序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇工程管理部管理職責范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

水利工程;組織管理;施工項目

一、我國水利工程項目組織管理體系現狀

我國國家水利管理體制是以國務院授權水利部統一管理，國務院其他相關部門按照職責分工協同管理。流域機構在流域內按照水利部的授權行使水資源管理職責。各省市下設水利廳局履行各自區域內水資源管理職責。由于水利工程的多樣性，水利工程管理單位的管理內容也存在差異。但是其管理模式大同小異，機構設置繁雜全面，分工太細，職責交叉。

長期以來，我國興建了一大批水利工程，由于行政主體和業務主體的分離，經常出現對水資源的統一管理權、防洪安全的執法權和管理權、水政漁政的執法權和管理權等工作的錯位或缺位，以及在水利工程管理機構、水費計收體制、水利工程管理或養護、收益分配等方面的諸多矛盾。由于沒有經費，長期以來，沒有加入社會保障體系，單位和個人的后顧之憂非常嚴重。另外，大部分水利工程管理單位內部規章制度不健全，資產、財務管理薄弱，難以做到規范化管理。大多數水利工程管理單位創新能力差，沒能依托行業和自身優勢，大力開展多種經營。而水價、電價偏低，水費收取困難，未能實現良性循環。并且我國大多數的大中型水利工程修建的年代時間都已經過長，受當時技術、資金條件的限制，設計要求低、建設標準低、施工質量不高。水利工程老化失修、跨塌水毀嚴重、水資源損失浪費驚人、存在重大的水利工程安全隱患。鑒于以上的這些問題，我國水利工程項目組織管理體系必須要適應時代的需求，進行改革和創新設計。

二、我國水利工程項目組織管理體系創新設計

1、事企分開水利工程管理單位分類按照以下標準來進行：第一，承擔防洪、排澇等水利工程管理運行維護任務的定性為事業單位，稱為純公益性水利工程管理單位。第二，承擔防洪、排澇等公益性任務，供水、水力發電等經營稱為準公益性水利工程管理單位。其中具備自收自支條件的，定性為企業。不具備自收自支條件的，定性為事業單位。第三，承擔城市供水、水力發電等水利工程管理運行維護任務的定性為企業，稱為經營性水利工程管理單位。各水利工程管理單位要根據《水利工程管理單位定崗標準》，在批準的編制總額內合理定崗。

企業性質的水利工程管理單位，要構建有效的法人治理結構，建立現代企業制度，做到自主經營，自負盈虧。水利工程管理單位負責人由企業董事會或上級機構聘任，依法實行合同制度。在工資方面要推行以崗位工資為主的基本工資制度，以崗定薪，明確職責，合理拉開各類人員收入差距。事業性質的水利工程管理單位，實行聘用制，按崗聘人，建立嚴格的目標責任制度；要撤并不合理的管理機構，嚴格控制人員編制。水利工程管理單位負責人通過競爭方式選任，實行優勝劣汰。在工資方面，執行國家統一的事業單位工資制度，同時，要根據市場經濟發展的需要，把職工收入與工作責任和績效緊密結合起來。由財政全額撥款的純公益性水利工程管理單位不得從事經營性活動。企業性質的準公益性水利工程管理單位圍繞與水利工程相關的項目進行，保證水利工程日常維修養護經費的足額到位。準公益性水利工程管理單位要嚴格劃分承擔供水、發電及多種經營職能部門和對內部承擔防洪、排澇等公益職能部門。將經營部門轉制為水利工程管理單位下屬企業，實行財務獨立核算。事業性質的準公益性水利工程管理單位不得興辦與水利工程無關的多種經營項目。

2、人員分配企業性質的水利工程管理單位，由水利工程管理單位自行籌集水利工程的運行、管理和日常維修養護資金，財政不予補貼。純公益性水利工程管理單位，人員經費、離退休人員經費、公用經費等基本支出由同級財政負擔。日常維修養護經費在水利工程維修養護歲修資金中列支。工程更新改造費用由計劃部門在非經營性資金中安排。事業性質的準公益性水利工程管理單位，基本支出以及公益性部分的工程日常維修養護經費等項支出，由同級財政負擔。事業性質的準公益性水利工程管理單位的經營性資產收益要納入單位的經費預算。

水行政主管部門和水利工程管理單位要廣開渠道，妥善安置分流人員。鼓勵分流人員大力開展具有行業和自身優勢的項目的多種經營。在清理水利工程管理單位現有經營性項目時要與分流人員的安置結合起來。利用水利工程保護區域內的水土資源進行經營的企業，要優先安排水利工程管理單位分流人員。各類水利工程管理單位應按照有關法律、法規參加所在地的基本醫療、失業、工傷、生育等社會保險。做好轉制前后離退休人員養老保險待遇的銜接工作。

篇(2)

關鍵詞：工程管理 溝通管理 問題 措施

中圖分類號：TU75文獻標識碼： A 文章編號：

溝通管理作為工程管理的一部分，對于工程管理的實效性，和工程人員的和諧性，以及工程的進展狀況都有著重要的作用。溝通管理不善，將會影響工程中相關人員的合作性，影響工程進展的順利度，并影響工程的質量。

一 工程管理中溝通管理中存在的問題

溝通管理制度和程序不完善

溝通管理不是針對溝通本身，而是指從管理者出發，針對溝通這種日常行為模式所進行的一系列管理活動，這是一種特別的管理活動；那么，作為一種管理活動而存在的溝通管理，就應該有對于的管理制度對溝通行為進行約束和管理，就要有一定的程序去進行指引，促使溝通這一行為模式在工程建設中更加規范化，促使工程建設更加高校地運行；但是，現存的絕大部分企業在進行工程管理當中，僅僅是重視溝通的重要性，而沒有重視溝通管理的重要性，對于溝通管理標準制度和流程的建設并沒有做到位，導致工程建設中，員工之間的溝通出現混亂的局面，無法落實責任，影響工程工期和質量。

溝通管理缺乏有效的管理手段

溝通是每個公司對其員工的基本要求，只有員工能夠實現順暢溝通，企業的經營才能夠正常運轉，但是，溝通管理作為一門專業性的管理類別而存在的時期是比較短的，它往往被融合到企業的其它管理分支之下，因而，溝通管理具有從屬性，沒有自己獨特的管理模式和管理手段，導致溝通管理沒有發揮自己應有的價值。

