序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇采購管理基本知識范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

關鍵詞:物資采購;建設項目;管理策略;中石化

在中石化建設項目中，物資采購約為總承包合同額的65%，采購管理具有重要的地位。中石化要重視采購管理和監督體系的建設，重視風險防范能力的提高，從意識層面、制度層面、實施過程和人員隊伍建設層面進行思考，將物資采購的管理貫徹到中石化建設項目的全過程，這也是保證中石化發展效益和安全性的必要舉措。

一、中石化建設項目物資采購管理現狀

首先，中石化總體管理格局還沒有形成體系化的發展局面，各部門的管理職能仍然處于分割狀態，各自負責相應工作而缺乏必要的聯系與協同發展的機制。集中采購與集中管理并沒有實現同步發展。中石化內部存在多個采購主體，各個主體之間需形成一定聯合才能夠將優勢最大化發揮，而當前卻存在各自為伍的局面，雖然部門完成了任務，但中石化整體的采購效率卻在降低，其中存在的風險也更加多樣化。其次，物資采購一個持續存在的問題就是忽視物資質量，包括物資本身的質量和售后服務水平都處于較低水平。這種現象的出現一方面是由于采購資金投入有限，導致采購人員更多追求物資數量的基本保證;另一方面也是采購人員在理念上的欠缺，過于重視采購中成本和利益因素，追求的多是高利潤，而非高質量。第三，采購人員的專業素養有待提升，尤其是在新的經濟形勢下，采購方式、采購信息都在快速更新，專業采購人員需要實時更新自己的工作理念、工作方式，才能夠積極適應中石化發展面臨的新要求。而當前中石化在采購專職人員隊伍的培養和建設方面并未下足功夫，新人才引入速度慢，在職人員的培訓又相對缺乏，這就直接限制了采購人員隊伍專業水平的提升。

二、中石化建設項目物資采購管理策略

(一)推行物資采購標準化管理

首先，加強制度建設，進一步完善中石化內部有關物資供應與管理的制度體系，在健全的基礎上進一步優化制度建設。物資采購包括多個環節，而制度建設需要全面覆蓋在這些細節之中，對于關鍵業務則要予以更加嚴格的制度管理。其次，實現采購需求管理模式的標準化，而其中的關鍵詞就是統一［1］。采購需求作為采購計劃的依據，需要更加科學化、靈活化，才能夠避免過于浪費和效率低下的采購計劃形成。而具體實施中，則需要落實到各個部門和生產環節中，無論是設備、技術還是工程環節，哪個部分提出物資需求，就由他自己負責列出標準化的需求清單，再由物資供應部門集中處理，這在很大程度上提高了采購效率。第三，對供應商進行標準化管理，作為采購中的主體之一，供應商能否提供更加標準化的物料，直接影響著采購標準水平。在標準化的供應商管理體系下，采購才能夠實現雙方的共贏。

(二)加強物資采購監管

首先，對于采購人員的工作要實行績效考核，利用完善的考核辦法和約束機制，全面鼓勵員工認真對待采購工作，提高工作積極性和責任心。定期對員工的工作進行檢查，對采購人員隊伍實行人性化管理，尤其是提高工作人員對風險的防范意識和能力。其次，監督物資采購的招標和簽約工作，整個招標環節要按程序進行，堅決抵制其中不規范行為的出現;對于合同的簽訂要進行定期復查，其中的具體條款也要細致檢查，保證手續的齊全、合同內容的合理合法［2］。第三，加強采購全過程的審計，審計工作要依法進行，遵循相關程序將采購審計確立在更加合理、高效的實施過程中。

(三)充分運用信息技術

在中石化物資采購環節，信息技術的作用更加凸顯在決策中，它對信息的獲取和整理能力有效促進了采購決策和采購計劃制定的科學化。信息對于采購工作來說是關鍵性因素，信息技術能夠為工作人員獲取有效信息搭建起廣闊的平臺，大量的信息資源也能夠在信息技術支持下超越時空而全面展現在工作人員面前，而工作人員配合一定的信息搜集、整理技術，便能夠以敏銳的洞察力為采購決策和技術制定奠定充分的信息基礎。在采購信息的收集中，當前積極推行ERP管理模式，在互聯網技術的輔助下，這一模式下，工作人員要盡力拓寬信息來源渠道，在保證信息完整、準確的基礎上全面提高風險應對意識和能力，同樣利用信息技術進行信息的篩選、分析和處理，提高信息的利用率，采用有利用價值和安全性高的信息，保證采購決策能夠在更加安全的信息環境中進行。

(四)加強采購人員隊伍建設

具體來說，中石化要重視員工的業務培訓，定期開展形式多樣、內容豐富的業務培訓，從專業知識和實踐操作技能兩個角度入手進行集中培訓［3］。采購人員需要對物資管理的基本知識有一個系統的理解和掌握，對于經濟合同的法律知識同樣要不斷充實自己的認知，提高對合同的辨別能力、分析能力，以防在激烈的競爭環境中被不良信息誘導而造成合同損失。在具體工作技能方面，則要就員工的采購計劃能力、談判技巧、風險應對能力進行集中的培訓，提高員工對物資采購環境的適應能力。在社會經濟發展過程中，很多企業都先后在戰略發展計劃中納入了采購工作，將物資采購管理作為了新的利潤增長點。對此，中石化建設項目也要加強物資的采購與管理，主動學習國外成功經驗，結合自身發展情況，逐步提升物資采購管理水平。這樣才能確保中石化建設項目正常開展，并提升工程建設質量。

作者:查淑萍 單位:中石化江漢油建工程有限公司

參考文獻:

［1］李學堯.中石化物資采購招標研究［J］．經濟，2016(08):1—2.

