序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇對外貿易法律法規范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

[關鍵詞]貿易關聯性 對外貿易

一、引言

20世紀90年代以來，中美雙邊貿易迅猛增長雙邊進出口總額占世界貿易總額的比重穩步上升。在美國對華出口大幅度增加的同時，中國對美出口增速更為顯著，據美方統計，2007年與1994年相比，美國從中國進口增長7.3倍，中國成為其超過墨西哥和日本、略低于加拿大的第二大進口來源國。美國對華貿易持續逆差且呈不斷增加態勢。世界范圍的貿易不平衡，在中美雙邊貿易中得到充分體現，中美兩國已成為名副其實的“利益相關者”。從某種意義上講，中國的供給因素與美國的需求因素共同作用，成為驅動世界經濟增長的雙引擎。因此，本文主要通過分析我國出口貿易與美國進口貿易的依存度，對我國對外貿易的方向作出建議。

二、實證分析

1. 數據與變量

本表采用的是1998年至2008年的數據。數據來源于中國國家統計局與美國國際經濟研究局數據庫，主要包括中國貨物出口、服務出口總額以及美國貨物服務出口總額。

表1：數據匯總（單位：億美元）

2.平穩性ADF檢驗

（1）美國進口總額ADF檢驗

（2）中國出口總額ADF檢驗：

3.回歸分析

從上述數據Tau統計量的P值顯著大于0.05可知，這些序列非平穩，至少存在一個單位根，可以對它們做回歸分析。回歸的結果如下。

從上表可以得出回歸方程：Ai3=1043.1+0.10099*Ce3, （Ai3為美國進口總額，Ce3是中國出口總額）并且回歸系數的T統計量遠小于0.05，系數顯著有效。

三、結論

通過以上分析，我們可以發現我國的貨物出口與美國的貨物進口關聯性比較大。由此在發展國際貿易中，我們應繼續加大和美國的貿易往來，建立對美貿易發展的長遠規劃，促進對美貿易結構升級。可以從以下幾點入手：

1.政府方面繼續實施對外貿易優惠政策。鑒于稅收優惠政策的極大推動性，應繼續實施稅收優惠政策，給廣大的我國貿易市場和商品需求增添吸引力，但是需要注重的是，企業在使用優惠政策上要規范。

2.進一步健全相關法律法規健全的法律法規是對外貿易健康發展的有力保障和助推器，我們應根據國際貿易法和WTO規則等貿易原則，結合我國具體國情，充分利用WTO賦予各成員國的權利與義務，進一步完善和健全相關法律法規，使我國對外貿易法律體系更加成熟，做到從貿易大國向貿易強國轉變過程中有成熟的法律法規可依。

3.加強環境保護，增強環保意識，樹立“環保與外貿相互促進”的思想，實現綠色貿易。企業要努力提高員工綜合素質，進一步增強質量意識，打品牌戰。同時也要重視貿易市場戰略戰術。

參考資料：

[1]郭鵬輝.對外貿易輝煌成就背后的冷思考[J].經濟理論研究，2009.14

[2]王紹媛. 中國對外貿易的戰略選擇[J]. 財經問題研究, 2003,(05)

篇(2)

（一）電子商務交易的誠信度缺失相比較于傳統購物的親身體驗，電子商務主要是通過互聯網進行交易，尤其是在進行對外貿易電子商務活動時，企業與客戶之間很難進行面對面的交流和溝通，對產品和服務沒有一個具體的感受，這使得客戶對產品和服務天生產生一種不信任感。由于電子商務的開放性，任何企業和個人都可以進行電子商務，這就很容易被不法分子所利用，其中就會產生一些問題，造成誠信度的缺失，比如說利用電子商務宣傳一些虛假信息，出售一些假冒偽劣產品，惡意騙取客戶的個人信息，對客戶實行詐騙等一系列違法犯罪行為等等。這些行為會深深傷害客戶的感情，損害交易雙方的切身利益，使得人們對電子商務產生厭惡感，嚴重威脅著電子商務的健康發展。由此可見誠信度已經成為人們進行電子商務交易的首要原則，這就需要我們建立起一種可行的誠信機制來規范，約束電子商務的發展，增加交易雙方的誠信度，促進我國對外貿易電子商務的健康發展。

(二)相關法律法規不健全由于電子商務屬于一種新型的經濟活動，與傳統經濟活動有著天壤之別，人們在使用電子商務時會面臨各種各樣的難題和威脅，如何處理這些問題就成了當務之急。現行的許多貿易法律、法規是基于傳統的有紙貿易二制定的，而電子商務的無紙化、網絡化、數字化的特點與現行的法律產生了矛盾，在電子商務活動中所引起的各種商業糾紛，已無法用傳統的商業法律去解決，經濟要發展，法律必先行。因此，我國的立法機關應該專門制定有關電子商務的法律法規，在最大程度上保證客戶的利益，促進電子商務的健康有序發展。