崗位職責不明確，溝通管理困難重重

崗位職責對于溝通管理來說是非常重要的，因為員工如果無法明確自己的崗位職責，也不了解同事的崗位職責，就不能站對立場，找準自己的位置，也無法明確與自己崗位職責有關聯的員工，從而就失去了溝通的目標，引發溝通困難。

二 改善工程管理中溝通管理現狀的措施

管理層要做好溝通管理制度和程序的完善工作

首先，管理層要做好溝通管理的制度建設工作，溝通管理制度是企業員工積極溝通的有效保障，工程項目中，企業要以情管人，講究情誼，增加大家的團結性和凝聚力，但是更要堅持以制度管人，注重行為標準，用明文的行為制度標準，去規范員工的溝通行為，保障員工溝通的公平性，避免溝通過程中的損人行為，調動員工溝通交流的積極性。

其次，管理層要做好溝通程序的完善工作，溝通程序是企業員工推進溝通行為的流程方式，通過規范企業員工的溝通流程，就能夠讓企業的溝通更加標準化。在工程管理中，對于溝通流程的設置要兼顧全員，以工程為中心，設立自上而下、自下而上以及平行的溝通網絡，有重大事故，及時按照自下而上的流程進行溝通反饋，對于重大事故的解決方案則按照自上而下的流程進行溝通應對，對于同崗位技術問題，按照平行溝通流程進行溝通交流，促使大家相互學習，共同進步，

企業要增加對外溝通，引進多樣化溝通管理手段

增加對外溝通，是引進多樣化溝通管理手斷的重要方式，通過對外溝通，企業能夠將自己的優勢展現出去，也能夠將外面的成功經驗引進來，為企業注入新的活力，通過對外溝通，也能夠及時了解競爭者的經營管理狀況，為企業的自我改善和自我提升增加動力。

增加對外溝通，企業要積極與同行者增加溝通，及時吸取大家失敗的經驗，避免工程管理中溝通管理的可能性失誤，規避可預知性風險，同時也可以積極借鑒大家成功的經驗，靈活運用到自身的溝通管理中；其次，要增加與溝通管理專家的溝通，尋求更加專業的指導和幫助。

企業應當加大工程目標管理力度，落實崗位職責

工程目標是工程建設的方向，明確了工程的目標就能夠明確團隊的職責，通過有效的目標管理，就能夠做好團隊成員的崗位職責確立，從而落實崗位職責。

企業加大工程目標管理力度，落實崗位職責，要注意目標的數字化管理，就是把已經確定的目標用實實在在的數字表示出來，比如損失率要控制在百分之幾十以內，工期為多長時間等等，在做好目標數字化管理的同時，必須做好目標的分解管理工作，按照自上而下的原則，將工程總目標進行部門分工，然后由部門進行人員分工，讓每個人都能夠在團隊中找到自己的崗位職責，明確自己的日常工作行為，同時也能夠了解自己崗位的相關責任人，從而能夠讓員工明確自己的溝通對象，提高溝通的效率。

結論

溝通管理對于工程管理至關重要，做好溝通管理，工程管理的工作效率就能夠得到更好的提升，但是，企業現有的溝通管理機制并不完善，仍舊存在許多問題亟待解決，鑒于此，企業在未來的發展路途中，要不斷自我總結與分析，增加對外的溝通與合作，不斷完善溝通管理機制，讓企業員工敢溝通，能溝通，知道找誰溝通，知道如何去溝通，從而提高溝通效率，促進自身健康發展。

參考文獻：

【1】王輝 項目溝通管理探析[J] 發展 2012(10)

篇(3)

一、調整城市市政設施管理職責范圍

圍繞“全時段、全覆蓋、網格化、精細化”管理城市的總體目標，按照“專業化管理為主、屬地化管理為輔”的原則，進一步理順市政工程設施管理體制，明確職能分工，強化管理責任，對城市管理職能部門、鎮、街道辦事處的城市市政工程設施管理職責范圍重新進行調整和界定。

（一）城區范圍內職責調整

南起昌國路、北至高新區界、東起東四路、西至世紀路范圍內區域：

1.按照市、區城市管理職能劃分，市園林管理部門負責蓮池公園、人民公園、豬龍河兩側游園的市政工程設施、照明設施及照明附屬設施的養護、維修、管理工作；市路燈管理處負責火車站廣場地上廣場、昌國路互通立交和現行管轄范圍內的城區道路路燈及路燈附屬設施的養護、維修、管理工作。

2.各街道辦事處負責轄區內物業管理小區和企事業單位自管小區的市政工程設施監督管理工作；負責城市社區(含物業管理小區和企事業單位自管小區)樓前樓后從樓內至化糞池的污水管線、化糞池及化糞池井蓋的監督管理工作。

