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篇(1)

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程項(xiàng)目；安全管理

中圖分類號(hào)： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言：我國(guó)建筑業(yè)從業(yè)人員近四千萬(wàn)，隊(duì)伍非常龐大，而其中農(nóng)民工的比例占到百分之八十多，他們的安全防護(hù)操作技能較差，崗前培訓(xùn)也未全部達(dá)到要求。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑業(yè)的規(guī)模也在逐年增加，已經(jīng)成為繼工業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易之后的第四位支柱產(chǎn)業(yè)，然而，因建筑造成的事故及死亡人數(shù)一直居高不下，在各行業(yè)中僅次于交通、礦山，居第三位，安全問(wèn)題非常嚴(yán)峻。因此做好建筑工程項(xiàng)目的安全管理，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的和諧穩(wěn)定，有著非常重要的意義。一、工程項(xiàng)目安全管理的重要性

“安全第一，預(yù)防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針，然而該方針并沒(méi)有引起一些建筑企業(yè)的足夠重視，他們?cè)诎踩矫嫱度氩蛔悖斐砂踩鹿暑l繁發(fā)生。建筑施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下，對(duì)應(yīng)不同的建設(shè)工程，建立起建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系，保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益，創(chuàng)建優(yōu)良工程，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。可以說(shuō)，安全生產(chǎn)管理是建筑施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。

安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因分析（一）施工機(jī)械設(shè)備不合格。由于對(duì)施工機(jī)械的維護(hù)保養(yǎng)不到位，致使機(jī)械設(shè)備帶病作業(yè)，加上安裝人員沒(méi)有按規(guī)定程序進(jìn)行安裝，安裝質(zhì)量不高，從而留下了安全隱患。

（二）沒(méi)有嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。不能嚴(yán)格執(zhí)行安全施工方案，忽視施工過(guò)程的安全管理，安全預(yù)防措施不到位，出了問(wèn)題才去處理，影響了工程的施工安全。

（三）施工人員安全意識(shí)淡薄。建筑從業(yè)人員中，農(nóng)民工已經(jīng)占到80%左右，而且大都來(lái)自于經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)。他們安全意識(shí)淡薄，缺乏自我保護(hù)能力，而且他們當(dāng)中，大部分都沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的教育與培訓(xùn)；此外領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)安全的重視程度也有待提高。安全素質(zhì)與安全其他方面也有著密切關(guān)系，如危險(xiǎn)源控制需要安全素質(zhì)作基礎(chǔ)、安全職責(zé)的履行需要安全素質(zhì)作保證；對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō)，他們作為項(xiàng)目的投資方，往往只重視進(jìn)度而忽視生產(chǎn)過(guò)程的合理性和安全性；對(duì)于承包商來(lái)說(shuō)，他們當(dāng)中大部分缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理理人員，且施工人員得不到足夠的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，因此造成一系列的安全事故。（四）趕工期造成一系列的安全事故。現(xiàn)在，由于一些工程單位，隨意壓縮本來(lái)就非常緊張的工期，無(wú)形中加重了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，增加了加班時(shí)間，造成夜間施工頻繁，從而也增加了安全隱患。同時(shí)還存在一些建設(shè)單位安全資金不到位，使得必要的安全投入捉襟見(jiàn)肘，安防設(shè)施不足，甚至完全達(dá)不到安全規(guī)范的要求。（五）安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè)。安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有得到認(rèn)真落實(shí)，管理層，職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在作業(yè)過(guò)程中層層負(fù)責(zé)的制度沒(méi)有落實(shí)，沒(méi)有把每個(gè)崗位的責(zé)任、權(quán)利和利益進(jìn)行合理分配，從而形成一套完美的安全生產(chǎn)管理體系。施工過(guò)程中，安全檢查不到位，安全隱患無(wú)法及時(shí)消除，考核獎(jiǎng)懲制度不明，沒(méi)有把預(yù)防和控制各類事故的發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實(shí)的主要內(nèi)容，從而造成安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)名存實(shí)亡，安全工作無(wú)從展開(kāi)。

三、保障安全生產(chǎn)的措施（一）做好全過(guò)程安全管理安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過(guò)程進(jìn)行管理。按照法律責(zé)任的要求，單位必須實(shí)施安全管理，職工必須接受安全管理教育，領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全管理。要通過(guò)制定各種安全管理制度以及獎(jiǎng)罰制度，盡可能地激發(fā)調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部全體管理人員投入到項(xiàng)目安全生產(chǎn)中。從最初進(jìn)場(chǎng)時(shí)的三級(jí)安全教育，到施工過(guò)程中具體環(huán)節(jié)的安全交底，直致完工時(shí)的安全撤場(chǎng)，讓安全管理充滿項(xiàng)目管理全過(guò)程。

（二）健全安全組織機(jī)構(gòu)。落實(shí)建筑施工安全管理，重點(diǎn)是要明確責(zé)任。確定安全生產(chǎn)目標(biāo)，對(duì)參與安全管理的各方要分工明確、責(zé)任到人，從公司總經(jīng)理到全體職工層層分解落實(shí)，并和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)，專職安全員對(duì)部位負(fù)責(zé)，班組長(zhǎng)和施工技術(shù)員對(duì)各自的施工區(qū)域負(fù)責(zé)，操作者對(duì)自己的工作范圍負(fù)責(zé)的“四負(fù)責(zé)”制度。

（三）做好安全教育工作。安全教育應(yīng)當(dāng)面向施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員，應(yīng)當(dāng)貫穿于施工的各個(gè)階段，作為一種長(zhǎng)期工作來(lái)抓。通過(guò)安全教育，使所有的施工人員形成安全意識(shí)，掌握本崗位的技術(shù)技能；了解該工作可能發(fā)生的安全狀況以及如何進(jìn)行自我保護(hù)；了解違章操作可能誘發(fā)的一系列嚴(yán)重后果。一般來(lái)說(shuō)，安全教育主要可以分為兩方面：① 安全思想教育，也就是說(shuō)對(duì)全體人員進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、管理制度和紀(jì)律的教育，并結(jié)合本企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)教進(jìn)行分析講解；② 安全技術(shù)教育，也就是說(shuō)對(duì)專業(yè)的管理人員、技術(shù)工人進(jìn)行本專業(yè)、本工種的安全技術(shù)規(guī)范和措施的教育。

（四）提高人員素質(zhì)和安全意識(shí)。首先要提高管理人員素質(zhì)，高素質(zhì)的管理人員對(duì)安全施工起決定性作用，管理人員要牢固樹(shù)立“百年大計(jì)、安全第一”的思想，狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；其次要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員施工技術(shù)、安全知識(shí)的教育和培訓(xùn)，提高施工人員素質(zhì)，克服建筑施工隊(duì)伍人員膽大、蠻干、冒險(xiǎn)的心理特點(diǎn)，堅(jiān)持持證上崗，杜絕違章操作，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程應(yīng)制定安全施工方案，實(shí)行分級(jí)審批。

（五）保障足夠的安全投入。即使在投標(biāo)壓級(jí)壓價(jià)以及工程墊資的情況下，仍要努力籌措資金，按照相關(guān)的規(guī)定和要求投入到安全設(shè)施、安全技術(shù)設(shè)備以及職工生活設(shè)施，保障生產(chǎn)安全有序地進(jìn)行。如：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口地坪及主要通道做硬化處理，對(duì)各類建筑材料按照施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置總圖設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行布置。同時(shí)還要注意為操作人員配備了符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品，從而可以在保障施工人員的安全的同時(shí)，也確保了工程施工的進(jìn)度。

（六）注重施工安全設(shè)計(jì)。施工單位在編制建筑施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí)。要編制完成施工安全設(shè)計(jì)。這兩者要同步實(shí)施。在一般情況下。施工設(shè)計(jì)中對(duì)安全施工考慮較少。從而埋下了事故隱患。在施工過(guò)程中逐漸暴露出來(lái)。在此時(shí)要采取補(bǔ)救措施往往難以達(dá)到良好的效果。也需要花費(fèi)更多的人力財(cái)力。因此。在編制建筑施工組織設(shè)計(jì)時(shí)。要完善安全施工安排。做出整體統(tǒng)一部署。要有安全管理人員的直接參與。

（七）做好安全檢查工作。施工項(xiàng)目的安全檢查以自我檢查為主，從項(xiàng)目一開(kāi)始，就要注意對(duì)項(xiàng)目中每一個(gè)可能造成安全隱患的細(xì)節(jié)都要進(jìn)行檢查，檢點(diǎn)以勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全設(shè)施及生產(chǎn)人員的行為為主。制訂合理的安全檢查制度，從而保障安全檢查有計(jì)劃地進(jìn)行，檢查過(guò)程中一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)消除，杜絕各種安全隱患。

（八）改善施工環(huán)境條件。提高采購(gòu)人員的素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平，確保建筑材料的安全性能，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的施工設(shè)備加強(qiáng)安全檢測(cè)，強(qiáng)化日常維護(hù)保養(yǎng)，消除安全隱患，在硬件建設(shè)方面，要加大安全管理投入，積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備，更新安全設(shè)施，比如：逐步淘汰有軌吊、竹跳板等設(shè)備材料，以安全性能、工作效率更高的自升式吊車、鐵木跳板代替，可有效防預(yù)起重事故和高處墜落事故。

結(jié)束語(yǔ)：建筑施工工程安全管理和質(zhì)量控制是一個(gè)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程。企業(yè)的安全管理工作必須建立嚴(yán)密的規(guī)章制度，進(jìn)行全過(guò)程的控制，并以新的施工設(shè)備相配套。質(zhì)量控制也應(yīng)從影響工程質(zhì)量的全過(guò)程進(jìn)行，依靠完善質(zhì)量體系和質(zhì)量檢查制度，切實(shí)實(shí)現(xiàn)工程的最優(yōu)化。探討安全管理與質(zhì)量控制的有機(jī)結(jié)合，以兩者的相互促進(jìn)提高安全管理水平與施工質(zhì)量，有利于建筑行業(yè)的健康快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]湯宏峰.淺談建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè).2007

