序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇畜牧業(yè)廢物處理范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

1 存在問題

1.1 環(huán)保意識不強

近年來，隨著人民生活水平的提高，養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展，但部分養(yǎng)殖戶只注重養(yǎng)殖增收，不重視環(huán)境保護；部分地方政府存在重發(fā)展、輕環(huán)境的意識，致使畜禽養(yǎng)殖污染日趨嚴重，“畜產(chǎn)公害”已成為農(nóng)村三大面源污染之一， 對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人體健康造成了嚴重的影響。

1.2 治污設(shè)施落后

目前，我國畜禽養(yǎng)殖還沒有實行規(guī)范的、剛性的環(huán)境準入制，大部分養(yǎng)殖場都是因陋就簡，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，也沒有建設(shè)必要的污染處理設(shè)施；同時，養(yǎng)殖戶缺乏專業(yè)的養(yǎng)殖污染防治知識和科學的治理方法，達不到良好的污染治理效果； 治污資金困難， 也致使養(yǎng)殖戶直接將養(yǎng)殖廢棄物外排，造成環(huán)境污染。

1.3 食品安全隱患

當前， 隨著畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長， 獸藥、 飼料添加劑、 消毒劑等畜牧業(yè)投入品也被大量使用， 由此引起的抗生素、 激素等獸藥殘留問題， 導致畜產(chǎn)品安全事故頻繁發(fā)生。 特別是近幾年， “三聚氰胺”、 “瘦肉精” 等一系列畜產(chǎn)品安全事件的發(fā)生， 發(fā)展畜牧業(yè)發(fā)展敲響了警鐘。

2 對策與建議

2.1 樹立低碳養(yǎng)殖理念

低碳養(yǎng)殖是一種低能、 低排、 生態(tài)、 有機 、 綠色及具有良好社會生態(tài)經(jīng)濟效益的發(fā)展模式。 低碳養(yǎng)殖通過技術(shù)創(chuàng)新、 制度改革 、 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等多種手段， 減少養(yǎng)殖生產(chǎn)中各環(huán)節(jié)的碳排放，達到降低能源消耗、減少污染的目的， 引導畜牧業(yè)向集約化、 規(guī)模化、標準化的生態(tài)模式發(fā)展，最終實現(xiàn)畜牧生產(chǎn)與環(huán)境保護雙贏。

2.2 推廣標準化養(yǎng)殖

發(fā)展標準化養(yǎng)殖，是提高畜產(chǎn)品市場競爭力，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展，促進生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、適度規(guī)模、規(guī)范飼養(yǎng)、 生態(tài)平衡” 的原則， 科學選址、合理布局、規(guī)范建設(shè)，做到養(yǎng)殖設(shè)施化、 品種良種化、 生產(chǎn)規(guī)范化、 防疫制度化和糞污無害化， 提升畜牧業(yè)的短期生產(chǎn)效益和長遠社會效益。

2.3 加大新技術(shù)應用力度

新技術(shù)、新方法的推廣應用，有利于養(yǎng)殖過程中物質(zhì)循環(huán)、能量轉(zhuǎn)化和提高資源利用率，有利于減少廢棄物、 污染物的產(chǎn)生， 有利于保護和改善生態(tài)環(huán)境，促進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是大力推廣“畜-沼-菜”、 “畜-沼-果”、 “畜-沼-草 ” 等循環(huán)養(yǎng)殖模式 ，節(jié)能減排， 防止污染 ； 二是加大發(fā)酵床、 微生態(tài)制劑、 秸稈青貯氨化等新技術(shù)、 新方法應用力度 ， 構(gòu)建畜禽體內(nèi)外微生態(tài)環(huán)境的和諧、 優(yōu)化和健康；三是控制抗生素的使用， 減少抗生素殘留和代謝； 四是推廣節(jié)水技術(shù)， 改進飲水設(shè)備， 減少水的浪費， 并對污水實行凈化處理， 防止水污染。

2.4 加強養(yǎng)殖污染治理

提升畜禽糞便無害化處理的科技水平， 引導和鼓勵種植農(nóng)戶使用畜禽有機肥； 加強養(yǎng)殖場廢水 、 廢物處理 ，實施 “一池三改” （即一戶一個沼氣池， 改廚 、 改廁 、 改圈 ）， 使沼氣成為能源、 沼液代替農(nóng)藥、 沼渣用作肥料，使畜禽養(yǎng)殖形成“低排放、低消耗、低污染”的良性循環(huán)。

3 意義

3.1 發(fā)展低碳養(yǎng)殖 ， 是保護生態(tài)環(huán)境的需要

通過大力發(fā)展 低碳養(yǎng)殖，應用、推廣各種綠色、生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)品的投入量，最大限度地增加碳儲量，減少溫室氣體排放，從而達到改善和保護生態(tài)環(huán)境的目的。

3.2 發(fā)展低碳養(yǎng)殖 ， 是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要

當前，片面追求產(chǎn)量效益已不適應現(xiàn)代畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，要從轉(zhuǎn)變資源利用、生產(chǎn)方式入手，大力推廣資源節(jié)約型低碳養(yǎng)殖技術(shù)，努力推動畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。

篇(2)

一、＝＝縣畜牧業(yè)現(xiàn)狀

近年來，我縣堅持把畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和富民強縣的重要工作來抓，通過龍頭帶動，機制創(chuàng)新，科技升級，產(chǎn)業(yè)循環(huán)、優(yōu)化環(huán)境，使畜牧業(yè)漸漸步入了集約化、產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、生態(tài)化的發(fā)展快車道，使全縣畜牧業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)健康發(fā)展的可喜局面。回顧近幾年來畜牧業(yè)發(fā)展，一是畜牧產(chǎn)值不斷攀升。十四年來全縣畜牧產(chǎn)值以年均遞增25%的增幅持續(xù)增長，20*年畜牧業(yè)產(chǎn)值達到14.37億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到75%，畜牧加工產(chǎn)值達到17.5億元，人均牧業(yè)產(chǎn)值5748元，按人均牧業(yè)產(chǎn)值、肉、蛋產(chǎn)量三項指標綜合評定排序，已連續(xù)14年位居全省第一位。二是畜禽飼養(yǎng)量成倍增長。20*年全縣規(guī)模化豬場42個，出欄生豬41.1萬頭，30萬只肉雞飼養(yǎng)廠達到165個，出欄肉雞達到5339萬只，名列全省第一。三是食品加工總量不斷膨脹。20*年全縣擁有肉雞生產(chǎn)線3條，時宰肉雞達到1.8萬只，班宰1千頭豬肉生產(chǎn)加工線1條，時宰600只羊肉加工生產(chǎn)線1條，年肉類總產(chǎn)量達到11.*萬噸，年產(chǎn)2.5萬噸及1.2萬噸熟食生產(chǎn)線各1條，年產(chǎn)熟食3.6萬噸，出口熟食5800噸，創(chuàng)匯1500萬美元，位居全國前十強。四是疫病控制能力進一步增強。先后投資300萬元，建成了省級動物檢測中心和龍頭企業(yè)化驗室，配備了酶標儀、PCR等化驗監(jiān)測設(shè)施，完善了疫情測報站的建設(shè)，強化了重大動物疫病的預警機制，使全縣動物免疫密度達到100%，嚴防了重大疫病的發(fā)生，做到了“有疫不爆發(fā)，有病不流行”，從而保障了畜牧業(yè)安全。五是投入品監(jiān)管程序更加規(guī)范。對生產(chǎn)投入品建立了源頭追溯制度，采取了定期抽檢方式，嚴厲打擊假冒偽劣及使用瘦肉精等違法行為，凈化了全縣畜牧生產(chǎn)資料市場。20*年，全國“瘦肉精”大檢查中，淇縣抽檢380份尿樣中，未發(fā)現(xiàn)一例違禁藥物使用情況，受到農(nóng)業(yè)部的表揚。幾年來，淇縣先后被農(nóng)業(yè)部、省委、省政府授予“全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣先進單位”、“全國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范縣”、“畜牧強縣”“全國農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)綜合示范區(qū)”等榮譽稱號。回顧二十年來發(fā)展歷程，我縣明確提出了要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)型畜牧業(yè)這一宏偉目標，以經(jīng)濟、社會效益的持續(xù)高速發(fā)展為背景，以創(chuàng)建我縣循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)為主線，以建設(shè)生態(tài)良好、資源節(jié)約、環(huán)境友好的生態(tài)小區(qū)為工作思路，堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展為環(huán)境管理服務(wù)，合理規(guī)劃，科學決策，在推動畜牧環(huán)境建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟工作快速發(fā)展。

二、我縣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展概況

從生態(tài)學方面講，我縣經(jīng)濟是一種傳統(tǒng)經(jīng)濟，這種經(jīng)濟是由“資源——產(chǎn)品——污染排放”所構(gòu)成的單向物質(zhì)流動的經(jīng)濟。在這種經(jīng)濟中，人們以越來越高的強度把自然資源和能源開采出來，在生產(chǎn)加工和消費過程中又把污染和廢物大量地排放到環(huán)境中去，對資源的利用常常是粗放的和一次性的。這種資源浪費和環(huán)境污染對我縣經(jīng)濟的發(fā)展是格格不入的，特別是在畜牧業(yè)發(fā)展方面，畜牧生產(chǎn)所導致環(huán)境污染的影響是不言而寓的。例如：雞糞對環(huán)境的污染和細菌、病毒的傳播，生產(chǎn)廢水的浪費和污染等。在這種形式下，我縣迫切需要發(fā)展畜牧循環(huán)經(jīng)濟，循環(huán)經(jīng)濟是追求更大經(jīng)濟效益、更少資源消耗、更低環(huán)境污染和更多勞動就業(yè)及防治動物疫病和保證畜產(chǎn)品安全的先進經(jīng)濟模式。為此，我縣畜牧業(yè)必須走新型產(chǎn)業(yè)化新思路，提高企業(yè)對循環(huán)經(jīng)濟的認識水平，加大技術(shù)創(chuàng)新，推行清潔生產(chǎn)和保護環(huán)境，在政策上多多給予扶持，促進我縣循環(huán)經(jīng)濟快速發(fā)展。

