序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇工程施工安全生產范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

1.1市場監管薄弱在市場經濟下,市場監管是企業發展的重要監督方式。但目前部分有實力的公司如一些特級、一級資質的企業漸漸發展成為純管理型企業,雖然它們具有較強的管理能力,但沒有過硬的勞務施工隊伍。部分公司中標后,將工程全部或部分分包給相關企業,只派技術人員到現場配合指導,造成項目建設存在專業人員配置不足、安全管理人員配備不到位、專職人員無職權等問題,最終導致管理難度很大。在這種情況下,要搞好安全施工的現場管理顯然不現實。

1.2施工人員的安全意識不高公路工程施工中的安全管理,施工人員的安全意識起關鍵性作用,但目前很大一部分施工人員來自農村,沒有經歷過專業的上崗培訓,缺乏一定的文化知識,自我保護意識較差。即使部分人員經過培訓,在技術和技能上有所提高,基本達到了施工要求,但在進行安全管理時會存在眾多問題。因此,在安全管理方面難以達到工程施工應有的要求。同時對于施工人員的安全教育培訓不到位。從目前建筑業的總體情況看,施工人員文化素質普遍偏低,安全意識、安全技術普遍缺乏。

1.3安全管理責任制度沒有落實到位部分建設單位沒有真正重視安全責任,也沒有履行法規規定的安全責任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產管理。安全生產主體責任意識不強,過于注重企業生產效益,忽視生產過程中的安全問題。安全生產基礎工作薄弱,對于安全生產的投入嚴重不足,安全培訓教育也流于形式。施工現場管理混亂,安全防護不符合標準要求,“三違”(違章指揮,違章操作,違反勞動紀律)現象經常發生,沒有建立起真正有效運轉的安全生產保證體系。某些監理單位對應負的安全責任認識不清,不能及時發現安全生產隱患并及時作出有效處理,沒有真正落實安全生產監理責任。甚至有些政府投資工程的建設單位也存在這一現象,政府作為承包商,對于工程施工安全的監管只停留在較淺層次,有時甚至是過于重視工程質量及工程進度而忽視施工安全管理。

1.4人才得不到及時補充,技術力量薄弱公路工程施工項目人才得不到及時補充,技術力量薄弱,高學歷人才比例不高。其原因如下:1)工資待遇較低(見表1)。近年來國內生活水平不斷提高,各大城市的月收入平均水平顯著提高,但施工安全管理員的工資一直沒有怎么增加,導致公路系統施工安全管理人才流失嚴重。2)工作環境艱苦。公路工程項目的施工地點大多在偏僻的山區,工作條件艱苦且流動性較大,大多數高學歷人才不愿意到現場去進行施工管理。

1.5盲目壓縮工期,資金不到位當前,中國公路建筑行業競爭日益激烈,施工企業為了拿到工程,惡意壓低標價,以至于工程中標之后施工費用不足,只剩下工程的直接建設費,不得不減少安全生產管理費、現場管理費等間接費用;并且在施工過程中施工企業片面追求利益而降低工程造價,直接將安全經費挪作他用,致使安全防護設施不足、安全防護用品沒有及時發放、安全事故率增加等。建設方普遍隨意壓縮工期,使原本緊張的工期更加緊迫,無形中增加了工人的工作量,工人不得不增加更多的夜班,工人疲勞工作,使安全隱患增加。發包方不依照合同支付足額工程款,以項目審計為由,遲遲不予結算,導致施工方壓縮安全生產資金。

1.6安全檢測儀器配備不足公路工程施工科技含量不斷提高,原有靠耳聽、手摸、眼看、鼻聞等感觀經驗進行安全檢測的方法已不能適應現場施工管理的要求,大部分安全隱患要通過專業化的檢測設備檢測后才能作出正確的評估判斷。但在實際工作中,由于資金投入不足,大部分公路施工企業沒有給施工安全管理人員配備必要的檢測儀器和裝置,發現事故隱患成了一大難題,更談不上采取措施預防事故的發生。加上公路工程施工技術更新速度快,施工機械設備的更新數量多,施工企業很難及時、快捷地使用最新技術,一般要等到施工檢測設備出現較大的質量問題時才會更換,導致安全檢測儀器設備嚴重不足。

2國外公路工程施工安全管理經驗

2.1完善施工安全法律制度為了強化施工安全監管,美國政府下設職業安全與健康局。職業安全與健康局在各州設有10個區域分部,并在各州設辦事處,各州都有獨立的安全立法和管理條例。美國政府的安全檢查一般為抽查,為了能更真實地了解施工企業在平時施工中對安全生產管理的重視程度及相關的管理措施,大部分情況這種抽查不事先通知。另外,還有兩種情況要進行安全檢查:1)承包商的邀請。承包商在對施工安全問題比較清楚的情況下,需要告知政府相關部門,這時可邀請安全官員到施工現場進行檢查或監督。2)強制檢查。若發生重大傷亡事故,安全官員從法院領取傳票后對施工現場進行安全檢查,此時安全官員的檢查將會十分認真、仔細。此外,美國還有一個龐大的國家安全與健康研究所,專門負責勞動安全與健康的研究。由此可見,美國通過完善相關法律和設立專門的政府部門來加強施工安全的監督管理,通過完善的法律體系來保護工作人員的合法權利,創造了良好的安全健康工作環境,建立了完善的勞動保險制度。