3.區園林局負責中心廣場、兒童公園、城區河道兩側游園、街頭游園的市政工程設施、照明設施及照明附屬設施的養護、維修、管理工作。

4.區城管局負責行使市政工程設施管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。

5.火車站廣場管委會負責火車站廣場地下廣場的路燈及路燈附屬設施的養護、維修、管理工作。

6.除上述市有關部門、相關鎮、各街道辦事處，區相關部門管理區域外的市政工程設施養護、維修、管理工作一律移交區市政工程管理處負責。其中包括：

（1）原公路分局負責的張北路、柳泉路、新村東路市政工程設施。

（2）原體育場街道辦事處負責的東三路。

（3）新世界步行商業街管委會負責的新世界步行商業街。

（4）原市相關部門負責的北西六路、張桓路。

（二）城區以外區域職責調整

1.按照市、區城市管理職能分工，市相關部門負責新區市政工程設施的養護、維修、管理工作及新區道路路燈及路燈附屬設施的養護、維修、管理工作。

2.區市政工程管理處負責負責張南路、西山路、朝陽路、世紀路南延段、南京路、重慶路、昌國路市政工程設施的養護、維修、管理工作。

3.區市政工程管理處負責年以后市、區投資建設的南定鎮、灃水鎮、傅家鎮、杏園街道辦事處雨污分流工程的雨污水管網的養護、維修、管理工作。

4.相關鎮負責新區轄區內的村莊、物業管理小區和企事業單位自管小區市政工程設施的監督管理工作。

（三）區市政工程管理處負責全區市政工程設施的監督管理工作；負責全區市政工程設施的組織協調、監督檢查、業務指導及考核工作。

（四）區市政工程管理處負責的道路設施、橋涵設施、排水設施、防洪設施、照明設施等職能不變。

（五）區市政工程管理處負責的豬龍河、玉龍河、澇淄河、南部排洪溝職責不變。

（六）隨著城市的發展，對新增加的城市道路及時納入市政工程設施長效化管理中，管理職責及范圍根據實際情況進行調整和界定。

二、工作要求

（一）提高認識，抓好落實。各鎮政府、街道辦事處及區相關部門要進一步提高認識，積極主動落實好與區市政工程管理處職責調整的交接工作，交接前及交接過程中的市政設施管理工作由原責任單位負責。同時，各鎮政府、街道辦事處、區相關部門要按照此次市政工程設施管理職責和范圍調整要求，建立健全市政工程設施管理機構，充實管理人員，配足配齊各類市政設備，實現我區市政工程設施管理工作的專業化、規范化、精細化和長效化。

（二）統一思想，明確責任。各鎮政府、街道辦事處及有關部門要統一思想，明確責任，進一步加大工作力度，確保資金、人員、機構到位，努力開創我區市政工程設施管理工作的新局面，打造路暢、水通、燈亮、安居的優美城市環境，促進全區經濟和各項事業的健康協調發展。

篇(4)

關鍵詞：高校 建設工程管理 審計策略

一、高校建設工程管理審計發展過程

高校建設工程管理審計的實踐歷經多年發展，從工程竣工結算開始，推廣工程建設項目全過程審計，開展內部控制審計、進行內控基礎性評價，進一步發展到目前要求建立投資評審制度、審計全覆蓋。

（一）推廣全過程審計

2007年《教育部關于加強和規范建設工程項目全過程審計的意見》后，高校審計部門更多采用建設項目全過程審計模式，對建設項目投資估算、勘察設計概算、施工預算、竣工結算、財務決算等各階段經濟管理活動進行檢查和評價。

這一階段，高校審計由竣工結算審計推廣到工程各階段，不再僅僅拘泥于竣工結算審計。全過程審計模式成為高校工程審計部門的標配，審計人員開始在事前、事中參與工程審計業務。

（二）推動內部控制建設

2012年《行政事業單位內部控制規范（試行）》文件，第46-53條專門描述建設項目業務層面內部控制。文件要求項目單位健全項目內部管理制度，要求內部審計部門或崗位應當定期或不定期檢查單位內部管理制度和機制的建立與執行情況，及時發現內部控制存在的問題并提出改進建議。

2015年的《教育部關于加強直屬高等學校內部審計工作的意見》，在加強建設工程審計方面，提出“以促進控制工程造價、規范工程管理、落實管理責任為重點，加強建設工程管理審計”。

2016年，《關于開展內部控制基礎性評價工作的通知》，部屬高校等單位開展了內部控制基礎性評價工作，其中包括了建設工程領域的內部控制基礎性評價。

在這一階段，內部審計部門開始對建設工程內部控制進行檢查、評價。內控評價要求對業務內容高度熟悉，離不開工程審計人員的參與和支持，建設工程內部控制評價初步打破了工程審計與財務管理審計的界限。

（三）推動建設工程投資評審制度建立

2016年12月，《教育部關于加強直屬高校建設工程管理審計的意見》，要求各部屬高校建立投資評審制度，實行建設工程管理審計全覆蓋。

這一制度實質是學校投資決策機制，由學校成立決策機構投資評審小組，在建設工程開工前對建設標準、投資計劃、設計概算等進行評審，是確立審計標準的過程。實行投資評審制度，可以明確工程建設管理部門的造價控制目標，形成造價管控硬性約束。

二、高校建設工程管理審計內容分類

建設工程管理審計是對建設工程業務活動及其內部控制的適當性、有效性進行的確認和評價活動。按照審計維度和審計內容，對高校建設工程管理審計劃分為四個方面，包括工程業務內控審計、工程業務事項審計、工程財務內控審計、工程財務事項審計（如表1所示）。

內部控制審計是管“機制”的，事項審計是管“具體”的，兩者共同構成了工程管理審計業務的內容。機制主要是確定“誰、應該做什么、是否做到位”，針對的是部門管理；事項主要是某一項工程的某個環節是否遵守相應的規定，針對的是具體的事項。缺少內控，審計缺少抓手和骨架；內控達標后會大量節約事項審計的工作量。

在實踐中，工程審計人員主要從事業務和財務事項審計工作。工程造價審計，指工程業務重要事項審計中對造價的審計。工程招標審計，指工程業務管理重要事項審計中招標階段對造價的審計和經濟文書的審計，包括控制價、招標文件、施工合同等。工程付款審計，指財務管理重要事項審計中依據合同對不同階段應付款項適當性、準確性的審計。造價、招標、付款等審計，均依賴建設工程內部控制的建立。

三、高校建設工程管理審計重點

（一）工程業務內控審計的重點

是否對工程業務進行歸口管理，是否建立投資評審等投資約束和控制機制，是否對使用方功能需求進行管理，是否制定并執行工程建設相關制度規范等。

（二）工程財務內控審計的重點

建設管理部門、財務管理部門是否建立了付款審核、復核機制，是否按照要求履行了審核職責。

（三）工程業務事項審計和工程財務事項重點

不同審計階段，業務審計和事項審計均可以分為造價審計和文書審計兩類，具體如表2所示。

高校建設工程管理審計經歷了審計單項重要事項（竣工結算）、審計多項重要事項（全過程審計）、審計內控與審計重要事項并重的發展。

四、高校建設工程審計面臨的問題

（一）工程業務內部控制存在不足

1.缺少實質性投資控制機制

以往規模以上建設項目均需要上報項目建議書、可行性研究報告、設計概算等。教育部批復的可行性研究報告是重要的造價控制目標。盡管存在控制目耍還是存在部分工程造價突破設計概算、大量出現洽商變更的現象。投資控制未在工程開展前期發揮作用。