[2]李世華.建筑工程施工工序質(zhì)量控制的技術(shù)探究[J].工程科學(xué).2003

篇(2)

關(guān)鍵詞：建議工程；施工安全管理；危險(xiǎn)源

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-7597（2013）052-126-02

油田建設(shè)工程作為油氣田開(kāi)采和安全生產(chǎn)的重要組成部分，具有施工環(huán)境惡劣、施工周期長(zhǎng)、工藝技術(shù)復(fù)雜等特點(diǎn)，是安全風(fēng)險(xiǎn)較高且現(xiàn)場(chǎng)事故頻發(fā)的施工項(xiàng)目，因而提高油田建設(shè)工程施工安全管理水平，業(yè)已成為貫穿于油田建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程的核心工作，與施工人員的人身安全、建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量乃至投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)。因此，識(shí)別油田建設(shè)工程危險(xiǎn)源，據(jù)此改進(jìn)油田建設(shè)工程施工安全管理存在的問(wèn)題尤為重要。

1 工程項(xiàng)目安全管理及危險(xiǎn)源辨識(shí)

危險(xiǎn)源是指在一個(gè)系統(tǒng)中，具有潛在物質(zhì)和能量釋放危險(xiǎn)的、在一定的條件下便可以轉(zhuǎn)化為事故發(fā)生的部位、區(qū)域、場(chǎng)所、空間、設(shè)備、崗位及位置，是工程建設(shè)項(xiàng)目中引發(fā)危險(xiǎn)、傷害或損害的潛在因素，在未被觸發(fā)前只有通過(guò)分析和識(shí)別才能發(fā)現(xiàn)這些潛在的容易引發(fā)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。而工程項(xiàng)目安全管理則是在一次性工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的全過(guò)程中，在辨識(shí)上述兩類危險(xiǎn)源基礎(chǔ)上，通過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)管理和施工事故應(yīng)急管理，消除建設(shè)過(guò)程中可能影響施工安全的各因素或者將潛在的危害、傷害及損失控制在建設(shè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和建設(shè)行政主管部門的安全檢查標(biāo)準(zhǔn)要求范圍內(nèi)，以確保建設(shè)任務(wù)整個(gè)施工過(guò)程始終處于安全狀態(tài)。

2 建設(shè)工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

將《油氣田地面建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)定》等國(guó)家建筑施工相關(guān)規(guī)定同油田工程建設(shè)項(xiàng)目施工特點(diǎn)相結(jié)合，可將油田工程項(xiàng)目施工過(guò)程中存在的較大風(fēng)險(xiǎn)概括為起重傷害、管線破壞、地面沉降、土體坍塌、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、火災(zāi)、爆炸十大方面。據(jù)此對(duì)油田工程施工過(guò)程中存在的較大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行分析，并以施工安全管理方法中的“寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)”形式匯總?cè)缦隆?/p>

2.1 機(jī)械傷害

工程建設(shè)離不開(kāi)機(jī)械設(shè)備，機(jī)械傷害是指油田工程項(xiàng)目施工過(guò)程中機(jī)械設(shè)備與工具引起的絞、輾、碰、割、戳、切等傷害，是施工現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生頻率較高的危險(xiǎn)之一，且大都由違章操作引起，例如2007年1月某鋼管廠工人在對(duì)工程項(xiàng)目焊縫質(zhì)量問(wèn)題的鋼管進(jìn)行補(bǔ)焊時(shí)違反“有轉(zhuǎn)動(dòng)鋼管時(shí)禁止作業(yè)”的操作規(guī)定。

2.2 高處墜落和起重傷害

地下管道的鋪設(shè)和廠區(qū)各化工設(shè)備的安置是油田工程建設(shè)項(xiàng)目最為常見(jiàn)的施工環(huán)節(jié)，經(jīng)常需要用到吊車、起重機(jī)或者豎井龍門吊和豎井電動(dòng)葫蘆等天吊設(shè)備，而各類型天吊的運(yùn)用則存在吊裝鋼絲繩斷裂和機(jī)械故障的風(fēng)險(xiǎn)，如果不能做到有效的施工安全管理，那么吊裝鋼絲繩斷裂后引發(fā)的吊物墜落和機(jī)械運(yùn)行時(shí)的突然損壞可能導(dǎo)致人員受傷、機(jī)械傷害以及設(shè)備和財(cái)產(chǎn)受損等事故。例如2007年3月某工程項(xiàng)目施工過(guò)程中進(jìn)行鉆機(jī)拆卸作業(yè)時(shí)，就發(fā)生了鋼絲繩套從吊卸物吊裝耳板上脫出，吊卸物墜落造成1名施工人員被砸當(dāng)場(chǎng)死亡的事故。

2.3 管線破壞、地面沉降和土體坍塌

油田工程項(xiàng)目建設(shè)離不開(kāi)基坑施工且基坑施工質(zhì)量直接關(guān)系到生命安全、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安全，倘若缺失有效的施工安全管理，致使在基坑施工時(shí)未能嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)操作，極易發(fā)生因懸臂式圍護(hù)結(jié)構(gòu)過(guò)大產(chǎn)生內(nèi)傾位移或者內(nèi)撐或錨桿圍護(hù)結(jié)構(gòu)失衡而發(fā)生較大的向內(nèi)變形等工程事故，造成井下結(jié)構(gòu)傾斜開(kāi)裂、基底隆起、管線破壞滲流、坑底突泥突涌，導(dǎo)致周圍地面沉降，既給工程項(xiàng)目施工帶來(lái)阻礙，又嚴(yán)重影響到工作人員生命和財(cái)產(chǎn)安全。不僅如此，油田工程項(xiàng)目在選型、組裝與調(diào)試和掘進(jìn)施工的過(guò)程中都存在施工風(fēng)險(xiǎn)，例如地質(zhì)條件錯(cuò)誤、選型失誤、超寬超高運(yùn)輸都可能引起管線破壞、地面沉降和土體坍塌，是不可忽視的危險(xiǎn)源。

2.4 觸電、火災(zāi)和爆炸

觸電、火災(zāi)和爆炸都是油田工程建設(shè)項(xiàng)目中常見(jiàn)的危險(xiǎn)，且一旦發(fā)生事故均會(huì)產(chǎn)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重后果。觸電通常是由于在油田工程施工過(guò)程中施工人員接觸帶電的設(shè)備金屬外殼或的臨時(shí)線和漏電的手持電動(dòng)工具，或者起重設(shè)備誤觸高壓線或感應(yīng)帶電等引起的傷害。例如，2008年6月某油站改造工程施工過(guò)程中施工人員私自爬上操作臺(tái)安裝膨脹螺絲時(shí)觸電身亡。

火災(zāi)和爆炸大都是由于汽油、煤油、原油、甲醇、輕烴等石化產(chǎn)品或者天然氣、甲烷、煤氣等氣體燃燒所引起的。例如2008年9月某含油污水處理站改造工程施工過(guò)程中因可燃?xì)怏w串入管線導(dǎo)致1號(hào)回收水罐閃爆，引發(fā)火災(zāi)造成人員傷亡。

3 建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全管理存在的不足

從上述分析可知，油田建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全管理的重點(diǎn)在于采取管理措施最大限度地控制上述危險(xiǎn)源帶來(lái)的潛在不安全因素和損害。盡管目前油田公司制定了施工安全管理體系且都會(huì)針對(duì)具體項(xiàng)目采取一系列安全管理措施，為油田安全施工提供了強(qiáng)有力的有效保障，但仍然存在如下幾點(diǎn)不足之處。

3.1 施工安全培訓(xùn)效果不佳

雖然在現(xiàn)行施工安全管理體制下，油田建設(shè)工程各項(xiàng)目部定期組織安全教育培訓(xùn)，但培訓(xùn)并未能落實(shí)到每個(gè)施工人員身上，這是因?yàn)閰⑴c油田建設(shè)工程項(xiàng)目施工的外部勞務(wù)隊(duì)伍大都是流動(dòng)的民工，一方面民工極大的流動(dòng)性致使培訓(xùn)難以完全實(shí)現(xiàn)入場(chǎng)1人就教育1人，另一方面民工平均受教育水平相對(duì)較低，許多入場(chǎng)施工的民工不愿意參加教育學(xué)習(xí)，培訓(xùn)的簽到也是找別人代簽，致使安全教育培訓(xùn)對(duì)這部分人來(lái)說(shuō)變得有形無(wú)實(shí)。

3.2 施工安全書(shū)面交底不全

油田建設(shè)工程項(xiàng)目安全書(shū)面交底不充分現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于油田建設(shè)工程既有地面工程又有地下施工，施工工序和地理環(huán)境較為復(fù)雜，在安全交底時(shí)偶有漏交底情況發(fā)生且該種情況難以在日常的檢查中被察覺(jué)，尤其是一小部分人員力圖省事，大都采用口頭交底而不愿進(jìn)行書(shū)面交底，這些都給油田建設(shè)工程項(xiàng)目安全施工帶來(lái)較大的安全隱患。

3.3 施工安全現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督不力

目前許多油田建設(shè)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督仍有漏洞。盡管油田建設(shè)工程項(xiàng)目均配有專兼職安全員，但由于油田建設(shè)工程項(xiàng)目施工工序復(fù)雜，安全員通常要兼顧眾多工作面，經(jīng)常要求安全員要對(duì)每個(gè)工作面進(jìn)行持續(xù)盯守，但小部分安全員尤其是外部勞務(wù)隊(duì)伍中的兼職安全員由于責(zé)任心不強(qiáng)，臨時(shí)脫崗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3.4 安全事故應(yīng)急機(jī)制不足

