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時間:2022-09-04 10:14:06
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇工程履職總結(jié)范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
關(guān)于開展“知責(zé)、履職”安全生產(chǎn)無事故活動實施方案
各施工單位、科室:
為進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,根據(jù)陽城縣人民政府辦公室《關(guān)于在全縣企業(yè)開展“知責(zé)、履職”安全生產(chǎn)無事故競賽活動的通知》(陽政辦發(fā)【2013】55號)文件要求,經(jīng)礦委會研究決定,2013年5月20日至11月30日,我礦將開展為期半年的以“知責(zé)、履職”為主題的安全生產(chǎn)無事故活動。現(xiàn)制定活動方案如下:
一、活動目標
在全礦各科室、各施工隊、班組崗位之間,廣泛開展以“知責(zé)、履職”為主題的安全生產(chǎn)無事故競賽活動,以進一步健全完善我礦安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,明確每位員工的安全生產(chǎn)崗位職責(zé),強化職工安全生產(chǎn)責(zé)任意識和安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)理念,推進我礦安全生產(chǎn)標準化建設(shè),杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為,深入開展隱患排查治理,做到“知責(zé)制度化,履職規(guī)范化”,努力實現(xiàn)“零違章、零隱患、零事故”的目標。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)組
為扎實開展好“知責(zé)、履職”為主題的安全生產(chǎn)無事故活動,特成立活動領(lǐng)導(dǎo)組
組 長:(礦長)
副組長: (安全礦長) (生產(chǎn)礦長)
(機電礦長) (總工程師)
(通風(fēng)助理) (防治水助理)
(機電副總)
成 員:各科室負責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)科,辦公室主任由閆國平兼任。
三、方法步驟
活動共分為六個階段,由活動領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一部署,辦公室負責(zé)活動的日常工作。由各科室分別組織開展各自專業(yè)范圍內(nèi)的活動。
(一)動員部署(5月20日至5月25日)。
活動領(lǐng)導(dǎo)組召開一次專題會議進行安排部署,安監(jiān)科負責(zé)制定本次活動方案。
(二)健全崗位職責(zé)、操作規(guī)程和崗位作業(yè)標準(5月26日至6月30日)
根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準,健全崗位安全責(zé)任制、操作規(guī)程,并將每個崗位的安全職責(zé)、操作規(guī)程和作業(yè)標準懸掛于醒目位置。具體負責(zé)人:董亮亮
(三)培訓(xùn)和考試(7月1日至7月30日)
結(jié)合我礦實際,制定崗位培訓(xùn)計劃,分期分批對員工進行培訓(xùn),使每一名干部職工熟知牢記自己的崗位職責(zé)、操作規(guī)程和崗位作業(yè)標準,熟知熟會“手指口述”安全確認法,經(jīng)考試合格方可上崗。具體負責(zé)人:楊于戰(zhàn)
(四)“知責(zé)、履職”安全承諾(7月10日至7月30日)
全礦開展“知責(zé)、履職”安全承諾,每一個員工向班組承諾,每個班組向區(qū)隊承諾,每個區(qū)隊向科室承諾,每個科室向分管領(lǐng)導(dǎo)承諾,分管領(lǐng)導(dǎo)向礦長承諾,礦長向全體職工承諾。
(五)崗位達標和集中隱患排查治理(7月11日至11月20日)
各科室、區(qū)隊要按照崗位職責(zé)、操作規(guī)程和崗位作業(yè)標準要求,認真開展達標活動。同時,深入開展隱患排查治理,倒查隱患形成原因,制定針對性措施,防止同類隱患問題重復(fù)出現(xiàn)。對發(fā)現(xiàn)的一般隱患要及時排除,對一時難以治理的重大隱患要做到“五落實”(落實整改責(zé)任人、落實整改期限、落實整改資金、落實監(jiān)控措施、落實應(yīng)急預(yù)案),并掛牌限時治理。
(六)總結(jié)表彰(11月21日至11月30日)
各科室、區(qū)隊要對此次活動進行認真總結(jié),并形成書面材料上報活動領(lǐng)導(dǎo)組。經(jīng)活動領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一評審后,將對先進個人、先進班組、先進科室進行表彰。對不予配合、開展不扎實、敷衍了事、流于形式,隱患排查整改不徹底或在省、市、縣抽查督查過程中發(fā)現(xiàn)存在問題的部門和個人予以通報批評并進行處罰。