而我縣發(fā)展畜牧循環(huán)經(jīng)濟已有一定基礎(chǔ)，這種發(fā)展是由自發(fā)到自覺而成的。具體做法是：

（一）我縣把畜牧業(yè)發(fā)展同環(huán)境質(zhì)量改善的工作有機的結(jié)合起來，為環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)提供支持，利用成本和價格等市場規(guī)律來影響企業(yè)的行為；以公司為依托，搞自動化飼養(yǎng)、清潔化生產(chǎn)，食品標準化加工、安全化生產(chǎn)，形成了生態(tài)產(chǎn)業(yè)化綜合經(jīng)營模式。養(yǎng)殖戶利用糧食作物秸稈來飼養(yǎng)，實現(xiàn)過腹增值，生豬糞可綜合利用，生產(chǎn)沼氣，經(jīng)過集中發(fā)酵、消菌，形成優(yōu)良的有機肥返回農(nóng)田，消除污染，利用了資源，形成了生產(chǎn)的生態(tài)良性循環(huán)。依靠科技進步，變廢為寶，生產(chǎn)生活廢水含有機物較多，經(jīng)過處理達標后灌溉附近農(nóng)田，為農(nóng)民節(jié)約了每年的化肥支出；雞、豬糞加工有機肥料向市場出售；生產(chǎn)用的廢舊塑料袋、包裝箱由包裝廠進行回收再利用；雞、豬無大的利用價值的副產(chǎn)品賣給養(yǎng)殖場喂魚、喂雕。

廢物處理處置是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要環(huán)節(jié)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、實施清潔生產(chǎn)、拉動環(huán)保產(chǎn)業(yè)、促進廢物減量化、資源化、無害化起到了積極作用，同時為最終不能被有效利用的廢物進行無害化處理，保障環(huán)境安全，畜產(chǎn)品安全，維護群眾健康，提供了有力保障。

（二）大力倡導園區(qū)生態(tài)型生產(chǎn)，讓環(huán)境保護貼緊經(jīng)濟，圍繞經(jīng)濟發(fā)展的各個環(huán)節(jié)開展工作使上游生產(chǎn)的“廢料”成為下游生產(chǎn)的原材料，盡可能減少污染排放，爭取做到“零排放”；大力發(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè)，加強“三廢”綜合利用，充分開發(fā)利用再生資源新能源和可再生資源，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開辟新的生產(chǎn)領(lǐng)域，增加就業(yè)崗位，同時擔負起分解者的職能，對無法再次循環(huán)利用的污染物進行無害化處理。

1、把雞血“變廢為寶”，進行了深化加工。以前，屠宰毛雞的雞血，沒有充分利用。目前建設(shè)了雞血車間，這個車間通過對雞血的過濾凈化、高溫殺菌等一系列生產(chǎn)工藝，使雞血得到有效利用。

2、充分利用雞羽毛，建設(shè)了羽粉加工車間。以前，屠宰毛雞的雞毛，沒有充分利用。后來，建設(shè)了羽粉車間，通過對羽粉的等系列生產(chǎn)工藝，使羽粉變成了飼料添加劑。

3、將雞腸轉(zhuǎn)為其它水產(chǎn)和動物的飼料，把次生品得以有效利用。

雞腸實用于養(yǎng)鯰魚、狐貍、養(yǎng)貂，根據(jù)市場情況作為副產(chǎn)品進行銷售，提高了企業(yè)經(jīng)濟效益。

4、把雞糞進行進行深加工銷售，變成了果農(nóng)瓜農(nóng)的有機肥料。

雞糞改善土壤結(jié)構(gòu)，增加產(chǎn)量，提高品質(zhì)，深受果農(nóng)瓜農(nóng)喜愛。為此，企業(yè)對養(yǎng)殖場的雞糞，都銷售給果農(nóng)瓜農(nóng)，增加了企業(yè)收入。

5、利用豬糞生產(chǎn)沼氣。充分利用全縣規(guī)模化豬場多的優(yōu)勢，在場區(qū)建設(shè)沼氣池，以解決規(guī)模化豬場的供電、供暖等生產(chǎn)、生活費用高的矛盾，并把經(jīng)過集中發(fā)酵、消菌，形成優(yōu)良的有機肥返回農(nóng)田，即消除污染，又利用了資源，形成了生產(chǎn)的生態(tài)良性循環(huán)。

6、建立一種新的發(fā)展模式。以經(jīng)濟建設(shè)為中心，努力建立經(jīng)濟發(fā)展高增長、資源消耗低增長、環(huán)境污染負增長的發(fā)展模式。這個模式與循環(huán)經(jīng)濟的理念是完全一致的。即利用畜產(chǎn)品生產(chǎn)高檔服裝革、醫(yī)用腸衣等，利用家畜內(nèi)臟、頭血進行生化制品加工，特別是以“原料——產(chǎn)品——廢物”為特征的動脈產(chǎn)業(yè)和以“廢物——再生——產(chǎn)品”為特征的靜脈產(chǎn)業(yè)相結(jié)合形成循環(huán)發(fā)展的畜產(chǎn)品加工企業(yè)群。

近年來，我縣把把發(fā)展畜牧循環(huán)經(jīng)濟作為加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整重要舉措，把調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要內(nèi)容，全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)，著力解決結(jié)構(gòu)性環(huán)境問題，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的環(huán)境保障。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，著力解決結(jié)構(gòu)性污染，從淘汰高能耗、低產(chǎn)出、重污染的生產(chǎn)工藝入手，立足于產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，全面提高畜牧產(chǎn)業(yè)化的水平和效益。大力推行清潔生產(chǎn)技術(shù)，籌劃和建設(shè)了包括生產(chǎn)廢水處理廠、有機肥加工廠、廢舊物處理加工廠等一批項目，通過這些項目的實施，增加企業(yè)效益，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強企業(yè)發(fā)展的后勁。

（三）、堅持依靠科技進步，依靠科技創(chuàng)新、知識創(chuàng)新，推動畜牧業(yè)生態(tài)建設(shè)。依托國內(nèi)高等院校和有關(guān)科研機構(gòu)，建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)孵化基地，優(yōu)先安排環(huán)保科技示范工程，推廣最佳實用污染防治技術(shù)。加強對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的扶持、引導和管理，逐步形成規(guī)模，使之成為我市新的經(jīng)濟增長點。為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐，在資源綜合利用中發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)。

目前我縣在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面存在的主要問題，一是在指導思想上，還未轉(zhuǎn)到體現(xiàn)以全過程控制、從源頭減少資源消耗和削減污染物排放的清潔生產(chǎn)上來，與循環(huán)經(jīng)濟的理念相差甚遠。二是缺乏系統(tǒng)的理論指導；三是法律法規(guī)建設(shè)滯后；四是促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策不完善；五是技術(shù)落后，尚未形成促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)支撐體系，六是全民資源意識、節(jié)約意識和環(huán)保意識不強。需要政府、企業(yè)、公眾的共同努力，通過在理論思維、實現(xiàn)途徑、操作方式等問題上的借鑒與創(chuàng)新，推進我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

今后發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟計劃

牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，是擺在我們面前的重大歷史性課題，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)成為實踐可持續(xù)發(fā)展觀的必然選擇。我們要圍繞“三步走”目標和畜牧大縣戰(zhàn)略舉措，按照既定的方針，著眼于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，努力實現(xiàn)全縣畜牧業(yè)生態(tài)環(huán)境要年年有變化，力爭通過努力，實現(xiàn)新跨越。按照“發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實施循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展思路，增強主導產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高企業(yè)效益，讓企業(yè)也穩(wěn)步走上健康可持續(xù)發(fā)展的道路。

一要加快用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)提升循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)水平。初步建立循環(huán)經(jīng)濟體系，構(gòu)筑初級生態(tài)企業(yè)基礎(chǔ)，初步形成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展格局。生態(tài)環(huán)境整體改善，為畜牧長遠發(fā)展和生態(tài)建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實施循環(huán)經(jīng)濟，提高經(jīng)濟效益

二要組織重大示范項目。要以解決循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的共性和關(guān)鍵技術(shù)為重點，選擇具有標志性目標和有廣泛推廣前景的先進適用技術(shù)，在重點企業(yè)組織實施一批重大示范工程。

三要加快先進適用技術(shù)的推廣。不要僅僅搞示范，還要使示范的技術(shù)開花結(jié)果，發(fā)揮效益。技術(shù)推廣這個環(huán)節(jié)很重要，特別要做好推廣技術(shù)的篩選、信息傳播和技術(shù)服務(wù)工作。

篇(3)

畜牧業(yè)發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)

（一）畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)地位不斷提升，供給變動對經(jīng)濟社會的影響日益加強

畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)地位不斷提升，供給變動對經(jīng)濟社會的影響日益加強。2012年全國畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到27189.4億元，占全國農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的30.4%。隨著我國城鄉(xiāng)居民收入增加，畜產(chǎn)品消費不斷增長，并已由副食品變?yōu)槿嗣袢罕娚畹幕鞠M品。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對實現(xiàn)畜產(chǎn)品均衡供給的要求更加嚴苛，整個宏觀經(jīng)濟運行和社會發(fā)展對畜產(chǎn)品供給更加敏感，供給不足和過剩都會產(chǎn)生很大影響。當前畜牧業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，主要表現(xiàn)在牛羊肉價格不斷攀升，豬肉雞肉價格持續(xù)低迷。

（二）產(chǎn)量持續(xù)增加，生產(chǎn)波動明顯加劇

畜牧業(yè)生產(chǎn)和價格也出現(xiàn)過若干次較大的波動，生豬生產(chǎn)先后出現(xiàn)了6次較大波動。受近年來禽流感疫情的影響，家禽生產(chǎn)也出現(xiàn)了大幅波動。在市場經(jīng)濟條件下，生產(chǎn)和價格在一定幅度范圍內(nèi)的正常波動，符合市場經(jīng)濟運行的規(guī)律，也有助于產(chǎn)業(yè)調(diào)整。但如果超出了正常的市場可控范圍，就會對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場產(chǎn)生負面影響。例如，我國生豬價格在2007年5月和8月，出現(xiàn)了急劇上升的勢頭，當前生豬和家禽價格又持續(xù)低迷，引起了全社會的高度關(guān)注，嚴重困擾了生豬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

（三）畜產(chǎn)品質(zhì)量不斷改善，動物疫病危害仍然復雜

在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動的推動下，飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進一步提高。2007年，“瘦肉精”拉網(wǎng)檢測的檢出率為0.51%，飼料中違禁藥品抽樣檢測合格率達98.9%;2012年，全國畜禽產(chǎn)品的獸藥殘留檢測合格率為99.91%。2006年下半年，在部分生豬主產(chǎn)省暴發(fā)的豬藍耳病疫情和仔豬流行性腹瀉，直接導致這些地區(qū)仔豬供應緊張、育肥豬出欄量大幅降低，飼養(yǎng)戶恐慌的影響遠勝于豬死亡影響。據(jù)測算，2013和2014年的H7N9流感疫情給國內(nèi)家禽業(yè)造成的損失高達1200億元。

（四）生產(chǎn)效率明顯提升，生產(chǎn)粗放、環(huán)境惡化的局面仍未遏制

我國平均每頭生豬胴體由1985年的69.31公斤增加到2013年的76.76公斤，出欄率由78%提高到150%。我國畜牧業(yè)科技進步貢獻率在“八五”時期（1991-1995年）為45.5%，“九五”期末穩(wěn)定在45%，目前已達到55%左右。但品種低產(chǎn)低效、飼養(yǎng)方式落后、養(yǎng)殖規(guī)模狹小、粗放管理，依然是制約我國畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的重大制約因素。畜牧業(yè)產(chǎn)生的糞便污染問題也越來越突出，草原退化沒有根本改變，所有這些問題都必須盡快加以解決。

