zhǔn)確報警，快速有效聯(lián)動；

消防工程專業(yè)跨越比較大，例如，某地就曾發(fā)生過在裝飾設(shè)計中把內(nèi)走道自然排煙的窗進(jìn)行了封閉，嚴(yán)重影響了消防排煙，這是一個典型的涉及建筑裝飾和通風(fēng)空調(diào)兩個專業(yè)的消防隱患，這類問題就需要各專業(yè)互相配合、共同解決。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，消防工程的大部分規(guī)定都涉及建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，參與監(jiān)督驗收的人員更應(yīng)當(dāng)對參建單位的質(zhì)量行為和質(zhì)量實體實施嚴(yán)格有效的監(jiān)督控制。

3） 對于消防部門的地方規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予足夠的尊重。消防工程有其專業(yè)性和特殊性，消防部門對施工單位實施專業(yè)的資質(zhì)管理和圖紙審查，并有著一些高于國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的地方規(guī)定，因此在實施質(zhì)量監(jiān)督過程中，應(yīng)當(dāng)尊重消防部門的意見，只要不違背國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，就可以參照消防部門的意見進(jìn)行驗收。

5 什么樣的建筑必須要求消防驗收

建筑工程種類很多，在什么樣的建筑必須進(jìn)行消防專項審查驗收這個問題上，還存在疑慮。如果是小型住宅或者干脆就是一個紀(jì)念塔構(gòu)筑物，沒有

消防設(shè)施，是否應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗收才可以竣工備案？這個問題筆者認(rèn)為可以參照以下原則；

a公共建筑必須經(jīng)過消防驗收；

b有消防設(shè)施的建筑，必須進(jìn)行消防驗收；

c小型建筑可以以小區(qū)、社區(qū)、廣場等為單位進(jìn)行總體消防驗收，并將驗收結(jié)論作為單位工程的消防驗收結(jié)果；

d建筑工程一般都應(yīng)當(dāng)具 備 消 防 許 可 文 件 才可以進(jìn)行竣工驗收。

6 結(jié)束語

建筑防火是建筑安全的核心問題之一，作為對建設(shè)工程實施質(zhì)量控制的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)無旁貸，如果不能對有關(guān)消防安全的工程內(nèi)容實施有效的監(jiān)督管理，就是工作失職。公安消防部門并沒有、也不可能替代建設(shè)部門的監(jiān)督管理，事實上，公安消防的專業(yè)監(jiān)督管理是針對建設(shè)工程整體中消防這一涉及人員生命安全的、特別重要的部分進(jìn)行的強(qiáng)化監(jiān)督和專業(yè)化管理。

參考文獻(xiàn)：

篇(4)

關(guān)鍵詞：消防驗收；問題；措施

中圖分類號：TU998 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

消防驗收工作是建設(shè)工程投入使用的必經(jīng)環(huán)節(jié)，是預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生的重要節(jié)點，這項工作開展的好壞直接關(guān)系到社會面火災(zāi)防控工作的成敗。

一、建筑工程消防驗收工作中存在的問題

市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，形成了不同的價值體制、差異觀念和價值取向，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又帶來了利益主體的變化，目前來看，絕大部分建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、消防檢測、生產(chǎn)單位都是市場主體，也是利益主體。再加上利益主體消防安全意識和法律意識不強(qiáng)，缺乏有效的市場運行機(jī)制，造成建筑工程防火審核與驗收工作中存在的問題十分突出，主要表現(xiàn)在：

1、建設(shè)單位

有些建設(shè)單位從主觀上就減少對消防設(shè)施的投入，或者直接使用不合格的劣質(zhì)消防器材，從各個層面渠道上減少成本，或者有的單位擺擺樣子，在消防部門檢查時，消防器材是合格的，但拿到了驗收合格證后，這些器材就不見了，或者重復(fù)使用應(yīng)付檢查、挪作他用。

