序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇外貿(mào)經(jīng)營(yíng)范圍范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

（一）備案登記對(duì)象

根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》和《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記辦法》（商務(wù)部令20*年第14號(hào)），自20*年7月1日起，凡從事貨物進(jìn)出口或者技術(shù)進(jìn)出口的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)或者其委托的機(jī)構(gòu)辦理備案登記；但是，法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)規(guī)定不需要備案登記的除外。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者未辦理備案登記的，海關(guān)不予辦理進(jìn)出口的報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。其中，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者是指依法辦理工商登記或者其他執(zhí)業(yè)手續(xù)，依照外貿(mào)法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人、其他組織或者個(gè)人。

（二）備案登記程序

1、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者可點(diǎn)擊商務(wù)部“對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者網(wǎng)上備案登記系統(tǒng)”，并在網(wǎng)上認(rèn)真填寫(xiě)《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記登記表》中所有事項(xiàng)的信息，確保所填寫(xiě)內(nèi)容是完整、準(zhǔn)確和真實(shí)的。

注意：在登記時(shí)請(qǐng)選擇“*市商務(wù)局”作為“備案登記機(jī)關(guān)”，并使用簡(jiǎn)體中文填寫(xiě)表格。

2、對(duì)于擬工商注冊(cè)成立的新企業(yè)或擬工商登記的個(gè)人，可在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的同時(shí)直接向工商部門(mén)申請(qǐng)“從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)”的經(jīng)營(yíng)范圍，然后再通過(guò)商務(wù)部網(wǎng)站，按上述辦法申報(bào)；對(duì)于已經(jīng)在工商注冊(cè)成立的企業(yè)必須先向工商部門(mén)申請(qǐng)?jiān)黾印皬氖逻M(jìn)出口業(yè)務(wù)”的經(jīng)營(yíng)范圍，然后再通過(guò)商務(wù)部網(wǎng)站按上述辦法申報(bào)。

3、對(duì)已工商注冊(cè)成立的外商投資企業(yè)（含港澳臺(tái)資），在登錄我局網(wǎng)站備案登記之前，必須先到工商局增加“貨物及技術(shù)進(jìn)出口”的經(jīng)營(yíng)范圍。

4、提交網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù)據(jù)后，請(qǐng)將網(wǎng)上填寫(xiě)好的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》打印下來(lái)（包括正面和反面，打在同一張A4紙上）。認(rèn)真閱讀《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》背面的條款，并由企業(yè)法定代表人或個(gè)體工商負(fù)責(zé)人簽字、蓋章。

注意填表要求：經(jīng)營(yíng)者名稱及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所需翻譯成英文，英文要規(guī)范，字母必須全部大寫(xiě)，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所前必須加“河南省”，英文譯名的地址要與中文相對(duì)應(yīng)；日期及電話、傳真要規(guī)范格式，日期由8位數(shù)字組成，如20*-07-26，電話及傳真號(hào)碼應(yīng)為固定坐機(jī)，前面應(yīng)加區(qū)號(hào)0371—；打印提交《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》后，需抄下“登記表系統(tǒng)編號(hào)”，否則無(wú)法打證。

（三）送報(bào)材料

需要提供的材料：

1、公司蓋章和法人簽字的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》（正反打印到A4紙，打印表）；

2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本或副本（原件和復(fù)印件）；

3、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)正本或副本（原件和復(fù)印件）；

4、企業(yè)法定法人或個(gè)體工商負(fù)責(zé)人身份證（原件和復(fù)印件）；

5、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者為外商投資企業(yè)的，提交外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)正本或副本（原件和復(fù)印件）；

6、依法辦理工商登記的個(gè)體工商戶（獨(dú)資經(jīng)營(yíng)者），須提交合法公證機(jī)構(gòu)出具的財(cái)產(chǎn)公證證明；依法辦理工商登記的境外企業(yè)，須提交經(jīng)合法公證機(jī)構(gòu)出具的資金信用證明文件。

以上材料復(fù)印件均需校驗(yàn)原件。

請(qǐng)企業(yè)填報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)，務(wù)必認(rèn)真填寫(xiě)和核對(duì)企業(yè)的“組織機(jī)構(gòu)代碼”。

（四）辦結(jié)時(shí)限

自收到企業(yè)申報(bào)的相關(guān)材料第5個(gè)工作日，登記機(jī)關(guān)（市商務(wù)局）應(yīng)給符合條件的企業(yè)頒發(fā)《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》，對(duì)不符合條件的企業(yè)說(shuō)明理由。

（五）相關(guān)文件

1、《對(duì)外貿(mào)易法》

2、《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記辦法》

二、后續(xù)手續(xù)辦理

對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)自領(lǐng)取《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》之日起30日內(nèi)，需按下列程序到工商、海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)辦理開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)所需的有關(guān)手續(xù)。

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍中尚未加入“貨物及技術(shù)進(jìn)出口”字樣的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者，請(qǐng)憑市商務(wù)局核發(fā)的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》等資料，到市工商局辦理變更手續(xù)。

（二）憑市商務(wù)局核發(fā)的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》等，到*海關(guān)辦理注冊(cè)登記并領(lǐng)取《報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證明書(shū)》。

注意：對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者在市商務(wù)局辦理《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》之后，即獲得外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)（下稱獲權(quán)企業(yè)），獲權(quán)企業(yè)需及時(shí)向海關(guān)辦理《報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證明書(shū)》。獲權(quán)企業(yè)在辦理《報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證明書(shū)》后，要及時(shí)向市商務(wù)局外貿(mào)處反饋《報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證明書(shū)》復(fù)印件和該企業(yè)的海關(guān)代碼，以便進(jìn)行外貿(mào)進(jìn)出口相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。

獲權(quán)企業(yè)要高度重視此項(xiàng)工作，及時(shí)反饋信息，配合市商務(wù)局外貿(mào)處做好統(tǒng)計(jì)工作。對(duì)不及時(shí)反饋信息的企業(yè)，商務(wù)部門(mén)將有權(quán)不予辦理企業(yè)的出口商品獎(jiǎng)勵(lì)和《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》其他后續(xù)事宜。

（三）憑《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》、《報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證明書(shū)》等到市國(guó)稅局辦理出口退稅登記手續(xù)。

（四）到河南省外匯管理局辦理進(jìn)口購(gòu)匯和出口核銷的登記備案手續(xù)。

（五）攜帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》、《報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證明書(shū)》等到河南省出入境檢驗(yàn)檢疫局辦理進(jìn)出口商檢的有關(guān)手續(xù)。

（六）在有國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)的銀行辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)結(jié)算帳戶。

（七）到*海關(guān)辦理“電子口岸”的有關(guān)登記錄入手續(xù)。

涉及海關(guān)等各部門(mén)的具體辦理程序和所需資料請(qǐng)直接向經(jīng)辦部門(mén)咨詢。

三、事項(xiàng)變更

（一）須辦理變更的事項(xiàng)

凡有下列登記事項(xiàng)之一發(fā)生變更的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者，必須辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記事項(xiàng)變更手續(xù)：

1、企業(yè)名稱（包括中、英文名稱）

2、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（包括營(yíng)業(yè)地址和住所）

3、法定代表人

4、注冊(cè)資本

5、工商登記注冊(cè)號(hào)

6、聯(lián)系方式（包括聯(lián)系電話、傳真、電子郵箱）

（二）辦理變更須提交的材料

1、加蓋公司公章的事項(xiàng)變更申請(qǐng)書(shū)（簡(jiǎn)要說(shuō)明要申請(qǐng)變更的項(xiàng)目和理由）

2、加蓋公司公章、法人簽字的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表事項(xiàng)變更申請(qǐng)表》

3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本或副本（原件和復(fù)印件）

注意：企業(yè)名稱變更須提供工商行政管理部門(mén)出具的《企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書(shū)》（原件和復(fù)印件），工商登記注冊(cè)號(hào)變更須提供工商行政管理部門(mén)出具的《注冊(cè)號(hào)變更證明》（原件和復(fù)印件）

4、原來(lái)的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》

5、法定代表人變更，須提交變更后的法定代表人的身份證（原件和復(fù)印件）

6、企業(yè)在海關(guān)辦理的《報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證明書(shū)》（原件和復(fù)印件）。

對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者必須正確填寫(xiě)變更申請(qǐng)表，在“申請(qǐng)變更內(nèi)容”欄目中填寫(xiě)相應(yīng)變更項(xiàng)目，無(wú)變更內(nèi)容的欄目，須填“無(wú)變更”。提交的材料必須用A4紙打（復(fù)）印，提交材料時(shí)須帶原件核對(duì)。

（三）辦理變更的程序

1、填寫(xiě)《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表事項(xiàng)變更申請(qǐng)表》并向市商務(wù)局外貿(mào)處提交上述材料。

2、市商務(wù)局將有關(guān)數(shù)據(jù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上報(bào)國(guó)家商務(wù)部，同時(shí)根據(jù)需要變更或發(fā)放新的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》。

3、憑變更后的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》到海關(guān)、外匯、稅務(wù)等部門(mén)辦理相應(yīng)變更手續(xù)。

（四）辦結(jié)時(shí)限

自收到企業(yè)申報(bào)的相關(guān)材料第5個(gè)工作日，登記機(jī)關(guān)（市商務(wù)局）應(yīng)給符合條件的企業(yè)換發(fā)《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》，對(duì)不符合條件的企業(yè)說(shuō)明理由。

四、補(bǔ)換證書(shū)

（一）補(bǔ)換范圍

1、遺失《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》或《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)》；

2、《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》或《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)》發(fā)生嚴(yán)重污損；

3、因有關(guān)部門(mén)的要求或其他需要，把《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)》置換為《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》。

（二）辦理程序

1、凡遺失《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》或《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)》的企業(yè)，須按照下列程序辦理補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)：

（1）在省級(jí)報(bào)紙上刊登“遺失聲明”；

（2）向市商務(wù)局遞交書(shū)面申請(qǐng)等材料；

（3）由市商務(wù)局發(fā)放新的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》；

（4）企業(yè)憑新發(fā)放的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》到海關(guān)、稅務(wù)、外匯等部門(mén)辦理相應(yīng)手續(xù)。

2、屬于“補(bǔ)換范圍”第二、三條情況的企業(yè)申請(qǐng)補(bǔ)換證書(shū)時(shí)無(wú)需刊登遺失聲明，其他程序同上。

（三）提交材料

1、書(shū)面申請(qǐng)（寫(xiě)明補(bǔ)換證書(shū)的理由，刊登遺失聲明情況，蓋單位公章和法人代表簽字）；

2、刊登“遺失聲明”報(bào)紙的原件（“遺失聲明”中應(yīng)說(shuō)明企業(yè)名稱、所遺失證書(shū)的右上角編碼，并聲明該證書(shū)作廢）；

