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篇(1)

關(guān)鍵詞：作用管理 體育賽事 項目研發(fā) 理念探析

中圖分類號：G882 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）08（a）-0220-01

談到體育賽事，不可不提到2008年由我國舉辦的夏季奧運(yùn)會。它對那時從未有過舉辦大型體育賽事經(jīng)驗的中國無疑是一個巨大的挑戰(zhàn)，但是我國人們深諳機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的深刻哲理。在全國人民的共同努力之下，這屆奧運(yùn)會獲得了全世界的贊譽(yù)。我們把握住了這次機(jī)遇，也借這次機(jī)遇，我國更好地踏上了國際大舞臺。現(xiàn)在近在眼前的世界杯也同樣具有這樣一種重大的功效，就看人們是否能正確把握。但是，要想真正發(fā)揮體育賽事的商業(yè)功能，人們首先要對體育賽事運(yùn)作管理理念有自己深刻的見解，并能成功地將它靈活運(yùn)用到實際中。

1 運(yùn)作管理簡析

國際上關(guān)于運(yùn)作管理的概念有很多，但比較流行的是Jay Heizer和Barry Render的觀點。他們對運(yùn)作管理有自己獨到的見解，他們認(rèn)為生產(chǎn)就是創(chuàng)造一系列產(chǎn)品和服務(wù)。而運(yùn)作管理就是通過輸入再轉(zhuǎn)換成輸出的創(chuàng)造的產(chǎn)品或服務(wù)的一種活動。這種發(fā)生在組織內(nèi)部，并創(chuàng)造出產(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)活動就是理論意義上的運(yùn)作管理。但是，也有相當(dāng)一部分人則認(rèn)為將運(yùn)作管理的概念定義為：運(yùn)作管理是一種將勞動力或原材料加工成產(chǎn)品并將之銷售給消費者的這樣一種過程的設(shè)計、控制和運(yùn)作管理。他們認(rèn)為這種定義更為合理、定義也更為準(zhǔn)確。

通過對多個學(xué)者關(guān)于運(yùn)作管理不同概念的研究探討，再經(jīng)過自己對這些知識的整合，最后綜合自己的見解。從而對運(yùn)作管理有了自己新的認(rèn)識，運(yùn)作管理是在輸入過程中就對產(chǎn)品進(jìn)行整體規(guī)劃、有機(jī)組合和高效的控制，直到最后轉(zhuǎn)化過的產(chǎn)品的輸出。而這也就是本文研究的重要內(nèi)容。

2 概述體育賽事運(yùn)作管理

體育賽事作為一種特殊的生產(chǎn)過程，其本質(zhì)也是將輸入轉(zhuǎn)換成輸出的一種簡單過程，但是不同的是這個轉(zhuǎn)換過程伴隨著管理活動，這個對運(yùn)作過程的管理就是運(yùn)作管理。結(jié)合體育賽事的特點，可以簡單將體育賽事運(yùn)作管理總結(jié)為：通過體育賽事的主辦主體行使其對賽事的管理職能，不僅是投入一定的人力和物力，還要對其過程進(jìn)行詳盡細(xì)致的規(guī)劃、組織和控制等，創(chuàng)造出有關(guān)體育賽事的衍生產(chǎn)品，并最終實現(xiàn)體育賽事的目的。體育賽事由單純的體育經(jīng)過一系列的規(guī)劃，最終轉(zhuǎn)換出各種產(chǎn)品和服務(wù)。這個過程必須得到強(qiáng)有力的管理，對這種轉(zhuǎn)換過程的管理也就體現(xiàn)了體育賽事運(yùn)作管理的本質(zhì)。

任何管理的最終目的都是實現(xiàn)生產(chǎn)過程的最優(yōu)化和利潤的最大化，或是實現(xiàn)高效率的生產(chǎn)。管理不僅要圓滿地達(dá)成目標(biāo)，還要高效率地達(dá)成，體育賽事運(yùn)作管理也不例外。

3 體育賽事運(yùn)作管理理念

《辭海》中對理念的解釋非常簡單，是思想或觀念的含義，有時也指表象或客觀事物在人腦中留下的具有高度概括性的形象。同樣，體育賽事運(yùn)作管理理念也比較容易理解，它指的是對體育賽事運(yùn)作過程的管理活動的本質(zhì)認(rèn)識。體育賽事運(yùn)作管理由于受多方面因素的影響，其管理過程十分復(fù)雜，而且，其涉及的范圍也極其廣闊，這也為管理工作增加了難題。

4 體育賽事運(yùn)作管理了理念的主要內(nèi)容

4.1 體育賽事營銷理念

由于我國對體育賽事的營銷理念認(rèn)識不清，所以在以前的大型體育賽事中并沒有營銷的出現(xiàn)，這可謂是一大損失。但是，體育賽事營銷首先要搞清的一點是體育賽事營銷并不是一種純粹的獲取經(jīng)濟(jì)利益的活動，它著重的是體育賽事創(chuàng)造的無形產(chǎn)品及對觀眾提供的服務(wù)消費。在今天，體育賽事營銷已經(jīng)成了體育賽事不可缺少的一部分，有了營銷，體育賽事將的更加圓滿。

4.2 賽事產(chǎn)品服務(wù)理念

賽事營銷的最終目的是在滿足消費者需求的根本前提下，實現(xiàn)營銷獲利的最終目標(biāo)。體育賽事產(chǎn)品不同于一般的商業(yè)產(chǎn)品，在體育賽事的推動下，體育賽事產(chǎn)品更多的表現(xiàn)為一種服務(wù)，它實質(zhì)上是通過對消費者的服務(wù)來實現(xiàn)其價值的。參賽運(yùn)動員和現(xiàn)場觀賽觀眾是體育賽事產(chǎn)品的主要消費者，所以把握他們的消費心理則是賽事產(chǎn)品營銷的核心策略。每個人的消費行為主要取決于他們的消費心理和消費需求，所以一定要保證賽事產(chǎn)品的高質(zhì)量，滿足消費者的消費需求。

4.3 賽事產(chǎn)品開發(fā)理念

一切有形、無形的產(chǎn)品存在的最大意義就是滿足消費者的需求，所以賽事產(chǎn)品的開發(fā)也要遵循這一原則。在確定產(chǎn)品的開發(fā)理念時，一定根據(jù)賽事情況了解潛在消費者的消費需求，以此為依據(jù)來確定產(chǎn)品的開發(fā)規(guī)劃，并通過門票、轉(zhuǎn)播和贊助等手段來實現(xiàn)對賽事的推廣，并促使其他方面的營銷也取得成功。

4.4 法律風(fēng)險理念

體育賽事涉及的范圍及其廣闊，其本身也就存在一定的風(fēng)險，所以法律也就成了體育賽事中不可缺少的環(huán)節(jié)。為了約束體育賽事的各參與體，法律的強(qiáng)制性正好派上用場。為了更好地達(dá)成各參賽體之間的目標(biāo)，必須要通過法律的強(qiáng)制性來對賽事各環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范化的管理。以期能減少賽事過程中沖突的產(chǎn)生。

5 結(jié)語

經(jīng)過上文對體育賽事運(yùn)作管理理念的一些解釋，相信我們已經(jīng)對體育賽事運(yùn)作管理理念有了一個大致的了解。但有關(guān)體育賽事運(yùn)作管理理念的介紹還有很多沒有涉及到，上面所提到的只是冰山一角。體育運(yùn)動的重要性不必多言，體育賽事的重要功能大家也能感受得到。所以，為了體育賽事的更好開展。也為了我國體育事業(yè)的長足發(fā)展，體育賽事運(yùn)作管理理念也需要不斷的完善和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 王守恒，葉慶輝.體育賽事運(yùn)作管理理念探析[J].首都體育學(xué)院學(xué)報，2005（1）：8-9，12.

篇(2)

關(guān)鍵詞：體育賽事旅游；旅游地居民；社會影響；研究方法

中圖分類號：F590 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）21-0175-03

一、前言

體育賽事源于人類的祭祀活動，時間可以追溯到公元前3000 年的古埃及文明。體育賽事亦稱體育競賽、體育比賽或競賽表演，是一種提供競賽產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)產(chǎn)品的特殊事件，其規(guī)模和形式受競賽規(guī)則、傳統(tǒng)習(xí)俗和多種因素的制約，具有項目管理特征、組織文化背景和市場潛力，能夠迎合不同參與體分享經(jīng)歷的需求，達(dá)到多種目標(biāo)，對社會和文化、自然和環(huán)境、政治和經(jīng)濟(jì)、旅游等多個領(lǐng)域發(fā)生沖擊影響，能夠產(chǎn)生顯著的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和綜合效益[1]。隨著國際體育賽事的頻繁舉辦，由此促生體育旅游的發(fā)展，體育賽事的舉辦為舉辦地帶來經(jīng)濟(jì)水平和影響力，然而目前的研究不平衡，學(xué)者多偏重于經(jīng)濟(jì)影響研究，而忽略社會影響，尤其是居民的感知度研究，本文主要搜集了1985―2014年具有經(jīng)典和代表性的文獻(xiàn)，立足于大型體育旅游賽事活動舉辦地居民的影響感知，希望能為研究、申辦大型體育旅游賽事活動考察居民的熱情和參與度，進(jìn)而為辦成一場滿意的賽事活動提供策略和幫助。

通過對大量文獻(xiàn)的閱讀，借鑒國內(nèi)外許多學(xué)者對旅游地居民感知度與態(tài)度研究以期為體育旅游賽事舉辦地提供指導(dǎo)，經(jīng)過篩選和梳理，關(guān)于旅游地居民感知度與態(tài)度的研究大致可分為以下幾個方面：

二、國外研究現(xiàn)狀

旅游地居民態(tài)度與旅游發(fā)展影響研究是近年來國外旅游社會學(xué)、旅游地理學(xué)研究的主要內(nèi)容之一，并取得了許多研究成果。布倫特和考特尼（1999）總結(jié)了旅游社會影響的部分成果[2]。艾普（1992）指出，人們對旅游影響愈加關(guān)注的主要原因是：居民對旅游影響的感知和態(tài)度有可能成為成功開發(fā)、營銷、運(yùn)作現(xiàn)有或未來旅游項目的一個重要的規(guī)劃和政策因素[3]。Lankford 和Howard（1994）指出，關(guān)于地方居民對旅游影響感知的研究有助于地方政府了解社會影響，減少旅游者與居民間沖突，并制定規(guī)劃，以獲得居民對旅游業(yè)的支持[4]。總體來看，居民對旅游影響的感知和態(tài)度既有反對也有支持，程度各異。由于居民對旅游業(yè)的態(tài)度并非處于真空狀態(tài)，并受當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境意識、文化等多種因素影響。因此，體現(xiàn)在個人、社區(qū)或社會等不同層次，其結(jié)果則有所區(qū)別。而針對于體育賽事社會影響的研究，Ritchie and Aitken[5]（1985）探索居民對舉辦1988年奧林匹克奧運(yùn)會的態(tài)度，研究表明居民對舉辦奧運(yùn)會有著持續(xù)的興趣，并且滿足從賽事中獲得的收益。Soutar 和Mcleod[6]利用一個時間系列設(shè)計測驗對“美國杯”的感知，受訪者表示，舉辦大型體育旅游賽事活動使得他們的生活水平得到顯著提高，并獲取了積極的社會影響。然而，測量工具的發(fā)展并沒有在這個項目中運(yùn)用。Delamere et al.[7]通過測量當(dāng)?shù)鼐用駥ι鐣绊懙膽B(tài)度探索舉辦社區(qū)活動居民能獲取的更廣泛范圍的非經(jīng)濟(jì)收益和舉辦成本，研究結(jié)果為獲取舉辦賽事的社會影響提供一個基本的概念指導(dǎo)。此外，Delamere[8]開展了一個尺度發(fā)展研究，這項研究是以測量居民對專項影響態(tài)度為基礎(chǔ)的，而不是利用測量感知社會影響的概念信息來研究的，由此衍生了兩個因素（社會收益和社會成本），這項尺度是第一次測量居民的感知社會影響，但是由于缺乏綜合性的框架來衡量它的積極和消極影響限制了其發(fā)展運(yùn)用。總結(jié)之前的研究，盡管一系列研究已經(jīng)開發(fā)了獲取社會影響的工具，但是許多都是有不足之處的，當(dāng)前獲取舉辦大型體育旅游賽事活動的社會影響的衡量工具是通過探索性因素分析的。此外，Kim and Petrick 和Kim et al.基于Delamere的概念框架開發(fā)了衡量尺度，他們僅用數(shù)信度（Cronbach’sα）系數(shù)統(tǒng)計和探索性因素分析來開發(fā)相關(guān)的尺度，他們的樣本也不符合許多推薦的標(biāo)準(zhǔn)，獲取的樣本數(shù)據(jù)也不足200個。因此，一個驗證性分析可能會更適合開發(fā)新的衡量工具，尤其是當(dāng)現(xiàn)存文獻(xiàn)中有發(fā)展較好的概念框架和實證證據(jù)。