四、工作要求
為深入實施“磐石工程”,加強團支部書記隊伍建設(shè),不斷提升基層團支部建設(shè)活力,力圖使“一學(xué)一做”教育實踐落到實處,依據(jù)團省委及我院“一學(xué)一做”教育實踐安排,我院全面開展團支部書記述職評議工作,現(xiàn)就本次工作進行總結(jié)。
首先,在工作目標上,我院按照推進從嚴治團、“一學(xué)一做”教育實踐要求,全院各團支部召開支部全體團員會議,開展團支部書記述職評議工作,各團支部書記圍繞今年以來履職盡責(zé)情況進行述職,上級團組織指派團建指導(dǎo)員對團支部書記述職評議情況進行點評,團員對團支部書記進行評議。通過開展團支部書記述職評議,讓團支部書記明確各項職責(zé),發(fā)揮自身的帶頭作用,讓團支部書記的“標桿”作用更加明顯,讓團支部永葆生機活力;其次,在工作要求上提高認識,迅速部署。民主評議團支部書記工作,是貫徹從嚴治團要求、扎實推進“一學(xué)一做”教育實踐的一項重要舉措,是夯實基層基礎(chǔ)、提升基層活力的重要抓手,號召各團總支要高度重視,依據(jù)各系實際情況,精心設(shè)計并迅速啟動實施。在工作開展中結(jié)合實際,做到精準指導(dǎo)。引導(dǎo)廣大團員提高思想認識,在充分調(diào)動團員參與的積極性和主動性,指導(dǎo)各團支部有計劃、有步驟地推進團支部書記述職評議工作。在團支部書記述職評議工作中如有團支部書記任職時間不足三個月、支部團員流動性過大等特殊情況,各系團總支都結(jié)合實際認真研究,不搞“一刀切”。各系團總支都加強對所屬團支部的檢查督導(dǎo),深入了解基層團支部組織開展團支部書記評議情況,總結(jié)經(jīng)驗做法,查找存在問題,聽取意見建議,推動形成常態(tài)化的制度安排。各團支部認真總結(jié)支部書記評議情況,并形成工作檔案報各系團總支備案;最后,在工作成效上,學(xué)院推動各系團總支采取“面對面點評、背靠背評議”形式,提高團支部書記述職評議工作的實效性。團支部輔導(dǎo)員代表上級團組織對團支部書記進行點評,點評講出了團支部書記履職的經(jīng)驗做法、亮點工作,在存在的問題上突出具體、實在,注重用數(shù)據(jù)、事例說話,把問題找準找實、講深講透,讓團員更好了解支部建設(shè)和團支部書記履職情況。組織團員以無記名“背靠背”的形式填寫《團支部書記評議表》對其進行評議,由團支部輔導(dǎo)員組織計票,并填寫《團支部書記評議情況統(tǒng)計表》,對于大四實習(xí)在外的學(xué)生以上的述職評議為主,組織團員進行線上評議。
此次我院團支部書記述職評議工作讓各團支部書記更加明確自身的職能職責(zé),對于今后團支部的發(fā)展以及相關(guān)團學(xué)工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
為深入貫徹落實縣委十二屆十次全體(擴大)會議、全縣經(jīng)濟工作會議、鎮(zhèn)第十五屆人代會第七次會議及全鎮(zhèn)干部大會暨表彰大會會議精神,切實關(guān)注民生工程,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)人大代表作用,促進代表更好地履行職務(wù),真正做一個有責(zé)任心的人大代表,開創(chuàng)安昌鎮(zhèn)人大工作新局面,決定在全鎮(zhèn)人大代表中開展以“五個一”為主題的人大代表“我為美麗古鎮(zhèn)勤履職”活動,即幫辦一件慈善事業(yè)、保潔一段門前道路、解決一樁民生問題、提出一條好的建議、提升一個新的臺階。具體實施意見制定如下:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十七屆五中全會、縣委十二屆十次全體(擴大)會議、鎮(zhèn)第十五屆人代會第七次會議及全鎮(zhèn)干部大會暨表彰大會會議精神,認真落實科學(xué)發(fā)展觀,積極實施“三區(qū)大戰(zhàn)略”,即融入省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),接軌柯橋縣城新城區(qū),響應(yīng)杭州空港經(jīng)濟區(qū),圍繞打造“山清水秀、實力雄厚、吏治清明、現(xiàn)代先進、人心向善”的中國魅力名鎮(zhèn)為工作思路,以打造“美麗古鎮(zhèn)”為出發(fā)點,增強代表履行職責(zé)的積極性和主動性,促進代表更好地執(zhí)行代表職務(wù),充分發(fā)揮代表的作用,豐富代表閉會期間活動,為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展作出新的貢獻。
二、活動對象
安昌鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)的市人大代表、縣人大代表、鎮(zhèn)人大代表
三、活動時間
2013年3月至12月底
四、活動內(nèi)容
