序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇電子商務的公務員方向范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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關鍵詞：公務員；行政行為；約束機制

一、對公務員行政行為進行約束的必要性分析

公共權力作為一種處于統治、支配地位的力量，具有向正反兩個方向發展的特點。當權力朝著維護和促進公共利益方向運行時，就起推動社會進步、維系社會穩定的作用；當權力朝著違背公共利益方向運行時，就必然會產生權力腐敗。正是由于公共權力的這種特殊性，所以必須加強對其行使者的約束。

隨著新時期的到來，我國社會結構和經濟體制發生了巨大變化。面對現實，把公務員放在實實在在的商品經濟條件下，對如何從制度上保證其成為公仆必須進行冷靜思考。我國制度建設長期以來暗含了對公務員“道德人”的假設，以“人性是善的”為假設前提，忽視了公務員的經濟人特性，市場經濟以“經濟人”作為經濟主體的文化定位與理念假設,這種假設是市場運行的前提。

此外公共權力被多層委托給具體的公務員行使，按規定公務員作為者，其公務行為應為實現全體民眾的利益為目的，但是因為公務員的“經濟人”特性，在行使公務的行為中不可避免的會出現“內部人控制問題”。因此全面加強對公務員行政行為的約束是非常必要的。

二、目前我國公務員行政行為約束機制現狀分析

（一）指導理念不系統

在市場經濟的今天，重道德約束，而輕制度約束的管理理念已經不能適應社會發展的需要。市場經濟中人性分析的起點是“經濟人”假設，每個公務員并不會因為已經成為“官吏”而在道德上高于其他人類群體，他們的行為在實質上與普通民眾并無不同。因此，正如我們對普通民眾行為的規則那樣，我們也必須承認公務員的行為是追求其利益的最大化，并對他們的行為進行制度上的明確的約束。道德無法從根本上保證約束的有效性.制度和機制的防范作用是其他任何反腐措施和手段不可替代的,所以只用道德約束是不能很好的約束公務員的行為。必須構建以制度約束為基礎，以道德約束為輔的約束體系。

（二）制度約束疲軟

首先，規范公務員行為的制度前提過于理想，公共選擇的理論家在分析了政治市場上人的行為與經濟市場上人的行為后指出，在經濟市場上把人看成是利己主義者，即人是按個人利益最大化原則行為的；而在政治市場上卻把人看成利他主義者，一個人似乎擁有了官員的身份人性就變得至善至美了。我們規范公務員行為的制度前提是建立在過分完美的人性假設基礎上的，因此，不可避免地出現約束無效的現象。

其次，規范公務員行為的制度安排是非預防性的，由于對公務員覺悟做了過于理想的判斷，我們規范公務員行為的制度就缺乏預防性安排。既沒有預先估計公務員行為失范的可能范圍，也沒有對公務員進行預警教育的具體措施。這理所當然地助長了無視公務員行為規范的普遍心理，使各種行為準則成為一紙空文。大量公務員行為失范得不到糾正，又必然會以更大規模的行為失范作為回應。在發展市場經濟的條件下，腐敗現象幾乎是在一夜之間泛濫成災，就是這種回應的必然結果。

再次，管理公務員行為的制度缺乏自動凈化機制，要正確規范公務員行為，除了建立預先防范體系之外，還應該有事中和事后控制的措施。根據一些成熟的市場經濟國家的經驗，這些控制措施主要包括：公務員的競爭淘汰機制；對公務員嚴密監督約束的機制；威懾力極大的違規懲戒辦法等。主要由這些措施形成的周密體系，就成為了能夠促進公務員行為自動凈化的機制。然而，我國規范公務員行為的制度卻缺乏這么一套機制，甚至從某種意義上說是一種逆凈化機制。

（三）技術改進滯后

電子政務推行緩慢。目前推行我國電子政府建設雖然取得了相當大的成績，但與發達國家相比，我國的行政電子化程度還較低，電子政府建設過程中的問題還很多。具體表現在：推動電子政府建設的原動力不足，原有的行政體制不適應電子政府的發展，信息人才短缺等等。

考核技術、方法比較落后。采用先進的考核技術對公務員進行考核，是對公務員進行科學管理的依據。目前我國公務員在考核方面，擇優汰劣機制還沒有真正形成，“千人一面”的現象仍比較嚴重，失真失實的問題也多有發生。主要表現：一是考核的指標設計操作性差，難以全面反映工作人員的實際績效。二是考核人員的主觀因素對考核結果影響較大，實際的操作往往流于形式。三是考核的等級偏少，只劃分了優秀、稱職、不稱職三個層級。四是考核結果與使用相脫節，除了考核連續三年優秀或者五年稱職可以晉升一個工資檔次外，幾乎沒有其他方面的關系。此外，有些部門還存在輪流使用優秀指標的問題，失去了考核的意義。

三、公務員行為約束機制體系研究

（一）觀念層次

在價值觀念上，一方面，國家公務員應確立社會公眾利益至上的觀念，一切行政實踐活動都要維護這一最根本的利益，凡是違背、妨害這一根本利益的言行都是不允許的。通過塑造公務員社會公眾利益至上的價值觀念，可以提高公共利益的效價，從而降低公務員在實際工作中損公肥私的可能性。另一方面，建立起與市場經濟相適應的倫理價值體系，應當鼓勵至少是許可個人追求自身利益，只要這種個體利益是合法的、合理的即可，不能把“德行”和“利益”完全對立起來。辨證的看待個人利益和集體利益之間的關系，實現個人利益和集體利益的雙贏。

加強對公務員的理想信念教育。我國國家公務員的理想信念是對理論和對黨領導下的社會主義實踐的確信。人的理想信念并不是一成不變的，它隨時會受到各種外在因素的影響而發生動搖甚至改變。人一旦在理想信念問題上發生懷疑和動搖，就會失去前進的方向和奮斗的精神支柱，就可能以物質上的滿足來填補精神上的空虛。因此，我們必須深入、持久、扎實地進行理想信念教育。

應把制度教育引入到思想教育中去，加強對公務員的法制教育、紀律教育、職業道德和社會公德教育，以便把個人追求自身利益和價值的行為納入合乎法律和道德規范的軌道上來。這種思想教育將會進一步強化制度建設和制度約束的作用。