篇(2)

通過管理物資采購整個過程，才能盡可能地降低物資的采購成本，從而增加企業的經濟效益，所以，擁有高素質的采購人才隊伍，對控制電力企業物資采購成本控制具有十分重要的意義。首先，電力企業開展對物資采購人員基本素質的教育和培訓，定期對物資采購工作人員進行技術知識的教授和指導，全面提升物資采購人員的整體素質和愛崗敬業、誠實守信等職業道德，使物資采購人員具備關于采購物資的基本知識、討價還價的談判能力、良好的溝通能力、吃苦耐勞誠實守信的敬業精神、對市場的判斷決策能力以及崇高的商業素質。此外，還要加強反腐倡廉工作和誠信道德教育，形成一支高效廉潔、作風正派、業務過硬、思想覺悟高的優秀物資采購管理團隊，建立一支專業型、高素質、高層次的物資人才隊伍。而作為電力物資采購的工作人員自身來說，應該自覺地提高自身的素質，遵紀守法、潔身自好、清正廉潔，不干任何違反國家和企業法紀法規的事情，絕不損害國家和企業的利益,利用自身的專業知識和對市場敏銳的洞察力在采購過程中處于主導地位，真正地為企業控制物資采購成本。其次，加強績效管理，建立專業人員的培養和選拔機制。在挑選電力物資采購工作人員時，除了要考慮到其個人的能力是否能勝任采購工作之外，最重要的是要考察一個人的品格怎么樣，根據工作實力和道德品格等各方面的綜合素質對采購工作人員進行考評，作為日后提拔的參考。同時建立績效管理考核體系，促使企業員工不斷實現自我的提升，激發物資采購工作人員的工作熱情和積極性。最后，物資采購管理工作人員必須具有高度的企業主人公精神，除了要具備專業的物資材料質量監督能力之外，還應該對企業富有高度的社會責任感，使材料的采購成本和電廠基建工程項目能夠保持控制在成本預算范圍之內。同時還要要具有掌握市場規律的能力，關注和預測市場物資材料的價格走勢，利用專業的物資知識和招標知識，與對手進行談判交流，獲得合理的價格。

規范電力物資采購的具體流程

首先，要制定關于物資采購的管理辦法，職責分明，將任務具體落實到每一個負責采購的工作人員的身上，做到人人有任務，互相監督。一旦發現損害企業利益的違法行為要依法追究其法律責任，嚴肅處理，做到獎勵和處罰分明。其次，詢價討價，貨比三家，確定合理的物資采購價格。確定合理的物資采購價格是物資采購成本的關鍵，因此，可以和各個招標單位進行競爭式的談判，經過詢問和對比各個招標商的價格尋找合理的物資定價；也可以憑借網絡資源平臺，收集市場物資采購的報價信息，了解和掌握商品的質量、成本價和利潤等參數，對市場價格做好預測工作，做到心里知根知底，待到市場上具體購買時可以按此標準進行討價還價，尋得最低的成本支出購得質量最優的物資。再次，選擇合理的供應商。應該制定物資采購供應商的管理辦法，明確合格供應商的選擇條件，定期對物資供應商的年檢、擬供商品、供貨速度、售后服務及商品質量進行評審、復核和評價，收集和整理供應商的信息情況，建立供應商的信用檔案，進行篩選和淘汰，最終選擇信譽程度高的供應商，提高物資采購決策的正確性和科學性，真正控制好物資采購的成本。最后，選擇科學合理的物資采購方法。電力物資主要是以集中采購為主,針對不同的物資采用競爭性談判采購、定點采購、詢價采購、邀請招標、公開招標、等多種靈活的采購方式。因此，必須根據項目所需物資的規格和型號、材料品種、材料質量要求來選擇集中采購和招標采購等方式。比如，電力工程項目需要的電纜、木材、水泥、鋼材等大宗物資，應該利用集中采購或者招標采購的方式，在確定供應商的時候應該綜合考慮運輸方式和運輸線路等因素，通過供應商之間的相互比價確定最合理的價格，選擇對工程最有利的供應方式，確保各種材料能及時供應不影響和耽誤工期；而對于工程項目所需的油品油料、專用設備等特定物資，應該采用打捆投標或邀請招標等方式，但如果受到供貨時間、單一供貨商與技術條件的制約，則應該用成本分析進行直接談判采購方式，在保證工期情況下最大限度地降低物資的采購成本。此外，也可以和信譽高的供應商建立長期的合作伙伴關系，通過簽訂合同保證供貨的質量和穩定的貨源，還能在價格上得到更大的折扣和優惠。

篇(3)

關鍵詞：電力施工企業；物資管理；問題；對策

引言

隨著我國經濟的發展，電力需求的增加，電力建設的市場競爭日益激烈。電力施工企業的物資管理涉及到工程建設的成本以及安全生產等方面的內容。加強物資管理在電力施工企業的發展中具有重要的作用，而且能夠控制工程的施工成本，提高電力施工企業的經濟效益。

1物資管理概述及電力施工企業開展物資管理的必要性

物資管理指的就是企業在生產過程中對所需要的物資的采購、應用等環節進行組織和管控，主要包括制定物資計劃、進行物資采購、合理使用物資以及科學儲備物資等環節，當前電力施工企業物資管理主要包括這樣幾方面內容：首先是根據企業對材料物資的供應情況進行規劃管理，其次是結合企業對材料物資的實際需求進行物資采購，最后是在上述兩方面內容的基礎上，物資管理人員對物資的存儲情況、使用情況和剩余量進行存盤管理。物資管理的方法有很多，當前常見的有倉庫管理現代化、信息化管理、運用ABC分類法等，通過物資管理可以有效降低成本、增加企業的經濟收益。近年來，我國電力施工企業發展的越來越快，電力施工企業對物資的需求不斷增加。而物資的采購、使用以及儲存都會直接影響到電力施工企業的生產效率、生產成本，甚至在一定程度上決定著企業的未來發展。比如說，制定科學合理的物資計劃可以為物資采購提供指導和幫助，從而采購到適合的物資，避免物資浪費；加強物資采購管理可以避免出現采購人員因追求利益而做出以次充好的事情；加強物資的使用和儲存管理可以充分發揮物資的作用，避免物資出現損壞等現象。因此，企業如果想增加收益、實現長遠發展，就需要提高對物資管理工作的重視程度。當前電力施工企業物資管理中仍存在物資管理機制不成熟、物資管理人員綜合素養有待提升、物資管理模式落后、成本管控不合理等問題，因此，電力施工企業應該積極解決物資管理中存在的問題，提高物資管理水平。