（三）電子商務安全問題隨著互聯網的不斷發展，人們開始越來越多地了解互聯網，越來越多的使用電子商務進行交易。在享受電子商務帶來的便利時，有關電子商務犯罪的事件也越來越多，層出不窮。互聯網絡設備、設施上存在的弱點和安全問題，給電子商務的正網絡病毒的惡意攻擊，輕則造成網站系統癱瘓，用戶登錄不上，重則造成網站數據的丟失，造成商業機密和個人信息的外泄，給公司和個人帶來不可挽回的損失。

（四）電子商務人才缺乏由于電子商務是現代信息技術與商業活動相結合的產物，這就需要大量能夠熟練掌握現代信息技術和現代商業理論與實務的復合型人才，衡量一個國家或者一個地區電子商務是否發達的應該重要依據就是該國家或地區是否擁有這樣大批的復合型人才。但現實情況是我國電子商務人才十分缺乏，電子商務從業者普遍綜合素質不高，沒有經過系統的學習，只是憑借自己的一些認識來進行電子商務活動，這深深影響著電子商務的長久發展。

二、促進中國發展對外貿易電子商務的對策

（一）電子商務誠信建設的措施首先，我們要從自身做起提高產品和服務的質量，努力解決客戶遇到的任何問題，建立起溝通的橋梁，使客戶感受到我們的濃濃的誠意，增加交易雙方的誠信度。在此基礎上，我們可以建立一個有關電子商務的誠信機制，為每位使用電子商務的用戶搭建一個信用查詢平臺，構建一個包含公司、客戶、交易安全、售后、評價等大量信息的數據庫，用來約束每位成員。當我們進行對外貿易電子商務活動時，我們可以利用信用查詢平臺和統一的數據庫來查詢有關公司、客戶、售后、評價等情況，獲得有關誠信度的信息，以幫助客戶正確選擇合作公司達成交易活動，有效降低成本，提高交易效率。另外，我們要嚴厲打擊不法分子，對出售一些假冒偽劣產品，惡意騙取客戶的個人信息，對客戶實行詐騙等一系列違法犯罪行為要進行及時地舉報，爭取自己的合法權益，增加整體電子商務的誠信度。

（二）加強法律法規的研究與制定中國現行的對外貿易法律法規基本上是針對傳統的對外貿易方式來制定的，許多規定不適用于電子商務，對對外貿易電子商務的發展會帶來許多難以克服的困難。因此，我國迫切需要國家立法機關和行政主管部門建立起一套有關電子商務的法律體系。這個體系必須要密切結合我國的基本國情，圍繞電子商務發展及相關的網絡管理、信息安全、金融結算、知識產權保護等方面來建立和完善。根據電子商務的發展趨勢制定具有前瞻性和符合電子商務發展特點的條例，在一定程度上能夠與國際接軌，能夠適用于其他國家，爭取達到國際標準。此外，我國制定的電子商務法律法規必須要具體規范電子商務的交易程序和行為，明確使用時必需遵守的法律義務和責任，最大限度地保證交易的公平和安全，能夠給日常的電子商務貿易糾紛帶來處理方法，給予一定的判定標準，以保證電子商務能在合法的范圍內為國際貿易服務。

（三）提高電子商務的安全性，降低信用風險由于對外貿易電子商務涉及銀行、稅務、海關、外匯等諸多部門，如果哪一個環節出現了問題，都會給電子商務帶來嚴重的安全問題。因此，我們必須采取有效的政策，加大對互聯網基礎設施的投入，提高互聯網的技術水平，規范互聯網基礎設施服務提供者的行為，做好行業自律，從自身做起維護電子商務的安全。在平時，我們要加強安全防范，給電腦安裝安全軟件，定期進行安全體檢，增加其系統的穩定性。針對電腦黑客和網絡病毒的惡意攻擊，我們要組織技術力量進行漏洞修復，第一時間安全補丁，實現資源共享，凈化電子商務的環境，必要的時候我們應該拿起法律武器捍衛我們的合法權益。

篇(3)

電子商務；對外貿易；機遇；挑戰

一、我國對外貿易中電子商務發展現狀

傳統型外貿向電子商務外貿轉型是必然的發展趨勢，抓住機遇發展外貿企業電子商務對我國外貿企業來說是一個良好的出路。商務部加大對電子商務平臺企業的調研工作，外貿司也參與到電子商務有關政策的制定上。此前，商務部《關于利用電子商務平臺開展對外貿易的若干意見》明確將電子商務平臺開展對外貿易提供政策支持，以及對重點企業給予資金支持。自國六條，原本低調的外貿電子商務吸引了各方的注意力。不少業內人士都承認外貿電商風景一片獨好，正是外貿電子商務發展如火如荼之際，政策和資金的支持、市場的良好好形勢，都為外貿的電子商務發展帶來了有利條件。但是，電子商務仍然屬于發展初期，很多條件和法律規定還不完善，技術上仍然存在不足，物流和稅收還不能完全支持跨境電子商務的發展。