3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（原件和復(fù)印件）；

4、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)（原件和復(fù)印件）；

5、法定代表人的身份證（原件和復(fù)印件）；

6、只遺失正本或副本證書(shū)的企業(yè)，須將其未遺失證書(shū)的原件交回；

7、企業(yè)在海關(guān)辦理的《報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證明書(shū)》（原件和復(fù)印件）

提交材料必須用A4紙打（復(fù)）印，提交材料時(shí)須帶原件核對(duì)。

（四）辦結(jié)時(shí)限

自收到企業(yè)申報(bào)的相關(guān)材料第5個(gè)工作日，登記機(jī)關(guān)（市商務(wù)局）應(yīng)給符合條件的企業(yè)補(bǔ)發(fā)《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》，對(duì)不符合條件的企業(yè)說(shuō)明理由。

五、資格注銷

已備案登記的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者如因公司停業(yè)等原因，可自愿申請(qǐng)注銷其備案登記記錄，不再經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。

（一）辦理程序

1、向市商務(wù)局對(duì)外貿(mào)易處提交書(shū)面申請(qǐng)等材料，并交回持有的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》或《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)》。備案登記表或資格證書(shū)已遺失的需在省級(jí)報(bào)上刊登“遺失聲明”；

2、市商務(wù)局在收到申請(qǐng)后，在“對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記系統(tǒng)”中將其備案登記信息置為無(wú)效。

（二）提交材料

1、書(shū)面申請(qǐng)。內(nèi)容包括表示自愿注銷和申請(qǐng)注銷原因等，需加蓋公章和法人代表簽字；

2、法人代表身份證（原件和復(fù)印件）；

3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（原件和復(fù)印件）；

4、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)復(fù)印件（原件和復(fù)印件）；

5、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)》（正、副本）或《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》。

六、備案登記受理時(shí)間

每周二、周四（上午8：30--12：00下午14：00--17：30)兩天

辦理地址：

郵編：

篇(2)

零稅率應(yīng)稅服務(wù)享受退（免）稅的范圍與條件

37號(hào)文件附件4《應(yīng)稅服務(wù)適用增值稅零稅率和免稅政策的規(guī)定》第一條和第二條明確，中華人民共和國(guó)境內(nèi)（以下稱境內(nèi)）的單位和個(gè)人提供的國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)，向境外單位提供的研發(fā)服務(wù)和設(shè)計(jì)服務(wù)，往返中國(guó)香港、澳門(mén)、臺(tái)灣及在香港、澳門(mén)、臺(tái)灣提供的交通運(yùn)輸服務(wù)（以下稱港澳臺(tái)運(yùn)輸服務(wù)），適用增值稅零稅率。

國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)的范圍與適用條件 國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)主要包括：在境內(nèi)載運(yùn)旅客或者貨物出境，在境外載運(yùn)旅客或者貨物入境和在境外載運(yùn)旅客或者貨物三類情況。其條件是：以水路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)有《國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》；以陸路運(yùn)輸應(yīng)有《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》和《國(guó)際汽車運(yùn)輸行車許可證》，且《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)包括“國(guó)際運(yùn)輸”；以航空運(yùn)輸應(yīng)有《公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》且其經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)包括“國(guó)際航空客貨郵運(yùn)輸業(yè)務(wù)”。但要注意，根據(jù)37號(hào)文件附件4第七條第（六）項(xiàng)要求，如果只在國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)范圍內(nèi)而不具備上述條件的應(yīng)稅服務(wù)，不能實(shí)行退（免）稅只享受免稅政策。例如，某上海國(guó)際物流運(yùn)輸公司長(zhǎng)期為國(guó)外客戶運(yùn)輸貨物到東南亞國(guó)家，該公司辦理了《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》和《國(guó)際汽車運(yùn)輸行車許可證》，并且經(jīng)營(yíng)范圍包括“國(guó)際運(yùn)輸”。按照政策規(guī)定，該公司的國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)可以實(shí)行免抵退稅政策。國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)而無(wú)審批的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《國(guó)際汽車運(yùn)輸行車許可證》及“國(guó)際運(yùn)輸”經(jīng)營(yíng)范圍的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行免稅政策。

研發(fā)服務(wù)和設(shè)計(jì)服務(wù)的范圍 研發(fā)服務(wù)主要包括：新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝或者新材料及其系統(tǒng)進(jìn)行研究與試驗(yàn)開(kāi)發(fā)的業(yè)務(wù)。設(shè)計(jì)服務(wù)主要包括：工業(yè)設(shè)計(jì)、造型設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)、環(huán)境設(shè)計(jì)、平面設(shè)計(jì)、包裝設(shè)計(jì)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、展示設(shè)計(jì)、網(wǎng)站設(shè)計(jì)、機(jī)械設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)、創(chuàng)意策劃、文印曬圖等，但不包括對(duì)境內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)提供的設(shè)計(jì)服務(wù)。 在上述范圍內(nèi)適用增值稅零稅率的應(yīng)稅服務(wù)享受退（免）稅政策。

港澳臺(tái)運(yùn)輸服務(wù)的范圍及適用條件 主要范圍包括：往返香港、澳門(mén)、臺(tái)灣以及在香港、澳門(mén)、臺(tái)灣提供的交通運(yùn)輸服務(wù)。其條件是：以陸路運(yùn)輸方式應(yīng)取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》并具有持《道路運(yùn)輸證》的直通港澳運(yùn)輸車輛；以水路運(yùn)輸方式提供至臺(tái)灣的交通運(yùn)輸服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)取得《臺(tái)灣海峽兩岸間水路運(yùn)輸許可證》并具有持《臺(tái)灣海峽兩岸間船舶營(yíng)運(yùn)證》的船舶；以水路運(yùn)輸方式提供至香港、澳門(mén)的，應(yīng)當(dāng)具有獲得港澳線路運(yùn)營(yíng)許可的船舶；以航空運(yùn)輸方式提供上述交通運(yùn)輸服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)取得《公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》且其經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)包括“國(guó)際、國(guó)內(nèi)（含港澳）航空客貨郵運(yùn)輸業(yè)務(wù)”。否則，根據(jù)37號(hào)文件附件4第七條第（七）項(xiàng)要求，只在服務(wù)項(xiàng)目范圍內(nèi)而無(wú)上述執(zhí)行許可條件的只能享受免稅。

應(yīng)稅服務(wù)免征增值稅的范圍

除上述國(guó)際運(yùn)輸和港澳臺(tái)運(yùn)輸服務(wù)兩種不具備條件的應(yīng)稅服務(wù)按免稅政策以外，境內(nèi)的單位和個(gè)人提供以下應(yīng)稅服務(wù)也免征增值稅。一是工程、礦產(chǎn)資源在境外的工程勘察勘探服務(wù)；二是會(huì)議展覽地點(diǎn)在境外的會(huì)議展覽服務(wù)；三是存儲(chǔ)地點(diǎn)在境外的倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)；四是標(biāo)的物在境外使用的有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)；五是在境外提供的廣播影視節(jié)目（作品）的發(fā)行、播映服務(wù)；六是向境外單位提供的研發(fā)和技術(shù)服務(wù)中的技術(shù)轉(zhuǎn)讓服務(wù)、技術(shù)咨詢服務(wù)、合同能源管理服務(wù)、軟件服務(wù)、電路設(shè)計(jì)及測(cè)試服務(wù)、信息系統(tǒng)服務(wù)、業(yè)務(wù)流程管理服務(wù)、商標(biāo)著作權(quán)轉(zhuǎn)讓服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、物流輔助服務(wù)（倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)除外）、認(rèn)證服務(wù)、鑒證服務(wù)、咨詢服務(wù)、廣播影視節(jié)目（作品）制作服務(wù)、期租服務(wù)、程租服務(wù)、濕租服務(wù)。但不包括：合同標(biāo)的物在境內(nèi)的合同能源管理服務(wù)，對(duì)境內(nèi)貨物或不動(dòng)產(chǎn)的認(rèn)證服務(wù)、鑒證服務(wù)和咨詢服務(wù)以及廣告投放地在境外的廣告服務(wù)。

退（免）稅與免稅申報(bào)要求

一是適用零稅率的應(yīng)稅服務(wù)，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按月向主管退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理增值稅免抵退稅或免稅手續(xù)，并于收入之日次月起至次年4月30日前的增值稅納稅申報(bào)期內(nèi)收齊有關(guān)憑證，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)申報(bào)免抵退稅。外貿(mào)企業(yè)參照一般貿(mào)易的申報(bào)方式在申報(bào)期內(nèi)收齊單證辦理免退稅。其零稅率應(yīng)稅服務(wù)的退稅稅率為國(guó)際運(yùn)輸11%，研發(fā)服務(wù)和設(shè)計(jì)服務(wù)為6%。如某A國(guó)際運(yùn)輸開(kāi)發(fā)有限公司，主要從事水路運(yùn)輸，具有《國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，應(yīng)稅服務(wù)適用零稅率實(shí)行免抵退稅辦法。2013年8月，該公司取得國(guó)際運(yùn)輸收入2000000元（換算為人民幣價(jià)格），國(guó)內(nèi)運(yùn)輸收入6000000元，以上均在當(dāng)月計(jì)入內(nèi)外銷銷售收入。購(gòu)進(jìn)一艘小型貨船（固定資產(chǎn)）5000000元，進(jìn)項(xiàng)稅額850000元，其當(dāng)期的免抵退額為：

（1）當(dāng)期國(guó)際運(yùn)輸收入免抵退稅額=當(dāng)期零稅率應(yīng)稅服務(wù)免抵退稅計(jì)稅價(jià)格×外匯人民幣牌價(jià)×零稅率應(yīng)稅服務(wù)退稅率=2000000×11%=22（萬(wàn)元）；

（2）當(dāng)期應(yīng)納稅額=銷項(xiàng)稅額-（進(jìn)項(xiàng)稅額-當(dāng)期免抵退稅不予抵扣稅額）=6000000×11%-（5000000×17%-0）=-19（萬(wàn)元）；

（3）由于期末留抵稅額小于免抵退稅額，應(yīng)退稅額=期末留抵稅額=19（萬(wàn)元），當(dāng)期免抵稅額=22-19=3（萬(wàn)元）。

篇(3)

一、賦予生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的原則

（一）賦予自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)（含企業(yè)集團(tuán)，以下簡(jiǎn)稱自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)），主要應(yīng)是符合國(guó)家規(guī)定的國(guó)營(yíng)大中型生產(chǎn)企業(yè)。