2.工程建設未歸口管理

目前不少高校新建工程、修繕工程由不同的部門管理，各部門建設管理制度不同、人員職責分工不同。建設工程是復雜的管理事項，需要專業人員分工配合，提升管理效率。管理職責分散不利于集中人力，容易造成人力資源的浪費，不利于提升工程管理效率。

3.工程建設各階段未形成規范的管理體制

第一，立項階段未明確條件，部分工程未確定使用部門已經立項。在此條件下，工程管理部門無法確定建筑特殊的功能需求，是按照理科實驗樓建設還是按照文科科研樓建設，是建設化學、生物類“濕”實驗室，還是數學、理論物理類只需要用電條件的實驗室。工程邊設計、邊施工、邊改動，造成造價失控，嚴重浪費人財物。

第二，設計階段未進行限額設計，也未建立各類建筑通用的建設標準，可能導致部分項目過于豪華或過于簡要，均不符合學校長遠發展規劃。

第三，招投標階段未建立招標控制價管理制度。部分高校建設工程招標委托市場招標公司進行，招標文件、招標控制價、施工合同文本均由招標公司安排。招標控制價是招標文件的重要組成部分，也是建設工程管理部門進行造價控制的重要手段。如果未能落實管理部門對招標控制價的審核責任，招標價格形成風險敞口，中標價可能遠遠偏離市場價。

第四，竣工階段未落實結算管理審核責任。工程竣工結算由原合同部分和洽商變更部分組成，部分高校未建立洽商變更的審批制度，洽商變更金額較高。工程結算直接由施工方報送，工程管理部門未對結算進行實質審核，導致工程結算價格虛高，大幅增加造價失控風險。

（二）工程財務內部控制存在不足

建設管理部門未建立財務付款管控機制，內部未確定付款審核、復核流程，未將管理責任落實到個人。財務部門未建立工程款項支付的審核、復核、付款流程，相當于只履行了出納“核票”職責，未履行財務審核職責。

（三）工程業務事項審計未突出重點

造價控制是建設工程管理審計最重要的目標之一。據統計，在工程立項階段對造價的影響超過80%，設計階段對造價的影響超過70%。施工前基本決定了該項目造價的大半。

在工程審計業務中，部分高校未能在投資立項階段和設計階段參與，未要求工程管理部門落實管理責任，進行限額設計和功能需求管理，對設計概算、招標文件、招標控制價、合同等重要環節缺少管控。施工階段后緊跟管理部門，采用旁站式的審計方式，事無巨細，未突出重要環節、重要文件，削弱了審計效果。

（四）工程財務事項審計未覆蓋

財務付款審計是重要的審計方式，通過審計可以確認管理部門和財務部門是否落實審核責任，是否按照合同和相應進度付款。能否付款的審核權限，能夠增強審計管理效果，也是檢驗投資控制是否有效的重要手段。

五、高校建設工程審計策略

（一）建立工程審計宏觀管理概念

建設工程管理為復雜事項，需要建立一套機制，防止工程建設運行漏洞出現，否則審計部門將成為“第二基建工程部”，耗用大量精力用于核量核價，也容易出現管理越位風險。

抓宏觀管理，就是抓機制，審計人員要做審計應做的事項，在最能產生效果的階段做事，做產生效益最大的事項。例如，促進和規范投資評審制度建設，在項目立項階段形成切實的造價控制標準，形成實質性控制目標，用投資估算控制設計概算，進而控制施工圖預算，最終控制結算價格。這一做法能強化工程造價管控，在立項階段推動投資評審效果明顯，就是審計應推動建立的事項。

抓宏觀管理，要做好建設工程內部控制審計，一方面促進業務內部控制機制建立，一方面促進財務內部控制機制建立。審計應落實各部門的管理責任，讓應做事的部門做好自己的管理事項。建立建設工程歸口管理制度，對不同資金來源、不同性質的建設工程統一管理制度、管理方式、管理機構，避免資源浪費；規范工程建設管理制度，防止工程新建、修繕等缺少管理依據；捋順建設功能審核制度，防止未確定使用功能就進行設計或出現豪華裝修；招標要建立招標文件、招標控制價、合同等審核制度，防止價格失控；對洽商變更、工程結算應明確工程管理部門造價審核責任；財務管理部門應落實管理責任，審核付款是否符合合同和進度要求，落實好“兩支筆會簽”制度。

（二）突出審計重點，進行過程控制

工程造價控制貫穿于工程管理過程中，審計嵌入重要事項管理，嵌入關鍵節點，能有效控制工程造價。在立項、設計階段投入更多審計力量。投資估算、設計概算、招標控制價、大額洽商變更、竣工結算為重要造價審核事項；招標文件、施工合同櫓匾文書審核事項；建設工程付款為財務管理重要審核事項。

過程管理可以將造價審計由事后審計延伸到事前預防，從減少損失延伸到防止損失事項出現。通過對重要造價文件和經濟文書的審計，將審計機制嵌入整體管理流程中，強化了造價管理的效果，減少了審計風險。

（三）建立結果運用機制

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關鍵詞：計算機軟件工程；管理策略；應用策略；組織機構管理；軟件用戶管理

中圖分類號：TP311 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2017）01-0231-02

軟件工程是涉及計算機軟件開發、管理、維護和利用等多個領域的學科，主要包括程序設計語言、數據庫、軟件開發工具、系統平臺、設計標準等內容。在計算機應用和人們的生活與工作當中，計算機軟件工程的應用越來越廣泛。同時，為促進其作用的有效發揮，應該健全完善計算機軟件工程管理內容，健全管理制度，合理安排管理人員，并提高管理人員素質。但目前在計算機軟件工程管理當中，由于相關制度沒有嚴格落實，一些管理人員的職責沒有明確，制約管理水平提高，對計算機軟件作用的充分發揮也產生不利影響，需要采取改進和完善措施。

1 計算機軟件工程管理的內容

在軟件工程技術、云計算技術等得到廣泛應用的前提下，計算機軟件工程管理水平也取得不斷進步和提高，這對提升管理工作水平，促進計算機軟件作用的充分發揮產生積極影響。具體來說，計算機軟件工程管理的內容包括以下幾個方面。

