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篇(1)

關(guān)鍵詞：低碳；畜牧；糞便轉(zhuǎn)化；蠅蛆

中圖分類號(hào)：S936.21+6；F326.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0439-8114（2013）14-3233-05

低碳畜牧是繼現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展模式之后的一種低碳、低能、低排、生態(tài)、有機(jī)、綠色及具有良好社會(huì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展模式[1]。當(dāng)前全球氣候變暖已成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，據(jù)政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）評(píng)估表明，全球氣候變暖將直接影響到人類生存所必需的水資源安全、糧食安全、健康及環(huán)境安全，尤其是對(duì)中國(guó)的沖擊將更為劇烈。低碳經(jīng)濟(jì)既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，又是環(huán)境問(wèn)題，也是社會(huì)問(wèn)題，低碳畜牧是低碳經(jīng)濟(jì)中的一部分，因此，發(fā)展低碳畜牧無(wú)疑是化解經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程對(duì)資源、能源消耗的高度依賴，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的一條新途徑[2]。然而隨著畜牧業(yè)的發(fā)展，畜牧業(yè)所帶來(lái)的糞便污染和飼料緊缺成為亟待解決的兩大問(wèn)題，也是發(fā)展低碳畜牧的障礙。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)畜禽糞便年排放量超過(guò)40億t[3]，對(duì)生態(tài)環(huán)境壓力很大，而目前對(duì)于畜禽糞便的處理方法主要有肥料化（堆肥技術(shù)）、能源化（沼氣技術(shù)）、飼料化。本文就現(xiàn)代處理畜禽糞便的方法，對(duì)蠅蛆在畜禽生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用進(jìn)行了歸納和總結(jié)，同時(shí)分析了當(dāng)前畜禽生產(chǎn)中存在的問(wèn)題及蠅蛆在實(shí)現(xiàn)低碳畜牧業(yè)中的優(yōu)勢(shì)，以期為進(jìn)一步發(fā)展以蠅蛆為主導(dǎo)的低碳畜牧業(yè)提供科學(xué)參考依據(jù)。

1 現(xiàn)代處理畜禽糞便的技術(shù)

1.1 焚燒處理技術(shù)

畜禽糞便中含有大量有機(jī)物質(zhì)，采用類似垃圾焚燒處理技術(shù)，可使其灰化，達(dá)到減量化和殺滅有害病原體的目的。焚燒處理中產(chǎn)生的熱量可供發(fā)電和作熱源利用，但會(huì)產(chǎn)生有害氣體，同時(shí)使許多營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)流失，并且對(duì)于集約化養(yǎng)殖場(chǎng)來(lái)說(shuō)，所產(chǎn)生的糞便量大且含水量高，干燥困難，需要耗費(fèi)大量的能量將其進(jìn)行轉(zhuǎn)化才能用作燃料，因而投資大，不易推廣[4，5]。

1.2 沼氣發(fā)酵技術(shù)

沼氣發(fā)酵技術(shù)是利用自然微生物或接種微生物在缺氧條件下將有機(jī)物轉(zhuǎn)化為二氧化碳和甲烷，其優(yōu)點(diǎn)是處理的最終產(chǎn)物惡臭味減少，產(chǎn)生的甲烷可以作為能源使用。這對(duì)于在中國(guó)農(nóng)村地區(qū)處理畜禽糞便和緩解能源壓力具有重要作用，但該技術(shù)受季節(jié)影響大，在雨季和冬季效果差[6]。混推式高效畜禽糞便沼氣系統(tǒng)的研究雖然解決了一次性投資過(guò)大，沼氣池長(zhǎng)期效果受溫度影響較大，季節(jié)產(chǎn)氣量不穩(wěn)定的難題，但厭氧發(fā)酵處理懸浮物的去除率為88.0%，COD去除率為82.1%，導(dǎo)致處理不徹底，仍需聯(lián)合好氧法進(jìn)行處理[7]。

1.3 生物堆肥技術(shù)

生物堆肥技術(shù)可分為好氧堆肥和厭氧堆肥，好氧堆肥是將畜禽糞便在施肥之前利用糞便中的需氧菌在有氧時(shí)大量繁殖、發(fā)酵并分解糞便，產(chǎn)生熱量（每千克干物質(zhì)產(chǎn)熱量為16.7～20.9 MJ），蒸發(fā)水分、促進(jìn)有機(jī)物的分解。堆肥發(fā)酵時(shí)的溫度高達(dá)60 ℃，可殺滅糞便中的病原菌、寄生蟲卵、雜草種子等對(duì)作物有害的物質(zhì)，同時(shí)維持其肥力[8]。但是，好氧堆肥技術(shù)需要的場(chǎng)地較大，堆肥周期長(zhǎng)，并且在堆肥過(guò)程中產(chǎn)生大量的NH3，容易造成環(huán)境污染。而厭氧堆肥可根據(jù)底物干物質(zhì)含量的不同分為濕法和干法兩種[9]。目前國(guó)內(nèi)普遍采用的畜禽糞便濕法厭氧發(fā)酵技術(shù)，需要將畜禽糞便稀釋到8%左右，消耗大量的清潔水，發(fā)酵后的產(chǎn)物濃度低，脫水處理相當(dāng)困難，以致發(fā)酵產(chǎn)物難以有效利用，干發(fā)酵雖然需水量低，產(chǎn)氣量高，但由于其發(fā)酵原料的干物質(zhì)濃度高而導(dǎo)致進(jìn)出料難、傳熱傳質(zhì)不均勻、酸中毒等問(wèn)題[10]。

1.4 飼料轉(zhuǎn)化技術(shù)

畜禽糞便含有大量未消化的蛋白質(zhì)、B族維生素、礦物質(zhì)元素、粗脂肪和一定數(shù)量的碳水化合物，特別是粗蛋白質(zhì)含量較高[11]，1 t干雞糞可替代0.35 t飼料糧[12，13]。但畜禽糞便的成分比較復(fù)雜，含有一些潛在的有害物質(zhì)，如重金屬（銅、鋅等）、藥物（抗蟲藥、磺胺等）、抗生素、激素以及大量病原微生物或寄生蟲等[14]，致使食物鏈存在很大的危險(xiǎn)，極易造成畜禽交叉感染或傳染病的暴發(fā)。因此，中國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展過(guò)程中所產(chǎn)生的環(huán)境資源問(wèn)題決定了中國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展必須實(shí)現(xiàn)由高碳經(jīng)濟(jì)向低碳轉(zhuǎn)變。但由于一些技術(shù)的原因?qū)е乱恍┑吞技夹g(shù)在低水平重復(fù)以致發(fā)展緩慢，不能適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)的需求[2]。

利用生物處理畜禽糞便費(fèi)用低廉、節(jié)能高效，能獲得優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥和高蛋白飼料，不產(chǎn)生二次廢物，不會(huì)形成二次環(huán)境污染，不僅可取得環(huán)保效益，還可獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)還能在缺乏專業(yè)技術(shù)人員的中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村中應(yīng)用，符合可持續(xù)發(fā)展的理念[6]。而目前利用昆蟲處理畜禽糞便，生產(chǎn)高蛋白動(dòng)物飼料，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已逐步應(yīng)用到畜牧生產(chǎn)實(shí)踐中。所應(yīng)用的昆蟲以雙翅目的蠅科、水虻科和麗蠅科等16個(gè)科以及鞘翅目的步甲科等5個(gè)科為主[15，16]。利用蠅類的幼蟲——蠅蛆處理畜禽糞便，不僅可以資源化利用畜禽糞便、減輕糞便污染，其產(chǎn)品蠅蛆和蠅蛆糞還可作為動(dòng)物蛋白飼料和有機(jī)肥，促進(jìn)生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè)的健康發(fā)展[17，18]。

2 蠅蛆在畜禽生產(chǎn)中的應(yīng)用

2.1 蠅蛆在降低畜禽糞便污染中的作用

中國(guó)畜牧業(yè)的糞便污染問(wèn)題嚴(yán)重，首先畜禽糞便不及時(shí)處理很容易滋生細(xì)菌和真菌，不僅引起動(dòng)植物染病[19，20]，而且還會(huì)與其他生物有機(jī)體競(jìng)爭(zhēng)資源[21，22]。其次糞尿不處理發(fā)酵分解后產(chǎn)生大量的硫化氫、氨、甲烷、二氧化碳和胺類等有害物質(zhì)加重環(huán)境污染程度，引發(fā)人畜呼吸道疾病，導(dǎo)致畜禽生產(chǎn)力下降，畜產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量降低[23]。據(jù)報(bào)道，經(jīng)蠅蛆處理后的豬糞中糞臭素、化學(xué)耗氧量、生物需氧量分別降低92.8%、54.2%、75.3%[24]，無(wú)害蠅類可處理糞便中75%的氮和磷[25]。利用綠蠅和麻蠅幼蟲處理畜禽糞便可有效抑制大腸桿菌、假單胞菌、氣單胞菌、微球菌、梭狀芽孢桿菌的滋生[26]。因此利用畜禽糞便飼養(yǎng)蠅蛆可以起到改善畜禽生產(chǎn)環(huán)境，減輕環(huán)境污染的作用。