油田建設(shè)工程事故應(yīng)急管理機(jī)制有待完善。盡管目前絕大多數(shù)油田建設(shè)工程項(xiàng)目都建立了相應(yīng)的施工應(yīng)急預(yù)案，但大都是“紙上談兵”，缺乏實(shí)戰(zhàn)演練，施工人員能熟知預(yù)案內(nèi)容，但是發(fā)生情況卻不知如何啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，其原因主要在于部分施工人員沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到應(yīng)急演練的重要性，僅僅為了應(yīng)付檢查而胡亂對(duì)付，從而導(dǎo)致演練浮皮潦草。

4 完善建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全管理的建議

4.1 加強(qiáng)安全教育，提高施工人員安全素質(zhì)

著重加強(qiáng)于一線施工操作人員尤其是外部勞務(wù)人員的安全操作規(guī)程教育和特殊工種安全技能教育，提高施工人員安全生產(chǎn)意識(shí)，認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)新情況新問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)安全考核制度和資格認(rèn)證制度，對(duì)于不符合規(guī)定的人員嚴(yán)禁其在相關(guān)崗位工作，保證對(duì)從業(yè)人員安全教育到位。

4.2 落實(shí)技術(shù)交底。確保安全技術(shù)交底無(wú)遺漏

勘察、設(shè)計(jì)單位施工圖交底和監(jiān)理單位的安全管理交底可以通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的方式進(jìn)行。首先由總工組織各部門領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)值班技術(shù)人員、專職安全員和勞務(wù)隊(duì)伍隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)進(jìn)行詳細(xì)書(shū)面安全技術(shù)交底；再由值班工程師、專職安全員等對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行書(shū)面安全技術(shù)交底，使一線技術(shù)管理人員、掌子面作業(yè)人員了解安全技術(shù)交底內(nèi)容，并嚴(yán)格按交底內(nèi)容施工。

4.3 排查安全隱患，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督

建立安全負(fù)責(zé)人、專職安全員和監(jiān)理項(xiàng)目部“三位一體”的安全隱患排查機(jī)制。設(shè)立專門的安全負(fù)責(zé)人作為施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織定期和不定期的安全隱患專項(xiàng)治理和安全隱患排查工作；專職安全員必須每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理狀況進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)向相關(guān)施工班組發(fā)整改通知書(shū)，并對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)督，及時(shí)上報(bào)并備案記錄；監(jiān)理項(xiàng)目部每日要對(duì)施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員及特殊工種在崗情況及履行職責(zé)情況進(jìn)行審查，每周至少對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行一次全面的安全隱患排查，做好排查記錄。

篇(3)

第一條  為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，確保礦山建設(shè)工程建設(shè)投產(chǎn)后符合安全衛(wèi)生要求，以保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全和健康，促進(jìn)采掘工業(yè)的順利發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院的《礦山安全條例》、《礦山安全監(jiān)察條例》、《關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作的決定》和《塵肺病防治條例》以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際特制定暫行辦法。

第二條  本暫行辦法適用于我省境內(nèi)的一切縣屬以上（含縣屬）全民、集體所有制、中外合資和外資企業(yè)的礦山建設(shè)工程項(xiàng)目（包括新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，不包括生產(chǎn)礦井開(kāi)拓延伸、采區(qū)設(shè)計(jì)和單體設(shè)計(jì)）。

第三條  礦山建設(shè)工程項(xiàng)目的礦山安全與工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施和設(shè)施，要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、審批，同時(shí)施工，同時(shí)竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)使用（簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”）。

第四條  礦山建設(shè)工程項(xiàng)目必須符合國(guó)家和主管部門關(guān)于礦山安全與工業(yè)衛(wèi)生方面的規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)單位必須在初步設(shè)計(jì)中編寫(xiě)礦山安全與工業(yè)衛(wèi)生專篇，并報(bào)勞動(dòng)、衛(wèi)生部門和工會(huì)于初步設(shè)計(jì)審查會(huì)前專門組織審查。

第五條  礦山建設(shè)工程項(xiàng)目的礦山安全與工業(yè)衛(wèi)生專篇應(yīng)針對(duì)各類礦山的共同要求和特殊要求，對(duì)照附件一的內(nèi)容執(zhí)行。

第六條  各級(jí)計(jì)委、經(jīng)委、建委和主管部門，在編報(bào)（或?qū)徟┑V山建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)、設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和工程計(jì)劃時(shí)，必須對(duì)礦山安全與工業(yè)衛(wèi)生方面提出要求，同時(shí)將技術(shù)措施和工程設(shè)施所需的投資、設(shè)備、材料等，與主體工程一并安排。其所需投資，要納入投資控制數(shù)內(nèi)。無(wú)法解決礦山安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施的工程項(xiàng)目，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)。

第七條  各級(jí)勞動(dòng)、衛(wèi)生、工會(huì)和主管部門及礦山企業(yè)的安全機(jī)構(gòu)，必須根據(jù)本暫行辦法參加礦山建設(shè)工程項(xiàng)目安全與工業(yè)衛(wèi)生專篇的初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作，對(duì)礦山安全與工業(yè)衛(wèi)生問(wèn)題共同負(fù)責(zé)把關(guān)。

第八條  未取得勘察設(shè)計(jì)許可證（設(shè)計(jì)資格證書(shū)）的單位，不準(zhǔn)從事礦山建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)。

第二章  初步設(shè)計(jì)安全衛(wèi)生專篇的審查

第九條  礦山建設(shè)工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，必須按國(guó)家規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行審批。勞動(dòng)、衛(wèi)生部門和工會(huì)對(duì)安全與工業(yè)衛(wèi)生專篇按下列分工參加審查：

1、屬于國(guó)家組織審批的礦山建設(shè)工程項(xiàng)目，省和礦山所在地（州、市）勞動(dòng)、衛(wèi)生部門和工會(huì)配合上級(jí)勞動(dòng)、衛(wèi)生部門和工會(huì)進(jìn)行審查。

2、屬于省級(jí)主管部門（包括上級(jí)主管部門委托）組織審批的礦山建設(shè)工程項(xiàng)目，以省勞動(dòng)、衛(wèi)生部門和工會(huì)為主，礦山所在地（州、市）勞動(dòng)、衛(wèi)生部門和工會(huì)配合進(jìn)行審查。

3、屬于地（州）、縣（市）兩級(jí)及其所屬主管部門組織審批的礦山建設(shè)工程項(xiàng)目，由礦山所在地（州）、縣（市）兩級(jí)勞動(dòng)、衛(wèi)生部門和工會(huì)進(jìn)行審查。

第十條  負(fù)責(zé)組織礦山建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批的主管部門，要責(zé)成建設(shè)單位，必須在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查前十五天通知有關(guān)勞動(dòng)、衛(wèi)生部門和工會(huì)參加審查，同時(shí)由建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位報(bào)送《云南省礦山建設(shè)工程項(xiàng)目安全衛(wèi)生專篇設(shè)計(jì)審查表》（詳見(jiàn)附件二）、礦山安全與工業(yè)衛(wèi)生專篇設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)和有關(guān)圖紙資料。

第十一條  勞動(dòng)、衛(wèi)生部門和工會(huì)接到設(shè)計(jì)資料后應(yīng)及時(shí)研究，在十天內(nèi)提出初審意見(jiàn)，并填入《云南省礦山建設(shè)工程項(xiàng)目安全衛(wèi)生專篇初步設(shè)計(jì)審查表》，反饋主管部門和設(shè)計(jì)單位研究處理。根據(jù)研究處理和審查情況，在初步設(shè)計(jì)審查會(huì)上提出終審意見(jiàn)填入審查表。建設(shè)單位完善有關(guān)審批手續(xù)后，送各單位存檔。

第十二條  凡在礦山安全珉業(yè)衛(wèi)生方面不符合《礦山安全條例》、有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)以及沒(méi)有礦山安全衛(wèi)生專篇初步設(shè)計(jì)的，不得批準(zhǔn)；不按期通知和報(bào)送有關(guān)設(shè)計(jì)資料的不予審批。

第十三條  凡未經(jīng)勞動(dòng)、衛(wèi)生部門和工會(huì)審查同意的礦山建設(shè)工程項(xiàng)目，銀行不予貸（撥）款，基本建設(shè)主管部門不批開(kāi)工報(bào)告，各級(jí)勞動(dòng)部門不辦理勞動(dòng)工資計(jì)劃。

第十四條  需要修改或變更經(jīng)審查同意的礦山安全與工業(yè)衛(wèi)生方面的設(shè)計(jì)方案，其修改設(shè)計(jì)必須報(bào)經(jīng)勞動(dòng)、衛(wèi)生部門和工會(huì)審查同意后，報(bào)原批準(zhǔn)單位批準(zhǔn)。

第十五條  礦山建設(shè)工程項(xiàng)目的可行性論證審查，主管部門需要有關(guān)勞動(dòng)、衛(wèi)生部門和工會(huì)參加時(shí)，必須提前十天發(fā)出通知，并由承擔(dān)可行性論證單位按礦山安全與工業(yè)衛(wèi)生專篇設(shè)計(jì)內(nèi)容的主要部分，報(bào)送論證資料。參加單位必須對(duì)礦山安全與工業(yè)衛(wèi)生方面提出審查意見(jiàn)，以便在初步設(shè)計(jì)中加以解決。

第三章  礦山安全衛(wèi)生工程及設(shè)施的竣工驗(yàn)收

第十六條  礦山建設(shè)工程項(xiàng)目的安全衛(wèi)生工程及設(shè)施竣工驗(yàn)收，由負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收工作的主管部門或主管部門委托的單位，按本暫行辦法第九條規(guī)定于竣工驗(yàn)收前十五天通知有關(guān)勞動(dòng)、衛(wèi)生部門和工會(huì)參加。并報(bào)送《云南省礦山建設(shè)工程項(xiàng)目安全衛(wèi)生工程及設(shè)施竣工驗(yàn)收審批表》（詳見(jiàn)附件三）和以下圖紙資料：