1、幫辦一件慈善事業(yè)。人大代表要重視慈善事業(yè)和以扶老、助殘、救孤、濟貧為重點的社會福利事業(yè)。結(jié)合自己的經(jīng)濟實力和生活實際,為群眾做好事、干實事。要充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系選民的優(yōu)勢,以自身行動發(fā)動人民群眾的熱情,為本選區(qū)的社會慈善事業(yè)建設(shè)貢獻自己的力量。
2、保潔一段門前道路。人大代表要從自身做起,積極響應(yīng)“美麗古鎮(zhèn)”環(huán)境衛(wèi)生整治大行動,保潔一段門前道路(或單位周圍道路)。充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系選民的優(yōu)勢,帶動選區(qū)內(nèi)選民保潔好自家門口環(huán)境,樹立“美麗古鎮(zhèn),人人有責(zé)”的意識,為切實改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,提高農(nóng)民生活質(zhì)量發(fā)揮積極的作用。
3、解決一樁民生問題。民生,是代表最重的“心事”;人民,是代表最大的“靠山”。人大代表要充分發(fā)揮代表在聯(lián)系選民、反映民意、化解矛盾中的重要作用,從小事做起,解決一樁民生問題,維護群眾利益,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展提供保障。
4、提出一條好的建議。“代表建議”是憲法和法律賦予人大代表的權(quán)利,是代表執(zhí)行職務(wù),反映人民群眾意見和要求的重要形式。人大代表要樹立正確的代表觀、價值觀,有目的地、主動地把廣大人民群眾的訴求和意愿以建議、批評和意見的形式提出來。堅持圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作和全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù),選擇百姓關(guān)心、社會關(guān)注、帶有全局性的題目深入開展調(diào)查研究。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、社會民生改善、新農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)、古鎮(zhèn)保護與開發(fā)等方面,以“代表直通車”為平臺,提出更多更好的意見建議,為推動我鎮(zhèn)乃至全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步獻計獻策。
5、提升一個新的臺階。企業(yè)主代表要積極探索企業(yè)轉(zhuǎn)型升級思路,增強企業(yè)發(fā)展信心,促使企業(yè)的經(jīng)濟實力到年底上一個新的臺階;每位代表要積極參加相關(guān)法律知識和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高代表業(yè)務(wù)水準,促使代表的自身素質(zhì)上一個新的臺階;每位代表要積極參與視察、監(jiān)督或調(diào)研活動,強化代表履職水平,促使代表的履職能力上一個新的臺階。
五、活動要求
1、提高認識,積極參與。開展人大代表“我為美麗古鎮(zhèn)勤履職”活動是人大代表提升自身素質(zhì)、提高履職水平的有效載體,每位人大代表要高度重視,結(jié)合工作實際,因人制宜,積極參加各項活動。通過組織代表視察、調(diào)研、接待和走訪人民群眾等形式,深入了解我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,傾聽人民群眾的意見和呼聲,問政于民,問計于民,真正發(fā)揮“五個一”主題活動的作用。
關(guān)鍵詞:監(jiān)理;履職;變更簽證;有效控制
工程建設(shè)監(jiān)理是指按照項目業(yè)主的委托,監(jiān)理公司按照國家、省、市等各級關(guān)于工程項目的建設(shè)文件、法律法規(guī)、監(jiān)理委托合同及各類建設(shè)合同等直接依據(jù),代表業(yè)主對工程建設(shè)各階段進行的專業(yè)監(jiān)控服務(wù)。在項目建設(shè)過程中,建筑工程監(jiān)理工程師的履職情況和對工程變更簽證的有效控制是關(guān)鍵性環(huán)節(jié),對建筑工程項目的質(zhì)量和造價有著決定性的影響。
1 建筑工程監(jiān)理人員目前的狀況
1.1 較低的收入水平導(dǎo)致監(jiān)理人員工作主動性較差 同開發(fā)企業(yè)、設(shè)計單位、施工單位相比較,監(jiān)理人員的收入水平較低,造成部分監(jiān)理人員工作責(zé)任心不強,工作效率較低,部分業(yè)主甚至認為監(jiān)理人員沒起到應(yīng)有的作用,對總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員重視不夠。
1.2 缺乏高素質(zhì)人才,且流動性較大