2電力施工企業物資管理中存在的問題

2.1物資管理機制不成熟

電力施工企業的物資招投標制度和招投標組織體系不夠完善，存在執行力度不夠的問題。大多數的電力企業有完整的物資招標組織，但是在建筑招投標物資的組織缺乏完整性，從而降低了執行力度，導致所形成的組織體系不夠完整。物資采購的詢價機制也存在很多漏洞，且續標的采購手續不夠嚴謹。例如，依照相關的規定，對于金額比較大的物資進行批量的采購中，電力施工企業需要采用基本的招標形式，但是電力企業在實際的物資采購中采用的簡潔的封閉報價的形式。而且在進行詢價的過程中，沒有按照有關規定對三家及以上供應商開展詢價工作，大多都是對兩家甚至是一家供應商進行詢價，然后就直接開始采購工作。在對相同物資進行采購時，電力施工企業一般是使用之前的合同進行采購，沒有考慮物資價格的波動，這樣就會出現不合理的采購。

2.2物資管理人員素質比較低

在電力施工企業的管理中，物資管理人員一般作為企業生產的輔助人員，聘用大多是文化水平不高的人員。他們沒有專業的物資管理知識，并且沒有經過專業的上崗培訓。而且目前電力施工企業的物資管理人員的年齡偏大，他們的知識結構老化，陳舊的物資管理模式導致他們的思想僵化，這樣他們難以接受創新管理理念和現代化的管理手段。物資管理人員的知識面比較窄、素質不高，而且缺乏系統化的專業知識的培訓，他們在物資的管理過程中，往往是依靠經驗而不是科學理念。由于電力企業物資管理人員的素質參差不齊，造成現代化的物資管理方式無法推廣，這樣，企業的物資管理水平無法提升。

2.3物資管理模式缺乏科學性

電力施工企業的物資供應中由于物資種類繁多，而且復雜，電力施工企業的信息管理水平較低。當前大多數的電力企業建立的物資職能部門和其他的部門進行物資的采購，這樣就會造成物資的采購缺乏專業化，從而影響到電力施工企業的經營水平。電力施工企業在企業物資的管理中沒有重視管理系統的科學化、信息化建設，這樣就造成了物資缺乏信息共享的平臺，最終導致物資管理模式落后，影響到了電力施工企業的經濟收益。

2.4采購流程形式化,采購過程監督力度不夠

電力施工企業物資的規格品種繁多,而且采購工作具有復雜性,雖然電力施工企業已經明確加強物資采購成本控制的重要作用了，但是在實際工作中，仍然存在采購成本控制不到位，采購流程形式化，采購監管力度不足等問題。在實際的電力施工企業物資管理過程中，基層部門由于受到物資采購形式化的影響，最終導致采購權的不明確、不合理，常常出現物資管理和物資采購混為一談的情況，雖然在項目施工中具有存儲材料的庫房，但是還會出現貨物名稱對接不暢的局面，在這樣的情況下，施工管理人員無法確定材料物資的實際使用數量和庫房剩余數量，導致物資材料出現積壓浪費，不僅在一定程度上影響電力項目的施工進程，同時也增加了企業生產成本，造成資金浪費。另外，采購過程監督力度不夠也是其中的重要問題之一，當前在電力施工企業中還沒有統一的機制來對物資價格制定進行規定，在這樣的情況下，就會出現采購部門同時負責采購管理和供應商管理，導致外部監督作用難以真正發揮[1]。

3提高電力施工企業物資管理水平的策略

3.1完善采購管理機制

首先建立健全的詢價機制。在詢價機制中，電力施工企業需要構建物資采購分析制度，對物資的實際使用情況進行記錄、評價，對物資的驗收、洽談以及詢價等環節進行跟蹤記錄，確保提高物資的使用效率。電力施工企業需要加強對采購物資的情況進行監督和管理，這樣確保充分了解市場信息，能夠和供應商進行公平的交易。而且在物資采購中需要把供應商進行分級管理，這就需要對供應商的信譽、資質、物資質量、供貨時間等各個方面進行審核，從中淘汰一部分不符合規定的供應商，從而確保物資的質量，采購管理如圖1所示。其次是建立企業物質的分級管理制度。電力施工企業需要明確各個部門的職責以及對不同級別物資的管理職權。電力施工企業的總部需要依照物資的需求量和重要性等因素，明確各級部門的物資采購的權限，對于管理方法進行明確的規定，避免出現物資采購越級的現象。最后，需要做好物資的計劃管理工作。電力施工企業需要時刻關注物資企業的計劃管理，根據實際需要制定物資計劃。建立物資采購的數據庫，并且需要加強技術部門和設計單位的聯系。對于大宗消耗的物資材料，需要擬定儲備定額。在擬定儲備定額的過程中，需要遵循穩妥的方針，確保定額物資能夠滿足生產的需要。