1）工作人員管理。工作人員素質對計算機軟件工程管理產生重要影響，也是必須重視和關注的內容，他們是軟件工程開發的主體，其綜合素質和技能對計算機軟件開發和應用產生重要影響。工作人員在對計算機軟件進行開發的過程中，應該根據開發設計目標，應用創新思維，實現計算機軟件從無到有、從小到大的開發過程，從而順利完成軟件開發任務，為計算機軟件管理和應用創造條件。[1]工作人員職責表現在多個方面，例如，軟件開發資料收集和整理，應用程序改編和應用，軟件結構設計和功能完善等，其中每個環節的工作對軟件開發設計產生重要影響，是開發設計中需要重視和關注的內容。同時，為更為有效的對計算機軟件開展管理工作，還要全面提高管理人員素質，詳細了解工作人員工作的具體情況，讓他們落實管理措施，努力在工作崗位上作出業績。此外還要加強對工作人員的管理和培訓，完善教育和培訓制度，提高他們的團隊合作意識和綜合技能，增進管理人員相互之間的聯系，提高管理人員的凝聚力和創新能力，有效提升管理人員素質，勝任計算機軟件工程管理各項工作。

2）組織機構管理。首先要完善組織機構設置，提升管理人員的素質和技能，讓組織機構更好發揮作用，明確每個工作人員的素質和要求。其次還要加強管理活動，激發整個組織機構的潛能，對軟件開發人員的職責和權限進行明確規定，合理調配和安排工作人員，并建立嚴格的責任制，明確管理人員職責和權限，[2]讓他們有效適應管理活動需要，努力在工作崗位上作出業績，促進軟件工程管理水平提升。

3）軟件用戶管理。主要是了解用戶信息，掌握用戶需求，然后有針對性的開發產品，讓計算機軟件更好適應市場需求，促進工作技能提升。軟件開發人員要開展市場調查，科學和全面分析用戶的個性化需求，并在軟件開發中有針對性地進行產品設計，讓產品更好適應旅客需要。[3]軟件開發部門要增M與用戶的聯系，深層次了解用戶體會，在收集用戶建議的基礎上努力開發產品，完善軟件功能，提高產品開發效率。

4）檔案資料管理。計算機軟件信息豐富，內容龐大，涉及的檔案資料豐富，因而必須做好資料收集和分析工作。要對計算機軟件的檔案資料進行收集和整理分析，記錄并備份整個工作流程所涉及的檔案資料。這樣既能為后續檔案開發和利用創造條件，還能查找存在的漏洞，在以后的軟件開發和利用中采取改進措施，進而提升計算機軟件開發效率，確保計算機軟件的安全性與可靠性。

2 計算機軟件工程管理的應用

軟件工程在生活、學習和工作中得到廣泛應用，對有效提升管理工作效率，方便學習和工作具有重要作用，其應用領域主要體現在以下方面。

1）日常生活。在云計算技術、互聯網技術不斷發展的前提下，計算機軟件工程也不斷得到升級和革新，推動計算機綜合性能有效提升，并在人們日常生活中得到廣泛應用。目前，人們日常生活幾乎離不開計算機軟件工程的應用，例如，電子郵件發送、操作系統管理和應用、辦公軟件應用、人機界面互動、游戲開發和應用、數據庫開發和利用等等，都離不開計算機軟件工程。[4]通過軟件工程的應用，有利于提高工作效率，促進管理水平提升，為人們日常生活創造便利。

2）校園網絡。學校網絡建設和運營中，計算機軟件工程發揮著重要的作用。例如，學生上網獲取教學信息資源，與任課老師、同學、外界等開展交流互動，激發學生的學習興趣和熱情等等，都離不開校園網絡的應用。校園網絡的應用拉近人們之間的聯系，有利于增進相互了解，便利學生管理和學生的學習與生活。

3）學校教學。學校教學活動的開展也越來越離不開計算機軟件工程。例如，教學過程中，任課老師利用幻燈片、微課、慕課等開展交流和學習活動，有利于增進相互聯系與了解，激發課堂活力。教務處登記學生信息時，在計算機軟件工程的支持下，也有利于全面掌握學生信息。學生校園卡的應用，門禁卡的應用等，也離不開軟件工程的支持，大大方便學生的生活與學習，[5]有利于增進相互了解，為學生的學習和生活提供便利。

4）其他領域。計算機軟件工程在其他領域也得到廣泛應用，包括企業運營和管理、醫院運營和管理、智能終端、自動化控制、機械設備加工等領域，都離不開計算機軟件工程的應用。在軟件工程的支持下，有利于提高設備性能，推動各領域的革新和發展，也方便人們的生活。

3 計算機軟件工程管理的策略

為進一步提升計算機軟件工程管理水平，讓計算機軟件工程得到更為有效的利用，彌補管理工作的不足，可以從以下幾個方面采取完善措施。

1）健全軟件工程管理體制。為提升計算機軟件綜合性能，促進管理工作效率提升，更好滿足人們開發軟件和利用軟件的需要，應該結合具體情況采取改進和完善措施，構建健全完善的管理體制，進而推動各項管理活動的規范化和制度化。要構建健全完善的管理體制，明確計算機軟件管理的目標和流程，建立嚴格的責任制，明確管理人員的職責和權限，讓他們有效適應管理工作需要。同時還要建立獎懲激勵機制，讓管理人員有效滿足管理活動需要，激發管理人員的工作熱情。并嚴格落實各項制度措施，根據計算機軟件管理需要明確工作流程和目標，認真履行職責。[6]對管理到位的工作人員實行獎勵措施，對管理不足的采取懲罰措施，從而發揮管理人員的主觀能動性，讓他們相互合作，有效配合，促進計算機軟件管理活動順利進行。