監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理人員流動率接近40%,超出正常范圍,嚴重影響了監(jiān)理業(yè)務(wù)的正常開展。部分監(jiān)理人員工作經(jīng)驗不足,有些從業(yè)人員是應(yīng)屆畢業(yè)生,沒有工作經(jīng)驗,無法對建筑工程的質(zhì)量、進度、安全等各方面進行有效監(jiān)控,制約了監(jiān)理行業(yè)的業(yè)務(wù)執(zhí)行力。
1.3 行業(yè)缺乏規(guī)范的管理機制
建筑工程監(jiān)理企業(yè)中大部分屬于股份制中小型企業(yè),受資金、壓力等各方面的影響和制約,導(dǎo)致難以對監(jiān)理人員進行全面管理,甚至造成部分監(jiān)理人員處于反復(fù)招聘的不良狀態(tài)。
2 目前監(jiān)理工作中存在的問題及處理
2.1 實際工作中的問題
業(yè)主與監(jiān)理單位是平等的法律主體,業(yè)主雖然在合同中對監(jiān)理單位委托必要的權(quán)利,但往往不能很好地履行,特別是工程款支付方面缺乏制約力,導(dǎo)致監(jiān)理在工程管理中處于較被動的地位; 業(yè)主直接向施工單位發(fā)號施令,使施工單位受到多頭管理,制約了監(jiān)理的監(jiān)管作用,使監(jiān)理工作不能順暢實施。
2.2 對存在問題的處理
監(jiān)理工程師應(yīng)充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,不斷豐富管理經(jīng)驗,為業(yè)主提供差別化、個性化和人性化的專業(yè)服務(wù),在工作中向業(yè)主負責(zé),定期向業(yè)主報告工程管理情況,為業(yè)主提供切實可行的合理化建議,在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)合理執(zhí)業(yè)。對業(yè)主提出的問題和執(zhí)業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時處理并作好記錄和總結(jié)。
業(yè)主應(yīng)為監(jiān)理工程師提供合理、平等的工作平臺,合理授權(quán),尊重監(jiān)理工程師獨立公正的第三方立場,在技術(shù)審定、質(zhì)量評定、進度確認及工程款撥付等方面對監(jiān)理工程師進行授權(quán),為保證工程如期完成提供保障條件。
3 工程管理中監(jiān)理工程師對工程變更的有效控制
1)工程變更是引起工程造價變更的最直接因素,工程變更應(yīng)在保證功能的前提下合理降低工程造價,規(guī)避工程局部或工程材料單項減少,但工程費用大幅度增加的情況,如瀝青混合料中天然砂改用機制砂和瀝青改用改性瀝青等,雖然材料單價相差不多,但如果工程量巨大,單項費用累計增加就會很大。
2)工程變更的決策時間、設(shè)計周期和施工時間應(yīng)服從項目工期進行安排,合理避免延誤工期。
3)要防止工程變更的隨意性。如監(jiān)理工程師沒有下達變更指令,業(yè)主人員提出的變更要求,以及監(jiān)理人員提出的超過設(shè)計質(zhì)量和材料控制標準等,都可能造成工程管理失控,引起工程造價的增加。隨意性的變更缺乏充分的根據(jù),應(yīng)予以避免。
4 工程簽證水平的主要影響因素
4.1 控制管理制度對工程簽證水平有直接的影響
監(jiān)理工程師在質(zhì)量、安全方面的責(zé)權(quán)利規(guī)定的比較明確,但造價管理部門對監(jiān)理工程師簽證的重視程度不夠和監(jiān)理工程師對工程簽證的重要性認識不足是制約工程簽證水平的重要影響因素,控制管理制度應(yīng)進一步完善。
目前監(jiān)理大多停留在工程施工階段,沒有參與設(shè)計、合同簽訂和保修等階段,從工程造價的全過程控制角度講,監(jiān)理工程師與業(yè)主共同參與管理能取得較好的控制效果。
4.2 監(jiān)理人員自身素質(zhì)對工程簽證的水平有較大影響
在工程建設(shè)過程中,人的素質(zhì)高低對工程造價的控制起著決定性的作用。工程項目復(fù)雜和多樣,工程簽證是合同履行過程中的重要補充,工程簽證具有臨時性和無規(guī)律性的特點,需要監(jiān)理工程師具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)和執(zhí)業(yè)操守,為項目業(yè)主當(dāng)好參謀,做好工程造價的事前控制。監(jiān)理工程師在工程造價控制中發(fā)揮應(yīng)有的作用,才能得到社會的認可。
5 控制工程簽證水平應(yīng)采取的措施
1)應(yīng)該明確監(jiān)理工程師在工程簽證中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),從法律制度上明確相關(guān)單位及責(zé)任人對工程簽證的控制權(quán)限。
2)業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位在簽定合同過程中,應(yīng)尋各方的責(zé)權(quán)利進行審慎地斟酌,在合同實施前對合同履行協(xié)商一致;執(zhí)行合同過程中,應(yīng)及時處理各種問題,按照約定履行合同。