3.2提高物資管理人員的素質

在電力施工企業的管理中，物資的管理人員需要具備一定學歷水平，需要懂得電力施工工程的知識和管理學專業的基礎理論。在電力施工企業的物資管理中，加強物資管理人員的服務意識，提高管理人員的綜合水平是優化電力施工企業物資管理的關鍵。物資管理人員需要具備電力施工生產技術管理經驗、物資管理的基本知識以及倉庫物資管理的基本理論知識，這樣才能夠電力施工企業提高物資管理的水平。對于電力施工企業引進的物資管理人才，需要具備“愛崗敬業，兩袖清風”的優良工作道德。只有提高物資管理人員的素質，才能夠改善物資管理的質量，從而提高電力施工企業的經濟效益。

3.3科學管理物資，提供信息共享的平臺

電力施工企業在進行物資管理時，需要了解當前使用的物資管理模式已經不符合實際需要了，只有不斷創新、優化物資管理模式才能夠提高物資管理水平。電力施工企業需要加強物資信息化管理的水平，做好企業物資信息系統的建設，并且進行科學計劃的企業物資管理，這樣才能夠提高企業的經濟效益[2]。除了建立信息共享平臺之外，一個科學合理的物資管理體系也是非常關鍵的，首先，電力施工企業需要選擇一個長期合作的穩定的供應商，以此來保證物資材料的質量，并對物資材料的采購過程進行透明公開處理，在此基礎上，實現電力施工企業施工項目部門和技術部門之間的聯系，可以通過建立物資管理數據庫，實現物資管理項目的標準化推進，保證物資供應技術符合施工項目的實際需求，其中需要重點注意大宗消耗材料的定額儲備計劃，以“科學穩妥”為物資管理原則，將物資管理落實到企業生產經營當中，從歷史物資使用情況來保證定額物資材料的準確程度，各個部門之間的相互聯系，能夠在較大程度上提升生產部門所需物資材料的準確性和真實性。

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[關鍵詞]政府采購；監督機制；內部監督；外部監督

[中圖分類號]F812 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）44-0106-02

1 政府采購監督機制的定義及形式

《政府采購法》第五十九條規定，政府采購監督管理部門應當加強對政府采購活動及集中采購機構的監督檢查。對政府采購的監督檢查而言，以監督的時間為準，政府采購監督檢查可分為事前監督、事中監督與事后監督；目前除財政部指定的全國政府采購信息媒體外，湖南省財政廳依法指定“中國湖南政府采購網”（）為全省政府采購信息媒體。

2 政府采購監督機制的作用及優點

2.1 促進廉政建設

政府采購遵循“公開透明、公平競爭、公正誠實”信用原則，提高政府采購資金的使用效益，維護國家利益和社會公共利益，保護政府采購當事人的合法權益，促進廉政建設。

2.2 治理行敗

行敗是制約我國政治經濟體制改革的重大問題，治理行敗不僅需要運用制度、規范嚴厲制裁，而且需要從經濟源頭加以杜絕。政府購買過程中的錢權交易是滋生行敗的主要形式，因此，通過政府采購政策，在政府采購市場體制化與公開化的基礎上，可以有效地、及時地鏟除行敗的幼苗。

2.3 保護民族產業

在政府采購市場中適度保護民族產業是發展中國家在對外開放過程中的必要措施，根據WTO的規定，我國的進口關稅水平，已降到極限，因此政府采購已成為重要的非關稅壁壘之一。按照國際慣例，我們完全可以憑借國家安全、經濟欠發達等理由為依據，制定一些具有保護民族產業的政府采購政策及相關的國內配套政策，在國際貿易中，這是保護本國政府采購市場，保護民族產業的一個合理、合法手段。

3 政府采購監督機制的弊端

財政部的《政府采購管理暫行辦法》和省財政廳的《湖南省政府采購暫行辦法》是一般規范性的政策，二者均沒有涉及相關配套的具體措施，以致采購機關與采購單位以及與財政各業務部門之間在關系協調、業務往來上無章可循，影響了政府采購工作的開展。

3.1 政府采購尚處在摸索實踐階段

政府采購是一項采購制度，要求以公開、公平、公正和有效競爭方式管理完成財政支付的采購制度。社會經濟轉軌時期，利益關系錯綜復雜，存在著人治與法治并存現象，在社會經濟活動中違規操作的問題屢禁不止，對健全政府采購監督顯得尤為突出。

3.2 政府采購內部監督難度大

政府采購監督機構未與管理機構建立規范、順暢的聯系制度，致使監督機構不能全方位、全過程地介入政府采購工作，如在對政府采購資金的監督上缺乏有效手段，尤其是對用于政府采購的預算外資金的監督難以下手等。

3.3 政府采購外部監督缺失

由于政府內部對財政部門、質檢部門、技術部門等的分工不明確，加之在監督過程中行政部門工作人員的消極不作為，致使行政部門監督的效果并不理想。審計和監察機關對政府采購的監督主要在事后，無法有效規范采購行為。同時社會監督力量薄弱，缺少實現途徑，如法律雖然規定任何單位和個人對政府采購活動中的違法行為有控告和檢舉權，但是并沒有明確規定具體由哪個機關受理，導致了有關部門相互推諉，使得社會監督無法真正落到實處。同時由于政府對政府采購監督的宣傳力度不夠，媒體公眾對政府采購的關注程度十分有限，社會監督也就難以落實。

4 改善政府采購監督機制的建議

4.1 加快政府采購法規體系建設

目前，我國已出臺的有關政府采購方面的法律制度，主要有《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》，以及地方政府制定的政府采購法律制度，這對于保證開展政府采購活動起到了積極作用，但還存在法律不系統、效率低等問題。完善政府采購法律制度，應遵循國際慣例、借鑒國外有益的做法，建立和完善多層次、系統性的政府采購法律體系。該體系應包括以下三個層次：第一層次以《政府采購法》為中心的法律體系。第二層次是地方性的政府法律制度體系。第三層次是以《政府采購實施細則》為招標中心的制度體系。這些制度應對《政府采購法》的具體制度細化，做到規范，操作性強。