三、 國內(nèi)研究現(xiàn)狀

1.舉辦體育旅游賽事的作用。徐正國[9]認(rèn)為，舉辦大型體育旅游賽事活動對一個城市的建設(shè)和發(fā)展的推動作用顯而易見。憑借其巨大的經(jīng)濟(jì)和社會效益，大型體育旅游賽事活動已經(jīng)成為城市營銷的“名片”；舉辦大型體育旅游賽事活動對推動本地區(qū)群眾體育、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)等方面產(chǎn)生的促進(jìn)作用是全方位的，并以此為鑒，促進(jìn)福建省體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。劉華豐[10]從社會政治、經(jīng)濟(jì)方面、環(huán)境的改善三個方面分析大型體育旅游賽事活動對城市發(fā)展的綜合影響，但是對體育旅游開展有可能帶來的消極影響缺乏考慮。黃群玲[11]、胡軍瑯[12]、戴霞[13]等人則專門研究體育賽事對大學(xué)生帶來的價值觀等方面的影響，既有積極健康的影響，也可能帶來一些盲目的負(fù)面影響，以此給高校教育帶來指導(dǎo)。

2.研究體育賽事社會影響的方法。儲成霞[14]從大型體育旅游賽事活動舉辦后的角度，采用文獻(xiàn)資料和專家訪談法研究社會影響和評估內(nèi)容。霍德利[15]為了充分評價體育賽事舉辦中存在的風(fēng)險，首先，根據(jù)賽事的實際情況建立多層次風(fēng)險評估指標(biāo)體系；其次，運(yùn)用層次分析法確定構(gòu)建的風(fēng)險評估指標(biāo)體系中各個風(fēng)險因素的相對重要程度，并對賽事舉辦中各個風(fēng)險因素的風(fēng)險狀況進(jìn)行較為客觀的判斷；最后，根據(jù)體育賽事所面臨的風(fēng)險等級狀況提出相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對策略，以確保賽事的成功舉辦。胡軍瑯[12]采用結(jié)構(gòu)式問卷，對浙江省大學(xué)生采用多階段分層隨機(jī)抽樣，以團(tuán)體自填問卷方式收集資料，并用體育統(tǒng)計學(xué)方法進(jìn)行分析和討論。

3.體育賽事與其他相關(guān)利益者關(guān)系。黃海燕、張林[16]結(jié)合體育賽事的本質(zhì)特點，界定賽事給舉辦地帶來的新資金。分析賽事給舉辦地帶來的新資金涉及的行業(yè)，如賽事組織籌辦的消費和觀眾、媒體人員等賽事相關(guān)群體的消費所影響的行業(yè)。歸納賽事給舉辦地帶來新資金的影響因素：賽事的規(guī)模、級別、類型等對舉辦地帶來的新資金有直接影響；舉辦地的文化底蘊(yùn)及旅游資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、場館設(shè)施等，也對新資金有較大影響。黃海燕、張林等[17]還通過對國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)的研究，利用利益相關(guān)者理論，結(jié)合我國大型體育旅游賽事活動運(yùn)作的實際，構(gòu)建了體育賽事利益相關(guān)者的框架，包括賽事主辦組織、賽事所有權(quán)人、舉辦地政府、主辦社區(qū)、媒體、贊助商、賽事觀眾、賽事參與者（運(yùn)動員、裁判員及教練員）并在此基礎(chǔ)上對目前我國大型體育旅游賽事活動幾個重要的利益相關(guān)者進(jìn)行了分析。石冰、董勝利[18]認(rèn)為，體育賽事具有社會公益性和商業(yè)性的雙重特征。發(fā)展體育賽事，就必須既要以市場經(jīng)濟(jì)理念把握原有投資主體的公益行為轉(zhuǎn)化為以盈利為目的的社會商業(yè)行為過程，又要重視體育這種特殊的文化現(xiàn)象的傳播、影響、滲透的特點，使體育賽事不僅為滿足人們的體育消費搭建廣闊的市場平臺；并且，通過體育所倡導(dǎo)的精神和各種實踐活動的文化理念的滲透，達(dá)到影響、促進(jìn)和提高國民綜合素質(zhì)、政務(wù)環(huán)境和社會環(huán)境，建立與社會可持續(xù)發(fā)展相一致的發(fā)展意識及和諧理念等多種目標(biāo)，實現(xiàn)體育賽事與社會軟環(huán)境改善的雙贏。范成文[19]從居民感知度角度研究認(rèn)為，社區(qū)居民對大型體育旅游賽事活動的影響感知體現(xiàn)在六個方面：塑造城市形象、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益；加劇環(huán)境和社會問題；加強(qiáng)環(huán)保和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加劇經(jīng)濟(jì)和社會問題；提高居民生活質(zhì)量；帶動消費、提升服務(wù)水準(zhǔn)。這些感知既有正面的，又有負(fù)面的。而社區(qū)居民對大型體育旅游賽事活動的態(tài)度則分為漠視、熱愛、理性和中立四種類型。而安俊英等[20]從目前研究領(lǐng)域較少的環(huán)境方面，在給出大型體育旅游賽事活動環(huán)境影響機(jī)理的基礎(chǔ)上，由賽事環(huán)境影響效應(yīng)的正反兩方面歸納出賽事環(huán)境影響評估的衡量指標(biāo)，著重探討賽事從籌備到舉辦期間各種環(huán)境污染源以及相應(yīng)的評估策略，評估時考慮到大氣環(huán)境、水環(huán)境、噪音環(huán)境和固廢環(huán)境四個方面，角度比較全面、準(zhǔn)確。彭濤等[21]認(rèn)為大型體育賽事場館設(shè)施與城市空間發(fā)展的關(guān)系密切，對城市舊區(qū)更新、新區(qū)開發(fā)以及整體空間格局都會產(chǎn)生較大的影響。郝銳軍[22]等人從體育賽事給舉辦城市的樓市帶來的影響進(jìn)行研究，認(rèn)為大型體育賽事為當(dāng)?shù)貥鞘惺袌鰩砭薮蟮呢敻弧?/p>

四、對當(dāng)前研究的評價與總結(jié)

隨著2008年北京奧運(yùn)會等越來越多大型體育賽事的舉辦，國內(nèi)研究體育賽事事件影響的學(xué)者也越來越多。然而與國外豐富的體育賽事事件研究成果相比，國內(nèi)學(xué)者在研究對象上重視對舉辦奧運(yùn)會、亞運(yùn)會等體育賽事的大城市的研究，如張國清[23]以北京、釜山、多哈亞運(yùn)會以及廣州市承辦大型運(yùn)動會為分析素材，從社會、文化和經(jīng)濟(jì)三個層面對廣州亞運(yùn)會體育設(shè)施建設(shè)、歷史文化名城保護(hù)與修繕、城市環(huán)境改善、嶺南文化特色的開/閉幕式、以及大眾良好意識的形成等方面進(jìn)行研究。而忽視對舉辦體育賽事的中小城市的研究；在研究內(nèi)容上更注重體育賽事的經(jīng)濟(jì)影響研究，而忽視綜合研究，特別是有關(guān)城市社區(qū)居民對大型體育旅游賽事活動事件的感知研究還比較少見。

參考文獻(xiàn)：

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篇(3)

（西南政法大學(xué)，重慶401120）

摘 要：體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的法律定義、法律性質(zhì)及權(quán)利歸屬都存在較大爭議，相關(guān)的法律法規(guī)比較零散、法律位階較低，保護(hù)力度較弱。通過研究其歷史演變，可知體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)是集合了無形財產(chǎn)權(quán)和著作鄰接權(quán)的一種復(fù)合型權(quán)利，體育賽事轉(zhuǎn)播關(guān)系涉及多重利益沖突。應(yīng)該借鑒國外立法經(jīng)驗，堅持利益平衡原則，完善體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的法律保護(hù)。

關(guān)鍵詞 ：體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)；體育賽事電視轉(zhuǎn)播權(quán)；體育賽事網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)播權(quán)；利益平衡

中圖分類號：DF523

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1002-3933( 2015) 02-0166-09

收稿日期：2014 -11-06 該文已由“中國知網(wǎng)”(www．cnki. net) 2014年12月29日數(shù)字出版，全球發(fā)行

作者簡介：朱瑪（1977 -），女，廣東高州人，西南政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院博士研究生，廣東金融學(xué)院法律系教研室主任，講師，研究方向：知識產(chǎn)權(quán)法、電子商務(wù)法。

2014年2月間，索契冬奧會給人們帶來了冰雪世界里的視覺盛宴。4月，組委會正式宣布本屆冬奧會的營銷收入達(dá)13億美元，是4年前溫哥華冬奧會的1.5倍，創(chuàng)下冬奧會歷史之最。其中，電視轉(zhuǎn)播權(quán)的銷售是本次冬奧會最大的收入來源。根據(jù)國際奧委會的最新數(shù)據(jù)，收看冬奧會轉(zhuǎn)播的中國觀眾達(dá)到1.9億，在觀眾總量上占據(jù)了第一位。6月，巴西世界杯再掀足壇旋風(fēng)。而早在2009年，中央電視臺就花了1億美元買斷2010年與2014年兩屆世界杯轉(zhuǎn)播權(quán)，成為迄今為止最大手筆的世界杯賽事轉(zhuǎn)播權(quán)投資。由此可見，隨著人們觀賞競技體育的熱情高漲，體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)對體育產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展起到了推波助瀾的作用。

一、體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的實質(zhì)及其歷史演變

（一）體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的實質(zhì)：兩種意義上的轉(zhuǎn)播權(quán)

根據(jù)《現(xiàn)代漢語詞典》的詞條，轉(zhuǎn)播是指“（廣播電臺或電視臺）播送別的電臺或電視臺的節(jié)目”；直播是指“廣播電臺不經(jīng)過錄音或電視臺不經(jīng)過錄像而直接播送。”嚴(yán)格依此來理解，轉(zhuǎn)播權(quán)專指廣播電臺、電視臺等媒體因轉(zhuǎn)播各種節(jié)目而享有的權(quán)利，不同于“直播”。但在實踐中，各種媒體和新聞報道中頻繁使用的“實況轉(zhuǎn)播”、“現(xiàn)場轉(zhuǎn)播”等字眼，卻往往包括“直播”之義而并不局限于”轉(zhuǎn)播”，也不僅僅是指廣播組織所享有的權(quán)利，還包括指賽事組織者享有的權(quán)利。因此，從法律角度上講，它并不是一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆筛拍睿皇切侣劽襟w約定俗成的一個用法。要從法理上明確體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的內(nèi)涵，無外乎三個問題：“誰享有權(quán)利”、“對什么享有權(quán)利”和“享有什么樣的權(quán)利”，即權(quán)利的主體、客體和內(nèi)容。筆者認(rèn)為，體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)實際上包括兩個層面：第一層面是直播意義上的轉(zhuǎn)播權(quán)，即體育賽事組織者享有的許可各傳播媒介向公眾現(xiàn)場直播體育賽事，并由此獲得經(jīng)濟(jì)收益的權(quán)利；第二層面是字面意義上的轉(zhuǎn)播權(quán)，即賽事直播權(quán)的擁有者享有的許可各傳播媒介轉(zhuǎn)播體育賽事節(jié)目信號，并由此獲得經(jīng)濟(jì)收益的權(quán)利。前者是后者的權(quán)利來源。

