序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇醫(yī)保局紀(jì)檢工作計劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

今年我市中醫(yī)藥工作在省中醫(yī)管理局及市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初制定的工作計劃，以健康某市建設(shè)為目標(biāo)，繼續(xù)實施中醫(yī)藥強市戰(zhàn)略，打造仲景品牌，以“六個一”為重點，全面提升中醫(yī)藥工作水平，穩(wěn)步推進(jìn)各項工作，現(xiàn)將重點工作完成情況總結(jié)如下：

一、年度重點工作完成情況

1、圓滿完成我市創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)市申報迎評。經(jīng)過6年堅持不懈的努力，12個縣區(qū)中已有10個創(chuàng)建為全國先進(jìn)。10月中旬，順利通過國家中醫(yī)藥管理局專家對我市創(chuàng)建“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)市”評審。

2、全面推進(jìn)《中醫(yī)藥法》貫徹實施。認(rèn)真貫徹實施《中醫(yī)藥法》，廣泛開展形式多樣的宣傳活動，市縣同步開展了慶祝中醫(yī)藥法實施一周年系列慶?；顒?。組織《中醫(yī)藥法》相關(guān)培訓(xùn)，邀請省、市專家對中醫(yī)藥法進(jìn)行解讀培訓(xùn)。啟動實施確有專長人員醫(yī)師資格考核，全市共有2698人報名參加考核。

3、國家中醫(yī)藥綜合改革實驗區(qū)建設(shè)取得新成效。在試驗區(qū)建設(shè)中，緊緊圍繞建設(shè)主題，把試驗區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥先進(jìn)市工作結(jié)合起來，和某市建設(shè)x健康城結(jié)合起來，著力為國家中醫(yī)藥綜合改革發(fā)展提供可以復(fù)制推廣、示范帶動的經(jīng)驗和模式，實現(xiàn)了四個突破：一是在中醫(yī)藥管理體制上實現(xiàn)了突破，二是在弘揚仲景文化、加強經(jīng)方人才培養(yǎng)和中醫(yī)藥健康旅游上實現(xiàn)了突破，三是在養(yǎng)生保健機構(gòu)連鎖化發(fā)展上實現(xiàn)了突破，四是在艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)了突破。為了推進(jìn)試驗區(qū)建設(shè)，聯(lián)合九部門共同出臺《某市建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)扶持措施》，從財政、醫(yī)保、物價、項目等方面給予前所未有的支持力度。

4、協(xié)調(diào)推進(jìn)x健康城重大專項工作。x健康城重大專項是全市九大專項之一，市中醫(yī)藥管理局發(fā)揮部門作用，積極協(xié)調(diào)、謀劃、推進(jìn)專項工作開展，取得了突出成效，專項工作受到市委政府肯定。圍繞“三園多支點”布局，啟動建設(shè)x健康文化園、x健康產(chǎn)業(yè)園、x健康養(yǎng)生園，三個園區(qū)分別位于中心城區(qū)、北部紫山麒麟湖區(qū)域和新城區(qū)，中醫(yī)藥特色各有側(cè)重點，園區(qū)建設(shè)已全部啟動，兩三年內(nèi)可初具規(guī)模。紫山x健康養(yǎng)生園現(xiàn)有7個重點項目，其中已開工3個，已簽約2個，正在洽談2個，園區(qū)水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施正在完善。新城區(qū)x健康產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制正在進(jìn)行，正在篩選接洽意向入駐企業(yè)。醫(yī)圣祠x健康文化園房屋征收和拆遷工作正在進(jìn)行，仲景書院和x博物館施工圖紙設(shè)計已完成。在各縣啟動實施健康養(yǎng)生小鎮(zhèn)建設(shè)，共規(guī)劃建設(shè)7個健康養(yǎng)生小鎮(zhèn)，已開工5個，其中西峽仲景養(yǎng)生小鎮(zhèn)率先開街。海王東森中醫(yī)藥物流園建設(shè)順利推進(jìn)。