（五）綜合生產(chǎn)能力進一步增強，受外部因素的制約有所加強

近年來，規(guī)模化養(yǎng)殖、養(yǎng)殖小區(qū)等現(xiàn)代養(yǎng)殖方式已成為生豬業(yè)發(fā)展的一個亮點，畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。但受外部因素的制約有所加強，如石油等能源價格和糧食價格的攀升，推動了畜牧業(yè)生產(chǎn)成本的上升。劉易斯拐點到來，散養(yǎng)戶不斷退出。農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)多元化，務(wù)工工資普遍提高，而養(yǎng)殖行業(yè)比較效益低，養(yǎng)豬不如打工，造成散養(yǎng)戶空欄或轉(zhuǎn)產(chǎn)。外國飼料、品種、產(chǎn)品和資本不斷進入。2013年，我國大豆進口6340萬噸，進口DDGS 400多萬噸，進口牧草79.84萬噸，奶粉、牛羊肉和豬肉進口不斷增加。

加快我國現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)的思路和對策

（一）發(fā)展思路

我國現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)要全面兼顧數(shù)量安全、質(zhì)量安全、產(chǎn)業(yè)安全、公共衛(wèi)生安全、生態(tài)環(huán)境安全，以主要畜產(chǎn)品基本自給為目標，大力實施“調(diào)整、轉(zhuǎn)變、升級、創(chuàng)新”四大戰(zhàn)略，加快我國現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展進程。

1.實施畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略。一要調(diào)整品種結(jié)構(gòu)。建設(shè)現(xiàn)代良種繁育和推廣體系，加大良種補貼力度，不斷提高畜禽良種比重，盡快形成品種和質(zhì)量優(yōu)勢，增強畜牧業(yè)的生產(chǎn)能力。二要調(diào)整畜種結(jié)構(gòu)。盡快根據(jù)不同區(qū)域的自然、資源、經(jīng)濟、社會狀況，選擇有比較優(yōu)勢和市場潛力的畜種作為主攻方向，大力發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)，逐步形成特色鮮明、規(guī)模適度、優(yōu)勢突出、效益良好的畜種結(jié)構(gòu)。當前要重點加大草食家畜奶牛、肉牛和肉羊的發(fā)展，強力遏制牛羊肉價格不斷上升的趨勢。三要調(diào)整畜群結(jié)構(gòu)。要根據(jù)不同畜種的繁育特性，合理確定畜群內(nèi)部基礎(chǔ)母畜、后備母畜和種公畜比例，盡快形成母畜比重高、出欄擴大、周轉(zhuǎn)快速、持續(xù)發(fā)展的畜群結(jié)構(gòu)。

2.實施畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略。一要轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式。盡快轉(zhuǎn)變將傳統(tǒng)的散混養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的規(guī)模化、標準化、集約化方式，加快畜牧業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化建設(shè)步伐。二要轉(zhuǎn)變資源利用方式。盡快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)耗糧耗草型畜牧業(yè)，積極發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型畜牧業(yè)，實現(xiàn)畜牧業(yè)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。三要轉(zhuǎn)變驅(qū)動方式。盡快使傳統(tǒng)數(shù)量型畜牧業(yè)增長方式向數(shù)量、質(zhì)量和效益并重的方向轉(zhuǎn)變，最終形成以科技進步為主的內(nèi)涵式增長模式。

3.實施畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略。一要促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模升級。不斷提高畜牧業(yè)生產(chǎn)能力，有效解決國家食物安全問題。二要促進產(chǎn)業(yè)水平升級。積極推進畜牧業(yè)適度規(guī)模化生產(chǎn)，提高畜禽疫病防控能力和畜產(chǎn)品質(zhì)量水平，提升行業(yè)整體發(fā)展水平。三要促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。以強化加工、流通環(huán)節(jié)為重點，強化畜產(chǎn)品加工業(yè)，完善流通業(yè)和服務(wù)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。四要促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。要加大畜牧業(yè)重大科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣力度，盡快建立優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的現(xiàn)代養(yǎng)殖體系，提高重大動物疫病控制能力，促進畜牧業(yè)技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

4.實施畜牧業(yè)全面創(chuàng)新戰(zhàn)略。一要進行觀念創(chuàng)新。要轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展理念，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)畜牧業(yè)工作全局，用工業(yè)化的理念謀劃畜牧業(yè)發(fā)展，用市場化的理念促進畜產(chǎn)品流通。二要加強科技創(chuàng)新。加強自主創(chuàng)新，重點突出現(xiàn)代畜牧業(yè)和高新技術(shù)在畜牧業(yè)中的應用。三要進行管理創(chuàng)新。積極推進畜牧行政管理創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變政府職能，注重公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的提供。四要進行組織創(chuàng)新。大力發(fā)展專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會，探索企業(yè)與農(nóng)牧民之間更加緊密、合理的利益聯(lián)結(jié)方式，幫助農(nóng)牧民規(guī)避自然風險和市場風險，增強畜牧業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展能力。

爭取到2020年，畜牧業(yè)生產(chǎn)組織化程度明顯提高;畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和畜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展到更高水平，畜牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)實現(xiàn)一體化發(fā)展，規(guī)模化、專業(yè)化水平顯著提高;畜產(chǎn)品加工業(yè)比較發(fā)達，畜產(chǎn)品產(chǎn)后加工增值比重明顯提高;畜牧業(yè)科技創(chuàng)新與應用體系、畜禽良種繁育體系、飼料生產(chǎn)體系、動物疫病防控體系、畜產(chǎn)品市場組織體系、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、市場信息體系、社會化服務(wù)體系等現(xiàn)代畜牧業(yè)支持體系不斷完善;現(xiàn)代化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本形成。

（二）主要對策

1.大力發(fā)展規(guī)模化和標準化生產(chǎn)，加快推進畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變。為廣大散養(yǎng)戶提供優(yōu)質(zhì)的社會化服務(wù)，積極引導散養(yǎng)戶向規(guī)模化方向發(fā)展。規(guī)范畜牧小區(qū)，提升標準化水平，鼓勵養(yǎng)殖小區(qū)進行股份合作制改造。引導規(guī)模養(yǎng)殖場戶創(chuàng)新經(jīng)營管理制度，用先進技術(shù)和現(xiàn)代設(shè)施裝備畜禽養(yǎng)殖業(yè)，提升畜牧業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化、集約化生產(chǎn)水平。對專業(yè)戶和大型養(yǎng)殖場“強制”推行畜禽標準化生產(chǎn)，把專業(yè)戶的標準化生產(chǎn)作為畜牧業(yè)生產(chǎn)標準化的工作重點，強化畜禽糞便污染治理，全面推行標準化生產(chǎn)規(guī)程，提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，盡量減少規(guī)模化發(fā)展所帶來的負面影響。

2.著力培育適應市場的新型主體，加快推進畜牧業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。以市場需求為導向，以科技進步為突破口，以品牌建設(shè)為核心，重點扶持一批輻射面廣，帶動力強、生產(chǎn)經(jīng)營水平高的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。繼續(xù)發(fā)展和規(guī)范以大型批發(fā)市場為龍頭以現(xiàn)代的營銷體系提升畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平。通過合同簽約或股份制方式，把分散的養(yǎng)殖場戶、營銷體系和龍頭企業(yè)有機銜接，依靠龍頭，帶動和科技進步，將產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后組成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈。引導企業(yè)建立現(xiàn)代經(jīng)營管理機制，立足國際國內(nèi)兩種資源，提升綜合競爭能力。

3.引導和規(guī)范專業(yè)合作組織發(fā)展，加快推進畜牧業(yè)組織方式轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展多種形式的畜牧業(yè)專業(yè)合作組織。按照“民辦、民管、民受益”的原則，通過依托畜禽專業(yè)大戶、經(jīng)營能人、基層畜牧獸醫(yī)站、龍頭加工企業(yè)、批發(fā)市場等優(yōu)勢，大力發(fā)展服務(wù)型、流通性專業(yè)合作組織，鼓勵畜牧專業(yè)合作社進入加工領(lǐng)域，不斷拓展和規(guī)范畜牧業(yè)專業(yè)合作組織的功能。明確專業(yè)合作社的法人地位，規(guī)范專業(yè)合作組織運作模式，不斷增強行業(yè)自律作用，提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平。建立健全專業(yè)合作社內(nèi)部民主管理和利益聯(lián)結(jié)機制。

4.構(gòu)建完善公共監(jiān)管體系和機制，加快推進畜牧業(yè)管理方式轉(zhuǎn)變。加快畜牧業(yè)質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)改革，構(gòu)建一體化質(zhì)量監(jiān)管體制。不斷完善畜禽品種選育和改良，畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和監(jiān)督，動物衛(wèi)生與疫情防治，廢物處理與環(huán)境保護等方面的標準和法律。堅持全程化監(jiān)管的原則，突出機制完善和設(shè)施建設(shè)，完善畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控和追溯機制。加強畜種、飼料、畜產(chǎn)品進出口貿(mào)易以及外資進入畜牧業(yè)監(jiān)管，強化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)安全管理。引導建立“安全、營養(yǎng)、健康”消費新觀念，促進安全、健康畜產(chǎn)品的流通和銷售。

篇(4)

1規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖對生態(tài)環(huán)境的影響

渾源縣開展規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖，對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響

主要表現(xiàn)為對當?shù)赝寥琅c水資源的影響、對當?shù)爻擎?zhèn)用地的影響、對人們身體健康的影響三方面，具體分析如下。1.1對土壤與水資源的影響傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖主要是以散戶經(jīng)營為主，當?shù)仞B(yǎng)殖戶大多都屬于農(nóng)戶家庭，其所養(yǎng)殖的牛羊數(shù)量都比較少，所產(chǎn)生的糞便或廢棄物都能夠得到及時、有效地處理[3]。在科學進步的推動下，渾源縣分散型畜牧養(yǎng)殖已逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)模化養(yǎng)殖，而養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴大，其牛羊養(yǎng)殖的數(shù)量也大幅度增加，牛羊的糞便、污水以及養(yǎng)殖所產(chǎn)生的廢棄物也急劇增加。而在這樣的一種情況下，養(yǎng)殖戶對環(huán)境保護的意識以及相關(guān)知識較缺乏，在對這些糞便、污水等進行處理時，并沒有采取科學的處理方法，而是隨機地進行簡單處理，這就對渾源縣規(guī)模養(yǎng)殖場附近的土壤造成了較大污染；而污水的直接排放，則對當?shù)氐叵滤|(zhì)量造成了破壞，進而導致土壤與水源等生態(tài)污染。