1、礦山安全與工業(yè)衛(wèi)生的設(shè)計(jì)工程及設(shè)施的完成情況報(bào)告。

2、礦山安全與工業(yè)衛(wèi)生的施工設(shè)計(jì)圖紙資料和說(shuō)明書(shū)。

3、單位、聯(lián)合度運(yùn)轉(zhuǎn)及試生產(chǎn)情況（包括礦山安全與工業(yè)衛(wèi)生方面所測(cè)得的有關(guān)數(shù)據(jù)及其安全可靠性評(píng)價(jià)）。

4、礦井反風(fēng)設(shè)施試驗(yàn)情況報(bào)告。

5、提升系統(tǒng)安全裝置可靠性試驗(yàn)報(bào)告。

6、預(yù)驗(yàn)收中存在問(wèn)題的改進(jìn)和解決情況報(bào)告。

第十七條  在竣工驗(yàn)收中，勞動(dòng)、衛(wèi)生部門和工會(huì)應(yīng)認(rèn)真做好以下工作：

1、審閱竣工驗(yàn)收的有關(guān)圖紙資料。

2、聽(tīng)取設(shè)計(jì)、建設(shè)和施工單位對(duì)有關(guān)工程完成數(shù)量和質(zhì)量情況及其礦山安全與工業(yè)衛(wèi)生方面的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

3、深入現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程中有關(guān)礦山安全與工業(yè)衛(wèi)生方面的項(xiàng)目及其關(guān)鍵性安全衛(wèi)生裝置進(jìn)行重點(diǎn)檢查驗(yàn)收。

第十八條  經(jīng)勞動(dòng)、衛(wèi)生部門和工會(huì)現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，符合下列條件的，可同意竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)：

一、地下開(kāi)采的礦山

1、通風(fēng)（包括礦井反風(fēng)裝置）、防排水、防塵（包括防塵供水、防塵裝置）、供電、照明和通訊系統(tǒng)已形成并安全可靠。

2、提升、運(yùn)輸系統(tǒng)的安全保護(hù)和信號(hào)裝置齊全可靠，設(shè)備造型、安裝、試運(yùn)轉(zhuǎn)符合安全生產(chǎn)要求。

3、電氣設(shè)備選型、安裝和保護(hù)裝置在試運(yùn)轉(zhuǎn)中符合設(shè)計(jì)要求，安全可靠。

4、尾礦庫(kù)、尾礦輸送系統(tǒng)和礦用水庫(kù)、輸水系統(tǒng)均按設(shè)計(jì)要求完成。

5、采空區(qū)處理系統(tǒng)按設(shè)計(jì)要求完成。

6、煤礦和有自燃發(fā)火礦井的消防滅火系統(tǒng)（包括消防器材）符合設(shè)計(jì)要求。

7、有沼氣、煤塵爆炸和煤與沼氣突出的礦井，防爆、防突措施（包括沼氣檢測(cè)系統(tǒng)）按設(shè)計(jì)完成。

8、礦山井巷工程和生產(chǎn)工藝流程中的其他安全衛(wèi)生工程設(shè)施按設(shè)計(jì)完成，并達(dá)到安全衛(wèi)生預(yù)期效果。

9、礦山救護(hù)組織及裝備按設(shè)計(jì)建立和配備。

10、工業(yè)、民用建筑（構(gòu)筑）物和生活福利設(shè)施按設(shè)計(jì)完成，并符合國(guó)家安全衛(wèi)生要求。

11、試生產(chǎn)中，對(duì)噪音、振動(dòng)、有毒、有害物質(zhì)的危害有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)并證明基本達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。

12、對(duì)安全衛(wèi)生方面的遺留問(wèn)題有治理措施和資金，重點(diǎn)問(wèn)題在投產(chǎn)前已限期解決。

13、按要求設(shè)置安全機(jī)構(gòu)和配足安全人員，對(duì)特殊工種人員進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)和考核發(fā)證。

二、露天開(kāi)采礦山

1、工作幫及非工作幫的邊坡角、臺(tái)階高度、平臺(tái)寬度及臺(tái)階坡面角等符合設(shè)計(jì)要求；影響邊坡穩(wěn)定的滑體，已按設(shè)計(jì)采取了有效措施。

2、防塵供水系統(tǒng)，各產(chǎn)塵點(diǎn)防塵措施及裝備齊全并符合設(shè)計(jì)要求。

3、防排水、防滲漏的措施工程按設(shè)計(jì)完成并安全可靠。

4、自燃發(fā)火煤（礦）層的滅火系統(tǒng)、深凹高沼氣露天礦場(chǎng)的沼氣排除通風(fēng)措施工程按設(shè)計(jì)要求完成。

5、供電系統(tǒng)和照明網(wǎng)絡(luò)符合設(shè)計(jì)要求。

6、采礦、裝載、運(yùn)輸系統(tǒng)的安全防護(hù)裝置齊全可靠。

7、有可靠的安全避炮設(shè)施和避雷裝置。

8、排土場(chǎng)按設(shè)計(jì)要求完成。

9、工來(lái)、民用建筑（構(gòu)筑）物和生活福利設(shè)施已按設(shè)計(jì)完成，并符合國(guó)家安全衛(wèi)生要求。

10、對(duì)試生產(chǎn)中，有毒、有害物質(zhì)的危害防護(hù)基本達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。

11、安全衛(wèi)生方面的遺留問(wèn)題有治理措施和資金，重點(diǎn)問(wèn)題在投產(chǎn)前已限期解決。

12、按要求設(shè)置安全機(jī)構(gòu)和配足安全人員。對(duì)特殊工種人員進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)和考核發(fā)證。

凡未達(dá)到上述條件的，必須由有關(guān)承擔(dān)單位限期完成，并由主管部門督促改進(jìn)，達(dá)到要求后，才能同意竣工驗(yàn)收和投產(chǎn)。

第十九條  礦山安全與工業(yè)衛(wèi)生工程及設(shè)施，經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的，主管部門不得同意投產(chǎn)，也不得擅自投產(chǎn)使用。

第二十條  礦山建設(shè)工程項(xiàng)目的主管部門應(yīng)會(huì)同建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位對(duì)工程項(xiàng)目的工程及設(shè)施的施工加強(qiáng)監(jiān)督檢查，并負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)單位進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。

第四章  罰  則

第二十一條  對(duì)違反本暫行辦法的單位和個(gè)人，根據(jù)情節(jié)輕重及所造成的危害程度，分別給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條  有下列情形之一的，分別給予限期整改或提請(qǐng)主客部門責(zé)令停產(chǎn)整頓直至封閉等處罰；并根據(jù)設(shè)計(jì)、批準(zhǔn)、建設(shè)、生產(chǎn)、施工單位及直接責(zé)任人員的責(zé)任，可對(duì)單位處以一萬(wàn)元至五萬(wàn)元的罰款，對(duì)個(gè)人處以五十元至五百元的罰款。

1、不按本暫行辦法規(guī)定的礦山安全與工業(yè)衛(wèi)生專篇設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)，經(jīng)審查提出改正意見(jiàn)而不改的；

2、未經(jīng)勞動(dòng)、衛(wèi)生部門和工會(huì)組織審查同意的設(shè)計(jì)，擅自批準(zhǔn)施工或無(wú)設(shè)計(jì)擅自施工的；

3、擅自修改或變更已審批的礦山安全與工業(yè)衛(wèi)生專篇設(shè)計(jì)、或不按審批的礦山安全與工業(yè)衛(wèi)生專篇設(shè)計(jì)竣工的；

4、礦山安全與工業(yè)衛(wèi)生工程、設(shè)施，經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格，勞動(dòng)、衛(wèi)生部門和工會(huì)組織未同意而批準(zhǔn)投產(chǎn)或擅自投產(chǎn)的；

5、未取得勘察設(shè)計(jì)許可證（設(shè)計(jì)資格證書(shū)）的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的；

6、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收未通知?jiǎng)趧?dòng)、衛(wèi)生部門和工會(huì)參加，不按本暫行辦法報(bào)送設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的文件資料和圖紙的。

第二十三條  罰款按人事管理權(quán)限通知被處罰單位或個(gè)人。

對(duì)單位的罰款，其資金應(yīng)從企業(yè)留利中支付，不得計(jì)入成本；

罰款收繳按建設(shè)單位隸屬關(guān)系，中央和省屬的由省財(cái)政部門負(fù)責(zé)；其他分別由所在地的同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)。收繳的罰款應(yīng)專戶儲(chǔ)存，作為礦山安全衛(wèi)生技術(shù)措施專項(xiàng)資金，具體管理辦法，由省財(cái)政、勞動(dòng)部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定。

第二十四條  被處罰單位或個(gè)人對(duì)處罰不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，或依法強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章  附  則

第二十五條  縣屬以下集體所有制礦山企業(yè)和個(gè)體采礦的礦山建設(shè)工程項(xiàng)目，參照本暫行辦法執(zhí)行。

第二十六條  本暫行辦法由省勞動(dòng)廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條  本暫行辦法自之日起實(shí)施；過(guò)去有關(guān)在礦山建設(shè)工程項(xiàng)目上的規(guī)定，凡是與本暫行辦法相抵觸的，一律按本暫行辦法執(zhí)行。

篇(4)

【關(guān)鍵詞】石化 建設(shè)工程 項(xiàng)目管理

石油化工是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，被列為我國(guó)能源支柱產(chǎn)業(yè)之一，它全方位地、滲透性地影響著整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)。國(guó)家也很重視石油化工的發(fā)展，投入了大量的人力、物力和財(cái)力來(lái)滿足人們對(duì)石化產(chǎn)品的巨大需要。石化建設(shè)工程項(xiàng)目如雨后春筍般出現(xiàn)在全國(guó)各地。

石化建設(shè)工程項(xiàng)目相較于其他行業(yè)，有著自身的特殊性。如隨著石化行業(yè)的發(fā)展，石化項(xiàng)目工程逐漸大型化、規(guī)模化，且石化企業(yè)的生產(chǎn)往往具有高溫高壓、易燃易爆甚至有毒等特點(diǎn)，這些特點(diǎn)導(dǎo)致了石化建設(shè)工程項(xiàng)目專業(yè)交叉更多、技術(shù)更為復(fù)雜、投資額度更龐大、項(xiàng)目質(zhì)量要求更為苛刻，項(xiàng)目建設(shè)完成所需要的時(shí)間更長(zhǎng)、投資風(fēng)險(xiǎn)自然而然也更大。