4.2 健全政府采購監督主體

建立和完善內部采購業務流程和內部管理規章制度，合同及時報政府采購管理機構備案；采購項目金額符合政府采購預算；合同的主要條款符合采購文件的規定；簽訂的采購補充合同不能改變原合同的其他條款；補充合同所增加的金額不能超過原合同采購金額的10%。采購信息內容全面、完整和準確，及時向社會公開、及時，渠道廣泛，刊載在指定媒體，將供應商、社會中介機構和社會公眾納入進來，實現監督主體的多元化，從而實現對政府采購的內部和外部全方位監督。

4.3 建立高素質政府采購隊伍

政府采購工作是全新綜合性系統工程，政策性強、涉及面廣，要求采購人員既要具備法律、經濟、貿易等相關知識背景，有工程預決算審查和管理等方面的基礎，又要有扎實的本專業理論知識和業務操作能力。各級政府應定期或不定期地開辦各類培訓班，對政府采購人員及相關人員進行政府采購的基本知識，有關法律、制度、政策以及政府采購的國際規則等內容培訓。

4.4 建立供應商為主體的質疑、投訴暢通渠道

供應商對采購過程中的問題，質疑，可按規定向政府采購管理部門投訴。出現處理決定不服，可申請訴訟和仲裁。減少采購活動中的爭端，修正采購活動中的錯誤，定期將向紀檢監察部門通報。

參考文獻：

[1]趙方成，楊梅鳳.淺議加強政府非稅收入票據管理的幾點建議[J].行政事業資產與財務，2007（4）：42-45.

[2]王楠.我國政府采購制度改革必要性及完善措施研究[D].北京：對外經濟貿易大學，2006.

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關鍵詞：電力 物資采購 成本控制 措施

物資采購成本指的是商品的進價成本，而電力物資采購成本則是購買有關電力物資材料的進價成本，主要包括物資的儲備成本、損耗成本、管理成本以及物品成本等。電力企業屬于資金和技術密集型企業，而影響電力物資采購成本的因素有物資的質量與數量、物資的運輸費用、物資的價格變動、采購人員的素質以及其它隱含的成本。因此，加強電力企業的物資采購管理，降低物資采購的成本對企業的經營業績和利潤、提高企業的市場競爭力和核心競爭力等方面具有十分重要的意義。文章就如何提高電力物資采購成本控制進行探討和分析。

一、建立和完善電力企業物資采購的制度，做好物資的采購計劃管理與成本預算工作

物資計劃管理是電力物資管理的關鍵之處，它在物資的采購和管理中具有承上啟下的作用。因此，要建立和完善電力企業物資采購的制度，做好物資的采購計劃管理與成本預算工作，具體表現在以下三個方面：

首先，建立和健全電力物資采購過程中的各項規章制度。對電力生產所需要的物資計劃申報進行嚴格的把關和控制，明文規定物資采購計劃的分類及申請報告、審批程序及授權批準人、物資采購的時間、周期、數量以及報價等，規范電力企業的物資采購活動。

其次，進行電力物資采購的需求計劃。電力采購部門要建立以往物資采購的檔案材料，對各個批次的物資采購成本進行對比分析，以確定未來的物資采購方案和計劃，預防和杜絕物資采購人員的不良行為，一旦發現物資采購人員、等違規行為必須嚴懲。制定物資采購計劃不僅有利于保證物資需求計劃的準確度，避免出現物資少購、漏購、錯購等現象，也能夠預防和減少不必要的資金濫用和庫存積壓等浪費現象的發生，保證企業的一切活動正常進行。

最后，進行電力物資采購的資金預算和估測。了解和把握電力物資的采購情況后要制定電力物資采購的資金成本預算和估測目標，根據這一成本目標在對物資采購的整個過程中實行跟蹤指導、監督和管理、分析，不但對采購資金進行合理的調節和控制，還能有效地促進資金的合理優化配置，達到控制物資采購成本的目的。

二、加強和提高電力物資采購工作人員的素質

通過管理物資采購整個過程，才能盡可能地降低物資的采購成本，從而增加企業的經濟效益，所以，擁有高素質的采購人才隊伍，對控制電力企業物資采購成本控制具有十分重要的意義。

首先，電力企業開展對物資采購人員基本素質的教育和培訓，定期對物資采購工作人員進行技術知識的教授和指導，全面提升物資采購人員的整體素質和愛崗敬業、誠實守信等職業道德，使物資采購人員具備關于采購物資的基本知識、討價還價的談判能力、良好的溝通能力、吃苦耐勞誠實守信的敬業精神、對市場的判斷決策能力以及崇高的商業素質。此外，還要加強反腐倡廉工作和誠信道德教育，形成一支高效廉潔、作風正派、業務過硬、思想覺悟高的優秀物資采購管理團隊，建立一支專業型、高素質、高層次的物資人才隊伍。而作為電力物資采購的工作人員自身來說，應該自覺地提高自身的素質，遵紀守法、潔身自好、清正廉潔，不干任何違反國家和企業法紀法規的事情，絕不損害國家和企業的利益，利用自身的專業知識和對市場敏銳的洞察力在采購過程中處于主導地位，真正地為企業控制物資采購成本。

其次，加強績效管理，建立專業人員的培養和選拔機制。在挑選電力物資采購工作人員時，除了要考慮到其個人的能力是否能勝任采購工作之外，最重要的是要考察一個人的品格怎么樣，根據工作實力和道德品格等各方面的綜合素質對采購工作人員進行考評，作為日后提拔的參考。同時建立績效管理考核體系，促使企業員工不斷實現自我的提升，激發物資采購工作人員的工作熱情和積極性。