2.2 蠅蛆蛋白在畜禽飼料中的應(yīng)用

蠅蛆是理想的動(dòng)物蛋白飼料，營(yíng)養(yǎng)成分全面，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高，主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面。①粗蛋白含量非常高，蠅蛆粉中粗蛋白含量高達(dá)54%～63%[27]。②氨基酸含量高，蠅蛆原物質(zhì)與蠅蛆干粉的必需氨基酸含量分別為44.09%和43.38%，超過(guò)了世界衛(wèi)生組織（WHO）和聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）的標(biāo)準(zhǔn)（40%）[28，29]。③微量元素豐富，蠅蛆體內(nèi)除含有豐富的鉀、鈉、鈣、鎂、磷等無(wú)機(jī)元素外，還含有多種有機(jī)生命體所必需的微量元素，如鐵、銅、鋅、錳等20種微量元素。④富含維生素A、維生素B、維生素D，其中以B族維生素含量最高[18]。⑤脂肪含量和質(zhì)量高，蠅蛆油中含有20余種脂肪酸，不飽和脂肪酸占64.5%，包括油酸、亞油酸和亞麻酸等，其中人體必需的亞油酸和亞麻酸含量超過(guò)魚脂而與花生油相近[30]。

國(guó)內(nèi)外很多研究機(jī)構(gòu)利用蠅蛆在豬、火雞、蛋雞等畜禽的養(yǎng)殖中取得了比較理想的效果，在基礎(chǔ)日糧中添加3%～5%的蛆粉代替魚粉養(yǎng)豬可達(dá)到相近或略高于魚粉的效果[31，32]，而在基礎(chǔ)日糧相同的情況下分別添加等量的蛆粉和魚粉得到的豬瘦肉中蛋白質(zhì)含量比飼喂魚粉的高5%，在仔豬日糧中添加蠅蛆可起到抗貧血作用，種豬加喂蠅蛆可增加其繁殖能力[33，34]。在蠅蛆喂養(yǎng)火雞的試驗(yàn)中測(cè)得蠅蛆的總能量、可代謝能量、粗蛋白含量均比商業(yè)飼料高，每日消耗39 g蠅蛆平均增重34 g，每日消耗60 g商業(yè)飼料平均增重43 g[35]。據(jù)報(bào)道，用蠅蛆喂養(yǎng)肉仔雞，雞群成活率明顯提高，飼料利用率高、飼養(yǎng)成本下降、利潤(rùn)增加[36，37]。在蛋雞的飼養(yǎng)過(guò)程中添加適量的蠅蛆蛋白能夠緩解夏季產(chǎn)蛋雞的熱應(yīng)激水平，可提高蛋雞對(duì)熱應(yīng)激的抵抗力[38]。用蠅蛆作添加劑喂養(yǎng)的蛋雞產(chǎn)蛋率提高10%，蛋重增加2.3%～6.5%，蛋的品質(zhì)好，蛋黃顏色深，蛋白黏性好，膽固醇含量比普通雞蛋低55%，蛋雞的抗病能力明顯增強(qiáng)，不會(huì)增加疫病的發(fā)生[34，39，40]。

2.3 蠅蛆在畜禽疾病防治中的作用

蠅蛆在畜禽疾病防治中的作用主要通過(guò)兩種方式，一種是通過(guò)體內(nèi)的抗菌活性蛋白對(duì)引起畜禽致病病原物的抑殺和防御作用，另一種是通過(guò)蠅蛆蛋白對(duì)畜禽腸道內(nèi)有益菌群的調(diào)控作用。蠅蛆體內(nèi)含有多種抗菌活性蛋白，這類抗菌蛋白是非特異性免疫應(yīng)答產(chǎn)物，具有廣譜的抗菌作用，對(duì)畜禽體內(nèi)G+菌、G-菌和真菌均有很好的抑殺作用，如白葡萄球菌、金黃色葡萄球菌、綠膿假單胞菌、大腸桿菌等[41]。另外，這些抗菌肽還可能參與畜禽上皮組織和黏膜的抗感染防御，例如抗菌肽可以抑制流感病毒、皰疹病毒的增殖，能殺死瘧原蟲、痢疾阿米巴和錐蟲等，在一定程度上阻止了各種外界有害病原體的入侵[42]。

蠅蛆蛋白可以平衡畜禽腸道內(nèi)的有益菌群，有益菌分泌殺菌物質(zhì)，如能產(chǎn)生過(guò)氧化氫，對(duì)機(jī)體潛在的病原微生物有強(qiáng)烈的殺菌作用，還可提高蛋雞腸道內(nèi)乳酸桿菌、雙歧桿菌的數(shù)量，其中乳酸桿菌分泌的乳酸等可降低畜禽腸道pH，抑制革蘭氏陰性致病菌和革蘭氏陽(yáng)性致病菌的生長(zhǎng)，雙歧桿菌對(duì)腸致病性大腸桿菌、痢疾志賀菌、傷寒沙門桿菌、金黃色葡萄球菌和變形桿菌有拮抗作用[43]。

3 蠅蛆和蠅蛆糞在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用

3.1 蠅蛆在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用

蠅蛆幾丁質(zhì)及其衍生物如殼聚糖等具有很強(qiáng)的抗菌活性，在生物防治中應(yīng)用廣泛。幾丁低聚糖處理玉米、小麥和棉花種子，可以提高發(fā)芽率和出苗率[44]；幾丁糖對(duì)立枯絲核菌、花生白絹病菌、水稻紋枯病菌等31種真菌具有很好的抑制作用[45]；在孢子萌發(fā)上，幾丁糖也表現(xiàn)出一定的抑制率，與濃度呈正相關(guān)的關(guān)系[46]。幾丁低聚糖對(duì)防治煙草黑脛病的試驗(yàn)結(jié)果表明，經(jīng)蠅蛆低聚糖處理后的煙苗再接種煙草黑脛病菌能夠?qū)诿劜‘a(chǎn)生抗性，同時(shí)可不同程度地提高煙草葉片內(nèi)苯丙氨酸解氨酶、過(guò)氧化物酶和多酚氧化酶的活性[47]；對(duì)煙草赤星病菌也有一定的抑制作用，在一定濃度范圍（1～16 mg/mL）內(nèi)，隨著濃度的提高，蠅蛆低聚幾丁糖抑制率隨之升高，受抑制的菌絲出現(xiàn)不同程度的縮短、變粗及扭曲等癥狀，產(chǎn)生的畸形分生孢子數(shù)隨濃度的升高而增加[48]。

3.2 蠅蛆糞在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用

蠅蛆處理畜禽糞便得到蛆糞。其浸提液對(duì)苦瓜枯萎病病原菌菌絲的生長(zhǎng)和生物量有顯著的抑制作用[49]。蛆糞中還含有大量的抗植物病害活性物質(zhì)，可抗多種植物病害，如水稻白葉枯病、大白菜軟腐病、果樹炭疽病等病菌[41]。蛆糞能加工成有機(jī)肥，提高土壤生物多樣性，增加生物活性，優(yōu)化土壤生物的生長(zhǎng)環(huán)境，促進(jìn)物質(zhì)的轉(zhuǎn)化速率，在作物生長(zhǎng)期及時(shí)供應(yīng)作物所需要的養(yǎng)分，促進(jìn)作物的生長(zhǎng)發(fā)育和代謝過(guò)程，從而提高產(chǎn)量，改善作物品質(zhì)[50]。在以蠅蛆糞、普通有機(jī)肥、菜子粕作為有機(jī)肥對(duì)晚熟椪柑進(jìn)行施肥試驗(yàn)，研究其對(duì)椪柑品質(zhì)的影響，結(jié)果表明蠅蛆糞組的維生素C含量比普通有機(jī)肥組高10.07%，比菜子粕組高1.12%；蠅蛆糞組的含糖量比普通有機(jī)肥組高5.50%，比菜子粕組低4.53%；蠅蛆糞組的有機(jī)酸酸度比普通有機(jī)肥組低0.96，比菜子粕組高0.23[51]。

4 小結(jié)與展望

隨著畜牧養(yǎng)殖業(yè)集約化程度的提高，高效養(yǎng)殖業(yè)造成的環(huán)境污染問(wèn)題成為了人們關(guān)注的焦點(diǎn)之一，糞便中未被消化的有機(jī)物、微量礦物質(zhì)元素、藥物及添加劑等變成有害物質(zhì)嚴(yán)重污染環(huán)境。中國(guó)自20世紀(jì)80年代起就對(duì)集約化畜禽場(chǎng)的糞便污染開始重視，開展了一系列的畜禽場(chǎng)糞便簡(jiǎn)單處理和污染綜合治理的研究，開發(fā)了成套的設(shè)備與設(shè)施，主要是通過(guò)對(duì)糞便進(jìn)行烘干脫水和微生物發(fā)酵處理產(chǎn)生沼氣和有機(jī)肥料加以利用。但仍存在著技術(shù)方案投資大，成本高，經(jīng)濟(jì)效益低，資源合理分配和利用的問(wèn)題，在實(shí)際推廣中受到了一定的限制。

利用蠅蛆轉(zhuǎn)化畜禽糞便可以回收利用畜禽糞便中的粗脂肪和粗蛋白，減輕畜禽糞便所帶來(lái)的環(huán)境污染，改善畜禽生產(chǎn)環(huán)境，得到的蠅蛆作為畜禽飼料擁有非常好的效果，其營(yíng)養(yǎng)成分全面，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高，不但可以提高畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量，還能提高畜禽免疫力，降低畜禽發(fā)病率。此外蛆糞作為有機(jī)肥可以改善土壤結(jié)構(gòu)，優(yōu)化作物生長(zhǎng)環(huán)境，提高作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，減少植物病害的發(fā)生。