2、設(shè)計單位

建筑工程由最初的設(shè)計開始，就存在著標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、意識不強(qiáng)的因素。還存在著設(shè)計單位嚴(yán)格執(zhí)行國家消防法律法規(guī)和工程的防火技術(shù)規(guī)范，設(shè)計歸設(shè)計，但怎么執(zhí)行又是另一回事，主要是因為市場競爭的需要，設(shè)計單位不得不一次次更改設(shè)計方案，滿足建設(shè)單位成本核算要求，有的甚至走了樣，根本就不考慮建筑工程客觀情況，一味的遷就，一味的改動，失去了原有的意圖，埋下了消防隱患。有的為了利益所需，設(shè)計單位與建設(shè)單位聯(lián)起手來，在設(shè)計圖紙上設(shè)計得特別合理，在消防審核中根本就發(fā)現(xiàn)不出問題，但實際上根本就不按圖紙設(shè)計進(jìn)行施工，還有的設(shè)計得很好很漂亮，但在實際施工中由于種種客觀限制，又不能達(dá)到設(shè)計要求，形成缺陷的半拉子工程、樣子工程，根本就不能通過消防驗收。這樣的例子不在少數(shù)，比如辦公室區(qū)域、商鋪賣場等大空間設(shè)計，在通過消防技術(shù)驗收后，為了增加使用面積，又進(jìn)行了分隔、分切，形成大大小小不同形式的小隔斷，這樣就造成了疏散通道、安全出口的堵塞，形成后天性的火災(zāi)隱患。

3、施工單位

有些施工單位不按設(shè)計圖紙和防火施工驗收規(guī)范施工，不按國家現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范作業(yè)，擅自將消防水管管徑變小，將防火涂料變薄、使用不合格的消防器材等等，偷工減料、降低標(biāo)準(zhǔn)，造成建筑消防系統(tǒng)安裝施工不良、先天不足。特別是科技的進(jìn)步，有些高檔建筑應(yīng)用了許多新技術(shù)新設(shè)備，比如火災(zāi)報警產(chǎn)品、監(jiān)控產(chǎn)品等。對新產(chǎn)品不了解，施工布線、安裝知識、接線混亂、安裝位置不準(zhǔn)等問題，導(dǎo)致系統(tǒng)不能開通使用。

4、監(jiān)理單位

監(jiān)督、監(jiān)理單位不能認(rèn)真履職盡責(zé)，內(nèi)部安全教育、落實項目總監(jiān)上崗前考核、督促各項目監(jiān)理部工作、深入施工現(xiàn)場等工作，落實不到位，各種安全監(jiān)理程序不規(guī)范。一些監(jiān)理單位雖定期或不定期對所承接業(yè)務(wù)范圍內(nèi)所有施工現(xiàn)場的安全狀況、各項目監(jiān)理部所采取的安全工作措施等安全監(jiān)理行為進(jìn)行考核，但實際效果來看并不是很理想，建設(shè)、監(jiān)理單位相脫節(jié)，走形勢、走過場現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

二、加強(qiáng)建筑工程消防驗收的有效措施

1、嚴(yán)把建設(shè)工程申報質(zhì)量關(guān)，大力提高建設(shè)工程設(shè)計質(zhì)量

設(shè)計單位正確地把握消防有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，合理地對建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計，可以從根本上杜絕消防安全隱患，減少火災(zāi)事故的發(fā)生。

（1）消防部門應(yīng)加強(qiáng)與設(shè)計單位的溝通和研討，互相學(xué)習(xí)消防技術(shù)規(guī)范，增進(jìn)交流與理解。由于消防安全技術(shù)規(guī)范種類繁多，對于一些消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，往往設(shè)計人員與消防部門審核人員存有不同理解，消防部門應(yīng)將內(nèi)部研討、論證的結(jié)果及時向設(shè)計單位通報、溝通，或者采取召開聯(lián)席會的方式，邀請設(shè)計單位人員共同研討不明事項。通過學(xué)習(xí)交流，可以加大對設(shè)計單位和設(shè)計人員的消防宣傳和培訓(xùn)力度，提高了消防設(shè)計責(zé)任意識，更有利于消防審核人員提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，有利于保證建設(shè)項目的設(shè)計質(zhì)量。

（2）嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任，加強(qiáng)行業(yè)自律意識，確保建設(shè)工程設(shè)計質(zhì)量。由于建設(shè)工程設(shè)計單位市場競爭壓力大，低價承攬業(yè)務(wù)，缺乏對本單位設(shè)計水平的正確評估，在加上無原則的迎合業(yè)主心理，往往會造成設(shè)計粗糙，容易遺留下先天的安全隱患。之所以設(shè)計單位會忽略安全項目的設(shè)計和管理，根本原因就是責(zé)任制未加以落實。要保證建設(shè)工程的消防項目質(zhì)量，就應(yīng)該先行落實設(shè)計單位在消防設(shè)計方面的責(zé)任制，在完成消防設(shè)計工作的同時，要及時跟蹤消防建設(shè)，直至項目竣工完成消防驗收工作為止。這種責(zé)任制的落實，可以保障建設(shè)項目從消防設(shè)計到實際工程的監(jiān)控和管理，保證建設(shè)項目的消防質(zhì)量。