（二）體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的歷史演變：從電視轉(zhuǎn)播權(quán)到網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)播權(quán)

凡是談及體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的歷史發(fā)展，人們必然就想到電視轉(zhuǎn)播權(quán)，尤其以奧運(yùn)會體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的開發(fā)和利用最具典型意義。電視轉(zhuǎn)播技術(shù)初次出現(xiàn)在1936年的柏林奧運(yùn)會，1948年的倫敦奧運(yùn)會上BBC首次支付了500英鎊以獲得拍攝體育賽事的權(quán)利，1958年國際奧委會修改《奧林匹克》時將“體育賽事電視轉(zhuǎn)播權(quán)”正式納入其中，邁出了有償轉(zhuǎn)讓電視轉(zhuǎn)播權(quán)的關(guān)鍵一步。自1972年慕尼黑奧運(yùn)會開始，國際奧委會開始參與電視轉(zhuǎn)播權(quán)的銷售分成，并在1995年明確了利潤比例——國際奧委會享有51%的收益。此后，奧運(yùn)會電視轉(zhuǎn)播權(quán)收入持續(xù)增長，成為國際奧委會的經(jīng)濟(jì)支柱。但是，隨著觀賽模式的選擇日益多元化，傳統(tǒng)的電視轉(zhuǎn)播已經(jīng)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。“互聯(lián)網(wǎng)的開放性使網(wǎng)絡(luò)圖像能夠輕易地跨越國界相互傳遞，這對現(xiàn)行奧運(yùn)會按照地區(qū)單獨銷售電視轉(zhuǎn)播權(quán)的模式提出了挑戰(zhàn)。為了保證電視轉(zhuǎn)播商的利益，國際奧委會對網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)播一直保持‘消極甚至抵制’的態(tài)度，使得奧運(yùn)會網(wǎng)絡(luò)傳播發(fā)展十分緩慢……互聯(lián)網(wǎng)公司正式登上了奧運(yùn)會商業(yè)開發(fā)的大舞臺，奧運(yùn)會網(wǎng)絡(luò)傳播時代的到來己不可阻擋”。2008年北京奧運(yùn)會開創(chuàng)了網(wǎng)絡(luò)媒體以合法身份參與奧運(yùn)報道的先河，真正實現(xiàn)了重大體育賽事的全方位覆蓋。在2014年巴西世界杯的賽事轉(zhuǎn)播權(quán)激戰(zhàn)中，更有網(wǎng)站宣稱，要徹底顛覆傳統(tǒng)觀看世界杯賽的收視習(xí)慣，讓眾多的足球愛好者感受不一樣的全球足球盛宴。

二、體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的法律屬性之辨

（一）體育賽事轉(zhuǎn)播的對象——“體育賽事”的性質(zhì)界定會賽事及相關(guān)活動在中國大陸和澳門地區(qū)的新媒體（互聯(lián)網(wǎng)和移動平臺）轉(zhuǎn)播權(quán)已由國際奧委會獨家授予中國中央電視臺。未經(jīng)中央電視臺授權(quán)許可，其他任何互聯(lián)網(wǎng)和移動平臺等新媒體均不得擅自轉(zhuǎn)播。互聯(lián)網(wǎng)和移動平臺擅自使用奧運(yùn)賽事及相關(guān)活動的視音頻節(jié)目信號的要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。從著作權(quán)法來分析，這一通知并沒有明確權(quán)利主體和保護(hù)對象，其所謂的侵權(quán)責(zé)任也是沒有法律依據(jù)的。

對此，我們有必要區(qū)分國際奧委會對奧運(yùn)賽事及相關(guān)活動進(jìn)行錄音錄像、傳播報道的壟斷權(quán)利，和中央電視臺對奧運(yùn)賽事及相關(guān)活動進(jìn)行錄制以后形成的錄音錄像以及廣播電視節(jié)目的權(quán)利。前者是國際奧委會擁有的特殊權(quán)利，它實質(zhì)上是對新聞媒體報道奧運(yùn)賽事及相關(guān)活動的控制權(quán)利，而不是什么版權(quán)；后者是在經(jīng)過國際奧委會授權(quán)后，取得了對奧運(yùn)賽事和活動的錄制、傳播權(quán)的傳媒組織，對奧運(yùn)賽事及相關(guān)活動進(jìn)行錄音錄像后進(jìn)一步形成了其制作的錄音錄像制品以及廣播電視節(jié)目的版權(quán)（鄰接權(quán)）。從著作權(quán)法的視角出發(fā)，中央電視臺只是個視聽（影視）作品著作權(quán)人，或者是錄音錄像制作者，或者是廣播組織。因此，制止網(wǎng)絡(luò)媒體擅自報道、傳播體育賽事或者活動的行為，應(yīng)當(dāng)明確體育賽事和體育賽事節(jié)目的區(qū)別、明確國際奧委會和中央電視臺的權(quán)利性質(zhì)；這不僅僅是靠著作權(quán)就能解決的，還要根據(jù)奧委會或相關(guān)賽事組織的國際規(guī)則行事，甚至可以與時俱進(jìn)，大膽采用反盜版的過濾新技術(shù)。

體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的法律屬性是一切法律保護(hù)以及相關(guān)制度設(shè)計的起點，而體育賽事轉(zhuǎn)播的對象（即體育賽事本身）的性質(zhì)界定，則是完成這一起點的關(guān)鍵所在。在經(jīng)典的知識產(chǎn)權(quán)法或著作權(quán)法教科書中，大多數(shù)認(rèn)為體育賽事本身不構(gòu)成作品。“作品必須能夠傳播文藝或科學(xué)思想，作品主要地應(yīng)該是一種信息的載體，而不是一種實用工具和手段，這是它區(qū)別于體育競賽，區(qū)別于工業(yè)領(lǐng)域中的技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造、商業(yè)領(lǐng)域中的經(jīng)營方法之處”。甚至明確“表演者是指表演作品的人，而不包括運(yùn)動員、馬戲演員、魔術(shù)師等人”。相反，也有學(xué)者認(rèn)為體育賽事本身符合作品的構(gòu)成要件，指出“運(yùn)動競賽表演是體育的重要智力成果，且具有思想性、技藝性和可固定性，應(yīng)被看作著作權(quán)的客體”；還有的認(rèn)為“運(yùn)動競賽表演的動作設(shè)計與舞蹈動作設(shè)計一樣具有獨創(chuàng)性，屬于作品。運(yùn)動競賽表演不為強(qiáng)制法所排除，又符合作品的特征，應(yīng)受著作權(quán)法保護(hù)。”更多的一些法學(xué)教材對此問題采取回避的態(tài)度，不置可否。

要判斷體育賽事是否構(gòu)成作品，唯一的判斷標(biāo)準(zhǔn)就是獨創(chuàng)性。事實上，體育比賽與我們?nèi)粘Ｉ畹慕^大多數(shù)游戲一樣，是有既定的程序和規(guī)則的，無論其多么精彩和吸引人，并不涉及知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新問題。一是從運(yùn)動員的微觀層面上看，參加比賽的根本目的在于展現(xiàn)運(yùn)動技能。譬如游泳、足球等等，各種項目都是經(jīng)過長期訓(xùn)練和賽前的針對性演練，盡管在比賽過程運(yùn)動員利用了一定智慧和技巧臨場發(fā)揮，看起來像是智力活動，但本質(zhì)上是平常訓(xùn)練經(jīng)驗的再現(xiàn)，以體力的發(fā)揮水平高低來決定勝負(fù)。這就意味著，運(yùn)動員所謂的創(chuàng)造活動屬于經(jīng)驗事實的范疇，賽場上的臨時創(chuàng)造是微不足道的。二是從賽事組織者的宏觀層面來看，組織工作是有固定的程序和流程安排的，比如資金的籌措、地點時間的確定以及其他安保等附屬工作，并不存在更多的創(chuàng)造性安排。特別是各類體育項目的比賽規(guī)則、場地設(shè)置、應(yīng)急措施等程序，在世界范圍內(nèi)已統(tǒng)一，既不需要改變，更不能隨意改變。因此，大部分體育競賽不構(gòu)成著作權(quán)法意義上的作品。至于以藝術(shù)體操等為代表的、具有競賽表演性質(zhì)的項目，是否具有獨創(chuàng)性的問題則要復(fù)雜得多，本文暫不做討論。

（二）關(guān)于體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)法律屬性的學(xué)說辨析

目前，關(guān)于體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)法律性質(zhì)的研究，國內(nèi)主要有以下幾種研究視角：第一，在著作權(quán)法的框架下進(jìn)行探討。早期有學(xué)者認(rèn)為它屬于著作權(quán)，既然體育比賽不構(gòu)成作品，這一說法已無從談起。一般認(rèn)為其屬于著作權(quán)法中的鄰接權(quán)，但具體屬于鄰接權(quán)中的哪一種權(quán)利存在爭議：一種觀點是表演者權(quán)，另一種觀點是錄音錄像制作者權(quán)。筆者認(rèn)為，體育比賽本身不是作品，表演者權(quán)不具備存在的前提；而體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)獲得保護(hù)的依據(jù)并非是“制作節(jié)目”，而是“播放節(jié)目”，即傳播體育賽事信號，也就不屬于錄音錄像制作者權(quán)。第二，在傳統(tǒng)民事權(quán)利的框架下進(jìn)行探討。有學(xué)者認(rèn)為在職業(yè)化、商品化的條件下，體育比賽也是一種服務(wù)產(chǎn)品，體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)就是這種產(chǎn)品所有者的收益權(quán)，即物權(quán)。也有學(xué)者認(rèn)為，體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)實質(zhì)上是一種根據(jù)契約而產(chǎn)生的民事權(quán)利，是一種廣義上的合同權(quán)。筆者認(rèn)為，體育比賽不是有體物，物權(quán)說無法解釋體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的性質(zhì)；由于合同權(quán)利是一種約定權(quán)而不是法定權(quán)，契約說實質(zhì)上回避了其法律性質(zhì)的定位問題，并沒有講清楚其到底屬于民事權(quán)利中的哪種權(quán)利。第三，其他新型權(quán)利的歸類，包括無形資產(chǎn)權(quán)說、商品化權(quán)說、形象公開權(quán)說等等。顯然，不同的觀點取決于不同的角度，而爭議仍將繼續(xù)，但必將有助于促進(jìn)人們對體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的認(rèn)識與理解。

在西方國家，關(guān)于體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的認(rèn)識則經(jīng)歷了從“賽場準(zhǔn)入說”、“娛樂服務(wù)提供說”到“企業(yè)權(quán)利說”的發(fā)展過程。第一，賽場準(zhǔn)入說，認(rèn)為賽事轉(zhuǎn)播權(quán)源自于已經(jīng)獲得法律承認(rèn)的另一項財產(chǎn)權(quán)利，即體育場館所有人對體育場館的所有權(quán)或管理人對體育場館占有權(quán)。這本質(zhì)上是一種物權(quán)的觀點，導(dǎo)致轉(zhuǎn)播權(quán)依附于別的民事權(quán)利，無法體現(xiàn)其真正價值來源，不具有說服力。第二，娛樂服務(wù)提供說，認(rèn)為攝像記者和普通觀眾一樣，是以觀看比賽的方式享受娛樂服務(wù)的。電視臺轉(zhuǎn)播賽事節(jié)目，實質(zhì)上是在轉(zhuǎn)播一項娛樂活動，但必須交納相應(yīng)的費用。這一學(xué)說的缺陷在于它不對攝像記者和現(xiàn)場觀眾進(jìn)行區(qū)分，無法解釋為什么電視臺與普通觀眾所交納的費用存在天壤之別。第三，“企業(yè)權(quán)利說”，將體育賽事看成一類產(chǎn)品，賽事組織者從事的是一項經(jīng)濟(jì)活動，承擔(dān)著財政上的風(fēng)險。“企業(yè)權(quán)利說”承認(rèn)了轉(zhuǎn)播權(quán)具有獨立的法律地位，實際上是借用了物權(quán)法的概念，認(rèn)為賽事轉(zhuǎn)播權(quán)是一種無形財產(chǎn)權(quán)，這在實踐中有利于對轉(zhuǎn)播權(quán)的利用和保護(hù)。