2.2設立施工安全檢查機構國外許多國家為了確保工程施工安全,設立了專門的施工安全檢查機構,通過專業化的管理機構對施工安全進行監督檢查。日本負責安全生產的政府檢查機構是國家勞動基準局,它隸屬于國家勞動省,由勞動省直接負責管理(屬中央檢查制);勞動基準局下屬的343個勞動基準監督署(隸屬于勞動省)代表國家對各行業的安全生產進行基層的監督檢查。美國安全生產政府檢查機構是聯邦勞工安全與健康保護署(OSHA),隸屬于美國勞工部;施工安全基層檢查機構是OSHA下屬的區域辦公室,負責區域內安全生產檢查工作的策劃和執行。瑞典勞動安全健康署是國家安全生產政府檢查機構,隸屬于勞動部;施工安全基層檢查機構是勞動檢查局,隸屬于勞動安全健康署。

2.3運用先進技術設備改善施工安全管理發達國家根據公路工程施工安全需要,把各種先進技術應用于公路施工安全生產管理中。如采用高效率、高技術含量的大型機械設備,減少現場施工人員等。歐、美、日本施工企業工作人員的技術水平高于中國以農民工為主體的操作人員,他們對現場文明施工的重視也普遍比中國強。新技術的應用對安全技術的評判有不同的標準,在技術較發達的國家,施工單位及時對員工進行業務培訓,以此作為員工上崗前的必需教育,因此施工事故較少。

2.4加大安全生產經費投入安全生產離不開安全生產經費的投入,大量安全生產經費的投入代表企業對安全生產的重視,能促進施工人員提高安全生產意識,能在經濟上滿足施工隊伍對工程施工安全的需求,從而避免工程施工安全事故的發生。比較典型的代表有英國BP公司。該公司在珠海PTA項目建設中投入2000萬美元,用于購買安全技術裝備和個人防護用品,并且確保施工現場安全管理硬件和軟件及時到位。BP公司不僅自己舍得投入,還要求施工單位必須保證安全生產投入。由于這種嚴格要求,在珠海PTA項目施工的某省建安珠海分公司在施工安全方面投入的資金接近工程造價的10%。他們除要求給工人配備合格的全身防護式安全帶、鋼板護趾鞋、皮手套、安全帽、護目眼鏡等高級安全防護品外,還要求所有臨時設施的建造均按規范搭建,每間宿舍內必須配備煙霧自動探測報警系統,工地上必須安裝各種安全防護設備。因此,施工人員和施工隊伍在工程施工過程中非常重視施工安全,沒有出現大的安全事故,保證了工程按期、按質完成。

3中國公路工程施工安全生產管理對策

公路工程施工安全生產管理是在公路工程施工過程中,以安全生產為目的,采用標準化、科學化、現代化的管理方式進行的,以保證公路工程施工項目按質、按量、按期順利完工的管理過程。在公路工程項目施工過程中,安全生產管理的基本任務是發現、分析和控制工程項目施工過程中的危險、有害因素,建立安全生產管理系統,制定相應的安全生產管理制度,對企業內部實施安全生產的監督和檢查,對各類人員進行安全生產知識培訓和教育,防止發生安全生產事故,減少、避免不必要的損失。

3.1大力培養和引進安全生產管理高層次人才提高工程項目施工人員的安全素質,大力培養和引進安全生產管理的高層次人才。安全生產教育培訓形式要多種多樣,要提高培訓人員的積極性,增強工程項目施工管理人員的安全意識。安全生產教育培訓過程中要形成規范化的制度,做到嚴格、嚴肅、嚴密、嚴謹,正確對待培訓課程。安全生產教育培訓的內容要合理,要講求實效,充分展現安全教育培訓的必要性和緊迫性。安全生產教育培訓要重點加強對施工人員的崗前安全教育,使其了解、掌握所從事崗位的安全技術操作規程,并定期對施工人員進行安全考核。從事特殊工種的施工技術人員,專業培訓合格后方可持證上崗。對施工企業的各級管理人員定期進行安全生產法律、法規、操作規程和國家強制性標準的培訓,宣傳新的安全檢測方法和檢測設備,增強其安全生產管理意識和安全操作技能。要有計劃、長期、規范化地引進和培養安全生產管理方面的高層次人才,不斷改善安全生產管理人員的知識結構,提高安全生產管理人員的綜合業務素質。

3.2健全法律制度,確保安全生產制定相關的法律法規及標準規范,建立完善的公路工程施工安全生產管理監督體系,使其適應范圍廣泛,法令、行政規則到強制性技術標準層次清晰、相互配套,并有清晰、公正的處罰手段。在全國建立統一完善的公路工程施工企業安全生產管理信譽評審體系,在招投標過程中具體體現,鼓勵施工企業在安全生產方面加大投資力度,強化安全生產管理。在全國基礎設施建設部門宣傳安全施工的重要性,并將施工安全管理納入政府部門的績效評定中,充分調動政府力量,加強對工程施工安全的管理。

3.3完善安全生產管理措施全面推行職業健康安全管理體系,建立、健全施工單位安全生產責任制,逐層簽訂安全生產責任書,從公司領導到施工隊伍,全面落實安全生產責任。對公路工程施工中存在的安全問題進行分析和預防,制定安全技術管理措施,控制和消除工程施工過程中存在的安全隱患。各公路分項工程開工之前通過書面形式向施工人員進行全面的有針對性的安全技術宣傳,施工過程中樹立每日班前安全會制度,使施工人員了解、掌握施工過程中潛在的危險源及其防范、應急措施,增強安全意識,完善資料簽字手續和存檔制度。建立分級、分類、定期、專項、日常的安全檢查制度,實行專職安全員每天日常學習和例行檢查等。

3.4強化安全生產和安全事故防范筑牢安全意識,大力營造安全第一的濃厚氛圍。通過組織施工人員參加安全專題培訓、與施工企業安全管理負責人談心對話、組織施工人員安全培訓等多種形式,對典型事故進行剖析,深刻吸取教訓,用事故教訓推動責任落實、措施完善,防范同類事故發生。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,扎實開展隱患排查治理和“打非治違”專項行動,維護良好的安全生產環境。進一步加強企業安全文化建設,營造良好的安全生產環境。