5、基礎(chǔ)設(shè)施和中醫(yī)藥服務(wù)能力提升。繼續(xù)實施五大工程，通過加強中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)、專科建設(shè)、人才建設(shè)等，基層中醫(yī)藥服務(wù)能力顯著提升。一是縣級中醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績斐然。今年實施2個縣級中醫(yī)院建設(shè)項目（鎮(zhèn)平縣、淅川縣）。目前，12個縣區(qū)中，已有7個實行遷建，3個實現(xiàn)改擴建。市中醫(yī)院新院建設(shè)列入市政府日程，新院選址工作已啟動；

二是加強?？平ㄔO(shè)。

現(xiàn)有國家級重點專科和培育?？?個，省級重點專科和特色專科21個，市級特色?？坪椭攸c?？?1個；

三是加強基層人才建設(shè)。

舉辦西學(xué)中培訓(xùn)班，已舉辦3期，培訓(xùn)630人，期期爆滿。舉辦中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)班6期，輪訓(xùn)基層人員600多人；

開展縣鄉(xiāng)村中醫(yī)臨床技術(shù)骨干培訓(xùn)6449人次，開展基層衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)11414人。實施“岐黃工程”和“仲景工程”，建設(shè)全國（基層）名老中醫(yī)藥專家傳承工作室5個。

6、抓好以艾草產(chǎn)業(yè)為主的宛藥開發(fā)。艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了突破。目前，全市艾草種植面積已達(dá)24萬畝，其中艾草連片種植面積超500畝以上的企業(yè)及合作社有36家，艾草產(chǎn)品六大系列160多個品種，社旗、臥龍、宛城、唐河、桐柏已經(jīng)形成具有一定規(guī)模的艾草產(chǎn)業(yè)園。由中國農(nóng)業(yè)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計院編制的《某市艾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》于11月下旬通過專家評審；

已啟動宛艾地理保護標(biāo)志申報，正在編制宛艾種植標(biāo)準(zhǔn)和艾制品標(biāo)準(zhǔn)；

開展艾草行業(yè)集中整治，艾產(chǎn)業(yè)已從之前的“散、亂、弱、雜”，開始向規(guī)范化發(fā)展。此外，經(jīng)過第四次中藥材資源普查，統(tǒng)一了“宛藥”品種，并向社會公布。繼續(xù)開展“中藥材種植示范基地”創(chuàng)建工作，在11家申請上報的中藥材種植基地中評選出5個某市中藥材種植示范基地。繼續(xù)開展某市道地中藥材品質(zhì)評價研究項目，完成4個道地中藥材品種品質(zhì)評價研究。

7、精心打造一批中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地）。2018年9月份，河南省命名了21家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地），我市占了6家，其中西峽縣和南召縣被命名為河南省中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)，宛西醫(yī)圣山、丹江大觀苑、醫(yī)圣祠、伏牛山天池被命名為河南省中醫(yī)藥健康旅游示范基地。

8、仲景文化建設(shè)得到加強。一是成功舉辦了第六屆仲景論壇。10月下旬，成功舉辦了第六屆仲景論壇，來自全國各地的400名中醫(yī)藥界人士與會。以“經(jīng)典、經(jīng)方、經(jīng)驗”為主題，舉辦了傷寒大家劉渡舟學(xué)術(shù)思想研討、仲景經(jīng)方高峰論壇，和中國人民大學(xué)聯(lián)合舉辦了智慧康養(yǎng)國際高端峰會。二是仲景書院成果喜人，首期100名學(xué)員經(jīng)過兩年學(xué)習(xí)順利結(jié)業(yè)，遴選出30名優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)行了表彰。第二期已開班。三是推進(jìn)中醫(yī)藥文化科普。與《某市日報》、某市網(wǎng)等媒體合作，開辟中醫(yī)藥科普教育專欄。與市衛(wèi)計委共同主辦了“健康某市行醫(yī)路有我”健康扶貧專項行動，走進(jìn)全市7個貧困縣，開展中醫(yī)藥科普講座、中醫(yī)專家義診、中醫(yī)特色療法體驗、贈送中藥制劑和藥品等，居民中醫(yī)藥健康素養(yǎng)不斷提升?；鶎俞t(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥健康教育氛圍濃厚。