（3）嚴(yán)格設(shè)計審查，從源頭管控，排除“先天性”安全隱患。設(shè)計單位往往由于業(yè)主單位的要求，降低消防投資標(biāo)準(zhǔn)，往往采用“打球”的戰(zhàn)術(shù)，未嚴(yán)格按照規(guī)范要求設(shè)計；或者由于設(shè)計單位自身技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、設(shè)計人員較少等原因，降低了消防設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。消防部門一定要加強(qiáng)對建設(shè)工程設(shè)計圖紙的審查力度，嚴(yán)格按照國家規(guī)定對消防設(shè)置場所的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，保證圖紙設(shè)計的科學(xué)度和完善度，堅決不允許不合格消防安全設(shè)計工程進(jìn)行施工。

2、加大對消防工程施工單位和建設(shè)單位的管理，做好消防設(shè)施施工監(jiān)理工作

建設(shè)工程的施工單位和建設(shè)單位承擔(dān)著整個工程項目的安全問題和質(zhì)量問題，對于消防工程施工，施工單位和建設(shè)單位必須做到：工程設(shè)計圖紙未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核合格，不擅自施工；按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)消防設(shè)計審核同意或者備案的消防設(shè)計文件組織施工，不得擅自改變消防設(shè)計進(jìn)行施工，降低消防施工質(zhì)量；在施工過程中，如發(fā)現(xiàn)消防設(shè)計圖紙存在差錯的，及時向設(shè)計單位、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)反饋意見；工程竣工后，建設(shè)單位及時申報驗收，作好建設(shè)工程的消防驗收工作，對于消防驗收中存在的問題，及時進(jìn)行整改。未經(jīng)消防驗收合格，不得交工。

消防監(jiān)督部門要督促施工單位，按照有關(guān)規(guī)范要求嚴(yán)格按圖施工，主要應(yīng)做好兩方面的工作：一是抓好施工安裝單位的資質(zhì)和消防產(chǎn)品的質(zhì)量，二是抓好建筑自動消防設(shè)施的工程施工質(zhì)量，定期不定期的對各施工環(huán)節(jié)和消防審核意見落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，尤其對隱蔽工程及某些施工安裝標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)試情況，實施重點監(jiān)督，保證建筑自動消防設(shè)施的施工安裝滿足設(shè)計的要求。

3、消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對建設(shè)工程消防驗收管理工作，筑牢建設(shè)工程投入使用前的最后一道防線

工程消防驗收工作是對消防項目建筑的把關(guān)，必須嚴(yán)格按照驗收標(biāo)準(zhǔn)對每一個建筑項目進(jìn)行檢查，切實做好對消防設(shè)施的監(jiān)督工作。消防驗收前，消防機(jī)構(gòu)應(yīng)要求建設(shè)單位進(jìn)行自動消防設(shè)施檢測，切必須取得檢測合格證明文件。在竣工驗收時，消防監(jiān)督部門要按照有關(guān)建筑自動消防設(shè)施驗收規(guī)范和設(shè)計要求，對建筑自動消防設(shè)施進(jìn)行全面仔細(xì)的檢驗和評定，對任何存在問題，必須責(zé)令找出原因并徹底改正。如果一次驗收通不過，一定要堅持原則，按規(guī)定要求進(jìn)行整改，并重新組織驗收，直到全部通過為止。同時，消防機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)對驗收工作人員的專業(yè)培養(yǎng)，提高驗收消防驗收工作人員自身消防法律意識以及專業(yè)知識和技術(shù)水平。

結(jié)束語

總之，隨著防范火災(zāi)風(fēng)險的社會服務(wù)機(jī)制進(jìn)一步健全，消防執(zhí)法監(jiān)督管理體制進(jìn)一步完善，公安消防機(jī)構(gòu)的審核和驗收工作方法更加靈活，社會單位和個人對消防執(zhí)法的監(jiān)督力度進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)型行政的理念逐步建立，政府相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)配合將會更加密切，相信社會抗御火災(zāi)風(fēng)險的能力必將有所提高。

參考文獻(xiàn)

[1]葛良玉.加強(qiáng)建筑工程消防驗收措施探討[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2012，（23）.