加強社會輿論對公務員觀念的引導，社會輿論中包含著社會公眾對是非、善惡、美丑、榮辱的褒貶傾向，是一種自發的民間的評論手段，雖非官員的發號施令，但卻同樣具有不可低估的影響力和制約。公眾共同譴責的東西，一般不會有人敢明目張膽地去干，在公眾的反對力量面前，個人或集團都會有一種渺小的、自責的、敬畏的心理，促使他們行動前的思考更審慎。即使是那些“敢冒天下之大不韙”者，對行為的后果也會思之再三，對行為的手段也會反復比較掂量，而不會貿然行事。社會輿論的力量越強大，對人們行為的制約性也就越大，這在相當的范圍內可以彌補法律作用的“盲區”。所以要樹立正確的輿論導向，健康的社會輿論對行政價值觀的良性發展和行政價值的正確選擇與執行具有極大的促進作用。

（二）制度層面

要創造良好的宏觀制度環境，積極推進中國政府治理結構變革,通過決策分權化、體制市場化、職能民營化、執行自治化和管理網絡化。只有積極發展社會主義市場經濟,大力培育中國特色的公民社會,花大力氣構筑社會主義民主政治,建立起多中心的、自主的宏觀治理結構,在各項治理主體之間形成合理分工、默契合作的監督網絡體系,整合政治、市場和公民三大社會力量一起加強對公務員行為的約束,才能從根本上消除公務員行為失范的宏觀制度性缺陷,最終建立起公務員規范行為的宏觀制度環境。其次,應該樹立民主參與、公開透明、法治規范、競爭效率、服務效能、責任明確的“善治”新理念,重新定位政府角色,大刀闊斧地改革政府管理體制、工作程序和運行機制。

在具體的制度安排上應加強公務員行為前、行為中、行為后的制度建設。第一，規范約束機制。規范約束機制是以設定約束和規范的形式來維護管理系統內秩序。第二，監督約束機制。對公務員的監督體系可分為兩大系統，一是行政機關的外部監督體系，主要包括執政黨的監督、權力機關的監督、司法機關的監督、社會監督等。二是行政機關的內部監督體系。第三，競爭約束機制。競爭約束是給被管理者的工作設置必要的風險，強化競爭，加大其工作壓力，迫使其創造性地開拓前進的一種約束形式。第四，懲罰約束機制。懲戒是指國家各級行政機關依據憲法、地方組織法及國家公務員法等有關的法律、法規和政策對違法失職的公務員進行懲處或制裁的一種管理方法。

（三）技術層面

把先進技術手段引入制度建設，以減少失范行為發生的幾率。

推行電子政府，現在隨著信息技術的發展，利用信息技術可以極大的促進政務公開制度的建設，電子政府的構建成為信息化時代的必然要求。社會加快“電子政府”建設步伐，可以提高政府工作透明度，達到勤政廉政的目的。“電子政府”可提供以下服務：政府內部及政府與社會之間的電子商務、電子采購與招標、電子福利支付、電子郵遞、電子稅務等。隨著“政府上網工程”及相關系列工程的實施，只要有一部上網電腦，老百姓就可以獲得政府提供的各種信息資源和便民服務，足不出戶即可與“有關部門”完成辦事程序將成為可能。在網上建立一個虛擬政府，就是為了通過信息技術克服、拉近與人民的距離，提高政府工作的透明度和辦事效率，建立起高效、廉潔的政府。“電子政府”的出現，將在很大程度上使政府與公眾的交往由“人人交往”改為“機機交往”，從而減少不規范行為的發生幾率。

采用先進的考核技術，加強對公務員行為的考核，是對公務員行為進行正確約束的依據。所以必須改進考核方法，用好的方法考核人。首先，要完善公務員考核制度的法規體系，建立高效的制約監督機制，盡快出臺《國家公務員考核監督條例》，對考核機構的設置，考核人員的執法情況進行有效的監督檢查，從根本上保障公務員考核的客觀性、科學性和考核結果的準確性。其次，運用先進的技術方法對公務員進行考核。如美國采取了圖表測試法、浦洛士考績法，法國頒布了《評分平衡制度》，英國實行了因素三級法，日本實行了公務員工作評定的根本標準。我們應該努力學習這些先進的管理經驗，在考核上需要盡快研究制定一套科學的指標體系，建立以工作實績為核心的考核標準，逐漸改進考核方法，進一步擴大考核范圍，加強民主程序，注重平時考核，探索量化標準，推行分類分級考核制，完善考核結果與任用、培訓、晉級增資、年終資金等緊密掛鉤的有效辦法。此外，應建立健全公務員考核責任制，避免出現“認認真真走過場”的現象。

參考文獻：

1、道格拉斯?C?諾思.制度、制度變遷與經濟績效[M].上海三聯書店，1994.

2、牟信勇.李磊.國家公務員制度新論[M].文化藝術出版社，1988.

3、何增科.反腐新路―轉型期中國腐敗問題研究[M].中國編譯出版社，2002.

4、吳丕.中國反腐敗[M].黑龍江人民出版社，2003.

5、仲偉周.公共權力委托運行的扭曲與管制[J].當代經濟科學，1999，(2).

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蜂學專業的學習課程很多，其中專業課程包括：生物化學、蜜蜂生態學、蜜蜂病理學、蜜蜂生理學、蜂產品分析、蜂療學、蜂產品加工學、蜜蜂分子遺傳學、蜜蜂分子生物學實驗技術、蜜蜂育種學、蜜蜂保護學、蜂學制圖學、蜜粉源植物學、蜂產品與醫療保健研究、蜂業經濟管理學等。由此可見，蜂學專業主要是從事蜜蜂科學研究與開發的一門特色學科，也是典型的跨學科專業，既涉及昆蟲學、神經科學、認知科學、分子科學范疇，又有精細農產品、保健珍品及高效藥品的深加工技術，還涉及蜂療醫學等領域。

關于就業，如上所說，因為領域小，人員少，專業技能要求高，如果你對蜂學有興趣，建議繼續攻讀碩士和博士學位，成為從事高水平科學研究工作的蜂學精英。以后有在蜂產品上創業的想法，也可以報考蜂學。福建農林大學蜂學專業畢業的校友創辦的蜂企業占據我國蜂業的半壁江山，校友中企業家層出不窮，數不勝數。此外，蜂產品檢測與加工、蜂業經濟管理與電子商務、蜂業行政管理以及在出入境檢驗檢疫、食品藥品管理等部門從事技術管理工作等也是本專業畢業生常見的就業方向。需要提醒的是，如果你大學畢業以后想走上國家公務員或省公務員的路，不建議報考本專業，因為本專業比較少見，你能報考的公務員職位很少。