1.2對城鎮(zhèn)用地的影響

伴隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提升，人們在生活質(zhì)量上也得到了大幅度提升，這就促進了城鎮(zhèn)居民對畜牧產(chǎn)品需求量的增長。而大部分規(guī)模化養(yǎng)殖管理人員為了提高畜牧產(chǎn)品運送的效率，促進經(jīng)濟效益的快速增長，就開始將規(guī)模化養(yǎng)殖場從農(nóng)區(qū)或者是牧區(qū)逐漸向縣城郊區(qū)轉(zhuǎn)移。養(yǎng)殖場的轉(zhuǎn)移確實能夠為養(yǎng)殖戶減少運輸成本，但這樣的轉(zhuǎn)移也對生態(tài)環(huán)境造成了一定的影響。將養(yǎng)殖場向縣城郊區(qū)轉(zhuǎn)移后，首先就降低了種植產(chǎn)業(yè)用地面積的縮減；其次，最關(guān)鍵的影響是在規(guī)模化畜牧場經(jīng)營的過程中，其養(yǎng)殖所產(chǎn)生的糞便與尿液缺乏農(nóng)田或菜地的利用，使其得不到有效利用，只能在某處堆積，久而久之，堆積越多，促使生態(tài)環(huán)境污染加劇，嚴重破壞了渾源縣的生態(tài)平衡。

1.3對人們身體健康的影響

在現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，傳統(tǒng)的農(nóng)家肥已逐漸被化學肥料替代。化學肥料具有效果顯著、使用便捷以及成本較低等優(yōu)勢，而畜牧養(yǎng)殖所產(chǎn)生的糞便、尿液等農(nóng)家有機肥并不具備這些優(yōu)勢。因此，在現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，很少將養(yǎng)殖場產(chǎn)生的有機肥運用到實際的生產(chǎn)當中，這就更加劇了規(guī)模化養(yǎng)殖產(chǎn)生的大量糞便、尿液等無法得到處理，只能隨意堆放。再加上規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖多數(shù)為個體經(jīng)營，其在養(yǎng)殖成本的投入上，除了基本的養(yǎng)殖飼料資金的投入與疫情防范資金的投入以外，并沒有富余的資金購買相應的養(yǎng)殖污水或糞便等處理設(shè)施，造成養(yǎng)殖場產(chǎn)生的廢物等不能有效的回收利用，甚至部分養(yǎng)殖場直接將廢物與污水等隨意堆放和流淌，這不僅不利于規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖的長期健康發(fā)展，對人們生存環(huán)境也造成了很大的破壞，嚴重威脅著人們的健康安全。

2解決規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖對生態(tài)環(huán)境造成影響的措施

2.1提高規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖人員的管理水平

畜牧業(yè)的規(guī)模化養(yǎng)殖，管理人員的協(xié)調(diào)管理最為關(guān)鍵，要想在不影響渾源縣生態(tài)環(huán)境或?qū)⑸鷳B(tài)環(huán)境的損害降到最小的基礎(chǔ)上實現(xiàn)大規(guī)模畜牧養(yǎng)殖，就需要相關(guān)的養(yǎng)殖管理人員不斷提高管理水平。規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖之所以對當?shù)厣鷳B(tài)造成嚴重污染，其最根本的原因就是相關(guān)管理人員對環(huán)境污染不夠重視造成的。為了解決養(yǎng)殖糞便、污水和廢棄物隨意處置、排放，對當?shù)丨h(huán)境造成污染的現(xiàn)象，首先就需要提高規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖人員的管理水平，增強其對環(huán)境保護的意識。這就需要渾源縣相關(guān)的環(huán)保部門針對規(guī)模化養(yǎng)殖人員管理水平與環(huán)保意識較差的情況，加強對環(huán)保的宣傳力度，不斷增強管理人員環(huán)保意識，在提高其環(huán)保意識的基礎(chǔ)上，提升養(yǎng)殖人員在環(huán)境保護上的管理水平，從而降低規(guī)模養(yǎng)殖對環(huán)境造成的污染。

2.2環(huán)境檢測部門需加強對環(huán)境的檢測力度

隨著規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖發(fā)展速度不斷加快，其對生態(tài)環(huán)境所帶來的影響也越來越明顯[4]。因此，相關(guān)的環(huán)保部門針對目前存在的這種情況，加強對當?shù)匾?guī)模化畜牧養(yǎng)殖周邊環(huán)境的檢測力度與管理力度，以實現(xiàn)從污染源頭進行環(huán)境整治。為此，渾源縣環(huán)保管理部門，首先需要對當?shù)貙嵭幸?guī)模化畜牧養(yǎng)殖的養(yǎng)殖戶進行走訪調(diào)查，掌握其具體信息；其次對規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)、投入使用以及使用過程中對其周邊以及養(yǎng)殖場內(nèi)的環(huán)境進行檢測，嚴格排查畜牧養(yǎng)殖造成環(huán)境污染的情況，針對一些嚴重損害生態(tài)環(huán)境、造成環(huán)境嚴重污染的行為進行調(diào)查分析，并勒令相關(guān)負責人對這一行為進行整改。通過增強環(huán)境檢測部門的檢測力度，能夠全面、細致、科學地了解規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的污染程度，進而采取相應的解決或整改措施。

2.3合理規(guī)劃畜牧養(yǎng)殖的排泄物與廢棄物

規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖相對于傳統(tǒng)的散戶養(yǎng)殖來說，工作較為繁瑣且工作量大。因此，在大量排泄物與廢棄物的處理上，首先需要加強管理，合理地對這些環(huán)境污染源進行規(guī)劃，通過在現(xiàn)有的養(yǎng)殖場排泄物處理的沼氣池上進行容積的擴大，建立與規(guī)模化養(yǎng)殖場廢物處理需求相符的沼氣池；并且需要對相關(guān)的污染處理設(shè)施進行修建或整改，以完善污水等處理系統(tǒng)；同時盡量減少規(guī)模化養(yǎng)殖過程中廢棄物與相關(guān)污染物的排放，盡量做到廢物的循環(huán)利用。為了能夠減少排泄物的堆積、杜絕污水隨意排放的現(xiàn)象，規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖場可以和渾源縣當?shù)氐囊恍┓柿现圃鞆S家合作，通過協(xié)議合作的形式，將養(yǎng)殖場中的大量排泄物供應給肥料制造廠進行肥料的生產(chǎn)。通過這樣的方式，不僅能夠有效解決大量養(yǎng)殖排泄物對生態(tài)環(huán)境造成的污染、促進廢物的回收利用，而且還能開發(fā)另一條產(chǎn)業(yè)鏈，增加規(guī)模化養(yǎng)殖的額外收益，實現(xiàn)既保護環(huán)境又提升經(jīng)濟效益的雙贏局面。

3小結(jié)

隨著科學技術(shù)以及經(jīng)濟水平的不斷提升，畜牧養(yǎng)殖業(yè)從傳統(tǒng)的分散型養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)模化養(yǎng)殖，已成為養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的主流[5]。而如何在實現(xiàn)規(guī)模化養(yǎng)殖的過程中減少對生態(tài)環(huán)境所帶來的影響，這就需要各養(yǎng)殖管理人員不斷提高規(guī)模化養(yǎng)殖的管理水平，增強環(huán)境保護的意識，同時需要各地方相關(guān)部門做好相應的環(huán)境檢測工作，最后就是合理對規(guī)模化養(yǎng)殖所產(chǎn)生的大量排泄物與廢棄物進行規(guī)劃，從而降低規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖對生態(tài)環(huán)境帶來的影響。

作者:張廣萍 單位:渾源縣畜牧局

參考文獻

[1]冉啟洋.規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖對生態(tài)環(huán)境的影響分析[J].生物技術(shù)世界,2012(6):270-270.

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[3]趙武恒.規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖對生態(tài)環(huán)境的影響分析[J].農(nóng)技服務(wù),2015,32(9):160-160.

篇(5)

關(guān)鍵詞：生命周期評價；水足跡；氣候變化；土地利用

Environmental Footprint of Meat and Meat Products

Jo?l AUBIN

（Rennes Center， French National Institute for Agricultural Research， Rennes 35042， France）

Abstract： Animal products are at the heart of environmental issues of agriculture. Their global impacts on land use， biodiversity， water use and greenhouse gas emissions are singled out. The application of life cycle assessment for the environmental assessment of agricultural products especially meat products has changed the perception of their environmental impacts， providing a broader view of the production system and a multi-criteria evaluation. While the impacts of livestock are better known， the assessment methods remain to be stabilized. A common approach and data bases for the entire meat product chain remain to be developed， to better assess the environmental consequences of the consumption of meat products.

Key words： life cycle analysis； water footprint； climate change； land use

中圖分類號：S985.3 文獻標志碼：A 文章編號：1001-8123（2015）02-0010-05

doi： 10.7506/rlyj1001-8123-201502003

通常認為肉類產(chǎn)品生產(chǎn)對環(huán)境有較大影響。這些影響具體指哪些方面？如何來評價其對環(huán)境的影響呢？針對世界人口（在21世紀中葉）將增加到90億 人這個預測，一個實質(zhì)性的問題被多次提起：地球到底有沒有足夠的空間來承載這么多人口，并提供足夠的食物養(yǎng)活他們？Rockstr?m等[1]指出，地球再也無法承受如此大的環(huán)境壓力，如氣候變化、生物多樣性破壞和氮循環(huán)等問題。它們影響地球生態(tài)系統(tǒng)的整體機能，并加劇人類生存環(huán)境的惡化。自1997年《京都議定書》對氣候變化的重要性達成共識以來，人類活動對環(huán)境的影響問題得到廣泛關(guān)注。然而，這些概括性的了解還是忽略了地區(qū)的差異性，因為各不同地區(qū)間無論是人口的發(fā)展程度，還是環(huán)境受影響的類型和程度，都存在較大差異。這個差異性要求可持續(xù)發(fā)展必須在地區(qū)利益和全球利益間保持一定的平衡，并且要考慮社會因素和經(jīng)濟學因素，而不只是環(huán)境因素。食物生產(chǎn)活動是影響人類環(huán)境足跡的一個關(guān)鍵因素，它在一定程度上受到社會和經(jīng)濟因素的影響。一般來說，人口的增長會伴隨著生活水平的改善、飲食結(jié)構(gòu)的改變和對肉類消費需求的增長[2]。就全球范圍來說，不同畜牧業(yè)在肉類產(chǎn)業(yè)中的比重各不相同。2010年，反芻動物產(chǎn)肉量占總產(chǎn)肉量的29%[3]、豬肉占37%、禽肉占24%[4]。各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況也不平衡：牛和小反芻動物在2006―2050年間產(chǎn)肉量增長幅度不大，預計每年為1.2%和1.5%[3]；而豬肉和禽肉在2005―2030年間產(chǎn)量的預計增長幅度很大，分別為32%和61%[4]。因此，在討論環(huán)境問題時，很有必要討論一下食物產(chǎn)業(yè)，尤其是畜牧養(yǎng)殖和肉產(chǎn)品生產(chǎn)過程對環(huán)境的影響，并了解如何評價這些產(chǎn)品的環(huán)境足跡。本文第一部分介紹環(huán)境影響評價方法的要點以及最近的研究觀點；第二部分討論了畜牧生產(chǎn)活動對環(huán)境的重要性。