綜上所述，結(jié)合各區(qū)域中、長(zhǎng)、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，開發(fā)蠅蛆產(chǎn)業(yè)，發(fā)展以蠅蛆為中介的低碳畜禽養(yǎng)殖，建立“區(qū)域性”低碳畜牧是解決現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖業(yè)所造成的環(huán)境污染、溫室氣體排放、人畜爭(zhēng)糧等影響可持續(xù)發(fā)展難題的有效途徑，同時(shí)還可以提高資源利用率，解決廢棄物排放污染，改善生態(tài)環(huán)境，大大提高畜禽產(chǎn)品的品質(zhì)和產(chǎn)量，促進(jìn)畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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篇(2)

隨著改革開放的逐步深入,畜牧業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè),全面提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,增加農(nóng)民收入,不單是全面建設(shè)小康社會(huì)的要求,更是提高地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迫切要求。要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要出路在于發(fā)展畜牧經(jīng)濟(jì),因?yàn)樾竽翗I(yè)不僅生產(chǎn)周期短,易于形成規(guī)模,而且最適于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),一旦做大、做強(qiáng),其輻射力和帶動(dòng)力都是十分巨大的。如正大集團(tuán)的肉雞生產(chǎn)、河南雙匯火腿腸加工集團(tuán),不僅從走畜牧產(chǎn)業(yè)化的路子名揚(yáng)天下,而且也帶動(dòng)了一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程也充分證明,社會(huì)越進(jìn)步,人們生活水平越高,畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重就越大,其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平也就越高。發(fā)達(dá)國(guó)家的畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)的比重一般都在60%以上,畜牧業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。江西省2004年畜牧業(yè)產(chǎn)值雖然突破300億大關(guān),但只占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重的33%,差距還是存在的,那么,如何抓住契機(jī),把江西畜牧經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)、做大,是目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的重大課題。

1把握發(fā)展畜牧經(jīng)濟(jì)的方向

1.1畜牧業(yè)作為“中軸產(chǎn)業(yè)”,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中有著不可替代的作用在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,發(fā)展畜牧經(jīng)濟(jì)必須發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),順應(yīng)市場(chǎng)需求,圍繞市場(chǎng)作文章。市場(chǎng)是畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向盤和指南針,必須按照市場(chǎng)供求關(guān)系,來(lái)調(diào)整畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu),市場(chǎng)需要什么就生產(chǎn)什么,什么效益好就生產(chǎn)什么。要努力加強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo),讓農(nóng)民在適應(yīng)市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上,搞好畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。畜牧業(yè)既是一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè),又是一個(gè)與其它產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度十分緊密的“中軸產(chǎn)業(yè)”,對(duì)種植業(yè)、加工業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)有著承上啟下的、強(qiáng)大的、特殊的拉動(dòng)作用。在種植業(yè)發(fā)展到一定階段之后,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度更高、比較效益更大的畜牧業(yè),并以此促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提檔升級(jí),是許多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)走過(guò)的成功之路。目前,歐美國(guó)家畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重一般都超過(guò)65%,荷蘭、丹麥則高達(dá)80%,這些國(guó)家以畜牧業(yè)為支撐,牽動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。為此,必須重新審視畜牧業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重要地位,以這個(gè)“中軸產(chǎn)業(yè)”為核心和突破口,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。

1.2畜牧業(yè)對(duì)于增加農(nóng)民收入效果明顯因?yàn)檗r(nóng)民每年種植糧食、蔬菜只有2季,況且產(chǎn)量也有限,那么農(nóng)民的收入也有限,而發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)就不同了。從近幾年農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)構(gòu)成看,畜牧收入呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。江西省2004年傳統(tǒng)的養(yǎng)豬業(yè)受市場(chǎng)利益的驅(qū)動(dòng),農(nóng)民補(bǔ)欄積極性高漲,如農(nóng)民養(yǎng)1頭豬獲毛利200~300元。

1.3實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式向現(xiàn)代養(yǎng)殖方式的革命性轉(zhuǎn)變發(fā)展以生態(tài)畜牧小區(qū)為載體的規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),江西省2004年有46個(gè)縣(市、區(qū))的主導(dǎo)畜產(chǎn)品產(chǎn)值超過(guò)了當(dāng)?shù)丶Z食作物產(chǎn)值,顯示全省優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品的區(qū)域化布局見成效。

2發(fā)展特色畜牧經(jīng)濟(jì)

2.1以綠色為根本抓畜牧“綠色壁壘”已成為制約畜牧產(chǎn)品出口的瓶頸。作為政府要強(qiáng)化綠色理念,以綠色為根本,積極推進(jìn)綠色生產(chǎn)進(jìn)程。一方面,要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),盡快選擇一批具有發(fā)展前景的畜產(chǎn)品加工項(xiàng)目,抓緊調(diào)研論證、包裝,增強(qiáng)招商引資吸引力。要堅(jiān)持能引進(jìn)則引進(jìn),能聯(lián)合則聯(lián)合,能“借船出海”就“借船出海”,能“借雞生蛋”就“借雞生蛋”,千方百計(jì)把國(guó)內(nèi)外一些知名的畜產(chǎn)品加工企業(yè)引進(jìn)來(lái),把一些大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)的資金引進(jìn)來(lái),利用現(xiàn)成的綠色生產(chǎn)企業(yè)占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。同時(shí),在資金、土地、產(chǎn)品宣傳及服務(wù)環(huán)境等方面予以優(yōu)先扶持,盡可能地幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題,幫助基地提升畜產(chǎn)品內(nèi)在素質(zhì),大力開展綠色飼養(yǎng)、綠色生產(chǎn)。

篇(3)

1.1畜牧業(yè)近年來(lái)發(fā)展快，但是畜牧業(yè)規(guī)模小、比較分散，大多數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)在農(nóng)村，以散養(yǎng)為主，存在畜禽混合飼養(yǎng)，衛(wèi)生環(huán)境條件差，畜禽舍簡(jiǎn)陋，管理技術(shù)水平低，主要是以小生活為主，很難形成大規(guī)模化養(yǎng)殖，不能適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的要求。

1.2全州畜牧業(yè)的發(fā)展和收入還是低于經(jīng)濟(jì)作物種植的收入，農(nóng)民還是以種植經(jīng)濟(jì)作物作為主要的生產(chǎn)，畜牧業(yè)只是作為副業(yè)發(fā)展。以畜牧業(yè)養(yǎng)殖作為家庭主要收入的比較少，沒(méi)有大規(guī)模和技術(shù)水平高的畜牧企業(yè)，在畜牧業(yè)的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)上沒(méi)有有實(shí)力的龍頭企業(yè)，不能調(diào)動(dòng)其他農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖的積極性。

1.3動(dòng)物疫病威脅著養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。由于畜牧業(yè)的發(fā)展，流通的頻繁，用藥的不規(guī)范，使得動(dòng)物疫病的種類增多，治療也變得很困難。近年來(lái)，高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病的流行，給畜牧業(yè)生產(chǎn)構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。還有一些地區(qū)防疫做的不到位，技術(shù)人員缺乏，應(yīng)急預(yù)案幾乎沒(méi)有，經(jīng)費(fèi)緊張。還有與外國(guó)接壤的地方，貿(mào)易頻繁，也從外地帶來(lái)了疫病，也對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展有一定的影響。

1.4市場(chǎng)體系還不完善，全州比較大的牲畜交易市場(chǎng)很少，有的地方雖然有，但是服務(wù)也跟不上，存在著的牲畜交易有場(chǎng)無(wú)市的現(xiàn)象。

2對(duì)策及前景規(guī)劃

2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念首先要做好對(duì)畜牧業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全力發(fā)展畜牧業(yè)，加大宣傳的力度，推進(jìn)健康的綠色養(yǎng)殖。加強(qiáng)畜牧行業(yè)的規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，使養(yǎng)殖業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量都有大幅度提升，向生態(tài)化畜牧業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展。

2.2推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展增加對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的資金投入，吸引外資和社會(huì)各方面的資金投入到畜牧業(yè)中，加大政策對(duì)企業(yè)的扶持力度，引進(jìn)高科技的龍頭企業(yè)，建立養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，帶動(dòng)更多的養(yǎng)殖戶發(fā)展壯大。通過(guò)發(fā)展“訂單牧業(yè)”、“公司+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)模式，使企業(yè)和養(yǎng)殖戶利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，形成生產(chǎn)、加工、銷售等一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。每年啟動(dòng)100多個(gè)新農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖示范村建設(shè)，根據(jù)每個(gè)村的具體情況，建成仔豬繁殖村、生豬肥育村、肉牛育肥村、肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、茶花雞養(yǎng)殖示范村、茶花雞保種村等，促進(jìn)畜牧業(yè)的快速發(fā)展。