福建農林大學的“蜂子”有話要說：

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在信息化時代，信息資源的重要性日益凸顯。為了推動本地區的發展，政府必須去獲得關鍵性的信息資源，對這些資源進行有效的管理和開發，進而實現對于政府信息資源最大限度的共享和使用。而政府信息能力正是某個地方政府用來獲取關鍵信息資源，并對其進行深度的開發和利用，使其產生或帶來更多經濟社會效益的一種能力。對于政府信息能力的培養和提升能夠促進政府提高行政效率，改善政府決策水平，提高政府服務質量。

二、政府信息能力的內涵

電子政務環境下，政府大量使用現代信息技術手段來處理行政事務，加強了政府對于信息技術的依賴性。政府的公共決策、社會經濟管理等諸多職能的實現都要通過信息技術作為媒介，政府其它能力的發揮逐漸依賴于政府的信息能力。可以說，政府信息能力在電子政務的積極促進中，一舉而躍成為構成政府執政能力的基礎[1]。這就對政府的信息能力提出了更高的要求。在電子政務環境下，我們對政府信息能力的定義應該包括兩個部分：（1）政府信息資源的管理能力，即用信息技術實現政府信息的采集、加工、處理、存儲和共享；（2）政府信息資源的應用能力，即用通過電子政務等技術途徑實現政府對經濟、社會等管理職能的支撐作用。

三、電子政務對于政府信息能力的提升

政府信息能力的高低取決于許多復雜要素和作用機制，比如政府信息資源構成要素的數量和質量，政府對信息資源控制和管理并應用到政府職能中的過程。無論哪一個要素或環節出現問題，都將影響到政府的信息能力。

1、電子政務能改善政府信息資源的構成要素

政府為了實現自己的行政目標，除了要合理利用人才、資金、物資等資源，還必須對政府信息資源進行有效的管理和利用，以使現有的信息資源能夠發揮出最大的效用，滿足政府現階段的信息需求。這里提到的信息資源是廣義的信息資源，指的是政府信息、信息軟件和硬件設備、信息工作人員等。相應的，政府信息資源管理是一個綜合管理的概念，它的管理對象包括政府信息、信息設備、信息工作人員等要素。電子政務通過應用信息技術，對這些要素的直接管理和控制，對政府信息能力的發揮產生著影響[2]：①電子政務能有效地解決政府信息源的問題。通過政府網站和政府內部的信息平臺，政府的工作人員可以及時、迅速地獲取政府系統內、外部的信息，有效解決政府信息的獲取問題。②電子政務能夠提高政府信息處理與利用能力。通過各種辦公自動化系統的應用，把公務員從傳統紙質的報表、文件中解放出來，通過系統的搜索引擎和聯機下載可以隨時取用來自四面八方的信息，提高了信息處理、加工的速度。③電子政務能夠提高政府的信息分發與共享能力。通過因特網和政府內網絡，政府信息實現了對公眾最大范圍的和傳播信息，以及對政府內部最有效的交流和共享。

2、電子政務提升了政府信息資源的應用能力

電子政務是利用信息技術來提高行政水平的一種手段、途徑，它的最終目的還是幫助政府更好的實現職能。現階段，政府職能由行政管制型、經濟建設型逐步向公共服務型轉變。在這一背景下，探討政府管理公共服務職能的實現途徑顯得尤為必要。而電子政務正是在信息化時代孕育而生的一個產物。政府運用電子政務主要實現以下職能：①提供公共信息資源的能力。信息時代里，信息是一種重要的公共產品，政府為市民和企業提供他們需要的信息是政府的重要服務職能。②提供在線服務的能力。在線服務能力是政府以政府網站平臺，以后臺的信息系統和工作人員為支撐，為市民和企業提供遠程辦事服務的能力。電子政務最大優勢就在于可以打破時、空限制，把傳統需要在窗口辦理的業務搬到網絡上進行，甚至利用網絡這個平臺來創造更多傳統無法提供的公務服務。因此，電子政務是提升政府信息能力的有效途徑，在一定條件下是可以通過電子政務的有效建設來提升政府的信息能力。

四、福建省政府信息能力的現狀分析

1、信息能力受制于信息基礎設施水平

過去50年來，因考慮，國家基本上對福建的基礎設施和重點工業項目投資甚少，以至于福建的基礎設施處于全國的中下游水平[3]。信息基礎設施薄弱，不僅是網絡基礎設施建設不到位的問題，安全設施的不到位還導致政府的信息安全得不到相應的保障，信息資源的數量缺乏、質量不高。因此，信息基礎設施的不完善嚴重影響到了政府信息系統的完整性，無法建立起信息準確、及時、完整的上傳下達機制，這就好比一個肢體殘缺的運動員，沒有健全的身體如何能賽出過人的成績。“數字福建”實施以來，福建省政府對于信息基礎設施的投入建設是取得了一定的成就，但與競爭對手一相比，差距就顯現了出來。比如上海的信息基礎設施的建設一直處于全國的超前水平，信息通信網絡基本實現了寬帶化、數字化和廣覆蓋，還建成國內最大的上海超級計算中心，大幅增強網絡交換能力[4]。臺灣的基礎設施早已突破了量的層面，而轉向了質的提升，從單純的網絡建設轉主攻方向為寬帶網絡建設和電子商務等平臺建設[5]。比較之后應該承認，福建省基礎設施的建設水平仍較落后，全省數字化總體水平僅30%左右[6]。大部分歷史積累的資料、圖件、檔案尚未數字化，信息化基礎建設存在起步晚、發展慢、力度小的現象。許多信息基礎設施和信息資源的建設存在著分散、浪費、低水平重復的問題，而部分亟需建設的設施和資源卻極度缺乏資金和人員，呈現出投入浪費與缺乏并存的局面。與其他省份相比，基礎設施是福建的短腿，如果基礎設施建設在近幾年內可以得到改觀，將大大促進福建省政府的信息能力乃至整體的政府競爭力的提高。