（三）體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的法律性質(zhì)：復(fù)合型權(quán)利

既然國內(nèi)外對于體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)法律屬性的認(rèn)識無法統(tǒng)一，現(xiàn)有法律體系無法涵蓋體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)，那就需要從多維的視角對其進(jìn)行法理上的界定。體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)不是簡單的著作權(quán)，也不是普通的民事權(quán)利，而是一種復(fù)合型權(quán)利，對其法律性質(zhì)的分析自然也不能一概而論、以偏概全。筆者認(rèn)為，既然體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)包括直播和轉(zhuǎn)播兩層含義，那么對其性質(zhì)的界定也要分層次進(jìn)行，不同的層面具有不同的法律性質(zhì)。

第一個層面是直播意義上的體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)，即體育賽事組織者自己或者允許他人對體育賽事本身進(jìn)行直播的權(quán)利。它實質(zhì)上是對新聞媒體報道體育賽事的控制，并不是知識產(chǎn)權(quán)，更不是什么著作權(quán)。《奧林匹克》第一章第7條第1款規(guī)定：“奧林匹克運(yùn)動會完全屬于國際奧委會，國際奧委會擁有其中有關(guān)的全部權(quán)利，特別是（而且沒有限制地）涉及該運(yùn)動會的組織、開發(fā)、廣播電視和復(fù)制的權(quán)利。”因此，筆者認(rèn)為直播意義上的體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)屬于一種財產(chǎn)法范疇的無形財產(chǎn)權(quán)。第二個層面是字面意義上的體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)，即廣播組織允許他人對體育賽事節(jié)目信號進(jìn)行轉(zhuǎn)播的權(quán)利。在二者關(guān)系中，前者是后者的前提條件。即廣播電臺、電視臺先要向體育賽事組織者購買直播意義上的體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)，獲得在現(xiàn)場攝制和直播體育賽事的權(quán)利；然后如果有第三方想轉(zhuǎn)播該賽事節(jié)目則再經(jīng)過其授權(quán)或有償轉(zhuǎn)讓。“無論該節(jié)目是否為廣播組織自己制作，只要是廣播組織合法播放的，廣播組織對節(jié)目信號都享有廣播組織權(quán)。”由此可見，字面意義上的體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)實質(zhì)上是廣播組織權(quán)，屬于鄰接權(quán)范疇。

三、體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的國內(nèi)外法律保護(hù)現(xiàn)狀

（一）體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)法律保護(hù)的域外借鑒

在國際上，《奧林匹克》率先對體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)進(jìn)行了制度規(guī)范，明確規(guī)定國際奧委會是奧運(yùn)會電視轉(zhuǎn)播權(quán)的主體。隨之，其他國際性體育組織也紛紛強(qiáng)調(diào)其對賽事本身及賽事節(jié)目信號享有所有權(quán)。此外，一些國際組織或國家也通過自己的立法或司法判例確立了本國的體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)制度。歐美作為全球體育產(chǎn)業(yè)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，對其體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)法律保護(hù)的關(guān)注與研究將對我國有一定借鑒意義。

1．歐盟及其成員國對體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的法律保護(hù)與限制

就歐盟而言，歐洲法院曾在判決中指出，鑒于體育比賽的組織者控制著比賽場館的出入，體育運(yùn)動的電視轉(zhuǎn)播權(quán)通常屬于其所有。歐洲委員會則認(rèn)為，參與比賽的運(yùn)動隊或者俱樂部都可以主張某些賽事權(quán)利。具體到各成員國，英國法沒有專門針對體育賽事的獨立財產(chǎn)權(quán)利，而是借鑒了物權(quán)的概念，認(rèn)為俱樂部作為所有權(quán)人或者管理人有權(quán)拒絕或者允許他人進(jìn)出體育場館，事實上也就享有對比賽本身的控制權(quán)。希望直播或者轉(zhuǎn)播比賽的電視臺一旦獲得了進(jìn)入主賽場的許可，就視為獲得了“轉(zhuǎn)播權(quán)”這一抽象權(quán)利，而電視臺等媒體所制作的對體育比賽片段的獨家報道，則可以受到版權(quán)法的保護(hù)。荷蘭在立法上也沒有對體育賽事本身的權(quán)利加以規(guī)定，只是把轉(zhuǎn)播權(quán)看作是“賽場準(zhǔn)人權(quán)”。直到1997年，荷蘭的競爭當(dāng)局才承認(rèn)轉(zhuǎn)播權(quán)屬于一種對比賽承擔(dān)了組織與經(jīng)濟(jì)上的責(zé)任者享有的權(quán)利。在德國，法律沒有承認(rèn)體育比賽有對抗第三人的權(quán)利，但實踐中通常認(rèn)為體育比賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)屬于比賽組織者所有。與上述幾國不同，法國在成文法中對體育賽事電視轉(zhuǎn)播權(quán)的歸屬做了明確規(guī)定，將該權(quán)利賦予體育組織，這在歐洲體育強(qiáng)國中是獨樹一幟的。

考慮到，體育賽事尤其是公眾普遍關(guān)注的大型體育賽事的轉(zhuǎn)播權(quán)問題，已經(jīng)不僅僅是賽事組辦者和媒體間單純的利潤分成和博弈，其具體的發(fā)放和實施更深切關(guān)系到公眾是否可以接近賽事和了解、感知賽事的具體信息。歐盟在《歐洲共同體條約》和《歐盟議會條約》還專門確立了競爭法條款，對體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的競爭行為予以規(guī)范。目前，歐盟主要通過視聽媒介服務(wù)指令( AVMSD)規(guī)范體育賽事的電視獨家轉(zhuǎn)播，以保障公眾對重大賽事的知情權(quán)。

2．美國對體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的法律保護(hù)與限制

美國眾議院于1976年成立了國會職業(yè)體育委員會，該委員會只是一個臨時機(jī)構(gòu)，主要任務(wù)是協(xié)調(diào)職業(yè)體育的電視轉(zhuǎn)播問題。同年，美國國會通過《版權(quán)法》，其中第110條第(5)款(B)項規(guī)定了某些表演和展覽應(yīng)享有獨占權(quán)的情形：“由某一機(jī)構(gòu)進(jìn)行的，包含非戲劇音樂作品的表演或展覽的，目的在于讓一般公眾接收的直播或轉(zhuǎn)播的信息傳輸，而這種通信傳輸源于聯(lián)邦通信委員會這樣的機(jī)構(gòu)許可的廣播或電視臺，或者……”該法被認(rèn)為是體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)受到版權(quán)保護(hù)的法律依據(jù)。但本條規(guī)定的是電視廣播組織享有權(quán)利的電視信號，非體育組織所有的體育競賽本身。這表明體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)并不是著作權(quán)，而僅僅是鄰接權(quán)。

與歐盟類似，美國法也對在體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)營銷中可能存在的壟斷行為予以關(guān)注。1961年專門出臺《體育轉(zhuǎn)播法》給予四大體育聯(lián)盟（職業(yè)橄欖球、棒球、籃球和曲棍球聯(lián)盟）在反托拉斯法下的特殊待遇，旨在促進(jìn)職業(yè)體育的發(fā)展。但該法的豁免范圍局限在“贊助電視轉(zhuǎn)播”，即免費電視。隨著技術(shù)發(fā)展而出現(xiàn)的新的轉(zhuǎn)播形式如衛(wèi)星電視、有線電視、網(wǎng)絡(luò)等收費傳播方式則不在此列，意味著大部分體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的開發(fā)和利用仍要受到相關(guān)壟斷法規(guī)的約束。

（二）我國體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的法律保護(hù)現(xiàn)狀及不足

《體育法》是體育領(lǐng)域的唯一基本法，其第34條規(guī)定：“在中國境內(nèi)舉辦的重大體育競賽，其名稱、徽記、旗幟及吉祥物等標(biāo)志按照國家有關(guān)規(guī)定予以保護(hù)。”這是在該法中唯一能找到的與體育無形財產(chǎn)有關(guān)聯(lián)的一個條款。實踐中，體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的營銷和保護(hù)并沒有因為法律的缺位而停滯不前。恰恰相反，體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的有效開發(fā)已經(jīng)成為大型體育賽事收益的主要來源，也是體育賽事商業(yè)化運(yùn)作成功的關(guān)鍵。事實上，盡管沒有在法律法規(guī)中得以明確規(guī)定，體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的法律保護(hù)在實踐中也并非無法可依。

首先，體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的第一個層面，即直播意義上的體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)是一種無形財產(chǎn)權(quán)。凡是涉及到財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓或許可使用必然離不開民法調(diào)整，姑且不論體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的主體是賽事組織者還是運(yùn)動員個人，權(quán)利人的合法權(quán)利均可以受到民法保護(hù)。因此，《民法通則》可以為體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)提供保護(hù)依據(jù)。其次，體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的第二個層面，即字面意義上的體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)屬于廣播組織權(quán)，可以受到《著作權(quán)法》的調(diào)整，但僅限于鄰接權(quán)意義上的法律適用。再次，無論是直播意義上的體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)還是字面意義上的體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)，權(quán)利人都是通過合同進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的。在相關(guān)法律缺位的情形下，訂立合同尤為重要。不但操作簡單，也便于雙方權(quán)利義務(wù)的認(rèn)定，是商業(yè)活動中均衡和保護(hù)各方利益的常用手段。自然地，《合同法》也就成為法律適用依據(jù)之一。最后，一些部門規(guī)章、協(xié)會的規(guī)范性文件也開始關(guān)注體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)問題。2000年3月，體育總局了《關(guān)于電視轉(zhuǎn)播權(quán)管理有關(guān)問題的通知》，確認(rèn)體育比賽的電視轉(zhuǎn)播權(quán)屬于比賽主辦單位。2005年通過的《中國足球協(xié)會章程》第49條強(qiáng)調(diào)中國足協(xié)是所管轄各項賽事財產(chǎn)權(quán)利的所有者，顯然這些財產(chǎn)權(quán)是包含賽事轉(zhuǎn)播權(quán)在內(nèi)的。2008年，國家版權(quán)局、工業(yè)和信息化部、國家廣播電影電視總局聯(lián)合《關(guān)于嚴(yán)禁通過互聯(lián)網(wǎng)非法轉(zhuǎn)播奧運(yùn)賽事及相關(guān)活動的通知》，重點打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為。這表明，在國家相關(guān)部門和體育組織的語境中，體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)仍屬于版權(quán)保護(hù)范疇。

由此可見，現(xiàn)階段我國對于體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的法律保護(hù)，或依據(jù)民法基本原則，或依據(jù)著作權(quán)法和合同法，或依據(jù)位階較低的行政規(guī)章，甚至僅僅是一些并不具備法律效力的協(xié)會規(guī)則，法律的不配套、不協(xié)調(diào)必然導(dǎo)致保護(hù)力度較弱。又由于我國的職業(yè)體育市場培育尚不完善，體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的壟斷問題并不突出，反壟斷法也就暫不涉及。但中央電視臺在賽事轉(zhuǎn)播領(lǐng)域一枝獨秀卻是不爭的事實，甚至發(fā)生過2002年央視封殺甲A聯(lián)賽的極端事件。隨著我國體育市場化改革的深入，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及通訊技術(shù)的進(jìn)步，必然會引發(fā)轉(zhuǎn)播市場的競爭問題。在強(qiáng)調(diào)權(quán)利保護(hù)的同時，不能忽視了對權(quán)利的限制，為促進(jìn)我國體育賽事轉(zhuǎn)播市場的繁榮提供更加全面的法律保障。

四、完善體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的法律保護(hù)：基于利益平衡視角

（一）體育賽事轉(zhuǎn)播關(guān)系所涉及的多重利益沖突

利益相關(guān)者是一個管理學(xué)概念，它挑戰(zhàn)了傳統(tǒng)的股東至上主義，是指企業(yè)的經(jīng)營管理者應(yīng)該為綜合平衡各種利益要求而進(jìn)行管理活動。從該理論的本質(zhì)來看，大型體育賽事的傳播效益理應(yīng)是由所有利益相關(guān)者共同創(chuàng)造的，每個利益相關(guān)者對賽事傳播都有利益訴求。具體到體育賽事的轉(zhuǎn)播過程，賽事組織者、媒體和公眾是三個主要的利益相關(guān)者。其中，體育賽事組織者擔(dān)任賽事信息來源者的角色，媒體是連接賽事組織者和公眾的中介，公眾是體育賽事的關(guān)注者與信息的接收者。這三種力量相互影響，相互制約，使得體育賽事的轉(zhuǎn)播呈現(xiàn)不同利益主體的博弈過程。如果其中某一方缺位或力量過于強(qiáng)大，必將出現(xiàn)失衡局面，體育賽事轉(zhuǎn)播也將失去良性發(fā)展的動力。