篇(5)

按照建筑階段一般劃分方法，消防工程項目與所有建設(shè)工程項目一樣，有五個階段，即決策階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工驗收階段。按照我國建設(shè)程序，消防工程的生命周期包括項目建議書、可行性研究、設(shè)計工作、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)實施、竣工驗收交付使用六個階段。在以上階段中應(yīng)注意以下要求:消防工程的設(shè)計與總體工程一起設(shè)計，設(shè)計單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì);在初設(shè)和施工圖設(shè)計等過程中均須按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行設(shè)計工作，施工圖設(shè)計要在取得《建設(shè)工程消防設(shè)計審核意見書》同意或建設(shè)工程消防設(shè)計備案合格后才能施工;消防工程的施工單位須取得省級建設(shè)主管部門發(fā)給的消防工程施工資質(zhì)證書;消防工程施工單位的主要技術(shù)人員除要有相應(yīng)職稱外，所有施工人員須持證上崗;施工中如需變動消防設(shè)計，須取得原先審核的消防機(jī)構(gòu)書面同意或重新備案;在工程竣工后，消防工程要有具有資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行檢測，出具合格報告后，交消防機(jī)構(gòu)備案;消防工程要在該建設(shè)工程取得《建設(shè)工程消防驗收意見書》合格或建設(shè)工程消防驗收備案合格后才能投入使用;消防工程在交付使用后，對管理人員和操作人員要進(jìn)行培訓(xùn)，通過有效管理才能正常運行。

設(shè)計階段的質(zhì)量控制設(shè)計單位應(yīng)具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)，設(shè)計人員要求具有較高的理論水平，充分理解和掌握國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范，特別是要嚴(yán)格執(zhí)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求。設(shè)計單位和設(shè)計人員不能為了迎合業(yè)主要求，擅自降低設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，從而降低消防施工質(zhì)量。施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制在這個階段施工單位應(yīng)做好圖紙自審工作，找出圖紙設(shè)計中存在的影響今后施工、驗收和使用的隱患。在建設(shè)單位組織的圖紙會審中，提出自審中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)各方商討后形成書面紀(jì)要，作為施工與驗收的依據(jù)。施工過程質(zhì)量控制主要從人、機(jī)、料、法、環(huán)五個要素進(jìn)行控制，通過完善的質(zhì)量管理體系對消防工程產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行測量、分析、改進(jìn)。

人———參與消防工程施工的人員工程項目參與各方員工素質(zhì)是工程質(zhì)量的基本保證。消防工程專業(yè)施工企業(yè)的施工人員必須掌握國家有關(guān)施工驗收規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，主要技術(shù)負(fù)責(zé)人不僅要具備相應(yīng)技術(shù)職稱，還應(yīng)對消防設(shè)計、消防設(shè)備及整個工程防災(zāi)系統(tǒng)掌握了解，具備整合協(xié)調(diào)能力。應(yīng)選擇具有消防工程施工經(jīng)驗的施工人員，對其進(jìn)行崗前培訓(xùn)，主要包括消防工程施工技術(shù)培訓(xùn)以及安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。并且在各分項工程開始前應(yīng)對施工班組進(jìn)行技術(shù)交流，使其領(lǐng)會設(shè)計意圖、設(shè)計變更的要求，執(zhí)行和滿足施工規(guī)范、規(guī)程、工藝標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)單位的合理要求。

機(jī)———施工機(jī)械和檢測儀器包括施工機(jī)械、測量儀器、檢測儀器等。常用施工機(jī)械應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，使其保持完好狀態(tài)。配備經(jīng)檢驗合格的儀器，對所敷設(shè)線纜的絕緣電阻、火災(zāi)探測器的性能等進(jìn)行測試。

料———工程材料、設(shè)備消防工程使用的所有材料與設(shè)備必須符合設(shè)計要求，并應(yīng)從具備良好的信用和質(zhì)量管理體系的廠家中選取，并應(yīng)具備材料證明書或合格證，消防專用產(chǎn)品應(yīng)為公安部消防產(chǎn)品信息網(wǎng)上網(wǎng)產(chǎn)品，并嚴(yán)格按物資進(jìn)場驗收程序進(jìn)行驗收，嚴(yán)防不合格物資進(jìn)入施工現(xiàn)場。