2、信息整合的思路清晰，重復建設資源過多

信息的共享和利用能力是構成政府信息能力的重要部分，但電子政務在福建省的實施時間不長，許多基礎設施也剛剛建起來，一些資源整合的大項目仍然處于實施運行階段，因而信息整合的效果還未顯現出來。在過去，我們一直強調各政府部門在開展電子政務的各自為政、條塊分割、部門封鎖，使得信息共享障礙嚴重的現象，呼吁制定統一的標準，確定清晰的權限，建立政府部門良好的合作基礎和合作激勵機制。如今，福建省公共信息資源的整合的思路是清晰的———“對現有資源進行整合，并根據各部門的業務需要有組織、有計劃地進行開發應用和擴充”，并且也有由國家出臺的《政府信息公開條例》和省政府制定的《福建省政務信息共享管理辦法》、《福建省政務信息資源目錄管理辦法》和《福建省政務信息共享交換實施辦法》[6]等多個條例從法律上作出了規范。但是，電子政務的目標能否實現大部分取決于該政策是否被有效執行，而不僅僅停留在規劃層面。因而整合的過程無疑是艱辛而痛苦的，目前要解決的是如何保證信息資源的整合進一步由規劃階段走向實質階段。此外，政府的信息資源有面向公眾的、面向企業的以及面向政府內部，其中最亟待解決的是面向企業的信息資源的整合問題。企業對于政府信息的時效性、真實性、完整性的要求更高，而福建省政府面向企業收集的信息大部分缺乏深層次的加工處理和增值，這些未加工的信息當中就極容易摻雜不良信息，對于企業發展造成誤導。另一方面，方方面面向企業收集信息的機構層出不窮，重復采集現象頻繁，這也是造成企業（特別是民營化企業）在配合政府整合信息資源時候的積極度不高的原因。這些現象的出現就是政府信息能力的薄弱體現。

3、信息能力對于政府職能的支撐作用有限

信息能力對于政府職能的支撐作用有限，特別是對公共服務的支撐作用不明顯。福建省政府已基本上實現了辦公自動化，使公務員能夠利用各種信息系統、辦公處理軟件、即時通訊工具來提高日常事務的處理效率。電子政務最直接、最廣泛地使用在政府辦公自動化、政府對外信息公布和收集群眾的反饋意見這一層面。其中，福建省電子政務實施最成功的案例屬于“數字鼓樓”。數字鼓樓”是一個利用數字和網絡技術，集語音交互應答、專業呼叫處理、傳真、電子郵件、計算機網絡于一體的便民服務綜合平臺。市民通過這個平臺向政府進行咨詢、投訴、提建議等等，還可以隨時查詢了解政府部門的辦件處理進程和結果。數字鼓樓的做法對于福建省的電子政務來說是一個極大的突破，在技術上、操作層面上實現了與公眾的互動交流，應而也受到了公眾的歡迎。但是，受各種客觀因素的制約，政府職能的履行卻仍停留在傳統的方式上。現有的電子政務平臺仍然只能做為政府在行政職能的輔助手段，公民要辦手續、搞審批，還是要到窗口排隊，現階段還無法實現網上“一站式”辦理。因而，就用戶實際需求而言，政府網站現有的公務服務供給量與服務方式遠未達到滿意水平，電子政務所提供的公共服務的項目仍有待進一步豐富。

五、大力發展電子政務，推進福建省政府信息能力的提升

政府信息能力內涵豐富，其內容隨著時展不斷地變化和翻新。通過運用電子政務這個工具，政府信息能力的提升可以從信息資源的構成要素和信息管理的作用機制兩個方面來共同修正。

1、公務人員個人信息能力進而到整體信息能力的提升

在某種意義上，政府信息能力也可以看成是全體政府公務人員信息能力的綜合，所以要想提升政府信息能力的整體水平，就應該從個體入手。假如政府的公務人員缺乏基礎的信息能力，比如對信息最簡單的分類、檢索、加工能力，那又何以提高政府的信息能力。政府應該圍繞著基本的信息管理基礎技能、信息技術操作技能、信息安全等內容，開展多輪的公務員信息能力培訓。結合具體崗位的工作內容，加強業務系統培訓，提高公務員在電子政務環境下的辦公能力和公共服務水平。此外，還應該將信息能力納入到福建省公務員錄用、任職、晉升等過程的參考指標，促進公務員信息能力的提高。

2、加大重點項目投資，解決政府信息能力的基礎問題

信息資源、信息系統以及信息技術的建設其實就是狹義上的電子政務的建設，因此，在一定條件下，電子政務建設就是政府信息能力建設。其中，政府信息技術是政府信息能力的必要條件，政府信息資源和政府信息系統是政府信息能力的兩個關鍵點。沒有政府信息資源和政府信息系統的建設，沒有信息技術的支撐，政府的信息能力無從發揮。所以，政府信息資源建設和政府信息系統建設是政府信息能力建設的主要內容，而政府信息化和電子政務建設是政府信息資源建設和政府信息系統建設的唯一途徑。