3.5確保安全投入,完善安全獎勵與約束機制公路工程施工安全生產管理不僅關系到人民生命、財產安全,也關系到施工人員的家庭幸福和社會的穩定。安全生產既是施工企業的責任,也是施工人員的責任。《安全生產法》第一、第十七、第十八條規定:為了加強安全生產監督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財產安全,生產經營單位要保證本單位安全生產投入的有效實施和安全生產條件所必需的資金投入,并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果負責。實踐證明,在公路工程施工安全管理上投入越少,事故發生率越高。另外,在施工完成后,對于安全生產措施做得較好的企業或施工隊伍應給予一定的獎勵。

4結語

篇(2)

1.1企業外部的因素。在水利工程中，主要是針對湖泊、江河、峽谷以及山體等進行疏導利用的過程，多為自然界不可抗力的因素，并且在施工中都是在露天的環境下進行，受天氣的影響比較大。一旦遭遇汛期、高溫、凍害、雪災、颶風、暴雨、塌陷以及滑坡等惡劣氣候的突襲，對施工人員和水利工程的安全都是極大的威脅。

1.2企業內部的因素。對水利工程的承包商來說，企業內部的組織結構、管理機制、員工素質以及設備水平等可變因素，還有企業內部安全生產的條令條例、責任意識以及領導水平等的落實情況，對施工作業的影響都是極大的，為水利工程的施工的安全管理增加難度。

2水利施工工程發生安全生產危機的特點

2.1水利工程安全生產危機涉及面廣。水利工程多是圍繞著一個中心以放射狀向周圍施工，一個完整的水利工程一般包括河床、水體、閘門、護岸、橋梁、涵洞以及山谷等復雜的施工情況，建設的周期至少要幾年才能完成。在此期間，施工的占地面積較大，投入的人力物力不計其數，時間冗長，耗費著所有參與施工人員的心血，短時間內無法得到效益。這就容易導致出現問題，在這么長的時間內，一旦有人員溺水或傷亡，會造成連鎖反應，對施工進度不利。

2.2水利工程施工建設流動性較大。一項水利工程要耗時幾年甚至幾十年，致使從業人員的流動性較大，人員流動過于頻繁會導致人心不穩，對工作的責任意識不高，人員之間的配合也會出現差錯，這對施工會有一些影響。而長時間的高強度工作致使機器設備不堪負荷，容易導致事故的發生，還有在機器運轉的途中也存在許多不穩定的因素，致使突發事件的幾率增加。

2.3水利工程地理位置比較復雜。修建水利工程多半會選擇偏遠地區，人煙稀少，周圍的環境比較復雜，道路難走，一旦有事故發生，受傷人員不能及時送至醫院搶救，加大了死亡幾率。另外施工場地的機械設備較多，如果出現問題，工作人員無法解決，只能停機等待外面的技術人員來維修，這就拖延了施工周期的進度。

2.4機械施工發展迅速。隨著現代化的發展，水利工程中逐漸使用機械施工的方法來加快進度，機械設備的性能越來越好，價格越來越實惠，但是對于機械的質量沒有統一的規定，維修和保養也不能經常進行，況且人員的配置比較隨意，沒有經過專業化的培訓，責任意識和危險意識不夠，這些潛在的危險因素就像是一顆不定時炸彈，隨時都有可能引爆。

2.5水利施工大多以露天作業為主。露天作業有一個最大的缺點，就是受天氣影響較大，但是這些都是不可抗力因素，沒有辦法改變，對工程的進度影響較大。如果連續幾天高溫炙烤或是連續幾天下暴雨，對工程來說只能停工休整，時間的不確定，災害的突發性，往往容易導致事故的發生。

3我國水利工程施工安全生產管理工作存在的問題

3.1安全意識不強。在水利工程的建設中，多數的工程都是在水中進行，工作人員天天和水打交道，水的不確定因素很多，一旦在施工中跌落進水里，傷亡的幾率不較大。再有就是汛期的水流速度較快，水勢洶涌，水下情況復雜，在水下的工程較難進行，對施工人員的考驗較大，使工期延長，長時間高強度的勞動使人心情煩躁，如果放松警惕，很有可能發生安全事故。這些都是由于工人在施工過程中喪失警惕導致的事故，管理人員和施工人員對水利工程的安全意識薄弱，大多只注重經濟效益，忽視安全教育，導致工程的安全隱患暴露，抵抗突發狀況的能力較差。

3.2資金投入不足。在一個水利工程中，除了材料成本的投入，安全成本的投入也比較多，施工人員的個人防護裝備、現場的安全保障設備以及安全設備的維護等等都是高額的花銷，一般承包商很難做到，致使某些安全隱患得不到及時的、根本的解決。另外，有些工程的前期工作不夠完善，工程的設計不合理，加之施工技術水平不高，導致工程質量存在先天不足等問題。

3.3缺乏科學系統的安全管理體系。工程的安全管理體系缺乏科學性，往往都是事后進行管理。事前管理薄弱，管理制度不健全、職責不明、監管缺乏力度。致使現場的施工混亂，各部分的施工人員在現場較分散，在大型的機器設備運行的時候，很難面面俱到的觀察所有方位，難免會發生碰撞，造成安全事故。

4防范水利工程施工安全生產危機的對策與措施

4.1多單位多部門聯合運營。一個水利工程的修建單靠一個兩個承包商是完成不了這么大規模的施工任務，需要將水利工程分成幾大塊，在將每一塊分成幾部分，分別對應著承包給有資質的承包商，在總體規劃下的部分規劃，每個承包商盡可能的完成自己的工作量，然后在統一匯總，實現工程的銜接與最后的整合。在此過程中，各單位各部門要聯合運營，互相密切的配合，協調好動工的先后順序和工程銜接工作，在做好分內工作的同時要配合好其他的工種，以免程序混亂，現場事故頻發。