2）加強風險與進度的管理。計算機軟件開發、利用和管理存在一定的風險，為彌補這些不足，應該落實風險管理制度，了解計算機軟件工程管理、開發和利用過程中可能存在的不足，然后采取改進和完善措施。建立風險管理制度，做好計算機軟件開發和運行風險預防機制，明確管理目標和流程，從而對可能存在的風險進行預控，促進管理工作效率提升。增強管理人員的風險預控意識，讓他們掌握風險管理的知識和技能，在計算機軟件運行過程中善于發現并預防和控制風險，及時采取有效的防控措施，促進風險管理水平提升。[7]另外還要加強進度管理，制定有效的進度計劃和管理措施，明確進度管理目標，有效滿足用戶需要，促進計算機軟件工程管理水平提升。

3）注重團隊的合作與管理。加強團隊管理，明確管理人員的職責和權限，構建優秀的管理團隊是提高計算機軟件工程管理水平的前提。要將提高管理人員的團隊意識，培養他們的合作技能作為目標，增強每個管理人員團隊合作意識，加強對員工的團隊合作精神的滲透和引導，讓每個管理人員有效融入管理活動當中。強化管理團隊人員的內部交流與合作，增進相互聯系與溝通，這樣既能相互借鑒和交流學習，還能促進管理團隊的工作效率提升。

4）提高管理人員綜合素質。引進專業技能強、綜合素質高的管理人員，有效激發管理人T熱情，讓管理人員有效滿足管理工作需要。加強管理人員培訓，努力提高他們的專業技能，不斷學習管理新技術，提高管理技能，更好滿足計算機軟件工程管理需要。管理人員也要增強學習主動性，加強學習，提高學習意識，不斷學習先進的管理經驗，確保勝任計算機軟件工程管理的各項工作。

4 結束語

總之，為促進計算機軟件工程更好發揮作用，應該加強管理工作，健全完善管理制度。并注重提高管理人員素質，激發工作人員熱情，讓他們有效融入計算機軟件工程管理活動當中。從而進一步提升計算機軟件工程管理水平，為促進計算機軟件作用的充分發揮，方便人們日常生活與工作奠定基礎。

參考文獻：

[1] 肖云.淺析計算機軟件工程的管理和應用[J].電腦知識與技術，2016（12）：88-89.

[2] 劉紅梅.計算機軟件工程管理與應用探究[J].無線互聯科技，2015（2）：97-98.

[3] 初旭.計算機軟件工程管理與應用解析[J].中國管理信息化，2013（5）：72-73.

[4] 劉琳.計算機軟件工程管理與應用分析[J].軟件，2014（2）：141-142.

[5] 李田英，蘇艷.計算機軟件工程管理與應用分析[J].電腦知識與技術，2015（28）：72-73.

篇(6)

關鍵詞：水利工程；管理；問題；解決對策

中圖分類號：TV文獻標識碼： A

前言

作為水利工作的重要組成部分，水利工程管理在社會生活生產方面扮演著越來越重要的角色。它既關系到水利工程能否順利進行，也關系到人民的切身利益，是與民生息息相關，緊密相連的工作。隨著社會經濟的發展，人們對水利工程管理也提出了科學管理的要求。科學合理的管理能有效地增強水利工程的使用壽命，也能使水資源得以充分利用，并能有效減少洪澇災害的產生以及其所帶來的損失。但是在實際工作過程中，難免會出現一些問題。這些問題如果不能得到有效的解決，極有可能影響施工順利進行。本文對水利工程管理工作中出現的問題進行分析，并提出行之有效的解決辦法，以確保水利工程管理工作的順利進行。

一、水利工程管理中存在的問題

（1）、管理體制的問題

長期以來，我國興建了一大批水利工程，初步形成了具有防洪、排澇、灌溉、供水、發電、養殖、種植、旅游等功能要素的水利工程體系，為國民經濟的高速發展發揮了巨大的基礎作用和支撐作用。水利工程的這些不同的功能要素，從總體上可劃分為社會公益型和生產經營型兩大類水利工程的管理體制；分為中央管理和地方管理。由于行政主體和業務主體的分離，形成了條塊分割、政企不分、政事交叉、職責不清的管理體制；經常出現對水資源的統一管理權、水政漁政的執法權和管理權、防洪安全的執法權和管理權等工作的錯位或缺位；并在水利工程管理機構和編制、灌區輸供水時空分布、灌區水價核定、水費計收體制、供水收益分配等方面也存在諸多矛盾。

（2）、傳統觀念和管理方式的問題

隨著市場經濟的發展以及水利工程建設的進步，在水利工程管理中進行了一系列的改革，建立了完善的運行管理模式和規范的管理制度，在很大程度上促進了我國水利工程的進步，對于合理調配水資源具有重要的意義。但是在基層水利工程管理單位中，還沒有完全適應新的管理模式，在運行體制上還沿用傳統的粗放式的管理，思想觀念比較落后，習慣于聽從上級的命令，而沒有創新意識，導致基層水利工程建設發展緩慢，工程建設效率低，經濟收入不高。由于缺乏先進的管理理念，所以水利工程建設的社會效益、經濟效益和生態效益無法協調，這是水利工程管理中存在的重要問題。

（3）、現場管理不嚴謹

在水利工程施工中，現場管理是管理中要面對的重要問題，工程管理人員要按照相應的管理要求對施工建設進行嚴格監督，但是，在實際施工中卻存在著很多的問題，施工現場管理非常混亂，管理人員沒有起到應有的作用，在水利工程建設中，為了保證施工工程的質量，要對工程質量進行及時檢查，避免質量問題的出現。

（4）、質量管理問題

水利工程管理方面最重要的問題就是質量管理問題，水利工程作為民生工程，質量以及安全是保證其能夠更好的造福百姓的保障，同時，也是保證水利事業為社會發展做出貢獻的基礎。水利工程建設過程中，一直以安全、經濟、美觀為目標，要想更好的保證水利工程的質量，對建設中出現的不合理問題要進行解決。水利工程建設是一項非常復雜的項目，其中應用的施工技術非常多，國家的相關法律法規對此沒有嚴格的要求，因此，在水利工程施工使用何種施工技術就存在著比較大的隨意性，這樣對水利工程的質量也產生了很大的影響，對其作用的發揮也產生了影響。