篇(6)

【關(guān)鍵詞】消防產(chǎn)品；建設(shè)工程；質(zhì)量管理；技術(shù)手段

1 加強(qiáng)建設(shè)工程消防產(chǎn)品質(zhì)量管理的重要意義

加強(qiáng)建設(shè)工程消防產(chǎn)品質(zhì)量的管理，首先能夠提升消防產(chǎn)品質(zhì)量。例如在建設(shè)工程開展過程中，企業(yè)通過其設(shè)立的專門的消防產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)，并聘用具有專業(yè)知識的消防安全管理人員對企業(yè)消防產(chǎn)品隨時檢查，及時排除因為不合格的消防產(chǎn)品以及損壞的消防產(chǎn)品帶來的安全隱患。致使從根本上提升了建設(shè)工程中消防產(chǎn)品的質(zhì)量。其次企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)的消防管理理念，也使企業(yè)能夠更好的適應(yīng)消防部門推出的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的消防改革政策趨勢。最終使企業(yè)能夠預(yù)防火災(zāi)發(fā)生和消除火災(zāi)隱患以保障生產(chǎn)安全，從而為企業(yè)能夠良性持續(xù)的發(fā)展打下安全基礎(chǔ)。

2 建設(shè)工程消防產(chǎn)品質(zhì)量管理中存在的問題

2.1 消防產(chǎn)品市場監(jiān)管不完善

由于消防產(chǎn)品生產(chǎn)所需的設(shè)備簡單，生產(chǎn)技術(shù)要求較低。因此我國目前的消防產(chǎn)品生產(chǎn)，多以作坊式或者家族式企業(yè)為主；同時由于缺乏相應(yīng)的消防產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管制度，許多企業(yè)在生產(chǎn)過程中為了追求利潤而過度降低生產(chǎn)成本，致使消防產(chǎn)品質(zhì)量普遍存在著隱患；此外在消防產(chǎn)品銷售市場，由于市場缺乏監(jiān)管而導(dǎo)致消防產(chǎn)品準(zhǔn)入門檻較低，使得大量的質(zhì)量不合格產(chǎn)品流入市場。

2.2 消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)落后

落后的監(jiān)測技術(shù)難以保證對消防產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管。例如目前許多消防檢測部門的檢測儀器落后；檢測配套設(shè)備不完整；監(jiān)測人員專業(yè)水平低等原因，嚴(yán)重阻礙了消防產(chǎn)品質(zhì)量檢測的有效性。同時，消防產(chǎn)品在使用過程中也缺乏應(yīng)有的跟蹤監(jiān)察制度，因此無法收集產(chǎn)品質(zhì)量數(shù)據(jù)以及產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量證據(jù)，這造成消防產(chǎn)品一旦發(fā)生質(zhì)量問題時，無法追查企業(yè)責(zé)任，從而縱容了不合格消防產(chǎn)品不斷的流入市場。

2.3 消防產(chǎn)品管理不規(guī)范

消防產(chǎn)品監(jiān)管不規(guī)范表現(xiàn)在產(chǎn)品在生產(chǎn)以及售后監(jiān)管過程中，相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)管制度標(biāo)準(zhǔn)無法嚴(yán)格執(zhí)行；同時產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證與檢驗的過長周期造成指標(biāo)滯后性，而無法做到消防產(chǎn)品及時有效的質(zhì)量認(rèn)證。

3 加強(qiáng)建設(shè)工程消防產(chǎn)品質(zhì)量管理的技術(shù)手段

3.1 建立消防產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理機(jī)制

建立嚴(yán)格的消防產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理機(jī)制，能夠從根本上杜絕質(zhì)量低劣的產(chǎn)品進(jìn)入商品流通領(lǐng)域。從而有效的減少了因為消防產(chǎn)品質(zhì)量不合格，而給建設(shè)工程帶來的安全隱患。在建立消防產(chǎn)品市場準(zhǔn)入機(jī)制過程中，首先要加強(qiáng)消防產(chǎn)品合格評定中心的工作職能，使消防產(chǎn)品在科學(xué)評定基礎(chǔ)上，獲得能夠保證質(zhì)量的產(chǎn)品合格證；同時消防產(chǎn)品檢測中心應(yīng)該在先進(jìn)完善的設(shè)備基礎(chǔ)上，為產(chǎn)品做出高效高質(zhì)量的完成檢測工作。其次消防產(chǎn)品在此基礎(chǔ)上依據(jù)檢測結(jié)果，申請進(jìn)入市場的準(zhǔn)入資格。市場在消防產(chǎn)品申請準(zhǔn)入過程中，應(yīng)該與檢測部門保持互動，通過公開的企業(yè)產(chǎn)品信息，查處制假、售假以及產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè)。并在企業(yè)通過生產(chǎn)整改，并獲得真實有效的消防產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格標(biāo)準(zhǔn)后，重新申請市場準(zhǔn)入。最終使合格的消防產(chǎn)品進(jìn)入市場流通環(huán)節(jié)。