（二）對(duì)產(chǎn)品技術(shù)密集、需要在境處進(jìn)行售后服務(wù)的機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和機(jī)電產(chǎn)品出口基地企業(yè)，優(yōu)先考慮賦予自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)。

（三）對(duì)產(chǎn)品技術(shù)密集程度較高、市場(chǎng)變化快的非機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，視其生產(chǎn)產(chǎn)品特性及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的需求情況，賦予自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)。

（四）對(duì)生產(chǎn)資源性、原料性、大宗初級(jí)產(chǎn)品的企業(yè)，以及產(chǎn)品受配額限制和市場(chǎng)單一的生產(chǎn)企業(yè)，賦予自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)從嚴(yán)掌握，原則上不批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)一類商品。

（五）已賦予自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)集團(tuán)，其核心企業(yè)及緊密層企業(yè)不再賦予自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)。已成立全資進(jìn)出口貿(mào)易子公司的國(guó)家大型試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)，其核心企業(yè)及緊密層企業(yè)不再賦予自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)。已參加出口聯(lián)合體、出口聯(lián)營(yíng)公司的企業(yè)一般也不再賦予自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)。

（六）對(duì)非生產(chǎn)性的國(guó)家大型試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)，可視期行業(yè)特點(diǎn)，賦予相應(yīng)的自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)。

二、自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)具備的條件

（一）必須是政企分開(kāi)、自主經(jīng)營(yíng)的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體，企業(yè)集團(tuán)的核心企業(yè)對(duì)其緊密層企業(yè)、總公司（含聯(lián)合公司、總廠）對(duì)直屬企業(yè)，應(yīng)實(shí)行“六統(tǒng)一“管理。

（二）有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)所需要的設(shè)施和資金，以及其他必備的物質(zhì)條件。

（三）有健全的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)和與經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)相應(yīng)的外貿(mào)、技術(shù)等專業(yè)人員。

（四）有自產(chǎn)的出口產(chǎn)品和出口市場(chǎng)。

（五）經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)能自負(fù)盈虧。

（六）生產(chǎn)的產(chǎn)品符合出口質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（七）產(chǎn)品技術(shù)密集和機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，連續(xù)兩年年均出口供貨額（含出口，下同）一般應(yīng)在一百萬(wàn)美元以上。

（八）一般機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，連續(xù)兩年年均出口供貨額一般應(yīng)在二百萬(wàn)美元以上。

（九）非機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，連續(xù)兩年年均出口供貨額一般應(yīng)在四百萬(wàn)美元以上。

（十）對(duì)非生產(chǎn)性的國(guó)家大型試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)，參照上述條件執(zhí)行。

三、生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)需要申報(bào)的材料

（一）企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的可行性報(bào)告（主要應(yīng)包括：企業(yè)的基本情況、產(chǎn)品出口情況、國(guó)際市場(chǎng)預(yù)測(cè)、自營(yíng)外貿(mào)所具備的條件、自營(yíng)效益分析、今后發(fā)展設(shè)想等）。

（二）企業(yè)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。

（三）企業(yè)前三年出口供貨實(shí)績(jī)（非生產(chǎn)性國(guó)家大型試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)應(yīng)提供前三年委托進(jìn)出口實(shí)績(jī)或其業(yè)務(wù)收匯情況）。

（四）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）

（五）企業(yè)實(shí)有資金狀況（銀行或當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)律師事務(wù)所出具的證明）。

（六）企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)章程（包括明確的經(jīng)營(yíng)范圍）。

（七）企業(yè)經(jīng)營(yíng)的進(jìn)出口商品目錄。

四、賦予生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的審批程序

（一）地方所屬企業(yè)，由企業(yè)的行政主管部門(mén)向省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市經(jīng)貿(mào)委（廳、局）和經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委、生產(chǎn)委）提出申請(qǐng)，經(jīng)其共同審查取得一致意見(jiàn)后聯(lián)合報(bào)經(jīng)貿(mào)部國(guó)務(wù)院生產(chǎn)辦。

（二）國(guó)務(wù)院各部門(mén)所屬企業(yè)，由其行政主管部門(mén)審核同意后報(bào)經(jīng)貿(mào)部、國(guó)務(wù)院生產(chǎn)辦。

（三）實(shí)行國(guó)家計(jì)劃單列的大型試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)直接向經(jīng)貿(mào)部、國(guó)務(wù)院生產(chǎn)辦申請(qǐng)。

（四）國(guó)務(wù)院生產(chǎn)辦在征求國(guó)家行業(yè)主管部門(mén)（其中屬機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)征求國(guó)務(wù)院機(jī)電產(chǎn)品出口辦公室）的意見(jiàn)后，對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)申報(bào)的企業(yè)進(jìn)行審查，將符合條件企業(yè)和審查意見(jiàn)送經(jīng)貿(mào)部。經(jīng)貿(mào)部根據(jù)國(guó)務(wù)院生產(chǎn)辦的審查意見(jiàn)，進(jìn)行審核批復(fù)。

五、自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)的權(quán)利

（一）有權(quán)以本企業(yè)的名稱直接對(duì)外從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)活動(dòng)；國(guó)家大型試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)可以集團(tuán)核心企業(yè)名稱或其一家全資子公司名稱對(duì)外從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)活動(dòng)。

（二）有批準(zhǔn)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，有權(quán)出口本企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品，進(jìn)口本企業(yè)生產(chǎn)所需的技術(shù)、設(shè)備、零部件和原輔材料。

（三）有權(quán)申請(qǐng)加入與其進(jìn)出口業(yè)務(wù)有關(guān)的商會(huì)，參加國(guó)家、地方經(jīng)貿(mào)部門(mén)組織的與企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍有關(guān)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)，并得到國(guó)家對(duì)外貿(mào)易方針、政策的指導(dǎo)。

（四）有權(quán)享受國(guó)家在進(jìn)出品貿(mào)易方面所給予的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

六、自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)的義務(wù)

（一）必須遵守國(guó)家對(duì)外貿(mào)易方針政策和各項(xiàng)法令法規(guī)，按批準(zhǔn)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（二）在進(jìn)出口業(yè)務(wù)上必須接受國(guó)家或地方經(jīng)貿(mào)部門(mén)的行業(yè)管理、監(jiān)督和檢查。

（三）必須承擔(dān)國(guó)家或地方下達(dá)的出口創(chuàng)匯任務(wù)，并保持適當(dāng)?shù)某隹谠鲩L(zhǎng)速度。

七、對(duì)自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)的獎(jiǎng)罰

（一）企業(yè)在執(zhí)行國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方針政策、各項(xiàng)法令法規(guī)和促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方面有杰出貢獻(xiàn)和重大成績(jī)的，有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

篇(4)

[關(guān)鍵詞]中小型貨運(yùn)企業(yè)；外貿(mào)企業(yè)；需求；服務(wù)

[中圖分類號(hào)]F7402

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]2095-3283（2017）03-0013-03

國(guó)際貨物運(yùn)輸是對(duì)外貿(mào)易流程中非常重要的一環(huán)，對(duì)貿(mào)易發(fā)展具有非常重要的意義。當(dāng)前，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)激烈、社會(huì)分工趨于精細(xì)化，大多數(shù)企業(yè)囿于資金、技術(shù)、資源等條件限制，不可能自建國(guó)際貨運(yùn)或物流體系，而是委托或授權(quán)貨運(yùn)企業(yè)來(lái)組織、設(shè)計(jì)運(yùn)輸方案，可以說(shuō)貨運(yùn)是外貿(mào)企業(yè)不可或缺的合作伙伴、物流助理。隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，外貿(mào)企業(yè)利潤(rùn)空間也不斷受到擠壓，其在營(yíng)運(yùn)中須更注重國(guó)際運(yùn)輸時(shí)效、運(yùn)輸成本和“最后一公里物流”等服務(wù)，進(jìn)而對(duì)貨代企業(yè)的選擇標(biāo)準(zhǔn)日益苛刻。

那么，如何正確認(rèn)識(shí)外貿(mào)企業(yè)不斷變化的國(guó)際貨運(yùn)需求？目前我國(guó)中小型國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)又該如何更好服務(wù)于外貿(mào)企業(yè)，從而促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展？這些都是值得我們深思和探討的問(wèn)題。

一、外貿(mào)企業(yè)對(duì)國(guó)際貨運(yùn)物流服務(wù)需求分析

我國(guó)在全球?qū)ν赓Q(mào)易中已占據(jù)重要地位， 2016年我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)2433萬(wàn)億元，可見(jiàn)，龐大的貿(mào)易額已為我國(guó)國(guó)際貨運(yùn)行業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)需求，該需求不僅程度大，而且層次和內(nèi)涵也在不斷提升。

（一）時(shí)效性需求

從提升產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力和客戶滿意度來(lái)看，外貿(mào)企業(yè)對(duì)貨運(yùn)物流的時(shí)效性需求最為迫切。具體體現(xiàn)在三個(gè)方面：1.運(yùn)輸及時(shí)、交付準(zhǔn)確。外貿(mào)企業(yè)尤其是開(kāi)展跨境電商的企業(yè)非常注重貨運(yùn)物流的速度和準(zhǔn)確性；2.進(jìn)出口貨運(yùn)物流跟蹤信息的全程可視化要求；3.對(duì)提單等單證（或電子單證）及時(shí)簽發(fā)、傳遞的要求，有助于外貿(mào)企業(yè)盡早結(jié)匯或者提取貨物便利。

（二）合理性和安全性需求

外貿(mào)企業(yè)需要貨運(yùn)企業(yè)根據(jù)貨物特性、客戶需求和對(duì)運(yùn)輸費(fèi)用的負(fù)擔(dān)程度不同，確定貨運(yùn)方式并設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理、高效安全的運(yùn)輸路線，避免迂回和中轉(zhuǎn)運(yùn)輸。以海運(yùn)為例，外貿(mào)企業(yè)需要熟悉各船運(yùn)公司的特點(diǎn)，優(yōu)勢(shì)航線，與客戶需求匹配的船期、航程、具體服務(wù)。

外貿(mào)企業(yè)也非常注重貨運(yùn)的安全性和穩(wěn)定性。比如貨物包裝、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)方面的管理與控制，降低貨物在物流運(yùn)輸過(guò)程中的破損或短量等風(fēng)險(xiǎn)。另外要求船公司的船期和航程也要穩(wěn)定，確保貨物及時(shí)裝船、運(yùn)輸旺季不會(huì)出現(xiàn)被甩柜的情況。如采用D組貿(mào)易術(shù)語(yǔ)（如DAP、DAT、DDP）成交，出口企業(yè)需要在規(guī)定的交貨期內(nèi)負(fù)責(zé)將貨物運(yùn)至目的港（地），并承擔(dān)全程運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)運(yùn)輸安全性的要求就更高。