1．體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)與公眾知情權(quán)的利益平衡

對大多數(shù)人來說，對體育賽事的感受并不是通過現(xiàn)場觀看，而是通過賽事轉(zhuǎn)播得來的。一方面，公眾對賽事相關(guān)信息的接受是開展體育賽事轉(zhuǎn)播的前提和社會基礎(chǔ)。媒體作為一種中介，首先要報道體育賽事的相關(guān)信息，滿足受眾的信息需求。另一方面，廣泛的公眾關(guān)注度又會給賽事組織者和媒體帶來豐厚的利潤，促使賽事轉(zhuǎn)播費用逐年攀高，有利于體育賽事的發(fā)展。但通常一項體育運(yùn)動只有一個相應(yīng)的國內(nèi)或國際體育協(xié)會，容易導(dǎo)致賽事組織者對轉(zhuǎn)播權(quán)擁有絕對的控制權(quán)；隨著付費電視臺的興起，一旦賽事轉(zhuǎn)播權(quán)被高價買斷，公眾將面臨要么不能收看喜歡的體育比賽，要么被迫支付額外費用。對于一部分人，尤其是弱勢人群，因為他們無力負(fù)擔(dān)高昂的收視費而被剝奪通過媒體觀看重大體育賽事的機(jī)會，這顯然是有失公平的。毋庸置疑，保障公眾對于重大賽事的知情權(quán)與保護(hù)賽事轉(zhuǎn)播主體的合法權(quán)利同等重要，兩者之間不應(yīng)當(dāng)是簡單的利益沖突關(guān)系，而更應(yīng)是一種利益平衡關(guān)系。

2．體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)銷售過程中的壟斷問題

與一般產(chǎn)業(yè)中激烈的競爭關(guān)系截然相反，體育產(chǎn)業(yè)追求的是“競爭平衡”。所謂競爭平衡是指體育比賽中各參賽隊伍在實力上應(yīng)旗鼓相當(dāng)，通常競爭實力越均衡，比賽結(jié)果的不確定性就越大，其觀賞性和娛樂性就越強(qiáng)。反之，如果比賽雙方實力懸殊，比賽毫無懸念，公眾就會感到厭倦，導(dǎo)致收視率下降、轉(zhuǎn)播合同貶值，最終影響整個體育產(chǎn)業(yè)的利潤。為了促進(jìn)“競爭平衡”，職業(yè)體育聯(lián)盟往往將各俱樂部賽事轉(zhuǎn)播權(quán)橫向集中打包進(jìn)行出售，所得收入再平均分配給各俱樂部，以避免俱樂部之間的經(jīng)濟(jì)不平衡。這一措施本無可厚非，但畢竟是競爭者之間的聯(lián)合，限制了轉(zhuǎn)播市場的競爭，有違反《反壟斷法》的嫌疑。又由于我國的電視轉(zhuǎn)播機(jī)構(gòu)具有明顯的行政性，極易形成行政壟斷。特別是央視體育頻道的競爭力不是通過市場競爭所產(chǎn)生，而是通過政策保障、網(wǎng)絡(luò)保障、資本保障和法律保障疊加衍生而成。中央電視臺這一得天獨厚的優(yōu)勢，使得體育聯(lián)盟不敢與其發(fā)生摩擦，實際上造成體育賽事轉(zhuǎn)播市場上的買方壟斷，從而扼殺賽事轉(zhuǎn)播市場的競爭規(guī)則。

3．傳統(tǒng)電視轉(zhuǎn)播與新型網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)播的利益博弈

體育賽事網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)播權(quán)一出現(xiàn)，國際奧委會就面臨著來自互聯(lián)網(wǎng)的挑戰(zhàn)。長期以來，電視媒體和國際奧委會互惠互利，合作得非常愉快，互聯(lián)網(wǎng)傳播的出現(xiàn)必然分流觀眾，從而分流電視廣告商。因為，網(wǎng)絡(luò)媒體在體育賽事傳播中的特征鮮明而優(yōu)勢突出，網(wǎng)絡(luò)傳播跨越了時間和空間的限制，人們可以隨時隨地通過網(wǎng)站來收看賽事；尤其是互聯(lián)網(wǎng)具有前所未有的超強(qiáng)的互動性和參與性，這一切將造成電視臺花錢為網(wǎng)站做嫁衣的尷尬局面。不可否認(rèn)，網(wǎng)絡(luò)傳播改變了體育賽事傳播的格局，但網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)也隨之而來。網(wǎng)絡(luò)時代是個“內(nèi)容為王”的時代，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下，原本已較為有限的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容資源會變得前所未有的稀缺。一方面，非法轉(zhuǎn)播的成本幾近于零。鑒于網(wǎng)站與電視臺簽訂的轉(zhuǎn)播協(xié)議費用不菲，盜播網(wǎng)站往往不會為此投入資金，而轉(zhuǎn)播熱門比賽卻能帶來點擊量的激增、豐厚的廣告收入甚至更多的其他回報，導(dǎo)致眾多網(wǎng)站不惜鋌而走險。另一方面，權(quán)利人的維權(quán)成本卻比較高。由于互聯(lián)網(wǎng)傳播速度快捷、侵權(quán)手段隱秘，權(quán)利人要打擊非法轉(zhuǎn)播必然要付出大量的時間、人力、物力成本，甚至不免陷入“贏了官司輸了錢”的困境，這在一定程度上也助長了侵權(quán)網(wǎng)站的氣焰。

（二）堅持利益平衡原則，完善體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)法律保護(hù)

利益平衡也稱為利益均衡，是在一定的利益格局和體系出現(xiàn)的利益體系相對和平共處、相對均勢的狀態(tài)。利益平衡的理論和方法受到法學(xué)領(lǐng)域的青睞，法律要達(dá)到的平衡目標(biāo)是“先滿足最重要的和需要優(yōu)先考慮的利益，然后使其他的利益最少犧牲。”[12]體育賽事是一種公共產(chǎn)品，因為通過電視或網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)播觀看體育比賽，不管是免費還是付費都具有消費的非競爭性，其核心是一種觀賞性的信息服務(wù)。既然屬于公共產(chǎn)品，體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)就不能簡單地任由市場自由配置，但政府也不能過多地加以干預(yù)，必須針對體育賽事轉(zhuǎn)播的實際情況進(jìn)行制度設(shè)計。這種平衡機(jī)制總的來說是平衡各種應(yīng)當(dāng)保護(hù)的利益，主要涉及知識產(chǎn)權(quán)的私人利益和促進(jìn)公平競爭的社會利益[13]。在利益衡量過程中，要充分考慮利益相關(guān)者的各方面因素，盡量減少利益沖突，保持市場的相對穩(wěn)定性。

首先，在《體育法》中對體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)做原則性規(guī)定，明確其財產(chǎn)屬性。有學(xué)者主張將體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)納入《著作權(quán)法》，筆者對此持不同意見。因為關(guān)于體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的著作權(quán)性質(zhì)爭議較大，短期內(nèi)無法達(dá)成共識，立法必將遇到相當(dāng)大的困難。如果一定要在《著作權(quán)法》中對轉(zhuǎn)播權(quán)加以規(guī)范，實際上是抹殺了轉(zhuǎn)播權(quán)的資產(chǎn)屬性。畢竟著作權(quán)法的立法本意是鼓勵智力創(chuàng)作而非資金投入，倉促納入體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)，實際上會使體育賽事本身和體育賽事節(jié)目兩者更加含混不清。更何況，我們不能一出現(xiàn)新問題就增加新權(quán)利，只要能在既有權(quán)利體系內(nèi)適用解決的，就應(yīng)當(dāng)保持法律的穩(wěn)定性和權(quán)威性。特別是在我國競技體育的舉國體制下，對體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的商業(yè)運(yùn)作必須經(jīng)過國家有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)，作為體育界基本法的《體育法》對此問題不應(yīng)缺位。

篇(4)

[關(guān)鍵詞] 體育賽事 市場 需求 供給

走進(jìn)21世紀(jì)的賽場，人們或端坐在電視機(jī)前，或涂抹著油彩搖擺在體育場內(nèi)，盡情地沉浸在眼花繚亂的體育賽事之中。然而他們可能并沒有意識到自己關(guān)注的體育事業(yè)在20世紀(jì)中后期開始產(chǎn)生了微妙的變化。

一、體育賽事的發(fā)展現(xiàn)狀

1.最初作為純競技的體育逐漸轉(zhuǎn)為作為產(chǎn)業(yè)的體育。競技體育的內(nèi)涵主要界定為競技和比賽，體育是顯示和較量體力和技巧的領(lǐng)域，是稱之為“運(yùn)動員”的人的活動。現(xiàn)代社會將體育擴(kuò)大為大眾化的活動，從少數(shù)人的體育變成大眾的體育。美國韋氏字典把運(yùn)動定義為:以愉悅為目的而從事的一種消遣或一種身體活動。體育賽事提供的產(chǎn)品是比賽，產(chǎn)品質(zhì)量要求是精彩。目前，有學(xué)者將體育定位在具有第三產(chǎn)業(yè)性質(zhì)的商業(yè)活動，激發(fā)大眾的體育消費，從而帶動一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。體育賽事的商業(yè)動機(jī)增強(qiáng)，與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系也從最初不為人們認(rèn)可發(fā)展到研究者和“實踐派”的重要課題。1984年的洛杉機(jī)奧運(yùn)會由于實施了美國企業(yè)家尤伯羅斯的“TOP計劃”，一舉扭轉(zhuǎn)了奧運(yùn)會的賠本局面，獲得了盈利。從此，體育賽事的商業(yè)運(yùn)作進(jìn)入了人們關(guān)注的視野，各國競相爭辦各類大型體育賽事，不斷從中挖掘商業(yè)潛能。

2.體育賽事就其本身的媒介意義來講，有著不容忽視的傳播功能，傳遞著各類信息，尤其是有關(guān)賽事主辦方的經(jīng)濟(jì)信息日益豐富，例如所在國或所在城市的投資環(huán)境(不僅是基礎(chǔ)設(shè)施、資源狀況等硬環(huán)境，也包括該地區(qū)的企業(yè)管理模式和人文風(fēng)情等軟環(huán)境)會通過體育賽事媒介本身正而或側(cè)而的展示出來。對于美國城市亞特蘭大，人們很難相信這座曾被稱為全美第一大毒城的城市，卻在1996年成功地承辦了百年奧運(yùn)。前國際奧委會主席薩瑪蘭奇雖不曾把此次奧運(yùn)會評為最好的，但卻是“最例外”的。當(dāng)?shù)卣褪忻褚猿修k奧運(yùn)為契機(jī)進(jìn)行了城市轉(zhuǎn)型，發(fā)展成為美國網(wǎng)絡(luò)第二大城市。還有許多奧運(yùn)會主辦城市如日本東京、韓國漢城、西班牙的巴塞羅那都因成功舉辦奧運(yùn)會而一躍成為本國和世界最著名的城市，并帶動了本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這些長遠(yuǎn)影響正在逐漸由隱性趨向顯性。

體育賽事的這些轉(zhuǎn)變既基于需求方，即人們收入的提高和閑暇時間的增多，人們對體育需求的日益增長和體育消費市場的不斷擴(kuò)大;也有賴于供給方，即隨著各國政府和國際、國內(nèi)體育組織為推動體育社會化和產(chǎn)業(yè)化所采取的積極政策的不斷深入，體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，并拉動一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為新的投資熱點。