4.2在施工之前或中途有新進人員的時候，一定要先進行安全教育，對所從事的工種要給予專業的技能訓練和逃生技巧的普及，考核通過才能進入工作崗位，還要定期的學習深造，跟上先進設備等步伐。在招攬焊工、車鉗工、機動車駕駛員、起重機械以及爆破手的考核中，一個重要的準則就是持證上崗，在上崗之前也要進行專業的培訓，確保人員和設備的安全，為水利工程的施工打下堅實的基礎。

4.3操作人員上崗前，必須按規定穿戴防護用品，施工負責人和安全檢查員應隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況。同時，施工所用的各種機具設備和勞動保護用品，應定期進行檢查和必要的檢驗，保證其經常處于完好狀態，不合格的機具設備和勞動保護用品嚴禁使用。

4.4工程開工前，施工單位必須詳細核對設計文件，根據施工地段的地形、地質、水文氣象等資料，在編制設計組織施工的同時，制定相應的安全技術措施。此外，施工單位應加強與氣象、地質、水文等部門的聯系，及時掌握氣溫、雨雪、風暴和汛情等預報，做好氣象、地質災害的防御工作。

篇(3)

【關鍵詞】建筑；工程施工；安全生產；管理改革

中圖分類號：TS958文獻標識碼： A

隨著我國經濟復蘇的步伐逐漸加速，我國建筑施工工程發展順利。建筑工程是我國市場經濟的支柱性產業，對推動國家經濟發展具有重大意義。由于我國建筑施工管理的現代化水平較低，我國建筑施工安全性較低，安全事故時有發生。為提升我國建筑行業可持續競爭力，對其施工安全生產管理進行探討具有重要意義。

1 我國建筑施工安全生產管理現狀

1.1 缺乏安全思想的建筑施工管理

目前，我國建筑行業最大的弊病是從事人員的素質不足，從企業到施工人員，對利益的重視程度過大，對安全思想意識較為輕視。在利益的影響下，我國企業安全生產管理問題嚴重，行業“安全第一”的生產原則沒有嚴格落實。再次，國家及行業的控制體系不足，企業鉆法律空子的現象嚴重，最終導致了經濟和安全上的惡性循環。

1.2 缺乏系統性的衡量體系

在我國建筑行業形成與發展的過程中，由于企業的不同，各個企業在其建筑領域和勢力領域內，形成自己的建筑準則。在承包、分包、總包等部分之間的復雜的關系，導致施工項目中具體的安全管理理念不同，生產管理方向和方式不同，導致建筑施工安全生產管理不協調。建筑行業內缺乏統一的衡量體系是建筑行業的一大弊病。

1.3 薄弱的安全管理保障體系

在市場經濟的體制下，建筑行業可根據自身需求進行結構調整。由于經濟效益的影響，部分企業的安全管理部門被撤銷或者兼并。企業原有工作結構并不完善，導致建筑行業安全管理保障體系缺失。因此，在建筑施工安全管理和監督工作方面的不足，導致建筑工程施工安全問題容易產生。

1.4 建筑施工工作著安全素養低

在我國目前的建筑環境中，從事建筑施工的人員基本上是農民工。該施工群體具有教育素質低、素質差等特點，安全意識匱乏，接受意識較差。因此，建筑行業工作人員整體素質不足，導致安全培訓效果較差。目前，對建筑施工從事者的安全培訓是落實安全生產管理的基本程序。由于其群體素質較低，接受能力較差，導致安全培訓工作試行不好，安全生產管理工作落實情況不理想。最終，導致建筑行業安全事故時有發生。因此，在提升安全管理水平之前，應該對其素質教育進行培養，目前我國建筑行業在此方向上比較欠缺。最終，安全事故的受害者成為建筑施工人員。

2 我國建筑工程施工安全生產管理的措施

2.1 完善組織框架，提升安全意識

建立建設單位的安全管理結構是安全管理工作的基礎工作，通過強化建筑施工單位的組織結構框架，強化單位安全管理體系，進而提升相關工作人員的安全意識。首先，我國建設單位過分重視經濟效益，導致施工單位的結構框架不健全。企業應該對其管理部門進行改建，對其結構進行豐滿，提升施工安全管理工作，堅持以“預防為主、安全第一、保證質量”的方針為原則，以安全為基礎進行安全意識灌輸。其次，建立相應的安全生產管理監督小組。從企業的總部到基層建立相應的監督小組。對施工工作進行安全控制，對建設施工過程進行安全管理。再次，在施工單位建立相應的安全培訓體系，對企業的所有相關人員進行安全意識教育。因此，完善組織體系是強化建設單位生產管理的關鍵手段。

2.2 加強安全預防，健全安全制度

在建立好建設單位的體制是提升企業安全管理工作的基礎，制定嚴格的安全管理制度是企業進行安全管理的靈魂。健全的安全管理制度是企業進行安全管理、安全控制的紐帶。因此，建設企業應該在自身安全控制、安全監管的制度上進行改革。通過制度的改革，使企業整體的安全意識得以提升，安全事故的發生率得到控制。其次，通過技術交底的形式對各個工作程序進行控制，對工作人員進行文件式的指導，使工作人員對施工環節的各個危險點進行掌控，對施工技術要點進行掌握，進而提升施工過程的安全性。再次，建立安全定期檢查制度，通過定期的危險排查，排除危險因素，提高施工的安全性，為施工工作者提供保障，為建筑工程質量提供保證。