二、電子商務的應用給我國對外貿易帶來的機遇

敦煌網CEO王樹彤認為：傳統企業觸網，正從一個不斷量變的積累過程走向一個質變的積累過程。在全球B2B市場，跨境電子商務也有值得關注的優勢。中國跨境電子商務市場分析與投資前景研究報告指出，在全球非常活躍的跨境電子商務，包括向美國、德國、澳洲、中國以及巴西，在2013年這些跨境電商交易額是1050億美元，到2018年會有3070億美元，有300%的增速，這些國家里面中國的增速最快。

（一）對市場開發起了促進作用

近年來，我國電子商務的交易額每年都突破新高，在這種經濟形勢下，運用電子商務的中小型企業的生存狀況遠好于傳統模式的企業，在金融危機的環境中，運用電子商務發展對外貿易可以給企業開辟一條新的出路，減少企業的損失。互聯網具有無界限性，在運用中減小了有形和無形的壁壘，沒有地域和文化的限制、沒有企業規模和經濟實力的差別等這些條件的約束，更加增強了我國外貿企業的國際市場競爭力，推動了我國外貿企業的業務量的提高。

（二）對資源起了優化作用

電子商務中ERP的使用在資源優化方便起到了很大作用。提高庫存周轉率，減少庫存投資；減少延期交貨，提高服務水平，降低誤期率，提高銷售部門的信譽；縮短采購提前期，縮短采購時間，節省采購費用。

（三）使交易流程簡化

電子訂單的使用，解決了文件傳輸中實時傳輸的的問題，在合約簽訂中也節約了時間。電子商務的支付形式得以簡化，電子支付系統通過銀行或具備資質的中介機構，使支付流程更加簡化。各種相關單證在網上使用可實現瞬間傳遞，節約時間，降低錯誤率，而且通過網上辦理業務，可以減少人工參與，不限制工作時間，提高處理業務的靈活性，提高業務辦理的效率。

三、電子商務給我國對外貿易帶來的挑戰

（一）交易安全的挑戰

電子商務安全問題一直是影響電子商務發展的主要因素，電子商務是利用網上交易、網上支付的一種新型形式，互聯網具備的開放性，如何在開放的環境下保證交易的安全性、保證商業秘密不被竊取，是發展電子商務要著重解決的問題。從目前國際情況看，由于電子商務發展過快，其安全技術和安全管理還跟不上，對于各個國家來說，支付方式和結算手段的缺失都影響著交易的進行。目前我國電子商務所需要的銀行的電子支付水平不高，安全性差，還未能承擔電子支付的角色。

（二）誠信的挑戰

誠信是市場經濟的基礎，是企業得以發展的根基，電子商務對商家的信用要求更高，完善信用體系是發展電子商務的當務之急。目前在電子商務對外貿企業的誠信問題主要體現在出口商家缺乏誠信和國外客戶缺乏誠信，出口商家中很多出售假冒偽劣產品，不保障售后服務，夸大廣告效應，這些都將減少客戶對外貿企業的信任，阻礙我國外貿企業的發展；由于我國外貿企業缺乏對國外客戶的了解，訂單又都是在網上完成，很容易造成貿易糾紛，甚至影響我國的國際關系。

（三）法律法規滯后的挑戰

由于我國電子商務的快速發展，很多相應政策及法律法規還沒有建立，互聯網是一個虛擬的網絡，本身就具備這不安全性，因此發展網絡貿易必須建立相關的法律法規作保障。因為外貿企業發展電子商務需要涉及交易雙方、工商管理部門、海關、銀行等多個部門和跨地區跨國家的貿易，這就需要加強電子商務法律建設。法律的缺失會帶來很大的風險，法律法規的建設不容忽視。

四、改善電子商務在外貿企業運用的對策

（一）建立健全安全體系

安全體系的建立需要從技術角度和體制、法規建設角度來完善。一方面要開發出保證系統可靠性的技術，保證信息的可靠。另一方面政府需要對電子商務安全進行綜合治理，加強金融企業安全防范水平，完善和增強安全認證中心在電子商務安全防范中的作用。

（二）加強信用體系建設

信用建立不僅需要企業的重視和誠信觀念的樹立，還需要政策及法規的制約和管理，政府應加強引導與監督，來平衡各方利益。我國的外貿企業電子商務和全球電子商務是緊密聯系在一起的，國際電子商務平臺中的信用缺失問題需要國際各國給予重視，建立科學的信用評估體系綜合評價電子商務參與者的信用等級。

（三）建立相應的法律法規

相對于電子商務的快速發展，相關法律的空白尤其是網上交易的法律規范的空白成為阻礙電子商務發展的嚴峻問題，所以應及時更新、建立國際貿易法、國際電子商務法，發揮政府協調功能，保證法律法規的公平性和透明性。從而使貿易雙方受益，最大效力的發揮電子商務在外貿企業中的應用。

篇(4)

通過調查、走訪和研讀大量文章資料，了解中小企業對外貿專業的畢業生的評價和需求，以確定高職院校的課堂體系，并提出有效的策略，以更好地促進對外貿易課程的改革和發展，以達到對外貿易專業畢業生更好地就業的目的。外貿企業對高職院校外貿人才的需求主要有以下幾個特點：