（5）、成本管理問題

成本管理是工程管理的三大控制要素之一，成本管理直接影響到施工企業的經濟效益，所以要加強對成本支出的控制，做好監督管理工作。在實際運行中，由于設計圖紙與實際操作存在一定的差距，導致實際施工中無法按照設計圖紙進行，所以會增加施工成本。此外，由于施工中，沒有得到有效的管理，導致資金沒有合理的利用，增加了工程的成本支出。

（6）、人員管理問題

人是參與施工的主要要素，也是對工程影響最大的因素，所以要做好人員管理，包括管理人員和施工人員。在現階段的水利工程施工中，嚴重缺乏既懂技術又懂管理的復合型人才，所以在工程建設中，不利于管理工作的順利進行。施工人員是執行工程建設的直接參與者，而目前很多施工隊伍的施工人員由于文化水平不高，綜合素質較低，所以質量意識和安全意識淡薄，對于工程的質量和安全沒有足夠的重視，導致工程存在諸多的質量安全隱患。所以為了改善這種現狀，要加強對人員的教育和培訓，提高工程管理效率。

二、水利工程管理中存在問題的解決對策

（1）、加強水利工程管理機制的完善

要使水利工程行業得到快速發展，提高水利工程建設質量，就要加強水利工程的力度。首先，要對水利工程企業內部的工作人員進行整體素質的提高，從而使其水利工程管理的專業素養得到提高，讓其形成終身學習的意識。其次，水利工程管理者要促進多個部門之間的黑市，明確每一個部門的工作職責，利用科學的激勵制度來使各個部門明確起水利工程管理的職責。最后，要加強水利工程管理追蹤制度的建立，利用動態與全面的監控，使水利工程建設的每一個環節都具有保障。

（2）、加強水利工程管理思想的更新

水利工程行業發展需要創新的引導，水利工程的管理工作也需要創新思想的支持。加強水利工管理規章制度的建立與規范的明確，對于水利工程管理工作的進步具有促進作用。但是，這些制度沒有完全落實到實踐工作當中，這一現象的原生是因為許多水利工程管理工作者的思想較為落后。水利工程企業要加強水利工程管理人員思想的更新，利用培訓活動或者集體會議，引導企業管理者提高自己的專業素質。

（3）、內部制度改革

事業性質的水管單位，要按照精簡、高效的原則，撤并不合理的管理機構，嚴格控制人員編制；全面實行聘用制，按崗聘人，職工競爭上崗，并建立嚴格的目標責任制度；水管單位負責人由主管部門通過競爭方式選任，定期考評，實行優勝劣汰。企業性質的水管單位，要按照產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的原則建立現代企業制度，構建有效的法人治理結構；要積極推行以崗位工資為主的基本工資制度，明確職責，以崗定薪，合理拉開各類人員收入差距、要努力探索多樣化的水利工程管理模式，逐步實行社會化和市場化。

（4）、加強成本控制

成本管理是水利工程管理的重要環節，而成本控制又是成本管理的核心內容。因此，在實踐中，要加強成本控制，提高成本管理水平。首先，要從企業實際出發，合理編制施工成本定額，為項目評估提供可靠依據。其次，要明確該水利工程項目的特點及管理需求，并將其作為成本考核的客觀依據。再次，要建立和完善項目內控機制，加大項目成本管理工作的監督和檢查力度。最后，要努力實現成本管理的動態化和常規化，及時糾正或改進管理中出現的不規范行為，以減少不必要的損失。

（5）、加強質量管理

水利工程作為一項基礎性的工程，不僅關系到個人的利益，還與集體和國家的利益有關。因此，政府也應當負起監管的責任，對水利施工企業進行監督。在施工前應當確保該施工單位具有資歷，抵制渾水摸魚的企業。在施工過程中，政府要采取不定期檢查等方式確保工程的質量。還應當建立健全質量監督體制，對于不符合施工規范的行為，要采取措施。可以指派專人對整個工程的施工過程進行監督，并貫穿整個工程。對于嚴重違反施工條例的人員，采取必要的處罰措施。如果在后期出現質量問題，要追究具體的責任人，真正做到責任到人。

（6）、提高工作人員的專業素養

水利工程管理的重要組成部分就是管理人員。只有專業素質較高的管理人員才能在整個施工過程中進行嚴格合理的管理活動，才能使整個工程朝著有序化、規范化的方向發展。因此，建立一支高水平、高素質的管理隊伍應當成為水利工程管理工作的先決條件。水利部門應當采取定期組織培訓的方式來提高相關人員的技術水平，也可以采用外派交流學習的方式使管理人員獲得更多的管理經驗。

（7）、節約成本，拓寬資金來源

要通過提高成本管理水平來減少成本，只有這樣才能從根本上解決成本問題。應當緊密聯系實際，以項目評估為依據，制定出工程所需的成本。要加大對于工程的監管力度，確保每一分資金都用在了工程上，避免浪費以及資源配置不均的現象。在節約成本的同時，也應當注意可以適當吸取企業以及個人的資金，以保證資金來源。

三、結語

綜上所述，工程管理是確保工程順利進行的基礎保障，加強水利工程管理力度，對于水利工程行業自身的發展以及社會的和諧穩定都有積極作用。為了保證工程的正常運行，需要建立完善的工程管理體制，健全各項規章管理制度，加強現場施工管理，協調好各個工序之間的銜接工作，為促進水利工程行業的發展奠定堅實的基礎。

參考文獻

[1]孔新宇.農村水利工程管理常見的問題分析及解決措施[J].科技創新與應用,2012（3）.

[2]邢忠義，牛春艷.淺析水利工程管理中存在的問題及對策[J].中國新技術新產品，2011.