（三）成本控制需求

近年來(lái)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易整體增速放緩甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，如2015年出口額同比下降8%。外貿(mào)企業(yè)面臨國(guó)際需求下降和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本上升的雙重壓力，而物流成本也不斷蠶食企業(yè)利潤(rùn)，因此外貿(mào)企業(yè)亟需優(yōu)化物流網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，考察貨代企業(yè)能否提供性r比高的服務(wù)，即以較低運(yùn)價(jià)獲得更好的物流服務(wù)，從而降低運(yùn)輸物流成本，包括生產(chǎn)加工成本、單證處理費(fèi)、電子信息費(fèi)、集裝箱設(shè)備管理費(fèi)、港口碼頭操作費(fèi)、出口信息服務(wù)費(fèi)、國(guó)際運(yùn)輸費(fèi)用等。

（四）快速清關(guān)需求

外貿(mào)企業(yè)通常會(huì)委托貨運(yùn)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)、報(bào)檢業(yè)務(wù)。如果清關(guān)延誤，不僅影響交貨期，而且產(chǎn)生滯報(bào)金以及額外的倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用。因此報(bào)關(guān)單位是否有良好信譽(yù)，貨物是否經(jīng)常被海關(guān)查驗(yàn)，貨物能否快速清關(guān)是外貿(mào)企業(yè)選擇貨運(yùn)企業(yè)合作的關(guān)鍵因素。

我國(guó)跨境電商活動(dòng)發(fā)展迅速，通關(guān)制度更新快，通關(guān)管理模式多，因此對(duì)于許多外貿(mào)企業(yè)而言，應(yīng)加快熟悉開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)適用的海關(guān)監(jiān)管方式、通關(guān)申報(bào)方式、稅收征繳情況、海關(guān)查驗(yàn)制度、商品檢驗(yàn)制度等通關(guān)新制度。

目前我國(guó)正在全面推行國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”體系建設(shè)，這種模式改變了以前報(bào)檢報(bào)關(guān)等申報(bào)材料重復(fù)的弊端，將海關(guān)、商檢、海事等多部門(mén)并聯(lián)到一個(gè)界面上，參與貿(mào)易和運(yùn)輸?shù)母鞣酵ㄟ^(guò)單一的平臺(tái)提交標(biāo)準(zhǔn)化的信息和單證進(jìn)行申報(bào)，極大節(jié)約了成本、提升了通關(guān)效率，為國(guó)際貿(mào)易和貨運(yùn)行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)便利和機(jī)遇。

（五）增值服務(wù)需求

近年來(lái)，隨著電子商務(wù)的崛起，外貿(mào)企業(yè)根據(jù)貨物性質(zhì)和運(yùn)輸需求，已經(jīng)不滿足于簡(jiǎn)單的“場(chǎng)到場(chǎng)”或“門(mén)到門(mén)”的運(yùn)輸服務(wù)，而對(duì)個(gè)性化、一體化的綜合物流服務(wù)的需求程度越來(lái)越高。

1出口方面。出口企業(yè)包括電子商務(wù)企業(yè)通常希望貨代物流企業(yè)能夠提供一站式貨代物流服務(wù)，包括采購(gòu)、產(chǎn)品包裝、流通加工、倉(cāng)儲(chǔ)、內(nèi)陸運(yùn)輸、保檢、報(bào)關(guān)、保險(xiǎn)、國(guó)際運(yùn)輸和物流跟蹤與管理。隨著2015年5月商務(wù)部“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃的推出，不少出口企業(yè)為擴(kuò)大跨境電子商務(wù)、提升物流供應(yīng)鏈效率，已通過(guò)建設(shè)“海外倉(cāng)”、“保稅倉(cāng)”布局境外物流體系。尤其到了銷售旺季，出口企業(yè)對(duì)貨代企業(yè)提供海外倉(cāng)資源和服務(wù)的需求就尤為迫切。

2進(jìn)口方面。越來(lái)越多的外貿(mào)企業(yè)利用自貿(mào)區(qū)、保稅港區(qū)等特殊監(jiān)管區(qū)域的優(yōu)惠政策，將進(jìn)口貨物暫存于這些區(qū)域的保稅倉(cāng)庫(kù)，再向區(qū)外分銷。這個(gè)過(guò)程中需要具備較強(qiáng)清關(guān)能力和物流優(yōu)勢(shì)的貨代公司提供進(jìn)口貨物運(yùn)輸、進(jìn)出特殊監(jiān)管區(qū)報(bào)關(guān)、倉(cāng)儲(chǔ)、分撥、國(guó)內(nèi)配送等服務(wù)。

二、中小型貨運(yùn)企業(yè)國(guó)際貨運(yùn)服務(wù)供給分析

（一）供給數(shù)量增加，內(nèi)外部競(jìng)爭(zhēng)加劇

國(guó)際貨運(yùn)行業(yè)尤其是海運(yùn)貨代的準(zhǔn)入門(mén)檻不高，民營(yíng)中小型企業(yè)數(shù)量占比達(dá)70%以上，企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)規(guī)模小且素質(zhì)參差不齊。同時(shí)，伴隨我國(guó)全面開(kāi)放航運(yùn)市場(chǎng)，越來(lái)越多的外資貨運(yùn)企業(yè)進(jìn)入，利用其全球物流網(wǎng)絡(luò)和增值服務(wù)體系打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，在一定程度上擠壓了數(shù)量眾多的中小貨代企業(yè)的生存空間。因此，在當(dāng)今貨運(yùn)量有限、貨運(yùn)價(jià)格越來(lái)越透明的情況下，競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈甚至可以稱之為慘烈。

（二）供給價(jià)格不實(shí)，增加外貿(mào)企業(yè)的真實(shí)負(fù)擔(dān)

企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，為爭(zhēng)奪市場(chǎng)可能會(huì)采取先壓價(jià)后再巧立名目高收、退傭和回扣等惡性競(jìng)爭(zhēng)手段。在FOB離岸價(jià)使用越來(lái)越多的航運(yùn)市場(chǎng)中，指定貨代可能先通過(guò)低報(bào)價(jià)格吸引客戶提出委托繼而再向出口商增收多項(xiàng)費(fèi)用，否則不攬貨裝船，這無(wú)疑會(huì)擾亂市場(chǎng)秩序，造成外貿(mào)企業(yè)實(shí)際負(fù)擔(dān)加重。

（三）經(jīng)營(yíng)模式和范圍單一

1經(jīng)營(yíng)模式上。目前，我國(guó)中小型貨運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式多是接受直接客戶委托，過(guò)度依賴承運(yùn)人運(yùn)價(jià)、艙位或者與大型貨代物流企業(yè)合作，以賺取運(yùn)費(fèi)差價(jià)和訂艙傭金作為主營(yíng)收入，而如今各船公司運(yùn)費(fèi)逐漸透明化，企業(yè)靠賺取運(yùn)費(fèi)差價(jià)盈利空間越來(lái)越小。

2經(jīng)營(yíng)范圍上。通常只是在起運(yùn)地?cái)堌洝⒆獯喤摗⒀b箱、報(bào)檢、報(bào)關(guān)、內(nèi)陸運(yùn)輸、保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)操作。因資金、技術(shù)、專業(yè)人才、服務(wù)意識(shí)等方面的限制，貨代企業(yè)缺乏為外貿(mào)企業(yè)提供品質(zhì)優(yōu)良、附加值高的貨運(yùn)產(chǎn)品研發(fā)能力，如難以提供目的港物流跟蹤、中轉(zhuǎn)港物流跟蹤、海外加工配送、有效處理貨運(yùn)事故等增值服務(wù)。

（四）經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

1傳統(tǒng)的貿(mào)易方式和貨運(yùn)服務(wù)格局改變。全球經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)也正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大，外貿(mào)增長(zhǎng)下滑，航運(yùn)業(yè)尚未完全復(fù)蘇，新興業(yè)態(tài)風(fēng)起云涌，這都使得中小型貨代企業(yè)業(yè)務(wù)量不足、盈利空間不斷被壓縮，同時(shí)因墊付資金額度大而面臨應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)。

2指定貨貸市場(chǎng)擴(kuò)大。目前我國(guó)大多數(shù)出口貨物貿(mào)易采用FOB離岸價(jià)，國(guó)際運(yùn)輸主要被具有全球網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)的外資貨運(yùn)企業(yè)控制，而我國(guó)本土中小貨代企業(yè)就難以接觸貨源，或僅成為指定貨代在國(guó)內(nèi)段的操作，從而業(yè)務(wù)拓展受限、利潤(rùn)微薄。

3責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)高。國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍廣、服務(wù)鏈長(zhǎng)，責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)貫穿始終。具體包括疏忽、過(guò)失造成錯(cuò)誤、遺漏；發(fā)運(yùn)、提貨延遲；拼拆箱失誤；倉(cāng)儲(chǔ)保管過(guò)失；報(bào)檢報(bào)關(guān)保險(xiǎn)操作失誤；貨損貨差責(zé)任不清；無(wú)單放貨等。以上風(fēng)險(xiǎn)涉及金額大，處理難度高，極易將中小企業(yè)拖入經(jīng)營(yíng)困境。

4業(yè)務(wù)來(lái)源穩(wěn)定性差。當(dāng)前形勢(shì)下外貿(mào)企業(yè)對(duì)貨運(yùn)服務(wù)要求高，對(duì)成本變動(dòng)敏感，而中小貨代企業(yè)的業(yè)務(wù)可替代性強(qiáng)、信息化網(wǎng)絡(luò)體系不健全、專業(yè)人才短缺，導(dǎo)致其難以獲得誠(chéng)信度高且愿意長(zhǎng)期合作的客戶。

三、中小型貨運(yùn)企業(yè)發(fā)展路徑分析

（一）研究、推廣與貨代物流活動(dòng)相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

關(guān)于國(guó)際貨代行業(yè)的相關(guān)作業(yè)規(guī)范與服務(wù)質(zhì)量要求，已經(jīng)出臺(tái)多項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如2017年3月1日起正式實(shí)施的《國(guó)際貨運(yùn)包機(jī)運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量要求》《國(guó)際貨運(yùn)包艙、包航空集裝器（集裝箱、集裝板）運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量要求》《國(guó)際貨運(yùn)報(bào)檢服務(wù)質(zhì)量要求》《國(guó)際貨運(yùn)系列單證及與ebXML訂艙申請(qǐng)報(bào)文》四項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。分別從航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)流程管理，報(bào)檢服務(wù)質(zhì)量和通關(guān)效率提高以及電子單證的推行方面給予了指導(dǎo)和規(guī)范。中小貨代企業(yè)應(yīng)重視、研究和推廣相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以助于提升服務(wù)品質(zhì)、降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）投保責(zé)任險(xiǎn)，規(guī)避責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