1.人才的需求總量一直很大。

外貿企業一直需要外銷員、報關員、跟單員、國際貨代業務員、單證員、報檢員等崗位的工作人員，但是要從事這些職業的畢業生必須考取國家通用資格證。在崗位和部門的發展方向上，以對外銷售、報關、外貿單證方向為主，所以學校應給學生以充足的選修課程的權利，讓學生在學習相關課程后，也有向商務代表、涉外文員、翻譯等方向發展的機會。

2.企業更喜歡聘用掌握多種技能的外貿人才。

在調查企業對外貿人才知識儲備需求環節時，我們發現97%的用人單位覺得外貿人才應該更加重視外語的學習，96%的用人單位覺得外貿人才需要學習更多的國際貿易知識，78%的用人單位覺得外貿人才需要學習更多對外貿易法律法規知識。這充分說明外貿人才的外語水平和貿易實操經驗越來越受到企業的重視。還有相當一部分用人單位十分看重外貿人才對國際貿易法律法規的掌握。我國對外貿易得到蓬勃發展的同時，也出現了不少的貿易糾紛，外貿人才應該充分了解相關的國際貿易法律法規，做到知己知彼，學會用法律來維護企業利益。總之，學校一定要以企業的需求作為培養學生的依據，加強學生的外語能力、法律意識，增加貿易知識課程、商務函電課程，還要兼顧培養學生的人際溝通能力、學習能力、管理能力、適應能力和團隊合作能力。

3.外貿人才應該熟練掌握外語技能和計算機知識。

我們還發現外貿企業對掌握小語種的外貿人才的需求不斷增多，去年外貿企業招聘崗位中，小語種人才的需求數量占到總量的7.2%，今年已經達到了17%，比往年增加了幾倍。另外，外貿企業進行招聘時非常看重學生所掌握的計算機知識。82%的用人單位都覺得外貿人才很有必要熟練掌握常用的of⁃fice軟件，比如WORD，EXCEL和PPT，所以學校在對外貿人才進行培養時，尤其要加強計算機應用知識的教授。在調查中我們還發現，68%的企業覺得外貿人才考取報關員證書很有必要，49%的用人單位很看重報檢員證書，41%的用人單位很看重物流師證書。這充分表明用人單位更喜歡掌握多方面知識的人才，因為只有充分了解跟貿易有關的其他行業的人才會對行業有更加深刻的認識，也具有更強的適應能力，才能為企業創造出更多的利潤。高職院校要鼓勵學生取得不同的技能證書，比如計算機等級證書、報檢員證書、跟單員證書、物流師證書等。取得的各種證書可以為畢業生綜合素質加分，在參加招聘會時就可以有更多的選擇權。

4.實踐經驗豐富的畢業生更受企業青睞。

在調查中我們發現，90%的企業認為他們更喜歡有過半年以上實踐經驗的外貿人才，他們認為經過實踐的畢業生掌握的專業技能更扎實，能更快地融入企業，能更快地勝任他們所擔當的角色，與同事相處更為融洽。這說明當今企業越來越看重有實踐經驗的畢業生，高職院校要增加外貿學生實踐的課程，加強校企合作。

二、以就業為導向的高職院校課堂體系的設計

1.針對企業需求，確定高職院校課堂體系方向。

我們將用人單位對外貿人才的需求作為依據，提出高職院校符合經濟和社會發展的課堂教學體系，使高職院校的畢業生擁有更多的就業機會和更高的工作薪酬。同時通過系統梳理相關研究的文章，掌握課堂體系的基本理論，為高職院校外貿專業的課堂體系設計打下了牢固的理論基礎。根據企業需求特點，我們歸納出了培養外貿人才課堂體系設置的五大指導方向：（1）對外貿易專業人才定位：外語優秀、外貿知識豐富、精通各類專業知識。（2）加強外貿人才軟實力的培養：具有良好的職業品德，良好的人際交流能力、團隊協作精神和客戶服務精神。

（3）課程內容跟上時代變化：保持自己的專業特色，跟企業保持密切聯系，學校要根據企業需求來設置課程。（4）課程設置要符合高職院校和教育部辦學要求：緊抓學生理論知識的學習，尤其是英語技能培養，計算機技能培養不能放松，法律知識培養是亮點。（5）加強實訓課程和校企合作：給學生提供更多的實際操作機會，讓學生提前進入職場，感受企業氛圍，了解企業需求。在課程設置構成上，要特別重視英語課程與貿易課程，一手抓學生的英語語言技能，一手抓學生的貿易實際工作技能。