最后，物資采購管理工作人員必須具有高度的企業主人公精神，除了要具備專業的物資材料質量監督能力之外，還應該對企業富有高度的社會責任感，使材料的采購成本和電廠基建工程項目能夠保持控制在成本預算范圍之內。同時還要要具有掌握市場規律的能力，關注和預測市場物資材料的價格走勢，利用專業的物資知識和招標知識，與對手進行談判交流，獲得合理的價格。

三、規范電力物資采購的具體流程

首先，要制定關于物資采購的管理辦法，職責分明，將任務具體落實到每一個負責采購的工作人員的身上，做到人人有任務，互相監督。一旦發現損害企業利益的違法行為要依法追究其法律責任，嚴肅處理，做到獎勵和處罰分明。

其次，詢價討價，貨比三家，確定合理的物資采購價格。確定合理的物資采購價格是物資采購成本的關鍵，因此，可以和各個招標單位進行競爭式的談判，經過詢問和對比各個招標商的價格尋找合理的物資定價；也可以憑借網絡資源平臺，收集市場物資采購的報價信息，了解和掌握商品的質量、成本價和利潤等參數，對市場價格做好預測工作，做到心里知根知底，待到市場上具體購買時可以按此標準進行討價還價，尋得最低的成本支出購得質量最優的物資。

再次，選擇合理的供應商。應該制定物資采購供應商的管理辦法，明確合格供應商的選擇條件，定期對物資供應商的年檢、擬供商品、供貨速度、售后服務及商品質量進行評審、復核和評價，收集和整理供應商的信息情況，建立供應商的信用檔案，進行篩選和淘汰，最終選擇信譽程度高的供應商，提高物資采購決策的正確性和科學性，真正控制好物資采購的成本。

最后，選擇科學合理的物資采購方法。電力物資主要是以集中采購為主，針對不同的物資采用競爭性談判采購、定點采購、詢價采購、邀請招標、公開招標、等多種靈活的采購方式。因此，必須根據項目所需物資的規格和型號、材料品種、材料質量要求來選擇集中采購和招標采購等方式。比如，電力工程項目需要的電纜、木材、水泥、鋼材等大宗物資，應該利用集中采購或者招標采購的方式，在確定供應商的時候應該綜合考慮運輸方式和運輸線路等因素，通過供應商之間的相互比價確定最合理的價格，選擇對工程最有利的供應方式，確保各種材料能及時供應不影響和耽誤工期；而對于工程項目所需的油品油料、專用設備等特定物資，應該采用打捆投標或邀請招標等方式，但如果受到供貨時間、單一供貨商與技術條件的制約，則應該用成本分析進行直接談判采購方式，在保證工期情況下最大限度地降低物資的采購成本。此外，也可以和信譽高的供應商建立長期的合作伙伴關系，通過簽訂合同保證供貨的質量和穩定的貨源，還能在價格上得到更大的折扣和優惠。

四、結束語

總而言之，電力物資采購成本控制有利于降低物資采購的成本對企業的經營業績和利潤、提高企業的市場競爭力和核心競爭力。因此，必須建立和完善電力企業物資采購的制度，做好物資的采購計劃管理與成本預算工作；加強和提高電力物資采購人員的素質；規范電力物資采購的具體流程；選擇合理的供應商和合理科學的采購方法。

參考文獻：

[1]施錦輝.芻議電力物資采購成本的控制[J].建材與裝飾，2011，（8）：533-534

[2]陳斌.電力企業如何控制物資采購成本[J].企業家天地，2010，（1）：58

[3]張萍.電力物資采購成本的控制探討[J].科技與企業，2011，（12）：50、52

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關鍵詞：小組學習；互助模式；供應鏈管理；課程改革

G424.4

一、高職物流管理專業供應鏈管理課程現狀

供應鏈管理是物流管理專業的一門重要的專業課，注重理論與實踐的結合[1]。其起源于20世紀80年代的歐美國家，是在經濟全球化和知識經濟背景條件下產生的，它注重的是跨企業的（企業與企業上下游之間）物流、信息流和資金流的協同計劃、組織、協調和控制。因此，《供應鏈管理》課程作為一門站在現代管理理論前沿，其內容涉及采購管理、生產管理、庫存管理、市場營銷和運籌學等多門學科，其知識面廣、學科交叉、綜合性知識強、時間和空間跨長，學實際運用少，學生普遍覺得該門課程知識抽象、復雜、不容學，分析與解決問題能力較弱。

1.教育對象對課程認知有限，學習動力不足

教學對象對《供應鏈管理》課程認識不足。相對于物流管理專業開設的倉儲管理、運輸管理和采購管理等其它課程而言，學生認為《供應鏈管理》課程內容相對較“虛”，實操性較弱，無法與真實崗位進行對接。同時，該門課程實際授課的部分內容已經在其它課程中有所涉及，具有一定重復性，因而會覺得學與不學無所謂，從而缺乏真正的學習動力。

2.現行主流課程教學模式不利于高職學生學習

就目前而言，《供應鏈管理》課程偏重于理論教學，策略和模型等抽象性知識偏多，同時受校內、校外實訓條件限制，實踐性教學活動偏少。這種傳統教學模式很難適應現有高職類學生形象思維較強而邏輯思維能力偏弱的特點，因而難以激發學生的學習積極性，學生對供應鏈課程內容的理解往往是片面的和抽象的，不利于學生職業能力的培養。

二、重慶財經職業學院供應鏈管理課程現狀及存在問題

《供應鏈管理》課程為物流管理專業核心課程。主要在物流管理專業大三第一學期開設。該課程目前學時64課時，其中理論學時32學時，實踐學時32學時。課程主要參考供應鏈環節中的采購、生產、庫存管理等環節進行設置，對學生供應鏈管理理念以及適崗能力進行培養。旨在培養能夠掌握供應鏈管理基本知識的高素質技術技能型人才。為學生的就業打下堅實基礎。在實施過程中具體問題如下：