3.2 建立消防產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤管理機(jī)制

首先，依據(jù)科學(xué)技術(shù)的力量，建立消防產(chǎn)品生產(chǎn)，以及使用過程中的質(zhì)量跟蹤數(shù)據(jù)信息平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)公開、平臺共享。信息化質(zhì)量跟蹤監(jiān)管機(jī)制能夠有效的提升消防產(chǎn)品的質(zhì)量，例如生產(chǎn)企業(yè)為了獲得良好的質(zhì)量稻菀岳蟛品銷售量，會在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中注重產(chǎn)品質(zhì)量，從而使消防產(chǎn)品質(zhì)量從根源上得到保障。同時，對于消防產(chǎn)品銷售市場來說，市場為了提升自己的銷售業(yè)績，也會選擇數(shù)據(jù)平臺上質(zhì)量信息較好企業(yè)進(jìn)入市場，從而在消防產(chǎn)品的流通領(lǐng)域保證了產(chǎn)品質(zhì)量的可靠性。其次，進(jìn)一步完善消防產(chǎn)品質(zhì)量信息數(shù)據(jù)庫，其中包括消防產(chǎn)品在生產(chǎn)、流通、使用、質(zhì)檢、監(jiān)察等過程的數(shù)據(jù)信息，以及相關(guān)單位的信息。并加強(qiáng)對企業(yè)使用消防產(chǎn)品質(zhì)量重要性的宣傳，鼓勵企業(yè)以消防產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)公開平臺為選擇依據(jù)，選擇高質(zhì)量的消防產(chǎn)品以保證建設(shè)工程的安全性。

3.3 提升消防產(chǎn)品質(zhì)量管理技術(shù)手段

通過先進(jìn)的技術(shù)手段，有效提高消防產(chǎn)品的使用性能和使用壽命，并同時降低消防產(chǎn)品的使用風(fēng)險。例如，消防產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中通過先進(jìn)的質(zhì)量管理技術(shù)手段，改革生產(chǎn)工藝彌補(bǔ)原有消防器材經(jīng)常存在的電焊弧度強(qiáng)度不夠、容易開裂；器材表面抗腐蝕度不夠；在加強(qiáng)瓶體壓力強(qiáng)度的基礎(chǔ)上，改良底圈與封頭的設(shè)計工藝。使消防器材在加強(qiáng)機(jī)械強(qiáng)度的基礎(chǔ)上實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實現(xiàn)桶件的批量生產(chǎn)從而降低生產(chǎn)成本增加企業(yè)效益，最終使消防器材的生產(chǎn)質(zhì)量走上長期穩(wěn)定的發(fā)展道路。從而長久保障建設(shè)工程的消防安全。

4 結(jié)束語

建設(shè)工程消防產(chǎn)品質(zhì)量的管理是一項長期細(xì)致的工作。在具體工作過程中應(yīng)該經(jīng)常性的加強(qiáng)企業(yè)員工的消防安全意識，企業(yè)采用先進(jìn)的消防產(chǎn)品管理理念，利用科學(xué)有效的工作方式，提前規(guī)避建設(shè)生產(chǎn)過程中存在的消防隱患。在此過程中注重消防產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入機(jī)制；以此促進(jìn)消防產(chǎn)品質(zhì)量的提高；并通過產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤監(jiān)管信息平臺的建立，以及提升質(zhì)量技術(shù)手段，使消防產(chǎn)品保障產(chǎn)品質(zhì)量具有長期性和穩(wěn)定性。

【參考文獻(xiàn)】

[1]石文林，張立業(yè)，申雪曉.消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題及對策[J].消防科學(xué)與技術(shù)，2016（7）.