3、發展“面向公眾化”的電子政務，有效發揮政府信息能力對政府職能的支撐作用

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    電子圖章在電子政務系統中的應用

    論電子政務中的信息安全

    我市電子政務發展戰略框架研究

    政府信息化與電子政務發展研究

    “三網”環境下電子政務系統的安全性研究

    我國電子政務發展應用研究

    電子政務與電子商務的關系探討

    通過電子政務來拉動電子商務的分析研究

    我國電子政務標準化研究

    電子政務發展中非技術問題探討與對策

    電子政務如何推進政府管理的進步

    關于我國電子政務現狀、電子政務論文題目問題及發展方向的討論

    電子政務與水利政務信息化建設討論研究

    中國電子政務的現狀與發展對策

    高校電子政務系統的建設研究

    電子政務對公共行政的影響研究

    電子政務的內涵及其發展

    政府上網與電子政務的實現研究

    電子政務與辦公自動化的方案研究

    電子政務與電子文件保護

    我國電子政務的發展特征及存在問題

    基于電子政務的知識管理研究

    基于電子政務的行政管理研究

    電子政務安全體系結構的研究

    電子政務建設中的幾個宏觀問題研究

    電子政務相關法律問題探討

    電子政務與政府行政管理研究

    應用于電子政務的知識管理中間件平臺研究

    電子政務的實現條件研究

    電子政務安全保障體系研究

    電子政務建設中的安全集成研究

    PKI技術在電子政務中的應用研究

    電子政務系統在無線電管理工作中的應用研究

    電子政務中安全中間件的應用研究

    軟件重用技術在電子政務中的應用研究

    電子政務與檔案信息化建設研究

    電子政務與行政文化和行政決策的關系研究

    檔案工作與電子政務建設研究

    電子政務系統中動態工作流技術的應用研究

    公安電子政務系統的實現研究

    電子政務外包及其實施過程中的網絡安全技術的應用

    工作流技術在電子政務領域中的應用研究

    電子政務全球透視與我國電子政務的發展現狀的研究

    關于電子政務中安全域和網絡劃分與控制的研究

    國家電子政務網絡安全應急處理體系的研究

    關于電子政務機房一體化的研究

    我國電子政務建設中的機遇和挑戰

    電子政務中數字證書實現身份認證技術的應用

    電子政務的發展階段研究與發展趨勢的展望

    基于三層體系結構的電子政務系統的研究

    電子政務中分布式知識管理的實現

    對電子政務的多視角思考

    我國電子政務實施中的難點與解決方案

    電子政務的廉政意義探討

    電子政務的技術風險與管理誤區的防范

    電子政務系統中的數據交換平臺設計

    基于MPLS-VPN的電子政務系統的網絡平臺的構建

    電子政務與依法行政的關系的研究

    電子政務網絡安全風險研究

    基于技術的電子政務系統設計

    面向電子政務的決策支持系統研究

    電子政務的安全審計相關研究

    環保電子政務系統方案設計

    電子政務中網絡劃分與安全保密研究

    安全電子政務信息系統的開發研究

    面向電子政務的公文管理系統的設計

    我國電子政務標準體系結構的探討

    電子政務建設中的有關技術問題研究

    電子政務中的數據庫建設研究

    空間信息支持下的電子政務及其發展前景

    電子政務空間輔助決策環境的研究

    電子政務中的人口空間管理和分析研究

    電子政務、信息網建設思路及技術方案研究

    UML的活動圖及其在電子政務中的應用研究

    適用于我國電子政務系統的訪問控制策略研究

    電子政務發展對政府公務員的挑戰與新要求

    我國電子政務的市場預測分析研究

    電子政務管理模式研究

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關鍵詞 電子商務 電子政務 職能和作用

發展電子商務雖然是企業行為，受市場利益驅使和引導，但電子商務和其它商業行為一樣，具有自然壟斷性，追求規模效益。因而發展電子商務需要政府的積極參與。在我國電子商務蓬勃發展的今天，政府究竟在電子商務的發展中應怎樣履行其職能，促進電子商務的發展，值得進一步探討和研究。

1 發達國家政府在電子商務發展中的立場

美國電子商務的高速發展在很大程度上得益于政府的大力支持。電子商務作為一種新生事物一經出現，在美國就立刻受到高度的重視，美國聯邦、州兩級政府都以極大的熱情關注電子商務的發展，并且制定了大量與之相關的法規和政策來促進電子商務的發展。美國政府的立場是政府應當避免對電子商務作不恰當的限制，私營企業應起主導作用，政府應當認識Internet的獨特之處。政府應當認識到，Internet的精華和爆炸性的成功，部分原因是其非集中化特性和自下向上的管理模式。政府需要參與時，其目的也應當是支持和加強一個可預測的、最簡單的和前后一致的商業法制環境。應當在國際范圍內促進Internet網上的電子商務，雖然承認各國法律制度各不相同，但是支持Internet網上的商業交易和法律框架應當始終遵循與買賣雙方所在國度無關的原則。

新加坡政府的立場是：沒有一定程度上的管理，電子商務不可能發展這么快，沒有規則的貿易是危險的，但是政府職能應從壟斷式管理轉向提供服務。新加坡的所有電子商務活動都是由政府控制的，商業機構簽約開展電子商務活動，并可得到研究和發展各種應用的資金支持。政府還設立了20億美元的基金用于系統建設和計算機應用的普及。新加坡政府認為，在未來的網絡世界，政府不再是一個固定實體，而是競爭中的服務提供實體，各國政府之間是競爭的關系，看誰以最好的價格提供服務，以吸引投資促進當地的經濟發展。

2 我國電子商務發展現狀

自20世紀90年代初電子商務概念開始在我國傳播以來，我國電子商務已從概念討論進入務實發展階段。中國通訊網經過長期建設，已形成了由電子網、數據網、移動網、圖像網、多媒體網組成的網絡格局，技術上實現了人機網到自動網、模擬網到數字網、單一化網到多元化網的發展歷程。1999～2000年是中國電子商務投資的一個高峰期，2001～2003年是泡沫期，2003年后，互聯網走出低谷，也是風險投資再次關注互聯網及電子商務的時候。但就整體而言，中國電子商務仍處于初級階段，交易手段、范圍、安全認證等均處于探索階段，還存在法律法規不健全、信用制度的建立嚴重滯后、計算機網絡的可靠性和安全性沒有保障、物流服務體系落后等問題。

3 我國政府在電子商務發展中的職能和作用

我國政府應借鑒國際經驗，結合我國電子商務發展的現實情況，發揮政府職能，促進電子商務發展。

3.1 繼續發揮宏觀規劃與指導作用

電子商務作為一項龐大的社會系統工程，涉及到金融、稅務、海關和政府部門以及管理職能部門等方方面面，直接參與者有銀行、企業、消費者。政府和行業的主管機構應在產業升級的戰略高度來看待電子商務，從政策的角度加以引導和推動，在資金、稅收、技術、研究和國際合作等方面提供支持與傾斜，加強研究，組織行業專家指導制定與電子商務有關的法律規定和政策，特別是關稅、知識產權保護、隱私權、安全問題等。西方發達國家，每年都對本國電子商務的發展情況進行評估，并在發展方向、行業協調、政策扶持、法律法規等方面提出指導性意見和具體的實施辦法，并以研究報告的形式對外公布。美國、日本等國家成立了電子商務的主管部門，其目的是以政府之“有形之手”更有力地推動電子商務的發展。

3.2 履行服務職能，改善政府與企業的關系

在電子商務發展中，政府的作用應是扶持和服務，而不是控制和干預。要發揮政府在引導服務企業信息化和電子商務的作用，首先，必須克服政府部門信息化基礎設施薄弱、應用水平低、服務手段落后、公務員隊伍不能完全適應、服務能力不強等信息化水平不高的現狀，努力優化政府部門的信息化工作環境，提高政府部門自身的信息化、隊伍的信息化、服務手段的信息化水平，提高信息化服務能力。其次，加強公共信息服務系統的建設，繼續完善各類網上交易會、中國貿易救濟信息網、中國投資指南等信息平臺的功能，大力開發面向社會的商務信息資源，完善各類商務基礎數據庫和綜合業務數據庫，加大提供公共商務信息服務的力度，從內外貿易、貿易救濟、企業境外投資等多方面為中國企業提供優質的網絡信息服務。