貨代責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)主要包括貨物的損失和滅失、錯(cuò)誤與疏忽、第三者責(zé)任、貨損貨差責(zé)任不清、罰款與關(guān)稅等方面，不僅處理難度很大，還將產(chǎn)生多項(xiàng)額外費(fèi)用，比如意外事故發(fā)生后，企業(yè)為避免或減少損失產(chǎn)生的費(fèi)用、事故調(diào)查取證費(fèi)用、貨物交付錯(cuò)誤轉(zhuǎn)運(yùn)的額外運(yùn)費(fèi)等。因此，τ謖廡┰鶉畏縵眨貨代企業(yè)可以采取一些預(yù)防措施降低風(fēng)險(xiǎn)，如加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，謹(jǐn)慎選擇承運(yùn)人、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)人等。另一種方式就是投保責(zé)任保險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)事先轉(zhuǎn)移，以保證經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)健性。

（三）尋找新的市場(chǎng)定位和機(jī)會(huì)，延伸服務(wù)鏈

傳統(tǒng)的中小型貨代企業(yè)定位于貨物和承運(yùn)人的中間人。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，貨代企業(yè)從轉(zhuǎn)變?yōu)楹贤?dāng)事人是必然的，比如向獨(dú)立的無(wú)船承運(yùn)人（NVOCC）轉(zhuǎn)變。獨(dú)立運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人承擔(dān)全程運(yùn)輸責(zé)任，延伸了傳統(tǒng)的“港到港”的服務(wù)價(jià)值鏈，為客戶提供“門(mén)到門(mén)”的增值服務(wù)，不僅滿足收發(fā)貨人對(duì)一站式全球物流日益增長(zhǎng)的需求，而且攬貨能力和盈利水平均獲得提升。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，貨代企業(yè)依托與互聯(lián)網(wǎng)的融合，向第三方物流發(fā)展的趨勢(shì)愈發(fā)明顯。第三方物流業(yè)務(wù)是一種全方位現(xiàn)代物流服務(wù)方式，不僅提供傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等服務(wù)，更加注重客戶物流體系的整體運(yùn)作效率與效益、供應(yīng)鏈的管理和優(yōu)化，有效節(jié)約物流資源成本。目前市場(chǎng)中客戶對(duì)這種全面的物流服務(wù)需求程度越來(lái)越高，同時(shí)這一層次的貨代物流企業(yè)的利潤(rùn)空間擴(kuò)大。

同時(shí)，中小貨代企業(yè)還應(yīng)把握我國(guó)自貿(mào)區(qū)和“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)帶來(lái)的市場(chǎng)機(jī)遇和挑戰(zhàn)。自貿(mào)區(qū)為國(guó)際貨運(yùn)服務(wù)的便利化、高效化提供支持；“一帶一路”不僅帶動(dòng)了沿線貿(mào)易，而且?guī)?dòng)中歐、中亞班列的開(kāi)行，都將為貨代企業(yè)開(kāi)展路橋或鐵海多式聯(lián)運(yùn)帶來(lái)更多的發(fā)展契機(jī)。

（四）制定差異化競(jìng)爭(zhēng)策略

中小型貨代企業(yè)要在基礎(chǔ)功能上拓展增值服務(wù)，但是要摒棄不切實(shí)際的“大而全”的經(jīng)營(yíng)理念，而是要結(jié)合客戶個(gè)性化的服務(wù)需求推出差異化服務(wù)，培育核心優(yōu)勢(shì)，從而避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。首先，航線優(yōu)勢(shì)。企業(yè)應(yīng)集中資源打造某些優(yōu)勢(shì)航線，獲得有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)航線價(jià)格，不斷提升海運(yùn)運(yùn)價(jià)承受能力，為客戶提供穩(wěn)定且專業(yè)化的服務(wù)。第二，船東優(yōu)勢(shì)。中小貨代企業(yè)應(yīng)了解各大船公司的優(yōu)勢(shì)航線，加強(qiáng)與船東的有效溝通，通過(guò)電子信息化服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與船公司信息的對(duì)接，節(jié)約交易成本。第三，產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。可以與其他企業(yè)聯(lián)合發(fā)展某些細(xì)分行業(yè)如危險(xiǎn)品、冷藏貨、化工品的貨運(yùn)服務(wù)，開(kāi)發(fā)專業(yè)優(yōu)勢(shì)。

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篇(5)

論文關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)知識(shí)化；國(guó)際貿(mào)易；素質(zhì)培養(yǎng)

2012年，我國(guó)入世已經(jīng)進(jìn)入了第十一個(gè)年頭，我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面較快發(fā)展，已經(jīng)全面融入世界經(jīng)濟(jì)。在這個(gè)發(fā)展的過(guò)程中，對(duì)外貿(mào)易人才的短缺是我國(guó)遇到的一個(gè)較大瓶頸，這是決定我國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展速度的關(guān)鍵問(wèn)題之一。有數(shù)據(jù)顯示，入世10年來(lái)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易人才的缺口至少在100萬(wàn)以上。此外，現(xiàn)有的國(guó)內(nèi)對(duì)外貿(mào)易人才的素質(zhì)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)知識(shí)化和全球化的要求。因此，高等院校如何培養(yǎng)時(shí)代需要的高素質(zhì)對(duì)外貿(mào)易人才是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

一、對(duì)外貿(mào)易人才應(yīng)具備的素質(zhì)

從根本上說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才的素質(zhì)取決于市場(chǎng)的需求。目前，對(duì)外貿(mào)易人才的就業(yè)渠道較寬，包括國(guó)有外貿(mào)企業(yè)、生產(chǎn)自營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)三條渠道。同時(shí)對(duì)對(duì)外貿(mào)易人才的要求在不斷提高，對(duì)對(duì)外貿(mào)易人才的素質(zhì)要求也與以往有很大的不同。

國(guó)有外貿(mào)公司在鞏固傳統(tǒng)的進(jìn)出口貿(mào)易的同時(shí)，還積極擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，尋求新的業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一大批跨行業(yè)跨地區(qū)的集團(tuán)式公司紛紛崛起，業(yè)務(wù)范圍涉及金融、保險(xiǎn)、鋼鐵、化工、紡織、機(jī)械、運(yùn)輸、餐飲、電子、信息等諸多領(lǐng)域，甚至組建了上市公司。雖然，其對(duì)外名稱還是原來(lái)的進(jìn)出口公司或集團(tuán)，但經(jīng)營(yíng)范圍早已不是傳統(tǒng)意義上的進(jìn)出口貿(mào)易了。隨著經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變，企業(yè)對(duì)對(duì)外貿(mào)易人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)的要求也有了很大提高，僅僅懂得進(jìn)出口貿(mào)易的一般程序和一門(mén)外語(yǔ)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，它更需要大批掌握多門(mén)學(xué)科知識(shí)的復(fù)合型人才。

越來(lái)越多的跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)，這為對(duì)外貿(mào)易人才提供了更多的機(jī)遇和發(fā)展空間，但跨國(guó)公司的門(mén)檻是很不容易跨的。據(jù)許多外企老板反映，應(yīng)聘的高學(xué)歷人才中符合他們要求的很少。調(diào)查顯示，外資企業(yè)希望應(yīng)聘人才具有的特征是：較好的專業(yè)知識(shí)與外語(yǔ)能力結(jié)合；必要的經(jīng)驗(yàn)和眼光；無(wú)偏向觀察問(wèn)題和貫徹到底的能力；對(duì)本土市場(chǎng)的把握和較廣的社會(huì)關(guān)系；合作精神、職業(yè)道德水準(zhǔn)、守時(shí)高效的工作作風(fēng)。

現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底，是人才的競(jìng)爭(zhēng)。反過(guò)來(lái)，要適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)，一個(gè)人也應(yīng)有相應(yīng)的健全素質(zhì)。一個(gè)合格的對(duì)外貿(mào)易人才應(yīng)具備以下三種最根本的素質(zhì)：應(yīng)具有創(chuàng)新精神，具有終身學(xué)習(xí)能力，即創(chuàng)新型人才；具有較強(qiáng)的國(guó)際交往能力和跨文化的溝通能力，有較高的外語(yǔ)水平，對(duì)不同國(guó)家的文化、歷史、哲學(xué)、政治、經(jīng)濟(jì)背景有較深入的了解，即“國(guó)際人”或國(guó)際型人才；具有健全的人格，善于與人共處。即通常所說(shuō)的，不僅有很高的智商，還有很高的情商；既有創(chuàng)新能力，還有與人共處的能力，即團(tuán)隊(duì)型人才。素質(zhì)教育，就是要培養(yǎng)具有以上素質(zhì)的人，這也是對(duì)外貿(mào)易專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)。

二、對(duì)外貿(mào)易專業(yè)學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)的途徑

國(guó)際性和開(kāi)放性是體現(xiàn)大學(xué)一流化的基本特征。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，大學(xué)的這種本質(zhì)更加凸現(xiàn)出來(lái)。因此，從增強(qiáng)專業(yè)教育的國(guó)際性和開(kāi)放性入手，提出對(duì)外貿(mào)易專業(yè)學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)的新思路。

（一）采取多種形式改進(jìn)辦學(xué)方式

高等院校應(yīng)該開(kāi)展多種形式的中外合作辦學(xué)，與國(guó)外一些大學(xué)全面開(kāi)展合作。例如，互換教師，互換學(xué)生，互換教學(xué)計(jì)劃和圖書(shū)資料，互相承認(rèn)學(xué)分，聯(lián)合進(jìn)行教學(xué)、科研和聯(lián)合召開(kāi)學(xué)術(shù)研討會(huì)，實(shí)行聯(lián)合培養(yǎng)、授予學(xué)位，開(kāi)展學(xué)生暑期課程和文化之旅等活動(dòng)。也可以采取多種形式把外貿(mào)專業(yè)的學(xué)生送到國(guó)外去，做短期交換生，也可以搞聯(lián)合辦學(xué)、聯(lián)合授予學(xué)位。通過(guò)這些形式的合作，使教學(xué)、科研、學(xué)生培養(yǎng)和內(nèi)部管理能盡快與國(guó)際規(guī)范接軌。同時(shí)還可聘任國(guó)內(nèi)外專家任教或講學(xué)，通過(guò)各種途徑從國(guó)內(nèi)外積極引進(jìn)優(yōu)秀人才。

（二）要大力提高教師的專業(yè)素質(zhì)