9、進(jìn)一步加強黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實中央“八項規(guī)定”精神，嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)，積極支持駐委紀(jì)檢監(jiān)察工作，平時注意抓好工作紀(jì)律、工作作風(fēng)，營造務(wù)實肯干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞣諊?。組織機關(guān)人員按時參加委黨組舉辦的政治學(xué)習(xí)、黨組中心組學(xué)習(xí)、黨性鍛煉培訓(xùn)班。抓好中醫(yī)藥系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，治理行業(yè)不正之風(fēng)，提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)水平，在全市中醫(yī)藥系統(tǒng)形成良好的工作作風(fēng)，將黨建工作要求貫穿于業(yè)務(wù)工作始終，確保我市中醫(yī)藥事業(yè)良性發(fā)展。

二、存在的問題

1、縣級中醫(yī)機構(gòu)建設(shè)有待進(jìn)一步完善。12個縣區(qū)中，尚有桐柏、內(nèi)鄉(xiāng)2個縣由于縣級中醫(yī)院建設(shè)發(fā)展相對滯后，未達(dá)到二級甲等中醫(yī)院要求，全市中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣區(qū)未能實現(xiàn)全覆蓋。

2、基層中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)。由于中醫(yī)藥人才培養(yǎng)有其特定的規(guī)律，人才短缺成為基層中醫(yī)藥發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。盡管我市中醫(yī)藥人員培養(yǎng)和招聘比例逐年增加，但基層如何培養(yǎng)出優(yōu)秀的中醫(yī)藥人才，引進(jìn)并留住高級人才仍是當(dāng)前亟待解決的難題。

3、各級政府投入仍需加大。我市有半數(shù)縣區(qū)是國家級貧困縣，雖然各級政府對中醫(yī)藥工作都很重視，逐年也在加大資金支持，但與實際發(fā)展需求相比仍有不小差距。

4、部門扶持力度需進(jìn)一步加強。由于部分縣區(qū)醫(yī)保資金有限，中醫(yī)藥醫(yī)保鼓勵傾斜措施尚未全面落實，部門協(xié)調(diào)機制尚需進(jìn)一步完善?；鶎有l(wèi)生院普遍反映停用中醫(yī)藥針劑“一刀切”的做法不利于患者使用中醫(yī)藥服務(wù)。

三、明年年度重點工作計劃

1、進(jìn)一步加強《中醫(yī)藥法》的貫徹實施。結(jié)合我市出臺的《某市中醫(yī)藥戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2018-2030）》全面做好《中醫(yī)藥法》的宣傳貫徹實施。做好我市中醫(yī)確有專人員的考試相關(guān)工作。

2、繼續(xù)推進(jìn)國家中醫(yī)藥綜合改革實驗區(qū)建設(shè)工作。在基層醫(yī)療機構(gòu)綜合改革中推動中醫(yī)藥發(fā)展，制定實施鼓勵中醫(yī)藥應(yīng)用的價格和醫(yī)保支付政策，在醫(yī)改考核指標(biāo)體系中提高中醫(yī)藥比重；

在中醫(yī)藥健康服務(wù)上創(chuàng)出某市的試驗區(qū)亮點經(jīng)驗，力爭在中醫(yī)藥管理體制、弘揚仲景文化和中醫(yī)藥健康旅游、養(yǎng)生保健機構(gòu)連鎖化發(fā)展、艾草服務(wù)業(yè)上實現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展；