二、體育賽事的市場分析

1.體育市場的特性分析。所謂體育市場是指以商品貨幣關(guān)系為基礎(chǔ)，以市場交易為原則，以獨立經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營體育的實體構(gòu)成的體育商品供給主體，以及以貨幣支付方式完成的各類體育消費主體而進(jìn)行的體育資源配置、體育競技觀賞、體育勞務(wù)服務(wù)、體育休閑娛樂等經(jīng)營活動的總和。體育市場雖具有傳統(tǒng)市場的基本屬性，但也有其自身不同的特性:組織者之間既是對手又是合作伙伴，消費者具有較強(qiáng)的自主作用，消費者對體育產(chǎn)品的需求波動較大。一個市場的形成少不了需求與供給、消費與生產(chǎn)。體育市場是通過一場場體育賽事來將體育需求方與供給方有機(jī)的聯(lián)系起來，并在兩者間產(chǎn)生二元互動。

2.體育賽事的需求方分析。體育己經(jīng)成為當(dāng)今社會與人們的生活密切相關(guān)的一部分，人們在體育方面的消費比重隨著生活水平的日益提高而逐步增加，從而形成了一個龐大的體育消費市場。

(1)客觀上，生活水平的提高，閑暇時間的增多刺激了人們對體育賽事的需求。如果社會的物質(zhì)資料生產(chǎn)水平低、國民生活水平不高，整個社會就很難對體育形成積極的態(tài)度。體育消費者的多少與人們有錢有閑暇的程度密不可分。以個人效用最大化為追求目標(biāo)的人們會在勞動與閑暇之間進(jìn)行選擇，人們選擇一部分時間進(jìn)行勞動，選擇其余時間作為閑暇來享受。當(dāng)然，閑暇可用于吃、喝、玩、樂，即用于各種消費活動，但體育賽事集競技性、觀賞性、娛樂性為一身，與音樂、流行二者結(jié)合填充著現(xiàn)代人的閑暇時間。體育賽事的這些特點造就了越來越多的體育消費者。

(2)主觀上，體育消費者具有強(qiáng)烈的自主意識，使自己完全投入到體育賽事。體育消費者往往認(rèn)為自己是專家，而在傳統(tǒng)的市場中，由于不完全信息的存在，很少消費者能對所消費的產(chǎn)品評頭論足，他們常常會向受過專業(yè)訓(xùn)練的人士去咨詢有關(guān)產(chǎn)品的信息，與此相反，在競技體育領(lǐng)域，不管是運(yùn)動員在賽場的表現(xiàn)如何，還是組織者，教練或協(xié)會的官員作出什么決策，場外眾多體育消費者都會對之作出各種評論。對于這點，米勒萊特公司曾就美國人對體育運(yùn)動的態(tài)度進(jìn)行過一次調(diào)查，對于“如果條件允許，你認(rèn)為你能夠管理好一支職業(yè)球隊嗎?”這個問題，有52%的回答“能”；對于“你去做一個職業(yè)體育聯(lián)盟的行政管理者，你認(rèn)為你比大多數(shù)現(xiàn)在的管理者要做的好嗎?”結(jié)果有51%的回答“是”(Miller Litelnc, 1985)。通過這種評論，體育消費者發(fā)泄、排解心中的情緒，使自己的注意力從繁重的工作中轉(zhuǎn)移，減輕了生活壓力，使個人的效用最大最優(yōu)。

3.體育賽事的供給方分析。體育賽事的供給方主要包括:賽事承辦組委會和主辦地區(qū)、直接參與賽事的運(yùn)動員、還有各種類型的贊助商。

(1)體育賽事承辦組委會和主辦地區(qū)“生產(chǎn)”動機(jī)的變更。體育賽事起初的純競技性使得賽事承辦具有較濃的公益色彩，以奧運(yùn)會為例，顧拜旦于1896年創(chuàng)辦了第一屆奧運(yùn)會，為了維護(hù)奧運(yùn)會的純潔性和參賽運(yùn)動員的業(yè)余性，嚴(yán)格規(guī)定興辦奧運(yùn)會的一切費用只能來自政府撥款、社會捐贈、發(fā)行彩票和增值郵票以及門票收入，禁止一切商業(yè)行為。隨著競技性體育向產(chǎn)業(yè)化體育的轉(zhuǎn)變，當(dāng)今的體育賽事早己經(jīng)不是一件單純的體育競技行為，同時也是一種經(jīng)濟(jì)行為，特別是主辦大型的國際賽事，能夠給主辦國帶來極大的經(jīng)濟(jì)利益。例如舉辦奧運(yùn)會，眾多的各國運(yùn)動員、體育官員和游客蜂擁而至，要吃、要住、要行、要賽、要玩、要看，建場館、蓋飯店、修馬路都蘊(yùn)涵商機(jī)，一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)就會繁榮起來，經(jīng)濟(jì)也就有了發(fā)展的機(jī)會。1964年第18屆奧運(yùn)會在東京舉行，日本抓住這一機(jī)會，大興土木，進(jìn)行城市改造建設(shè)，僅興建體育場館就耗資30億美兀，帶動了日本經(jīng)濟(jì)高速增長，被稱作“奧林匹克景氣”。此外，體育賽事還在許多社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域造成了長遠(yuǎn)的影響:造就了大量的就業(yè)機(jī)會;對市政建設(shè)的促進(jìn)作用;提高主辦城市國際知名度;給各種交流帶來了商業(yè)契機(jī)。

(2)參加賽事的體育運(yùn)動員較之以往也更加追求“出彩”，以獲得更多的注意力或經(jīng)濟(jì)回報。體育運(yùn)動員作為體育市場上“生產(chǎn)”比賽的“勞動力”為了使自己的“勞動生涯”盡可能的延長，除了在比賽技能上的競爭，同時也要使他們的“產(chǎn)品”更加精彩，更加具有可觀賞性。因此，他們會在一定程度上配合承辦組織，共同奉獻(xiàn)一臺精彩的賽事。花樣滑冰取消規(guī)定動作以改為全自動以更適應(yīng)體育消費者對新奇的追求；墨西哥世界杯足球賽為照顧歐洲觀眾，運(yùn)動員們不得不在中午最炎熱的時候踢球；漢城奧運(yùn)會為了讓美國消費者在黃金時段舒服地看比賽，各項目決賽都提前到運(yùn)動員最不興奮的早晨舉行；為了與電視轉(zhuǎn)播合拍，排球比賽第五局開始實行直接得分制。凡此種種，既滿足了體育消費者對新奇與便利的要求，客觀上也刺激了體育市場的繁榮。

(3)體育賽事中的捐贈人到贊助商的角色變化。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性人出發(fā)，沒有收益的投資，只有傻瓜才去做。從主辦方給予捐贈人適當(dāng)?shù)幕貓笾T如門票的自發(fā)行為，到現(xiàn)代贊助商競標(biāo)的自覺行為，既反映了體育賽事日益受人關(guān)注，也符合體育賽事按照市場操作的規(guī)律。當(dāng)體育運(yùn)動員在賽場上奮力拼搏，爭金奪銀時，各商業(yè)巨子也在賽場外展開搏斗。賽場之外，圍繞著各體育賽事聚集的巨大注意力資源及其所蘊(yùn)含的無限商機(jī)，企業(yè)之間也紛紛舉起大旗，“奪金”大戰(zhàn)打得轟轟烈烈。目前，體育賽事的贊助商主要來源于電視轉(zhuǎn)播機(jī)構(gòu)、飲料公司、體育器械生產(chǎn)商、膠卷行業(yè)等。雖然各企業(yè)公司要為競標(biāo)成為體育賽事的贊助商花去大量的錢財，但他們也可以從中得到以下回報：良好的公眾形象；賽事期間的款待；廣告與促銷機(jī)會；賽事電視轉(zhuǎn)播中的廣告優(yōu)先權(quán)；網(wǎng)點經(jīng)營權(quán)、櫥窗機(jī)會；隱性的營銷保護(hù)；知名度等等。據(jù)統(tǒng)計，如企業(yè)投入1億美元贊助一場普通的體育賽事，企業(yè)品牌知名度提高1%。

三、體育賽事適應(yīng)市場的有效條件分析

一場場體育賽事的推出就如一個個產(chǎn)品投放市場，除了對產(chǎn)品質(zhì)量的要求之外，數(shù)量也要處于均衡狀態(tài)，那么體育賽事的需求與供給如何找到這一均衡點，以適應(yīng)市場變化，我們就需要對達(dá)到市場均衡的幾個有效條件進(jìn)行考量。

1.政府。政府在體育賽事中承擔(dān)著重要的角色，可以保證公共物品的有效供給和維護(hù)。當(dāng)私人不愿或無法提供體育市場上相關(guān)物品時，市場便處于失靈狀態(tài)，需要政府對資源進(jìn)行控制和分配。由于體育賽事對基礎(chǔ)設(shè)施有特定的要求，諸如對承辦賽區(qū)的市政建設(shè)，大型體育場地，賓館住所等公共物品的要求，如果不能達(dá)到賽事標(biāo)準(zhǔn)，比賽將無法如期進(jìn)行。同時，政府在承辦體育賽事的過程中，也應(yīng)合理估算成本，如果不顧自身生產(chǎn)能力，強(qiáng)行供給，將得不償失。政府在影響供給方的同時，也影響著體育消費者。一國或一地區(qū)成功申請承辦某一體育賽事，由于地緣上的接近，引起心理上對體育賽事的接近，從而刺激周邊地區(qū)體育消費者的消費熱情。

2.電視傳媒。電視傳媒利用自身再現(xiàn)現(xiàn)場的動感畫面，有效的策劃，全方位地傳遞賽事的進(jìn)展?fàn)顩r，吸引消費者的目光，使他們對體育進(jìn)行消費。隨著當(dāng)代電視的普及與電視轉(zhuǎn)播技術(shù)的進(jìn)步，可使千里之遙的精彩賽事同步傳至千家萬戶，由此而來彌補(bǔ)了體育比賽的時空局限性。電視觀眾比現(xiàn)場觀眾上千甚至上萬倍，電視傳媒不僅帶來了體育賽事的產(chǎn)業(yè)化，也造就了體育產(chǎn)業(yè)化所需要的龐大的消費群體。因此可以說，電視媒體是體育賽事供求平衡的保證條件。

3.體育賽事的生產(chǎn)周期。體育賽事如其他傳統(tǒng)產(chǎn)品一樣，也有其生產(chǎn)周期，包括有關(guān)體育賽事的基礎(chǔ)設(shè)施的完善，運(yùn)動員的集訓(xùn)，賽程安排等，都不是一蹴而就的。尤其大型體育賽事如奧運(yùn)會雖4年為其“生產(chǎn)周期”，但往往需要提前數(shù)年著手準(zhǔn)備;運(yùn)動員的訓(xùn)練與選拔到最后能參加比賽也都需要一個過程。沒有高水平運(yùn)動技能的運(yùn)動員，就是“第一運(yùn)動”的足球也會缺乏看點，可能很少有體育消費者愿意把自己的閑暇和金錢投到一場平淡無奇的賽事中。因此，體育賽事的生產(chǎn)周期是否合理必然影響到賽事的供給數(shù)量和質(zhì)量，同時消費者群體也會隨之波動。

4.外部投資(贊助)。贊助的概念與“資助”有所不同，這首先是一個經(jīng)濟(jì)學(xué)概念。經(jīng)濟(jì)與體育，是不同的兩個領(lǐng)域。前者服從于市場規(guī)律，后者則服從于運(yùn)動員、參加體育活動的人以及觀看體育比賽的觀眾的利益。在任何一個國家，體育運(yùn)動領(lǐng)域的突出特點，都有自己獨特的民主化原則。經(jīng)濟(jì)不應(yīng)當(dāng)觸及這些原則。否則，在相反情況下，體育運(yùn)動和競賽就會喪失自己對大眾的吸引力，因而也會喪失自己的廣告宣傳影響力，這些正是大多數(shù)贊助商之所以愿向體育運(yùn)動提供資金的根本原因。賽事贊助是經(jīng)營體育比賽的市場支柱。“贊助是贊助者和被贊助者之間以支持(金錢、實物、技術(shù)或勞務(wù)等)和回報(冠名、廣告、專利和促銷等權(quán)利)交換為中心，平等合作、共同得益的商業(yè)行為”。因此，合理吸納外部投資參與體育賽事的舉辦也將成為對市場供求均衡點的一個有效反應(yīng)。

體育在人們的認(rèn)識中，更多的被認(rèn)為是一種拼搏向上的人類精神的體現(xiàn)，然而在現(xiàn)代社會，體育己成為一個蘊(yùn)藏著巨大商機(jī)的新興行業(yè)。特別是當(dāng)體育形成一定規(guī)模，發(fā)展到一定水平時，體育與經(jīng)濟(jì)之間的相互依賴、相互支持、相互促進(jìn)的關(guān)系就變得更加緊密而不可分割。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、市場經(jīng)濟(jì)日趨成熟和完善，體育的經(jīng)濟(jì)功能在新聞傳播媒介的推動下將不斷得到產(chǎn)業(yè)提升，體育產(chǎn)業(yè)投資前景將是無限美好的。抓住體育市場的內(nèi)在運(yùn)作規(guī)律，掌握體育賽事的供求原理，合理配置資源，才能使體育成為推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。承辦體育賽事的當(dāng)?shù)卣挥邪盐帐袌雒}搏，順應(yīng)體育賽事的生產(chǎn)周期，利用先進(jìn)的技術(shù)手段，才能更好地找到一個合理的體育賽事供求均衡點。

參考文獻(xiàn):

[1]盧泰宏羅綺茗:行銷體育[M].成都:四川人民出版社，2003

篇(5)

Abstract： In recent years， large-scale sports events become the competing object of numerous cities. It has been proved that successfully hosted major sporting events will bring the host city a lot of intangible value. But how to transform the value of large sports events to the improvement of the comprehensive strength of the city by hosting the major sports events？ And it has become a focus of many people that how to perform the innovation and perfection of a city's multifunctional service system， and how to promote and accelerate the development of cities.