2.3 強化培訓體系，提高安全素養

安全教育工作是安全生產管理落實的重要手段，強化安全教育工作、完善安全教育工作體系是提升安全生產管理基本。安全施工素養是保障安全施工的前提。第一，建筑施工單位應該建立健全的安全教育體系，該安全教育體系應該是針對施工人員和建設單位管理人員分別進行的。目的是提升管理者的安全管理水平，提升建筑施工者的安全意識。第二，建設單位應該建立相應的素質教育體系，在提升施工人員的技術水準的同時，提升其知識境界和意識素養。綜上所述，建立健全的安全及素質培訓體系是認真落實安全管理工作的基礎，建設單位應該對其給予重視，投入更大的經歷。另外，建設單位應該將社會效益和經濟效益并重，使其共同提升，才能達到企業的質量管理方針。

綜上所述，隨著我國經濟的發展，建筑工程施工安全管理的改革勢在必行，社會對建筑工程施工安全給予強烈關注，為提升我國建筑施工安全水平，必須對其安全生產管理進行改革。此外，建筑施工安全生產管理工作的全面開展是對我國建筑施工管理工作科學性、全面性、規范性的整體提升，對促進我國建筑行業發展具有關鍵性作用。

【參考文獻】

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[2] 韓慶仁.建筑工程施工安全生產管理策略分析[J].中國房地產業,2011,(5):32-33.

[3] 王曉偉,趙戰偉.淺談建筑工程施工安全生產管理[J].城市建設理論研究（電子版）,2013,(12).

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關鍵詞：建筑工程；施工安全；生產管理；

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A 文章編號：

0.前言

根據事故致因理論，引起事故發生的深層次原因是管理上的不足，目前我國建筑施工安全管理水平普遍比較低，致使建筑安全事故頻發，從而對工程項目的成本、質量及工期產生了不良的影響。隨著我國建筑市場的進一步開放，越來越多的國外建筑企業將參與我國的市場競爭，而高事故發生率將削弱我國建筑企業的競爭力。因此，提高建筑施工安全管理水平，降低事故發生率，是我國建筑企業生存和發展的迫切需要。

1.我國建筑業安全管理現狀

目前我國正在進行歷史上也是世界上規模最大的基本建設。建筑安全與工人健康水平在管理上、技術上的提高，可使數十萬甚至上百萬建筑工人的生命和健康得到更好的保護，使建筑業避免數十億甚至上百億的經濟損失，使成千上萬個家庭乃至整個社會少遭受一些傷害和痛苦。經過幾十年的探索，世界各國，特別是英、美、日等國在職業安全與工人健康方面已經取得了明顯的進展，積累了大量經驗，建筑業的傷亡率持續下降。我國經過多年的不懈努力，建筑業的因工死亡率也在不斷下降。

2.我國建筑業安全管理存在的問題

我國建筑業安全管理存在的問題主要有以下幾個方面?，F場安全事故的肇事者和受害者對安全管理條例不明確，針對項目班組長和項目經理的安全教育和培圳時間不足，導致他們在日常的管理工作中不重視安全工作或者不懂得如何將安全管理工作與項目的其它各項管理工作相結合，以避免安全事故的發生。另一方面，目前我國針對施工操作人員的安全培訓主要是由項目部依照規章制度執行的，往往缺乏有效的監督和指導，因此，很多項目為了節約成本，提高勞動生產率，就會減少安全培訓的時間和強度，導致很多的施工人員從進入現場開始就成為“危險源”。這些都是今后安全管理工作中應該著力解決的問題。

2.1 安全管理保證體系被削弱

一些企業為適應市場經濟條件下生產和經營管理的需要，原來的機構人員被重新調整，出現了撤銷或兼并安全管理機構，甚至出現了取消專職安全員的現象，這些舉措都會削弱安全管理及監督檢查的力度，導致安全滑坡，造成事故頻發。

2.2 重效益、輕安全的惡性思想膨脹

隨著企業自的不斷擴大，企業支配國家財產、追求自己獨立經濟利益的意識不斷增強，考慮得較多的是生產、經營、效益、利益、利潤等硬性指標，而對安全效益的隱形性不甚了解，致使不能正確對待“企業效益”和“安全生產”二者的關系，對“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針貫徹不力，忽視了對安全生產的管理，造成管理不嚴，責任不到位。承包者鉆政府宏觀管理機制尚不完善的空子，短期行為嚴重，單純追求近期利潤，舍不得在安全上投資，重效益、輕安全的惡性思想膨脹。

3.我國建筑業安全管理對策

針對以上分析提出的建筑業安全管理中存在的問題，可以通過以下的對策加以解決。

3.1 必須依法管理安全生產

實施依法管理安全生產，依法保障勞動者的安全與健康，依法查處責任事故，是搞好安全生產工作的重要保證。必須進一步建立健全適應社會主義市場經濟體制的安全生產法規體系，清理不適用的法規，并真正做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。安全生產監督管理部門要加強日常的監察，減少效果不大的大檢查。

3.2 認真落實各級人員安全生產責任制

安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明，安全生產責任制落實得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產責任制，首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定，責、權、利不清，責任制也很難落實。通過與各級各類人員、各部門層層落實簽定《安全生產責任書》的形式，逐級落實安全生產責任，并按責任和要求的規定追究責任。

3.3 必須理順安全生產管理體制

統一、高效的安全生產監督管理體制，是做好安全生產工作的體制保證。全國應建立一支統一的能獨立行使監察職能的安全生產監督隊伍，保證政令暢通，利于協調；應將多個部門負責監督一個對象的現象改為一個部門監督一個對象，使職能集中到一個部門，保證安全生產監督管理工作統一、高效；最后也是最重要的一點，必須從企業的整體出發，建立現代化的安全管理制度。把安全管理的重點放在事故預防的整體效應上，實行全員、全過程、全方位的安全管理，使企業達到最佳安全狀態。