學(xué)生的素質(zhì)在很大程度上取決于教師的素質(zhì)。以人為本，建立一支高質(zhì)量的教師隊(duì)伍是提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵。再好的教育理念和教改方案，都必須通過(guò)教師來(lái)付諸實(shí)施。因此，要提高高等教育的質(zhì)量，要造就千百萬(wàn)高素質(zhì)的人才，只有借助具有較高素質(zhì)，特別是具有現(xiàn)代教育思想和質(zhì)量觀念的教師的創(chuàng)造性活動(dòng)，才能得以實(shí)現(xiàn)。因此，如何盡快提高教師的素質(zhì)已成為當(dāng)務(wù)之急。 轉(zhuǎn)貼于

可采取將本校內(nèi)部教師定期輪訓(xùn)，派他們到國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)深造，以掌握更多的高科技新知識(shí)。特別是應(yīng)該把青年教師分期分批地送出去，幫助他們提高，既要留住他們又要培養(yǎng)他們；鼓勵(lì)他們通過(guò)在職自學(xué)、考取博士或者出國(guó)進(jìn)修，來(lái)更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，了解世界學(xué)術(shù)前沿動(dòng)態(tài)，提高現(xiàn)有師資隊(duì)伍素質(zhì)。打破過(guò)去那種教師備一次課講好多年，知識(shí)陳舊的現(xiàn)象，要求教師不斷學(xué)習(xí)，汲取國(guó)內(nèi)外新知識(shí)，不斷進(jìn)行知識(shí)更新，只有讓學(xué)生學(xué)到并掌握世界上先進(jìn)的知識(shí)，才能得到社會(huì)的認(rèn)可，才能與國(guó)際接軌，同國(guó)外同行競(jìng)爭(zhēng)。

（三）要對(duì)學(xué)科建設(shè)具有全面性的了解和把握

隨著經(jīng)濟(jì)的全球化，隨著信息時(shí)代科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，在經(jīng)濟(jì)、管理和信息技術(shù)等方面出現(xiàn)了許多新興應(yīng)用學(xué)科，又不斷淘汰了一些陳舊學(xué)科。因此，應(yīng)對(duì)學(xué)科建設(shè)有一個(gè)全面性的了解和把握，對(duì)專業(yè)設(shè)置和課程內(nèi)容的更新有一個(gè)前瞻性的把握。哪些是要發(fā)展的，哪些是要壓縮的，哪些是要淘汰的，研究清楚與之相關(guān)的動(dòng)態(tài)，不要把別人要壓縮或者要淘汰的東西當(dāng)成寶貝拿過(guò)來(lái)加以學(xué)習(xí)，要看到別人的不足和空白，想辦法去彌補(bǔ)和趕超，這樣才能站在前沿位置。在課程設(shè)置上要體現(xiàn)“厚”，即基礎(chǔ)理論寬厚；“精”，即精選少開(kāi)；“實(shí)”即適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要、適應(yīng)學(xué)生就業(yè)需要；“新”，即緊緊追趕學(xué)科的發(fā)展。各院校還可以根據(jù)辦學(xué)特色和所屬地域背景，開(kāi)設(shè)一二門(mén)專業(yè)特色課程，以更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。第三，為提高學(xué)生的英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)能力，應(yīng)選擇部分課程開(kāi)設(shè)雙語(yǔ)教學(xué)，并使用英文原版教材。

（四）重視學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)

經(jīng)濟(jì)全球化使我們和世界各國(guó)交往的范圍不斷擴(kuò)大，活動(dòng)不斷增多，各種不同文化、不同信仰和不同道德規(guī)范的人群匯集在一起共同工作，很容易導(dǎo)致文化和道德等方面的沖突。因此，應(yīng)加強(qiáng)綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，重點(diǎn)應(yīng)包括具有一定的思想、文化、專業(yè)和身心素質(zhì)。思想素質(zhì)中應(yīng)突出職業(yè)道德；文化素質(zhì)中應(yīng)突出博學(xué)多才、視野開(kāi)拓；專業(yè)素質(zhì)中應(yīng)突出應(yīng)用能力及創(chuàng)新能力；身心素質(zhì)應(yīng)突出靈活的反應(yīng)力、良好的控制力、較強(qiáng)的適應(yīng)力；加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育，教育學(xué)生正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化的利弊得失，維護(hù)國(guó)家利益，增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)。把學(xué)生培養(yǎng)成既是國(guó)際人才又是愛(ài)國(guó)者的優(yōu)秀人才。

篇(6)

一、外貿(mào)與傳統(tǒng)的比較

《暫行規(guī)定》對(duì)外貿(mào)劃分了幾種類型：其第一條規(guī)定，有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的公司、企業(yè)可在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為另一有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的公司、企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。如人以被人的名義對(duì)外簽訂合同，雙方權(quán)利義務(wù)適用我國(guó)《民法通則》。如人以自己的名義對(duì)外訂立合同，雙方權(quán)利義務(wù)適用《暫行規(guī)定》。其第二條規(guī)定，無(wú)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的公司、企業(yè)、事業(yè)單位及個(gè)人需要進(jìn)口或出口商品（包括貨物和技術(shù)），須委托有該類商品對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的公司、企業(yè)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。雙方的權(quán)利義務(wù)適用《暫行規(guī)定》。從以上兩條規(guī)定來(lái)看，只要人以自己的名義對(duì)外簽約，不管被人是否享有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)，一律適用《暫行規(guī)定》。第一條規(guī)定中的第二種，通常是在委托人沒(méi)有某類商品的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的情況下發(fā)生，因此，對(duì)于這些委托人來(lái)說(shuō)，外貿(mào)在其對(duì)外活動(dòng)中不是必然發(fā)生的。而第二條規(guī)定的情況，外貿(mào)在委托人對(duì)外活動(dòng)中是必然發(fā)生的。外貿(mào)存在的弊端也主要是與后兩種委托人所進(jìn)行委托相聯(lián)系的。

我國(guó)《民法通則》中的是指人在權(quán)限內(nèi)，以被人的名義實(shí)施民事法律行為，被人對(duì)人的行為承擔(dān)民事責(zé)任。在《民法通則》中，的名義、的法律責(zé)任等都是明確的。外貿(mào)制中的并非《民法通則》規(guī)定的傳統(tǒng)意義上的，與《民法通則》所規(guī)定的傳統(tǒng)相比較，其不同點(diǎn)可以概括為以下幾個(gè)方面：

第一，名義不同。在外貿(mào)中，外貿(mào)企業(yè)是以自己的名義對(duì)外簽約的。而《民法通則》規(guī)定的，人應(yīng)以被人的名義對(duì)外簽約。這就使外貿(mào)與傳統(tǒng)有了根本的區(qū)別。名義在法律上體現(xiàn)了主體，名義不同意味著主體的不同，即權(quán)利義務(wù)承擔(dān)者的不同。

第二，名義合同責(zé)任與實(shí)際履行合同責(zé)任之間的關(guān)系不同。在外貿(mào)中，外貿(mào)企業(yè)以自己的名義與外商訂立合同，但不一定承擔(dān)實(shí)際履行合同責(zé)任，有時(shí)在外貿(mào)合同中指明或以其它合同載明委托人承擔(dān)實(shí)際履行合同責(zé)任，從而使名義與實(shí)際責(zé)任相分離，是一種“責(zé)可旁貸”的形式。在傳統(tǒng)中，被人只對(duì)人在權(quán)限內(nèi)以被人名義實(shí)施的民事法律行為負(fù)責(zé)。如果人不是以被人的名義或超越權(quán)實(shí)施民事法律行為，除非得到被人的追認(rèn)，一律應(yīng)由人自己承擔(dān)民事責(zé)任。

第三，行為完成后人的地位不同。在外貿(mào)中，作為人的外貿(mào)企業(yè)完成其行為后，由于名義關(guān)系，不可能退出或完全退出關(guān)系。在傳統(tǒng)中，人根據(jù)委托人授權(quán)實(shí)施民事法律行為，一旦行為完成，人就退出關(guān)系，余下的是委托人與第三人之間因行為而產(chǎn)生的法律關(guān)系。

二、外貿(mào)存在的主要問(wèn)題

（一）委托合同的效力。根據(jù)我國(guó)法律的規(guī)定，只有經(jīng)過(guò)國(guó)家審查批準(zhǔn)，有關(guān)企業(yè)才能取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)，才能夠經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。所謂對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)就是指經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的合法資格，凡是沒(méi)有取得這種合法資格的，一律不得從事對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)。沒(méi)有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)也就沒(méi)有簽訂涉外經(jīng)濟(jì)合同的權(quán)利能力，他們與

外商簽訂的合同是無(wú)效合同。

委托的前提是委托人的權(quán)利，換言之，委托人可以將自己享有的權(quán)利委托給人而不能將自己沒(méi)有的權(quán)利“委托”給人。委托人自己沒(méi)有權(quán)利，委托也無(wú)從談起。在委托關(guān)系中，委托人必須授權(quán)，人在委托人授權(quán)的范圍內(nèi)活動(dòng)，如果委托人自己沒(méi)有權(quán)利，當(dāng)然無(wú)法進(jìn)行授權(quán)。在外貿(mào)中，作為委托人的國(guó)內(nèi)公司、企業(yè)多數(shù)沒(méi)有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)，也就是說(shuō)，沒(méi)有對(duì)外簽訂經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合同的權(quán)利能力。既然委托人連權(quán)利能力都沒(méi)有，怎么有資格委托人簽訂對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合同呢？由于國(guó)內(nèi)委托單位沒(méi)有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)，根據(jù)我國(guó)關(guān)于合同無(wú)效的現(xiàn)行法律規(guī)定，它對(duì)外貿(mào)企業(yè)的授權(quán)也是沒(méi)有效力的，外貿(mào)企業(yè)根據(jù)這種無(wú)效授權(quán)而簽訂的外貿(mào)合同是形式上有效而實(shí)質(zhì)上無(wú)效的合同。

但是，《暫行規(guī)定》卻肯定了這種無(wú)效授權(quán)。除第二條規(guī)定外，第五條第二款規(guī)定委托協(xié)議應(yīng)包括的內(nèi)容之一是委托方對(duì)受托方的授權(quán)范圍；接著，又規(guī)定了委托方與受托方之間以委托協(xié)議建立起來(lái)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

筆者認(rèn)為，法律上肯定這種無(wú)效授權(quán)是很值得商榷的。反言之，法律上所作的這一規(guī)定就是在立法上鼓勵(lì)規(guī)避法律的行為，其直接后果是使對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的限制名存實(shí)亡。一方面，國(guó)家對(duì)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)嚴(yán)格限制，另一方面，國(guó)家又允許以這種無(wú)效授權(quán)對(duì)這一限制打開(kāi)缺口。這在法律邏輯上自相矛盾。