3)國家監(jiān)理執(zhí)業(yè)制度的有待完善造成部分實際監(jiān)理從業(yè)者素質(zhì)不高。監(jiān)理費偏低,監(jiān)理人員待遇不高是影響監(jiān)理人員素質(zhì)的重要影響因素。國家應(yīng)限制惡意壓低工程監(jiān)理費的業(yè)主和工程監(jiān)理單位,讓工程監(jiān)理執(zhí)業(yè)制度得到全面有序的發(fā)展。
4)國家應(yīng)該提高監(jiān)理工程師的進入門檻,完善注冊從業(yè)后的管理,增強監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)管理能力,提高監(jiān)理工程師管理工程簽證的處理能力,完善監(jiān)理工程師考試及注冊制度。
5)工程簽證的業(yè)務(wù)流程應(yīng)進一步完善。工程簽證應(yīng)在施工現(xiàn)場簽認,按合同約定或經(jīng)協(xié)商一致,由業(yè)主代表、監(jiān)理工程師、施工項目負責(zé)人共同簽署,工程簽證的管理應(yīng)及時、有效和規(guī)范。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織
加強領(lǐng)導(dǎo),做到分工負責(zé),職責(zé)明確,落實到位。安全文化建設(shè),主要抓好“一條主線,一項工程”,一條主線即深化和完善“6+6”安全文化體系;一項工程即安全生產(chǎn)責(zé)任制“3321”工程。要進一步強化班子成員和管理人員安全工作意識,改進工作作風(fēng),提高安全管理水平,把班子及各級干部的安全生產(chǎn)責(zé)任制的完善、實施、考核作為企業(yè)安全文化建設(shè)的重要內(nèi)容,特成立李子埡南煤業(yè)公司企業(yè)安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、考評小組。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:劉漢榮
副組長:胡 彬、劉禮文
成員:王煥明、陳建國、劉 勇、楊善國、趙 強、楊華波、賴明、周承東、張揚義及各連隊支部書記
(二)考評小組
組長:劉禮文
成員:楊華波、賴 明、付莉、禹瑜玲
(三)下設(shè)安全文化建設(shè)辦公室于公司黨委辦公室,負責(zé)日常組織工作,職責(zé):
1.負責(zé)安全文化建設(shè)規(guī)劃及實施計劃。
2.負責(zé)企業(yè)安全文化建設(shè)目標制訂和考核。
3.負責(zé)制定、編印企業(yè)安全文化宣傳、培訓(xùn)、教育有關(guān)/!/資料。
4.制定企業(yè)安全文化建設(shè)的資金預(yù)算計劃。
5.負責(zé)組織開展企業(yè)安全文化各種活動。
6.定期或不定期召開專題工作會,研究有關(guān)工作。
7.負責(zé)對各單位安全文化建設(shè)工作的指導(dǎo)、考核、評比。
二、具體意見
(一)建立完善安全文化建設(shè)機制,加強領(lǐng)導(dǎo)班子、各級干部安全意識和作風(fēng)建設(shè),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層分解責(zé)任和任務(wù),逐條逐款抓落實。
(二)聯(lián)系實際,創(chuàng)新安全文化的形式和內(nèi)容。 各隊(單位)要結(jié)合實際、開拓思維、勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新,在形式內(nèi)容上、操作方法上、活動方式上,認真落實集團公司《安全文化建設(shè)意見》和公司相關(guān)文件要求,推陳出新、靈活多樣、開拓創(chuàng)新、注重實效。
(三)加強宣傳教育,建設(shè)安全文化建設(shè)長效機制。
1.突出一條主線,深化和完善“6+6”安全文化體系
表層文化建設(shè)上,全面實施“六個一”工程。 即“一頭面、一條線、一個區(qū)、一園地、一陣地、一手冊”。
安全文化活動上,健全“六個一”活動載體。 即全員推行背誦應(yīng)知應(yīng)會、每周一題、每周一案、手指口述、“十種違章現(xiàn)象”、女工家屬送安全知識到連隊、到井動。
安全理念建塑上,培育“六個一”理念系統(tǒng)。 即培育一種企業(yè)精神,升華一個安全理念,明確一個安全戰(zhàn)略,鎖定一個安全目標,規(guī)范一套安全體系,塑造一個安全新新形象。
安全管理上,推行“六個一”管理機制。 即在學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)上突出一個“嚴”字,在安全工作上突出一個“嚴”字,在執(zhí)行上突出一個“嚴”字,在考核上突出一個“嚴”字,在工程質(zhì)量上,突出一個“嚴”字,在技術(shù)上,突出一個“嚴”字。
齊抓共管,黨群團組織“六個一”滲透。 即“我是黨員我?guī)ь^”競賽活動,黨員安全示范崗,黨員“雙無”活動,黨員“一幫三”活動,群監(jiān)組織活動,青年安全工程。