3.4 積極開展安全性評價和風險評估工作

安全性評價和風險評估是安全管理現代化的一項重要內容，即對一個單位安全基礎的現狀和水平進行正確的評價，并對各方面危險因素的多少及嚴重程度進行評估，以明確反事故斗爭的重點和需要采取的措施，實現超前控制，減少和消滅事故。

3.5 加強安全技術教育、培訓工作，提高人員素質

提高人員素質不僅僅是安全生產管理的要求，也是企業整體發展的需要。要重點把握好培訓對象、內容、形式、效果等4個環節，切實提高培訓內容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性，把職工安全知識、安全技術水平、業務能力與職工個人業績考核相結合，與激勵機制相結合，使企業管理人員及職工達到較高的業務水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實現安全工作向“要我安全我要安全我懂安全我會安全”方向轉變。從基地、教材、教師隊伍三項建設入手，加強企業宣教培訓工作。有步驟、有計劃地組織開展全員安全培訓工作。企業經營管理人員和特種作業人員，必須依法接受培訓，經考試合格后持證上崗。要把安全文化作為企業文化的主題內容之一，納入企業精神文明建設布局。

4.結語

“安全第一、預防為主”是我國安全生產的方針，安全管理是企業管理中的一項重要內容，它包含施工現場的全過程、全方位和全體員工的安全管理。安全生產是黨和國家的一貫方針和基本國情，是保護勞動者的安全和健康、促進社會生產力發展的基本保證、也是保證社會主義經濟發展、進一步實行改革開放的基本條件。所有從事施工現場安全管理的人員，要站在講政治、保穩定、促和諧的高度，以對國家和人民高度負責的態度，狠抓安全生產管理工作。

參考文獻

[1]陳國瑩.房屋建筑工程安全管理中存在問題及對策[J].中國城市經濟.2011(24).

[2]張偉,秦金喜.建筑工程安全管理及施工質量管理措施探討[J].經營管理者.2011(20).

[3]張煒.淺談建筑工程項目安全管理現狀[J].科學之友.2012(04).

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關鍵詞：建筑工程；生產管理；施工安全

企業興衰成敗的關鍵因素就是安全管理，保障產品使用的安全，設備的運行安全，員工的生命安全，既是社會穩定需要，也是企業發展的需要。安全管理是一項復雜的系統工程，企業的安全管理系統的構成是由技術、人、社會、經濟、環境等因素。傳統的安全管理制度在我國建筑企業實行存在種種弊端，與行業發展和現代建設工程的需要已非常不相適應，所以現代化安全管理制度在當前建筑企業建立并實施，就成為提高建筑業安全管理水平和實現安全生產的根本措施。

1 建筑業在我國的安全管理現狀況

眼下我國正在開展世界上也是歷史上規模最大的基本建設。在技術上、管理上進一步提高了建筑安全與健康水平，更好的保障了數十萬甚至上百萬建筑工人的健康和生命，在經濟上使建筑業避免巨大的損失，使家庭乃至社會減少遭受一些傷害和痛苦。通過幾十年的探索，在職業健康與安全方面，世界各國特別是英、美、日等國已經有了非常明顯的進展，積累了很多先進的經驗，建筑業的傷亡率呈現明顯的下降趨勢。我國也通過多年的堅持不懈的努力，建筑業的因工死亡率也出現了不斷下降的態勢。

2 安全管理存在的弊端

安全管理在我國建筑業存在的弊端主要有：現場安全事故的肇事者也是受害者。針對項目經理和項目班組長開展的安全培訓和教育時間不夠，致使他們在日常的管理工作中對安全工作不夠重視或者不懂得怎樣把項目的其它各項管理工作和安全管理工作相結合，導致安全事故頻頻發生。另一方面，由項目部依照規章制度落實施工操作人員的安全培訓，常常由于監督和指導缺失而失效，所以，很多項目為了使成本降低，使勞動生產率提高，安全培訓的強度和時間就會減少，致使很多的施工人員缺少安全意識，從進入現場開始就成為“危險源”。這些為今后安全管理工作埋下隱患，必須要著力解決。

2.1輕安全、重效益的思想滋生

隨著不斷擴大的企業自，企業追求自己獨立經濟利益、支配國家財產的意識不斷增強，對效益、生產、利潤、經營、利益等硬性指標考慮得較多，而不甚了解安全效益的隱形性，以致對安全生產、企業效益二者關系不能正確認識，貫徹安全第一，預防為主，綜合治理“的方針缺乏力度，缺乏對安全生產管理的重視，造成責任不到位，管理不嚴，在政府宏觀管理機制尚不完善的情況下承包者鉆其空子，單純追求近期利潤，短期行為嚴重，在安全上舍不得投資，輕安全、重效益的思想不斷滋生。

2.2削弱安全管理保證體系

為了適應市場經濟條件下經營和生產管理的需要，一些企業重新調整了原來的機構人員，安全管理機構出現了被兼并或撤銷，甚至專職安全員被取消的情況也出現了，從而使監督檢查及安全管理的力度削弱了，致使安全滑坡，出現事故。

3 我國建筑業安全管理對策

3.1對安全技術培訓、教育工作不斷加強

對人員素質進行提高不單單企業整體發展的需要，也是安全生產管理的要求。對培訓對象、內容、形式、效果等要重點把握好，對培訓內容的針對性、培訓形式的多樣性以及培訓對象的層次性要切實把握、積極提高，把職工業務能力、安全技術水平、安全知識與與激勵機制結合在一起，與職工個人業績考核結合在一起，使職工及企業管理人員達到一個較高的業務水平，有一個較強的緊急情況處理能力和分析判斷能力，讓職工把安全作為生活、工作中的“第一需求”，加強企業培訓宣教工作。對全員安全培訓工作要有計劃、有步驟地組織開展。企業特種作業人員和經營管理人員，必須依法接受培訓，通過考試合格后才可以持證上崗。要把安全文化納入企業精神文明建設布局，使其成為企業文化的主題內容之一。