（二）外貿(mào)企業(yè)在外貿(mào)中的地位和外貿(mào)的性質(zhì)問(wèn)題。這兩個(gè)問(wèn)題互相聯(lián)系、互為因果，外貿(mào)企業(yè)地位的不明確直接影響到對(duì)外貿(mào)易性質(zhì)的確定，反之亦然，外貿(mào)性質(zhì)的不確定直接影響到外貿(mào)企業(yè)地位的確定。在外貿(mào)關(guān)系中，一般有三方當(dāng)事人，即國(guó)內(nèi)委托單位、外貿(mào)企業(yè)和外商。對(duì)于國(guó)內(nèi)單位而言，外貿(mào)合同不是以它的名義簽訂的，所以它不享有主體資格，當(dāng)外商違約時(shí)，它也沒(méi)有直接對(duì)外商提訟的權(quán)利，只能通過(guò)外貿(mào)企業(yè)對(duì)外商。對(duì)于外貿(mào)企業(yè)而言，以自己的名義對(duì)外簽約，在法律上就必須對(duì)合同的履行承擔(dān)全部責(zé)任，但是，合同的實(shí)際履行是國(guó)內(nèi)委托單位，合同能否履行或能否正確履行完全取決于國(guó)內(nèi)委托單位的信譽(yù)和履約能力，外貿(mào)企業(yè)是無(wú)法保證合同履行的。對(duì)于外商而言，只能要求外貿(mào)企業(yè)履行合同或承擔(dān)違約責(zé)任，不能要求國(guó)內(nèi)委托單位履行合同或承擔(dān)違約責(zé)任。因?yàn)閲?guó)內(nèi)委托單位與外商沒(méi)有形成法律關(guān)系。

由此可見(jiàn)，在外貿(mào)關(guān)系中，外貿(mào)企業(yè)的地位是相當(dāng)特殊的，它既不同于外貿(mào)企業(yè)自己作為獨(dú)立買賣合同關(guān)系時(shí)的主體地位，也不同于傳統(tǒng)關(guān)系中人的地位。因此，必須對(duì)外貿(mào)企業(yè)在外貿(mào)中的地位作出界定。但是，《暫行規(guī)定》并沒(méi)有對(duì)外貿(mào)企業(yè)的地位作出界定，《暫行規(guī)定》第23條、第24條關(guān)于爭(zhēng)議解決的規(guī)定就明顯反映出外貿(mào)企業(yè)地位的不確定性，例如第23條規(guī)定，當(dāng)外商提出索賠時(shí)，受托人應(yīng)及時(shí)向委托人轉(zhuǎn)交外商提供的索賠證件。委托人接到索賠證件后，應(yīng)根據(jù)委托協(xié)議及時(shí)理賠，第24條規(guī)定，受委托人有義務(wù)按進(jìn)出口合同的規(guī)定對(duì)外提起仲裁或訴訟，由此產(chǎn)生的損失或利益由委托人承擔(dān)或享有。根據(jù)這些規(guī)定，在外貿(mào)的索賠關(guān)系中，外貿(mào)企業(yè)實(shí)際上處于中介人的地位，也就是說(shuō)，國(guó)內(nèi)委托單位能否獲得賠償或賠償多少只能視外貿(mào)企業(yè)對(duì)外索賠的結(jié)果來(lái)決定，反之亦然。更為重要的是，如果外商或國(guó)內(nèi)委托單位無(wú)理拒賠，外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)委托單位或外商負(fù)什么責(zé)任，《暫行規(guī)定》并不明確。所以，《暫行規(guī)定》施行的結(jié)果往往是將外貿(mào)等同于傳統(tǒng)，外貿(mào)企業(yè)在外貿(mào)中的地位等同于傳統(tǒng)人的地位。既然如此，《暫行規(guī)定》將以外貿(mào)企業(yè)名義對(duì)外訂立的合同與以國(guó)內(nèi)委托單位名義對(duì)外訂立的合同區(qū)別開(kāi)來(lái)而適用不同法律就沒(méi)有什么意義了，甚至可以說(shuō)《暫行規(guī)定》本身存在的意義也不大。

三、完善我國(guó)外貿(mào)制的思考

（一）明確外貿(mào)企業(yè)的地位，確定外貿(mào)的性質(zhì)，并據(jù)此規(guī)定當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。我國(guó)《民法通則》集中規(guī)定了制度的原則和基本制度，從而使我國(guó)的制度有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但應(yīng)看到，現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)科學(xué)技術(shù)、商品經(jīng)濟(jì)極為發(fā)達(dá)的社會(huì)，全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)迅速發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易、跨國(guó)界的民事活動(dòng)日益頻繁，國(guó)際已成為人們實(shí)現(xiàn)其民事權(quán)利必不可少的工具之一。因此，如何建立起適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)需要的制度以充分促進(jìn)貿(mào)易的發(fā)展，是一個(gè)十分緊迫的任務(wù)。很明顯，僅有《民法通則》規(guī)定的傳統(tǒng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的。《暫行規(guī)定》和《對(duì)外貿(mào)易法》發(fā)展了制度，其意義是不能否認(rèn)的，但關(guān)于外貿(mào)存在的問(wèn)題一直困擾著我們。所謂外貿(mào)從其具體的權(quán)利義務(wù)規(guī)定來(lái)看，既不像大陸法系的間接，也不像普通法系不公開(kāi)被人身份的。筆者認(rèn)為，確定外貿(mào)的性質(zhì)和人的地位宜重點(diǎn)研究大陸法系的間接和普通法系不公開(kāi)被人身份的的相關(guān)制度，取其精華，為我所用。

大陸法系中的間接具有以下特征：（注：（英）施米托夫：《國(guó)際貿(mào)易法文選》，中國(guó)大百科全書(shū)出版社1993年版，第388－390頁(yè)。）

1.人以自己的名義為法律行為。這是間接與直接最重要的區(qū)別，間接人雖然接受委托，但不必將其真實(shí)身份告知第三人，第三人也不需要知道這種關(guān)系。對(duì)第三人來(lái)說(shuō)，他直接與人打交道，而與人的委托人沒(méi)有任何關(guān)系。間接的這個(gè)特征，使得第三人在與人訂立合同時(shí)，視人為合同當(dāng)事人，人也將自己置于合同當(dāng)事人的地位，而不是人。在這里，關(guān)系是隱藏在人與被人之間的一種內(nèi)部關(guān)系。

2.行為的后果不是直接歸于被人，而是間接歸于被人。所謂間接，是指先由人自己對(duì)第三人承擔(dān)一切后果，再由人將這些后果轉(zhuǎn)移于被人。這里有兩層含義：首先，行為的后果最終由被人承擔(dān)，這一點(diǎn)表明了間接是屬于關(guān)系這一本質(zhì)特征，否則就不成為；其次，后果的歸屬不像直接那樣直接歸于被人，而是經(jīng)由人轉(zhuǎn)給被人。

3.第三人與被人之間不存在合同關(guān)系，被人不能直接對(duì)第三人主張權(quán)利，同樣，第三人也不能直接對(duì)被人主張權(quán)利。

普通法中根據(jù)人在交易中是否公開(kāi)被人姓名和身份分為幾種情況：（注：（英）施米托夫：《國(guó)際貿(mào)易法文選》，中國(guó)大百科全書(shū)出版社1993年版，第391－397頁(yè)。）

1.公開(kāi)被人。又稱顯名。即人在交易中既公開(kāi)被人的存在，也公開(kāi)被人的姓名，通常是在合同中注明××簽訂本合同。

2.不公開(kāi)被人的姓名。即人在交易中公開(kāi)被人的存在，但不公開(kāi)被人的姓名，通常是在合同中注明“人”的字樣。

3.不公開(kāi)被人的身份。即人在交易中不公開(kāi)被人的存在，以自己的名義對(duì)外簽約，作為合同當(dāng)事人一方。

以上前兩種情況類似于大陸法的直接，第三種情況則近于間接。第三種情況下的法律關(guān)系與前兩種情況有很大的不同。未公開(kāi)被人身份的使人原則上與第三人沒(méi)有直接的法律關(guān)系，三方當(dāng)事人之間的關(guān)系建立在兩個(gè)實(shí)質(zhì)有聯(lián)系的合同基礎(chǔ)上，即第三人與人之間的合同和人與被人之間的合同。在這種情況下，盡管人以自己的名義與第三人簽約，但卻是為了被人的利益。按照普通法，在不公開(kāi)被人身份的中被人可以直接介入人與第三人的合同，即所謂行使介入權(quán)，假如不公開(kāi)身份的被人行使了介入權(quán)就應(yīng)向第三人承擔(dān)責(zé)任。相應(yīng)地可以向第三人提出請(qǐng)求權(quán)，如有必要還可直接向

第三人提訟。由于被人的存在，第三人對(duì)根據(jù)其與人簽訂的合同享有的請(qǐng)求權(quán)，既可以向人提出，也可以向被人提出，由其在人與被人之間作選擇。第三人一旦在這兩者之間選擇一方，就不得再向另一方行使請(qǐng)求權(quán)。（注：趙秀文：《國(guó)際商業(yè)制度研究》，載《中國(guó)法學(xué)》1993年第1期。）

從上述的比較中可以看出，不論是大陸法系中的間接或是普通法系中的不公開(kāi)人身份的，都有確定性，人的地位也是比較明確的，并依據(jù)這種定性和定位特別從第三人與誰(shuí)訂約的角度確定有關(guān)當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)。大陸法系的這種做法也為《統(tǒng)一法公約》和《合同統(tǒng)一法公約》所接受。（注：趙威：《國(guó)際法理論與實(shí)務(wù)》，中國(guó)政法大學(xué)出版社1995年版，第12－19頁(yè)。）筆者認(rèn)為，大陸法系與普通法系的做法值得借鑒，特別值得我們深入研究的是普通法中的介入權(quán)的規(guī)定，可以考慮將介入權(quán)引入我國(guó)的《暫行規(guī)定》和《對(duì)外貿(mào)易法》，使之更合乎法律應(yīng)有的公正性。這對(duì)于理解和處理外貿(mào)中第三人與被人的關(guān)系并確定相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)具有重大意義。普通法上的制度，不論采用哪一種形式，實(shí)質(zhì)上都確認(rèn)了被人與第三人之間可以在法律上發(fā)生聯(lián)系，在人不公開(kāi)被人的存在而以自己的名義與第三人訂立合同的情況下，被人可以合法地行使其介入權(quán)，直接介入人與第三人訂立的合同，而被人行使介入權(quán)后必須對(duì)第三人承擔(dān)責(zé)任。另一方面，第三人在主張權(quán)利時(shí)，如果存在被人，也可以在人與被人之間作出選擇。這樣做的結(jié)果有利于保護(hù)當(dāng)事人各方的合法權(quán)益，特別是處于不利地位的一方當(dāng)事人的權(quán)益。從實(shí)際案例反映出來(lái)的情況看，第三人明知被人的存在，卻同意與人進(jìn)行交易，這主要是由于第三人看中人的資金和信譽(yù)。在這種情況下，盡管被人與人訂立的是一個(gè)合同，人與第三人訂立的是另外一個(gè)合同，這兩個(gè)合同表面上是互不相干的，但從實(shí)質(zhì)上看，人正是為了被人的利益，才與第三人簽訂合同的。如果沒(méi)有被人與人之間的合同，就不可能有人與第三人之間的合同。