提升仲景品牌影響力，舉辦第14屆x醫(yī)藥文化節(jié)和第7屆仲景論壇，辦好第二期仲景書院

3、繼續(xù)推進(jìn)x健康城重大專項工作。進(jìn)一步推動以“三個園區(qū)”（醫(yī)圣祠健康園、示范區(qū)健康園、紫山健康園）為主的仲景健康城核心區(qū)建設(shè)，以艾草產(chǎn)業(yè)為重點的“宛藥”開發(fā)，推進(jìn)健康特色小鎮(zhèn)建設(shè)和中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地）建設(shè)；

加快推進(jìn)某市中醫(yī)院新址項目建設(shè)。

4、全方位多角度推進(jìn)艾草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加強與艾草產(chǎn)業(yè)協(xié)會及艾草企業(yè)的溝通，推進(jìn)艾草產(chǎn)業(yè)園、品牌注冊等資源整合；

依托中國中藥協(xié)會專家?guī)炝α浚訌姲菁跋嚓P(guān)產(chǎn)品的基礎(chǔ)研究，加強宛艾的品質(zhì)及道地性研究；

促進(jìn)艾草研究專家和企業(yè)的對接，加快艾草實用型產(chǎn)品和高端產(chǎn)品的研發(fā)，推動企業(yè)專利轉(zhuǎn)化，為某市艾草產(chǎn)業(yè)做大做強做出努力；

舉辦第三屆中國艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。

5、強化提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。做好雙核心指標(biāo)考評，促進(jìn)“仲景苑”、“治未病”科、“中醫(yī)堂”、“中醫(yī)藥服務(wù)示范村所（室）”等相關(guān)項目建設(shè)；

培養(yǎng)一批知名中醫(yī)醫(yī)師、中醫(yī)名科和知名中醫(yī)醫(yī)院，鞏固提升全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位的綜合服務(wù)能力。

篇(2)

一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要性和必要性

黨的十七大決定，在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是用中國特色理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開放、推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，也是提高執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。對于全面完成十七大部署的各項戰(zhàn)略任務(wù)，發(fā)展中國特色社會主義具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

2月17日，市委召開了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動預(yù)熱升溫會議，市委常委、組織部長魏福剛同志作了重要講話。3月2日，市委召開了全市第二批學(xué)習(xí)實踐活動動員大會，會上，對全市學(xué)習(xí)實踐活動作了總體部署，市委書記許寧同志作了重要講話，他站在戰(zhàn)略和全局的高度，強調(diào)了開展第二批學(xué)習(xí)實踐活動的重要意義，并對開展好這次活動提出了明確要求。對此，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的戰(zhàn)略部署和具體要求上來，充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實踐活動的深遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實意義，切實增強學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的使命感和責(zé)任感。

（一）開展學(xué)習(xí)實踐活動是強化勞動保障行政職能、保障民生、維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)勞動保障事業(yè)大發(fā)展的必然要求。我們勞動保障工作承擔(dān)著促進(jìn)就業(yè)、完善社會保障、維護勞動者權(quán)益等多項職能，這些職能都與社會主義和諧社會的本質(zhì)特征相聯(lián)系，都與社會主義和諧社會穩(wěn)定基礎(chǔ)的要求相適應(yīng)。勞動保障系統(tǒng)的干部職工大都處在與群眾接觸的最前沿，是構(gòu)建社會主義和諧社會的一支重要力量。同樣，這也使我們面臨著更加艱巨的歷史重任。因此，我們要緊緊抓住開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動這一重大契機，力求解決我市勞動保障工作中的創(chuàng)新意識不足、發(fā)展意識不強等方面的問題。要把深入學(xué)習(xí)實踐活動擺在突出位置，切實把科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐轉(zhuǎn)化為推動我市勞動保障工作又好又快發(fā)展的強大動力，為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造出良好的和諧氛圍。