創(chuàng)新能力上,注重“六個一”建設(shè)。 即抓好每個環(huán)節(jié),注重一個“細”,履行好安全職責(zé),講究一個“實”;在技術(shù)能力上,體現(xiàn)一個“進”;在管理能力上,講究一個“超”;在各項工作上體現(xiàn)一個“爭”;在工作質(zhì)量上,體現(xiàn)一個“精”,要求安全各項工作做到精心安排,精心組織、精心管理、精心生產(chǎn)、精誠合作、精益求精。
2.建塑一項工程,打造安全生產(chǎn)責(zé)任制“3321”工程 。在企業(yè)安全文化建設(shè)創(chuàng)新上,以安全生產(chǎn)責(zé)任制為突破口,在實踐中探索,在探索中發(fā)展,積極探索安全生產(chǎn)責(zé)任制建塑之路,努力培育和構(gòu)建具有南煤特色的企業(yè)安全文化,積極打造安全生產(chǎn)責(zé)任制“三三二一”工程。
一是從基礎(chǔ)入手,搭建“三個平臺”, 即搭建思想認識平臺,健全領(lǐng)導(dǎo)體制平臺、完善工作機制平臺。二是從深化和創(chuàng)新上入手,抓好“三個關(guān)鍵”, 即在形式上擴展,在內(nèi)容上延伸,內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。 三是從實際出發(fā),建立“兩個閉合系統(tǒng)”, 即各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制四級履職考核閉合系統(tǒng),基層員工安全生產(chǎn)責(zé)任制三級運行考核閉合系統(tǒng)。四是從效果出發(fā),完善一套考核獎懲體系。
3.積極開展安全文化建設(shè)“流動紅旗”競賽活動。競賽采掘組和機通運救護組兩個部分進行,各部采取與連隊“捆綁式”參加競賽,競賽內(nèi)容:安全文化建設(shè)考核辦法和安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容。競賽時間每季一次,獎懲采取“獎頭罰尾”方式,對第一名獎勵3000元,對最后一名給予3000元罰款,切實調(diào)動各級組織和廣大員工抓安全文化建設(shè)的積極性和主動性。
(四)抓好三項工作。一是進一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化安全生產(chǎn)責(zé)任制的履職考核。要繼續(xù)完善修改安全生產(chǎn)責(zé)任制的履職考核內(nèi)容,突出考核的針對性、實用性和可操作性,要系統(tǒng)建立各級干部安全生產(chǎn)責(zé)任制的動態(tài)工作機制。公司安全監(jiān)察部每周要有計劃的抽查5個具體崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并加強指導(dǎo)逐步完善;二是強化職工安全案例教育,進一步創(chuàng)新基層安全宣傳教育的內(nèi)容和形式。
關(guān)鍵詞:稽查 企業(yè)管理 認識
企業(yè)稽查就是通過檢查企業(yè)中的管理行為,發(fā)現(xiàn)并解決各類問題,規(guī)范管理人員的履職行為,提高企業(yè)管理水平。企業(yè)稽查是一種管理創(chuàng)新,為新時期規(guī)范企業(yè)管理行為提供了一條新的思路,怎樣發(fā)揮好稽查工作在企業(yè)管理中的作用,是我們一直在探討的問題。
新疆油田公司自2008年以來連續(xù)三年開展重大工程建設(shè)項目稽查,取得了較好的效果。2008至2009年,通過稽查共發(fā)現(xiàn)問題60余個,提出建議20多條,主要涉及施工管理、物資采購等多個方面。在稽查組指出后,問題得到了全面整改,建議被管理層及時采納,有效促進了公司工程項目的規(guī)范化管理。本文結(jié)合新疆油田公司稽查工作實踐,就企業(yè)內(nèi)部如何開展好稽查工作進行探討,供企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和稽查工作人員參考指正。
1.企業(yè)稽查工作現(xiàn)狀及原因分析
當(dāng)前,我國的企業(yè)稽查工作總體上還處于探索階段,工作體制、機制都不夠完善,存在著很多問題。主要表現(xiàn)在幾個方面:一是對稽查工作認識不清,不知道稽查是干什么的;二是稽查組織機構(gòu)不健全,人員力量不足;三是稽查方法不多,工作效果不盡人意等。
究其原因,一是稽查工作缺乏規(guī)范。二是思想認識不到位,形成不了工作合力。。三是缺乏長效機制。
2.開展企業(yè)稽查工作的幾點認識
2.1創(chuàng)新觀念,明確目的,強化責(zé)任意識
2.1.1充分認識開展稽查工作的重要性和必要性。近年來,社會上公職人員失職瀆職現(xiàn)象被頻頻曝光,行政執(zhí)法稽查為制止不良履職行為的發(fā)生發(fā)揮了很大的作用。企業(yè)之所以要開展稽查工作,就是要通過稽查這個新的手段來規(guī)范企業(yè)管理人員的履職行為,確保有形市場的健康有序發(fā)展,進而樹立良好的企業(yè)形象。因此,要有效的開展稽查工作,企業(yè)自身要創(chuàng)新觀念,統(tǒng)一思想,充分認識開展稽查工作的重要性和必要性。