但通常在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，業(yè)主往往會(huì)要求盡量壓縮建設(shè)工期，降低項(xiàng)目的投資成本，卻又要保證項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，因此對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的管理提出了更高的要求。只有引入并采用先進(jìn)的工程項(xiàng)目管理理論和方法，才能對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行總體的控制和協(xié)調(diào)，才能保證工程項(xiàng)目高質(zhì)量、高時(shí)效的完成。而如何更好地運(yùn)用工程項(xiàng)目管理，是當(dāng)代石化企業(yè)必須面對(duì)和亟待解決的重要問(wèn)題。

1 石化建設(shè)工程項(xiàng)目管理理論

工程項(xiàng)目管理是指遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，有效地計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)工程建設(shè)，是在長(zhǎng)期實(shí)踐基礎(chǔ)上得到的理論方法；而工程項(xiàng)目管理模式則是指把管理的對(duì)象作為單個(gè)系統(tǒng)，利用組織、管理辦法使系統(tǒng)正常運(yùn)行，確保各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容包括：抓好項(xiàng)目管理組織建設(shè)、注重工程前期的工程質(zhì)量、管理工作優(yōu)化計(jì)劃、管理過(guò)程控制、追蹤確認(rèn)已定的項(xiàng)目安全管理工作、建立考核和激勵(lì)機(jī)制等。

2 石化建設(shè)工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀

我國(guó)石化建設(shè)工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

2.1 法律法規(guī)體系不健全，市場(chǎng)不規(guī)范

國(guó)家頒布的《石化建筑法》、《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》，促進(jìn)了工程總承包和項(xiàng)目管理的發(fā)展，但缺乏對(duì)工程總承包招標(biāo)的具體規(guī)定，導(dǎo)致了我國(guó)石化建設(shè)工程市場(chǎng)的不規(guī)范性。2.2 人才結(jié)構(gòu)不適應(yīng)工程管理的需要

我國(guó)的石化建設(shè)工程人員多為技術(shù)型人才，他們擁有著很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，能夠解決各種各樣的技術(shù)難題，但是卻缺乏相應(yīng)的管理和協(xié)調(diào)、組織能力，綜合管理的素質(zhì)相對(duì)不高，不能適應(yīng)石化建設(shè)工程的綜合性和交叉性。但是在當(dāng)代社會(huì)，只有技術(shù)是不行的，必須技術(shù)和管理相結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最佳目標(biāo)，故我國(guó)石化工程項(xiàng)目目前缺少大量的復(fù)合型管理人才。

2.3 信息化管理相對(duì)滯后

當(dāng)代計(jì)算機(jī)的普及，加上快速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和全球信息化的蔓延，石化建設(shè)工程項(xiàng)目的管理必然離不開(kāi)計(jì)算機(jī)，離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)，離不開(kāi)信息化。而在我國(guó)，對(duì)于工程項(xiàng)目的分類、查詢及檢索技術(shù)等，相較于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，都還很不完善。我們必須將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用到工程項(xiàng)目的管理當(dāng)中來(lái)，加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目之間的信息交換和流通，即采用新型的信息化來(lái)提高工程項(xiàng)目管理水平。

3 石化建設(shè)工程項(xiàng)目的管理模式及影響因素

建設(shè)工程項(xiàng)目的工作由決策層、管理層、執(zhí)行層和作業(yè)層四個(gè)層面完成。一般情況下，業(yè)主的管理高層來(lái)負(fù)責(zé)完成決策層的工作；業(yè)主或業(yè)主委托的專業(yè)公司來(lái)完成，如編寫(xiě)項(xiàng)目的執(zhí)行計(jì)劃、編寫(xiě)招/投標(biāo)的文件、選擇合適的承包商、招投標(biāo)的合同管理、監(jiān)督控制承包商及分包商和組織協(xié)調(diào)的管理層工作；具體的做設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工等工作則是作業(yè)層的工作范疇。管理層和執(zhí)行層確定工程項(xiàng)目管理模式。

3.1 石化建設(shè)工程項(xiàng)目的管理模式

我國(guó)石化建設(shè)工程項(xiàng)目常采用的具體管理模式主要有以下幾種：

3.1.1 指揮部模式

指揮部模式主要應(yīng)用于早期的石化建設(shè)工程項(xiàng)目中，現(xiàn)在已基本上被淘汰。其特點(diǎn)是工程項(xiàng)目的指揮部一般由政府組織或上級(jí)投資單位組織成立，指揮部工作人員的人事關(guān)系不落在新建設(shè)項(xiàng)目的使用單位中，施工項(xiàng)目結(jié)束后，指揮部就地解散，只有部分工作人員才會(huì)留在該企業(yè)工作，另一部分工作人員則需要返回原來(lái)的工作單位或另謀出路。其模式的缺點(diǎn)是上級(jí)的干預(yù)過(guò)多，管理流程不規(guī)范，工作效率相對(duì)低下等。

3.1.2 PMC+ EPC模式

此模式下，是業(yè)主把項(xiàng)目管理層的工作交給專業(yè)的項(xiàng)目管理公司（Project Management Contractor，簡(jiǎn)稱PMC）全權(quán)負(fù)責(zé)，而將執(zhí)行層的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和試運(yùn)行工作，按照合同約定委托給一家或幾家總承包商（Engineering Procurement and Construction Contracting，簡(jiǎn)稱EPC）。

3.1.3 PMT（或IPMT）+ EPC模式

此模式中，業(yè)主組織成立項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)（Project Management Team，簡(jiǎn)稱PMT）負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理層的工作，而把項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和試運(yùn)行等執(zhí)行工作委托給一家或者幾家EPC總承包商來(lái)負(fù)責(zé)完成；PMT負(fù)責(zé)管理EPC總承包商。此外，管理層也可以由業(yè)主和專業(yè)的項(xiàng)目管理公司聯(lián)合成立，被稱為聯(lián)合項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)（Incorporated PMT，簡(jiǎn)稱IPMT）。

3.1.4 EPCM模式

與上面講述到的PMC+EPC模式相比，不同點(diǎn)是原本工程項(xiàng)目的管理、設(shè)計(jì)、采購(gòu)及施工等工作是由分開(kāi)的、獨(dú)立的PMC和EPC兩個(gè)承包商承擔(dān)完成，不過(guò)新模式中全部的工程工作卻由一個(gè)承包商所承擔(dān)，此種新型模式即被稱作EPCM（Engineering Procurement Construction and Management Contracting ）模式。此模式中不再需要額外雇用監(jiān)理公司，由EPCM 承包商來(lái)執(zhí)行監(jiān)理工作。

3.2 石化建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式的影響因素

石化建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式的主要影響因素主要有以下三個(gè)方面：

（1）建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)在屬性

建設(shè)工程項(xiàng)目的內(nèi)在屬性主要體現(xiàn)在工程項(xiàng)目的技術(shù)難度、工程項(xiàng)目的不確定性和工程項(xiàng)目的內(nèi)部依賴性等方面。

（2）建設(shè)工程項(xiàng)目外部屬性

建設(shè)工程項(xiàng)目的外部屬性在體現(xiàn)在工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)屬性、工程項(xiàng)目的外部依賴性和工程項(xiàng)目的業(yè)主的管理能力和偏好等方面；

（3）建設(shè)工程項(xiàng)目市場(chǎng)狀況

建設(shè)工程項(xiàng)目的市場(chǎng)狀況主要體現(xiàn)在建設(shè)市場(chǎng)的發(fā)育程度、建設(shè)政策法規(guī)完善程度等方面。

從上面幾種管理模式可以看出，不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為某種模式更好，或者更合理。隨著石化建設(shè)的發(fā)展，石化企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況和特點(diǎn)，分析各種影響因素，進(jìn)過(guò)深入分析和調(diào)查，選擇合適的項(xiàng)目管理模式。如EPC較為實(shí)用于不多的未知工程量，具備明確的費(fèi)用、進(jìn)度要求等類似的工程項(xiàng)目建設(shè)情況下。而當(dāng)遇到建設(shè)工程項(xiàng)目簡(jiǎn)單，規(guī)模也不大的情況時(shí)，可以不專門設(shè)置專業(yè)的工程項(xiàng)目管理層，即采用EPCM總承包的模式；當(dāng)遇到建設(shè)工程項(xiàng)目數(shù)量很多，且工程項(xiàng)目管理難度比較大的情況時(shí)，采用PMT和EPC的管理模式就很合理。此外，若是一些運(yùn)行裝置相連的系統(tǒng)改造項(xiàng)目，因其施工現(xiàn)場(chǎng)條件很復(fù)雜、安全隱患較大等，工程項(xiàng)目的執(zhí)行層適宜采用 E + P + C 的管理模式。

4 石化建設(shè)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)

從現(xiàn)代石化建設(shè)工程項(xiàng)目來(lái)看，其項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)具有以下特點(diǎn)：

（1）業(yè)主逐步將更多的精力、財(cái)力和時(shí)間等放在重要的決策工作上來(lái)，而把較為細(xì)化的、日常的各種管理事務(wù)交給專業(yè)公司打理。

（2）隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)分工的細(xì)化，業(yè)主不再組織大規(guī)模的管理團(tuán)隊(duì)，而是雇傭?qū)I(yè)的建設(shè)工程公司或監(jiān)理公司來(lái)進(jìn)行相關(guān)的管理工作。

（3）工程項(xiàng)目管理不再像早期那么注重形式化，主要以工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以經(jīng)濟(jì)合同為導(dǎo)向，選擇最優(yōu)的項(xiàng)目管理模式和方法。