（二）開展學(xué)習(xí)實踐活動是推動我市勞動保障工作向前發(fā)展的現(xiàn)實需要。創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是社會發(fā)展的動力?？茖W(xué)發(fā)展觀著眼于把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，在發(fā)展動力、發(fā)展目的、發(fā)展要求等方面提出了一系列新的思想觀點，為我們進(jìn)一步深化勞動保障各項工作改革指明了方向。當(dāng)前我市勞動保障干部隊伍中，有的黨員干部在保持黨的先進(jìn)性，在思想觀念、工作作風(fēng)等方面與科學(xué)發(fā)展觀要求還存在不符合、不適應(yīng)的地方，思想不夠解放、工作思路不夠清晰，改革創(chuàng)新不夠有力，有的宗旨意識、大局意識比較淡薄，事業(yè)心和責(zé)任感不強，深入基層服務(wù)群眾不足，工作能力有待提高等等。這些問題如不及時解決，就無法滿足新時期、新形勢對勞動保障工作提出的新要求，無法滿足人民群眾對勞動保障工作的新期待，無法履行好自己的工作職責(zé)和光榮使命。因此，我們要通過這次開展深入學(xué)習(xí)實踐活動，使干部隊伍的整體素質(zhì)得到明顯提高，著眼于思想有新的解放、改革有新的突破、工作有新的成效，在更深層次、更高水平上推動我市勞動保障工作體制機制的改革創(chuàng)新，推動我市勞動保障事業(yè)再創(chuàng)新的業(yè)績。

(三)開展學(xué)習(xí)實踐活動是推進(jìn)我市勞動保障工作實現(xiàn)新跨越的需要。近年來，我們堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)勞動保障工作，積極推進(jìn)勞動保障事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，在促進(jìn)就業(yè)、完善社會保障、維護勞動者權(quán)益等方面做了大量卓有成效的工作。受到了市委、市政府以及廣大群眾的肯定。特別是今年初，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點和難點問題，確定了以“強培訓(xùn)、穩(wěn)就業(yè)、重保障、促和諧，加大保險擴面、基金征繳和爭取資金力度，完善機制和能力建設(shè)”為核心內(nèi)容的指導(dǎo)思想，明確了勞動保障十項重點工程，確立了推進(jìn)五項創(chuàng)新，實現(xiàn)五“強化五突破”的工作目標(biāo)。但是，我們也要清醒地看到，我市勞動保障工作與我市經(jīng)濟和社會發(fā)展，全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會還存在不相適應(yīng)的地方，離市委、市政府“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強基礎(chǔ)、惠民生”的總要求還有差距，存在著如：就業(yè)形勢緊張、社會保險覆蓋面還比較窄，各項社會保險之間相互銜接、跨區(qū)域轉(zhuǎn)移不暢通等問題，一些帶有全局性、傾向性突出問題急需從政策、制度上創(chuàng)新等等。面對這些問題，我們就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入查找、剖析存在的突出問題，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，剛性政策彈性化，創(chuàng)造性地開展工作，努力實現(xiàn)我市勞動保障工作新的跨越。

(四)開展學(xué)習(xí)實踐活動是繼續(xù)解放思想、加強領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè)的有效途徑。近年來，我們以改革創(chuàng)新精神，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約勞動保障事業(yè)發(fā)展的機制體制障礙，全面推進(jìn)了勞動保障工作。同時也應(yīng)看到，面對勞動保障事業(yè)的新形勢新任務(wù)，與科學(xué)發(fā)展觀要求比，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)與黨的執(zhí)政能力要求還需不斷提高，創(chuàng)新能力和管理手段與勞動保障事業(yè)發(fā)展還需不斷加強，一些黨員、干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和作風(fēng)紀(jì)律方面還存在這樣那樣的問題，這就要求必須不斷提高全局黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)和破解難題的能力。我們要抓住學(xué)習(xí)實踐活動的契機，在解放思想中堅持科學(xué)發(fā)展觀，在指導(dǎo)勞動保障事業(yè)又好又快發(fā)展中解放思想。創(chuàng)造性地開展好學(xué)習(xí)實踐活動，以學(xué)習(xí)實踐活動的實際成效，向市委交一份滿意的答卷。