1 方 法

1.1 定義研究（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系）的目標和范圍

生命周期評價法的應用，使畜牧生產(chǎn)體系范圍的定義發(fā)生了很大程度的改變，分析過程加入了區(qū)域生產(chǎn)活動對全球范圍的影響（如氣候變化）以及對世界其他地區(qū)的影響，例如，南美洲的大豆生產(chǎn)對其他地區(qū)帶來的影響。這一對生產(chǎn)體系的新定義使參與環(huán)境評價的評估人員的觀點發(fā)生了巨大改變，它將一個全球性體系的不同組分聯(lián)系在一起，從而使多個生態(tài)系統(tǒng)相互關(guān)聯(lián)[5]。這個概念對于一些地域性從業(yè)人員來說較難理解，因為他們只關(guān)注其所在地區(qū)現(xiàn)階段的問題，而很少關(guān)注其他地域或未來將面對的問題。

食物生產(chǎn)體系的另一個邊界是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的下游產(chǎn)業(yè)。許多關(guān)于環(huán)境問題的研究止于產(chǎn)品從農(nóng)場運出時，即只計算1 kg活體動物在離開農(nóng)場時對環(huán)境的影響。而之后的運輸、屠宰、分割、加工等環(huán)節(jié)很少被計入評價體系，因為與之相關(guān)的信息較難獲得，特別是加工階段的信息常作為加工業(yè)的機密而受到保護。另外，副產(chǎn)品的價值利用以及產(chǎn)品出廠后的配送、銷售、備餐和食用等環(huán)節(jié)，也都構(gòu)成影響環(huán)境的關(guān)鍵因素。除此之外，在備餐和食用等環(huán)節(jié)中對包裝和保質(zhì)期的選擇，以及其他后勤相關(guān)因素和廢物處理環(huán)節(jié)，也都影響產(chǎn)品的環(huán)境足跡。整個食品產(chǎn)業(yè)鏈通常會產(chǎn)生30%的資源浪費[6]。肉類產(chǎn)品的浪費對環(huán)境的影響到底如何？它們對法國畜牧業(yè)環(huán)境足跡的影響具體有多大呢？

環(huán)境影響評價也涉及一個功能單位的定義，即要確定環(huán)境影響的計算是基于什么樣的基礎(chǔ)。這個功能單位與生產(chǎn)體系的定義相關(guān)，如1t出欄的活體家畜、屠宰后的胴體或者是售出的成品肉。這個概念相當重要，因為它為研究對象的功能評估提供了參考依據(jù)。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，對土地的規(guī)劃和管理是生產(chǎn)活動的關(guān)鍵，所以按農(nóng)場面積（hm2）來計算環(huán)境影響就很有意義。比如，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)體系和粗放或有機農(nóng)業(yè)體系的環(huán)境影響進行比較研究時，如果選取不同的功能單位，比較結(jié)果也會不同。由于肉類產(chǎn)品是高營養(yǎng)物質(zhì)，以蛋白質(zhì)（kg）或能量（kJ）為單位來計算環(huán)境影響，也是可能的選擇，只是目前還沒有推廣的方法。這是因為，肉類產(chǎn)品營養(yǎng)功能較為復雜，對其功能單位的定義才剛剛起步。盡管如此，已經(jīng)有少量研究開始嘗試往這個方向發(fā)展[7]。另外，產(chǎn)品的“享受功能”對于食品來說也是至關(guān)重要，但它也同樣難以量化，不易轉(zhuǎn)化為功能單位。

弄清楚環(huán)境影響評價的目標非常重要，因為目標不同，評價的形式也各不相同（有時還很含糊）。本文將目標分為以下幾類：1）認知產(chǎn)品，對具體情況作一個清點；2）用于制定決策，即要指導實踐技術(shù)的改進；3）用于交流，即對（產(chǎn)業(yè)內(nèi)）狹義或廣義的對象進行宣傳（如法國食品包裝方面對該食品環(huán)境足跡的標注）。

通過確定分析目標，可以引出對研究步驟和初始數(shù)據(jù)質(zhì)量的具體要求，并決定評價結(jié)果是否可以經(jīng)適度調(diào)整后應用到其他情況。

1.2 建立生產(chǎn)體系各項資源消耗和環(huán)境排放的清單

評價環(huán)境影響需要掌握大量信息，這涉及到清單分析這個步驟。首先，在產(chǎn)地和加工地收集的信息（實景數(shù)據(jù)）可以確定生產(chǎn)體系的功能、產(chǎn)品的性質(zhì)和產(chǎn)量以及投入品和排放物。這些信息隨后被轉(zhuǎn)換為各種對環(huán)境有潛在影響的物質(zhì)（通常為化學分子）清單。考慮到數(shù)據(jù)庫的數(shù)量、被研究體系的復雜性以及地理分支等因素，數(shù)據(jù)庫一定要提供符合該生產(chǎn)體系背景的相關(guān)信息，如運輸、能量和原料生產(chǎn)的環(huán)境影響數(shù)據(jù)（背景數(shù)據(jù)）。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排污來說，直接在產(chǎn)地測量各組分對土壤、空氣和水的污染物質(zhì)排放量難度太大。因此，需要利用可靠的數(shù)據(jù)或數(shù)學模型來評估畜牧生產(chǎn)排污的去向和終產(chǎn)物。在如何確立數(shù)據(jù)和數(shù)學模型這個問題上達成一致意見，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境影響的評價非常關(guān)鍵[8]。因此，需要投入更大的精力建立數(shù)據(jù)庫，特別是飼料投入數(shù)據(jù)庫的建立，以確定數(shù)據(jù)的質(zhì)量（如數(shù)據(jù)的不確定性）和其有效應用的范圍（包括地域范圍和時間范圍）。

科學家和農(nóng)業(yè)環(huán)境工作者在一些問題上還沒有達成共識[9]。其中一個重要問題就是肉類加工產(chǎn)生的副產(chǎn)品的環(huán)境影響評價。這其中的關(guān)鍵是要將總的環(huán)境影響份額分配給各個產(chǎn)品。例如，在一個農(nóng)場中生產(chǎn)的乳或肉，或屠宰分割環(huán)節(jié)的其他中間產(chǎn)品（如瘦肉、肥肉、內(nèi)臟、骨頭、皮等），由于其銷售和價值轉(zhuǎn)換路徑各不相同，它們對總體環(huán)境的影響貢獻程度也各不相同。國際標準化組織（international organization for standardization，ISO）建議將分配規(guī)則進行一下分級排序[10]。第1級是構(gòu)建生產(chǎn)體系并明確功能單位，以便盡量避免使用分配規(guī)則（如生產(chǎn)體系的擴展）；第2級是基于物理規(guī)律決定相似副產(chǎn)品間的關(guān)聯(lián)；第3級是利用其他規(guī)律，如經(jīng)濟規(guī)律來決定分配。鑒于農(nóng)業(yè)體系的復雜性和副產(chǎn)品的多樣性，Cederberg等[11]提出的體系擴展方法很難在實際生產(chǎn)中應用。表1總結(jié)了分配環(huán)境影響的各種方法。

根據(jù)經(jīng)濟規(guī)律或基于產(chǎn)品質(zhì)量及其組成（如干物質(zhì)量）來分配不同類型的環(huán)境影響，其結(jié)果往往會出現(xiàn)巨大偏差。當利用經(jīng)濟規(guī)律時，經(jīng)濟價值高的產(chǎn)品所負擔的環(huán)境影響也更大。然而，學術(shù)界在這個問題上還沒有達成共識。在乳品行業(yè)中，盡管國際奶業(yè)協(xié)會[14]的指導標準和法國環(huán)境與能源控制署的ARIBALYSE項目[16]都提倡采用生物物理學分配方法，但大部分研究工作和國際生產(chǎn)規(guī)范[17-18]還是主要應用經(jīng)濟學分配方法。

1.3 評價環(huán)境的影響

這一步驟主要是將生產(chǎn)過程中對環(huán)境有潛在影響的排放物（即清單分析）轉(zhuǎn)換為與特定環(huán)境問題（如氣候變化）相關(guān)的指標。人們通常引入一個特征化因子，將不同排放物的影響和特定的參考指標聯(lián)系起來（如使用二氧化碳度量對應氣候變化的排放物）。然后再根據(jù)不同的分析方法確定一個環(huán)境指標，如利用碳足跡表示氣候變化的影響，或者確定多個環(huán)境指標如采用生命周期評價方法，或者將多個指標綜合為一個指標，如生態(tài)足跡。生命周期評價的一個主要特點是可以整合多個環(huán)境指標。這個多重指標可以展現(xiàn)研究對象更廣泛的環(huán)境影響，并體現(xiàn)潛在的環(huán)境影響的轉(zhuǎn)移：如在改善一個問題的同時惡化另一個問題，例如處理糞便以減少水體富營養(yǎng)化的過程，但卻增加了對氣候變化的影響等。生命周期評價中的指標可以劃分為兩類：與問題相關(guān)的指標（如水體富營養(yǎng)化）和與危害程度相關(guān)的指標，如對人體健康的危害，而后者通常是前者的綜合結(jié)果。與問題相關(guān)的指標在農(nóng)業(yè)環(huán)境問題上的運用比較普遍。數(shù)量眾多的指標可以涵蓋多樣的環(huán)境問題。de Vries等[9]指出，畜牧業(yè)所導致的環(huán)境問題主要涉及氣候變化、水體富營養(yǎng)化、酸化、土地和能源利用等方面。關(guān)于畜牧環(huán)境問題的研究也涵蓋了水資源利用、水和土地污染、土地利用變化等方面，但其評價方式并不一致。另外，生物多樣性也是畜牧生產(chǎn)環(huán)境問題中一個十分重要的方面，但這方面的相關(guān)理論還不夠一致。

2 畜牧生產(chǎn)環(huán)境問題的重要性

關(guān)于肉類產(chǎn)品環(huán)境影響數(shù)據(jù)的收集難度還比較大。但越來越多畜牧產(chǎn)品的環(huán)境影響已經(jīng)得到認識，如AGRIBALYSE 項目的研究結(jié)果（表2）[16]。《畜牧業(yè)的長期陰影（Livestock’s long shadow）》一書[19]引起了對畜牧業(yè)環(huán)境問題的廣泛討論。報告指出畜牧生產(chǎn)越來越集約化，其中對4個領(lǐng)域的影響尤為突出：即氣候、水、土地資源利用和生物多樣性。