2.3做好畜禽品種改良和飼料基地的建設(shè)引進(jìn)畜禽品種，來(lái)對(duì)地方品種進(jìn)行改良，提高其生產(chǎn)性能，保留原來(lái)優(yōu)良的特性，規(guī)范畜禽生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。尤其是做好對(duì)版納茶花雞、版納斗雞、滇南小耳豬的遺傳資源的保護(hù)和利用，建好保種區(qū)、保種場(chǎng)、基因庫(kù)。建立婆羅門種牛繁育場(chǎng)，同時(shí)加強(qiáng)配種站建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，提高技術(shù)水平，提高良種的覆蓋率。做好飼料基地建設(shè)工作，根據(jù)當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖畜禽數(shù)量，確定飼料飼草的種植面積，種植優(yōu)良品種，提高產(chǎn)量，做到飼草飼料和畜禽的供求平衡。

2.4完善服務(wù)體系，為養(yǎng)殖戶提供全方位的服務(wù)建立州、縣、鄉(xiāng)、村的4級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改進(jìn)服務(wù)方式，提升服務(wù)功能，尤其是做好市場(chǎng)信息分析和預(yù)測(cè)、品種改良、防疫和檢疫、草地建設(shè)、科技培訓(xùn)等方面的服務(wù)，促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展。

篇(4)

1．1科技推廣不斷進(jìn)步襄城區(qū)大力推廣生豬“150、500模式”，肉牛“165模式”和肉羊“1235模式”等養(yǎng)殖模式［2］。目前該區(qū)生豬“150模式”已建成123棟，在建31棟，“500”模式已建成15棟;肉牛“165模式”已建成28戶;“蛋雞153模式”已建成18棟;肉禽“156模式”已建成13棟;肉羊“1235模式”標(biāo)準(zhǔn)化欄舍已建成43棟，有效地促進(jìn)了傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式向科學(xué)養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變。

1．2產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)不斷完善通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，組織分散養(yǎng)殖戶從事規(guī)模化生產(chǎn)、市場(chǎng)化運(yùn)作，從而形成產(chǎn)供銷一條龍經(jīng)營(yíng)格局，增加養(yǎng)殖戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。目前該區(qū)各類養(yǎng)殖合作經(jīng)濟(jì)組織已達(dá)38家，網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)殖戶1500多家，初步形成了“小規(guī)模，大群體”養(yǎng)殖格局。

2存在的問(wèn)題

2．1現(xiàn)有體制不能滿足畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要襄城區(qū)畜牧業(yè)相對(duì)于工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)來(lái)說(shuō)，對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)較小，畜牧業(yè)生產(chǎn)管理部門從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備到經(jīng)費(fèi)保障都處于弱勢(shì)地位。該區(qū)雖然設(shè)置有畜牧獸醫(yī)局，但長(zhǎng)期未健全相應(yīng)的編制。同時(shí)由于防疫體制改革后動(dòng)物防疫監(jiān)督的職能統(tǒng)一收回到襄陽(yáng)市動(dòng)物防疫監(jiān)督部門，而日常的動(dòng)物防疫、技術(shù)推廣、品種改良等工作仍由襄城區(qū)承擔(dān)，造成了職責(zé)和權(quán)限、工作和人員不相匹配，影響了日常的防疫和技術(shù)指導(dǎo)，制約了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

2．2養(yǎng)殖業(yè)用地問(wèn)題突出國(guó)家規(guī)定養(yǎng)殖用地屬農(nóng)業(yè)用地范疇，只要項(xiàng)目所在地畜牧部門和國(guó)土部門聯(lián)合審批即可臨時(shí)用地。但是作為襄陽(yáng)市主城區(qū)，襄城區(qū)的畜牧業(yè)用地一直未引起足夠的重視，沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)劃和政策保障。隨著國(guó)家對(duì)土地宏觀調(diào)控力度的加大，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，土地資源更趨緊張，養(yǎng)殖用地的問(wèn)題將更加突出，新增養(yǎng)殖戶由于土地規(guī)劃問(wèn)題，不得不暫時(shí)擱置。

2．3龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng)盡管該區(qū)養(yǎng)殖大戶和新型養(yǎng)殖模式發(fā)展迅速，但小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)仍然占較大比例。現(xiàn)有龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制尚未健全，市場(chǎng)調(diào)節(jié)能力弱，輻射示范作用不強(qiáng)，缺乏帶動(dòng)力。

2．4專業(yè)合作社組織化程度不高現(xiàn)有的專業(yè)合作社在信息溝通、協(xié)調(diào)生產(chǎn)、調(diào)控價(jià)格、保護(hù)農(nóng)民利益等方面作用發(fā)揮不夠，運(yùn)行機(jī)制不夠健全。多數(shù)專業(yè)合作社成員之間只是信息與技術(shù)共享的松散聯(lián)系，互利互惠的機(jī)制沒(méi)有完全建立，不能很好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的作用。

2．5畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)品質(zhì)量不高現(xiàn)有畜牧業(yè)畜禽品種結(jié)構(gòu)中，耗糧型豬禽比例過(guò)高，節(jié)糧型、經(jīng)濟(jì)型草食牲畜比例過(guò)低;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，肉類產(chǎn)量過(guò)大，奶、蛋類產(chǎn)量偏低。

3建議和對(duì)策

3．1建立健全畜牧獸醫(yī)行政管理機(jī)構(gòu)按照畜牧獸醫(yī)及動(dòng)物防疫行政管理職能，配齊配全專業(yè)技術(shù)人員，核定全額財(cái)政撥款基數(shù);成立動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督和畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)和技術(shù)要求。

3．2合理規(guī)劃畜牧業(yè)專用地根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，在離主城區(qū)較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處合理規(guī)劃和儲(chǔ)備畜牧業(yè)專用地，為規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供保障。

3．3大力扶持畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在開拓市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、引導(dǎo)和組織基地生產(chǎn)與農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)等方面的作用。按照“積極扶持、精心培育、引導(dǎo)生產(chǎn)、提供服務(wù)”的思路，培育壯大龍頭企業(yè)，落實(shí)扶持畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)政策，加大對(duì)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投入。通過(guò)項(xiàng)目支持、貸款貼息、技改重組、信用擔(dān)保等措施，扶持一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、實(shí)力雄厚、帶動(dòng)力強(qiáng)、科技含量高、有發(fā)展前景的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖大戶，形成龍頭企業(yè)集群，帶動(dòng)畜禽養(yǎng)殖戶的積極性。

3．4大力發(fā)展畜牧業(yè)專業(yè)合作社引導(dǎo)畜牧業(yè)專業(yè)合作社通過(guò)合同契約或產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)等多種形式，與養(yǎng)殖戶建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷利益聯(lián)結(jié)體，帶動(dòng)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展生產(chǎn)、進(jìn)入市場(chǎng)。更好地發(fā)揮助農(nóng)增收的作用，讓農(nóng)民分享加工、流通環(huán)節(jié)利潤(rùn)。通過(guò)“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”等多種形式，提高畜牧業(yè)專業(yè)合作組織化程度，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式。積極引導(dǎo)畜牧業(yè)專業(yè)合作社依法完善內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，健全規(guī)章制度，真正把農(nóng)村新型合作組織辦成民辦、民管、民受益的自治組織。著力培育畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)中介組織、營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人、運(yùn)銷大戶，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加一條龍、產(chǎn)加銷一體化運(yùn)作。

篇(5)

1．1優(yōu)勢(shì)

（1）獨(dú)特的地理位置。織金縣地處東經(jīng)105°21′－106°10′，北緯26°21′－26°51′之間，位于貴州省中部偏西，畢節(jié)市東南部，烏江上游支流六沖河、三岔河交匯處的三角地帶，縣城至貴陽(yáng)157km，距安順95km，距畢節(jié)144km；與國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)貴安新區(qū)毗鄰；東鄰平壩、清鎮(zhèn)；南連普定、安順；西接納雍、六枝；北接大方、黔西。全縣地勢(shì)西南高、東北低，東西長(zhǎng)82．5㎞，南北寬66．0㎞，最高海拔2262m，最低海拔860m，縣城海拔1319m，總面積2868km2。（2）良好的自然氣候環(huán)境。織金屬北亞熱帶高原季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，年平均降雨量1436．4mm，降水豐富，雨熱同季，40％～45％的降雨分布在5～8月；年平均氣溫14．1℃，≥10℃積溫4593℃，極端溫高33．2℃、低－5．9℃，年均日照1031．9h，無(wú)霜期343d，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，霧天多，霜天少，四季分明。生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好，森林覆蓋率50．01％，是植被保持最好的咯斯特地區(qū)之一。動(dòng)植物資源豐富，物種繁多，保存了較為完整的生物資源庫(kù)。（3）豐富的飼草飼料與畜禽品種資源。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣飼草種類主要有鴨茅、百脈根、金雀花等11科42屬259種；主要灌木及半灌木有馬桑、過(guò)路黃、榛子等14科27屬116種。擁有各類草原面積5．01萬(wàn)hm2，年產(chǎn)草34．68萬(wàn)t；耕地3．93萬(wàn)hm2，年產(chǎn)秸稈51．36萬(wàn)t，產(chǎn)飼料玉米11．49萬(wàn)t、飼用馬鈴薯（折糧）6．33萬(wàn)t；耕地種草年產(chǎn)鮮草30萬(wàn)t。優(yōu)良畜禽品種資源貴州黑山羊、貴州半細(xì)毛羊、織金白鵝等品種列入《貴州省畜禽品種志》。（4）較好的畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。2013年，全縣草食家畜存欄15．36萬(wàn)頭（匹、只），其中牛10．89萬(wàn)頭，馬0．60萬(wàn)匹，羊3．87萬(wàn)只；生豬存欄15．69萬(wàn)頭；家禽存欄211．60萬(wàn)羽。草食家畜出欄4．62萬(wàn)頭（匹、只），其中牛3．10萬(wàn)頭，馬0．53萬(wàn)匹，羊0．99萬(wàn)只；生豬出欄8．54萬(wàn)頭；家禽出欄209．79萬(wàn)羽。肉類總產(chǎn)量達(dá)3．80萬(wàn)t；禽蛋產(chǎn)量達(dá)0．23萬(wàn)t。實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值10．29萬(wàn)元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到36．15％。各類規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶、小區(qū)）達(dá)3316個(gè)。有比較完善的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）動(dòng)物防疫系統(tǒng)和縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)以及縣檢測(cè)檢驗(yàn)化驗(yàn)室；縣有草原管理監(jiān)察與畜禽種質(zhì)資源保護(hù)機(jī)構(gòu)。全縣設(shè)凍配牛改點(diǎn)76個(gè)，豬改點(diǎn)86個(gè)，羊改點(diǎn)4個(gè)，畜禽良種覆蓋率達(dá)70％以上。（5）明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。織金是國(guó)發(fā)［2012］2號(hào)文件對(duì)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展空間布局的“黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“畢節(jié)興能源資源富集區(qū)”的規(guī)劃區(qū)域，處于結(jié)合部，并納入貴陽(yáng)1h經(jīng)濟(jì)圈。境內(nèi)有省道S209、S307、廈蓉高速、赤望高速、黔織高速、普織高速、黃織（織畢、織納）鐵路、林歹鐵路通過(guò)；支嘎阿魯湖、東風(fēng)湖航運(yùn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；機(jī)場(chǎng)籌建已進(jìn)入項(xiàng)目報(bào)批和選址勘測(cè)階段。公路、鐵路、航運(yùn)、航空“四位一體”的立體交通格局將在“十三五”期間形成，該縣即將成為區(qū)域性的交通樞紐。