二、明確任務(wù)，認(rèn)真實施活動方案

市委印發(fā)的《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》、許寧書記的講話以及我局制定的實施方案，是這次開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要指導(dǎo)性文件，我們要吃透精神，把握總體工作要求和工作重點，不折不扣地落實好。具體來說，要做好以下幾方面工作：

（一）準(zhǔn)確把握活動的主題和總體要求

按照市委提出的“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的總要求和“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的方針，我局確定以“深入實際、破解難題，提高服務(wù)群眾的能力，提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力”為活動主題,以“強化培訓(xùn)、穩(wěn)定就業(yè)、注重保障、促進(jìn)和諧”為活動總目標(biāo)。并要求把活動落腳點重點放在落實“四項活動”和“七項制度”上，充分體現(xiàn)勞動保障特色，體現(xiàn)活動效果，努力達(dá)到樹立新理念、彰顯新優(yōu)勢、建立新機制、塑造新形象、實現(xiàn)新跨越的“五個新”的目標(biāo)?；顒又芯诸I(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部要全面把握目標(biāo)要求,堅持“解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主、邊學(xué)邊查邊改和實施分類指導(dǎo)”的原則。緊緊圍繞我局確定的主題和總目標(biāo),緊密聯(lián)系實際,確保學(xué)習(xí)實踐活動不流于形式，不走過場，實實在在開展。

（二）準(zhǔn)確把握活動的主要步驟和環(huán)節(jié)

按照市委的要求,我局學(xué)習(xí)實踐活動分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實3個階段，需要抓好10個環(huán)節(jié)。

第一階段要抓好學(xué)習(xí)調(diào)研。這一階段的重點是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究和開展大討論三個環(huán)節(jié)。一是要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。著重抓好黨組理論中心組學(xué)習(xí)，各支部的學(xué)習(xí)，切實做到“三嚴(yán)三?！保瓿伞傲鶄€一”規(guī)定動作。在這里我再強調(diào)一次，理論學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)實踐活動的基礎(chǔ)和重點，各單位領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真抓實，各黨總支、支部必須認(rèn)真組織，全體黨員必須高度重視，決不能在這個環(huán)節(jié)上走過場，必須保證“三嚴(yán)一保”。在學(xué)習(xí)中要努力做到“四個結(jié)合”。即要把理論學(xué)習(xí)與科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)結(jié)合起來；與“講黨性、講大局、講奉獻(xiàn)”學(xué)習(xí)結(jié)合起來；與“作風(fēng)建設(shè)年”干部思想作風(fēng)教育結(jié)合起來；與勞動保障業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)結(jié)合起來。二是要抓好調(diào)查研究。要結(jié)合正在開展的“搞調(diào)研、解難題、促發(fā)展”活動，針對當(dāng)前工作中的熱點難點問題，深入企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村開展調(diào)查研究活動。特別是針對當(dāng)前金融危機對就業(yè)再就業(yè)工作的影響，如何穩(wěn)定就業(yè)局勢；如何解決城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險啟動前破產(chǎn)、改制企業(yè)退休職工的醫(yī)療保障問題，實現(xiàn)真正的全民醫(yī)保；如何做好新形勢下的仲裁工作，維護社會穩(wěn)定等問題進(jìn)行重點調(diào)研。每位處、科級干部都要從工作實際出發(fā)，圍繞局里確定的專題或本科室確定的專題開展調(diào)研，寫出一批有份量、有價值的調(diào)研報告或建議對策。三是要抓好深化解放思想大討論。一方面要圍繞市委提出的“*能不能科學(xué)發(fā)展、如何科學(xué)發(fā)展”，開展大討論，另一方面還要結(jié)合我局的的實際，探討如何實現(xiàn)勞動保障工作科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展的新途徑。在此基礎(chǔ)上召開調(diào)研成果交流會，將解放思想大討論成果整理成專項報告，為轉(zhuǎn)入下一階段奠定基礎(chǔ)。