間接通常涉及三方當(dāng)事人與兩層法律關(guān)系。三方當(dāng)事人是：國(guó)內(nèi)委托單位、外貿(mào)企業(yè)、外商；兩層法律關(guān)系是：國(guó)內(nèi)委托單位與外貿(mào)企業(yè)的委托關(guān)系，外貿(mào)企業(yè)與外商的買賣關(guān)系。筆者認(rèn)為，關(guān)于外貿(mào)的立法或?qū)崉?wù)操作應(yīng)考慮兩方面的問(wèn)題，一方面是被人行使介入權(quán)對(duì)法律關(guān)系的影響，另一方面是被人沒(méi)有行使介入權(quán)時(shí)當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。前者涉及我國(guó)立法上對(duì)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的限制及其后果（限于篇幅，恕不贅述）。后者不涉及這些問(wèn)題。在被人不行使介入權(quán)的情況下，外貿(mào)的法律關(guān)系一般應(yīng)按下列方法處理：國(guó)內(nèi)委托單位的索賠也應(yīng)以委托合同為依據(jù)。具體而言，國(guó)內(nèi)委托單位能否獲得賠償或賠償?shù)亩嗌僖曂赓Q(mào)企業(yè)對(duì)外索賠的結(jié)果而定，如果外商無(wú)理拒賠，外貿(mào)企業(yè)不對(duì)國(guó)內(nèi)委托單位負(fù)賠償責(zé)任。外商與外貿(mào)企業(yè)的買賣關(guān)系是以買賣合同為依據(jù)的，因此，外商的索賠亦以買賣合同為依據(jù)。外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)合同負(fù)完全的責(zé)任，盡管違約是由于國(guó)內(nèi)委托單位的責(zé)任所引起，外貿(mào)單位也不得推卸責(zé)任，外商的索賠不宜視外貿(mào)企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)委托單位的索賠情況而決定，如果國(guó)內(nèi)委托單位無(wú)理拒賠，外貿(mào)企業(yè)應(yīng)就合同的范圍對(duì)外商理賠。外貿(mào)企業(yè)對(duì)外商理賠后，可以根據(jù)委托合同的規(guī)定對(duì)國(guó)內(nèi)委托單位進(jìn)行追索。

（二）逐步取消對(duì)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的限制。我國(guó)的外貿(mào)制實(shí)質(zhì)上是由于對(duì)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的限制所引起的，這與大陸法中的間接，普通法中的不公開(kāi)人身份的的產(chǎn)生原因均不相同，總而言之，前者是由于國(guó)家干預(yù)外貿(mào)活動(dòng)所引起，后者是基于商業(yè)原因所引起。原因不同，

篇(7)

【關(guān)鍵詞】對(duì)外貿(mào)易 對(duì)策研究 存在問(wèn)題

一、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的形式

（一）進(jìn)口貿(mào)易

進(jìn)口貿(mào)易可以滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，提供多種商品供消費(fèi)者選擇。近年來(lái)，我國(guó)進(jìn)口貿(mào)易明顯增長(zhǎng)，表明我國(guó)消費(fèi)者的購(gòu)買力也在不斷增強(qiáng)。

（二）出口貿(mào)易

國(guó)民的日常生活需求一般依靠傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)即可滿足，但傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形式過(guò)于單一，銷售收益較低，不利于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和規(guī)劃。出口貿(mào)易極大的促進(jìn)了整個(gè)國(guó)家的GDP增加。出口貿(mào)易可以將本國(guó)產(chǎn)品銷售國(guó)外，使商品市場(chǎng)擴(kuò)大，創(chuàng)造更多的效益。

二、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中存在的問(wèn)題

（一）對(duì)外貿(mào)易順差巨大

自從我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，對(duì)外貿(mào)易不斷增長(zhǎng)，對(duì)外貿(mào)易順差也在不斷增大，造成我國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差的最主要因素是加工貿(mào)易的快速發(fā)展。我國(guó)擁有大量的原料和廉價(jià)的勞動(dòng)力，近年來(lái)，制造業(yè)不斷向我國(guó)轉(zhuǎn)移。加之加工貿(mào)易的保稅政策更加快了加工貿(mào)易的發(fā)展，使貿(mào)易順差不斷增大。其次，中國(guó)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)環(huán)境吸引了大量的外資，外資投資替代了一些進(jìn)口，且我國(guó)國(guó)內(nèi)需求有限，這就使貿(mào)易順差不斷加大。

（二）對(duì)外貿(mào)易非市場(chǎng)化問(wèn)題嚴(yán)重

近年來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易體制有了很大的變化，進(jìn)行了較大改革，如將進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)賦予某些企業(yè)，但僅有少數(shù)國(guó)有企業(yè)享有進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)，且進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)也存在多項(xiàng)約束，嚴(yán)格限制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍，因此，企業(yè)獲得進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)并不能完全獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。此外，私有企業(yè)獲得進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)的門(mén)檻非常高，數(shù)量有限。故我國(guó)目前仍是由國(guó)家控制外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)，政府指定了一些企業(yè)可獲得外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)，進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。非市場(chǎng)化致使企業(yè)之間缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)，沒(méi)有淘汰機(jī)制，這就造成進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的企業(yè)并一定是最有效率的企業(yè)，這就導(dǎo)致對(duì)外貿(mào)易的低效率。我國(guó)私營(yíng)企業(yè)在未得到政府允許的情況下是不能從事進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)的，這非常不利于中國(guó)人均出口額的增長(zhǎng)。限制私營(yíng)企業(yè)的出口從根本上是限制了中國(guó)的出口擴(kuò)張的能力。

（三）商品的出口受到技術(shù)性貿(mào)易壁壘阻礙

“技術(shù)性貿(mào)易壁壘”又稱“技術(shù)性貿(mào)易措施”或“技術(shù)壁壘”，是以國(guó)家或地區(qū)的技術(shù)法規(guī)、協(xié)議、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系（合格評(píng)定程序）等形式出現(xiàn)，涉及的內(nèi)容廣泛，涵蓋科學(xué)技術(shù)、衛(wèi)生、檢疫、安全、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量和認(rèn)證等諸多技術(shù)性指標(biāo)體系，運(yùn)用于國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中，呈現(xiàn)出靈活多變、名目繁多的規(guī)定。由于這類壁壘大量的以技術(shù)面目出現(xiàn)，因此常常會(huì)披上合法外衣，成為當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易中最為隱蔽、最難對(duì)付的非關(guān)稅壁壘。我國(guó)約有一半以上的企業(yè)遭受不同程度的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，每年遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的貨物總額已達(dá)450億美元。涵蓋生產(chǎn)流通領(lǐng)域、生產(chǎn)加工領(lǐng)域等，不僅有貨物商品，還包括信息、金融等服務(wù)領(lǐng)域，對(duì)我國(guó)商品出口產(chǎn)生嚴(yán)重影響，使我國(guó)貿(mào)易成本增加，貿(mào)易爭(zhēng)端加深。

三、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易問(wèn)題的對(duì)策

（一）適當(dāng)保持出口增長(zhǎng)，矯正貿(mào)易順差

平衡進(jìn)出口貿(mào)易，并提高出口產(chǎn)品的科技含量和環(huán)保含量，堅(jiān)持出口綠色、科技型產(chǎn)品。對(duì)外貿(mào)易中要積極發(fā)展境外加工貿(mào)易，同時(shí)對(duì)外商投資的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)適量減少，與國(guó)民待遇相同。對(duì)國(guó)內(nèi)需求適度刺激，內(nèi)需擴(kuò)大后，出口就相應(yīng)降低。

（二）對(duì)外貿(mào)易非市場(chǎng)化方面

政府逐步放松對(duì)進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)的控制，允許一部分優(yōu)秀效率好的企業(yè)獲得外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)經(jīng)驗(yàn)權(quán)。取消對(duì)擁有許可證管理和配額的進(jìn)口商品的數(shù)量限制，簡(jiǎn)化進(jìn)口的相關(guān)程序。

（三）對(duì)外貿(mào)易摩擦方面

（1）政府方面：減少對(duì)經(jīng)濟(jì)的控制，取消市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)簽，逐漸得到其他國(guó)家認(rèn)可，為對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)造更好的國(guó)際環(huán)境；經(jīng)過(guò)調(diào)研、討論后方可制定產(chǎn)品出口價(jià)格，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控，使行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮積極作用；建立完善的反傾銷訴訟機(jī)制；發(fā)生貿(mào)易摩擦?xí)r，政府應(yīng)積極與外國(guó)溝通，對(duì)其他國(guó)家提出的反傾銷進(jìn)行嚴(yán)格調(diào)查，并提出異議，通過(guò)雙邊談判，將問(wèn)題澄清，盡量使其取消歧視性的反傾銷政策，降低企業(yè)損失。

（2）企業(yè)方面：優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，使產(chǎn)品科技含量增加，并增強(qiáng)品牌意識(shí)，由勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口向資金、技術(shù)密集型產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變；熟悉掌握國(guó)際慣例，對(duì)待反傾銷可以依法應(yīng)對(duì)，化被動(dòng)為主動(dòng)。

（四）服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后方面

（1）完善服務(wù)貿(mào)易方面相關(guān)法律法規(guī)，建立完善的法律體系，培養(yǎng)相關(guān)法律人才，并加強(qiáng)對(duì)國(guó)際相關(guān)法律條款的研究，保障服務(wù)貿(mào)易養(yǎng)著健康穩(wěn)定的方向發(fā)展。

（2）優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展技術(shù)、資本密集型服務(wù)貿(mào)易。

（3）增強(qiáng)與國(guó)際的交流，與世界各組織和政府間建立緊密聯(lián)系。

（4）加大服務(wù)貿(mào)易的開(kāi)放力度，利用國(guó)際資源發(fā)展我國(guó)服務(wù)業(yè)。

四、小結(jié)

近年來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展，過(guò)程中問(wèn)題也隨之增多，增多目前對(duì)外貿(mào)易中出現(xiàn)的問(wèn)題，我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)重視，積極采取相關(guān)措施解決問(wèn)題，使我國(guó)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展，提高我國(guó)的國(guó)際地位，真正轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜鐝?qiáng)國(guó)。

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