5 石化建筑工程項(xiàng)目管理的具體方法與措施

工程項(xiàng)目管理的四個(gè)主要控制因素分別是質(zhì)量、進(jìn)度、成本和安全。而工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)就是在確保質(zhì)量與安全的前提下，尋求工程項(xiàng)目進(jìn)度和成本的最優(yōu)方案。因此，針對(duì)這四個(gè)主要因素，分析探討石化建筑工程項(xiàng)目管理的具體方法與措施。

5.1 做好建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制

質(zhì)量的好壞與企業(yè)發(fā)展的好壞密切相關(guān)。工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)才能保證工程項(xiàng)目目標(biāo)的順利，因此，必須加強(qiáng)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制工作，提高工程項(xiàng)目質(zhì)量管理水平，唯有這樣，才能完成工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)。

為了做好項(xiàng)目的質(zhì)量控制，具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面做起。首先，業(yè)主根據(jù)實(shí)際情況，做好前期的質(zhì)量管理策劃，并建立系統(tǒng)化的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，把工程的質(zhì)量管理責(zé)任細(xì)化到每一個(gè)工作人員，確保責(zé)任個(gè)人追究制，并對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人定期進(jìn)行質(zhì)量管理檢查和考核，對(duì)于工程質(zhì)量過(guò)關(guān)的個(gè)人給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，對(duì)應(yīng)于工程質(zhì)量出現(xiàn)紕漏的個(gè)人給予嚴(yán)厲的懲罰，并責(zé)其改正。其次，在選擇設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等公司時(shí)，必須注重其技術(shù)設(shè)計(jì)素質(zhì)、管理水平和質(zhì)量保證措施，確保其設(shè)計(jì)、施工的資質(zhì)，以防為了追求低成本而選擇那些技術(shù)不過(guò)硬的承建公司。最后，必須嚴(yán)格遵循和執(zhí)行制定好的工程項(xiàng)目計(jì)劃，加大對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的檢查。

5.2 做好建設(shè)工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制

進(jìn)行有效的工程項(xiàng)目進(jìn)度控制是保障工程項(xiàng)目工期的一項(xiàng)重要措施。施工企業(yè)必須進(jìn)行大量的協(xié)調(diào)、組織工作以保證工程項(xiàng)目的按期完成。工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制方面的基本技術(shù)有：網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，利用關(guān)鍵路線法（Critical Path Method，CPM）、計(jì)劃評(píng)審法（Program Evaluation and Review Technique，PERT）。各施工企業(yè)可以根據(jù)各自單位和工程項(xiàng)目的具體情況選用合適的方法。

做好工程項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃要做好以下幾方面：首先由承包商根據(jù)資源供應(yīng)條件和工期要求，制定項(xiàng)目統(tǒng)籌控制計(jì)劃和年、季、月基本建設(shè)工程施工建議計(jì)劃，之后交由業(yè)主審核，業(yè)主批準(zhǔn)后方能執(zhí)行，在必要時(shí)，業(yè)主可以提出相關(guān)的調(diào)整意見(jiàn)。其次，收集現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際情況并做好施工記錄工作，只有掌握到具體的施工情況，才能為后面的施工進(jìn)度調(diào)整和分析提供基礎(chǔ)依據(jù)。最后，通過(guò)橫道圖等方法對(duì)實(shí)際施工進(jìn)度和計(jì)劃施工進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比，找出偏差，以便隨時(shí)調(diào)整和修改施工進(jìn)度計(jì)劃。總之，只有嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，才能提高工程項(xiàng)目施工進(jìn)度控制的水平，才能控制好施工進(jìn)度。

5.3 做好建設(shè)工程項(xiàng)目的成本管理

工程建設(shè)單位必須控制好工程項(xiàng)目管理的成本，做好項(xiàng)目成本的預(yù)算、執(zhí)行和監(jiān)督，才能有效地、合理地把控項(xiàng)目成本花費(fèi)，才有可能會(huì)減少項(xiàng)目成本的費(fèi)用，為自身謀取更大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。目標(biāo)成本是指企業(yè)在生產(chǎn)管理過(guò)程中，采用一定的手段和方法，合理組織和協(xié)調(diào)各個(gè)不同生產(chǎn)資源等，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)成本花費(fèi)最少，凈利潤(rùn)獲得最多的目標(biāo)。

5.4 做好建設(shè)工程項(xiàng)目的安全管理

在我國(guó)強(qiáng)烈呼吁安全生產(chǎn)，并頒布了一系列的法律法規(guī)來(lái)強(qiáng)制維護(hù)、保障安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行的基本國(guó)情下，施工單位必須遵循法律，謹(jǐn)記安全生產(chǎn)第一，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全方位的、系統(tǒng)化的、動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)管理控制項(xiàng)目可減少項(xiàng)目過(guò)程的不確定性，使項(xiàng)目參與者時(shí)刻保持安全意識(shí)，樹(shù)立安全“安全第一”的理念，把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，始終把人的本質(zhì)安全管理放在第一位。

為了確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，首先企業(yè)要嚴(yán)格選擇具有施工資質(zhì)和安全資質(zhì)的優(yōu)秀承建單位，完善項(xiàng)目安全環(huán)保健康管理體系，杜絕轉(zhuǎn)包，低資高掛等違法建設(shè)行為。其次，結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，認(rèn)真分析管理施工過(guò)程中的各種生產(chǎn)要素，確認(rèn)其中哪些要素會(huì)影響到項(xiàng)目建設(shè)的安全，并在施工建設(shè)過(guò)程中，排查或改進(jìn)這些要素。此外，因?yàn)槭┕そㄔO(shè)人員很多缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)，很多時(shí)候不遵守操作規(guī)程，所以企業(yè)應(yīng)該增加精力用于工作人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并定期進(jìn)行安全考核，不具備安全生產(chǎn)能力的工作人員予以解聘。

6 結(jié)語(yǔ)

鑒于石化企業(yè)生存和發(fā)展的需要，工程項(xiàng)目管理在現(xiàn)代顯得越來(lái)越重要。且隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，石化建設(shè)工程項(xiàng)目管理也需提升至更高的水平才能適應(yīng)。故石化建設(shè)工程急需要引入項(xiàng)目管理的精髓---系統(tǒng)思考的理念和全新的、全方位的方法。對(duì)于施工單位而言，必須嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目管理相關(guān)法律法規(guī)，爭(zhēng)取以最低的項(xiàng)目成本和最短的項(xiàng)目周期，完成高質(zhì)量、高效益的工程項(xiàng)目。施工單位只有擁有和掌握了先進(jìn)的工程項(xiàng)目管理方法，才能使施工單位在激烈的的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

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篇(5)

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目質(zhì)量，形成過(guò)程，影響因素。

中圖分類號(hào)：F253.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的基本特性

1.反映使用功能的質(zhì)量特性：建設(shè)工程項(xiàng)目的功能性質(zhì)量，主要是反映建設(shè)工程使用功能需求的一系列特性指標(biāo)，如平面空間布局，通風(fēng)采光，生產(chǎn)能力，工藝流程，路面等級(jí)，通行能力等；

2.反映安全可靠的質(zhì)量特性：建筑產(chǎn)品不僅要滿足使用功能和用途的要求，而且在正常的使用條件下應(yīng)能達(dá)到安全可靠的要求，可靠性質(zhì)量必修在滿足功能性質(zhì)量需求的基礎(chǔ)上，結(jié)合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，特別是強(qiáng)制性條文的要求進(jìn)行確定與實(shí)施，如結(jié)構(gòu)安全、防腐蝕、防火、防盜（帶防的）；

3.反映文化藝術(shù)的質(zhì)量特性：建設(shè)工程項(xiàng)目藝術(shù)文化特性的質(zhì)量來(lái)自于設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)理念、創(chuàng)意和創(chuàng)新，以及施工者對(duì)設(shè)計(jì)意圖的領(lǐng)會(huì)與精益生產(chǎn)，如建筑造型、立面外觀、裝修裝飾、色彩視覺(jué)；

4.反映建筑壞境的質(zhì)量特性：建筑壞境質(zhì)量包括項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的規(guī)范布局，道路交通組織、綠化景觀，更追求基與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性或適宜性，如大學(xué)城或校區(qū)、交通樞紐、航運(yùn)港區(qū)、高速公路、油氣管線等。

二．建設(shè)工程質(zhì)量的形成過(guò)程

1.質(zhì)量需求的識(shí)別過(guò)程：在建設(shè)項(xiàng)目決策價(jià)段，主要包括建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展策劃、可行性研究、建設(shè)方案論證和投資決策。這一過(guò)程的質(zhì)量管理職能在與識(shí)別建設(shè)意圖和需求，必須指出，由于建筑產(chǎn)品采取定制式的承包生產(chǎn)，因此其質(zhì)量目標(biāo)的決策是建筑單位（業(yè)主）或項(xiàng)目法人的質(zhì)量管理職能。業(yè)主的要求和法律法規(guī)的要求是決定建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的主要依據(jù)。

2.質(zhì)量目標(biāo)的定義過(guò)程：建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)具體的定義過(guò)程，首先是建設(shè)工程設(shè)計(jì)價(jià)段。設(shè)計(jì)的任務(wù)就是：使質(zhì)量目標(biāo)具體化另一方面，承包方也會(huì)為了創(chuàng)品牌工程或根據(jù)業(yè)主的創(chuàng)優(yōu)要求及具體的情況來(lái)確定工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)，策劃精品工程質(zhì)量控制。

3.質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程：建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的最重要和最關(guān)鍵的過(guò)程是在施工價(jià)段，包括施工準(zhǔn)備過(guò)程和施工作業(yè)技術(shù)活動(dòng)過(guò)程。

三．建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響因素

建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響因素，主要是在建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)策劃、決策和實(shí)現(xiàn)過(guò)程中影響質(zhì)量形成的各種客觀因素和主觀因素和主觀因素，包括人的因素，技術(shù)因素，管理因素，環(huán)境因素和社會(huì)因素等。