第二階段要深刻剖析問題,理清發(fā)展思路。這一階段的重點是抓好四個環(huán)節(jié)：一是抓好聚焦提煉問題工作。要緊密聯(lián)系工作實際，認(rèn)真查找存在的突出問題，深入分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出解決問題的思路、舉措和辦法。二是開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在“談心、交心、靜心”的基礎(chǔ)上，主動查找問題,深刻分析主觀原因,認(rèn)真開展批評與自我批評，認(rèn)真查找差距和不足，明確努力方向。三是要下功夫撰寫好領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。這是分析檢查階段的中心任務(wù)。要通過回顧我局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況,認(rèn)真查擺貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，特別是要剖析主觀原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出符合勞動保障發(fā)展實際的科學(xué)發(fā)展思路、主要工作目標(biāo)和舉措,同時謀劃加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。各科室也要針對自身負(fù)責(zé)的工作寫出分析檢查材料。四是細(xì)心抓好群眾評議工作。在這一環(huán)節(jié)中，要組織機關(guān)干部職工、離退休老同志代表、上下對口部門、業(yè)務(wù)聯(lián)系單位代表等開展評議，著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進(jìn)行評議。并將分析檢查報告和評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開。

第三階段要搞好整改落實,干實事、見實效。這一階段的重點是抓好三個環(huán)節(jié):一是制定整改落實方案。要以分析檢查報告為依據(jù),對查擺出來的突出問題和需要完善的規(guī)章制度,按照輕重緩急和難易程度,研究制定整改落實方案,整改措施要體現(xiàn)目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化。二是集中解決突出問題。要本著什么問題突出就集中解決什么問題的原則,把職能范圍內(nèi)影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問題作為重點。對解決條件比較成熟的問題,要制定集中攻堅計劃,集中解決，努力取得一批重要的實踐成果。對通過努力有可能解決的問題,要積極創(chuàng)造條件限期解決;對暫時不具備條件的,要明確責(zé)任,分步解決。三是完善體制機制。要認(rèn)真清理現(xiàn)有規(guī)章制度,按規(guī)定該廢止的馬上廢止,該完善的抓緊完善,該堅持的認(rèn)真堅持。在此基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合實際,建立健全符合科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度。

學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)束前要采取召開測評會、無記名投票等方式進(jìn)行群眾滿意度測評，讓大家來評判我們這次活動是不是能過關(guān)。最后要實事求是地評價學(xué)習(xí)實踐活動的得失和成效,指出存在的不足,提出努力方向和改進(jìn)措施。局總結(jié)報告經(jīng)黨組討論通過后,要及時召開總結(jié)大會,向黨員、群眾通報。

總之，以上步驟的每個階段，相互聯(lián)系，環(huán)環(huán)相扣，完整統(tǒng)一，我們必須踏踏實實、認(rèn)認(rèn)真真的做好、做到位，既不能圖形式、走過場，也不能偏離重點，避重就輕。

三、精心組織，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效

這次學(xué)習(xí)實踐活動時間較長、環(huán)節(jié)詳細(xì)、要求很高，能否順利開展、取得實效，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在于我局黨員的積極性和自覺性。為此，我們必須以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，把學(xué)習(xí)實踐活動作為一項政治任務(wù)擺上重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，統(tǒng)籌安排；必須嚴(yán)格按照市委領(lǐng)導(dǎo)的要求，完成“規(guī)定的動作”，同時要有創(chuàng)新，創(chuàng)造性的完成“自選動作”，必須總體謀劃，分段進(jìn)行，穩(wěn)步推進(jìn)，一次達(dá)標(biāo)。