2.1 氣候

畜牧生產(chǎn)的溫室氣體排放曾引起人們的高度重視。最近的數(shù)據(jù)顯示，來源于畜牧生產(chǎn)排放的溫室氣體相當于71億 t二氧化碳當量，占人類溫室氣體排放總量的14.5%[20]。其中排放量最高的是反芻動物，特別是肉牛和奶牛，分別占41%和20%，而豬和禽類（肉和蛋）只占9%和8%。

聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）的報告將全球范圍溫室氣體的排放歸納為兩大類（表3）：第1類是牛肉生產(chǎn)，主要是胃腸道甲烷的排放（42.6%）、飼料生產(chǎn)過程的溫室氣體排放，包括施肥（35.5%）、土地利用情況的變化（主要是毀林放牧和毀林種植大豆，占15.5%）[3]；第2類是豬和禽類生產(chǎn)，主要是在飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)（分別占60.3%和74.4%），然后是大豆的生產(chǎn)和動物糞便排放（分別占27.4%和11.3%）[4]。

牛的胃腸道甲烷排放占溫室氣體排放總量的比例最高，其次是精飼料生產(chǎn)（針對所有動物）。但這個概括的結(jié)論忽略了畜牧體系的多樣化，包括氣候條件和飼料資源利用的多樣化。因此，要通過分析兩個關(guān)鍵因素來細化結(jié)果：即分析動物對飼料的轉(zhuǎn)化效率和影響飼料轉(zhuǎn)化效率的飼料品質(zhì)。這兩個因素同樣對牛胃腸道甲烷的排放量產(chǎn)生影響。例如，傳統(tǒng)粗放型的放牧生產(chǎn)體系生產(chǎn)每千克肉的平均溫室氣體排放量相對較高。但是這種類型的生產(chǎn)體系包含草場的維護，即涉及了牧草對碳的儲存。由于沒有統(tǒng)一的評價方法，放牧管理引起土壤對碳的儲存和排放并未被考慮在聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織的報告中。據(jù)Gerber等[20]估計，全世界草場的碳儲存相當于6億 t碳當量。這一研究在西歐國家的模擬得出草場碳儲存可以抵消反芻動物溫室氣體排放的5%。但該報告同時也指出其結(jié)論的不確定性很高。

2.2 水

在地球上，水資源的保護至關(guān)重要。畜牧生產(chǎn)活動對水資源的利用問題要從質(zhì)和量兩個方面來討論。Hoekstra[21]提出了表達水資源利用的指標和水足跡的概念。她將水分為3 類：1）藍水：地表水和地下水；2）綠水：雨水和土壤中可蒸發(fā)的結(jié)合水；3）灰水：用于將污染物稀釋至無害程度所需的虛擬水量。生命周期分析法主要考慮了藍水的消耗量，已不能再當作同一級別水作為其他用途為準來計算。最近的研究也將水的稀缺程度納入考慮，這樣可以結(jié)合水的稀缺度和水資源的利用情況。生命周期評價法對水質(zhì)的評價主要基于富營養(yǎng)化或水污染程度等影響指標。對于量的評價主要是對飲用水的直接影響，其次是與種植用水相關(guān)的間接影響，如灌溉、蒸發(fā)等因素。另外還要計算屠宰和加工環(huán)節(jié)的水消耗量。針對這個問題，文獻中的數(shù)據(jù)差異較大，而分析方法往往不夠系統(tǒng)和清晰。Corson等[22]認為，每生產(chǎn)1 kg牛肉在畜牧養(yǎng)殖階段的水消耗量為12 000～43 000 L之間，而Pimentel等[23]則認為是 200 000 L；生產(chǎn)1 kg豬肉是4 856～6 000 L，雞肉是3 500～4 325L。由此可見，水足跡的評價方法還不完善，同時，各種新的方法不斷被提出（如ISO 14046、UNEP/SETAC Life Cycle Initiative、Water Footprint Network等）。畜牧生產(chǎn)區(qū)域的水質(zhì)污染問題越來越受到關(guān)注。首先是營養(yǎng)物的排放，特別是氮和磷的排放。通過質(zhì)量平衡方法得出的結(jié)果顯示，陸生動物對氮和磷的吸收有限（僅22%～40%）。因此，即便在施用農(nóng)家肥時做了很大努力，很大一部分污染物質(zhì)還是排放到了生態(tài)系統(tǒng)（特別是水）中[19]。根據(jù)養(yǎng)殖場密度、養(yǎng)殖管理方法、糞便處理和土地的接納能力不同，污染物進入水中的量也有差異。排污對生態(tài)系統(tǒng)的影響可能是暫時和短暫的，也可能是循環(huán)往復的（如綠藻泛濫）。這些現(xiàn)象可導致急性污染（如氨污染）或慢性污染（如富營養(yǎng)化）。另外，水污染問題還包括濫用抗生素產(chǎn)生的抗藥性風險、獸藥（特別是抗寄生蟲藥）、重金屬元素（銅、鋅等）的遷移，甚至是將病原體傳播到野生動物以及人類的風險。所有這些因素，目前只有分散的評估方法，而沒有完整和有效的評價指標。總的來說，畜牧業(yè)對水的污染是一個直接或間接的重要環(huán)境問題，但其評價方法還有待改善。

2.3 生物多樣性和土地利用

測定畜牧生產(chǎn)體系的生物多樣性和制定土地應用的綜合評價指標，是一個很復雜的課題，而且對科學界來說也是一個很大的挑戰(zhàn)。由于生物多樣性本身涵蓋的領(lǐng)域很廣，小到基因，大到生態(tài)系統(tǒng)，都包括在內(nèi)，使評價的難度倍增。目前有一些用于評價草場放牧的植物和動物多樣性的指標[24-25]，但也只限于草場這個特定的生態(tài)環(huán)境。有學者也嘗試過利用生命周期評價法來評估生物的多樣性[26-27]，但這些方法還存在一定的爭議。并且除了物種減少以外的其他指標都沒有納入考慮外，在系統(tǒng)范圍內(nèi)的應用難度也很大。聯(lián)合國糧農(nóng)組織認為，畜牧生產(chǎn)活動對生態(tài)和生物多樣性的影響很嚴重[19]。這是各種排污所導致的綜合結(jié)果：即氣候變化、酸化、富營養(yǎng)化、水體和土壤遭有毒和病原物質(zhì)的污染，以及由空間或環(huán)境管理不善導致的破壞等。另一份研究則持相反觀點，認為在草場上放牧對草場的維護和生物多樣性的維持起會積極作用[28]。畜牧生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域中占用土地面積最廣的產(chǎn)業(yè)，78%的土地都被用于畜牧生產(chǎn)，其中33%的土地用于集約化種植[19]。由此可見，畜牧產(chǎn)品消費需求的增長是影響土地利用的重要因素，特別是對自然生態(tài)系統(tǒng)的開發(fā)，如將熱帶森林開墾為草原或農(nóng)田，特別是用于種植大豆用以生產(chǎn)飼料。直接生產(chǎn)食物和生物能源的土地資源不足和維持生物多樣性的要求，都使得畜牧生產(chǎn)用地問題受到越來越多的重視。對于畜牧生產(chǎn)模式的選擇也沒有統(tǒng)一觀點，即到底應該提倡粗放型生產(chǎn)來保持生物多樣性，還是應該發(fā)展集約型生產(chǎn)模式以騰出更多的受保護自然空間[29]？這些生產(chǎn)模式對地區(qū)和全球生物多樣性的影響又是怎樣？

3 結(jié) 語

人們對畜牧環(huán)境足跡的了解越來越多，其相關(guān)的認知和評價方法還有待發(fā)展和完善。學術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界在畜牧生產(chǎn)環(huán)境影響評價方法的選擇和數(shù)據(jù)庫的建立等方面，還需進一步達成共識，并共享相關(guān)信息，特別是肉類加工環(huán)節(jié)的信息還未公開。AGRIBALYSE項目豐富了人們對環(huán)境影響數(shù)據(jù)和評價方法的了解和掌握[16]。這都是技術(shù)和科研單位的集體工作的結(jié)晶。因此，要建立共享的評價測試和繼續(xù)在整個生產(chǎn)鏈上改進環(huán)境影響評價方法，就應該繼續(xù)倡導這種類型的合作。本文所做的總結(jié)，多數(shù)來自聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織基于全球背景研究得出的結(jié)果。這里提出的各種問題不容忽視。然而，畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)的兩個基本角色仍需重新審視：即畜牧產(chǎn)品的營養(yǎng)價值以及它們對農(nóng)業(yè)用地機能的影響。一味地強調(diào)畜牧生產(chǎn)對環(huán)境的消極影響顯然是不全面的。Millenium Ecosystem Assessment[30]曾估算了自然生態(tài)環(huán)境對人類的貢獻。如果把類似研究成果移植到農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，特別是與畜牧生產(chǎn)相關(guān)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中，將為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展開辟出一條新的道路。

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篇(6)

一、加強價格宏觀調(diào)控，保持了市場價格的基本穩(wěn)定。甘肅省物價局加強對市場價格形勢的分析判斷和價格監(jiān)管的力度，健全了甘肅省物價局價格監(jiān)測報告制度，完善價格監(jiān)測體系，密切關(guān)注價格走勢，適時通報各地價格運行情況，及時向政府和上級部門提出調(diào)控意見和建議。

二、緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展第一要務(wù)，運用價格措施促進甘肅省經(jīng)濟社會發(fā)展。深化價格改革，解決突出價格矛盾，理順了基礎(chǔ)產(chǎn)品價格，改善了公用事業(yè)價格長期偏低的狀況。充分運用價費“承諾”政策，為甘肅省公路、電力、水利和生態(tài)環(huán)境建設(shè)吸引社會資金500多億元。利用國債資金完成了甘肅省農(nóng)村電網(wǎng)改造，實現(xiàn)了甘肅省物價局省城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價，每年可減輕農(nóng)民負擔2.3億元。

三、積極清費治亂減負，營造良好的價格環(huán)境。清理規(guī)范涉及機動車輛的行政事業(yè)性收費，減輕社會負擔7429.85萬元。清理各類建設(shè)收費239項，取消和降低建筑收費項目165項，年可減輕建設(shè)單位負擔23億多元，清理農(nóng)民建房收費，可減輕農(nóng)民建房負擔2400元/戶。落實促進就業(yè)和再就業(yè)各項優(yōu)惠政策措施，年可減負2億元左右。取消了城市暫住人口管理費、勞動力跨省流動管理費、計劃生育管理費等收費項目。

