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篇(1)

近年來國內(nèi)醫(yī)療事業(yè)發(fā)展迅猛，醫(yī)院的固定資產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，且占醫(yī)院總資產(chǎn)的比重也不斷提升。能否做好固定資產(chǎn)管理相關(guān)工作對于現(xiàn)階段醫(yī)院綜合發(fā)展影響顯著。本文將對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的相關(guān)問題進行研究，在分析當(dāng)前國內(nèi)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的共性問題的基礎(chǔ)上，對于加強固定資產(chǎn)管理提出了具體建議。

關(guān)鍵詞：

醫(yī)院；固定資產(chǎn)管理；問題；對策

在醫(yī)院綜合管理體系中，固定資產(chǎn)是極為關(guān)鍵的一環(huán)，做好固定資產(chǎn)管理等相關(guān)工作需要醫(yī)院本身給予應(yīng)有重視。但國內(nèi)部分醫(yī)院固定資產(chǎn)實際管理成效差強人意，固定資產(chǎn)管理的諸多問題長時間未得到解決，制約了醫(yī)院整體管理水平的提升。

一、醫(yī)院加強固定資產(chǎn)管理的意義

固定資產(chǎn)通常是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營管理而持有的，使用時間超過12個月的，價值達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的非貨幣性資產(chǎn)，包括房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。醫(yī)院內(nèi)部的固定資產(chǎn)與一般性企業(yè)的固定資產(chǎn)構(gòu)成上并無明顯差異，在具體管理上，醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理也需要做到科學(xué)管理并與現(xiàn)階段固定資產(chǎn)管理相關(guān)法律法規(guī)相協(xié)調(diào)。就具體的固定資產(chǎn)管理工作而言，醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理不僅要注重固定資產(chǎn)總體規(guī)模的清查，同時要做好各項固定資產(chǎn)變動的記錄以及單位會計周期內(nèi)固定資產(chǎn)的折舊等具體管理工作。醫(yī)院不僅要在新時期下繼續(xù)發(fā)揮好自身“治病救人”的基本職能，更要不斷提升自身綜合發(fā)展水平以及綜合管理能力，有效的固定資產(chǎn)管理能夠為醫(yī)院內(nèi)部各項管理提供有力幫助，為醫(yī)院綜合發(fā)展決策提供支持。同時醫(yī)院進行固定資產(chǎn)管理，能夠準(zhǔn)確反映自身經(jīng)營情況，有利于國家掌握醫(yī)療事業(yè)發(fā)展總體情況。

二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題

1.固定資產(chǎn)管理制度不健全

固定資產(chǎn)管理不只是一項與財務(wù)管理密切相關(guān)的管理活動，諸如固定資產(chǎn)清查等具體管理工作開展都需要得到醫(yī)院相關(guān)科室和部門的支持。而在固定資產(chǎn)管理制度不健全的背景下，固定資產(chǎn)管理相關(guān)工作開展往往無法得到有效支持，孤立狀態(tài)下進行的固定資產(chǎn)管理不僅效率低下，而且實際的資產(chǎn)數(shù)據(jù)采集上也會出現(xiàn)多種問題。更為重要的是，醫(yī)院內(nèi)部缺乏完善的固定資產(chǎn)管理制度也容易造成固定資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)不清等問題。固定資產(chǎn)管理工作缺乏明確的責(zé)任主體也導(dǎo)致固定資產(chǎn)整體管理水平相對較低。

2.固定資產(chǎn)賬面價值失真現(xiàn)象嚴(yán)重

國內(nèi)部分醫(yī)院在核算固定資產(chǎn)時依然沿用較為陳舊的歷史成本法，而不對固定資產(chǎn)進行折舊，這一做法本身不僅會導(dǎo)致固定資產(chǎn)的賬面價值與實際價值之間存在差異，而且較為嚴(yán)重的賬面失真現(xiàn)象也會影響財務(wù)管理活動的有效開展。此外，部分醫(yī)院在固定資產(chǎn)使用時并不會計提減值準(zhǔn)備，這一做法更是加劇了醫(yī)院固定資產(chǎn)賬面價值的失真現(xiàn)象。長此以往，醫(yī)療設(shè)備本身的老化程度及實際工作狀態(tài)也無法得到反映，醫(yī)院固定資產(chǎn)的實際管理狀況也得不到有效改善，固定資產(chǎn)管理的整體風(fēng)險就會持續(xù)增加。

3.固定資產(chǎn)管理缺乏內(nèi)部監(jiān)督

當(dāng)前國內(nèi)醫(yī)院在內(nèi)部控制建設(shè)中雖然進行了較多努力，但財務(wù)管理的相關(guān)活動，特別是固定資產(chǎn)管理方面依然并未出臺相關(guān)的監(jiān)督辦法。固定資產(chǎn)管理方式方法是否科學(xué)、最終管理成果是否真實有效等缺乏監(jiān)督與評價機制，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理問題長期存在且得不到有效解決。缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督與控制環(huán)境，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理效用低下，固定資產(chǎn)管理水平也長期得不到提升。

三、加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的建議

1.完善固定資產(chǎn)管理制度，實行分級管理

加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理需要醫(yī)院完善內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理制度，無論醫(yī)院規(guī)模大小都要結(jié)合固定資產(chǎn)管理實際制定管理制度。通過固定資產(chǎn)管理制度的確立，提升資產(chǎn)管理工作在單位內(nèi)部的重要性。此外，醫(yī)院要結(jié)合固定資產(chǎn)管理工作的變化對固定資產(chǎn)管理制度不斷進行調(diào)整，增強固定資產(chǎn)管理制度的指導(dǎo)和規(guī)范作用。建議國內(nèi)醫(yī)院依托固定資產(chǎn)管理制度將固定資產(chǎn)分級管理模式確立下來，在固定資產(chǎn)管理中明確各個層級的固定資產(chǎn)管理主體以及固定資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)關(guān)系，降低固定資產(chǎn)對于實際管理資源的消耗，提升固定資產(chǎn)管理的效率與水平。

2.更新固定資產(chǎn)管理方法，加強會計核算

更新固定資產(chǎn)管理方法，掌握先進的固定資產(chǎn)管理理論，將其應(yīng)用到醫(yī)院內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理活動中，這是加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的有效選擇。建議國內(nèi)醫(yī)院通過定期進行員工培訓(xùn)的方法來提升固定資產(chǎn)管理人員的綜合能力，并要求其運用最新、最科學(xué)的固定資產(chǎn)管理方法進行具體的固定資產(chǎn)管理工作。此外，醫(yī)院內(nèi)部也應(yīng)當(dāng)加大固定資產(chǎn)管理的投入，提升固定資產(chǎn)管理的信息化水平。聘用高素質(zhì)的信息化管理人員進行固定資產(chǎn)管理不僅能夠確保最終賬面價值的準(zhǔn)確性，也能顯著降低由于固定資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)能力不足等人為因素造成的固定資產(chǎn)管理問題。依托科學(xué)且可行的固定資產(chǎn)管理方法進行諸如核算等具體的固定資產(chǎn)管理工作，更是固定資產(chǎn)管理規(guī)范化的基本要求。

3.確立內(nèi)部固定資產(chǎn)管理的評價監(jiān)督體系

醫(yī)院內(nèi)部固定資產(chǎn)管理評價與監(jiān)督體系對于加強固定資產(chǎn)管理的作用顯著。可行性較高的評價與監(jiān)督體系能從客觀上增強固定資產(chǎn)管理人員對于固定資產(chǎn)管理工作的重視程度。醫(yī)院可以考慮通過聘請外部機構(gòu)和人員對會計周期內(nèi)醫(yī)院自身的固定資產(chǎn)管理狀況進行評價，通過這一方式能夠發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理中存在的具體問題，而對此類問題進行集中解決也能保障下一會計周期內(nèi)固定資產(chǎn)管理水平的提升。此外，醫(yī)院內(nèi)部可以考慮成立固定資產(chǎn)管理監(jiān)督小組定期對固定資產(chǎn)管理工作進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理中存在的問題。

四、結(jié)語

醫(yī)院加強固定資產(chǎn)管理十分重要也十分必要。固定資產(chǎn)管理作為醫(yī)院總體管理的重要一環(huán)，醫(yī)院不僅要考慮到固定資產(chǎn)管理本身效率的提升，更是要注重固定資產(chǎn)管理對于輔助決策的重要作用。醫(yī)院內(nèi)部固定資產(chǎn)管理水平的提升不可一蹴而就，特別是在固定資產(chǎn)管理資源相對緊缺的背景下，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)將固定資產(chǎn)管理作為一項長期工作，持續(xù)開展，不斷發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)并有針對性地解決。

參考文獻

1.呂波.醫(yī)院加強固定資產(chǎn)管理研究.財會學(xué)習(xí)，2016（14）.

篇(2)

【關(guān)鍵詞】地勘單位；固定資產(chǎn)；管理

一、引言

固定資產(chǎn)在地勘單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動中占據(jù)重要位置，它是地勘單位進行各項生產(chǎn)活動的基礎(chǔ)條件，也是促進地勘單位可持續(xù)發(fā)展的重要保障。完善固定資產(chǎn)管理，有利于地勘單位更好的履行職能，這也成為地勘單位近些年關(guān)注的熱點課題。但在實際管理過程中，依然存在一些不足需要及時改進。

二、地勘單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題

1.固定資產(chǎn)購置不合理，配置混亂

近年來，社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，促使效益型、管理型的資產(chǎn)配置方式漸漸占據(jù)主導(dǎo)地位。盡管這種轉(zhuǎn)變是社會的進步，對于企業(yè)管理來說意義重大，但地勘單位固定資產(chǎn)購置及配置不合理、管理不健全的問題，依然沒能通過這種轉(zhuǎn)變得到根本解決。不少地勘單位在購置固定資產(chǎn)時，依舊存在與預(yù)算管理接軌困難的問題；資產(chǎn)配置盲目，管理混亂；預(yù)算管理無法落到實處，只是表面形式作業(yè)；購置之前缺乏調(diào)研，導(dǎo)致重復(fù)購買或無效購買的現(xiàn)象時有發(fā)生。這一系列的問題都造成了固定資產(chǎn)的浪費。

2.管理制度不健全，落實不到位

很多地勘單位沒有建立相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理制度，使得管理工作中缺乏科學(xué)的指導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)。即便一些單位建立了日常管理制度，也大多流于形式，未能有效落實和執(zhí)行，管理制度自然無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。與此同時，對于固定資產(chǎn)的保管，也缺乏相應(yīng)的制度加以約束和規(guī)范，導(dǎo)致固定資產(chǎn)損耗嚴(yán)重，產(chǎn)生不必要的損失。長期缺乏相應(yīng)的管理制度，是地勘單位固定資產(chǎn)損耗、流失等現(xiàn)象出現(xiàn)的重要原因。

3.固定資產(chǎn)賬目價值與實際不符

部分地勘單位的會計信息更新不及時，且缺乏真實性，導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬目與實物不符。由于資產(chǎn)信息未能真實反映地勘單位固定資產(chǎn)的數(shù)量、增減、折舊等情況，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的賬面價值與實際價值存在較大出入。如地勘單位早年購置了一臺鉆機，并按照當(dāng)時的實際價值入賬，但連續(xù)使用多年后，鉆機已變成一臺陳舊的設(shè)備，甚至經(jīng)到了報廢年限，價值折損嚴(yán)重，然而賬面上關(guān)于鉆機的價值卻沒能及時更新，仍是當(dāng)年的購入價值，這就導(dǎo)致賬面價值與實際價值存在較大差距的現(xiàn)象出現(xiàn)。

4.管理職責(zé)不清晰，監(jiān)察力度不足

近年來，地勘單位漸漸意識到固定資產(chǎn)管理的重要性，也制定了相應(yīng)的管理辦法和規(guī)章制度，但從實際執(zhí)行效果來看，大多只是流于形式，并沒有引起充分的重視，效果并不理想。除此之外，務(wù)管理人員既承擔(dān)著固定資產(chǎn)資金管理的職責(zé)，又承擔(dān)著固定資產(chǎn)實物的管理職責(zé)，沒能做到對不同崗位分別進行管理，也就無法保證固定資產(chǎn)的安全。加之相關(guān)部門監(jiān)管不到位，固定資產(chǎn)管理工作難以落地執(zhí)行。

三、地勘單位完善固定資產(chǎn)管理的對策

1.強化地勘單位固定資產(chǎn)管理意識

地勘單位工作人員是進行固定資產(chǎn)有效管理的核心因素，因此，要完善固定資產(chǎn)管理工作，首先要提高他們對固定資產(chǎn)管理工作的認(rèn)識，提升固定資產(chǎn)的使用效率。要想做到這一點，地勘單位的負(fù)責(zé)人要真正理解加強固定資產(chǎn)管理的重要性，從企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略角度，采取各種形式的培訓(xùn)活動，不斷提高單位員工固定資產(chǎn)管理的能力和水平，以此促進地勘單位的可持續(xù)發(fā)展。如地勘單位相關(guān)部門可以定期開展培訓(xùn)，組織工作人員學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)管理制度，并通過宣傳培訓(xùn)，使單位領(lǐng)導(dǎo)以及基層員工均能意識到固定資產(chǎn)管理的重要性，從而積極致力于資產(chǎn)管理工作，提高資產(chǎn)使用效率，防止資產(chǎn)流失。

2.建立健全固定資產(chǎn)管理制度

制度是對行為的有效約束，地勘單位建立完善的固定資產(chǎn)管理制度，對于整個企業(yè)的發(fā)展來說都有著重要意義。尤其是要建立一套固定資產(chǎn)日常維護和保管方面的制度，制度中要明確保管人員的職責(zé)，設(shè)定固定資產(chǎn)的合理損耗范圍，并且對于固定資產(chǎn)的日常清查，制度中要明確時間、頻次等，以此來降低地勘單位固定資產(chǎn)的損耗。此外，制度中還應(yīng)對于固定資產(chǎn)的非正常損耗風(fēng)險評估加以規(guī)范，通過評估降低管理風(fēng)險。

3.加強預(yù)算，完善固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制

合理的預(yù)算在地勘單位完善固定資產(chǎn)管理方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。地勘單位在編制固定資產(chǎn)預(yù)算時，要綜合考慮本單位的實際情況，確保預(yù)算目標(biāo)與實際相符，并且留出一定的空間，以保證預(yù)算管理靈活且能夠彈性管理。此外，還要加強固定資產(chǎn)的盤點，從而摸清家底，并依據(jù)各部門對于固定資產(chǎn)的使用情況和實際需求，融合各方因素，制定科學(xué)、合理的預(yù)算，避免因循守舊。

4.強化相關(guān)部門的監(jiān)督管理

建立固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，包含固定資產(chǎn)購置時間、使用情況、價值等信息，特別是關(guān)于價值，要根據(jù)使用時間、損壞情況等，及時對價值進行評估更新。財務(wù)部門對于數(shù)據(jù)庫中的信息要進行不定期的分析，以便及時發(fā)現(xiàn)問題并采取有效措施予以解決。此外，針對固定資產(chǎn)管理進行明確的權(quán)責(zé)劃分，并將此納入績效考核，以強化相關(guān)工作人員的主動性和責(zé)任心。最后，委托第三方進行地勘單位固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督，加強固定資產(chǎn)管理力度，不斷提升管理的透明度，。

四、結(jié)語

綜上所述，我國地勘單位在固定資產(chǎn)管理方面存在一些缺陷和不足，需要采取有效措施及時加以解決，建立合理的監(jiān)管制度，樹立管理意識，對固定資產(chǎn)進行科學(xué)管理。只有對自身存在的問題有清晰的認(rèn)識，充分考慮企業(yè)的實際情況，才能更好地完善固定資產(chǎn)管理，保證固定資產(chǎn)的安全、保值和增值，推動地勘單位的可持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]辛偉堅.關(guān)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的思考[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2013（23）：14-15.

篇(3)

固定資產(chǎn)是企業(yè)賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，企業(yè)科學(xué)管理和正確核算固定資產(chǎn)，有利于提高資產(chǎn)使用效率，實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，增強企業(yè)的綜合競爭實力。固定資產(chǎn)管理的特點：第一，由于固定資產(chǎn)的價值較大，在購置時一定不得掉以輕心，把好質(zhì)量關(guān)，慎重選擇。在管理時對技術(shù)員的要求較高，一定要選擇較為專業(yè)、具有較強責(zé)任心的人員進行管理，并且明確其管理人員的責(zé)任，并對于違規(guī)操作的人員一定要追究其責(zé)任，并適當(dāng)進行處罰。第二，固定資產(chǎn)管理需要各部門的全力支持，通力協(xié)作。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)都離不開固定資產(chǎn)，對固定資產(chǎn)的管理也必須涵蓋企業(yè)生產(chǎn)運營的始終，同時要明確這樣一種觀念，固定資產(chǎn)管理并非單純一個部門的事情，需要各個部門參與進來，只有這樣才能有助于管理質(zhì)量的提高。第三，由于固定資產(chǎn)的用途不同，導(dǎo)致固定資產(chǎn)會計核算比較具體而又負(fù)責(zé)，方法較多，針對性強，如固定資產(chǎn)增加可以計入融資租入，也可記為更新改造。由于工作量大，對會計人員的職業(yè)技能要求也較高。

二、加強固定資產(chǎn)管理工作的必要性

1、加強固定資產(chǎn)管理是做好財務(wù)工作的前提。由于受到全球金融危機的影響，各行各業(yè)間的競爭顯得愈加激烈。外界環(huán)境的變化，財務(wù)工作的任務(wù)也愈顯繁重，面臨著新的挑戰(zhàn)。對于企業(yè)來說，固定資產(chǎn)管理工作的重要性是有目共睹的，它是財務(wù)資金管理的一個重要組成部分。企業(yè)需要采取必要的手段、措施做好固定資產(chǎn)管理工作，不斷地總結(jié)經(jīng)驗、加強內(nèi)部控制制度的建立、提高人員的素質(zhì)，從而提高固定資管理工作的效率，促進企業(yè)發(fā)展。

2、加強固定資產(chǎn)管理工作是提高管理意識的需要。長久以來，在企業(yè)對固定資產(chǎn)管理過程中一直存在著“重購置、輕管理”這樣的管理觀念，這種觀念的存在嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。所以說，加強固定資產(chǎn)管理要從改變?nèi)藛T的觀念入手，樹立良好的管理意識、對相關(guān)制度要不斷的完善，以適應(yīng)管理工作的需要。

3、加強固定資產(chǎn)管理工作是規(guī)范管理制度的需要。目前多數(shù)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度存在著明顯的不足之處，首先，社會的進步對制度的要求要不斷的創(chuàng)新，由于近年來我國多數(shù)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度沒有得到更新，還在延用多年前制定的模式。企業(yè)不停的發(fā)展，制度卻停滯不前，沒有創(chuàng)新，難以跟上發(fā)展的步伐，則起不到應(yīng)有的作用。其次，制度還需進一步規(guī)范化。固定資產(chǎn)在日常管理中要明確各管理人員的職責(zé)，建立健全的獎懲機制，做到獎懲分明，然而對于那些由于工作疏忽造成差錯的，尚未設(shè)立相關(guān)處罰措施。所以，企業(yè)有必要對管理制度進行完善，使工作有制度的約束更加的規(guī)范化。

三、固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題

1、固定資產(chǎn)核算不規(guī)范。多數(shù)企業(yè)財務(wù)部門在對固定資產(chǎn)登記入帳的時候出現(xiàn)了一些漏洞，原因是企業(yè)財務(wù)部門對固定資產(chǎn)的統(tǒng)計只登記固定資產(chǎn)總賬，而對明細(xì)分類賬上卻不予反映，這種情況的出現(xiàn)將造成賬賬無法核對；另一種情況，由于對日常固定資產(chǎn)的盤點工作不夠重視，常常忽略了盤點工作，更有甚者是固定資產(chǎn)已經(jīng)購置很久了，在賬面上還沒有反映出來，出現(xiàn)入賬不及時的情況，造成固定資產(chǎn)的賬物不符的現(xiàn)象。

2、管理手段和方式落后。固定資產(chǎn)管理的特點要求把握全面性、全員性原則，但很多企業(yè)現(xiàn)行固定資產(chǎn)管理模式中，參與固定資產(chǎn)管理工作的主要是資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門和使用部門，其他利益相關(guān)人員并沒有參與管理的責(zé)任與意識。另一方面，管理手段較落后，企業(yè)對企業(yè)固定資產(chǎn)的管理主要依賴財務(wù)軟件中的固定資產(chǎn)模塊，然而對于這種模塊下出現(xiàn)的問題也是難以避免的，造成資產(chǎn)管理部門工作量較大，財務(wù)部門無法了解企業(yè)固定資產(chǎn)的動態(tài)變化情況，向管理決策層提供的固定資產(chǎn)信息有失偏差，不利于保證發(fā)展決策的科學(xué)性。

3、固定資產(chǎn)內(nèi)部管理控制不到位。在我國，企業(yè)內(nèi)部控制還不夠完善，對于固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部管理控制也需要進一步加強，目前存在的問題主要有：第一，未落實固定資產(chǎn)管理責(zé)任制。對于固定資產(chǎn)管理過程中出現(xiàn)有些環(huán)節(jié)、有些崗位沒有相應(yīng)責(zé)任人負(fù)責(zé)的情況，造成一些資產(chǎn)無專人保管理的情形。第二，部門之間的溝通不夠。固定資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門和使用部門各自為政，只局限于部門內(nèi)的職責(zé)與權(quán)限，整體優(yōu)化配置效率低，造成一些資產(chǎn)由于管理不善出現(xiàn)丟失的情形，或是由于無人管理閑置下來，造成企業(yè)資源的浪費。第三，部門間的監(jiān)督體系還不夠完善，由于部門之間攀比的現(xiàn)象嚴(yán)重，出現(xiàn)了一些部門的固定資產(chǎn)還沒有到報廢的期限，就提前將其報廢了，無形間也成為了企業(yè)的損失。

四、加強固定資產(chǎn)管理工作的對策

1、提高領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)管理工作的意識。固定資產(chǎn)使用過程的管理是固定資產(chǎn)管理的重點，也是管理中比較困難的環(huán)節(jié)。這就需要對領(lǐng)導(dǎo)的管理意識進行提高，樹立良好的工作態(tài)度，只有領(lǐng)導(dǎo)的意識提升了，員工們才能追隨領(lǐng)導(dǎo)做好固定資產(chǎn)管理工作。

2、借鑒和采用先進的固定資產(chǎn)管理手段。在計算機廣泛運用的今天，人們通過計算機網(wǎng)絡(luò)將財務(wù)數(shù)據(jù)實現(xiàn)了共享，整個單位的財務(wù)人員都可以在一套賬套中做賬，會計電算化的優(yōu)勢得到很大的體現(xiàn)。企業(yè)應(yīng)將計算機運用到固定資產(chǎn)管理中去，實現(xiàn)管理工作的電算化。應(yīng)借鑒成功企業(yè)的管理模式，將固定資產(chǎn)各個環(huán)節(jié)統(tǒng)一納入信息管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理，單位的固定資產(chǎn)管理人員可以在統(tǒng)一的管理系統(tǒng)中進行管理操作，可以實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)的共享，數(shù)據(jù)的統(tǒng)計匯總可以直接在計算機中自動生成。并輔助建立固定資產(chǎn)管理卡片，并定期和不定期組織管理人員對固定資產(chǎn)進行檢測，以提高管理工作的時效性。

3、完善固定資產(chǎn)內(nèi)控制度。制度化管理是搞好固定資產(chǎn)管理的重要手段，要管好用好固定資產(chǎn)必須做到有章可循、有章必循、違章必糾。各單位應(yīng)根據(jù)自己的實際情況，制定適合本單位實際情況的資產(chǎn)采購制度以及采購前的審批論證、驗收、核算和處置制度，完善購人、領(lǐng)用、報廢手續(xù)及憑證傳遞制度，通過制度來規(guī)范資產(chǎn)采購、保管、使用，在各部門之間建立分工合作、相互制約的資產(chǎn)管理內(nèi)控制度，從而確保固定資產(chǎn)管理制度的有效執(zhí)行。

4、建立健全的獎懲機制。固定資產(chǎn)管理的最后一個環(huán)節(jié)，也就是報廢設(shè)備物資的處置環(huán)節(jié)。由于固定資產(chǎn)到了報廢的年限就已經(jīng)到了較為破舊的程度了，價值一般都較低，往往由于這個原因，企業(yè)就忽視了這個環(huán)節(jié)的管理，但是日積月累固定資產(chǎn)報廢的數(shù)量越來越多，如不加強管理，長期下去對企業(yè)來說將是較大的損失，嚴(yán)重影響企業(yè)收益。

篇(4)

一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

1.存在多頭購置現(xiàn)象。

當(dāng)前，大多數(shù)醫(yī)院的財產(chǎn)管理都分散在各職能部門，如財務(wù)部門管總賬、管金額，總務(wù)部門管房屋、家具，設(shè)備部門管醫(yī)療設(shè)備，而財產(chǎn)的購入和維修一般由這些部門承擔(dān)，存在多頭購置現(xiàn)象，不符合相互制約的原則。這些部門的管理重點不同，工作人員不受財務(wù)部門調(diào)控，造成入賬標(biāo)準(zhǔn)不同，這就造成了醫(yī)院固定資產(chǎn)賬目不清的現(xiàn)象。

2.固定資產(chǎn)管理制度不健全。

我國醫(yī)院一般資產(chǎn)管理部門與資產(chǎn)使用部門職責(zé)、權(quán)限不明確，管理制度不健全，缺乏相互制約，造成購進、領(lǐng)用、保管固定資產(chǎn)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié)問題。例如，資產(chǎn)使用部門出現(xiàn)固定資產(chǎn)使用效率較低或資產(chǎn)閑置現(xiàn)象，卻無人過問，資產(chǎn)管理部門只對固定資產(chǎn)購入、出庫、報廢等程序在財務(wù)上進行管理。有些醫(yī)院管理固定資產(chǎn)，在財會部門設(shè)立總賬，職能管理部門設(shè)立明細(xì)賬，器械科購入醫(yī)療設(shè)備直接進入資產(chǎn)使用部門，而不按時辦理入賬手續(xù)，由于時間長久，或供貨單位倒閉等原因，無法索要收據(jù)，造成財會部門長期掛賬。資產(chǎn)使用部門因管理不善，使用不當(dāng)，造成設(shè)備損壞、丟失現(xiàn)象時有發(fā)生。在管理上，有些醫(yī)院不按時報銷，長期不對賬，不進行實地盤點清查，甚至不設(shè)立二級明細(xì)賬。這些現(xiàn)象都會造成賬賬不符，賬實不符，使得財務(wù)報表嚴(yán)重失真。

3.固定資產(chǎn)報廢環(huán)節(jié)不嚴(yán)格。

由于醫(yī)院沒有實行對固定資產(chǎn)計提折舊和減值準(zhǔn)備，這就嚴(yán)重影響了固定資產(chǎn)價值的真實性。在醫(yī)院的實際工作中，經(jīng)常發(fā)生不該報廢的固定資產(chǎn)報廢、報廢的固定資產(chǎn)卻沒有及時進行賬務(wù)處理的情況，這就會造成資產(chǎn)賬面數(shù)不實，影響財務(wù)指標(biāo)的分析，不能正確反映長期償債能力、百元固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)收入、每床位占用固定資產(chǎn)等財務(wù)指標(biāo)。同時，有些固定資產(chǎn)由于資產(chǎn)使用部門無專人保管財產(chǎn)，使財產(chǎn)流失或視為廢物丟棄，造成固定資產(chǎn)虧損。

二、加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的措施

1.轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識。

醫(yī)院開展工作的物質(zhì)基礎(chǔ)是醫(yī)院固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)也是醫(yī)院經(jīng)濟實力的重要指標(biāo)。因此，科學(xué)有效地搞好醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，確保其安全完整、保值增值，充分發(fā)揮其效益具有很重要的作用。為此,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)必須更新觀念，提高思想認(rèn)識，重視醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理，嚴(yán)格遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級核算、責(zé)任到人”的管理原則，真正將固定資產(chǎn)保值增值的任務(wù)落實到個人。同時還要在全體職工中宣傳資產(chǎn)管理知識，強化普及醫(yī)院固定資產(chǎn)管理重要性和必要性的教育。

2.完善固定資產(chǎn)折舊的核算方法。

隨著現(xiàn)代社會科技的迅速發(fā)展，產(chǎn)品更新?lián)Q代也越來越快，為確保醫(yī)療設(shè)備滿足臨床需要，必須快速收回投資成本。按照收入與費用相配比的基本原則，對醫(yī)院高新醫(yī)療儀器設(shè)備，可采用加速折舊法，以保證醫(yī)院儲備足夠的資金進行設(shè)備更新。醫(yī)院應(yīng)該按照企業(yè)固定資產(chǎn)折舊的辦法計提折舊，并定期對固定資產(chǎn)計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，這樣就有利于真實反映醫(yī)院固定資產(chǎn)價值。

3.加強固定資產(chǎn)報廢環(huán)節(jié)的管理。

加強醫(yī)院固定資產(chǎn)的報廢管理，可以讓資產(chǎn)存量符合實際價值。固定資產(chǎn)管理委員會與職能部門應(yīng)該做到定期盤點，對人員變動較大或搬遷裝修的部門及時盤點，做到賬實相符，對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)及時進行賬務(wù)處理，而對于閑置的或利用率較低的固定資產(chǎn)應(yīng)該進行內(nèi)部調(diào)撥。固定資產(chǎn)的報廢則需經(jīng)固定資產(chǎn)管理委員會鑒定后才可辦理手續(xù)。要對待報廢的固定資產(chǎn)定期進行清理，并向上級主管部門提出報廢申請，資產(chǎn)管理部門按批示后的固定資產(chǎn)報廢清單進行處理，這樣就可以減少報廢的固定資產(chǎn)存放成本。同時，財會部門也要及時調(diào)整賬務(wù)，保證醫(yī)院資產(chǎn)的真實性。

篇(5)

【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)；管理制度；會計核算

固定資產(chǎn)是行政事業(yè)單位行使各項職能、維持正常運轉(zhuǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是國有資產(chǎn)的重要組成部分。但是，行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理較為薄弱，許多單位在固定資產(chǎn)管理上存在不少問題，管理乏力、賬實不符、流失嚴(yán)重是普遍現(xiàn)象。因此，切實加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理就顯得尤為重要。

一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的主要問題

1、管理制度不夠健全。有些單位在固定資產(chǎn)的購置環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督，有的不按采購計劃隨意采購，造成資源浪費；有的采取“化整為零”分解采購規(guī)模，刻意規(guī)避政府采購；有的資產(chǎn)管理人員與供應(yīng)商互相勾結(jié)，從中撈取回扣；有的轉(zhuǎn)移資金購置固定資產(chǎn)歸個人使用。在固定資產(chǎn)的領(lǐng)用環(huán)節(jié)存在隨意性，登記制度不健全，造成資產(chǎn)使用狀況不明，無法確定資產(chǎn)下落。在固定資產(chǎn)日常管理環(huán)節(jié)，管理意識淡薄，缺乏定期盤點制度，存在物隨人走現(xiàn)象。在資產(chǎn)資產(chǎn)處置上不夠規(guī)范，資產(chǎn)處置缺乏必要的審批、評估和備案程序，隨意性大，有的處置收入不入賬，形成單位“小金庫”，滋生腐敗現(xiàn)象。

2、思想認(rèn)識不夠到位。有些單位對固定資產(chǎn)管理不夠重視，重錢輕物、重購輕管現(xiàn)象普遍存在，認(rèn)為固定資產(chǎn)購置后，管理并不重要。資產(chǎn)管理人員缺乏責(zé)任意識，管理不到位，應(yīng)付了事，這樣極易造成固定資產(chǎn)失管，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。

3、會計核算不夠規(guī)范。行政事業(yè)單位普遍存在會計核算不規(guī)范、家底不清、賬實不符等現(xiàn)象。一是會計核算不及時，無法及時反映固定資產(chǎn)增減變化，應(yīng)入未入，該銷未銷，導(dǎo)致賬實嚴(yán)重不符。二是會計核算不準(zhǔn)確，由于行政事業(yè)單位因定資產(chǎn)不計提折舊，導(dǎo)致固定資產(chǎn)價值虛增，其實際價值遠(yuǎn)低于賬面價值。三是有些單位對固定資產(chǎn)的界定不清晰，固定資產(chǎn)與低值易耗品區(qū)別不清，沒有嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進行界定。

4、監(jiān)督機制不夠完善。長期以來，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門對行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)監(jiān)管力度不夠，缺乏長效監(jiān)督機制，由各單位自行申報固定資產(chǎn)增減變化，偶爾組織固定資產(chǎn)清查，很少專門進行固定資產(chǎn)檢查。而財政、審計等經(jīng)濟監(jiān)督部門一般只檢查財務(wù)收支情況，注重檢查資金使用的合法性、合規(guī)性，對固定資產(chǎn)的真實性和完整性的檢查極少涉及，所以固定資產(chǎn)賬實不符現(xiàn)象難以得到糾正。

5、人員配備不夠齊全。資產(chǎn)管理人員與財務(wù)人員相分離，是單位內(nèi)部控制制度的基本要求，但有些單位由于人手不足，管理人員無法配備齊全，讓財務(wù)人員同時兼資產(chǎn)管理，既管賬又管物，無法實現(xiàn)內(nèi)部牽制，容易讓別有用心的人有機可乘。

二、加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對策

1、建立健全固定資產(chǎn)管理制度。要建立健全固定資產(chǎn)管理制度，規(guī)范采購、驗收、保管、使用、處置等方面管理。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，需要購置的固定資產(chǎn)統(tǒng)一通過政府采購進行購置，以降低固定資產(chǎn)購置成本，同時及時組織固定資產(chǎn)驗收，并及時予以入賬，加強固定資產(chǎn)使用和保管管理，完善固定資產(chǎn)的臺賬管理，建立固定資產(chǎn)清查制度，定期或不定期地進行固定資產(chǎn)盤點清查，對固定資產(chǎn)進行認(rèn)真核查，通過清查，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，保證賬賬相符、賬實相符。對利用事業(yè)單位固定資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔(dān)保等應(yīng)當(dāng)進行必要的可行性論證，并提出申請，經(jīng)主管部門審核同意后，報同級財政部門審批。加強管理過程中的風(fēng)險控制，確保單位資產(chǎn)安全、完整。

2、不斷提高固定資產(chǎn)管理意識。要充分認(rèn)識行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重要性，切實加強對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立固定資產(chǎn)管理意識，摒棄“重錢輕物”思想，提高管理人員的法制意識，明確落實資產(chǎn)的管理責(zé)任，進一步更新管理理念，改變管理方式，全面提高固定資產(chǎn)管理水平。

3、切實提高資產(chǎn)管理人員素質(zhì)。努力提高會計人員和資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，建立一支高水平的固定資產(chǎn)管理人員隊伍。資產(chǎn)管理人員是固定資產(chǎn)的直接管理者，對資產(chǎn)的管理負(fù)有重要的責(zé)任，應(yīng)樹立責(zé)任感和事業(yè)心，在履行職責(zé)中遵紀(jì)守法，廉潔奉公，不喪失原則，不圖謀私利。要切實提高固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強固定資產(chǎn)管理人員的崗位培訓(xùn)，特別要注重固定資產(chǎn)管理知識培訓(xùn)，使固定資產(chǎn)管理人員在業(yè)務(wù)知識和管理能力上與時俱進，不斷提高管理水平和實際工作能力。

4、變革現(xiàn)有固定資產(chǎn)核算制度。參照企業(yè)會計制度，實行固定資產(chǎn)折舊制度，對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)計提折舊，設(shè)置“累計折舊”會計科目，反映固定資產(chǎn)因自然損耗或資產(chǎn)貶值等原因引起的價值減損，準(zhǔn)確地反映單位真實的財務(wù)狀況以及固定資產(chǎn)的期末凈值，避免賬實、賬卡不符現(xiàn)象，防止使國有資產(chǎn)流失。

5、建立固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。要采取科學(xué)的管理手段，建立固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實行固定資產(chǎn)電子卡片登記制，準(zhǔn)確反映固定資產(chǎn)購入、使用以及處置狀況，便于查詢固定資產(chǎn)情況，可以及時反映固定資產(chǎn)增減變化，有利于加強固定資產(chǎn)管理。

6、完善固定資產(chǎn)長效監(jiān)督機制。國有資產(chǎn)管理、審計、財政等部門要從各自的職責(zé)出發(fā)，加強對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的監(jiān)管，形成健全的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，定期開展清產(chǎn)核資工作，及時掌握行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)增減變動情況，確保行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的安全完整。

總之，加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，有利于完善資產(chǎn)管理體制，提高財政資金使用效益。為此，要進一步提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，切實提高行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理水平，最終實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理科學(xué)化、規(guī)范化。

參考文獻：

[1]楊玉芳.淺議高校固定資產(chǎn)管理[J].綠色財會，2011（12）.

篇(6)

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；管理措施

高校固定資產(chǎn)包括由學(xué)校占有或使用、在法律上確認(rèn)為國家所有、能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括土地、房屋、圖書、儀器設(shè)備、辦公設(shè)備等。固定資產(chǎn)是高校完成各項教學(xué)和科研任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是衡量高校辦學(xué)實力的重要標(biāo)準(zhǔn)。目前，高校固定資產(chǎn)管理中存在著監(jiān)管制度不完善、管理不規(guī)范、資產(chǎn)使用效率低、資產(chǎn)價值失真等問題。如何正確分析高校固定資產(chǎn)管理過程中存在的各種問題、加強固定資產(chǎn)管理、提高資產(chǎn)使用效益、促使其保值增值、防止固定資產(chǎn)流失、是當(dāng)前擺在高校資產(chǎn)管理者面前的一項非常重要的任務(wù)，對促進高等教育事業(yè)發(fā)展有著重要的意義。

一、高校固定資產(chǎn)管理存在的問題目前，高校固定資產(chǎn)管理過程中主要存在固定資產(chǎn)管理意識淡薄，浪費現(xiàn)象嚴(yán)重；固定資產(chǎn)管理制度不健全，缺乏有效的約束機制；管理體制混亂，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)；資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作薄弱，會計核算不規(guī)范等問題。

(一)思想認(rèn)識不足，固定資產(chǎn)管理意識淡薄。長期以來，行政事業(yè)單位普遍存在著“重錢輕物、重供輕管”的問題，一般都比較重視錢的管控，對錢變成物后就疏于管理，沒有充分認(rèn)識到加強固定資產(chǎn)管理實際上是對資金使用效益的延續(xù)，固定資產(chǎn)管理失之以軟、失之以寬。另外，高校的固定資產(chǎn)主要是通過國家財政投資建設(shè)而成，長期以來高校無償?shù)厥褂霉潭ㄙY產(chǎn)，不計提固定資產(chǎn)折舊，也不需要進行成本核算，導(dǎo)致了部分高校、職業(yè)院校負(fù)責(zé)人，對固定資產(chǎn)管理和教育成本核算的重要性認(rèn)識不足。其次，不少高校領(lǐng)導(dǎo)忙于學(xué)校的教學(xué)、科研和行政工作，忽視了高校固定資產(chǎn)管理工作，導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)管理機制不健全、管理手段落后、管理工作缺乏科學(xué)性，從而造成高校普遍存在著重錢輕物、重購建輕管理、公物私用、重復(fù)建設(shè)、資源浪費等問題。

(二)管理制度不完善，固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重。固定資產(chǎn)流失不僅是國有企業(yè)存在的一個重大問題，同樣在高校中也有類似現(xiàn)象。由于固定資產(chǎn)管理體制沒有理順，管理制度不完善和執(zhí)行監(jiān)督不力，高校固定資產(chǎn)流失狀況令人堪憂。首先，資產(chǎn)損毀報廢制度不健全。

由于在院校資產(chǎn)購入只登記資產(chǎn)原值，沒有按資產(chǎn)使用年限計提累計折舊，資產(chǎn)損毀報廢隨意性比較大，特別是對一些通用辦設(shè)備，如計算機、攝(照)相機、電視、空調(diào)等，往往沒有到使用年限就予以報廢，隨意比較大，有的甚至公物轉(zhuǎn)為私有。由于單位沒有規(guī)定嚴(yán)格的資產(chǎn)報廢審批程序和權(quán)限，部分固定資產(chǎn)管理部門超審批權(quán)限處置資產(chǎn)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失。其次，隨意改變資產(chǎn)用途。部分擁有固定資產(chǎn)使用權(quán)的二級單位私自對外出租、出借學(xué)校的房屋、設(shè)備、儀器等進行經(jīng)營活動，所得利益歸部門所有，謀取小集體利益，但其耗損維修費用卻由學(xué)校承擔(dān)，造成學(xué)校資產(chǎn)流失。

再次，對非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)缺乏管理。某些部門對轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的固定資產(chǎn)不按有關(guān)規(guī)定進行評估檢查，對出租、出借、轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)不按規(guī)定辦理資產(chǎn)出租、出借、轉(zhuǎn)讓手續(xù)，甚至也不收取使用費用，使得固定資產(chǎn)被經(jīng)營單位無償占有和使用，高校資產(chǎn)投入得不到合理的補償。資產(chǎn)的安全性、完整性也得不到保證，更談不上資產(chǎn)的保值增值，造成固定資產(chǎn)的流失。

(三)管理機構(gòu)不健全、職責(zé)不清、管理不到位。目前，大部分高校對固定資產(chǎn)管理實行的是以賬物分管為原則的分類歸口管理模式。如后勤管理部門管理房屋、建筑物；圖書館管理圖書雜志；設(shè)備處管理設(shè)備儀器；財務(wù)處負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)價值核算。而各職能部門又分別歸不同學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分管，學(xué)校的固定資產(chǎn)管理缺乏一個統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、權(quán)力集中的綜合監(jiān)督協(xié)調(diào)部門。造成固定資產(chǎn)實物流動與財務(wù)核算相脫節(jié)，職能管理部門與各教學(xué)、科研等占有使用部門相分離的狀態(tài)。這種條塊分割的管理模式，最終導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)普遍存在帳實不符、家底不清、資源浪費，資產(chǎn)流失等問題。

(四)會計核算不合理，不能真實反映固定資產(chǎn)的價值。目前，我國大部分高校仍采用收付實現(xiàn)制會計核算方法，反映在固定資產(chǎn)核算中還存在著一些不合理的地方，造成高校財務(wù)報表中普遍存在著虛增資產(chǎn)、成本核算不真、資產(chǎn)更新資金不足等問題。根據(jù)高等學(xué)校會計制度規(guī)定，固定資產(chǎn)只核算原值，不計提折舊。高校固定資產(chǎn)的財務(wù)核算僅設(shè)置“固定資產(chǎn)”、“固定基金”兩個對應(yīng)的會計科目核算固定資產(chǎn)的增減變動，固定資產(chǎn)的賬面價值除了清理報廢外，入賬后數(shù)據(jù)一直不變。由于固定資產(chǎn)的賬面價值只反映歷史成本，使固定資產(chǎn)的賬面價值與實際價值相背離，并使資產(chǎn)負(fù)債表中的賬面余額不能反映其客觀情況，從而導(dǎo)致虛增凈資產(chǎn)。這種會計核算方法既違背了會計核算的配比原則，也違背了會計核算的真實性原則。

二、加強高校固定資產(chǎn)管理的對策措施

(一)切實提高對固定資產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識。思想是行動的指南，要把高校固定資產(chǎn)管理好必須樹立正確思想。固定資產(chǎn)管理的加強有賴于校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、有關(guān)部門的密切配合以及廣大教職員工的大力支持。高校應(yīng)加強對固定資產(chǎn)管理政策、法規(guī)的宣傳、學(xué)習(xí)，使廣大教職工轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，徹底糾正“重錢輕物”、“重購置輕管理”的錯誤認(rèn)識，使廣大教職工牢固樹立固定資產(chǎn)管理意識，充分認(rèn)識固定資產(chǎn)管理的重要性和必要性。二是要實行校領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)制，管理者和使用者直接負(fù)責(zé)制，將責(zé)任落實到具體部門和有關(guān)個人，明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任范圍，強化管理意識，只有管理意識提高了，才能保障固定資產(chǎn)的安全、完整，努力提高資產(chǎn)的使用效率，使其發(fā)揮出更大的經(jīng)濟效益。

(二)健全固定資產(chǎn)管理機構(gòu)，注重管理隊伍建設(shè)。制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的固定資產(chǎn)管理制度是提高高校固定資產(chǎn)管理水平的制度保障。首先，高校應(yīng)根據(jù)國家固定資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實際，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的管理模式，設(shè)立一個有權(quán)威性、獨立的固定資產(chǎn)管理機構(gòu)，配備相關(guān)的專業(yè)人員，在分管校長的直接領(lǐng)導(dǎo)下專門負(fù)責(zé)全校的固定資產(chǎn)管理工作，資產(chǎn)的購置、調(diào)配、捐贈、報廢等資產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)都必須納入資產(chǎn)管理機構(gòu)，實施統(tǒng)一歸口管理，徹底解決多頭管理的問題。其次，要完善固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，形成固定資產(chǎn)管理處、各類資產(chǎn)管理部門、所有資產(chǎn)使用單位的三級管理體制。財務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價值核算，設(shè)置數(shù)量、金額總賬，進行總量控制，掌握固定資產(chǎn)總值，實行財務(wù)監(jiān)督，進行一級管理；資產(chǎn)歸口管理部門負(fù)責(zé)教學(xué)儀器設(shè)備、房產(chǎn)及建筑物、行政設(shè)備、圖書等實物和價值進行二級管理；實物的具體使用部門則進行三級管理，建立資產(chǎn)管理臺賬，依賬放置，準(zhǔn)確反映資產(chǎn)去向，保證資產(chǎn)的安全和完整。各級管理部門明確責(zé)任，相互制約。同時，利用計算機按照管理要求建立資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，全面、完整地記錄學(xué)校各類固定資產(chǎn)的管理信息，利用校園網(wǎng)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，準(zhǔn)確、及時地反映固定資產(chǎn)的增減、調(diào)配等變動情況，使各部門之間實現(xiàn)信息共享，有利于財務(wù)核算部門、歸口管理部門、使用者之間的協(xié)調(diào)與溝通，提高管理質(zhì)量，并為學(xué)校高層管理者決策提供參考依據(jù)。再次，要加強資產(chǎn)管理人才隊伍建設(shè)。高校固定資產(chǎn)管理是一項政策性、業(yè)務(wù)性很強的工作，因此高校還應(yīng)加強固定資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)，把固定資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)列入學(xué)校的整體規(guī)劃，選拔和造就一支思想正確、作風(fēng)踏實、責(zé)任心強、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強、善于管理的固定資產(chǎn)隊伍；學(xué)校不僅要對其專業(yè)知識、管理技能加強培訓(xùn)，而且還要幫助其樹立愛崗敬業(yè)、廉潔奉公的意識，以確保固定資產(chǎn)的安全與完整。

(三)完善高校固定資產(chǎn)管理制度，強化約束機制。健全管理制度是進行固定資產(chǎn)管理、提高資產(chǎn)使用效益的基礎(chǔ)，也是防止固定資產(chǎn)流失的重要保證。高校必須從實際出發(fā)建立健全一套科學(xué)、嚴(yán)密的規(guī)章制度以確保固定資產(chǎn)管理體系的良性運轉(zhuǎn)，做到既有章可循、堵塞漏洞，又方便管理、提高效率。第一，要完善資產(chǎn)清查盤點制度。固定資產(chǎn)盤點是固定資產(chǎn)實物管理的一個重要環(huán)節(jié)，學(xué)校要根據(jù)自身的實際情況制定嚴(yán)格的、可操作的實物盤點制度。學(xué)校資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期組織進行固定資產(chǎn)盤點清查，各級資產(chǎn)占有部門要認(rèn)真履行職責(zé)，確保資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；通過定期盤點清查，及時掌握固定資產(chǎn)盤盈、盤虧情況，并按規(guī)定程序進行賬務(wù)處理；對報廢、調(diào)出、依法轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)要嚴(yán)格履行審核程序，如實地進行固定資產(chǎn)核銷的賬務(wù)處理，準(zhǔn)確反映固定資產(chǎn)實際情況，真正做到固定資產(chǎn)的家底清、賬實相符。同時，對造成固定資產(chǎn)損失的有關(guān)責(zé)任人根據(jù)損失情況進行責(zé)任追究。

第二，要完善采購制度。資產(chǎn)管理部門對提請購置的重要儀器設(shè)備應(yīng)進行可行性論證，確保所購資產(chǎn)的經(jīng)濟性和有效性；對一般資產(chǎn)應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)清查情況確定是否可以進行校內(nèi)調(diào)劑，盡量避免資產(chǎn)重復(fù)購置。第三，要健全資產(chǎn)使用保管制度。資產(chǎn)投入使用后，應(yīng)按照重要性原則和分級管理要求，由學(xué)校資產(chǎn)管理部門和部門資產(chǎn)管理人員密切關(guān)注所購資產(chǎn)的使用情況和維護情況，確保資產(chǎn)的正常使用和性能的完好。對出于教學(xué)科研需要必須由個人長期持有的資產(chǎn)應(yīng)納入各部門管理，由部門資產(chǎn)管理人員定期對其進行檢查。

第四，要完善資產(chǎn)管理財務(wù)制度。應(yīng)建立資產(chǎn)管理部門與財務(wù)部門之間的有效聯(lián)動工作機制，對資產(chǎn)已投入使用而財務(wù)票據(jù)未到的情況應(yīng)及時估價入賬；對盤虧和報廢的資產(chǎn)，要先由資產(chǎn)評估小組對待報廢處理的資產(chǎn)進行殘值評估，后再按規(guī)定的報批程序及時進行資產(chǎn)核銷并確定殘值收入。財務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門應(yīng)建立定期對賬制度，以確保賬賬相符、賬實相符。

第五，完善資產(chǎn)管理監(jiān)督制度。審計監(jiān)察部門應(yīng)參與資產(chǎn)管理全過程，重點關(guān)注采購過程的合法性、合理性，基本建設(shè)的合法性、真實性，重要資產(chǎn)的使用狀況和結(jié)存情況，以及資產(chǎn)的報廢、處置情況。

(四)完善和改進會計核算方法，充分發(fā)揮財會部門在固定資產(chǎn)管理中的重要作用。一是引入權(quán)責(zé)發(fā)生制。固定資產(chǎn)作為高校重要的物資資源，必然要求財務(wù)對其從形成到使用耗費再到報廢的全過程進行合理的確認(rèn)、計量和報告，因此，建議在其會計核算中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制。實行責(zé)權(quán)發(fā)生制是如實反映資產(chǎn)、負(fù)債、收入、支出等會計要素的需要，是全面反映財政、事業(yè)資金運動過程和單位工作業(yè)績的需要。二是對固定資產(chǎn)計提折舊。事業(yè)單位同企業(yè)一樣，其固定資產(chǎn)投入使用后，隨著時間的推移，不管使用與否，使用程度如何都會發(fā)生各種損耗，資產(chǎn)價值也會隨之減少，為如實反映這種價值減少的情況，就要對固定資產(chǎn)計提折舊，這樣既可以建立符合高校內(nèi)部資金循環(huán)和價值補償機制，又能達(dá)到其資產(chǎn)價值管理和實物形態(tài)管理的統(tǒng)一。而且，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和國家投資體制的不斷完善，以及教育改革的不斷深化，高校作為發(fā)展市場經(jīng)濟重要手段的一種產(chǎn)業(yè)，客觀上也要計算投入與產(chǎn)出的比例，計提固定資產(chǎn)折舊對高校就具有現(xiàn)實意義。建議高校固定資產(chǎn)核算可參照企事業(yè)會計制度采取分類折舊，按平均年限法計提折舊，增設(shè)“累計折舊”科目作為“固定資產(chǎn)”的備抵科目，在年度終了對固定資產(chǎn)進行逐項檢查，對存在發(fā)生減值跡象的固定資產(chǎn)計提減值準(zhǔn)備，借記“固定基金”，貸記“固定資產(chǎn)減值”。三是要加強對報廢處置資產(chǎn)的殘值核算。由于以往購置的資產(chǎn)沒有計提累計折舊，報廢的資產(chǎn)涉及殘值評估、組織殘值收入與核算等問題，因此，應(yīng)建立一個由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各專業(yè)技術(shù)人才組成的固定資產(chǎn)殘值評估小組，搞好報廢、處置資產(chǎn)的殘值評估和核算，防止資產(chǎn)流失。四是突出財會部門的地位，充分發(fā)揮其在固定資產(chǎn)管理中的重要作用。財會部門應(yīng)參與固定資產(chǎn)全過程的管理，做好固定資產(chǎn)的會計核算工作，把好固定資產(chǎn)管理的資金籌集、運用的關(guān)口，確保學(xué)校固定資產(chǎn)的安全、完整、保值增值。為高校的決策者們在財務(wù)管理上提供決策支持。

參考文獻：

[1]吳濤濤。我國固定資產(chǎn)管理體制改革的現(xiàn)狀與對策[J]。事業(yè)財會，2004(1)：17-18。

篇(7)

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn) 管理 概念 重要意義 問題 對策建議

一、固定資產(chǎn)概述

（一）固定資產(chǎn)的概念

固定資產(chǎn)是指事業(yè)單位或者企業(yè)使用期限超過一年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具和工具等。

（二）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)管理的重要意義

隨著我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷加快，我國農(nóng)村經(jīng)濟狀況和人民生活水平都有了較大幅度的提高，尤其是近幾年醫(yī)療體制的不斷改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療器械等固定資產(chǎn)的不斷增多，給農(nóng)民的身體健康提供了更有利的呵護和醫(yī)療保障，但是，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)比例的不斷擴大，固定資產(chǎn)管理混亂、賬務(wù)處理不正確等眾多問題日益的凸顯出來，如何加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的固定資產(chǎn)管理，提高管理水平成為了當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所面臨亟待解決的重要問題。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)管理存在的主要問題

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的固定資產(chǎn)管理制度有待完善

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的固定資產(chǎn)管理制度不健全具體主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，固定資產(chǎn)購置缺乏計劃性，嚴(yán)格意義上講，關(guān)于固定資產(chǎn)的購置應(yīng)該根據(jù)實際情況從嚴(yán)控制，合理配備，如果盲目購置或者購置的儀器設(shè)備不適用，不但會給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)費造成不必要的浪費，同時還造成資產(chǎn)閑置，失去其應(yīng)有的使用價值。第二，日常管理混亂，對于新購入的固定資產(chǎn)并沒有建立相對應(yīng)的固定資產(chǎn)卡片，對于固定資產(chǎn)的管理缺乏相關(guān)的責(zé)任人，尤其是對于耗費較大資金引進的一些先進設(shè)備，如果沒有專業(yè)人士對儀器進行專業(yè)日常養(yǎng)護的話，對其磨損是很大的，所以，加強固定資產(chǎn)管理勢在必行。第三，固定資產(chǎn)的后續(xù)處理不夠規(guī)范，主要體現(xiàn)在對于引進或者購入的固定資產(chǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院并沒有建立資產(chǎn)定期清查和管理制度，并且大多數(shù)衛(wèi)生院并沒有對固定資產(chǎn)實行專人清查和專人管理，沒有對固定資產(chǎn)進行登記和記賬，所以導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計信息的失真、賬物不符等資產(chǎn)管理混亂的不良現(xiàn)象發(fā)生。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的固定資產(chǎn)管理人才素質(zhì)有待提高

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的固定資產(chǎn)管理人才素質(zhì)有待提高主要體現(xiàn)在以下兩個方面：第一，由于工作環(huán)境以及基礎(chǔ)設(shè)施等多種因素的限制和制約，導(dǎo)致我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在人才引進這方面沒有足夠的突出優(yōu)勢，這在一定程度上就出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的固定資產(chǎn)管理人才素質(zhì)普遍偏低的不良現(xiàn)象；第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對引進和培養(yǎng)專業(yè)人才的意識淡薄，一些衛(wèi)生院為了節(jié)約成本，在招聘固定資產(chǎn)管理人員的時候并沒有考慮其專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，更何談其管理技能，所以，導(dǎo)致整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理混亂、造成很多不必要的固定資產(chǎn)流失。

三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)管理的對策建議

（一）完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的固定資產(chǎn)管理制度

為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的固定資產(chǎn)管理，保證固定資產(chǎn)的完整性，提高固定資產(chǎn)利用率，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)責(zé)任人必須結(jié)合其自身的實際情況，建立一套科學(xué)有效的固定資產(chǎn)管理制度；首先，固定資產(chǎn)購置必須具有計劃性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院需要購置的固定資產(chǎn)必須結(jié)合現(xiàn)有固定資產(chǎn)的使用情況以及閑置情況進行有計劃性的購置，并編制“固定資產(chǎn)購置申請單”，經(jīng)管理層審批通過后方可采買；第二，固定資產(chǎn)的日常管理要清晰化，固定資產(chǎn)購置成功后，由固定資產(chǎn)管理人員建立固定資產(chǎn)臺賬，確定責(zé)任部門和責(zé)任人，進行實物管理，由財務(wù)部建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬，進行賬務(wù)管理，同時為保證清晰化，要對所有的固定資產(chǎn)實行統(tǒng)一編碼管理。第三，定期對固定資產(chǎn)進行盤點清查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年至少進行一次固定資產(chǎn)的全面盤點，保證賬實相符，如果出現(xiàn)盤存數(shù)與賬存數(shù)不符的，需查明原因，并形成“固定資產(chǎn)盤盈、盤虧報告”。

（二）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)管理人才的引進和培養(yǎng)

從目前來看，缺乏專業(yè)的固定資產(chǎn)管理人才是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)管理混亂的根本原因所在，所以，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)，必須加強對專業(yè)人才的吸收和引進工作，因為只有專業(yè)的人才會從專業(yè)的角度來審視問題和觀察問題，才會引領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的固定資產(chǎn)管理不斷趨于正規(guī)化和專業(yè)化，從而保證固定資產(chǎn)管理更加科學(xué)有效。此外，為避免專業(yè)人才的大量流失，對固定資產(chǎn)管理人員的后期培養(yǎng)也不容忽視， 對此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以不定期的組織對相關(guān)人員的專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，保證他們的專業(yè)知識能夠隨著社會政策的變化而實時更新，從而實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的更好管理。

三、結(jié)束語

總而言之，固定資產(chǎn)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的重要資產(chǎn)之一，對其管理的重要性也必須要引起足夠的重視，所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須要意識到自身固定資產(chǎn)管理存在的不足和缺陷，并提出相對應(yīng)的管理措施，這樣一來，才能保證每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化和制度化，從而才能進一步促進固定資產(chǎn)使用效果的最大化。

參考文獻：

[1]張厚蓮.鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理問題探析[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2012

[2]王菲.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)管理[J].現(xiàn)代審計，201l，（5）