3.3 加強管理、監督與協調，推動電子商務的發展

與傳統商務相比，電子商務存在法律地位和效力、消費者權益保護、個人資料和穩私的保護、交易安全、交易規劃、標準化、稅收、域名商標等課題。只有通過政府的管理、監督與協調，才能保證國家電子商務戰略的有效實施。政府的管理監督職能還體現在要構筑一個完善的電子商務法律法規框架上。這是政府推動電子商務發展的基礎性工作，也是政府對電子商務實施監督管理職能的主要體現。安全問題是阻礙企業加入電子商務，打擊消費者網上購買積極性的根本原因。在這方面意大利和美國政府的一些做法值得借鑒。意大利政府為保證網上交易的安全性采取了兩大舉措：一是規定進行網上交易的企業，都必須遵守1996年第675號關于個人隱私的法律；二是接受歐盟關于保護遠距離公司的消費者的指令。而美國政府則在1999年統一州法委員會全國會議上通過了《統一電子交易法》，規定了電子簽名的法律效力，2000年6月由克林頓總統簽署的《全球和國家商務電子簽名法案》已成為美國的聯邦法律。我國政府應認真貫徹實施《中華人民共和國電子簽名法》，抓緊研究電子交易、信用管理、安全認證、在線支付、稅收、市場準入、隱私權保護、信息資源管理等方面的法律法規問題，盡快提出制訂相關法律法規的意見；根據電子商務健康有序發展的要求，抓緊研究并及時修訂相關法律法規。在加強管理與監督的同時，充分履行協調職能。建立政府和企業間的協調機制，跟蹤政府發展電子商務有關政策和措施的執行情況，以協調政府和企業間的關系。使政府的電子商務戰略規劃得到企業的支持與認可，使政府更好地發揮其調控管理作用，并為戰略規劃的修訂提供依據。政府作為國家代表積極參與國際對話和協商，從國際層面上促進電子商務信息交流、協調相關的政策法規，推動技術合作與融合，使我國電子商務能盡快實現全球化。在建設和完善電子商務的重要環節——物流配送系統上，政府要充分行使協調開發的職能，使我國物流配送系統的建設能滿足電子商務快速發展的需求。

3.4 政府消費，促進電子商務的發展

政府既是電子商務管理者，也是電子商務的消費者。政府要以身作則，帶頭應用電子商務，這不僅可以提高政府工作效率和服務質量，也可以通過政府對電子商務的應用改進和完善電子商務，建立企業和消費者個人對電子商務的信心。政府可以在網上進行電子采購及招標、電子郵購、電子化公文、電子稅務、電子身份證、公開辦公信箱以及直接的電子商務等大量政府事務。自從1999年國家開始推動政府上網工程以來，電子政務工作取得了巨大的進展。這同時推動了電子商務向前發展，成為電子商務前進的一個巨大的發動機。網上辦公具有低成本、高效率的特點。政府上網為企業、個人獲得公共信息提供了方便，使公眾足不出戶即可了解各種政策法規，降低了政府、企業、公民辦事所支付的時間、精力及其它成本，大大提高了辦事效率。國家經貿委從2000年起許可證發放一律在網上進行，海關總署實行網上報關和外匯網上核銷，國稅總局實行電子報稅和增值稅發票電子稽核等。這些電子政務工程對電子商務發展起到了巨大的推動作用。政府采購是政府調節經濟、執行財政政策的一個重要手段，也是電子商務中最大一張訂單。西方發達國家已經有一套成熟的采購手段，如美國政府強制規定一百萬以下的采購訂單必須在網上進行，這對我國實行電子采購有很大的借鑒作用。同時，政府采購電子化可以帶動一大批供應商上網交易，在廠商了解了網上交易的優勢以后，自然而然地加快企業的信息化步伐。

參考文獻

1 李琪.從國際電子商務研究趨勢看我國電子商務發展之路[J].中國流通經濟，2004(9)

篇(6)

—Susan

奧巴馬和拜登屬于特殊崗位公務員，薪酬待遇專門由國會制定。2001年開始，美國總統的年薪就固定在40萬美元沒有變化過，而從1789年到2013年美國總統的薪水一共變化過5次，平均45年加薪一次，并且國會規定總統在任期內禁止上調年薪。作為副總統的拜登薪資上倒是能夠微調，2009年拜登年薪是22.73萬美元，今年大概是為23萬美元。

作為白宮的公務員，薪資標準要大致符合美國的公務員標準：即不可高于私企工資。只要不太出格，奧巴馬就可以作主調整工資。從1995年起，白宮每年都要主動公示其工作人員的薪資報告。2013年公示的2012年年薪報告中，白宮工作人員里工資最高的人是惠勒，年薪22.5萬，他的職位是國家經濟委員會高級顧問，正在起草奧巴馬的住房金融策略。惠勒的薪水甚至高于他的上司國家經濟委員會主任斯伯林，后者年薪17.22萬美元。事實上，17.22萬美元是白宮員工的薪資上限。

按照白宮對惠勒工資的解釋，薪水應該是按照工作繁重程度和貢獻度來發放。惠勒之前是美聯儲金融穩定政策與研究辦公室主任，那里的薪資標準更高，如果他去摩根士丹利，薪水會是現在的10倍。事實上，錢拿得越多工作越棘手。奧巴馬先后任命過4名住房信貸政策顧問，而這個位置多次長時間空缺，讓白宮在這一領域的政策制定工作斷斷續續。次貸危機之后，房地產信貸體系一直是美國政府的重點和難點。惠勒要要做的事情非常難，他的前任去年工資不到15萬，奧巴馬大概對惠勒寄予厚望。

這個例外之下就是大體按照工作難度和職位高低發放的工資。其中頂薪17.22萬美元，白宮高級顧問中有2/3的人（22人）拿到了這錢，比方說上文中的斯伯林、白宮發言人卡尼、國家安全顧問多尼倫、幕僚長唐納等等。

年薪在10萬美元以上的中高層員工這次有151人，大概占公示的460名員工的33%。白宮也不一定按照工作年限來漲薪，舉個例子，一個叫做Palmieri Jennifer的人去年還領著總統副助手和發言人的職位及15.85萬的年薪，今年年薪就降到了9.9萬，好玩的是他的職位還上升了一級，去掉了副手（deputy）的前綴。那么那些薪資在7萬以下的就是基層員工了，他們在該年度做的事情一般相對簡單，比方說基礎研究、文件整理、安排會議、協調和溝通其他部門事務等等。白宮公務員最低工資是4.1萬，拿到這個薪水的今年只有3人—包括那位工資大縮水的Agnew David。其中還有兩人不領薪水，自費給奧巴馬打工。

《第一財經周刊》記者 陳思

微博互動專區

MissCheng需要小太陽：那天聽NZNY廣播，力姐說，微博關注的第一個人真的很重要，因為很可能就是因為他（她），你才開通微博的。我覺得這話聽著好溫暖，一直就想著哪天我空了去翻翻我關注的第一個人到底是誰，然后今天剛好又整理關注，一頁一頁翻過去，翻到最后一頁，這，這這這簡直了！！！第一財經周刊赫然映入眼簾=。=

RE：呃，一財君會對你負責的。

star變身中微博達人：在一個半屏的區域內，「雙指放大查看更多內容這個操作是誰想出來的？既不方便操作，也不方便查看，基本處于不可用的狀態。更方便的圖表查看應該是電子刊物的競爭力之一，目前這種操作完全讓我沒有用下去的欲望。@第一財經周刊

RE：一如既往已經轉給iPad同事們了。

李明順：最新一期的《第一財經周刊》提及阿里金融對銀行的威脅，事實上，阿里金融的信用貸款額度非常的低，而且模式與傳統銀行區別不大，只是效率更高而已。比如2000多萬流水公司，我們在銀行至少做到100萬至200萬的信用貸款，阿里才給了40萬，而且利息是銀行的三倍！目前阿里的制勝主要是效率以及cover用戶的能力。

RE：您是銀行的？

文字青年_菜：“不要問自己，世界需要什么；問問什么讓你精神抖擻地活著，然后就去做。因為世界需要的就是一個個朝氣蓬勃的人。”同事訂了一整年的@第一財經周刊，人在航空港書我幫忙收著。幫忙看了唄，就撿到這么句很好的話，手抄了，再打一遍。

RE：嗯，你值得擁有。

讀者來信

一點兒疑惑

各位大編好！

2010年出差我在機場買了第一本周刊，一直都很喜歡貴刊。稱大編，只因本人是一名小記，不管調動到哪個新的采訪部門，我都會推薦貴刊給同事們，并告知開始很難看懂，但越看越好看，與我們的生活息息相關，如年終獎的分析、體育品牌為什么跳水、10問人物等等。剛做完一個調查采訪回辦公室，外面炙熱的空氣蒸干了我，一條咸魚進到辦公室、喝著水、吹著空調、看著喜愛的一財，愜意啊。

有一個地方心存疑惑，第8期，2013年3月11日出版的《TED上的少年們》一文中，第50頁底部“這種方法使得最后的產品只需要一小片試紙、1/6的血液和5分鐘的時間，而且監測結果比現在普遍使用的方法更為精確。” 這段話里的“ 1/6的血液”讓人費解。如果說是人體血液總量的六分之一，那有點恐怖，人會出大事；如果不是，正確理解是否為：原來（或普通）檢測標本采血量的六分之一。我以前做過醫生，對關于此類新聞很感興趣，也看得很認真，跑過幾年醫藥線口，班門弄斧了，還請大編見笑！

祝一如既往的好看、好用、好玩！

—三湘都市報深度報道部張文杰

RE：謝謝大力擴散，不過下次可以不要稱呼“大編”嗎？聽起來有點那啥哈。另外你理解的“1/6的血液”是對的。

看一財“商業發展不是演戲”有感

在周刊“話題”版看到兩句話，“尊重別人的審美趣味，實在受不了可以戴耳機”，“尊重別人的偶像，無論他們是馬云還是東方神起”，覺得這是自己該重視的。最近在納悶那些歌唱得不好舞跳得不行長得還很娘的男子組合怎么那么多小女生喜歡？后來想想存在即合理，我哪來那么多為什么？我們不喜歡兇殘的攻于心計的無理的人，就像我們討厭乞力馬扎羅山和尼亞加拉大瀑布的存在一樣，是毫無理由的。

—蒙查查要變醒目

RE：最后一句沒看懂。對某類男子組合厭惡地說一句滾粗，比勸自己存在即合理，我看要合理。

剛畢業的大學生求助一財

一財的哥哥姐姐們：

你們好，我是一財的忠實讀者，每期看到編讀往來，心里都很癢癢。：-D

我今年從一所財經大學金融學系畢業，熬過了激烈就業季節，找到了在一個東北地級市的國有銀行的工作，沒有意外的話就是做柜員。我現在很迷茫，首先，我沒有一個很清晰的職業規劃，一想到今后會在柜臺里數錢蓋戳就不寒而栗，而且有永無出頭之日的趕腳。其次，我生活在東北的二三線城市，找工作時也優先考慮家里（國有銀行有戶口要求），畢業時許多同學都留在了一線城市，與別人合租房子（雖然當時我覺得很苦，而且房價很高），此時的我又有些不甘心在養育我20幾年的家鄉繼續生活了，覺得如果人生有點華麗的冒險也許會更好。我究竟該怎么辦，是干幾年有經驗了再跳槽，還是繼續在我的老東家待一輩子。畢業后回到家里，心情一直很亂，熱烈的盼望一財的大哥哥大姐姐的回復。灰常灰常感謝啦，祝一財越辦越好。

—劉洪群

RE：做柜員看上去沒有技術含量，但你肯定還是一個不熟練的柜員。并且，十有八九你還會繼續迷茫著、亂著，然后……你結婚了，有孩子了……你就不應該回來啊。

關于航空公司入座率的思考

一般來說，航空公司的利潤取決于入座率的高低。但通常情況下入座率很難達到百分之百，請問：

1、國內外航空公司的平均入座率能達到多少？能否對國內外排名前五的航空公司的入座率進行排序？

2、航空公司采取了哪些措施來提高入座率？是否有專門的銷售團隊呢？

3、為何提前幾個月預訂國內的航班卻沒有任何折扣呢？我有朋友在同一時段相繼預訂亞航的機票但價格卻相差非常多，為何浮動會如此之大呢？

呃～～問題會不會一下子太多了？請盡量都回答下，不然我會鍥而不舍地下次再提問的。謝謝！

—CC

RE：問題很密集，會專門回復你的。

關于阿里入股新浪微博

阿里入股新浪微博應該是一個很單純的電子商務社交化的舉動，這并不稀奇，推特已經推出了利用hashtag+付款內容的付款方式。聯想到才推出的微博錢包，我一直覺得這是新浪微博抄襲推特的最大證據。新浪微博可能只是想打通類似用戶hashtag時，支付環節的各種障礙，不論是從安全隱私來說，還有從自己有沒有資格進入支付的領域來說。主編為何不把這看作是開啟另一個無窮無盡玩法的社交支付大門呢？如果依照我的邏輯，主編的三個憂慮“霸占平臺”“寒蟬效應”“窮的只剩錢”，好像都有點怪。