2.1.2明確稽查工作目的。企業(yè)的主要任務(wù)就是創(chuàng)造經(jīng)濟效益。稽查工作要取得成效必須服從服務(wù)于企業(yè)的中心工作。我們開展工程項目稽查,就是要從風(fēng)險控制、履行職責(zé)或違規(guī)、違紀等方面提出稽查意見,規(guī)避和控制投資風(fēng)險,促使工程管理人員依法、合規(guī)、高效、廉潔地履行職責(zé),促進工程管理工作規(guī)范運作。
2.1.3強化責(zé)任意識。顧名思義,稽查不同于一般的監(jiān)督檢查,它偏重于發(fā)現(xiàn)違禁活動。因此,開展稽查工作要具有高度的責(zé)任感和使命感,要積極去發(fā)現(xiàn)問題。我們在開展工程項目稽查時,稽查人員始終站在對企業(yè)負責(zé)的高度,一切從大局出發(fā),積極發(fā)揮自身主觀能動性,緊緊圍繞中心目標開展工作,努力干好工作。真正從主觀上覺得查出問題是應(yīng)該的,有問題不去查就是工作失職。
2.2加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制
2.2.1加強對稽查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。稽查對象通常是企業(yè)管理人員,稽查對象的特殊性要求稽查工作要有強有力的組織支持。同時,還要加強對稽查工作的正確引導(dǎo),確保開展稽查工作不影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。我們的稽查工作是在公司紀委監(jiān)察處領(lǐng)導(dǎo)下組織開展,稽查組對紀委監(jiān)察處負責(zé),確保了稽查工作的組織協(xié)調(diào)力度和正確引導(dǎo)方向。
2.2.2逐步完善稽查崗位責(zé)任制。俗話說,沒有規(guī)矩,不成方圓。在開展稽查工作時,應(yīng)注重對工作經(jīng)驗的收集、整理、總結(jié),逐步完善稽查崗位職責(zé),形成稽查工作制度。同時,企業(yè)還要根據(jù)稽查項目的性質(zhì),有選擇性的設(shè)立稽查崗位,明確責(zé)任分工,逐步確立崗位責(zé)任制。并通過實踐,逐步形成一套稽查工作考核機制,激勵機制和選拔用人機制,促進稽查工作規(guī)范化。
2.2.3建立良好的稽查溝通機制。良好的溝通機制,是一項工作得以順利開展的前提,稽查工作也不例外。一方面是與上級的溝通。我們在開展稽查工作時,稽查組每個季度向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進展情況,年中做階段性工作匯報,年末對稽查工作全面總結(jié)匯報。稽查組在匯報的同時,接受上級的工作指示。另一方面是與稽查對象的溝通。稽查組定期參加項目部的工作例會和監(jiān)理例會,緊密跟蹤工程進展情況,同時根據(jù)稽查發(fā)現(xiàn),及時通報問題,提出稽查建議,限期整改。
2.3注意稽查方法,強化稽查效果
2.3.1制定好實施方案和工作計劃。好的方法能起到事半功倍的效果。在開展稽查工作之前,公司紀委監(jiān)察處根據(jù)稽查對象的特點,深入研究、仔細分析,制定稽查實施方案。方案對稽查工作目的、依據(jù)、主要內(nèi)容、組織人員、方式方法、實施步驟、相關(guān)要求等作明確說明。稽查組根據(jù)方案要求,結(jié)合實際,逐步細化,確定具體的工作計劃,保障工作有序有效開展。
2.3.2關(guān)口前移,盡早介入。實踐證明,稽查工作介入越早,稽查的效果也就越好,可能避免的損失和挽回的損失也就越大。因此,對確定要稽查的項目,稽查工作應(yīng)盡早介入。一些重大決策要在內(nèi)部討論時就開始介入,盡早掌握相關(guān)情況,盡快領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)層的工作意圖,把握工作主動性。在對某工程的稽查中,稽查組發(fā)現(xiàn)管理人員建議對某建筑物資實施定向議標,稽查組經(jīng)討論后,認為該物資不屬特殊物資,按照公司《物資采購管理辦法》要求,為合理節(jié)約成本,應(yīng)實施招標采購。經(jīng)指出后,項目部及時采納了稽查組建議。
二、安全生產(chǎn)控制指標年全縣安全生產(chǎn)控制指標為:各類事故死亡人數(shù)不超過77人,其中工礦企業(yè)不超過3人;事故起數(shù)比去年有所下降;遏制一般事故,杜絕重特大事故(控制指標分解情況詳見附件1)。
三、目標考核主要內(nèi)容
(一)認真貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策,安全生產(chǎn)工作有計劃、有部署、有措施、有落實、有成效。
(二)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任明確,并通過簽定責(zé)任狀(書)層層落實責(zé)任;建立獎懲激勵機制,嚴格實行安全生產(chǎn)“一票否決”制。
(三)加大安全生產(chǎn)投入,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金,安全監(jiān)督管理機構(gòu)工作經(jīng)費有足夠保證。各部門、各單位安全生產(chǎn)投入符合有關(guān)規(guī)定。