1．2劣勢(shì)

（1）資金嚴(yán)重缺乏。該縣屬于典型的喀斯特山區(qū)，農(nóng)村貧困面廣，貧困程度深，大規(guī)模發(fā)展養(yǎng)殖，自有資金嚴(yán)重不足，國(guó)家扶持有限，貸款門檻高，融資困難。（2）基礎(chǔ)設(shè)施滯后。按照相關(guān)規(guī)定選址規(guī)劃建設(shè)的養(yǎng)殖場(chǎng)或改（擴(kuò)）建養(yǎng)殖場(chǎng)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施不完善，養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)不規(guī)范，發(fā)展空間小，改造難度大；分散養(yǎng)殖圈舍低矮簡(jiǎn)陋，防寒保暖、通風(fēng)透氣、排污性能差，多與人居僅一墻或幾米之隔，甚至有的畜圈門設(shè)置于房屋后面或房屋墻壁內(nèi)，畜禽出入需從人居室內(nèi)通過(guò)。（3）飼養(yǎng)管理粗放。草食家畜重視放牧，忽視舍飼補(bǔ)飼；其他家畜有啥喂啥。導(dǎo)致家畜生長(zhǎng)發(fā)育緩慢，商品率低，養(yǎng)殖效益不高。（4）產(chǎn)業(yè)鏈條短。幾乎所有養(yǎng)殖場(chǎng)都只搞養(yǎng)殖，不搞運(yùn)輸和屠宰加工，所養(yǎng)畜禽均靠商販上門收購(gòu)或趕運(yùn)至就近集市銷售，全縣僅有正常運(yùn)轉(zhuǎn)的生豬屠宰場(chǎng)1個(gè)，“熊家場(chǎng)臘肉”、“馬辣雞”等企業(yè)尚不具規(guī)模。（5）龍企牽動(dòng)不力。雖然全縣有萬(wàn)羽以上的養(yǎng)雞場(chǎng)、千頭（只）以上的養(yǎng)豬（羊、兔）場(chǎng)和百頭以上的養(yǎng)牛場(chǎng)，但這些場(chǎng)都于近年建成投產(chǎn)，尚不具大規(guī)模輻射帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。

1．3機(jī)遇

（1）政策、資金扶持力度加大。織金是全國(guó)商品牛基地縣，貴州省科技扶貧種草養(yǎng)畜項(xiàng)目實(shí)施縣。國(guó)家實(shí)施的“北牧南移”政策和畜牧良種補(bǔ)貼、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖支持、動(dòng)物防疫補(bǔ)貼、病死尸無(wú)害化處理補(bǔ)貼、能繁母豬保險(xiǎn)補(bǔ)助等惠農(nóng)政策都將直接惠及該縣畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶、小區(qū)）；黔府發(fā)［2014］26號(hào)《關(guān)于加快推進(jìn)山地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的意見》明確提出“在地方財(cái)政支出預(yù)算中，將35％以上的農(nóng)業(yè)發(fā)展資金用于畜牧業(yè)”，要“充分利用各級(jí)扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金、外援農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金等，重點(diǎn)扶持肉牛、肉羊等草食畜牧業(yè)”；畢節(jié)市委市政府、織金縣委縣政府已把加快推進(jìn)山地生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展列為“決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康”的重要抓手之一。這些政策措施為織金畜牧業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。（2）市場(chǎng)前景看好。隨著織金交通優(yōu)勢(shì)的日趨凸現(xiàn)，國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)“織金洞”知名度的不斷提高，旅游人數(shù)的迅猛劇增以及該縣“千億元級(jí)”產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)暨貴州最大服裝生產(chǎn)企業(yè)“東偉服裝廠”等勞動(dòng)密集型企業(yè)的相繼建成投產(chǎn)，除可召回織金20萬(wàn)在外打工青壯年人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)外，還能吸引20萬(wàn)～40萬(wàn)人前往該縣興業(yè)。近200萬(wàn)人的日常消費(fèi)，必將推動(dòng)該縣畜牧業(yè)的快速發(fā)展。（3）發(fā)展高端食品基礎(chǔ)良好。隨著國(guó)家生態(tài)移民搬遷工程的實(shí)施和受地質(zhì)災(zāi)害影響以及戶籍制度的改革，大量居住在深山區(qū)、石山區(qū)、交通閉塞和不宜居住區(qū)域農(nóng)戶將逐漸往集鎮(zhèn)、園區(qū)、公路沿線遷居，在農(nóng)戶遷出區(qū)域留下了大量不再利用的草原與耕地，這些草原、棄耕地及其區(qū)域內(nèi)的水源極少有人畜到達(dá)，空氣清新，水質(zhì)純凈，土無(wú)污染，是發(fā)展綠色、有機(jī)食品的寶貴資源，同時(shí)該縣具有開發(fā)綠色、有機(jī)食品的技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，為滿足市場(chǎng)消費(fèi)需求，有關(guān)部門在上述區(qū)域再度研發(fā)出綠色、有機(jī)食品的時(shí)間近在咫尺。（4）牧業(yè)招商成績(jī)斐然。織金縣委縣政府在“突破大項(xiàng)目，重點(diǎn)抓招商”方面成功引進(jìn)上海冠森、貴州牧野、貴福、為民等龍頭養(yǎng)殖企業(yè)落戶織金，必將對(duì)織金的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到較大的輻射帶動(dòng)作用。（5）促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)有機(jī)結(jié)合。畜牧業(yè)前接種植，后連加工流通，是糧食升值的重要方式，是大農(nóng)業(yè)中最具活力和潛力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中占有重要地位。發(fā)展畜牧業(yè)，在將作物秸稈、子粒、草原牧草轉(zhuǎn)化為畜產(chǎn)品的同時(shí)，還可為喀斯特山區(qū)提供耕作、運(yùn)輸和為種植業(yè)提供量多質(zhì)優(yōu)的有機(jī)肥源，減少化肥使用，增加土壤肥力，促進(jìn)農(nóng)牧有機(jī)結(jié)合、持續(xù)發(fā)展與農(nóng)民增收，推動(dòng)加工與流通業(yè)發(fā)展，從而可拉動(dòng)投資，吸引多元化投入。

1．4威脅

（1）投資風(fēng)險(xiǎn)。畜牧養(yǎng)殖業(yè)是一項(xiàng)前期投入大、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)較高，回報(bào)慢的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。常受疫病侵害、飼養(yǎng)管理技術(shù)落后、飼料價(jià)格高漲、畜產(chǎn)品銷售市場(chǎng)疲軟、資金鏈斷裂等因素影響。（2）疫病威脅。近年來(lái)，受無(wú)序引種、免疫不到位、濫放牧、食用病死畜禽、亂丟亂扔病死尸等多重因素影響，動(dòng)物疫病已經(jīng)成為制約畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的重要因素，給防控工作帶來(lái)嚴(yán)重困難。（3）畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。消毒、防治（保健）用藥、日糧組成多樣化、飼草飼料（水源、養(yǎng)殖場(chǎng)地）污染、監(jiān)管不力等原因都可引起畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。（4）養(yǎng)殖污染威脅。養(yǎng)殖場(chǎng)選址（規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)）不合理、濫放牧、隨意丟棄病死尸、任意宰殺畜禽、糞便亂堆積、污水亂排放，都將對(duì)人類以及其他動(dòng)植物環(huán)境和畜禽自身環(huán)境產(chǎn)生不同程度的污染。