1.內容選取重理論，輕實踐，無法體現高職課程的適崗性

高職院校以培養技術型人才為主要目標。即目標是實用化，是在完全中等教育的基礎上培養出一批具有大學知識，而又有一定專業技術和技能的人才，其知識的講授是以能用為度，實用為本。目前《供應鏈管理》課程內容組建多以理論為主，缺乏實踐環節，無法體現高職課程的適崗性。

2.教學手段單一，教學模式缺乏創新

在教學過程中，很多學生反映課程理論性太強，教學過程不夠生動，學起來枯燥乏味，興趣不濃。之所以會出現這種情況，是因為傳統教學方法以老師為中心，進行的是“填鴨式”的滿堂灌注入式教學[2]，學生被動地接受教師講授的知識，主動思考能力和創造性學習能力都遭到壓制。同時由于實驗教學設施和手段的限制，教師在授課中偏重于理論教學，忽視實踐教學，存在著教學脫離實際的現象，學生不能真正掌握“供應鏈管理”的方法和理論精髓。

3.考核模式以集中性理論考試為主，缺乏教學過程以及教學效果把控

由于《供應鏈管理》課程內容理論性較強，因而該門課程考試常常沿襲傳統方式，主要以期末閉卷考試評定學生的優劣，有的學校適當加上平時考勤和作業。考試時主要以理論考核為主，考前突擊一下，就能應付。難于有效地對學生能力進行考核。不僅不能全面反映學生學習的全貌，而且嚴重影響學生課程學習的積極性和課程教學效果。

4.教學條件及教學資源不足，缺乏與時代對接

雖然《供應鏈管理》課程有了一些多媒體課件，但大多數情況下僅是對學生視覺上的改進，未能充分引起學生足夠的學習興趣；教學案例準備不夠充分，成功典型案例較為陳舊，缺乏失敗案例以及國內供應鏈管理案例，而且對僅有的成功案例剖析多數停留在表面，缺乏案例的背景資料、發展過程和因果關系等的深入分析。此外，缺乏與現代教學資源、條件的對接，也是該門有待解決的問題。

三、基于小組互動學習模式提出與實現

“小組互動學習課程”模式是以小組自我學習為主，教師講授為輔的教學模式，充分發揮學生學習的主觀能動性，提高學生學習積極性，同時培養學生學會獨立思考以及動手能力。具體實現方法如下：

1.以企業案例為背景，多種教學手段、資源并重開展教學。理論學習最終要在實踐中進行檢驗[3]。因而本課程以企業真實案例為課程載體開展教學模塊和教學方案設計，采用工學交替、任務驅動、項目導向等多種教學模式，并充分利用學校用友ERP實訓室，提高學生物流軟件實際操作能力。

2.以個人激勵與團體激勵為綜合考量，提高學生參與課堂積極性。本課程通過設立個人激勵與小組激勵雙軌并行的機制，通過引入團體競爭的理念，提高課堂的參與度。其中，個人激勵學生以個人為單位參與課堂提問或組織并形成分數獎勵制度。團體激勵則是在個人激勵以及分組規則的基礎上，通過定期以及期末核算小組內成員的累積分數，對小組進行排名，從而進行分數獎勵，培養學生競爭意識以及團體協作意識。

3.以過程化考核主導考核方式，強調教學過程的有效性。本課程根據課堂內容劃分過程得分板塊。同時將參與課堂以及相關職務分數、團體獎勵分數為納入考核范圍，提高學生參與度。

4.多樣化教學手段，增強學生學習興趣。本課程根據課程內容設置采用多種教學手段并行的方式，引入現代化元素，組織課堂以增強課堂的趣味性，從而更大程度吸引學生注意力。其中包括：案例分析、游戲、軟件教學、微信教學等方式。

四、小結

通過小組學習互助模式可增強學生對于類似理論性較強的課程，通過自主學習的方式降低了教師理論授課的難度，增加了學生的學習興趣以及掌握程度。但小組互助學習模式仍存在一定的實施難度。諸如，如何科學合理的集成適用于自學模式的教學內容。如何有效進行課前小組劃分以及如何考評小組學習效果。這些問題將是未來的研究重點。

參考文獻：

[1]貢文偉，施國洪，供應鏈管理課程教學改革探索[J]：物流工程與管理，2010（32）

[2]王葉楓，供應鏈管理課程教學方法改革研究[J]：山西財經大學學報，2012（34）

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1.1可以合理有效使用公共資金

府采購制度，是以一整套法規為基礎，以公開、公正、公平為原則，以招標為主要方式，財政部門直接向供貨商付款購買商品和服務，政府既得到了價廉物美的商品和服務，又可大幅度節約支出，提高資金使用效率。西方一些國家的實踐證明，實行政府采購后，公共資金的節約都在15％左右。這表明，建立政府采購制度是保證公共資金有效利用的最佳手段。