篇(7)

    [論文摘要]從政府投資項目的特征入手,分析我國政府投資項目管理中存在的問題,并根據多年現場管理經驗提出相關建議。

    一、概述

    近年來,隨著經濟的快速發展,政府投資力度進一步加大,保證了重點項目順利建設,對加快城市基礎設施建設,推動區域經濟發展起到了非常重要的作用,近年來,全國各地均已開始推行政府投資建設工程管理模式的探索和試點工作,并取得顯著成效,主要管理模式有“代建制”模式和“工務局”模式。但由于基層政府投資管理受多重因素影響,管理難度大,針對政府投資項目管理中存在這樣或那樣的問題,如何順應政府體制改革,加強政府投資管理,提高投資效益等進行研究并找出對策,具有非常重要的意義。

    二、當前政府投資項目管理存在的一些問題

    雖然在項目建設管理上,我國結合國內實際,并參照國際慣例,實行了項目審批制、法人責任制、招投標制、監理制及重大項目稽查制等等,取得了一定的成績和經驗。但是,許多建設項目從立項審批到實施中的工程質量、資金使用和概算控制等方面還存在不少問題。重點表現在以下幾方面:

    (一)項目前期準備工作不到位,不重視可行性研究。相當一些項目建設違反基本建設程序,存在有的項目已經開工,而初步設計甚至可行性報告還未審批或有的項目邊設計、邊報批、邊施工,甚至有“三無”工程(即無立項、無報批、無圖紙)出現。如2008年5月1日《楚天都市報》登載的黃石大冶湖一號老橋改造工程就是典型的“三邊”工程(邊設計、邊報批、邊施工)。

    (二)項目的質量、進度、成本管理效率較低。質量、進度、成本是項目管理的金三角,是項目管理的基本目標。許多項目由本地的設計院或建筑公司承建,建設單位完全依靠經驗,而非用科學管理方法進行項目管理,使這三方面的控制失調,從而導致工程質量較低。

    (三)項目法人責任制、招投標制、工程監理制及合同制未真正落實。項目法人責任制不落實,項目法人無法獨立履行職責;招投標還存在有的地方或部門、行業利用各種手段,排斥潛在投標人,搞地方和行業保護或不依法招標、招標不規范、串通招標投標,謀取不正當利益等問題;工程監理制貫徹不到位。

    (四)合同執行不嚴格、合同文本不統一,許多條款欠缺,或主要條款不夠詳細。

    三、我市在政府投資項目管理方面的做法

    2003年10月在對上海、深圳、珠海進行考察的基礎上,荊門市成立了政府投資工程管理公司,其主要職責是代表政府行使業主在建設期間的管理職能,負責政府投資工程的建設組織實施。推行政府投資工程建設管理改革,其核心就是對政府投資工程建設組織實施方式進行改革,按照“投資、建設、監督、使用”四分離的原則,建立責權明確、制約有效、科學規范和專業化管理、社會化運作的管理體制及運行機制。按照這一要求,主要做了以下工作:

    (一)著力規范政府投資工程運作程序,對建設單位、投資單位、使用單位、管理單位進行明確的職責劃分。具體為:建設單位或投資單位主要履行資金籌措、項目委托及監管等業主的職責;政府投資工程管理公司代表業主負責項目全過程的管理,實行“交鑰匙工程”;建設行政主管部門負責對政府投資工程依法進行監督;使用單位負責參與項目的設計審定和工程的竣工驗收。

    (二)具體實施中,堅持“先易后難,分步實施,穩步推進”的辦法,從范圍上講,目前只是在城區范圍內推進;從項目上講,我們先將政府投資的市政基礎設施工程和城市公共設施工程以及政府各部門投資建設的房屋納入了政府投資工程管理公司集中統一管理。

    (三)從三個方面著力加強項目實施的管理。其一以合同為基礎,明確各方責權利。我們在組織實施項目管理的過程中,堅持以合同為基礎,重點處理好政府投資工程管理公司與項目業主的關系、處理好政府投資工程管理公司與中介組織的關系、處理好政府投資工程管理公司與行業主管部門的關系、處理好政府投資工程管理公司與項目使用單位的關系。其二以法規為依據,規范工程管理行為。主要通過優化設計方案、把好工程投資關;嚴格招投標制,把好工程發包關;推行風險包干,把好工程簽證關;實行聯審直達項目,把好資金撥付關等措施著力規范工程管理行為。其三以制度為保障,完善內部運行機制。在實踐中,我們逐步完善了從工作人員職責,一直到與業主、施工企業、中介組織關系,內部運作模式及施工管理過程的一系列規章制度。重點推行了項目負責人制度、招投標審查制度、投資控制制度及有效監督制度。

    四、建議

    (一)改革政府投資項目的管理模式。結合各地實際情況,摸索適合各地的工程項目管理體制和運行機制,向社會開放建設工程項目管理市場,吸引眾多專業項目管理企業通過公平競爭的方式參與政府投資工程項目管理。

    (二)各級政府及部門要認真貫徹執行基本建設程序,履行各項報批手續,加強政府對投資項目的監管,切實落實項目法人責任制、招投標制、工程監理制。

    (三)設計對工程投資影響很大,設計人員要多深入現場,熟悉現場情況,認真地考慮設計方案,做好經濟評價分析,做到經濟、合理、安全、可靠,又要高于施工、便于施工。一個好的設計方案往往投資少、施工快、效果好,而且可以節省大量的人力物力去拆遷協調;施工圖設計也要達到設計深度要求,對路基處理、土石方比例、排水出口等要詳盡明確,避免工程造價增加。

    (四)選擇素質高的施工隊伍。目前有的招投標項目限制了一些優秀的施工隊伍參與投標。招標方案中投標報價的比例占得很大,實際上到最后比的是預算編制人員的預算水平,而且擬派現場施工管理人員也未參與進來,為以后的工程施工帶來很大變數。中標的有些并不是綜合素質很高的隊伍,管理起來費心費力,效果并不好。

    (五)監理要切實發揮作用,要對施工內容、設計圖紙等相當熟悉,要有預見性、前瞻性,對工程施工要有很好地控制能力,既不能放任不管,也不能事后頻頻返工,影響工程的正常進行。好的監理要多走、多問、多匯報,便于管理人員及時了解現場情況。

    (六)管理人員要深入現場、及時發現問題、解決問題,要有很好的溝通協調能力、解決問題的能力和專業能力 ,既要保障施工的正常進行,又要保障工程質量,還要學會運用各種管理軟件或計算機管理網絡來很好地控制工程進度,也便于領導及時掌握工程最新進展情況。

    (七)做好資料歸檔。每年管理項目多且雜,涉及到很多施工圖紙、招標答疑、圖紙會審、領導指示、會議紀要、工程聯系單、設計變更等,要安排專人及時收集整理歸檔。

    參考文獻: