序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇施工索賠總結范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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關鍵詞：電力工程；施工索賠博弈；決策研究

1工程施工索賠及博弈決策

1.1工程施工索賠

工程施工索賠是在工程施工過程中，當事人因為非自身原因導致自身的利益造成損害，并且根據損害提出實際的經濟索賠和時間賠償的一種補救措施。因為工程施工中，業主具有優勢地位，并且在實際的工程案例中，大多數是施工單位主動索賠，而業主方進行主動賠償的機會非常少。工程施工索賠就是實現業主發包方和承包方的利益協同，并盡可能制衡雙方的相互作用，以電力工程施工為例，一個完整的施工項目建設不止有一個承包單位和建設單位，那么承包商之間的合作、承包商和發包人之間的合作都需要不斷地摸索，很多第一次合作的發包商和承包方，都會特別小心翼翼，但如果一旦出現工程風險，那么對承包方而言，一定會產生經濟糾紛和合同糾紛，同時承包方是雙方博弈中的弱者。根據圖1工程索賠的產生分析，評價是否構成索賠的衡量標準，就是合同的實際狀態和理想狀態是否有太大偏差，并且這個偏差已經讓發包方或者承包方不能接受。

1.2索賠博弈決策流程分析

以圖2為例進行分析，根據《電力建設工程施工合同示范文本》的規定，一般的電力建設施工工程索賠流程如下：①一旦出現索賠的問題，承包商個人舉證，并向工程的監理人遞交進行工程索賠的意向書，如果監理人同意了施工承包商的工程索賠請求，施工承包商向監理人遞交正式的工程索賠通知。②工程承包商對工程索賠的資料進行補充，監理人對此論證，如果確定了這個方案，就制定索賠結果。③監理人將工程承包商和發包方召集，如果雙方同意了這個工程索賠方案，那么就執行結果；如果雙方的意見有分歧，雙方將進行再次審核，一般情況下以后者居多。④爭議評審組進行評審，并出具書面的評審意見，如果雙方意見一致，就按照這次確定的索賠方案執行，如果不統一，則進行再次處理。⑤該階段是工程索賠的最終階段，如果承包方和發包商之間存在爭議，那么就采取以協商為主的解決方式，如果這次的矛盾實在難以調節，那么就采用仲裁或者訴訟的方式解決。由此可見，工程索賠實際上是建立在雙方對協調結果認可的情況下，對雙方權益的制衡，是一種以監理人和爭議評審組和仲裁方為中心的公平且合理的協調方式。

2工程索賠決策的博弈分析

2.1工程索賠模型建立

根據工程索賠博弈階段參與人的不同、掌握信息的完整程度、決策分析環境等進行分類，可以達到不同的決策博弈方法。一般在電力工程施工中，使用的工程索賠博弈模型為圖3模式。該模式就是建立在索賠雙方都能知道對方的收益情況的條件下，進行的工程索賠博弈。雙方對工程問題、工程損失等都比較明確，因此會采用這種工程索賠博弈模型。

2.2工程索賠博弈模型求解

2.2.1期望收益分析因為無論是協商、訴訟等都具有兩面性，并且具有成功或者失敗兩種結果，因此同意協商、堅持訴訟等都會產生不同的結果，如果對該模型的期望收益進行分析研究，那么能根據上圖總結歸納不同的決策產生的期望收益。具體的期望收益可以參照表1。

2.2.2博弈均衡路徑假設發包方和承包方都是非常理性的，并且對于此次的協商，其最終目的就是獲得最大的經濟效益，那么根據圖3分析：①承包方最終如果選擇訴訟，那么肯定會選擇索賠，否則自身的利益得不到保證，同理在這種情況下，發包方或者業主，必然會選擇不協商，因為如果協商，那么意味著承包方占據優勢，自身的權益得不到保證，所以一旦選擇訴訟解決，那么雙方都會選擇不協商并堅持到底，訴訟解決問題。②承包方選擇不訴訟，而是協商解決，那么肯定會接受業主的協商———因為對承包方而言，協商是保證自身利益的最佳途徑，然而對發包方來說，如果接受了協商，那么就是默認自己的權益受損，這顯然是不現實的，所以一定會選不協商，進而再次進入訴訟和不訴訟的選擇中，對業主方來說，最佳的方式就是直接訴訟，但是對承包方而言，其既然選擇不訴訟，那么訴訟對自己的優勢不高，很可能沒有獲得賠償款，還要支付訴訟費用，對于承包方而言，如果不想弄得“魚死網破”，就要選擇不索賠。

2.3工程索賠均衡性分析和最優戰略組合

通過以上的總結和分析，足以見得進行工程索賠的原則就是進行最優化的索賠戰略決策，并且該決策是建立在承包方和業主方的利益之上的，可以以此總結出四種求解方式，并且這些組合方式都建立在決策最優的基礎上進行。具體的戰略組合見表2。

3電力工程索賠博弈的建議分析

3.1找準索賠原因，降低施工風險

索賠的起因就是觸碰了某一方的利益底線，并且引起承包方或者發包方的經濟損失和社會損失，一般在工程施工中存在的風險有以下，我們應當盡可能規避這些風險。①施工條件，很多電力施工的施工地點都在野外，因此需要盡量避免因為地理因素造成的施工地塌方等施工風險，因此在實際的施工過程中，發包方應當做好規劃決策，避免在規劃路線上出現溶洞、文物遺址等情況，承包方也應該做好事先的勘察和檢測，避免因為施工條件的異常對施工產生影響。②工程工期變更。施工過程中因為天氣和地質等問題的影響出現工期的變更非常常見，因此為了規避這種風險，對于工程承包方而言，需要盡量將工程工期總時長規范在計劃時長的115%左右，如果因為發包方的原因造成的工期延長，承包方有權提出索賠，對發包方來說，需要提前進行工程招標，并避免因為自身計劃的改變，對承包方工程施工產生的不良影響，規避索賠風險。

3.2做好合同管理，規避合同缺陷

在雙方簽訂合同之前，需要對合同進行再三的確認和推敲，并避免因為合同的漏洞產生工程款項的糾紛，并且合同管理模式下，承包方和發包方都要做好工程管理，并以合同約束自身的行為，并保證工程施工中按章辦事，不產生因為自己方面的問題產生的工程責任。規范合同的時候應該根據將法律規章的變更作為參照，尤其是一些跨境電力工程，更要避免因為政策、管制等因素造成的工程風險。劃清雙方的責任，有利于后續工程的順利開展。

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關鍵詞施工索賠 策略 技巧

Abstract: The construction claim is a comprehensive management work, high level, in the claims process must pay attention to the skills and strategies, the claim, can not only recover the losses, but also can prevent the occurrence of the loss, but also can improve the construction management level greatly.

Keywords: construction claims; strategy; skills;

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A文章編號：

施工索賠是指在工程項目施工過程中，由于非承包商的原因，致使承包商增加了合同約定以外的工作和費用或造成其他損失，承包商可根據合同約定，并通過合法的途徑和程序，要求業主補償在時間上和經濟上所遭受損失的行為。由于工程項目的復雜多變，現場條件、氣候和環境的變化，標書及施工說明中錯誤等因素的存在，施工索賠在項目承包過程中是必然存在的。本文就項目管理中施工索賠的策略和技巧等進行探討。

工程施工索賠是一門涉及面廣，融技術、經濟、法律為一體的邊緣學科，它不僅是一門科學，又是一門藝術。要想施工索賠成功，必須要有強有力的、穩定的施工索賠班子，正確的施工索賠戰略和機動靈活的施工索賠技巧是取得施工索賠成功的關鍵。

1施工索賠的策略

1.1組建強有力的、穩定的施工索賠班子

施工索賠是一項復雜、細致而艱巨的工作，組建一個知識全面、有豐富施工索賠經驗、穩定的施工索賠小組從事施工索賠工作是施工索賠成功的首要條件。施工索賠小組應由項目經理、合同法律專家、造價師、工地技術負責人等組成，施工索賠人員要有良好的素質，需懂得施工索賠的戰略和策略，工作要勤奮、務實、不好大喜功，頭腦要清晰，思路要敏捷，懂邏輯，善推理，懂得搞好各方的公共關系。

1.2確定施工索賠目標

承包商的施工索賠目標是指承包商對施工索賠的基本要求，可對要達到的目標進行分解。按難易程度進行排隊，并大致分析它們實現的可能性，從而確定最低、最高目標。

分析實現目標的風險，如能否抓住施工索賠機會，保征在施工索賠有效期內提出施工索賠，能否按期完成合同約定的工程量，執行業主加速施工指令，能否保證工程質量，按期交付工作，工程中出現失誤后的處理辦法等等。

1.3對業主的分析

分析業主的興趣和利益所在，要讓施工索賠在友好和諧的氣氛中進行，處理好單項施工索賠和總施工索賠的關系，對于理由充分而重要的單項施工索賠應力，爭盡早解決，對于業主堅持拖后解決的施工索賠要按業主的意見認真積累有關資料，為總施工索賠解決準備充分的資料，需要根據對方的利益所在，對雙方感興趣的地方，承包商就在不過多損害自己的利益的情況下作適當讓步，打破問題的僵局，在責任分析和法律方面要適當，在對方愿意接受施工索賠的情況下，就不要得理不讓人，否則反而達不到施工索賠目的。

1.4承包商的經營戰略分析

承包商的經營戰略直接制約著施工索賠的策略和計劃，在分析業主情況和工程所在地的情況以后，承包商應考慮有無可能與業主繼續進行新的合作，是否在當地繼續擴大業務，承包商與業主之間的關系對當地開展業務有何影響等等，這些問題決定著承包商的整個施工索賠要求和解決的方法。

1.5相關關系分析

利用監理工程師、設計單位、業主的上級主管部門對業主施加影響，往往比同業主直接談判有效；承包商要同這些單位搞好關系，展開“公關”，取得他們的同情與支持，并與業主溝通，這就要求承包商對這些單位的關鍵人物進行分析，同他們搞好關系，利用他們同業主的微妙關系從中調解、調停，能使施工索賠達到十分理想的效果。

1.6談判過程分析

施工索賠一般都在談判桌上最終解決，施工索賠談判是雙方面對面的較量，是施工索賠能否取得成功的關鍵。一切施工索賠的計劃和策略都是在談判桌上體現和接受檢驗，因此，在談判之前要做好充分準備，對談判的可能過程要做好分析，怎樣保持談判的友好和諧氣氛，估價對方在談判過程中會提什么問題，采取什么行動，我方應采取什么措施爭取有利的時機等等。因為施工索賠談判是承包商要求業主承認自已的施工索賠，承包商處于很不利的地位，如果談判一開始就氣氛緊張、情緒對立，有可能導致業主拒絕談判，使談判曠日持久，這是最不利施工索賠問題解決的，談判應從業主關心的議題入手，從業主感興趣的問題開談，使談判氣氛保持友好和諧是很重要的。

談判過程中要重事實、重證據，既要據理力爭、堅持原則，又要適當讓步；機動靈活。所謂施工索賠的“藝術”，常常在談判桌上能得到充分的體現；所以，選擇和組織好精明強干、有豐富的施工索賠知識及經驗的談判班子就顯得極為重要。

2施工索賠的技巧

施工索賠的技巧是為施工索賠的策略目標服務的，因此，在確定了施工索賠的策略目標之后，施工索賠技巧就顯得格外重要，它是施工索賠策略的具體體現。施工索賠技巧應因人、因客觀環境條件而異。

2.1要及早發現施工索賠機會

一個有經驗的承包商，在投標報價時就應考慮將來可能要發生施工索賠的問題，要仔細研究招標文件中合同條款和規范，仔細查勘施工現場，探索可能施工索賠的機會；在報價時要考慮施工索賠的需要。在進行單價分析時，應列入生產效率，把工程成本與投入資源的效率結合起來，這樣，在施工過程中論證施工索賠原因時，可引用效率降低來論證施工索賠的根據；在施工索賠談判中，如果沒有生產效率降低的資料，則很難說服監理工程師和業主，施工索賠無取勝可能；反而可能被認為生產效率的降低是承包商施工組織不好，沒有達到投標時的效率，應采取措施提高效率，趕上工期。

要論證效率降低，承包商應做好施工記錄，記錄好每天使用的設備、工時、材料和人工數量、完成的工程量和施工中遇到的問題。

2.2商簽好合同協議

在商簽合同過程中，承包商應對明顯把重大風險轉嫁給承包商的合同條件提出修改的要求，對其達成修改的協議應以“談判紀要”的形式寫出，并作為該合同文件的有效組成部分。特別要對業主開脫責任的條款特別注意，如合同中不列施工索賠條款；拖期付款無時限，無利息；沒有調價公式，業主認為對某部分工程不夠滿意，即有權決定扣減工程款；業主對不可預見的工程施工條件不承擔責任等等。如果這些問題在簽訂合同協議時不談判清楚，承包商就很難有施工索賠的機會。

2.3對口頭變更指令要得到確認

監理工程師常常樂于用口頭指令變更，如果承包商不對監理工程師的口頭指令予以書面確認，就進行變更工程的施工，此后，有的監理工程師矢口否認，拒絕承包商的施工索賠要求，使承包商有苦難言，施工索賠無證據。

2.4及時發出“施工索賠通知書

一般合同約定，施工索賠事件發生后的一個定時間內，承包商必須送出“施工索賠通知書”，過期無效。

2.5施工索賠事件論證要充足

承包合同通常規定，承包商在發出施工索賠通知書”后，每隔一定時間(28天)應報送一次證據資料，在施工索賠事件結束后的28天內報送總結性的施工索賠計算及施工索賠論證，提交施工索賠報告。施工索賠報告一定要令人信服，經得起推敲。

2.6施工索賠計價方法和款額要適當

施工索賠計算時采用“附加成本法”容易被對方接受，因為這種方法只計算施工索賠事件引起的計劃外的附加開支，計價項目具體，使經濟施工索賠能較快得到解決。另外施工索賠計價不能過高，要價過高容易讓對方發生反感，使施工索賠報告束之高超，長期得不到解決，另外還有可能讓業主準備周密的反施工索賠計價，以高額的反施工索賠對付高額的施工索賠，使施工索賠工作更加復雜化。

2.7力爭單項施工索賠，避免總施工索賠

單項施工索賠事件簡單，容易解決，而且能及時得到支付。總施工索賠問題復雜，金額大，不易解決，往往到工程結束后還得不到付款。

2.8堅持采取清理帳目法

承包商往往只注意接受業主按對某項施工索賠的當月結算施工索賠款，而忽略了該項施工索賠款的余額部分，沒有以文字的形式保留自己今后獲得余額部分的權利，等于同意并承認了業主對該項施工索賠的付款，以后對余額再無權追索。

因為在施工索賠支付過程中，承包商和監理工程師對確定新單價和，工程量方面經常存在不同意見。按合同約定，監理工程師有決定單價的權力，如果承包商認為監理工程師的決定不盡合理，而堅持自己的要求時，可同意接受監理工程師決定的“臨量單價”，或“臨時價格”付款，先拿到一部分施工索賠款，對其余不足部分，則書面通知監理工程師和業主，作為施工索賠款的余額，保留自己的施工索賠權利，否則，將失去了將來要求付款的權利。

2.9力爭友好解決，防止對立情緒

施工索賠爭端是難免的，如果遇到爭端不能理智協商討論問題，會使一些本來可以解決的問題懸而未決。承包商尤其要頭腦冷靜，防止對立情緒，力爭友好解決施工索賠爭端。

2.10注意同監理工程師搞好關系

監理工程師是處理解決施工索賠問題的公正的第三方，注意同監理工程師搞好關系，爭取監理工程師的公正裁決，竭力避免仲裁或訴訟。

總之，在整個項目管理中，施工索賠管理是高層次的、綜合性的管理工作，這其中還有許多問題值得研究，需要在實踐中不斷積累經驗，不斷總結，不斷提高施工索賠管理水平。搞好施工索賠管理，不僅能追回損失，而且能防止損失的發生，還能夠極大地提高項目施工管理水平。

參考文獻

[1]李建設土木工程索賠方法與實例[M]北京人民交通出版社2005

[2]楊樹清 工程招投標與合同管理[M] 重慶重慶大學出版社 2003

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關鍵詞：施工單位 工程造價 有效控制措施

概述：

隨著建筑市場的競爭日趨激烈，施工單位的利潤空間已經越來越小。越來越多的建設項目在投標階段都是以較低價中標的。要想保證盈利這就需要在建設項目的施工過程中做好工程造價控制，開源節流，努力創收。開源節流是指對外增加工程的收入，對內降低施工成本。

一、施工前的造價控制

（一）加強合同管理。施工合同是辦理竣工結算、撥付工程款及處理索賠的直接依據，也是工程建設質量控制、進度控制、費用控制的主要依據，是雙方明確各自“責”、“權”、“利”關系并受法律保護的文件。合同管理是施工企業管理的重要內容，也是降低上程成本，提高經濟效益的有效途徑。施工合同的內容涉及到工程造價、材料供應、簽證變更管理、工程價款的支付以及竣工結算的方式等等，諸多條款最終也都反映和表現為工程造價，因此，項同施工合同管理的時間范圍應從合同淡判開始至保修日結束止，尤其加強施工過程中的合同管理，抓好合同管理的攻與守。

（二）要根據設計圖紙、施工規范和驗收標準、現場情況、本單位自身狀況等編制一套切實可行的施工方案，作為工程施下的行動綱領。一個好的施工組織設計能將人、材、物進行合理配置，既能減少施工企業的成本，又能降低建設單位的投資，縮短施工工期，降低社會成本。

（三）預算人員應按照圖紙做出詳細的成本預算，分析出人工、材料、機械的各種含量，并且要與中標預算進行對比，制定出該工程的人、材、機成本目標，實行有目的地控制成本。

二、施工中的造價控制

（一）加強施工管理。也就是要選擇技術力量強、有較高的信譽、能保證工期的施下隊伍，并且要避免層層轉包工程費用被層層剝皮的現象發生，這也是保證工程質量的基礎工作。

（二）加強質鍍管理，控制返工率。在施工過程中，要嚴把質量關，始終貫徹公司既定的質量方針，各級質量自檢人員定點、定崗、定責。加強施工工序的質量自檢和管理工作，真正貫徹到整個過程中，采取防范措施，消除質最通病，做到工程一次成型、一次合格，杜絕返工現象的發生，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。

（三）要重視現場簽證及施工索賠。現場簽證是合同外變化施工內容的文字記錄與調整結算的依據，是施工階段造價管理的重點，也是影響工程造價的關鍵因素。施工索賠是利用經濟杠桿進行項目造價管理的有效方法，也是項目管理的重要環節，更是挽回損失的鶯要手段。工程造價管理人員必須與施工技術人員以及材料和機械人員等緊密配合，以經營管理為核心，以節約成本為目的，善于發現可以索賠的因素，如實做好工程量的統計工作。同時，應熟悉招標的書和合同文本中的規定，善于抓住索賠機會，維護自己的合法權益；作為施工企業，不一定期望每一次索賠都獲成功工日，不應該放棄任何一次索賠機會，同時要注意索賠的程序和有關資料的整理，如設計變更、趕工、不可抗力；合同以外的工程最均應要業主和監理進行及時的認證工作，這就要求現場技術人員要有高度的責任感和使命感，做好施工現場記錄，隨時以書面形式向施工監理單位提出索賠意向和索賠方案，為日后的索賠工作創造出有力的證據，以力求結算時索賠成功，并為自己爭取到合理、合法的利益，避免與業主、監理等相關單位出現扯皮現象。

三、竣工后的造價控制

（一）加強竣工結算的編制工作。竣工結算時工程造價合理確定的重要依據，這就要求預算人員必須認真仔細，絕不能出現放松心理，并且還要與工程各有關部門緊密配合；結算的工程量應以招標文件和承包合同中工程量為依據，考慮變更工程量，特別要考慮對施工簽證、索賠費用的計算。總之，竣工結算是一項集技術與經濟為一體的工作，同時也是多部門相互配合，集體力量出成果性文件的階段。

（二）做好工程造價資料的收集、分類、整理及保管工作。一個工程經歷，較長的建設周期，產生了大量有關丁程造價的數據資料，造價人員應認真細致的對待這些數據資料，通過與實際的聯系分析、篩選，得出影響工程造價的各項因素并建市相關的數據庫，為今后搞好其他工程的造價控制作相應的鋪陳，同時也為企業內部進行造價分析、對比及編制企業內部定額提供依據。

（三）應重視相關單位的意見和建議，集思廣益，分析造價控制如何在各環節得到有效銜接，如何有效防范價格風險等，真正達到工程造價的被動控制向豐動控制轉化的目的。做自我總結也非常重要，一方面總結在整個項目施。工期有效控制、全面管理造價的經驗；另一方面分析自身在全方位控制造價方面的不足之處，盡可能找出因主觀原兇而影響造價管理的因素，并加以克服。

總之，竣工后要善于進行總結，以使造價管理工作做到有始有終。

結束語：施工單位要制定既行之有效，又便于操作的造價管理制度。要在制度中既能約束造價管理人員的行為，又能營造一個良好的工作秩序，延伸和豐富造價管理的范圍和內涵。發揮造價管理工作的能動作用，逐步改變造價管理工作被動的現狀局面，實現效益決定工程造價的日標，使工程造價管理更為科學、規范、快捷、有效。在實際工作中，必須把質量、安全、工期、進度和造價統籌考慮和規劃，才能得到最好的效果，使企業獲得良好的經濟效益和社會效益，真正做到與時俱進、創建和諧的文明企業。

參考文獻：

[1]白曉敏 淺議施工單位工程項目成本管理-科技資訊2008

[2]杜宏偉 施工單位如何進行工程造價有效性控制-中小企業管理與科技2009

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在項目開工前，項目經理部應做好前期準備工作，主要是項目實施策劃，選定先進的施工方案，選好勞務分包商和材料供應商，制訂項目成本計劃，研究合同索賠預案，建立合理的項目激勵機制。

1.1編制切實可行的施工方案

施工方案主要包括四項內容：施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案的不同，成本投入不同，工期也會不同，所需機具也不同。因此，施工方案的優化選擇是施工企業降低工程成本的主要途徑之一。編制施工方案要以合同工期和實際要求為依據，綜合考慮各種因素。可以同時制訂幾個施工方案，從中優選最經濟合理的一個。

1.2選擇合適的勞務分包單位

公司工程部門和項目部應該根據施工專業、內容及性質劃分分包范圍。由公司預算部門與項目部聯合測算出項目施工總造價及各家分包范圍的施工造價。有條件的可以實施分包招標，選擇低價合理的分包隊伍。當然前提是參與投標的分包單位的資歷、資質和資金實力都是同一層次的水平。選擇好的分包隊伍，可以提高施工效率，降低施工風險。

1.3做好材料采購及供貨計劃

1.2.1通過招標確定供應商

由公司主管經理組織項目經理及公司合約、工程、材料等部門有關人員，通過對市場行情的調查研究，在保質保量、技術參數規格符合要求的前提下，貨比三家，按照物資采購部門的相關規定進行公開招標。

1.2.2編制合理的材料進場計劃

項目部應當根據施工預算和施工進度編制合理的材料分批進場計劃。因為，如果材料進場太早，就要早付款給材料商，增加資金成本，還可能增加二次搬運費，有些易受潮、易受損的材料更可能因堆放太久而導致不能使用，重新訂貨，增加成本；如果材料進場太晚，不但會影響施工進度，還可能會造成誤期罰款或增加趕工費。

1.2.3制訂嚴格的現場材料管理辦法

工程直接成本中的材料成本約占工程總成本的70%左右，因此材料成本的控制是工程項目成本控制的關鍵。應把好材料備料關和領料關，降低材料損耗率。對施工主要材料應實行按施工區域、施工預算和施工進度限額發料。

1.4制訂項目成本控制計劃

成本控制計劃依據內部的目標成本進行編制,是項目部經濟管理工作的基礎和先決條件。

1.5研究合同做好施工索賠預案

成本控制的目的是降低施工成本支出，但要提高項目的經濟效益，不僅要節流還要開源，開源就是增加預算收入。增加預算收入主要從以下三個方面著手：第一，提高索賠意識，加強索賠力度。項目部應組織全體成員，根據投標部門的合同交底，認真研究合同文件，提高索賠意識，做好索賠預案。項目實施過程中，發現諸如設計缺陷、設計變更、合同外業主施工指令、增加臨時設施等索賠線索，應及時向監理及業主提出索賠。對于重大項目，公司合約部門還應全程跟蹤。通過索賠，可以彌補施工單位不應承受的風險，使承包工程的合同風險分擔程度趨于合理。第二，用好合同調價條款或調價文件，正確計算價差，及時辦理結算。價格變化對工程造價的影響，必須在工程實施的過程中及時、客觀、全面地予以考慮，并形成書面資料，以利于工程結算。目前國內工程主要采用調價系數和實際價格差價方法進行調價，相對簡單一些；而國際工程大都采用調值公式法進行調價。實踐證明，合理的價格調整是保證承包商收入的重要途徑之一。第三，進行方案優化設計，減少材料使用，節約人工。對于一些總價包死的機電專業系統或項目，應通過深化設計工作，在確保使用功能的前提下，提出合理化建議，優化機電系統方案，變更管線及設備的規格或品牌，變更管線路徑或使用新材料，以減少材料的使用，節約人工投入，降低總體成本。

1.6制訂合理的項目經濟考核辦法

1.6.1調動項目部管理人員的經濟意識

首先，由公司相關部門編制項目成本預算，由公司制訂項目考核辦法，實行經濟責任考核。其次，由公司總經理與項目經理簽訂經濟目標責任書，明確包括降本率、利潤目標、超額獎勵及事故率等在內應承擔的責任考核目標，約定獎勵和懲罰原則。其三，在項目部內部層層分解責任成本，層層簽訂責任書。最后，采取具體的考核措施，在項目部內部成立一個考核小組，在每個重大節點完成后，根據項目部內部成員責任目標的完成情況，進行考核。

1.6.2調動勞務分包隊伍的積極性

在成本控制中，人工成本的控制也是很重要的一個方面。現在多數施工單位在施工中都存在民工不服從調配、浪費材料、窩工等情況。針對這一現象，應該做到以下幾點：首先，施工開始前，不僅要準確委派施工任務并進行技術交底，還應該依據施工進度計劃排出每道主要工序的用工計劃，并將安全生產、文明施工及零星用工按一定比例（一般為5%～10%）包給領工員或班組，進行包干控制。其次，在工程開工后，要嚴格控制民工的出勤率、加班加點等問題。嚴格控制分包的人工簽證，減少和避免無效勞動，提高勞動效率，降低人工成本。最后，對于技術含量較低的單位工程，可整體承包給分包商，由分包控制，降低人工費和管理費。

2項目實施過程中的精細化管理

在項目施工過程中，應按照所選的施工方案，嚴格依據成本計劃進行實施和控制，包括對材料的控制、人工的控制和現場管理費用的控制等，必須對每個過程的關鍵環節采取針對性的控制措施。

2.1降低材料成本

項目實施過程中材料的成本控制主要體現在材料用量的控制上。關于材料用量的控制措施主要有以下幾個方面：

（1）堅持由施工員根據施工材料預算、施工區域及施工進度，實行限額領料制度。分包班組如超出限額領料，要分析原因，及時采取糾正措施。

（2）改進施工技術，推廣使用降低材料損耗的各種新技術、新工藝、新材料。

（3）在滿足工程使用功能并符合國家規范的基礎上，爭取業主等相關單位的支持，使用性價比高的材料。

（4）認真計量驗收，杜絕不合格材料進場；堅持余料回收，降低料耗水平。

（5）加強現場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放、倉儲損耗。

（6）為了降低損耗，項目部應根據現場實際情況與分包商確定一個合理的損耗率，由其包干使用，節約雙方分成，超冒扣罰工程款。

2.2精心組織施工部署

施工部署，應從以下幾方面予以考慮：

（1）選擇優質的分包隊伍，提高施工效率。

（2）依據進度計劃，合理安排勞動力。

（3）研究各專業的施工工藝流程和工序，做好穿插施工準備。

（4）發揮深化設計作用，通過管線綜合排布整合各專業，堅持樣板 層（段）示范先行。

（5）與相關專業及上道工序及時溝通，避免貽誤工期和減少怠工。

2.3節約現場管理費用

施工項目現場管理費包括臨時設施費和現場經費兩項內容。這兩項費用是根據項目的施工任務核定的，但是，它的支出并不與項目工程量的大小成正比變化，它的支出主要由項目部自行支配。建筑工程生產工期長，少則幾個月，多則一、兩年，其臨時設施的支出是一個不小的數字，一般來說臨時設施應本著經濟適用的原則布置，同時它也應該是易于拆遷的臨時建筑，最好是可以周轉使用的成品或半成品。對于現場經費的控制，一是精簡人員結構；二是優化施工組織策略，合理調度人、機、料；三是堅持階段性預算控制，減少管理費用的支出。

2.4及時跟進工程變更索賠

一般在施工過程中，會有來自業主方面超出合同的變更、增項等指令，施工員應及時將情況反饋給項目經理和經濟師，注意要依照業主等方的書面指令進行增項或變更施工。施工過程中還應搜集相關的聯系單、圖紙、驗收資料、會議記錄等。經濟師應根據施工員反饋的信息，進行分類登記，并按照輕重緩急、主次分明制定索賠策略。對于業主方已經確認的變更增項，應及時追蹤書面資料，作為竣工結算的依據。

2.5嚴格按月度進行工程量結算

要求分包單位應在當月規定日期前，將本月工作量報項目部，由項目經濟師組織初審，初審過程中應注意將報業主的項目工程量與分包的工程量進行比對，防止分包冒報。項目經濟師應將建設單位審核同意的本月項目工程量和經項目部初審同意的本月分包工程量報公司工程部，由工程部組織公司相關部門復審，并進行統計。公司工程部應及時將分包工作量復審結果反饋至各部門及項目部，作為分包工程款支付的依據。對于分包工程款的支付，項目部和公司工程部及各相關部門應密切配合，防止產生工程款超付的情況發生。對于確實需要支付分包工程款的情況，項目部應撰寫情況說明和下一步如何改善資金情況的書面報告，與付款申請一同報到公司。

2.6嚴格按照經濟管理制度進行各項指標責任考核

在項目實施過程中，公司的考核部門應會同工程、合約及財務等部門，按照考核周期進行過程考核，及時給出綜合評價。項目結束時，應按照預先簽署的經濟考核責任制進行考核，并兌現考核結果，讓項目人員真實感受到激勵機制。

3項目竣工后的分析總結

竣工總結是下一個項目成本控制工作參考的基礎，應采取回頭看的方法，及時分析、總結、提升，以達到控制成本和提高效益的目標。

3.1及時進行竣工總成本結算

工程完工后，項目經理部將轉向新的項目，應組織有關人員及時清理現場的剩余材料和機械，辭退不需要的人員，以防止工程竣工后繼續發生包括管理費在內的各種費用。同時由于參加施工人員的調離，各種成本資料容易丟失，因此，應根據施工過程中的成本核算情況，做好竣工結算，將書面資料整理歸檔。

3.2及時進行項目經濟責任考核

根據項目部制定的考核制度，對成本管理主要人員、次要人員及施工隊進行考核。考核的重點是完成工作量、材料、人工費及機械使用費四大指標，應根據考核結果決定獎罰和任免，并及時兌現獎罰，體現獎優罰劣的原則。

3.3及時進行項目實施情況總結

項目結束后，項目部要及時進行總結，應該就人工成本控制、材料成本控制、施工部署、索賠等情況進行總結，評價項目的成本管理工作績效，總結得失。公司層面應將先進的項目管理經驗向全公司推廣，以促進所有項目部提高精細化管理的意識和水平，從而提高企業整體的精細化管理水平。

4結束語

篇(5)

1.“精、嚴、細、實”。合同管理是施工企業管理的一項重要內容。加強合同管理，對于提高施工企業抗風險能力，提高施工企業經濟效益都有著積極的意義。施工企業需設立專門的合同管理部門，依據《合同法》及其他相關法律法規，結合企業實際情況，建立健全合同管理制度，將專職的合同管理人員建立起來，將工程現場的工程實際情況和合同情況有機結合起來，嚴把合同資料關，對合同條款進行合理的細化，超前預定工程實施過程中可能出現的問題，在全過程精細化管理的過程中從合同的洽談、簽訂、履行、監督等各環節入手，將健全的合同管理制度建立起來，在操作的過程中嚴格按照規定程序，最終促進合同管理水平的顯著提升。

2.合同索賠程序化。在合同履行過程中，我國工程承包雙方并沒有充分認識工程索賠，工程索賠所需的推行意識及動力嚴重匱乏。針對這種情況，目前合同管理亟待解決的一個重要問題就是促進索賠意識的顯著提升。索賠是嚴格依據施工合同的，而合同管理的有效延續包括索賠。由于經簽訂的工程合同將合同價款和結算方式確定了下來，工程設計變更或簽證是影響工程造價的主要因素，同時還有許多不確定性因素存在于工程實施過程中，因此，對合同的所有條款進行深入的理解，切實加強日常管理，規范管理，良好準備對各種合同糾紛進行有效的處理，在工程造價控制管理過程中，索賠和反索賠又是極為必要和重要的，因此，施工企業只有深入研究了索賠和反索賠，才能為有效控制工程造價提供切實有效的保證。

3.培養高素質的管理人才。在合同管理中，最為活躍的角色和最為關鍵的環節無疑是人。要想促進建設項目合同管理效果的顯著提升，一個重要的舉措就是加強建設項目合同管理隊伍及合同管理人才培養的力度，切實有效地推行合同管理人員持證上崗制度。依據建設工程施工合同的特點，對以往工程項目合同管理和造價控制管理方面的經驗和教訓進行深入的總結，在簽訂合同的過程中，對工程建設過程中可能出現的問題作出對控制工程造價有利的對策，從而將建設資金減少到最低限度。現階段，我國已經對注冊造價工程師制度進行了大力的推行，搞好工程項目的合同管理和造價控制就是造價工程師的一項極為重要的職責。因此，應該將注冊造價工程師崗位設置在項目管理機構中，以對合同進行專司管理。

二、加強造價控制的各項措施

1.嚴格工程材料、設備價格關。以鐵道部架子隊管理為例，碎石、砂、片石及設備等均是工程建設需要的原材料，施工企業應該在使質量得到切實保證的前提下貨比三家，從中將物美價廉的產品選取出來，然后簽訂購貨合同。工程建設的決大部分費用均用在了工程的材料上，因此施工階段造價控制的一個極為重要的環節就是對材料費的支付進行嚴格的控制。

2.優化施工方案。在對投資的控制過程中，一種極為有效的手段就是動態跟進控制審核工程、對施工方案進行切實有效的優化，為了在實際運作過程中為動態跟蹤控制工程進度提供便利，施工企業應該在主體工程施工前從多個施工方案中將一個技術方面切實可行、施工期限有效適應需要、切實保證施工質量、最大限度縮減施工費用的方案挑選出來。

3.細致做好竣工結算。在對投資的控制過程中，最末端的環節就是對竣工結算進行有效的深刻。在該階段，各參與價格結算預算的工作人員都應該始終保持認真細致嚴謹的態度，同時還應該密切配合同工程相關部門，將建設和施工企業的合同關系及經濟責任充分顯示出來。

三、總結

篇(6)

[關鍵詞]施工；企業；索賠；管理；策略

當前工程施工行業，因工程任務少，施工企業多，而呈現出“僧多粥少”的激烈競爭狀況。施工企業為了拿到工程、贏得市場，大多采取低價中標，合同中大部分施工風險由施工企業承擔。工程實施階段施工風險一旦發生，將給施工企業造成一定的經濟損失。這就要求施工企業必須在施工過程中加強合同施工索賠管理，重視施工過程中發生的各種事件，按照工程合同條款規定，及時向工程建設方提交索賠意向書及索賠報告，以彌補施工單位不應承擔的經濟損失，盡可能使工程合同的風險分擔程度趨向合理、公平。那么在施工過程中，承包商應該如何加強針對業主進行的施工索賠呢？結合我在工程管理中的實踐經驗，總結出施工企業應從四個方面加強施工索賠的管理。

一、索賠人員的專業知識和素質

首先，為了提高施工管理人員正確認識索賠觀念，施工企業要把索賠工作納入經營管理的重要組成部分，要求全體管理人員重視合同管理及索賠工作。并成立以合同管理部門為主的索賠小組，組織項目經理部全體人員，熟練掌握施工合同文件。識別每一個重要的索賠機會，認真細致地做好索賠基礎工作，爭取索賠成功。為了能夠成功地進行索賠，這就要求索賠人員具有多方面的專業知識，包括工程造價、合同及法律知識、工程管理知識等。同時還要培養索賠人員綜合素質的提高，包括積極主動的索賠意識、學習合同知識和公共關系知識、工程管理知識的提高、熟練運用外語的能力。

施工企業要注意提高自己的經營管理水平，培養優秀的合同管理，索賠管理的人才。索賠的成功與否，也在于施工企業對索賠工作的主動性和積極性，只有善于從合同角度抓住索賠點、利用索賠事件，在有效時間內及時向業主方提出索賠。才有機會進行索賠，才有機會得到業主的索賠補償。

二、做好索賠資料及索賠依據的管理

索賠的主要資料和依據包括：政策法規文件。招標文件及附件。合同文本及附屬文件。往來的書面函件。會議紀要。批準的施工進度計劃和實際執行進度記錄。施工現場記錄文件。工程照片，錄像資料等。檢查驗收報告和實驗鑒定報告。施工現場氣象記錄。當地市場行情資料。

為達到索賠成功目的，承包商必須進行大量的索賠論證工作，以大量證據來證明自己擁有索賠的權利和應得的索賠款額和索賠工期。在進行索賠時，承包商應善于從合同文件中和施工記錄等資料中尋找索賠的依據。在提出索賠的同時，提供必須的證據資料。

三、加強施工索賠技巧

1、做好基礎資料收集、整理簽證工作。

俗話說“有理”才能走四方，“有據”才能行得端，“按時”才能不失效。用在索賠上面，就是要進行某項索賠事件時，索賠資料必須有理、有據、按時。因此，索賠人員在施工全過程中要及時做好索賠資料的收集、整理、工程師簽證工作。索賠成功的基礎在于充分的事實、確鑿的證據，而這些事實和證據只能來源于工程實施全過程的各個環節當中。關鍵是用心收集、分類整理，并采用法律法規及合同條款作為索賠的依據。

2、主動創造索賠機遇

在施工過程中，承包商應堅持監理及業主的書面指令為主，即使在特殊情況下必須執行其口頭命令，亦應在事后立即要求其用書面文件確認，或者致函監理及業主確認。同時做好施工日志、技術資料等施工記錄，否則時過境遷就容易引起扯皮，增加索賠難度。不能因為監理的口頭承諾而疏忽文字記錄，也不能因為大家都知道就放松簽證。這些都是工程索賠的原始憑證，應分類保管，以創造索賠的機遇。

3、正確處理好同業主與監理的關系

索賠必須取得監理工程師的認可，索賠的成功與否，監理工程師起著關鍵性作用。索賠直接關系到業主的切身利益，承包商索賠的成敗在很大程度上取決于業主的態度。因此，要正確處理好業主、監理關系，在實際工作中樹立良好的信譽。按“誠信為本、操守為重”的理念，健全企業內部管理體系和質量保證體系，誠信服務，確保工程質量，加大管理力度，在業主與監理的心目中贏得良好的信譽。

四、注意談判技巧

談判技巧是索賠談判成功的重要因素，要使談判取得成功，必須做到：首先應事先做好談判準備。知已知被，百戰不殆。認真做好談判準備乃是促成談判成功的首要因素，在同業主和監理開展索賠談判時，應事先研究和統一談判口徑和策略。談判人員應在統一的原則下，根據實際情況采取應變的靈活策略，以爭取主動權，以防僵局和陷于被動。

注意談判藝術和技巧。實踐證明，在談判中采取強硬態度或軟弱立場都是不可取的，難以獲得滿意的效果。因此，采取剛柔結合的立場容易奏效，既掌握原則性，又有靈活性，才能應付談判的復雜局面；在談判中要隨時研究和掌握對方的心理，了解對方的意圖；因勢利導，用長遠合作的利益來啟發和打動對方；準備有進有退的策略。在談判中要有堅持到底的精神，經受得住挫折的思想準備，決不能首先退出談判；對分歧意見，應相互考慮對方的觀點共同尋求妥協的解決辦法等。

篇(7)

1充分論證索賠權

要進行施工索賠必須首先具有索賠權(Right To Claim)如果沒有索賠權,無論承包商在施工中承受了多么大的損失,依然不能獲得任何經濟補償。索賠權是否成立的法律依據是施工合同文件,因此索賠人員應當通曉和同文件,善于在合同條款、施工技術規范(Specification)、工程量表(BOQ)、工作范圍(Scope of Work)、合同函件等全部合同文件中尋找索賠的法律依據。在施工合同文件中,涉及索賠的一些主要條款大都包含在合同通用條件(General Conditions)中,尤其是涉及工程變更的條款,如:工程變更范圍,工作項目(Work Items)變更,施工條件變更,施工順序變更,工期延長,單價變更,物價上漲,匯率調整等。對于這些條款的含義要研究透徹,熟練運用來證明自己索賠要求的合理性。為了論證索賠權,承包商在索賠報告書中要明確地、全文的引用有關合同條款,作為在建索賠要求的根據,以便使業主和工程師了解該索賠的合理性,另外對于大型工程索賠或索賠款額巨大的索賠工作,承包商有必要聘請當地的索賠專家來指導索賠工作;由于現在國際上通常采用FIDIC合同條件、ICE合同條件、或其他屬于世界普通法系(Common Law System)合同條件,這些合同條件均實行“案例裁決”(Stare Decisis)的原則,即在裁決時可以參照類似的前例,因此承包商可以通過調查研究或查閱案例選集,尋找已經勝訴的類似案例,來論證自己索賠權的合理性。

2合理計算索賠款

在確立了索賠權后,下一步工作便是計算索賠金額或者提出工期索賠。如果索賠權屬于定性的,則是屬于法律論證的范疇,而如果是確定索賠款數額或者確定工期延后時間的是屬于經濟論證的范疇,這兩點是索賠工作成功與否的關鍵。

在計算索賠款項時應該注意以下幾點。

(1)采取合理的方法來計算索賠金額,采用實際發生的費用(Actual Cost Method)的方法是首選,合理的計算出權利之內的額外補償費用。(2)擴大索賠款數額要有根據,在計算索賠數額的時候,要遵照事實,有理有據,漫天要價的不嚴肅行為將會給索賠工作帶來障礙。(3)工程量與工程索賠金額的計算要準確,應該避免任何計算上的數字錯誤,同時要對計算結果反復的進行核實。

3按時提出索賠要求

在工程項目的合同文件中,對承包商索賠要求均有一定的時限,在FIDIC合同條件中這個時限是索賠事項出發時的28天以內,而且要求承包商提出書面索賠通知書(Notice of Claim),報送工程師,抄送業主,但是晚于這一時限的索賠,業主和工程師可以拒絕接受,他們認為承包商沒有在時限內提出索賠要求,是他們已經主動放棄該索賠權。因此,當發生索賠事件后,承包商應當立即請工程師到達出事現場,要求其作出指示,對索賠事態進行詳細的記錄和影像記錄,作為今后的索賠依據;并在時限內盡早地以書面形式提出索賠要求。

4編寫好索賠報告提供索賠證據

在索賠事項的影響消失后的28天內,寫好索賠報告書,報送業主和工程師,承包商要使自己的索賠擁有充分的論證資料,證據資料包括圖表、信函、變更指令、工資單、設備租賃費收據、材料購貨單、照片、錄像等,這些是根據索賠報告的論述部分和計算部分的需要而提供。因此真對這一點,承包商在工程施工過程中應當注意積累證據資料,具體如下。

(1)施工過程中的記錄資料,如:工地施工日志,施工進度日志,質量檢查記錄,氣象水文記錄,勞動力、設備和材料使用記錄,施工過程中出現的技術問題或安全事故記錄等等。(2)財務收支記錄資料,如:施工進度款支付記錄,工人工資表,材料、設備及配件采購單,會計日、月報表,貸款利息收據等等。(3)施工過程中的現場會議記錄,工程師的變更指令或其他通知,往來函件,電話記錄等等。

5索賠的解決

承包商在報出索賠報告書的10～14天,即可以向工程師查詢其對索賠報告的意見,而工程師對索賠報告的書的處理意見則是合同雙方會談協商的基礎,在一般的情況下經過雙方的友好協商索賠要求可以得到解決,但是在有的時候,個別的業主對于承包商的索賠采取拖延的策略,不管是否合理,一律不作回復,或者要求承包商不斷的提供證據資料,對于這樣的業主承包商可以考慮采取適當的強硬措施,對其施壓或者采取放慢施工速度(Slow Down Construction)的辦法;或予以警告,在書面警告發出后的期限內(一般是28天)對方仍然不按合同辦事,則可暫停施工(Suspension),實踐證明這種方法是相當見效的。

6索賠的計價與支付

對于索賠計價的原則是:隨時申報,按月結算。正常的施工索賠是在索賠事件發生后隨時隨地地提出單項索賠要求,力戒將數宗索賠和為一體索賠。在索賠的支付方式上,力爭單項索賠、單獨解決、逐月支付,把索賠款的支付納入月結算的支付的軌道,同工程款的結算支付同步處理。這樣可以把索賠款化整為零,避免積累成大宗款額,使其容易解決。

7結語

國際工程承包市場的競爭激烈歸根到底是人才的競爭,因此加大國際工程合同管理人才的培養,對于每一個涉外建筑施工企業來說都是至關重要的,通過在實踐中不斷的總結經驗教訓,加強實踐,虛心的學習國際上先進的理論和經驗并應用于實踐,使我國的涉外建筑企業在國際市場上具有更強的競爭力。

參考文獻

[1] 國際工程管理教學叢書[M].中國建筑工業出版社,2002.

[2] FIDIC.Conditions of Contract for Works of Civil Construction,2006.