1.2有利于強化政府宏觀調控能力

財政政策是國家對經濟進行宏觀調控的重要手段之一，分為收入政策和支出政策，而政府采購政策是支出政策的重要內容之一。采購政策對經濟的調控作用主要體現在以下兩方面：

一、調節國民經濟運行。行政事業單位的政府采購是社會總需求的一個重要組成部分。它對社會經濟的流通、生產、分配和消費諸環節均有重要的影響。

1.3有利于提高采購活動的透明度

政府采購中引入的招標、競標機制，將采購行為置于公開、公平、公正的市場之中，一切活動都按市場規律進行，從而有效杜絕了權錢交易等腐敗行為。

2行政事業單位實行政府采購的措施與方法

2.1構建完善的政府采購法律體系

通過制定政府采購的法律法規可以對采購程序和行為進行規范和約束，保障采購活動的順利進行。我國財政部于1999年了《政府采購管理辦法》。此后又頒布一系列規范政府采購招標投標、政府采購合同、政府采購信息公告等內容的部門規章。2002年我國制定了《政府采購法》。但我國目前的關于政府采購的法律基礎還面臨以下需要解決的問題：一是修改原有與《政府采購法》不適應或沖突的地方性法規和規章，二是制定政府采購法的實施細則以及配套的規章制度，盡快構建一套適合我國國情的完善的政府采購法律體系；三是在實踐中不斷完善政府采購基本法，以適應新的情況；四是創建良好的法制環境，加強宣傳，嚴格執行，完善質疑和投訴制度。

2.2明確建立統一的政府采購機構

結合我國的實際情況，政府采購中的集中采購項目應該由一個專職機構如單位采購中心統一組織采購。采購中心根據實際情況可以將一些招標事務委托社會中介組織承辦。采購中心應當組織開展的主要工作是：工程采購。主要負責組織專家對由財政撥款的公共工程進行評估論證，核定建設成本，參與公共工程招投標。服務采購和貨物采購，主要負責項目預算，確定標的底價，開展商務談判、合同簽訂；監督合同執行，參與驗收等事務；行政保障，主要負責各采購項目的資金結算，中心的財務管理。中心行政事務。采購中心的人員應以專業人員為主，要特別重視吸納工程設計、工程預決算、工程管理、國際貿易，經濟法、質量監管等方面的人才。科學選拔和安排政府采購中心人員，是為了確保采購隊伍的專業化，提高采購效率，保證采購質量，最大限度地降低采購風險。

2.3完善政府采購預算工作

《政府采購法》第6條規定，政府采購應嚴格按照批準的預算執行。政府采購預算編制是否科學、規范，采購項目是否完善、細致，直接關系到整個政府采購活動的質量。因此，政府采購預算在編制和執行中應注意以下事項：(1)細化采購項目，建立集中采購和分散采購備案管理制度。進一步深化預算編制改革，要從預算科目設計、部門預算編制內容、預算編制時間及部門預算的批復等方面，反映政府采購需求。使預算單位編全編實預算。切實規范預算執行中的調整和追加行為，強化預算約束。對確需追加預算的，采用追加預算聽政會的形式，確保“陽光操作”。(2)采購單位應增強預算意識，按照規定編制并執行預算，不得擅自改變資金用途和超標準采購。摸清家底，建立完善的物品動態信息庫，避免無預算采購、重復采購、盲目采購等浪費行為。(3)是優化內部崗位設置。建立協調高效運轉的內部工作機制。制定嚴格的內部管理制度，包括質量控制制度、經濟責任制度、內部工作規程、人員工作守則、檔案管理制度、監督檢查制度等，并對每個采購項目實行量化管理，明確時間要求。從機制上提高采購工作效率。(4)創新采購方式，積極推行協議供貨制度。對于配置標準、價格透明的通用設備實行協議供貨制度，可以有效減少重復采購、小批量采購的次數，提高采購工作效率。

2.4積極采用各種信息化技術

目前，國際上比較流行的利用計算機網絡政府采購信息并進行網上交易的一種現代化的采購方式是政府采購電子貿易系統。實現這種采購方式，只要將本國的網絡與國際網絡連接，就可以進行國際性招標，供應商的投標文件也可以通過網絡進達。建立政府采購電子貿易系統，可以打破空間限制，節省時間，減少人力和費用，同時，還可以實現無紙化辦公，節約大量的紙張費用。

2.5實行綠色采購措施

當前我國綠色危機具體表現在：土地荒漠化速度加快、水污染日益加重，生態平衡嚴重失調。自然災害日趨頻繁等。相當多的地區環境污染狀況依然沒有得到變，有的甚至還在加劇。生態環境繼續惡化，嚴重影響我國經濟社會的可持續發展和國家生態環境安全。政府綠色采購清單是指政府有關部門以環境標志產品為依據所編制的政府采購產品清單。該清單在具體制定和執行時。有兩種情況：一種是指導性清單。不具強制性。另一種是強制性清單，即政府采購相關產品時，必須按照綠色清單指定的產品采購。綠色采購清單制度是國際上實施政府綠色采購的通行制度。綠色采購標準制度是與綠色采購清單制度相輔互補的一種制度，是指政府并不直接列出節能環保產品清單，而是由國家相關標準管理部門從節能、環保等多個方面對機械、電子等材料制定明確的采購標準。根據國內外的經驗，綠色采購標準可分成三類；強制性標準、硬性標準和彈性標準。

2.6提高政府采購專業人員的素質

政府采購的具體工作應由專業化的人員負責執行，政府采購人員素質的高低。直接影響到采購工作是否公平、公正，這實際上是代表政府的形象問題。因此，應借鑒國外的做法。重視對政府采購的專業人員的培訓工作，政府采購人員應采取考試的辦法進行篩選，考試合格者要在財政部門或有關部門登記注冊，成為正式的專業政府采購人員。第二，要加強和擴大政府采購培訓范圍，實行分類培訓，在加強政府采購人員的同時，還要加強對采購單位領導、財務人員、財政內部相關人員、機構、供應商、政府公共事務和公益事業人員進行政府采購基本知識的培訓，不斷拓寬政府采購的培訓范圍，從而確保政府采購隊伍的專業化、職業化。第三，不僅要加強崗前培訓，還要加強崗后的后續教育，實行重點培訓。在加強政府采購人員的崗前政治思想素質教育的基礎上。使他們熟悉黨和國家的各項方針政策，拓寬他們的知識結構，從而培養出全面的、新型政府采購人才，以適應政府采購工作的需要。