（一）要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。一是成立機構(gòu)。經(jīng)研究，局黨組成立局活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，各位處級領(lǐng)導(dǎo)為副組長。下設(shè)辦公室，機關(guān)黨委專職副書記李兆憲任辦公室主任，成員有紀(jì)檢監(jiān)察室主任、黨委辦、二級局黨總支副書記以及局機關(guān)、就業(yè)局、社保局辦公室主任等人員。我局“活動”的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室已經(jīng)成立，并從就業(yè)和社保局各抽調(diào)一名同志，希望你們團結(jié)合作，齊心協(xié)力，周密布暑，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)認(rèn)真真做好每個環(huán)節(jié)的工作。局領(lǐng)導(dǎo)小組成員既是活動的直接參與者，又是活動的督查督辦者，要結(jié)合各自分工盡職盡責(zé)，做好檢查指導(dǎo)工作。二是領(lǐng)導(dǎo)示范，以點帶面。局黨組成員要率先垂范，身體力行，當(dāng)好表率，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭開展批評和自我批評、帶頭制定和落實整改措施。各科長、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要抓好總體部署，整體推進(jìn)，并親自過問，親自督促，抓緊每個環(huán)節(jié)具體措施的落實。三是虛心接受市委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)。市委派出的指導(dǎo)檢查組代表市委來我局指導(dǎo)檢查工作，每位成員都具有很強的理論水平和工作能力，站位高，思路廣，所以我們一定要虛心聽取他們的意見和指導(dǎo)，也希望他們把其他單位好的經(jīng)驗和做法傳授給我們，促進(jìn)我局活動更好地開展。

（二）要積極探索，大膽創(chuàng)新。在活動形式、具體方法上我們要積極探索、大膽創(chuàng)新，豐富活動內(nèi)容，堅持做到：載體要新，有新形式，有群眾喜聞樂見的方法；內(nèi)容要實，結(jié)合實際，講求實效，不搞花架子，不準(zhǔn)走過場；特色要鮮，確定的主題要鮮明，學(xué)習(xí)實踐活動體現(xiàn)我局特色；效果要好，通過活動，思想認(rèn)識有新提高、解決難題有新辦法、群眾得到實實在在的實惠。

（三）要依靠群眾，服務(wù)群眾。一是廣泛征求群眾意見。要采取座談會、問卷調(diào)查、個別訪談等多種形式，征求群眾對我局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面的意見和建議。領(lǐng)導(dǎo)干部要虛心聽取意見，深入剖析，積極整改。二是自覺接受群眾監(jiān)督。學(xué)習(xí)實踐活動的全過程，都要接受群眾監(jiān)督，特別是在解決問題階段，要在一定范圍內(nèi)公布整改方案和整改結(jié)果，讓群眾關(guān)心、了解和支持我們的工作，使整改工作始終置于群眾的監(jiān)督之中。三是努力讓群眾滿意。學(xué)習(xí)實踐活動的效果如何，要讓群眾來評價。通過群眾評議、滿意度測評等方式，形成群眾參與積極、監(jiān)督有力、評價客觀的良好局面，切實達(dá)到服務(wù)群眾和讓群眾滿意的要求。

（四）要統(tǒng)籌兼顧，妥善安排。學(xué)習(xí)實踐活動既要與日前開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動緊密結(jié)合，又要與做好當(dāng)前勞動保障工作緊密結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧，妥善安排?，F(xiàn)在正是第一季度，一年之際在于春，各科室各部門都在部署和落實全年工作計劃，應(yīng)該說工作任務(wù)比較重,在這種情況下,就需要妥善安排時間和精力,防止顧此失彼。要合理調(diào)整工學(xué)矛盾,處理好學(xué)習(xí)實踐活動與“作風(fēng)建設(shè)年”活動的關(guān)系，處理好參與活動與開展業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，要通過活動促工作，以工作的成效檢驗活動的效果?；顒悠陂g,要做到兩手抓、兩手都要硬,確?；顒尤藛T、時間、內(nèi)容、效果的四落實和全年業(yè)務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。