[2]張海濤.濟(jì)南市消防產(chǎn)品質(zhì)量檢測管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)[D].山東大學(xué)，2014.

篇(7)

關(guān)鍵詞：青海農(nóng)牧區(qū)；建筑工程；消防安全；建議

Abstract：Highland areas due to the high altitude where the environment and climate is relatively poor and, therefore, the implementation of the construction in the plateau region, it is necessary to strengthen the awareness of fire safety management, and effectively improve the ability of buildings to withstand fire. This article discusses the construction works in the agricultural and pastoral areas of Qinghai fire, fire supervision of construction projects and other related provisions of the construction series analysis, and put forward countermeasures.

Key words：Agricultural and pastoral areas of Qinghai; construction works; fire safety; suggestions

中圖分類號： TU998.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）10-0080-02

建筑消防設(shè)施是建筑物抵御火災(zāi)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，它是建筑物中不可缺少的一項，是建筑施工程的重要組成部分。隨著建筑物的高度和廣度的不斷增加，對消防設(shè)施的消防能力提出了更高的要求。

1.在當(dāng)前建筑工程消防管理中存在的問題

建筑工程的消防管理工作是一項系統(tǒng)工程，需要由消防工程技術(shù)人員進(jìn)行深入的分析和研究，結(jié)合建筑工程的用途、結(jié)構(gòu)、功能等制定科學(xué)、有效的實施計劃。然而，在當(dāng)前的建筑工程管理中，在消防管理過程中還存在一些問題。

1.1建筑施工單位對消防安全管理認(rèn)識不夠

隨著政企劃分的不斷推進(jìn)，企業(yè)對政府的依賴程度相對減弱，特別是建筑施工企業(yè)的發(fā)展擁有了更多的自主管理權(quán)。在建筑項目施工過程中，企業(yè)為了節(jié)省資金，大量招收無經(jīng)驗農(nóng)民工或者臨時工上崗操作，留下了嚴(yán)重的消防安全隱患。特別是在青海等高原偏遠(yuǎn)地區(qū)，甚至可直接引發(fā)安全事故。

1.2建筑施工單位缺乏必要的消防管理措施。結(jié)合青海地區(qū)實際情況，很多施工企業(yè)卻將工作重點放在了工程招投標(biāo)、材料選購、施工工藝等環(huán)節(jié)，造成了在建筑施工現(xiàn)場管理中，由于相關(guān)制度建設(shè)的缺失，難以嚴(yán)格落實《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》，對建筑施工企業(yè)的工程管理埋下了消防事故隱患。

1.3建筑施工企業(yè)對消防設(shè)備采購以次充好現(xiàn)象嚴(yán)重

消防設(shè)施設(shè)備質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系火災(zāi)事故的營救成敗。由于個別建筑施工單位為了降低施工成本，違反《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》對消防設(shè)備質(zhì)量要求，非但不能起到救火的作用，還會影響到消防人員的正常工作，造成嚴(yán)重的后果，給國家和人民財產(chǎn)造成更大的損失。

1.4在新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)及舊城改造中布局不合理。

由于《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》對建筑消防設(shè)施審核、備案作了明確規(guī)定，所以對居民建筑等達(dá)不到審核條件的建筑形成了先天性的監(jiān)管盲區(qū)，使消防安全防火間距嚴(yán)重不足，消防車通道的環(huán)形道路或回車場地設(shè)置不足，無法達(dá)到人員疏散要求。

1.5外墻保溫材料的市場準(zhǔn)入監(jiān)管存在漏洞。

近年來，南京、濟(jì)南、青海等相繼發(fā)生建筑外保溫材料火災(zāi)，造成嚴(yán)重人員傷亡和財產(chǎn)損失，建筑易燃、可燃外保溫材料已成為一類新的火災(zāi)隱患。鑒此公安部、住建部曾于2009、2011年出臺了《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)要求的通知》，對建筑外墻保溫材料做出了嚴(yán)格要求。加之青海地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)落后等綜合因素，在外墻保溫材料的準(zhǔn)入方面更需嚴(yán)格控制。

2.構(gòu)成建筑施工中消防隱患的責(zé)任劃分

我國《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》明確規(guī)定，對于在建筑工程消防系統(tǒng)質(zhì)量管理責(zé)任劃分上由設(shè)計單位、建設(shè)單位、施工單位依法對建筑消防系統(tǒng)工程負(fù)責(zé)。

2.1建筑工程設(shè)計單位的責(zé)任劃分

建筑工程設(shè)計單位應(yīng)該承擔(dān)的主要責(zé)任有

2.1.1擅自修改已經(jīng)審查批準(zhǔn)的消防系統(tǒng)設(shè)計文件，如需修改，需要將修改意見重新向公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報、批準(zhǔn)后方可修改，否則，將承擔(dān)消防質(zhì)量責(zé)任。

2.1.2建立并實施一套符合建筑工程消防設(shè)計要求的質(zhì)量管理責(zé)任制度。

2.1.3建設(shè)單位組織的消防系統(tǒng)驗收會議，對于有異議或不符合的地方必須嚴(yán)肅提出并整改落實。

2.2建筑工程建設(shè)單位的責(zé)任劃分

建筑工程建設(shè)單位在消防管理中責(zé)任劃分主要有

2.2.1建設(shè)單位必須保障消防系統(tǒng)工程在實施工程中的資金到位，嚴(yán)格按照消防系統(tǒng)設(shè)計方案執(zhí)行。

2.2.2建設(shè)方應(yīng)該將消防系統(tǒng)工程委托給有相應(yīng)資質(zhì)的單位來實施，使其在設(shè)計方、施工方、監(jiān)理方的共同監(jiān)督下按期完成。

2.2.3單位所選用的消防產(chǎn)品必須是經(jīng)過產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督認(rèn)證的，符合工程施工管理要求的合格產(chǎn)品。

2.3建筑工程施工單位的責(zé)任劃分

作為消防工程的施工方，必須承擔(dān)其在消防設(shè)施安裝過程中所承擔(dān)的責(zé)任，主要有1、程消防系統(tǒng)安裝施工工程中，不得擅自更改要求，降低消防系統(tǒng)工程質(zhì)量。2、消防產(chǎn)品中，應(yīng)該對進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有消防器材和設(shè)備都必須是經(jīng)過認(rèn)證的、合格的產(chǎn)品，3、工方，必須建立消防系統(tǒng)施工質(zhì)量責(zé)任制，對建筑工程的消防系統(tǒng)承擔(dān)施工責(zé)任。

3.加強(qiáng)對建筑工程消防管理工程的技術(shù)創(chuàng)新

隨著國內(nèi)外建筑工程消防管理工作的廣泛深入，有很多科學(xué)的管理經(jīng)驗和理論值得我們?nèi)ソ梃b和參考，但并不是所有的方法都適合我們的實際需要，還需要加以創(chuàng)新，只有因地制宜的創(chuàng)新發(fā)展，才能更好的適應(yīng)青海農(nóng)牧區(qū)建筑工程要求，滿足我國當(dāng)前建筑施工企業(yè)消防工程管理標(biāo)準(zhǔn)，主要從以下幾點談一下價錢消防工程管理創(chuàng)新的思路。

3.1要善于吸收和借鑒世界先進(jìn)的管理經(jīng)驗，并加以創(chuàng)新

在長期的建筑工程消防管理工作中，國外的建筑工程消防理論和方法有許多可取之處，我們應(yīng)該堅持取其精華、去其糟粕的學(xué)習(xí)思路，結(jié)合青海農(nóng)牧區(qū)建筑工程管理現(xiàn)狀，逐步建立符合中國建筑施工要求的消防管理方法。

3.2有借鑒就要有創(chuàng)新

雖然我國建筑工程消防管理行業(yè)起步較晚，但我們的許多消防系統(tǒng)管理工作者在長期的工作中，積累了自己的經(jīng)驗。因此無論是建筑工程設(shè)計單位還是建筑工程施工單位都要善于總結(jié)經(jīng)驗、教訓(xùn)，加強(qiáng)自身的創(chuàng)新能力，為建筑工程消防管理事業(yè)，不斷貢獻(xiàn)出更多的心得和體會。

總之，建筑工程施工中消防管理系統(tǒng)的安全實施，不僅關(guān)系整個建筑物的安全，也是對國家和人民的生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。隨著建筑工程各項審批、施工、驗收等消防機(jī)制法規(guī)的不斷完善，相信在未來的建筑工程施工中，消防系統(tǒng)的安全性會得到不斷的完善和提高。

參考文獻(xiàn)

[1]陸華國;建筑消防設(shè)施存在的問題及管理對策[J];消防月刊;2003年01期