關(guān)鍵詞： 大型體育賽事；城市發(fā)展；價值；促進(jìn)

Key words： large-scale sports events；city development；value；promote

中圖分類號：G81 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）29-0286-02

0 引言

由于我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)得到越來越好的發(fā)展，人們的消費觀念也在不斷的變化，消費水平有了很大程度的提高，人們對于物質(zhì)生活水平得到大大的提高，對于精神文化的需要不斷加強(qiáng)，基于這樣的社會背景，體育競賽活動今年來得到很多的關(guān)注和支持，2008年北京奧運(yùn)會之后，體育賽事已經(jīng)不知不覺地走進(jìn)了我們大眾的生活。體育賽事對社會的影響與日俱增，這個賽事帶來的影響是深遠(yuǎn)的，因為這在提升了它自身的影響力和知名度的同時還提高了舉辦方所在的知名度與影響力，促進(jìn)舉辦方城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的效益的提高：給城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來跟多的機(jī)會、促進(jìn)有關(guān)部門加快環(huán)境的改善、刺激科技技術(shù)的創(chuàng)新和開發(fā)、刺激了城市建設(shè)。這些對于人們生活水平的提高以及生活環(huán)境的改善有著舉足輕重的作用。

1 大型體育賽事的價值體現(xiàn)

1.1 體育賽事傳播帶來的城市知名度增值信息時代，大眾傳播媒介對社會所產(chǎn)生的影響是巨大的

生活在社會中的人自覺或不自覺的受到傳播媒介的影響。電視作為傳播媒介的重要主持部分，在體育產(chǎn)業(yè)化過程中起積極推動作用，另外2008年互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體首次作為獨立轉(zhuǎn)播機(jī)構(gòu)與傳統(tǒng)媒體一起列入體育盛事轉(zhuǎn)播體系。媒體傳播為體育賽事和城市的宣傳搭建了良好的平臺，使得體育賽事成為城市品牌戰(zhàn)略的一個很重要的組成部分。在賽事經(jīng)營活動中，體育自身所擁有著無形的獲利因素。

1.2 加快城市基礎(chǔ)建設(shè)速度

體育賽事的成功舉辦要求良好的城市規(guī)劃和配套的基礎(chǔ)設(shè)施，勢必會促使城市建立一批功能配套、技術(shù)先進(jìn)的現(xiàn)代化城市基礎(chǔ)設(shè)施，這些城市基礎(chǔ)設(shè)施可以為城市生產(chǎn)和人民生活提供基本運(yùn)行條件，基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行需要有現(xiàn)代化水準(zhǔn)較高的體育場館、交通通訊、綠化能源做保障，是城市社會經(jīng)濟(jì)活動正常運(yùn)轉(zhuǎn)和保障人民生活的物質(zhì)基礎(chǔ)，是一個城市經(jīng)濟(jì)、社會活動的基本承載體，是一個城市基本建設(shè)的硬件系統(tǒng)，它集中體現(xiàn)了城市建設(shè)的水平，因此舉辦體育賽事需要高度發(fā)達(dá)的內(nèi)外交通、可靠的防災(zāi)系統(tǒng)充足的水電供應(yīng)、高效優(yōu)質(zhì)的通訊服務(wù)和性能比較高的的廢污處理等相關(guān)的配套設(shè)施。這樣就能夠極大的促進(jìn)交通設(shè)施的更新?lián)Q代和建設(shè)，促進(jìn)交通的改善，大大提高運(yùn)營效率。這些都是作為很強(qiáng)的動力積極的推動著主辦城市的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)的發(fā)展。

1.3 增加就業(yè)機(jī)會

體育賽事帶來的最顯而易見的作用就是不斷的為舉辦城市帶來更多的城市就業(yè)機(jī)會。體育賽事舉辦促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的各個領(lǐng)域的發(fā)展，由此給予處在各個行業(yè)的當(dāng)?shù)鼐用窀嗟木蜆I(yè)機(jī)會，從而大大的帶動城市的消費，很大程度上促進(jìn)了服務(wù)行業(yè)潛力的開發(fā)。越來越多的數(shù)據(jù)也都說明了，在舉辦大型體育賽事的籌備到期間就業(yè)率都比往常高，它是一項重要經(jīng)濟(jì)效益。它所帶動的行業(yè)主要包括：電子信息技術(shù)、文化體育用品、旅游、環(huán)境保護(hù)、建筑施工等。其次，服務(wù)業(yè)比制造業(yè)能夠創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，提供更多的就業(yè)崗位是顯而易見的，在體育賽事的號召力影響下，大批的來自世界各地體育愛好者以及想要利用旅游機(jī)會觀賽的人者從紛至沓來，匯聚在舉辦地，都在很大程度上豐富了城市文化的氛圍以及促進(jìn)了城市環(huán)境的改善。賽事提供給舉辦城市的服務(wù)行業(yè)很多的就業(yè)機(jī)會，主要就是說，賽事能夠刺激本地住宿、餐飲等旅游配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為他們帶來更多的發(fā)展機(jī)遇。這樣的措施大大減少了就業(yè)壓力增加就業(yè)人數(shù)，同時更能夠促進(jìn)把賽事商機(jī)中的供給盤子做好綜合的利用，使之成為社會福利和經(jīng)濟(jì)增長推動力。總體上來說，它是一個促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的有利因素。

篇(6)

大型體育賽事作為城市事件，是城市發(fā)展的因素。但其對城市發(fā)展影響的作用范圍和影響程度并不是無限延伸的，而是主要集中在與大型體育賽事相關(guān)的因素，如城市旅游、城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市形象、城市體育等。其三，影響的階段性特征。在賽前籌備階段，賽事對城市發(fā)展的影響主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對城市經(jīng)濟(jì)的急速拉動;而賽中階段則主要集中在賽事對城市旅游和城市形象的影響上;賽后階段，賽事對城市發(fā)展的影響主要反映在賽事為城市居民留下的物質(zhì)和精神遺產(chǎn)。其四，影響的可控性特征。盡管大型體育賽事對城市發(fā)展能夠產(chǎn)生負(fù)面影響，然并不是完全不可避免的。在賽事對城市的正面影響和負(fù)面影響之間存在著利益的制衡，以奧運(yùn)會為例。“奧運(yùn)瘦身計劃”的實施既減少了賽事成本，同時也減少了場館的數(shù)量和觀眾的人數(shù)，從而降低了賽后多個場館閑置的可能和城市的環(huán)境破壞和交通壓力。

經(jīng)濟(jì)———大型體育賽事影響城市發(fā)展的動力源泉城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是城市系統(tǒng)的重要子系統(tǒng)，是城市發(fā)展的內(nèi)涵。城市發(fā)展最根本的動力來源是城市經(jīng)濟(jì)能力的支撐［8］，而保證城市經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展和尋求新的增長點，不僅是城市舉辦賽事的初始動機(jī)和主要目的之一［9］，同時也是大型體育賽事觸媒發(fā)揮作用的動力機(jī)制。對于大型體育賽事對城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)影響機(jī)理，不少學(xué)者提出了自己的觀點，如經(jīng)濟(jì)影響的三效應(yīng)說［10］(經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)、城市品牌效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)［11］、拉動效應(yīng)以及聯(lián)動效應(yīng)、波及效應(yīng)等［12］。可以說，賽事對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極影響的本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)的增長，表現(xiàn)在:第一，城市投資的增加。投資是拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車之一［13］，而體育賽事的舉辦通常都伴隨著一定數(shù)量和質(zhì)量的體育場館設(shè)施及配套基礎(chǔ)設(shè)施投資。體育場館設(shè)施是舉辦大型體育賽事所必需的條件，同時為保證體育場館設(shè)施的充分利用，還需要投入一定數(shù)量的配套基礎(chǔ)設(shè)施。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，體育場館設(shè)施的投資屬于賽事的必要和直接投資，因舉辦大型體育賽事城市所進(jìn)行的城市基礎(chǔ)設(shè)施投資，如交通系統(tǒng)、供水和排水系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)和環(huán)保投資等被稱作賽事間接投資［14］。以2010年第16屆廣州亞運(yùn)會為例，其城市投資情況如表1所示。而體育賽事的間接投資通常是以體育賽事為契機(jī)來達(dá)到改善城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境的效果的，這種現(xiàn)象被稱作“催化劑綜合效應(yīng)”或“催化劑綜合癥”［16］。而一旦賽事的直接投資與間接投資達(dá)到一定的規(guī)模，即所謂的大推進(jìn)的方式，就能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的目標(biāo)。［17］第二，城市消費的增加。大型體育賽事期間城市消費的增加通常是由賽事旅游者帶來的［18］，他們的食宿、交通、娛樂和購物等活動擴(kuò)大了當(dāng)?shù)氐南M需求，這種現(xiàn)象也被稱作事件旅游效應(yīng)［19］，即事件作為旅游吸引物提高了城市的吸引力。據(jù)廣州市旅游局的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，亞運(yùn)會舉辦期間(2010年11月12—27日，廣州城市旅游情況顯著增加。如表2所示。值得一提的是，對大型體育賽事而言，物理環(huán)境是不可或缺的，而其他人文因素如賽事組織者的親和力、服務(wù)態(tài)度和氛圍等也同樣不容忽視。因此，賽事管理和組織者通常會通過賽事與城市的整合營銷拓寬旅游市場，或者間歇性的舉辦體育賽事達(dá)到長期吸引旅游者、延長其停留時間和刺激消費的效果［20］。第三，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也被稱作是城市經(jīng)濟(jì)增長的轉(zhuǎn)換器，作為以往經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)果和未來經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素［21］。由于大型體育賽事廣泛的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，且相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)基本處于比較高的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能級，因而對城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級有一定的積極作用。如，自2004年申亞成功后，由于亞運(yùn)場館、軌道交通及相關(guān)第二產(chǎn)業(yè)的帶動，第三產(chǎn)業(yè)對廣州地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率(根據(jù)國際通行貢獻(xiàn)率進(jìn)行計算也逐年上升，其中2005年為55．6%，比上年增長5%，2009年達(dá)68．1%。其中，媒體、娛樂、體育等第三產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻(xiàn)率呈明顯增長態(tài)勢，2006—2009年從0．2激增到1．53。［22］從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的效應(yīng)上看，大型體育賽事促進(jìn)了農(nóng)村城市化進(jìn)程和非農(nóng)就業(yè)人口比例的增加;拉動第二產(chǎn)業(yè)———特別是對科技含量高的現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展;拓展了包括商業(yè)服務(wù)、金融保險、旅游會展和文化產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)范疇。從關(guān)聯(lián)方式來考察，體育賽事通過前向、后向和橫向關(guān)聯(lián)與城市產(chǎn)業(yè)體系形成了廣泛的關(guān)聯(lián)。