人的因素：包括個(gè)人和組織。一是指直接承擔(dān)建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量職能的決策者、管理者和作業(yè)者個(gè)人的質(zhì)量意識(shí)及質(zhì)量活動(dòng)能力；二是指承擔(dān)建設(shè)工程項(xiàng)目策劃、決策或?qū)嵤┑慕ㄔO(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、工程承包企業(yè)等實(shí)體組織。

技術(shù)因素：涉及內(nèi)容廣泛包括直接的工程技術(shù)和輔助的生產(chǎn)技術(shù)，前者如工程勘察技術(shù)，設(shè)計(jì)技術(shù)、施工技術(shù)，材料技術(shù)等，后者如工程檢驗(yàn)技術(shù)、試驗(yàn)技術(shù)等。

管理因素：決策因素首先是業(yè)主方的建設(shè)工程項(xiàng)目決策；其次是建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，實(shí)施主體的各項(xiàng)技術(shù)決策和管理決策；組織因素包括建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施的管理組織和任務(wù)組織。

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關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；項(xiàng)目管理

0.前言

目前的社會(huì)，經(jīng)濟(jì)不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)全球化以及信息全球化已經(jīng)是不可避免的趨勢(shì)。不斷出現(xiàn)嶄新的行業(yè)，尤其是現(xiàn)在房地產(chǎn)不斷升溫，使得房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)了不少問(wèn)題，建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平的不足也體現(xiàn)出來(lái)。建設(shè)工程項(xiàng)目工程對(duì)于建設(shè)成本的控制具有很重要的作用。

1.建設(shè)工程項(xiàng)目管理涵義

外國(guó)有些建筑師對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理有這樣的定義：一個(gè)項(xiàng)目從開(kāi)工到這個(gè)項(xiàng)目竣工，全程對(duì)這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行的計(jì)劃、協(xié)調(diào)以及控制。[1]建設(shè)工程項(xiàng)目管理的主要目的是在有限的資金以及客戶所要求的質(zhì)量的前提下，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成既經(jīng)濟(jì)，又具有它特有功能的項(xiàng)目。而在我國(guó)，則是這樣定義建設(shè)工程管理項(xiàng)目的定義，它是指建設(shè)單位所聘請(qǐng)的建設(shè)工程項(xiàng)目管理企業(yè)，在簽訂合同的條件下，在項(xiàng)目具體實(shí)施前的階段為建設(shè)的那位提供可行性的報(bào)告，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析以及細(xì)致的項(xiàng)目策劃；同時(shí)，在項(xiàng)目進(jìn)行階段，幫助建設(shè)單位進(jìn)行采購(gòu)管理、招標(biāo)、設(shè)計(jì)管理以及施工管理等服務(wù)，同時(shí)又代表建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全、進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用等方面的管理以及控制。所以，不管是哪里的定義，人們對(duì)它的定義都具有很多相似性，建設(shè)單位都認(rèn)為建設(shè)工程項(xiàng)目管理具有很大的作用。

2.項(xiàng)目管理的發(fā)展與應(yīng)用

隨著房地產(chǎn)的升溫，項(xiàng)目管理開(kāi)始普及。然而，我們引進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目管理，不是為了引進(jìn)那些單調(diào)、繁瑣的理論性知識(shí)，而是為了引進(jìn)一些更具有實(shí)踐性的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于工程方面的管理，更注重的是簡(jiǎn)明好用，見(jiàn)效快。有效的建設(shè)項(xiàng)目工程項(xiàng)目管理方法是對(duì)目標(biāo)項(xiàng)目工程進(jìn)行有計(jì)劃的，有組織的，有協(xié)調(diào)性的，有控制性的活動(dòng)。

工程項(xiàng)目建設(shè)推行全過(guò)程質(zhì)量管理的具體措施有以下幾個(gè)方面：

2.1建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)單位才是它的組織者和使用者。因此，建設(shè)單位應(yīng)該充分考慮好對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的安排，在策劃過(guò)程中使建設(shè)程序規(guī)范化，這樣才嫩鞏固才能夠給用戶提高優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，努力尋找高素質(zhì)，高信譽(yù)的建設(shè)隊(duì)伍。[2]同時(shí)，還要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)密的管理以及控制，在對(duì)方案進(jìn)行決策前，還要對(duì)其進(jìn)行全面的調(diào)查以及分析，在想著目標(biāo)前進(jìn)的同時(shí)還要對(duì)其節(jié)約、安全、功能等進(jìn)行要求。

2.2建設(shè)單位提供各方面資料

建設(shè)單位提供的資料對(duì)于參加建設(shè)的單位具有很大的影響，所以，建設(shè)單位提供的資料務(wù)必要準(zhǔn)確、齊全并且真實(shí)。這樣，設(shè)計(jì)單位才能按照參建單位的要求，拿出高質(zhì)量的圖紙。才能保證建設(shè)項(xiàng)目處于良好的狀態(tài)。

2.3做好各方面審查

對(duì)于工作人員的素質(zhì)，技術(shù)四非常必要的。在施工前，要通過(guò)各種正確的手段選擇具有良好的信譽(yù)，高水平高素質(zhì)的施工隊(duì)伍，這樣才能保證項(xiàng)目能夠有質(zhì)量。

2.4加強(qiáng)自我約束

建設(shè)工程項(xiàng)目的第一負(fù)責(zé)人是建設(shè)單位，同時(shí)它也是建設(shè)工程項(xiàng)目的組織者以及使用者。提高建設(shè)單位的質(zhì)量意識(shí)以及自我約束意識(shí)是非常重要。建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)者是施工單位。[3]施工單位的建設(shè)情況，關(guān)系到工程質(zhì)量的好與壞。項(xiàng)目管理部應(yīng)該按照建設(shè)單位的要求，對(duì)項(xiàng)目建立完善的質(zhì)量保證提議，并對(duì)建設(shè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題提出可行性的整改措施。同時(shí)杜絕在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)偷工減料的問(wèn)題。

2.5嚴(yán)守質(zhì)量關(guān)

一個(gè)工程的質(zhì)量不僅與施工隊(duì)伍的素質(zhì)有關(guān)系，還與材料的質(zhì)量有著直接的關(guān)系，工程的安全性決定于工程材料的性能。抓好材料質(zhì)量管，就要對(duì)采購(gòu)的材料進(jìn)行嚴(yán)格的挑選，最好對(duì)所選取的材料進(jìn)行試驗(yàn)。拒絕一切以次充好，質(zhì)量低下的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

2.6讓執(zhí)法服務(wù)相結(jié)合

在監(jiān)督過(guò)程中，要把執(zhí)法和服務(wù)相結(jié)合起來(lái)。要把監(jiān)督的行為上升到與法律相關(guān)的內(nèi)容上，這樣才能使得質(zhì)量監(jiān)督與實(shí)體監(jiān)督并行。做好驗(yàn)收工作，確保工程的安全性以及標(biāo)準(zhǔn)性。

3.工程項(xiàng)目管理思想

3.1工程項(xiàng)目管理的層次性

在規(guī)定的時(shí)間里，費(fèi)用一定，目標(biāo)明確的條件下，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合管理就是下一的建設(shè)工程項(xiàng)目管理。然而，隨著建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，工程項(xiàng)目管理部能僅限于實(shí)施過(guò)程的管理，從而擴(kuò)大到從項(xiàng)目一開(kāi)始準(zhǔn)備到竣工的管理。項(xiàng)目工程的管理業(yè)自然而然的包括對(duì)質(zhì)量，工期，竣工時(shí)間的管理以及籌資，以及資金使用的管理。

3.2建設(shè)工程項(xiàng)目管理的思想性方法

建設(shè)工程管理的背后，環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，設(shè)計(jì)到的各個(gè)因素也越來(lái)越多，建設(shè)工程系項(xiàng)目受到經(jīng)濟(jì)影響比較大。在豐富的社會(huì)影響下，籌資方式以及建設(shè)方式也越來(lái)越多樣化。建設(shè)工程管理者應(yīng)該從更高的角度來(lái)看項(xiàng)目管理，努力與國(guó)家的發(fā)展路線以及發(fā)展觀念走到一起，這樣才能符合項(xiàng)目管理的最終思想方法。

3.3工程項(xiàng)目管理的系統(tǒng)思想

在以往的工程項(xiàng)目管理中發(fā)現(xiàn)，其體現(xiàn)出來(lái)很多思想，這些思想具有很多方面。但是，最基本的就是工程項(xiàng)目管理的系統(tǒng)思想。它還是一個(gè)項(xiàng)目管理理論的基礎(chǔ)。

4.建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理

(1)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人制度是現(xiàn)場(chǎng)管理的基本制度。負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)就是全過(guò)程管理現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)，同時(shí)了解項(xiàng)目的總體狀況。同時(shí)幫助設(shè)計(jì)勘察單位做好設(shè)計(jì)以及勘察地形的工作，保證施工圖紙的質(zhì)量，控制好項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)投入。

(2)指定專門的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好相關(guān)部門對(duì)施工用水，用電的需求以及需改遷的地下公共設(shè)施的保護(hù)工作。

(4)各個(gè)施工的組織設(shè)計(jì)、每個(gè)施工方法、監(jiān)管方法等都要經(jīng)過(guò)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的審批才能進(jìn)行。

(5)在進(jìn)行動(dòng)工前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織好第一次工地會(huì)議，參會(huì)單位包括監(jiān)理單位和施工單位。對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行最后的檢測(cè)工作，做好動(dòng)工前的技術(shù)監(jiān)督工作。

(6)參照國(guó)家的各種規(guī)章制度，尋找出工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)關(guān)鍵的地方，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和管理，保證施工質(zhì)量。

(7)在材料采購(gòu)方面，要規(guī)定好材料的采購(gòu)價(jià)格，并且上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批。同時(shí)要統(tǒng)一好材料的型號(hào)。嚴(yán)格控制好材料的質(zhì)量，同時(shí)還要建立相關(guān)的部門，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備，材料進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