2發(fā)展策略

2．1SO策略

（1）依靠資源優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)山地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。通過(guò)分析，在發(fā)展山地生態(tài)畜牧業(yè)的各種優(yōu)勢(shì)中，最能直接推動(dòng)織金山地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)首先是飼草飼料與耕地資源優(yōu)勢(shì)，充分開發(fā)利用，可有效提高山地生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展能力。按照《織金縣草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧規(guī)劃（2010—2020年）》，通過(guò)實(shí)施天然草原改良、林果茶園（坡耕地、冬閑田）種草、耕地“糧－經(jīng)－飼”三元結(jié)構(gòu)種植、劃區(qū)輪牧、秸稈綜合利用、青干草調(diào)制，進(jìn)一步擴(kuò)大人工草地與冬閑田種草面積，提高產(chǎn)草量與載畜能力，加大實(shí)用技術(shù)與優(yōu)良畜禽品種的引進(jìn)推廣力度，提高優(yōu)良畜禽品種的覆蓋率，同時(shí)加快推進(jìn)綠色、有機(jī)食品的研發(fā)進(jìn)度，盡快讓該縣的有機(jī)食品在消費(fèi)市場(chǎng)重振雄風(fēng)。（2）加快畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高草食畜牧業(yè)比重。根據(jù)黔府發(fā)［2014］26號(hào)文件“穩(wěn)豬、保禽、突出發(fā)展牛羊”的基本思路和隨著人民生活水平不斷提高，膳食結(jié)構(gòu)改善，健康理念逐步深入，對(duì)牛羊肉需求量不斷增加，價(jià)格將逐步攀升的市場(chǎng)供需前景，利用國(guó)家扶持發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧項(xiàng)目資金、集團(tuán)（對(duì)口）幫扶及其他資金，加快畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，充實(shí)完善現(xiàn)有黃牛改良體系，加速黃牛改良，建立商品肉牛雜交生產(chǎn)體系，形成一批雜交犢牛生產(chǎn)體系；努力推廣羊的人工授精與胚胎移植技術(shù)，在牧區(qū)引進(jìn)波爾山羊、努比亞等種公羊改良貴州（本地）黑山羊，在農(nóng)區(qū)引進(jìn)飼料食譜廣、產(chǎn)羔多、凈肉率高、適應(yīng)在高溫高濕地區(qū)舍飼的湖羊養(yǎng)殖。大力扶持發(fā)展牛羊生產(chǎn)，努力提高牛羊產(chǎn)業(yè)在畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重。

2．2WO策略

（1）搶抓發(fā)展機(jī)遇，多渠道增加資金投入。山地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展離不開資金、政策扶持與項(xiàng)目拉動(dòng)。一要建立以國(guó)家投入為導(dǎo)向，集體和農(nóng)民投入為主體，全社會(huì)投入為補(bǔ)充的多層次、多渠道、多形式的投入體系，切實(shí)加大對(duì)畜牧業(yè)的投入。二要認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市、縣有關(guān)加快推進(jìn)山地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的政策，進(jìn)一步加大扶持力度，同時(shí)建議各級(jí)政府設(shè)立山地畜牧業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)用于扶持飼草飼料、畜禽良種體系、動(dòng)物保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化牧場(chǎng)建設(shè)等方面的補(bǔ)貼。三要積極探索利用金融資金支持山地畜牧業(yè)發(fā)展的擔(dān)保方式和財(cái)政貼息辦法，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的貸款額度。四要按照“渠道不亂、用途不變、集中投入、各負(fù)其責(zé)、各計(jì)其功”的原則，整合財(cái)政、金融、集團(tuán)（對(duì)口）幫扶等各方資金向生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)傾斜，不斷改善畜牧業(yè)生產(chǎn)條件。五要擴(kuò)大畜禽養(yǎng)殖保險(xiǎn)范圍，提高政策性保險(xiǎn)的覆蓋面，增強(qiáng)抵抵御市場(chǎng)和疫病風(fēng)險(xiǎn)與自然災(zāi)害的能力。共同加快推進(jìn)該縣山地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。（2）加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)，加大動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。當(dāng)前，雖然縣設(shè)有動(dòng)物疫病預(yù)防控制與動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）設(shè)有畜牧獸醫(yī)站，村配有動(dòng)物防疫員，但從事本專業(yè)的人員不足、年齡老化、技術(shù)力量薄弱、設(shè)施不配套、辦公（執(zhí)法）條件差、村級(jí)防疫員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低等問(wèn)題嚴(yán)重制約著動(dòng)物疫病防控與動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的開展。因此，要適當(dāng)增加村級(jí)防疫員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定防疫員隊(duì)伍，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)、設(shè)施和作風(fēng)建設(shè)，召回抽借的專業(yè)人員，充實(shí)專業(yè)人員和管理隊(duì)伍，開展技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能，全面提升綜合防控能力，完善動(dòng)物疫病防控與質(zhì)量安全監(jiān)管體系，用充足安全的肉蛋奶豐富萬(wàn)家餐桌。

2．3ST策略

織金發(fā)展山地生態(tài)畜牧業(yè)，面臨生態(tài)環(huán)境與引種威脅。該縣正在利用新農(nóng)村建設(shè)資金開展農(nóng)村房屋、道路改造，改廚、改廁、改圈，將村寨圈舍集中規(guī)劃建設(shè)；農(nóng)（牧、林）業(yè)、水務(wù)等部門要充分利用糧增工程、草畜項(xiàng)目、第二輪退耕還林還草、石漠化治理、退牧還草、草原生態(tài)保護(hù)等項(xiàng)目資金加強(qiáng)草原生態(tài)建設(shè)與保護(hù)，廣泛開展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)飼草飼料的種植與利用，積極推廣優(yōu)質(zhì)青干草粉（草塊、草顆粒）的調(diào)制加工與秸稈綜合利用技術(shù)，鼓勵(lì)支持標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模化養(yǎng)殖；加大政府對(duì)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的公共投入。嚴(yán)格引種制度，對(duì)所引品種不適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂瞽h(huán)境，造成嚴(yán)重?fù)p失或未按程序申報(bào)備案與隔離觀察，將布病、小反芻獸疫等重大傳染病引入的，將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、追究當(dāng)事人的相關(guān)責(zé)任。

2．4WT策略

篇(6)

關(guān)鍵詞：畜牧；產(chǎn)業(yè)；競(jìng)爭(zhēng)力

中圖分類號(hào)：F316.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）09-0-01

一、寶清縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，寶清縣畜牧業(yè)初具規(guī)模。調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣有奶牛1.0萬(wàn)頭，肉牛存欄18.9萬(wàn)頭，生豬存欄53.9萬(wàn)頭，山綿羊存欄43.7萬(wàn)只，家禽存欄335.3萬(wàn)只。全縣畜禽養(yǎng)殖總量平穩(wěn)增長(zhǎng)，畜牧業(yè)生產(chǎn)總體態(tài)勢(shì)良好。全縣現(xiàn)有各類規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)156個(gè)，各類專業(yè)村26個(gè)，專業(yè)大戶3120戶，規(guī)模養(yǎng)殖所占比重逐漸加大。

近年來(lái)，寶清縣通過(guò)加大執(zhí)法力度、實(shí)施禁牧政策等措施，加快了退耕還草和退化草場(chǎng)改良步伐，草原保護(hù)、建設(shè)和利用水平有了明顯提高，草原生態(tài)環(huán)境有了顯著改善。特別是2012年夏秋，組織開展草原清理，對(duì)全縣草原實(shí)施了詳細(xì)清查，形成了完整詳實(shí)的文本和電子檔案，基本掌握草原的歷史沿革、總體分布和使用現(xiàn)狀。

二、影響畜牧業(yè)發(fā)展的因素

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向不明。一是缺乏強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)工作力度，還沒(méi)有真正把發(fā)展畜牧業(yè)作為有效調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)認(rèn)識(shí)，沒(méi)有列入重要議事日程。二是缺乏科學(xué)的發(fā)展策略和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，沒(méi)有制定出臺(tái)符合當(dāng)前實(shí)際工作需要和產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的“一攬子”政策措施，既定的政策在貫徹落實(shí)的過(guò)程中也缺乏連續(xù)性和穩(wěn)定性，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向有欠精準(zhǔn)，導(dǎo)致發(fā)展思路不清晰，工作目標(biāo)不明確，規(guī)劃措施不具體，制約了畜牧產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

（二）缺乏畜牧業(yè)發(fā)展動(dòng)力。寶清縣耕地面積廣闊，人均耕地較多，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高，種植業(yè)基礎(chǔ)條件較好，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主體產(chǎn)業(yè)。也正因如此，畜牧產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)一直被大多數(shù)人當(dāng)作家庭副業(yè)，只是利用閑暇時(shí)間、空余房舍、農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展家庭養(yǎng)殖。近年來(lái)，隨著畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖的快速發(fā)展，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的日益凸顯，這種情況已經(jīng)有了很大的改觀。但仍有相當(dāng)多的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）由于意識(shí)不到位、資金缺乏、政策缺位、場(chǎng)地限制、技術(shù)欠缺等原因，導(dǎo)致養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)張步伐緩。