2.以就業方向引導課堂體系設計。

專業課程采用學生自由選課課程體系，學生可以根據自己的意向選擇就業方向，再選擇自己的就業方向對應的課程。在這個過程中，學生自學為主，教師只是起到輔導作用。下面是根據當下就業形勢，對意向最多的職位的分類：（1）就職于外貿類公司。外貿類公司主要負責國內外各種商品的進出口業務，辦理各項交易手續、提貨交貨業務等。要求從業人員熟練掌握產品相關的專業知識，靈活運用外語進行貿易交流，需要剛毅果斷冷靜沉穩的素質。（2）就職于政府機構。政府部門主要負責制定國際貿易政策并負責監督實施，創造有吸引力的條件引進外資，統籌管理各利益方。要求從業人員熟練掌握國際貿易的法律法規、國內外經濟政治政策方針，要能靈活周到地安排各項事務，要有過硬的溝通交流談判能力。（3）就職于商業文化公司。商業文化公司主要的業務是把我國的文化、體育、教育商業化后銷往國際市場，讓外國人來消費，增加外匯收入，增強我國軟實力。有些商業文化公司需要將國外的文化產品引進中國，要求從業人員充分了解文藝體育等知識，熟練掌握外語和貿易知識，具有良好的國際交流能力。（4）就職于貨運運輸類公司。貨運運輸類公司主要的業務是各種國際貨物的物流運輸，牽涉貨物的收發、運輸安全、物流單據的處理、與國內國際公司溝通交流。需要從業人員熟練運用外語、了解外國習俗和歷史文化、國際貿易知識等，具有良好的交際能力。

3.加強實踐課程的教學研究。

課程體系主要分為三部分：理論課程、實踐課程、專業技能課程。理論課程主要是傳授理論基礎知識和專業知識，為實踐做好準備。實踐課程是將理論知識與實踐相結合，著重培養學生的實踐能力。專業技能課程是有針對性的，對于不同的專業強化的技能不同。實踐教學是培養外貿專業人才最重要的環節，實踐課程由課內實踐教學和課外實踐教學兩部分組成。課內實踐教學有英語口語訓練、英語材料閱讀訓練、英語聽力訓練、英語影視欣賞、計算機應用實踐、對外貿易的事務處理、電子商務實驗等。課外實踐教學有軍訓與公益活動、課程實習、畢業實習、辯論賽、社會調查、外貿業務模擬大賽、外語角等。通過開展這些活動可以培養學生的實踐能力，提高學生的綜合素質。讓學生走上工作崗位時能更快地適應社會，能將理論與實踐相結合，具有豐富的貿易知識和較強的處理實際問題的能力。用人單位特別青睞有實踐經驗的畢業生，發達國家對外貿人才培養的經驗也表明，理論知識與實際操作互相補充是使學生快速成才的有效途徑，扎實的理論知識可以很好地指導實際操作，而實際操作時又可以鞏固理論知識，達到更好地運用理論知識的目標。對于“外貿單證實務”“國際貿易運輸與保險實務”“外貿函電寫作”等應用性很強的課程，除了教授課本知識之外，必須安排充足的實踐課時，使學生學到的理論知識與實踐操作相互補充。還應加強校企合作，讓學生提前進入單位實習，熟悉企業氛圍和業務流程。實踐課程的設置還要把握好下面幾個方面：（1）實踐課程內容的設計，在遵守教育部門相關規定的同時，要盡可能地貼近實際，從實際業務中總結業務技能，實操內容來源于企業并反哺于企業，將企業需求與課程內容相統一，這樣的實踐課程才有意義，并與企業進行密切的溝通交流，跟隨企業需求不斷地更新實訓課程內容。（2）實踐課程的設置方式，可先由課堂上的仿真模擬訓練再到企業實踐，模擬訓練力求做到與企業的真實環境高度相似，以更好地鞏固學生所學的理論知識，最大程度地減少實際操作時的低級錯誤。熟練掌握相關技能后再到企業強化技能，更高效地讓學生掌握多種實際操作技能。（3）實踐課程的實施，力求有經驗的工作人員參與其中，一是可以隨時指導學生，幫助學生將理論與實踐相結合，解決學生在實踐中遇到的問題，使學生對業務的認識更加深刻；二是可以創造真實的工作環境，讓學生提前感受企業氛圍，體會職業感和責任感。

4.專業技能培養在課程體系設計上的體現。

對外貿易專業的學生除了熟悉本專業的工作流程和相關工作外，還需要掌握一定的崗位技能與必要知識。下面介紹需要著重培養的專業技能：（1）對外貿易函電的翻譯能力。與國外企業溝通過程中，函電是最常用的交流方式，是貿易雙方達成共識的重要文件，因此，翻譯英文函電是學生必須具備的技能。一般情況下，對外貿易的日常函電句式比較固定，可以使用工具書查閱特殊商品的英語表達，對學生的語法詞匯沒有過高要求。（2）對外貿易函電的寫作能力。對外貿易函電寫作是指把己方的交易條件及具體要求做成文件給對方，對外貿易函電翻譯是把對方的交易信息翻譯成己方能讀懂的信息。兩種技能要求學生掌握的知識是相似的，學生在平日努力訓練，牢固掌握這兩門技能。（3）對外貿易單據的閱讀能力。在貿易過程中會產生很多單據，例如商品明細單、發票單、物流單、提貨單、保險單據、海關發票等，大多數單據都是英文，這就要求學生必須牢固掌握常見單據的格式與常用搭配方式，能快速領悟單據中的中心思想與禁忌事項。（4）貿易故障的排除技能。雙方在交易時常會出現摩擦與沖突，如部分商品質量有瑕疵、數量有誤差、不能按合同規定準時交貨等，這就要求工作人員必須最大可能地消除雙方的矛盾。這需要工作人員能按照國際商業慣例，靈活解決問題，以免影響貿易大局。

三、增強高職對外貿易課堂教學體系有效性的建議

1.以學生為中心進行教學。

讓學生主動參與知識獲取過程，可以使學生有效地認知、思考。老師提出的問題要符合學生的思維特點，要深入淺出；要把握好問題的難度，既能讓大部分學生都能回答出來，又必須讓學生開動腦筋，努力思考，充分調動學生的積極性。

2.保持融洽的師生關系。

師生關系融洽，教師就會充滿熱情，學生也才會有輕松、愉悅的心情，課堂氛圍才會積極活潑。師生交流不僅是完成教學任務的需要，更是溝通思想、聯絡感情、傳遞信息的重要手段。

3.完善的教學管理體系。

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第二條出口發票可分為監制出口發票和自制出口發票。監制出口發票是指由各地稅務部門統一印制和監管的出口發票；自制出口發票是指對外貿易經營者自行打印的出口發票。

第三條本辦法所指的“低開出口發票”是指對外貿易經營者在對外貿易中，向進口商提供的自制出口發票的票面價值低于出口報關時所提供發票票面價值的行為。

第四條在出現以下情況時，商務部會同國家稅務總局進行調查，海關總署予以配合：

1、國內企業、相關行業組織等關于涉嫌存在低開出口發票行為的舉報；

2、進口國相關政府部門正式提出的關于涉嫌存在低開出口發票行為的通報；

3、通過海關互助合作，發現對外貿易經營者涉嫌存在低開出口發票的行為；

4、其他關于涉嫌低開出口發票行為的舉報。

第五條商務部在接到調查請求之日起10日內，對調查請求情況進行初步審核。根據審核結果，對于危害國家對外貿易秩序和對外貿易利益的，將有關材料移交海關總署，海關總署在接到商務部移交材料起50日內將對是否存在涉嫌低開出口發票行為進行核對并將核對結果移交商務部。

商務部在接到海關總署核對結果之日起10日內，對初步認定存在涉嫌低開出口發票行為事實的，將有關材料移交國家稅務總局；國家稅務總局在接到商務部移交材料起50日內對對外貿易經營者是否從事該涉嫌低開出口發票行為進行調查并將調查結果移交商務部，但凡涉嫌偷逃騙稅需移送稽查部門立案調查的，不受此限。對初步認定不存在涉嫌低開出口發票行為事實的，商務部應終止調查。

根據上述調查結果，商務部在確認存在低開出口發票行為時，自收到國家稅務總局的調查結果之日起15日內依法對低開出口發票行為進行初步裁定，并將裁定結果在10日內書面送達相關對外貿易經營者；對確認不存在低開出口發票行為的，商務部應終止調查。

第六條在初步裁定送達相關對外貿易經營者之日起三日內，相關對外貿易經營者如有異議可向商務部提交書面申辯材料，并可提出聽證申請。

第七條商務部就對相關對外貿易經營者低開出口發票行為的處罰進行聽證的，應當遵照《行政處罰法》的規定。

第八條自初步裁定做出之日起50日內，由商務部對相關對外貿易經營者的涉嫌低開出口發票行為進行最終裁定。

第九條對存在低開出口發票行為的對外貿易經營者，商務部依據《行政處罰法》的有關規定，對初次違反的企業予以警告；對第一次警告后2年內再次違反的企業除予以警告外，可以并處3萬元人民幣以下的罰款；以上違法行為，對外貿出口經營秩序造成嚴重影響的，可視其情節，給予違法企業禁止其在一年以上三年以下期限內從事有關對外貿易經營活動的處罰。

以上處罰，將依據《對外貿易法》及相關規定進行公告。

行政處罰決定書應自行政處罰做出之日起7日內送達相關對外貿易經營者。

第十條當事人對第九條所列行政處罰不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法向人民法院提訟。

第十一條有關單位和個人應當對商務部、海關總署和國家稅務總局的相關調查給予配合、協助。商務部、海關總署和國家稅務總局對調查中知悉的國家秘密和商業秘密負有保密義務。商務部、海關總署和國家稅務總局的調查人員在調查過程中應該遵守國家相關的法律、法規和規章。

第十二條在調查過程中，如發現對外貿易經營者涉嫌低開監制出口發票的行為，由國家稅務總局依據《中華人民共和國發票管理辦法》的有關規定進行調查和處罰。

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1992年為了落實深化改革、擴大開放的既定方針，通過了《中華人民共和國專利法修正案》，對《專利法》進行了第一次修改。相應地1992年12月12日，國務院對《專利法實施細則》也進行了第一次修改，以與修改后的專利法相配套。

2000年為了與世界貿易組織中與貿易有關的知識產權協議（TRIPS）的規定協調一致，特別地為了適應我國社會主義市場經濟的發展及國有企業的改革，對《專利法》進行了第二次修改。相應地，2001年6月15日，國務院對《專利法實施細則》也進行了第二次修改。

2008年，為了適應我國調整經濟結構、轉變發展模式，對專利法進行了第三次修改。相應地，2009年12月30日，國務院對《專利法實施細則》也進行了第三次修改。

我國的專利法律法規體系，是以《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國民法通則》為基礎，以《中華人民共和國專利法》為核心，由與之相配套的專利法規、部門規章、規范性文件相關規定和與之相關的國際法等其他法律法規組成的。

1、專利法律法規、部門規章及相關規定包括：《專利法》、《專利法實施細則》、《國防專利條例》、《專利條例》、《專利審查指南》、《專利強制許可辦法》、《專利行政執法辦法》、《國家知識產權局行政復議規程》、《專利管理辦法》和最高人民法院針對專利權保護問題的司法解釋等。

《專利法》構建了專利制度的最基本規范，涉及立法宗旨、國民待遇、專利的種類、國家安全、權利歸屬、權利范圍、權利行使方式、權利的限制、專利、專利行政管理、授予專利權的條件、專利申請文件，專利申請的審查和批準，專利權的期限、終止和無效，專利的實施、強制許可，專利權的保護（司法救濟和行政保護并行不悖）、司法監督程序等。《專利法實施細則》對《專利法》的主要內容作出進一步可操作性規定或相關概念的解釋說明，是執行層面的具體規定。《國防專利條例》針對國防專利的特殊性，對其申請、審查和授權、實施、國防專利管理和保護作出了專門規定。

2、與專利相關的法律法規包括：《中華人民共和國對外貿易法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國擔保法》、《中華人民共和國科學技術進步法》、《中華人民共和國促進科技成果轉化法》，《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國技術進出口管理條例》、《中華人民共和國知識產權海關保護條例》和最高人民法院相應的司法解釋等。

《憲法》從國家職能和公民權利兩方面為制定《專利法》提供了立法依據。《民法通則》作為調整民事法律關系的基本法律，原則性地規定了保護專利權等知識產權，規定了必須是依據法律規定符合法定條件取得的專利權，才能受法律保護，就此指向了專門規定專利權的取得和保護等內容的專利法律法規。《民法通則》對調整平等主體的公民之間、法人之間、公民和法人之間財產關系的基本原則也適用于專利領域。上述法律、法規、規章和司法解釋主要在專利權保護中的行政和司法措施，專利權實施中的技術成果轉化、專利權質押入股，專利標記標注規范，專利權維權和救濟程序等方面與專利法律法規相互銜接配套，構成完整的專利法律法規體系。司法救濟除適用一般民事訴訟程序法之外，最高人民法院對審判實踐中如何適用專利法律法規的幾個重要問題作出了相應的司法解釋。《最高人民法院關于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規定》規定了法院專利糾紛的受案范圍、訴訟管轄、訴訟中止、訴訟保全、解決權利沖突原則、損害賠償和訴訟時效等。

3、與專利有關的國際公約：根據我國在知識產權領域適用國際公約的法律原則，對國際公約的規定，是通過對國內法作出適應性修改履行我國的國際義務。因此與專利有關的國際條約也是我國專利法律法規體系的重要組成部分。主要包括：《建立世界知識產權組織公約》、《保護工業產權巴黎公約》、《專利合作條約》、《國際承認用于專利程序的微生物保藏布達佩斯條約》、 《國際專利分類斯特拉斯堡協定》、《建立外觀設計國際分類洛迦諾協定》、《與貿易（包括假冒商品貿易在內）有關的知識產權協議》、《專利法條約》、《實體專利法條約》。

4、與專利有關的法律法規還包括：《對外貿易法》、《刑法》、《合同法》、《擔保法》、《公司法》、《科學技術進步法》、《促進科技成果轉化法》和《關于促進科技成果轉化的若干規定》、《廣告法》、《知識產權海關保護條例》、《技術進出口管理條例》、《民事訴訟法》、《刑事訴訟法》和《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》。

篇(7)

 

關鍵詞：地方立法  出口反傾銷  出口企業

一、我國出口企業頻遇出口反傾銷的現狀

世貿組織的反傾銷統計報告顯示，從1995年至2006年，我國已連續12年成為世界上遭受反傾銷調查和被實施反傾銷措施數量最多的國家。2007年我國仍然是全球反傾銷調查的頭號目標國。有關數據顯示，從1980年到1989年，我國被投訴的反傾銷案是64起，占全世界反傾銷案1388起的4．6％；1990～1999年，我國被投訴306起，占全世界2321起的13．2％；2000～2002年，我國被投訴331起，占全世界1653起的20％；2003～2006年，我國被投訴189起，占全世界733起的25．6％。2006年下半年，歐盟對全國百余家膠合板企業進行反傾銷調查。2006年10月，歐盟通過對我國皮鞋的正式反傾銷方案后，對我國皮鞋征收為期兩年的16．5％反傾銷稅，全國幾百家制鞋企業受到此政策的影響。以江蘇蘇州為例，該市對歐盟的鞋類出口量已由2005年8月份的186．1萬雙逐步下降至2006年1月份的77．8萬雙，下降幅度達41．8％。2007年7月，美國商務部正式對來自中國的鋼釘發起反傾銷立案調查，該事件已涉及到中國70家企業，涉案金額近億，我國鋼鐵行業出口反傾銷陰影至今猶存。