社會———大型體育賽事影響城市發(fā)展的核心內(nèi)容城市社會是指在城市空間范圍內(nèi)，以共同物質(zhì)生活為基礎(chǔ)而聯(lián)系起來的人類生活共同體。城市社會發(fā)展是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的。大型體育賽事對城市社會的影響體現(xiàn)在城市文化和城市形象兩方面。城市文化。城市文化是指城市居民在長期的生活過程中，共同創(chuàng)造的、具有城市特點的物質(zhì)財富和精神財富的總和。［23］大型體育賽事所需的體育建筑是城市文化的物質(zhì)形態(tài)，它往往以特有的造型和藝術(shù)形式詮釋著競技精神和社會文化心理，成為城市文化的物質(zhì)注解和重要載體，是城市積極向上的形象代表［24］。競技運(yùn)動中所蘊(yùn)含的競爭精神與城市競爭和發(fā)展的理念相契合。體育賽事中體現(xiàn)出的“公平競爭”、“團(tuán)結(jié)協(xié)作”等精神不僅有利于城市人才的塑造，同時能夠促進(jìn)良好工作意識、市民的進(jìn)取精神等社會道德規(guī)范的形成，從而提升城市魅力，增強(qiáng)市民的自豪感和歸屬感。［25］城市形象。城市形象作為城市精神和物質(zhì)的綜合表現(xiàn)［26］，是人們對城市外在物質(zhì)形象和內(nèi)在精神素質(zhì)的總體印象，也是城市文化景觀上的反映。根據(jù)其特點，城市形象可歸納為視覺形象、感知形象和行為形象三類［27］。視覺形象是指人們能直觀到的城市物化，是城市建筑、城市標(biāo)識等在人腦中的綜合反映。大型體育賽事不僅可以強(qiáng)有力地打破城市有規(guī)律的發(fā)展節(jié)律，呈現(xiàn)出在時間和空間上影響作用力的相對集中［28］，同時賽事產(chǎn)生的巨大需求能夠為政府大量的資源投入提供決策依據(jù)。合理的體育賽事場館分布和配套設(shè)施建設(shè)能夠改善區(qū)域的環(huán)境，提升區(qū)域功能和形象，從而帶動周邊地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，從而達(dá)到優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)的目的。感知形象是指人和物構(gòu)成的有機(jī)整體，是城市內(nèi)涵和特質(zhì)。如果說視覺形象是城市形象的外在特征的話，那么感知形象則是城市形象的內(nèi)在屬性。一個城市給人的印象深刻與否除了外在的建筑、環(huán)境等，更重要的還是其極具特色的人文特征。而大型體育賽事對一個城市長久的影響正是其文化和素養(yǎng)的培育與傳播，是其城市公共秩序、城市特有文化、志愿者的服務(wù)水平、人民的道德素養(yǎng)等的提高。行為形象是感知形象的外在表現(xiàn)形式，是政府、市民、游客游客等行為主體的外在活動的綜合展現(xiàn)。在籌備和舉辦體育賽事的過程中，城市為了能夠塑造良好的形象，要求無論是政府還是市民，無論是機(jī)關(guān)還是社團(tuán)都能夠改善自身形象，提高自身素質(zhì)［29］，有助于居民形成積極的態(tài)度、文明的社會風(fēng)貌、良好的社會公共秩序和濃厚的體育氛圍。此外，大型體育賽事對于城市形象的影響還表現(xiàn)在其擴(kuò)大城市影響力，提高城市知名度，樹立城市品牌等方面的作用［30］。

篇(7)

摘 要 改革開放以來，隨著體育賽事運(yùn)作模式的不斷商業(yè)化和賽事產(chǎn)權(quán)的不斷明晰，資源通過市場有償配置，賽事相關(guān)主體自負(fù)盈虧，加上近年來經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展以及國際交往的增多，國際國內(nèi)體育賽事的規(guī)模和頻率日益擴(kuò)大和增加，特別是奧運(yùn)會、亞運(yùn)會、全運(yùn)會、國際錦標(biāo)賽此類賽事的大規(guī)模和超復(fù)雜性，使得體育賽事風(fēng)險不斷增加，因而提高賽事的風(fēng)險意識，加強(qiáng)賽事風(fēng)險管理成為迫切需要。

關(guān)鍵詞 體育賽事 風(fēng)險管理

一、體育賽事風(fēng)險的涵義

體育賽事的風(fēng)險指的是體育賽事在籌備和舉辦過程中，賽事主辦方所面臨的不確定性。這種不確定性是客觀存在的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。這些無法預(yù)料的事件使得實際情況和賽事舉辦方的期望目標(biāo)產(chǎn)生了一定的差異，可能給賽事舉辦方帶來種種損失。

二、體育賽事的主要風(fēng)險類型

（一）組委會收入損失風(fēng)險。主要包括與組委會達(dá)成協(xié)議的客戶、供應(yīng)商或贊。助商因破產(chǎn)、爽約或不履行義務(wù)等原因使協(xié)議被取消，組委會收入不能實現(xiàn)的風(fēng)險；贊助商經(jīng)費贊助承諾的履行方式變化的損失；以及因部分國家抵制賽事、賽事安排變化或賽事取消而導(dǎo)致賽事的電視轉(zhuǎn)播收入、門票收入和廣告收入的損失。

（二）財產(chǎn)損失風(fēng)險。主要包括賽事期間由組委會負(fù)責(zé)管理的與運(yùn)動會有關(guān)的建筑物的損毀；組委會成立至解散期間各類自有財產(chǎn)的滅失（不包括自然損耗）；賽事期間的運(yùn)輸貨物損失及運(yùn)輸工具的事故損失。

（三）人身意外傷害風(fēng)險。主要指與賽事有關(guān)的人員的死亡、殘疾、醫(yī)療費用、護(hù)理及遣返費用。包括組委會成立至解散期間，因安全管理措施不完善、其他不可知因素引起的組委會全體人員的人身意外傷害風(fēng)險；賽事期間國內(nèi)外體育組織的官方人員、全體參賽人員、賽場工作人員、場地保安人員、正在服務(wù)的志愿人員、正在采訪中的新聞記者、比賽場地內(nèi)的觀眾和其他組委會委托的與運(yùn)動會有關(guān)的各類人的人身意外傷害風(fēng)險。

（四）民事責(zé)任賠償風(fēng)險。從組委會的成立到組委會的解散，甚至到組委會的解散之后的一個時期內(nèi)，存在著很多與賽事相關(guān)的責(zé)任風(fēng)險。包括組織者管理層個人決策失誤導(dǎo)致的組委會損失，但更多的是由于諸多必然遇到的不確定性因素造成的非決策失誤損失。

（五）其他特殊風(fēng)險。主要包括因轉(zhuǎn)播設(shè)備、衛(wèi)星設(shè)備故障或損毀造成的不能轉(zhuǎn)播賠償；運(yùn)動員、電視新聞工作者因為道路堵塞而不能到達(dá)運(yùn)動賽場，致使比賽本身無法舉行，電視轉(zhuǎn)播不能如期進(jìn)行的賠償；因惡劣天氣造成的比賽中斷或改期引起的賠償；因地震、恐怖活動或其他未可知因素造成整個比賽的取消、延期或易地舉行而發(fā)生的一切賠償?shù)取?/p>

三、體育賽事的風(fēng)險管理

（一）體育賽事風(fēng)險管理的概念

體育賽事的風(fēng)險管理是指對體育比賽在籌備和舉辦過程中的各種風(fēng)險進(jìn)行識別和評估，在此基礎(chǔ)上優(yōu)化組合各種風(fēng)險管理技術(shù)，對體育賽事風(fēng)險實施有效的控制和妥善處理體育賽事風(fēng)險所致?lián)p失的后果，以保證體育比賽的順利進(jìn)行。

（二）體育賽事風(fēng)險管理模式

1.成立專門的風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)。在大型賽事啟動的時候，組委會就應(yīng)該立即著手成立賽事的風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)，其組成人員應(yīng)是風(fēng)險管理方面的專家，負(fù)責(zé)賽事從籌備到舉辦階段的全部風(fēng)險管理事物。主要表現(xiàn)在：在賽事的啟動期，參與賽事風(fēng)險的識別、評估，選擇恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險管理技術(shù)，在此基礎(chǔ)上制訂風(fēng)險管理計劃；在賽事的籌辦期負(fù)責(zé)實施風(fēng)險管理計劃，并監(jiān)控計劃的執(zhí)行；幫助組委會甄選賽事的保險經(jīng)紀(jì)人、保險人和審定其提交的風(fēng)險評估報告、保險計劃安排；督促保險人實施保險事故處理計劃等。

2.制訂風(fēng)險管理計劃。在大型賽事正式啟動以后，就應(yīng)該在風(fēng)險管理專家、保險經(jīng)紀(jì)公司和專業(yè)的保險公司的參與下，制訂賽事的風(fēng)險管理計劃，即在賽事風(fēng)險識別和評估的基礎(chǔ)上，按照風(fēng)險的大小和性質(zhì)，制定相應(yīng)的措施去應(yīng)對和響應(yīng)各種可能遇到的風(fēng)險。風(fēng)險管理計劃是大型體育賽事進(jìn)行風(fēng)險管理的行動方案，制定風(fēng)險管理計劃一般要經(jīng)歷風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、確立風(fēng)險應(yīng)對策略幾個步驟。

（1）風(fēng)險識別。識別風(fēng)險是賽事風(fēng)險管理的基礎(chǔ)工作，任何重大風(fēng)險被忽略都會導(dǎo)致賽事整個風(fēng)險管理的失敗。主要采用工作分解結(jié)構(gòu)法、檢查表法和頭腦風(fēng)暴法。（2）風(fēng)險評估。賽事風(fēng)險評估是在風(fēng)險識別的基礎(chǔ)上對賽事可能遇到的每種風(fēng)險進(jìn)行定性或定量的分析，并根據(jù)風(fēng)險對賽事目標(biāo)的影響程度對賽事風(fēng)險由大到小分級排序的過程。主要包括評價風(fēng)險的特性和對風(fēng)險進(jìn)行排序。（3）確立風(fēng)險應(yīng)對策略。對賽事風(fēng)險進(jìn)行識別、評估之后，賽事風(fēng)險管理人員必須根據(jù)賽事風(fēng)險的特性及其潛在影響，選擇合理的風(fēng)險管理對策，以盡可能地減少賽事風(fēng)險的潛在損失和提高對賽事風(fēng)險的控制能力。基本應(yīng)對策略為風(fēng)險控制、風(fēng)險轉(zhuǎn)移兩種形式，賽事風(fēng)險管理人員在確立具體的風(fēng)險應(yīng)對策略時要將兩種形式結(jié)合起來運(yùn)用。

（三）賽事風(fēng)險監(jiān)控

賽事風(fēng)險監(jiān)控就是在賽事的籌辦過程中，以風(fēng)險管理計劃為依據(jù)，監(jiān)督、檢查賽事風(fēng)險的發(fā)生情況以及風(fēng)險措施的落實情況。賽事風(fēng)險監(jiān)控的目的有三個：一是監(jiān)視賽事風(fēng)險的狀況；二是檢查賽事風(fēng)險的應(yīng)對對策略是否有效，監(jiān)控機(jī)制是否在運(yùn)行；三是不斷識別新的賽事風(fēng)險，并制定相應(yīng)的行之有效的對策。在整個賽事的籌辦過程中，由于難以預(yù)料的情況很多，進(jìn)行賽事風(fēng)險監(jiān)控除了要充分利用前一階段制定的賽事風(fēng)險管理計劃，密切注視各種潛在的或已發(fā)生了的賽事風(fēng)險事件動態(tài)以外，還要隨時識別、估測新情況下可能出現(xiàn)的風(fēng)險，對賽事風(fēng)險管理計劃進(jìn)行修改或補(bǔ)充。

參考文獻(xiàn)：