—yangsiyun

RE：你說得都有道理。對于阿里來說，是很單純的電子商務，對于Twitter來說，他們也成天想著賺錢的事。我也看得到這是一個社交支付的新方式或者展開一段新奇跡。我和我們雜志一向對這些創造力是贊美有加。—在那篇文章前兩段差不多也是繼續說這個事。霸占平臺—我們可以歸結為新浪作為媒體本身的不爭氣。其實不僅是它，所有傳統媒體和前一代的新媒體，都有找不到未來盈利方向的原因。書籍、報紙、電視這些曾經稱霸一時的媒體和知識平臺都有過自己的好日子，但現在看互聯網媒體不是那么樂觀。當然，隨便混混是可以的，但如果說能做到等同的貢獻，從媒體價值來說，懸。

寒蟬效應，我想也不是我們的兔死狐悲，而是媒體它的價值要從媒體上體現，如果媒體都不賺錢，都前途不明，那么我覺得這還是一件大事—不是對我們的生存，而是這么多年它一直有存在價值。我不相信未來它就可以用“社會化電商”就能解決媒體問題。

最后的這個“窮得只剩錢”。倒是我最想說的，媒體要賺錢才能生存，但它是媒體，它的服務對象和它的操守（我說的是理想狀態，我也不覺得新浪就好到哪里去）會讓它有所忌憚。因為它是靠媒體本身來賺錢的，媒體本身的價值也就是公信力、客觀一類。但如果媒體只是社會化電商的一個平臺，那么這個就真的變成金主的工具了，因為這不是它的生存根本，它的使命是替電商招徠顧客。錢又沒有什么錯，窮得只剩錢這話挺討厭的。（CBN 伊險峰）

本周我推薦

表情帝

這組圖是最近在Instagram上迅速走紅的表情女帝大人的生活寫真。走紅有時來得莫名其妙，犧牲一下自己，就能換來全世界陌生人的哈哈哈哈。不過需要提醒的是，不要隨意效仿，特意犧牲、嘩眾取寵沒有用，道法自然，貴在無痕。

篇(7)

“中國保險中介機構小而散者居多，內部管理極不規范，高投資收益、有證、低保價等營銷方式在老百姓眼中可謂陷阱重重。作為保險中介之一的眾合，多年來―直走創新道路。”眾合董事長鄭磊說。

2003年，公務員出身的鄭磊“下海”了，誤打誤撞進入了完全陌生的保險中介領域。

“當時更多的是迷茫，并不知道此舉會在幾年后的中國保險中介市場上產生如此大的影響，更不知道是我職業生涯的重大轉折點。只是隱約覺得金融機構主體，金融服務業是個相對開放的市場，應該蘊藏一些發展契機。”

鄭磊的確想不到，當初的誤打誤撞會創造出保險中介公司營銷模式的最高境界。

復合營銷ABC模式

早期眾合率先推出“保險產品銷售超市”的營銷模式。即在“超市”里，“陳列”保險公司的每一款產品，然后通過專屬人尋找客戶，再針對客戶需求提供適合的服務。

“這種模式雖取得一定業績，但也存在弊端：人規模受限制，發展并非無疆界；人為傭金而動，團隊穩定性薄弱；缺乏競爭壁壘，容易被復制。實非保險中介公司長期發展的有效形態。”

幾經摸索，眾合通過整合線上銷售服務、線下營銷渠道，創造出獨具特色的“眾合模式”。

所謂“眾合模式”，實際上是一個復合銷售模式，概括為“A+B+c”，每個字母代表不同層次的營銷方式。

A模式：落地模式。基于前期搭建的“保險產品銷售超市”，在多個看好的社區內，通過專屬人為目標客戶提供服務，同時再靠“積分會員制”的激勵管理方式維系和穩定專屬人隊伍。

B模式：攜程模式。通過廣告宣傳和成立各種保險俱樂部，使客戶成為眾合會員，再通過“呼叫中心”在適當時間為客戶提供對應服務。該模式的發展方向是培養客戶形成一種消費習慣。

具體做法：推出國內首個服務于保險中介機構的電子商務平臺。此平臺基于互聯網，集電子保單交易、人展業支持、保險產品營銷規劃、保險客戶服務管理、成本利潤預結算于一體，是一個信息化綜合管理平臺。這種模式與攜程模式異曲同工，最大優點是代替手工操作的繁雜程序，無縫對接各大保險公司，提高效率的同時，降低運營成本。

同時，成立國內首家金融渠道服務會員制俱樂部，在全國范圍內招募會員。該俱樂部的成立標志著B模式成熟。與國內眾多汽車保險俱樂部模式不同的是：除車險及其他相關險種，還提供壽險、財險、理財服務’融資擔保等金融綜合，滿足會員各種層次的金融需求。

c橫式：整合營銷，或稱“組合營銷”。該模式解決了保險中介既要長期發展又要短期盈利的問題，是“眾合模式”的最高境界。它是將保險公司推出的各種保險產品，譬如理財保險、少兒保險、養老保險、責任險等打成以某一種險為重點，其他險為補充的各種各樣的保險產品包，譬如家庭理財、信貸服務、保險服務、汽車服務等。投保人購買某一險種的同時，也購買了其他輔助險種，這種強勢的服務方式不但拉動客戶的保險需求，更使眾合實現收益。

“貨運通”是眾合復合營銷模式的典型代表。該險種通過眾合旗下產品“汽車電子鎖”，給貨物裝上“電子眼”。再依托電子商務平臺實時跟蹤，為物流行業會員解決了“貨物丟失”難題。

“將毫無關系的產品進行搭橋，再進行創新營銷，為客戶提供滿意服務的同時，加深與保險公司合作，使眾合迅速上位，真正實現三方共贏。”

整合并購　融資上市

實現盈利只是一種低級需求，自從國內首只保險中介股――泛華保險打響海外上市的第一槍后，眾合希望通過“整合并購”的營銷模式實現規模化、集團化，進而實現“第二家海外上市中介公司”的終極目標。

“整合并購，直白地說就是收購比自己小的中介公司，不過并非來者不拒，并購對象必須同時滿足三個要求。”鄭磊說，一是當地旗艦型保險中介公司；二是有特色，處于細分領域領先位置；三是理解市場，認可眾合理念。已收購的青島中興保險公司就是最好的例子。

該企業是國內為數不多的首批幾家涉足三農保險的保險公司之一，它從團隊建立到實現盈利只用了半年的時間，收購時網絡遍布山東半島的縣級城市，已經形成一種行之有效的保險營銷模式。