國外針對我國出口產品進行的反傾銷調查和訴訟逐步增加，而我國出口企業在應對出口反傾銷過程中存在諸多問題，各種原因使企業應訴不利，影響了出口貿易的正常發展，出口增長下滑將可能使我國經濟難以維持較高的增長速度。雖然我國目前已有一些應對國外反傾銷的法律法規，如《中華人民共和國對外貿易法》、《中華人民共和國貨物進出口管理條例》、《關于鼓勵和督促企業參加國外反傾銷案件應訴的若干規定》和《關于中國出口產品在國外發生的反傾銷案件的應訴規定》等，但這些規定比較寬泛，在具體個案上可操作性存在不足，不能很好滿足我國出口企業應對出口反傾銷工作的需要。

二、應對出口反傾銷地方法規配套不足的困境

中國成為反傾銷最多的國家既與國際環境的變化有關，又源于我國自身貿易發展的迅速變化。對我國發動大規模反傾銷浪潮的國家不僅僅是歐美發達國家，也包括很多發展中國家，2007年我國就與19個國家和地區有貿易摩擦。出口企業在遇到反傾銷調查時應訴是個非常煩瑣復雜的過程，需要地方政府部門很多時候甚至是中央有關部門和行業協會共同聯動應對。政府部門、行業協會如何各司其責，出口企業如何維護自身權益，如何聯合應對，在程序上怎么配合，現有的配套地方法規很有限，地方立法不足導致的問題主要表現在以下幾方面。

(一)部分出口企業出口秩序混亂，出口缺乏自律

部分出口企業在出口貿易中不能有計劃地控制口數量增長，導致數量傾銷，或者出口企業缺乏價格管理，盲目低價競銷。~H2005年江蘇蘇州吳江蠶花進出口公司等幾家紡織品出口公司，因其出口規模巨大遭遇歐盟反傾銷調查，最后被征收高額稅率。出口企業缺乏自律的一個很重要原因是有關財務會計制度在出口決策中沒有發揮應有的作用。這樣的問題可以通過制定地方應對出口反傾銷法規來避免的，在法規中可以要求企業加強自律，建立和規范企業內部管理制度和企業財務會計制度。

(二)企業“免費搭便車”現象仍然存在

出口企業對利用WTO規則維護自身利益的知識都有一定程度的了解，但進一步具體到如何運用規則及如何用好規則，許多出口企業就不甚明了。因此，在出口反傾銷調查和訴訟中仍然存在“免費搭便車”的現象。這個問題，如果有明確的應對出口反傾銷地方法規給出口企業以督促，明確要求政府有關部門給出口企業以指導，也是可以逐步避免的。

(三)出口企業因財力拘囿，不予回應出口反傾銷調查或者不應訴

這種行為，不僅給這些出口企業帶來經濟損失，也給所在行業的出口帶來了巨大的負面影響。這個問題完全可以通過制定應對出口反傾銷地方法規來解決。通過地方法規的具體的強制性規定，要求符合一定條件的出口企業遇到類似問題時，應當參與出口反傾銷的應訴。

(四)出口企業面對出口反傾銷時，常常共同合作不足

出口企業應對出口反傾銷，單打獨斗往往不能取得很好的效果，必須要盡可能多的出口企業聯合起來、共同應對。這對整個行業的出口發展也更為有利。出口企業如何聯合應對如何取得信息、交流和共享信息政府、行業協會可以為出口企業的聯合應對提供哪些幫助以及相應程序等?這些對應對出口反傾銷來說非常重要的問題都可通過更為細化的地方立法而得以解決，使出口企業間的聯合應對切實可行。

總之，如果地方有相應的應對出口反傾銷地方法規的細化規定，出口企業在應對出口反傾銷過程中存在諸多問題是可以更好地避免或者有效解決的。應對出口反傾銷地方立法可以更好地實施《中華人民共和國對外貿易法》、《中華人民共和國貨物進出口管理條例》、《關于中國出口產品在國外發生的反傾銷案件的應訴規定》和《關于鼓勵和督促企業參加國外反傾銷案件應訴的若干規定》等中央層面法律文件，彌補這些法律法規原則性規定的不足，使這些法律法規更具有可操作性，更能夠使地方政府部門、行業協會和企業能夠聯動應對出口反傾銷。

三、地方立法應對出口反傾銷可以更好促進外貿發展

我國經濟規模在不斷擴大，我國的對外貿易增速在加快，因此我國必然要對現行國際經濟規則的制定和實施產生越來越大的影響。以WTO為主的多邊貿易體制規則如何更好在國內實施，離不開地方立法對WTO規則的轉化。地方立法應對出口反傾銷是可以更好促進我國外貿發展的，而且現有的法律基礎、出口大省的應對出口反傾銷地方聯動實踐、外貿發展政策、立法嘗試都很好地說明了這一點。