四、加大價格監(jiān)督檢查力度，維護群眾利益。開通了甘肅省物價局全國統(tǒng)一的價格舉報電話12358，受理群眾價格投訴。“十五”期間，甘肅省物價局共查處價格違法案件9339件，查處違法金額17,461萬元，實現(xiàn)經(jīng)濟制裁總金額11,615萬元，有效遏制了亂漲價、亂收費行為，維護了群眾合法利益。

五、逐步完善價格法律法規(guī)體系，堅持依法治價。加強建章立制，甘肅省物價局全面規(guī)范政府價格行政行為。依據(jù)《價格法》、《甘肅省價格管理條例》的基本原則和精神，制定《甘肅省定價目錄》，《甘肅省價格決策聽證實施辦法》和《甘肅省價格聽證目錄》，逐步建立起政府定價集體審議、專家論證等制度，完善了政府定價機制。對重要商品和服務(wù)價格實施成本監(jiān)審，保證了定價成本真實性。制定《甘肅省物價局價格規(guī)范性文件審查備案規(guī)定》和《甘肅省物價局法制工作程序規(guī)定》，將各項價格行政工作置于法制監(jiān)督之下，使價格行政管理體制逐步走上“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的制度化、規(guī)范化的軌道。

（六）價格服務(wù)工作取得積極進展，價格工作領(lǐng)域進一步拓展。緊緊圍繞促進農(nóng)民減負增收，做好成本調(diào)查監(jiān)審服務(wù)工作，完成了農(nóng)民種植意向和主要種養(yǎng)殖、畜牧業(yè)生產(chǎn)成本調(diào)查，為促進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提供了翔實的成本資料。

回顧“十五”期間價格工作，甘肅省物價局有以下幾條基本經(jīng)驗和體會：一是始終把促進發(fā)展作為價格工作的第一要務(wù)；二是始終把執(zhí)政為民作為價格工作的根本宗旨；三是始終把依法行政、按經(jīng)濟規(guī)律辦事作為價格工作的基本原則；四是始終把加強價格調(diào)控監(jiān)管能力作為價格工作的長期任務(wù);五是始終把隊伍建設(shè)作為價格工作的根本保證。

今后幾年的工作設(shè)想

未來五年，是甘肅省物價局全面實施“十一五”規(guī)劃的五年，甘肅省經(jīng)濟和社會發(fā)展面臨機遇，也充滿挑戰(zhàn)。價格主管部門必須正視這些問題和困難，充分認識價格改革和價格工作的艱巨性、復雜性，樹立信心，明確任務(wù)。在迎接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、實現(xiàn)與發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接和貫徹落實甘肅省委“發(fā)展抓項目、改革抓企業(yè)”重大舉措中，不斷開拓創(chuàng)新，確立明確的工作目標和清晰的工作思路，創(chuàng)造性地開展價格工作，依法強化價格監(jiān)管，繼續(xù)整頓規(guī)范市場價格秩序，努力營造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，為促進甘肅省經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會服務(wù)。重點要做好以下幾個方面的工作：

一是密切監(jiān)測市場動態(tài)，把握價格走勢，對可能引起市場價格異常波動的傾向性、苗頭性問題，要及時做出預警預報，提出應對的意見和調(diào)控措施，適時適度地進行調(diào)控，努力完成甘肅省價格總水平調(diào)控任務(wù)，確保市場價格的基本穩(wěn)定。

二是運用積極的價格政策，促進項目建設(shè)和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)完善收費承諾政策，運用價格杠桿的調(diào)節(jié)作用，確保建設(shè)資金需求，加快公路、危險廢棄物處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐。完善水資源費和各類水價改革政策，努力構(gòu)建科學合理的水價體系，促進水資源的保護和節(jié)約利用。進一步完善峰谷分時電價政策，促進電力資源的充分利用。繼續(xù)對限制發(fā)展和淘汰類的行業(yè)和產(chǎn)品實行差別電價政策，促進資源節(jié)約和環(huán)境保護。認真制定和完善污水處理、垃圾處理和固體廢物處理收費制度，建立排污者交費、治污者受益的機制。進一步完善土地出讓價格管理制度，促進土地節(jié)約和集約利用。

三是強化價格監(jiān)管，進一步改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)深化價格改革，堅持市場導向，完善市場價格形成機制。清理整頓國家機關(guān)和事業(yè)單位收費。著力治理向非公有制經(jīng)濟的亂收費，堅決取消針對非公有制經(jīng)濟的歧視性收費政策。規(guī)范中介服務(wù)價格和收費，清理流通領(lǐng)域中的監(jiān)督檢驗、檢測、鑒定等收費項目和標準，解決社會反映比較強烈的重復收費和標準過高的問題，取消與發(fā)展大流通、建設(shè)大市場不相符的價格和收費政策，促進商品和生產(chǎn)要素的自由流通和公平競爭。

篇(7)

關(guān)鍵詞：“3S”技術(shù)；生態(tài)補償標準；天峻縣

1引言

生態(tài)補償作為聯(lián)系自然環(huán)境與人類社會經(jīng)濟的橋梁，已成為地理學、生態(tài)學和經(jīng)濟學研究的焦點和熱點問題之一[1～5]。補償標準是生態(tài)補償?shù)暮诵模P(guān)系到補償?shù)目尚行院托Ч?[6，7]。確定補償標準應用較多的方法有生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值法、機會成本法、意愿調(diào)查法[8]。不同的學者使用不同的方法對其進行了研究，取得了豐碩的成果。如李曉光等[9]以海南中部山區(qū)生態(tài)補償機制構(gòu)建為例，應用機會成本法探討生態(tài)補償標準。戴其文等[10]以甘南州草地生態(tài)系統(tǒng)水源涵養(yǎng)服務(wù)為例，構(gòu)建以機會成本、交易成本和實施成本為參數(shù)的參與成本模型確定生態(tài)補償標準。陳傳明[11]依據(jù)發(fā)展權(quán)限制的損失（包括退耕還林的機會成本野生動物破壞造成的損失） 社區(qū)居民受償意愿和受益者的支付意愿，制定了福建武夷山國家級自然保護區(qū)生態(tài)補償?shù)臉藴省｝嫄燮嫉萚12]以保障黃河口生態(tài)需水引起的山東引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)損失補償標準分析為實例，計算了冬小麥和夏玉米種植戶不同等級的生態(tài)補償標準。

總體來看，目前國內(nèi)關(guān)于生態(tài)補償研究多集中在我國中東部地區(qū)，較少涉及西部，特別是青藏高原地區(qū)，尺度大多涉及國家和流域，缺乏對縣域生態(tài)補償問題探討和研究。因此，在大范圍環(huán)境背景下確定的補償標準不能準確反映農(nóng)戶的實際損失，易造成補償力度不夠，難以充分利用有限資金實現(xiàn)環(huán)境共同保護。縣域尺度作為生態(tài)補償?shù)闹饕姓^(qū)單位，確定其生態(tài)補償標準更利于生態(tài)環(huán)境保護和治理。天峻縣是布哈河、大通河、疏勒河三條河的發(fā)源地，也是青海省西北部重要的濕地生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)屏障。高海拔、土地肥力低下致使天峻生態(tài)環(huán)境十分脆弱，生態(tài)環(huán)境一遭破壞便很難恢復。本文利用青海湖流域天峻縣的多次科考調(diào)查數(shù)據(jù)、遙感影像數(shù)據(jù)和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)，借助“3S”技術(shù)，試圖運用不同的方法確定出天峻縣生態(tài)補償?shù)纳舷孪迾藴省１狙芯拷Y(jié)果在理論層面上可為我國縣域生態(tài)補償標準的研究提供借鑒，現(xiàn)實層面上也可為政府部門對天峻縣生態(tài)補償問題提供決策依據(jù)。

2研究區(qū)域與研究方法

2.1研究區(qū)域概況

天峻縣位于青海湖西北側(cè)，屬青海省海西蒙古族藏族自治州管轄，是海西州主要的牧業(yè)縣之一。地理位置介于N36°54′～39°12′，E96°49′～99°42′，之間，研究區(qū)總面積約0.14萬km2，最高海拔5826.8m，最低海拔2850m，相對高差近3000m；地勢中間高，西北和東南低；屬高原寒帶氣候，年均溫-1.5℃，極端最高氣溫25.6℃，極端最低氣溫-35.8℃，年降水量303mm，全年無絕對無霜期，農(nóng)作物不宜成熟，畜牧業(yè)是全縣的主導產(chǎn)業(yè)。2010年末總?cè)丝?萬人，以藏族為主，占總?cè)丝诘?0%，還有漢、蒙古、回等民族。

2.2研究方法

2.2.1數(shù)據(jù)獲取

遙感影像數(shù)據(jù)，采用2007年7月Landsat衛(wèi)星軌道號為p132 r35、p133 r34、p133 r35、p134 r34的Landsat-5 TM（30 m×30 m）的遙感影像數(shù)據(jù)。利用ENVI4.5軟件將5、4、3三個波段疊加合成假彩色圖像，根據(jù)遙感數(shù)據(jù)空間分辨率、植被類型可判讀性、前人研究成果、結(jié)合野外實地調(diào)察和相關(guān)資料等，建立青海湖流域植被類型遙感圖像解譯標志。根據(jù)建立的解譯標志，在ArcGIS9.0的Arcedit中進行人機交互式判讀解譯；運用GPS進行外業(yè)精度調(diào)查驗證；將所得數(shù)據(jù)在ArcInfo Workstation環(huán)境下進行編輯和修改，劃分出青海湖流域天峻縣各景觀類型并計算出各景觀面積（見圖1知表1）。

數(shù)字高程模型：來源于NASA的SRTM數(shù)據(jù)，分辨率為90m×90m，使用ArcGIS9.3的Solar Radiation模塊進行太陽輻射（MJ?m2）計算。氣象站點數(shù)據(jù)：2007年青海湖流域及其周邊地區(qū)12個氣象站點的月均溫（C°），使用ArcGIS9.3中的IDW（Inverse Distance Weighting）進行插值。

以資源平衡理論為基礎(chǔ)的CASA（Carnegie Ames Stanford Approach，CASA）模型是一個充分考慮環(huán)境條件和植被本身特征的光能利用率模型[13]。其與“3S”技術(shù)相結(jié)合成為NPP估算模型研究的一個新方向[14，15]。運用CASA模型與“3S”技術(shù)模擬出研究區(qū)不同植被類型年凈初級生產(chǎn)力。