3.2積極開展風險評估和安全性評價工作

安全管理現代化的重要內容就是風險評估和安全性評價，即正確的評價一個單位的安全基礎的水平和現狀，并評估各方面危險因素嚴重程度及多少，以明確安全事故的重點和必須采取的措施，從而實現超前控制，把事故減少和消滅。

3.3安全生產必須依法管理

安全生產實施依法管理，對勞動者的安全與健康依法保障，對責任事故要依法查處，這是提高安全生產工作的有力保證。對安全生產法規體系必須進一步建立健全，從而適應社會主義市場經濟體制，對不適用的法規進行清理，并真正做到有法可依，違法必究。安全生產監督管理部門對日常的監察要不斷加強，對效果不明顯的大檢查應減少。

3.4安全生產管理體制必須理順

做好安全生產工作體的制保證就是有一個高效、統一的安全生產監督管理體制，全國應建立一支能獨立行使監察職能的、統一的安全生產監督隊伍，使政令保證暢通，利于協調；應將多個部門負責、監督一個對象的職能集中到一個部門，使安全生產監督管理工作高效、統一得以保證。最重要也是最后的一點，必須立足于企業的整體，建立健全現代化的安全管理制度。在事故預防的整體效應上重點解決安全管理問題，實行全方位、全過程、全員的安全管理，在最佳安全狀態使企業順利開展工作。

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關鍵詞：建設；工程；施工

一、建設工程施工安全計劃概述

建設工程施工安全計劃,是指針對建設工程的規模、結構、技術、環境特點、危險源與環境因素的識別、評價和控制策劃結果、適用法律法規和其他管理要求、資源配置等因素進行建設工程施工安全計劃。建設工程施工安全計劃的依據:國家和地方安全生產、勞動保護、環境保護、消防等法律法規和方針政策;國家和地方建設工程安全生產法律法規和方針政策;建設工程安全生產技術規范、規程、標準和其他依據等。安全計劃的原則包括:目標導向原則;預控原則;系統原則;全過程、全方位原則;動態管理和控制原則;可行性、可操作性與針對性原則;實效的最優化原則;持續改進原則。建設工程施工安全計劃包括以下幾個方面的含義:(1)施工安全計劃是建設工程施工安全策劃活動結果的一部分,反映的是建設工程合同安全目標;(2)施工安全計劃的對象是某一具體工程項目,具有專一性和特殊性;(3)施工安全計劃的內容是對特定工程項目的安全措施、資源和活動順序所做的專門規定;(4)施工安全計劃應與安全管理手冊規定的要求一致,通?？梢詤⒄?、引用安全管理手冊中適用與特定情況的部分;(5)施工安全計劃以文件化的形式來體現。

二、導致工程安全事故的原因

1.建設工程的特點導致施工中容易發生安全事故。建設工程規模大、周期長、勞動強度高,施工現場的安全設施是否齊全配套,采用的工藝技術是否合理以及照明、通風情況等都會給安全生產帶來隱患。

2.缺少以人為本的安全意識和管理機制。業主作為項目的投資方往往只重視投資、質量和進度而忽視生產過程的合理性和安全性。部分工程承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理人員,現場施工人員得不到應有的安全培訓。由于對監理單位要不要對安全生產承擔責任、承擔多大的責任一直存在著爭議,造成現場監理機構對施工現場安全生產狀況缺乏有力的監管。

3.施工人員素質不高。眾所諸知,目前施工企業雇用的勞務人員基本上都是一些沒有組織的散工,而且多是剛洗腳上田的民工,上崗前系統的安全培訓教育不夠,時間短,效果差。造成勞務人員安全意識差,缺乏基本的安全知識和操作技能,"三違"(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)現象時有發生。據統計,建筑行業70%以上的事故都是因"三違"造成的。

4.施工現場的安全管理不到位,安全生產責任制沒有真正落實。施工現場的安全管理不到位,安全生產責任制沒有真正落實也是造成事故的原因之一。施工現場的安全管理是一種動態管理。建筑施工現場物的不安全因素在減少,但人的不安全行為卻沒有得到有效的監控。工地上雖都配備了一定比例的專職安全員,但有的安全員責任心不強,沒有真正履行職責,起不到巡查糾錯的作用。另外,由于勞務人員的流動性大,往往一個民工同時在幾個工地干活,沒有相對的穩定,造成管理上的困難。

5.成本因素導致承包人減少安全防護措施。在目前競爭十分激烈的工程承包市場中,各工程承包企業為了拿到項目,競相壓低報價,有的甚至以低于成本價投標;工程施工工程中實行專業分包和勞務分包,由于總承包商和中間承包商層層分包,層層收取管理費,大大壓縮了一線施工隊伍的利潤空間;無論政府或私人業主拖欠承包商款項的現象十分普遍。由于以上情況的出現,導致承包商不得不拼命壓縮成本,也必然會減少安全生產措施的投入。

三、現階段施工安全監理的必要性

1.建設工程安全生產形勢的嚴峻性要求增強施工安全管理力量。由于我國建設工程規模不斷加大,施工階段安全事故數和傷亡人數一直居高不下,個別地區施工現場安全生產情況仍然十分嚴峻,安全事故時常發生,給廣大人民群眾的生命和財產帶來巨大損失。在《安全條例》出臺和實施之前,對建設工程施工階段安全生產的管理主要有兩種:一種是建設行政主管部門的行政執法監督管理;另一種是施工企業的內部安全管理。但由于長期以來法律法規的不健全,政府行政主管部門的監管力度不夠以及施工企業重效益輕安全、市場行為不規范、內部管理不健全等多方面的原因,導致施工安全生產的形勢一直沒有好轉.為了保障人民群眾生命財產安全,必須要進一步加強政府的監管力度和施工企業內部的管理,增強建設工程施工安全的管理力量,明確建設工程參與各方主體的安全管理責任。