（三）無(wú)法形成產(chǎn)業(yè)鏈條。寶清縣畜禽養(yǎng)殖規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量相對(duì)偏小，沒(méi)有大規(guī)模畜牧業(yè)龍頭加工企業(yè)，周邊市縣相關(guān)企業(yè)對(duì)寶清縣產(chǎn)生的實(shí)際拉動(dòng)力也較弱，不能真正起到拉動(dòng)全縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。全縣畜產(chǎn)品的生產(chǎn)加工和流通基本上仍停滯在初級(jí)階段，利潤(rùn)嚴(yán)重流失。現(xiàn)有的屠宰加工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，技術(shù)水平低，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；在畜產(chǎn)品原料采購(gòu)過(guò)程中總是尋找低價(jià)區(qū)，難以帶動(dòng)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大；由于地處偏遠(yuǎn)，沒(méi)有足夠規(guī)模的養(yǎng)殖基地做后盾來(lái)提供深加工原料，企業(yè)難以發(fā)展壯大，龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖基地缺乏良性互動(dòng)，加快發(fā)展的格局也很難形成，加之養(yǎng)殖業(yè)戶的組織化程度相對(duì)較低，全縣距離“龍頭企業(yè)+合作組織+規(guī)模基地+養(yǎng)殖業(yè)戶”產(chǎn)業(yè)鏈條的形成，還有相當(dāng)遙遠(yuǎn)的距離。

（四）服務(wù)保障不夠健全。寶清縣養(yǎng)殖總量不足，基地規(guī)模偏小，地理區(qū)位偏遠(yuǎn)，此種情形下，沒(méi)有強(qiáng)有力的相配套的產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境和綜合服務(wù)環(huán)境做支撐，很難吸引到大的畜牧業(yè)龍頭企業(yè)入住，難以促進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖基地實(shí)現(xiàn)迅猛發(fā)展。由于缺少健全的社會(huì)化綜合服務(wù)體系作保障，為農(nóng)民提前的決策、良種的供應(yīng)、產(chǎn)中的疾病防治，飼料、機(jī)械、獸藥以及技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)品的銷售信息等一系列服務(wù)，目前有相當(dāng)多的農(nóng)民對(duì)畜牧業(yè)沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)，在資金、科技、信息上缺乏有效支撐。

三、提高畜牧業(yè)發(fā)展水平的總體思考

（一）明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。在整個(gè)畜牧產(chǎn)業(yè)中，肉牛產(chǎn)業(yè)近年來(lái)的發(fā)展勢(shì)頭特別好。肉牛的價(jià)格穩(wěn)中有升，產(chǎn)品銷路暢通，養(yǎng)殖利潤(rùn)增高，處于供不應(yīng)求的局面。因此，肉牛可以作為寶清縣畜牧業(yè)的主導(dǎo)品種，成為畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向。考慮到肉牛生理和生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，資金需求相對(duì)較大，投資回收期較長(zhǎng)等因素，在肉牛業(yè)發(fā)展上宜作長(zhǎng)線發(fā)展打算，做好長(zhǎng)期工作準(zhǔn)備，從各項(xiàng)基礎(chǔ)工作抓起，形成大產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的格局。

（二）提升畜牧業(yè)發(fā)展動(dòng)力。一方面，寶清縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣，卻不是現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)強(qiáng)縣；另一方面，畜牧生產(chǎn)需要的飼料在本地得不到完全解決，飼料成本增高，造成養(yǎng)殖效益下降，影響畜牧生產(chǎn)規(guī)模和養(yǎng)殖總量的擴(kuò)張速度，推進(jìn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程上步伐十分緩慢。解決這一問(wèn)題的根本出路是實(shí)施“農(nóng)牧結(jié)合”戰(zhàn)略，確立“以牧為主，以農(nóng)養(yǎng)牧、以牧促農(nóng)”思想，即種植業(yè)生產(chǎn)為養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)提供充足飼料，通過(guò)畜牧養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)“過(guò)腹增值”，增加綜合效益，提高畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。

（三）努力構(gòu)建畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條。龍頭企業(yè)一頭連著市場(chǎng)，一頭連著生產(chǎn)基地和千家萬(wàn)戶，起著承前啟后、聯(lián)動(dòng)引導(dǎo)的樞紐作用。實(shí)踐證明：只有加快龍頭企業(yè)建設(shè)，推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，才能真正有效地促進(jìn)寶清縣畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在畜牧龍頭企業(yè)建設(shè)上，一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高重視程度，把加快龍頭企業(yè)建設(shè)作為推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化的重中之重來(lái)抓；二要依托資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建畜產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，特別是生豬、肉羊屠宰深加工企業(yè)。三要堅(jiān)持引建標(biāo)準(zhǔn)，龍頭企業(yè)要力求做到有規(guī)模、有效益、有發(fā)展、有較強(qiáng)的輻射帶動(dòng)力。

（四）提高畜牧綜合服務(wù)水平。搞好畜牧綜合服務(wù)，要緊緊圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后，對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖戶開展全程服務(wù)，并做好牽線搭橋工作，促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接；要著力培育畜禽繁育大戶，提倡自繁自養(yǎng)，降低疫病風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)成本；要建立健全重大動(dòng)物疫病防控責(zé)任體系，構(gòu)建疫病防控長(zhǎng)效工作機(jī)制，把好各關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)，落實(shí)綜合防控措施，切實(shí)抓好免疫、消毒、監(jiān)測(cè)、檢疫等基礎(chǔ)性工作，提高對(duì)動(dòng)物疫病的綜合防控水平。

參考文獻(xiàn)：

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篇(7)

一、充分認(rèn)識(shí)加快畜牧業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性

（一）加快發(fā)展畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的戰(zhàn)略任務(wù)。對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，是農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的中心任務(wù)。大力發(fā)展畜牧業(yè)，有效地轉(zhuǎn)化糧食和其他副產(chǎn)品，可以帶動(dòng)種植業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向深度和廣度進(jìn)軍，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要措施。大力發(fā)展畜牧業(yè)，更多地吸納農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)，可以更合理、更有效地配置農(nóng)業(yè)資源，是新階段農(nóng)民增收的重要途徑。隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織，農(nóng)業(yè)將在更大范圍和更深程度上對(duì)外開放，加快發(fā)展畜牧業(yè)，有利于發(fā)揮我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富的比較優(yōu)勢(shì)，提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）不失時(shí)機(jī)地加快畜牧業(yè)發(fā)展。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了根本變化，糧食供求平衡、豐年有余，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)人全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化的階段，隨著人們收入水平和生活水平的日益提高，城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)中動(dòng)物性食品消費(fèi)將逐步增加，發(fā)展畜牧業(yè)具有廣闊的市場(chǎng)前景。必須抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。

（三）盡快把畜牧業(yè)發(fā)展成一個(gè)大產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)的發(fā)展水平是一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。要進(jìn)一步明確發(fā)展思路，面向市場(chǎng)，依靠科技，優(yōu)化畜禽品種結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)飼料生產(chǎn)和草原建設(shè)，強(qiáng)化畜禽疫病防治，提高畜產(chǎn)品加工水平，使我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展邁上一個(gè)新臺(tái)階。力爭(zhēng)用五到十年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)我國(guó)畜牧業(yè)由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)的根本性轉(zhuǎn)變，綜合生產(chǎn)能力明顯提高，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重明顯提高，畜牧業(yè)收人占農(nóng)民收人的比重明顯提高，畜產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高。

二、大力調(diào)整、優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和布局

（四）明確畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)。要把研究。開發(fā)和推廣畜禽優(yōu)良品種、提高畜產(chǎn)品質(zhì)量作為調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)。努力增加名特優(yōu)新畜產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)品種結(jié)構(gòu)多樣化，滿足不同消費(fèi)層次需求。穩(wěn)定發(fā)展生豬和禽蛋生產(chǎn)，加快發(fā)展肉牛。

肉羊和肉禽生產(chǎn)，突出發(fā)展奶牛和優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊生產(chǎn)。提高奶類在畜產(chǎn)品中的比重，積極推廣和實(shí)施"學(xué)生飲用奶計(jì)劃"。

（五）優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局。在積極發(fā)展牧區(qū)畜牧業(yè)的同時(shí)，加快農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展。農(nóng)區(qū)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)，應(yīng)以糧食轉(zhuǎn)化為主，發(fā)展適度規(guī)模的家庭養(yǎng)殖和專業(yè)飼養(yǎng)小區(qū)。注重牧區(qū)草地生態(tài)保護(hù)，加快草原改良，改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，提高牲畜的出欄率和商品率。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大城市郊區(qū)要發(fā)揮科技、人才和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，加快集約型畜牧業(yè)發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化。

三、加強(qiáng)良種繁育、飼料生產(chǎn)和疫病防治體系建設(shè)

（六）加大畜禽良種體系建設(shè)力度。堅(jiān)持國(guó)內(nèi)培育與國(guó)外引進(jìn)相結(jié)合的方針，在充分利用我國(guó)現(xiàn)有畜禽品種、加大選育工作力度的同時(shí)，積極引進(jìn)國(guó)外優(yōu)良品種，提高良種生產(chǎn)和畜產(chǎn)品質(zhì)量水平。加強(qiáng)畜禽種質(zhì)資源保護(hù)，重點(diǎn)建設(shè)一批畜禽良種場(chǎng)（站）和種質(zhì)資源保護(hù)場(chǎng)（區(qū)）。建立多種形式的種畜禽生產(chǎn)基地。健全種畜禽質(zhì)量監(jiān)督體系，嚴(yán)格執(zhí)行種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證制度，加強(qiáng)對(duì)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的法制管理，保護(hù)廣大農(nóng)牧民的利益。