2.2.2方法

根據(jù)“庇古稅”理論，補償金額為私人成本與社會成本的差額，即邊際外部成本；從環(huán)境經(jīng)濟的角度來說，當邊際外部成本等于邊際外部收益時實現(xiàn)環(huán)境效益的最大化，因此理論上最佳補償額應該以提供的生態(tài)服務(wù)的價值為補償標準[16]。韓艷莉[17]等在生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值和區(qū)域景觀價值的基礎(chǔ)上，確定出青海湖流域區(qū)域生態(tài)補償?shù)纳舷孪迾藴省１疚慕Y(jié)合青海湖流域天峻縣的實際情況，對研究區(qū)生態(tài)系統(tǒng)所產(chǎn)生的氣體調(diào)節(jié)、水源涵養(yǎng)、氣候調(diào)節(jié)、生物多樣性保護、土壤形成與保護等生態(tài)服務(wù)功能價值進行綜合評估與核算，確定出生態(tài)系統(tǒng)所能提供的總服務(wù)價值，以此作為研究區(qū)生態(tài)系統(tǒng)補償理論上限值；以研究區(qū)NPP為基礎(chǔ)，將生態(tài)系統(tǒng)固定的生物質(zhì)產(chǎn)生的能量轉(zhuǎn)化為相等能量的標煤能量，由標煤價格間接估算生態(tài)系統(tǒng)景觀單元所能夠提供的生物資源NPP的價值，并以此作為研究區(qū)景觀價值，這些景觀價值可體現(xiàn)當?shù)啬撩裨诓煌脖痪坝^類型中所能獲取的本年度最低物質(zhì)生產(chǎn)量和可轉(zhuǎn)化的最低經(jīng)濟利益，因生態(tài)環(huán)境保護的需要，可將植被景觀價值作為區(qū)域生態(tài)補償?shù)南孪抟詮浹a每個牧戶的直接經(jīng)濟損失。

（1）補償上限計算。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值法是以生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能本身具有的價值或修正后的價值來確定生態(tài)補償標準的一種方法[8]。該方法的核心是：運用市場價值法、置換成本法、機會成本法等計算生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的價值，并將估算的價值作為生態(tài)補償?shù)臉藴省Ｓ嬎愎饺缦拢?/p>

VES=∑61i=1Ai×CVi（1）

其中，VES為生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)總價值（元），Ai為種土地利用類型的分布面積（hm2），CVi為生態(tài)價值系數(shù) （元/hm2?年）（表2）。

（2）補償下限計算。補償下限計算采用景觀價值法，本文先利用CASA模型模擬出研究區(qū)不同類型植被凈初級生產(chǎn)力，然后采用市場價格法[18]、能量替代法[19]估算出青海湖流域天峻縣區(qū)域景觀價值（Vj），公式如下：

Vj=∑91j=1Wnppj×19.24110×P（2）

式中，10為標煤的熱值（kJ/g），19.24為生物量熱值（kJ/g），高寒地區(qū)植重生物量的熱值為16.54～21.94kJ/g[20]，取其平均值19.24kJ/g，P為標煤的市場價格（354元/t）（1990年不變價）[21]。Wnppj為研究區(qū)不同植被類型年凈初級生產(chǎn)力（g/cm2?年），借助CASA模型獲取（表3），CASA模型中NPP估算是植被所吸收的光合有效輻射與光能轉(zhuǎn)化率（ε）的函數(shù)。

NPP=APAR（x，t）×ε（x，t）（3）

式中，APAR（x，t）為像元x在t月所吸收的光合有效輻射（gC/m2?m），ε（x，t）表示像元x在t月實際光能利用率（gC/MJ）。

3結(jié)果與分析

3.1青海湖流域天峻縣景觀特征

從圖1和表1中可以看出青海湖流域天峻縣2007年Landsat-ETM遙感影像解譯結(jié)果的景觀類型看，青海湖流域天峻縣高寒草甸面積達71757216hm2，占縣域面積的5241%。其次是高山流石坡稀疏植被和裸巖，分別為34436199hm2、21560855hm2，所占比例分別為2515%和1575%。高寒沼澤和溫性草原面積較小，其面積分別為4233872hm2、2158770hm2，分別占青海湖流域天峻縣總面積的309%和158%，其余景觀類型分別占不到1%。其中沼澤（高寒，湖濱，河谷）面積為4839174hm2，占整個青海湖流域天峻縣面積的353%；不可利用土地（包括裸巖、裸土地、石礫地和沙地）面積為21787209hm2，占整個青海湖流域天峻縣面積的1591%。

表1天峻縣各種景觀類型面積

景觀類型1面積/hm21斑塊數(shù)/個1比例/%裸巖1215608.5513145115.75裸土地12057.61158810.15石礫地1205.931110.02河流112904.071410.94湖泊1929.2012910.07高寒草甸1717572.161227152.41高山流石坡稀疏植被1344361.991200125.15溫性草原121587.7012311.58河谷灌叢13839.24110310.28山地灌叢11527.8418510.11高寒沼澤142338.721226613.09湖濱沼澤10.001010.00河谷沼澤16053.0218010.44耕地10.001010.00居民區(qū)與工礦用地1252.4114210.02沙地10.001010.00

3.2補償上線的確定

根據(jù)對天峻縣不同生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的分析，由公式（1）計算得到青海湖流域天峻縣生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值及生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能總價值，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值可作為對研究區(qū)生態(tài)系統(tǒng)進行補償?shù)睦碚撋舷拗担?007年青海湖流域天峻縣生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能總價值即補償上限為101.42×108元。

結(jié)果顯示，在不同景觀類型中，草地的生態(tài)服務(wù)價值最為顯著，為66.97×108元，占總價值的67%；其次為濕地，其生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值為26.82×108元，占總價值的27%；第三為水體，其價值為29.80×108元，所占比例為16.18%；水體的價值為5.63×108元，所占比例為6%；價值最小的為灌叢，其價值為1.19×108元，所占比例僅為1%。從生態(tài)系統(tǒng)類型來看，廢物處理價值最為顯著，為22.29×108元，占總價值的29%；其次，土壤形成與保護價值為19.61×108元，所占比例為20%；水源涵養(yǎng)價值為16.95×108 元，占總價值的17%；生物多樣性保護價值為12.59×108元，占總價值的13%；氣體調(diào)節(jié)價值為8.54×108元，占總價值的9%；氣候調(diào)節(jié)為7.51 ×108 元，所占比例為8%；此外，娛樂文化和食物生產(chǎn)價值分別為3.34×108、3.05×108元，均占總價值的3%，原材料價值僅為0.55×108元，占總價值的1%。

2014年11月綠色科技第11期表2天峻縣生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值評估

生態(tài)服務(wù)功能1生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能單價/元灌叢1草地1農(nóng)田1濕地1水體1荒漠1總計/（108元/年）1比例/%氣體調(diào)節(jié)11902.51707.91442.411592.70101018.5410.09氣候調(diào)節(jié)11592.81796.41787.5115130.901407.01017.5110.08水源涵養(yǎng)11769.71707.91530.9113715.20118033.2126.5116.9510.17土壤形成與保護12588.211725.511291.911513.1018.8117.7119.6110.20廢物處理11159.211159.211454.2116086.60116086.618.8129.2910.29生物多樣性保護11924.61964.51628.212212.2012203.31300.8112.5910.13食物生產(chǎn)11771265.51884.91265.50188.518.813.0510.03原材料11172.4144.2188.5161.9018.81010.5510.01娛樂文化1584135.418.814910.9013840.218.813.3410.03總計（×108元/年）11.19166.9710.00126.8215.6310.811101.42占總價值比例/%10.0110.6710.0010.2710.0610.01

3.3補償下限確定

通過對天峻縣不同類型植被景觀價值的分析，利用公式（2）計算得到青海湖流域天峻縣各類型植被景觀價值及總景觀價值。研究區(qū)總景觀價值即補償下限為47.61×108元/年。

由表3可知，青海湖流域天峻縣山地灌木林的單位面積NPP最大，為802.69g/m2/年，其次為耕地，為778.67g/m2/年，最低的為高山流石坡植被，為378.11g/m2/年。青海湖流域天峻縣高寒草甸面積分布最廣，NPP總量為5.19×106t；其次為高山流石坡稀疏植被，為1.30×106t；其余類型景觀面積較小，相應的NPP總量也較小。高寒草甸、高山流石坡稀疏植被、高寒沼澤、溫性草原對青海湖流域天峻縣景觀價值貢獻較為顯著。由表3可知，高寒草甸對青海湖流域天峻縣景觀價值的貢獻最大，為35.33×108元，占總價值的74%，足以說明高寒草甸生態(tài)系統(tǒng)在青海湖流域天峻縣具有重要的生態(tài)安全地位，其次為高山流石坡稀疏植被景觀價值8.87×108元，占總價值的19%，該類植被景觀價值較大原因是該類景觀為研究區(qū)的主要景觀斑塊，即高山流石坡稀疏植被單位面積景觀價值雖小，但其總面積占縣域總面積的25.15%，因此在景觀價值貢獻上較大。

表3天峻縣不同類型植被景觀價值

類型1面積/km21NPP/（g/m2/年）1標準偏差1總NPP/104tc1景觀價值/（104元/km2/年）1總景觀價值/（108元/年）山地灌木林115.281802.69172.7511.23154.6710.08耕地101778.67171.9310.00153.0310.00河谷灌木林138.391738.24167.8812.83150.2810.19高寒草甸17175.721722.871100.31518.71149.23135.33湖濱沼澤101719.07180.3310.00148.9810.00高寒沼澤1423.391664.31174.25128.13145.2811.92溫性草原1215.881661.801107.68114.29145.0710.97河谷沼澤160.531595.801206.5113.61140.5810.25高山流石坡稀疏植被13443.621378.11178.651130.21125.7518.87

4結(jié)語

（1）青海湖流域天峻縣景觀類型共有9類，青海湖流域天峻縣主要是高寒草甸，高山流石坡稀疏植被和裸巖景觀分布格局下的其他景觀類型的鑲嵌。高寒草甸的面積達717572.16hm2，占縣域面積的52.41%；其次是高山流石坡稀疏植被和裸巖的面積分別為344361.99hm2、215608.55hm2，比例為25.15%和15.75%。山地灌木林面積最小，為1527.84hm2，只占0.11%。

（2）通過對天峻縣生態(tài)服務(wù)功能價值和不同類型植被景觀價值的計算，確定了青海湖流域天峻縣的生態(tài)補償標準區(qū)間為：101.42×108元～47.61×108元。其中，草地的補償上限最大，為66.97×108元，其次是濕地，為26.82×108元；在補償下限中，高寒草甸對青海湖流域天峻縣景觀價值的貢獻最大，為35.33×108元，占總價值的74%，足以說明高寒草甸生態(tài)系統(tǒng)在青海湖流域天峻縣具有重要的生態(tài)安全地位，其次為高山流石坡稀疏植被景觀價值8.87×108元，占總價值的19%，高寒草甸與高山流石坡稀疏植被景觀價值占本縣總景觀價值的93%。可見，這兩類景觀對確定天峻縣生態(tài)補償標準有著非常重要的意義。

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