2.實施安全監理,是實現建設工程目標系統和工程投資效益最大化的需要。任何建設工程都有投資、進度、質量和安全四大目標,這四大目標構成了建設工程的目標系統。雖然《監理規范》中明確工程監理的責任就是對工程的投資、進度和質量進行控制,但這三個目標的控制與實現,和安全目標密不可分。

3.實施建設工程施工安全監理,對規范工程建設參與各方主體的安全生產行為有重要作用。在建設工程施工安全監理過程中,監理工程師可采用事前、事中和事后控制相結合的方式,對建設工程安全生產實施動態監督管理,有效規范各施工單位的安全生產行為,最大限度地避免不當安全生產行為的發生。即使出現不當安全生產行為,也可以及時制止,最大限度地減小其不良后果.此外,從近幾年整頓和規范建筑市場秩序的情況來看,建設單位行為的不規范成為了建筑市場秩序混亂、安全事故頻發的重要根源之一。工程監理單位作為建設單位委托對工程項目進行監督管理的主體,對工程施工安全生產進行監管,可以及時發現建設單位影響到安全生產的不規范行為,并提出建議或進行制止,從而有利于規范建設單位的安全生產行為,避免安全事故的發生。

在工程開工前,施工單位進行建設工程施工安全策劃,施工安全策劃的最終結果是編制施工安全計劃,由施工現場項目經理報企業上級機構審批后組織實施。

參考文獻：

[1]中華人民共和國國家統計局.1998～2004年國民經濟和社會發展統計公報[EB/OL].[2005-02-28].stats.省略.

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關鍵詞：水利工程 施工過程 安全防范 安全管理

1.水利工程施工過程存在的安全事故及隱患

水利工程很顯著的一個特點是季節性施工，如果遇到漲潮、洪水危機或者其他的自然災害，就要考慮如何保證施工的安全。進行引水發電時要注意發電產生的安全隱患；進行隧洞施工時要注意碎石坍塌，隧洞封堵等問題。水利工程施工的難度及技術的復雜都會產生安全隱患，工程施工現場的敞開式因素加大了對施工人員、材料設備及對象安全管理的困難，參與臨時施工的農民工文化素質較低、安全意識不強，對各類設備的安全使用能力較差，無形中增加了施工的安全隱患。

2.水利工程施工安全防范

水利工程的施工安全管理要以預防為主，防范措施應從以下幾方面著手：

（1）做好安全教育工作，在思想上切實貫徹安全意識，工程施工單位的管理者要起到良好的帶頭作用，引領整個單位走上安全生產的道路。

（2）以參與施工的每一個職工為對象,做好安全生產宣傳工作，加強職工的安全責任意識。

（3）通過對以往事故案例進行分析研究，制定防范措施，使職工對安全生產事故具備應急能力。

（4）制訂安全生產規章制度，統一安全思想，層層貫徹落實安全生產措施。

（5）編制《安全防范手冊》，組織全體職工深入學習并在實際施工過程中加以利用。

（6）在選擇施工人員時，要挑選安全生產意識強、對施工技術掌握力度高的人員。

（7）針對施工情況組建安全管理小組，嚴格執行安全生產規章制度，發現并及時制止施工過程的潛在安全隱患。

3.水利工程施工安全管理

在水利工程施工階段的安全管理中，要求管理者做到統籌兼顧，不放過任何一個安全死角，又做到集中主要力量把握重點。根據現場實際情況和環境，落實施工安全生產管理要做到以下三點：

3.1把握監控關鍵的施工對象和工序

施工對象和工序兩個關鍵點是安全管理監控的重要部分，抓好這兩個關鍵點的監控，就能夠確保安全生產的順利實施。在監控過程中執行有效的安全檢查監督制度并安排專門的盯崗制度，特別是對重大危險源的監控，切實落實監管制度，檢查責任落實到具體個人，保證施工安全。

3.2實行標準化管理模式

在施工過程中進行全方位、全過程的安全生產監管制度，施工項目中每一個時間段的施工對象、操作人員、作業流程、安全防范事項及采用的安全策略都應該按照標準化的要求和規定執行。在施工之前和施工之中都要做到明確施工地點、施工對象、施工要求及安全防范事項，預防沒有劃清職責范圍、沒有掌握施工情況而進行盲目施工引起的安全事故。

3.3在施工階段抓現場安全管理

水利工程的施工現場是存在安全隱患和安全事故的最終發生點，也是實施安全管理制度的最終落實點。管理者一定要嚴格掌握施工現場的安全情況，及時發現存在的安全隱患并不斷改善，使現場施工管理制度和責任制得到有效落實。設立專門的安全檢查部門實施監督職責，對發現的一切安全隱患與苗頭或違章操作行為，要按照規章制度馬上采取相應的措施，嚴肅處理。

4.結束語

“以人為本，關愛生命”的施工安全思想的重要性已經被提高到了一個前所未有的平臺上，水利工程施工單位要切實貫徹“安全生產，預防第一”方針，選擇適合的措施來提高施工工程的安全防范管理水平，有效地低安全事故發生的頻率，確保水利工程施工的順利進行，才能實現安全生產的既定目標。水利工程施工項目的投資額大，施工周期長，自然條件差，安全管理環節復雜,安全隱患的危險系數很大，發生安全事故會帶來嚴重的財產損失和人員傷亡。水利施工是一種工作量非常大的工程，參與施工的單位多并且施工地點很分散,交通十分不便，這一系列困難對水利工程施工系統，安全防范管理水平的要求更高。所以施工單位一定要貫徹落實安全法律法規及標準，結合實際情況防范并管理施工過程中的安全事故。