(8)制定工期變更的應(yīng)急計(jì)劃，以防止出現(xiàn)特殊情況影響了工程的進(jìn)展。

(9)監(jiān)督單位要根據(jù)各種規(guī)章管理制度以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所采購(gòu)的材料進(jìn)行不定時(shí)抽查，檢查設(shè)備的質(zhì)量情況。

(10)設(shè)立安全部門，敦促施工單位重視安全，提高施工者的安全意識(shí)。

5.結(jié)束語(yǔ)

在工程建設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目管理是一個(gè)系統(tǒng)的工作，需要在各個(gè)協(xié)助單位的共同合作努力下共同完成。[4]并在實(shí)踐中找到自身存在的問(wèn)題，從而改善繼而提高建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平。充分發(fā)揮投資的效益，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。同時(shí)，在建設(shè)過(guò)程中，還需要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，通過(guò)來(lái)體現(xiàn)一個(gè)建設(shè)工程管理的水平。建設(shè)工程項(xiàng)目管理與建設(shè)工程監(jiān)理具有明顯的不同點(diǎn)，它在各個(gè)方面的服務(wù)范圍都比建設(shè)工程監(jiān)理廣，是工程管理上的一種比較靈活的管理方式，它可以根據(jù)客戶的不同，來(lái)給客戶提供所需要的服務(wù)，滿足客戶的要求。建設(shè)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展，對(duì)于今后工程建設(shè)的安全健康的發(fā)展有重要意義。我國(guó)應(yīng)該鼓勵(lì)更多與建設(shè)工程項(xiàng)目管理有關(guān)的企業(yè)進(jìn)一步國(guó)都城真正的建設(shè)工程項(xiàng)目管理企業(yè)。在我國(guó)，建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平還不高，但是，發(fā)展前景很大，需要廣大建設(shè)工程管理工作人員的努力。

【參考資料】

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[2]金中方.建筑安裝工程質(zhì)量竣工資料實(shí)例[M].上海:同濟(jì)大學(xué)出版社, 2005.

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關(guān)鍵詞：建設(shè)工程 項(xiàng)目管理

1.人的因素

人是建設(shè)工程項(xiàng)目的策劃者和執(zhí)行者。人是具有主觀能動(dòng)性的，無(wú)論作為策劃和監(jiān)督者的業(yè)主方還是監(jiān)理和施工方，乃至于材料供應(yīng)商，都將參與到建設(shè)工程項(xiàng)目中來(lái)，只有項(xiàng)目的各個(gè)參與方都能充分理解項(xiàng)目質(zhì)量的意義，并為之竭盡全力才能保證建設(shè)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。我國(guó)實(shí)行建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)制度、作業(yè)及管理人員持證上崗制度等，從本質(zhì)上說(shuō)，都是對(duì)從事建設(shè)工程活動(dòng)的人的素質(zhì)和能力進(jìn)行必要的控制和管理。此外，我國(guó)的各種法律條令還對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量責(zé)任制度作出明確規(guī)定，如規(guī)定按資質(zhì)等級(jí)承包工程任務(wù)，不得越級(jí)，不得掛靠，不得轉(zhuǎn)包，嚴(yán)謹(jǐn)無(wú)證設(shè)計(jì)、無(wú)證施工等，從根本上說(shuō)也是為了防止因人的資質(zhì)或資格時(shí)空而導(dǎo)致質(zhì)量能力的失控和不合格。

2.技術(shù)因素

影響建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的技術(shù)因素設(shè)計(jì)的內(nèi)容十分廣泛，包括直接的工程技術(shù)和輔助的身纏技術(shù)，前者如工程勘察技術(shù)、設(shè)計(jì)技術(shù)、施工技術(shù)、材料技術(shù)等，后者如工程檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)、試驗(yàn)技術(shù)等。建設(shè)工程技術(shù)的先進(jìn)性程度，從總體上來(lái)說(shuō)還主要取決于發(fā)達(dá)國(guó)家一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平，取決于建筑業(yè)及其相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。對(duì)于具體的建設(shè)工程項(xiàng)目，和主要還是通過(guò)技術(shù)工作的組織與管理，優(yōu)化技術(shù)方案，發(fā)揮技術(shù)因素對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的保證左右。如今的科技發(fā)展日新月異，新的施工技術(shù)，施工工藝，施工材料的應(yīng)用已經(jīng)廣泛投入到建設(shè)工程的各個(gè)項(xiàng)目之中，對(duì)于新技術(shù)的發(fā)展，必將有力的推動(dòng)建筑行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，但同時(shí)我們也要慎重的對(duì)待新技術(shù)，新材料等，因?yàn)閷?duì)于現(xiàn)在的發(fā)展水平，有很對(duì)新的事物我們還沒(méi)有對(duì)其完全了解，這樣在我們應(yīng)用新技術(shù)的時(shí)候就必然存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，有時(shí)候這些風(fēng)險(xiǎn)是致命的，所以當(dāng)我們面對(duì)新興事物的時(shí)候就要求我們慎重使用，不能盲目求新求變，只有這樣才能更好的為我們的建設(shè)工程項(xiàng)目服務(wù)。

3.管理因素

管理的進(jìn)行伴隨著建設(shè)工程項(xiàng)目的全部運(yùn)行周期也是對(duì)建設(shè)工程能產(chǎn)生巨大影響的因素。影響建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的管理因素，主要是決策因素和組織因素。其中，決策因素首先是業(yè)主方的建設(shè)工程項(xiàng)目決策，其次是建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，實(shí)施主體的各項(xiàng)技術(shù)決策和管理決策。實(shí)踐證明，沒(méi)有經(jīng)過(guò)資源論證、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)，盲目建設(shè)重復(fù)建設(shè)，建成后不能投入生產(chǎn)或使用，所形成的合格而無(wú)用途的建筑產(chǎn)品，從根本上是社會(huì)資源的極大浪費(fèi)，不具備質(zhì)量的適用性特性。同樣盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)，缺乏質(zhì)量經(jīng)濟(jì)性考慮的決策，也將對(duì)工程質(zhì)量的形成產(chǎn)生不利的影響。

管理因素中的組織因素，包括建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施的管理組織和任務(wù)組織。管理組織指建設(shè)工程項(xiàng)目管理的組織架構(gòu)、管理制度及運(yùn)行機(jī)制，三者的有機(jī)聯(lián)系構(gòu)成一定的組織管理模式，其各項(xiàng)管理職能的運(yùn)行情況，直接影響著建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)的事項(xiàng)。任務(wù)組織是指對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施的任務(wù)及目標(biāo)分解、發(fā)包、委托；以及對(duì)實(shí)施任務(wù)所進(jìn)行的計(jì)劃、指揮、協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督等一系列工作過(guò)程。從建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的角度看，建設(shè)工程項(xiàng)目管理組織系統(tǒng)是否健全、實(shí)施任務(wù)的組織方式是否科學(xué)合理，無(wú)疑將對(duì)質(zhì)量目標(biāo)控制產(chǎn)生重要的影響。

4.社會(huì)和環(huán)境因素

任何一個(gè)建設(shè)工程在決策階段的考察中，都要首先考慮這個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施所在地的社會(huì)穩(wěn)定情況。如果建設(shè)工程所在地的社會(huì)處在動(dòng)蕩之中，那么這個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目就存在著巨大風(fēng)險(xiǎn)的。影響建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的社會(huì)因素，表現(xiàn)在建設(shè)工程法律法規(guī)的健全程度及執(zhí)法力度；建設(shè)工程項(xiàng)目法人或者業(yè)主的理性化程度以及建設(shè)工程經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)理念；建筑市場(chǎng)包括建設(shè)工程交易市場(chǎng)和建筑生產(chǎn)要素市場(chǎng)的發(fā)展程度及交易行為的規(guī)范程度；政府的工程質(zhì)量監(jiān)督及行業(yè)管理成熟程度；建設(shè)咨詢服務(wù)業(yè)的發(fā)展及其服務(wù)水準(zhǔn)的提高；廉政建設(shè)及行風(fēng)建設(shè)的狀況等。

建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)行要在一定的環(huán)境之中進(jìn)行，所以一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的決策，立項(xiàng)和實(shí)施，受到經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、技術(shù)等多方面因素的影響，是建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管理所必須考慮的環(huán)境因素。對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制而言，無(wú)論該建設(shè)工程項(xiàng)目是某建設(shè)項(xiàng)目的一個(gè)子項(xiàng)目工程，還是本身就是一個(gè)獨(dú)立的建設(shè)項(xiàng)目，作為直接影響建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的環(huán)境因素，一半是指建設(shè)工程項(xiàng)目所在地點(diǎn)的水文、地質(zhì)和氣象等自然環(huán)境；施工現(xiàn)場(chǎng)的通風(fēng)、照明、安全衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施等勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境；以及由多單位、多專業(yè)交叉協(xié)同施工的管理關(guān)系、組織協(xié)調(diào)方式、質(zhì)量控制系統(tǒng)等構(gòu)成的管理環(huán)境。對(duì)這些環(huán)境條件的認(rèn)識(shí)和把握，是保證建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的重要工作環(huán)節(jié)。

建設(shè)工程項(xiàng)目是一項(xiàng)極其復(fù)雜的，需要多方面通力合作的運(yùn)作過(guò)程。建設(shè)工程通常都具有較長(zhǎng)的施工周期和較為復(fù)雜的材料、人力和物質(zhì)資源的供應(yīng)和儲(chǔ)備過(guò)程。作為參與建設(shè)工程項(xiàng)目的各個(gè)單位，控制建設(shè)工程項(xiàng)目過(guò)程中的質(zhì)量是建設(shè)單位的主要任務(wù)。雖然影響建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的因素是多方面的，但只要各個(gè)參與單位在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中能夠合理的安排項(xiàng)目的進(jìn)行，從人的因素、技術(shù)因素、管理因素和社會(huì)和環(huán)境因素等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)和安排就能保證一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目健康，順利的進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)