(四)加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)達標;各企業(yè)按《安全生產(chǎn)法》規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)監(jiān)管人員。
(五)加大事故隱患和危險源的管理,對管轄范圍內(nèi)的事故隱患和危險源進行全面普查、建檔。當(dāng)年安全生產(chǎn)事故隱患知情率、一般事故隱患整改率、重特大事故隱患根治率均達到100%;重大危險源監(jiān)控率100%。
(六)做好安全生產(chǎn)宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)工作,認真組織開展《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和“安全生產(chǎn)月”、“安康杯知識競賽”等宣傳教育活動;生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全管理人員持證率達100%;企業(yè)職工三級安全教育率達到100%;特種作業(yè)人員持證上崗率達100%。
(七)全面實施《安全生產(chǎn)許可證條例》,危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位和非煤礦山企業(yè)必須按規(guī)定進行安全評價和評估,評價和評估率不低于95%;新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,“三同時”審查驗收率100%。
(八)深入開展礦山、道路和水上交通運輸、危險化學(xué)品、建筑工程、民爆器材和煙花爆竹、城市燃氣和液化氣瓶、人員密集場所消防安全等方面的安全生產(chǎn)專項整治活動,整治工作有計劃、有檢查、有總結(jié),措施有力、成效明顯。
(九)完善本轄區(qū)或本行業(yè)重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案,逐步建立健全本地區(qū)應(yīng)急救援體系。
(十)嚴格查處各類安全生產(chǎn)違法行為,堅決按照“四不放過”原則查處各類事故,發(fā)生事故在規(guī)定期限內(nèi)處理結(jié)案,結(jié)案率達100%。建立和完善事故統(tǒng)計上報制度,及時準確向縣安委會上報各類報表。
四、考核辦法
(一)考核方式根據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)的要求,結(jié)合全縣安全生產(chǎn)實際情況,制訂《安全生產(chǎn)目標管理考核細則》(縣安委會已制定下發(fā))。各責(zé)任單位上半年和年終,應(yīng)對照《考核細則》對本單位安全生產(chǎn)工作完成情況進行自查自評,并將自評結(jié)果書面報縣安委會辦公室。縣安委會辦公室在年底會同有關(guān)部門組成考核小組,按“考核細則”和簽訂的責(zé)任書內(nèi)容進行考核。縣安會辦公室在考核工作結(jié)束后,應(yīng)將考核結(jié)果向縣人民政府報告,并由縣安委會書面通知被考核單位,同時抄送縣委、縣人大常委會和相關(guān)主管部門。
(二)考核等次考核按滿分1000分計,分四個檔次:
優(yōu)秀:等于或高于900分;
合格:等于或高于800分、低于900分;
基本合格:等于或高于600分、低于800分;
不合格:低于600分。
(三)獎懲方法根據(jù)考核等次,決定獎懲辦法如下:
優(yōu)秀:返還全部風(fēng)險抵押金,獎勵風(fēng)險抵押金數(shù)額的40%,并在全縣通報表彰。
合格:返還全部風(fēng)險抵押金;
基本合格:扣減40%風(fēng)險抵押金,返還60%風(fēng)險抵押金;
不合格:扣除全部風(fēng)險抵押金。
獎勵資金來源為:縣政府“安全生產(chǎn)專項資金”。返還各單位的風(fēng)險抵押金和獎勵資金作為各責(zé)任單位的安全獎勵資金使用。扣減的風(fēng)險抵押金納入縣政府“安全生產(chǎn)專項資金”使用。被考核責(zé)任單位有下列情況之一的,實行“一票否決”,取消單位及單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、分管責(zé)任人當(dāng)年各類評先評優(yōu)資格:責(zé)任單位或其管轄范圍內(nèi)當(dāng)年發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故;鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理不達標;考核結(jié)果為不合格。
五、強化目標管理
(一)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。各責(zé)任單位要根據(jù)與縣政府簽訂的安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書,確定本單位的安全生產(chǎn)控制指標體系及目標管理主要內(nèi)容,以層層簽訂責(zé)任書的方式進行分解落實。