（七）建設(shè)高效安全的飼料生產(chǎn)和監(jiān)管體系。高效安全的飼料生產(chǎn)體系是畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本保障。要建立優(yōu)質(zhì)飼料生產(chǎn)基地，增加飼料供應(yīng)能力。

繼續(xù)做好秸稈養(yǎng)畜過(guò)腹還田工作，鞏固已有成果，擴(kuò)大示范，加速推廣。大力發(fā)展飼料工業(yè)，實(shí)現(xiàn)糧食轉(zhuǎn)化增值，開發(fā)飼料新品種，健全和完善飼料工業(yè)體系，優(yōu)化飼料生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，深化企業(yè)改革，提高飼料工業(yè)技術(shù)水平。建設(shè)飼料安全保障體系，加強(qiáng)飼料生產(chǎn)和安全監(jiān)管，完善飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展飼料質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督，堅(jiān)決查處在飼料產(chǎn)品中使用違禁藥品和濫制亂用飼料添加劑的行為。

（八）強(qiáng)化動(dòng)物疫病防治體系建設(shè)。地方各級(jí)人民政府必須高度重視動(dòng)物疫病防治工作，始終貫徹預(yù)防為主的方針。對(duì)于嚴(yán)重危害畜牧業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動(dòng)物疫病，要制定防治預(yù)案，實(shí)施計(jì)劃免疫。加快動(dòng)物疫病防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全疫情測(cè)報(bào)、防治系統(tǒng)；預(yù)防和撲滅動(dòng)物疫病所需的藥品、生物制品和有關(guān)物資，應(yīng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并保證適量的儲(chǔ)備。加強(qiáng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，嚴(yán)格控制染疫動(dòng)物及產(chǎn)品的流通。加強(qiáng)口岸檢疫，嚴(yán)防境外動(dòng)物疫病傳人。依法對(duì)進(jìn)口動(dòng)物產(chǎn)品的國(guó)外生產(chǎn)、加工、存放實(shí)行注冊(cè)登記制度，嚴(yán)格衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫。建立注冊(cè)獸醫(yī)制度，規(guī)范從業(yè)獸醫(yī)行為。健全獸藥管理法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)察體系，推行獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，實(shí)施獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃，加大查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣獸藥產(chǎn)品的力度，確保畜產(chǎn)品安全衛(wèi)生。動(dòng)物疫病防治工作的重點(diǎn)在基層，要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)防疫隊(duì)伍建設(shè)。

（九）加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)基因畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)、安全的監(jiān)管。建立健全農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的安全法規(guī)及行政管理程序，對(duì)畜禽動(dòng)物轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的研究與開發(fā)進(jìn)行有效監(jiān)督和控制。

四、保護(hù)和合理利用草地資源

（十）合理使用草地資源。草原牧區(qū)要推行以草定畜，劃區(qū)輪牧，科學(xué)管理，提高草地畜牧業(yè)的綜合效益。半農(nóng)半牧區(qū)實(shí)行草四輪作，舍飼圈養(yǎng)。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開發(fā)南方草山草坡。落實(shí)草原家庭承包制，調(diào)動(dòng)廣大牧民發(fā)展牧業(yè)生產(chǎn)、保護(hù)和建設(shè)草原的積極性。

（*）強(qiáng)化草原建設(shè)、保護(hù)和監(jiān)管。加快牧草種籽基地建設(shè)和草場(chǎng)水利設(shè)施建設(shè)，推廣人工種草、飛播種草、圍欄封育和改良草場(chǎng)。建立基本草地保護(hù)制度，嚴(yán)格控制草地的非牧業(yè)使用。堅(jiān)決禁墾牧區(qū)草原，制止采集發(fā)菜、濫挖甘草等固沙植物。加大草原鼠蟲害綜合防治力度。建立草地類自然保護(hù)區(qū)，保持草地生態(tài)多樣性。按照西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署，盡快制定草地生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，切實(shí)做好退耕還草和天然草原保護(hù)工作。要加強(qiáng)草原防火的宣傳力度，提高草原地區(qū)廣大干部和農(nóng)牧民的防火意識(shí)；同時(shí)，完善草原防火各項(xiàng)制度，充實(shí)防撲火設(shè)施裝備，提高防撲火能力。

五、大力推進(jìn)畜牧業(yè)科技進(jìn)步

（十二）加強(qiáng)畜牧業(yè)科學(xué)技術(shù)研究。圍繞影響畜牧業(yè)發(fā)展的重大科學(xué)技術(shù)問(wèn)題，集中力量，聯(lián)合攻關(guān)。對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工急需而在短期內(nèi)又難以突破的關(guān)鍵技術(shù)，要積極組織引進(jìn)。加快獸醫(yī)高新技術(shù)的研究和開發(fā)，加強(qiáng)動(dòng)物重大疫病流行規(guī)律和畜禽重要經(jīng)濟(jì)性狀遺傳規(guī)律等基礎(chǔ)研究。支持畜牧業(yè)科研、教學(xué)單位與企業(yè)聯(lián)合，發(fā)展高新科技企業(yè)。

（十三）加大畜牧業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和推廣力度。各地區(qū)和有關(guān)部門要采取有效措施，促進(jìn)畜牧業(yè)科研成果盡快轉(zhuǎn)化；繼續(xù)實(shí)施"豐收計(jì)劃"和推廣一批適應(yīng)性強(qiáng)、增產(chǎn)增收效果明顯的畜牧業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，突出抓好畜禽品種改良、動(dòng)物疫病診斷及綜合防治、飼料配制、草原建設(shè)和集約化飼養(yǎng)等技術(shù)的推廣。同時(shí)，要穩(wěn)定畜牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，積極鼓勵(lì)科技人員到生產(chǎn)第一線服務(wù)，切實(shí)改善技術(shù)推廣人員的工作和生活條件。努力探索和建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下畜牧業(yè)技術(shù)推廣的新機(jī)制，不斷提高服務(wù)功能和水平。加強(qiáng)畜牧業(yè)科技教育和培訓(xùn)，實(shí)施畜牧獸醫(yī)行業(yè)職業(yè)資格證書制度和"綠色證書工程"，提高畜牧業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)牧民的整體素質(zhì)。

六、促進(jìn)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值

（十四）重點(diǎn)培育一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)力強(qiáng)的畜產(chǎn)品加工企業(yè)。支持這些加工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備引進(jìn)，加快在畜產(chǎn)品加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新步伐，促進(jìn)企業(yè)重質(zhì)量、創(chuàng)名牌，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。根據(jù)市場(chǎng)需求，以肉類和奶類加工為重點(diǎn)，以冷卻肉、分割肉、液態(tài)仍為突破口，生產(chǎn)方便衛(wèi)生的肉、奶制品，開拓畜產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)。搞好動(dòng)物副產(chǎn)品綜合利用，實(shí)現(xiàn)多次轉(zhuǎn)化增值。

（*）發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是促進(jìn)畜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的有效途徑。鼓勵(lì)畜產(chǎn)品加工企業(yè)通過(guò)公司加農(nóng)戶等形式，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和擴(kuò)大畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系和合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，更好地帶動(dòng)農(nóng)牧民致富和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（十六）促進(jìn)畜產(chǎn)品出口。賦予有條件的畜產(chǎn)品加工銷售企業(yè)進(jìn)出口權(quán)，鼓勵(lì)畜產(chǎn)品加工銷售企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)竟?fàn)帯＜訌?qiáng)無(wú)規(guī)定疫病示范區(qū)建設(shè)，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和衛(wèi)生質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督，努力提高我國(guó)畜產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)信譽(yù)，擴(kuò)大出口。

七、加強(qiáng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)

（十七）建立開放統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)有序的畜產(chǎn)品市場(chǎng)體系。繼續(xù)建設(shè)多種形式和規(guī)范的初級(jí)市場(chǎng)，重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)。鼓勵(lì)采取產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營(yíng)及網(wǎng)上交易等方式，拓寬畜產(chǎn)品流通渠道。健全和完善市場(chǎng)規(guī)則，規(guī)范企業(yè)行為，打破地區(qū)封鎖、部門壟斷，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。推廣"綠色通道"的做法，保證鮮活畜產(chǎn)品的運(yùn)銷暢通。完善羊毛拍賣制度，搞活羊毛流通。

（十八）培育畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和中介組織。積極培育農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍等中介組織，為農(nóng)牧民進(jìn)人市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。近年來(lái)，各地生豬和禽蛋的民營(yíng)運(yùn)銷組織十分活躍，對(duì)于搞活畜產(chǎn)品流通，穩(wěn)定和促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。各地區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極加以扶持和推廣。

（十九）加強(qiáng)對(duì)畜產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管和信息服務(wù)。建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督。逐步推行畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

加強(qiáng)信息服務(wù)，建立健全多種形式的信息傳播網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，完善畜產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和消費(fèi)信息的收集和制度，為農(nóng)牧民提供準(zhǔn)確、及時(shí)、有效的市場(chǎng)信息，正確引導(dǎo)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和流通。

八、加大對(duì)發(fā)展畜牧業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度

（二十）加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)加快畜牧業(yè)發(fā)展的重要性，把畜牧業(yè)作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，制定并落實(shí)相關(guān)政策措施，切實(shí)解決畜牧業(yè)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，全面促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。