序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇城市發展策略范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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1.成都市城市旅游品牌的發展情況

成都早有城市旅游品牌意識。從最早的“天府之國”、“熊貓故鄉”，到前些年的“美食之都”、“東方伊甸園”，再到最近與重慶沸沸揚揚的“中國第四城”之爭，或是“一座來了就不想離開的城市”，成都在經濟迅速發展的同時，急于樹立自身的旅游形象，提升城市知名度，爭取國內乃至國際地位的心情表露無疑?？墒?，這些定位或太陳舊，或太片面，或太空泛，使旅游者們不知所云。城市定位不準確，城市品牌不明晰，在很大程度上影響到了成都旅游業的長期可持續發展。

2.目前成都市城市旅游品牌發展所面臨的問題

成都擁有豐富優質的旅游資源，如大熊貓基地、武侯祠、杜甫草堂、都江堰等令游客耳熟能詳的經典景區，“金沙”、“三國文化”、“美食文化”等引人入勝的文化資源，還有大量的古鎮與民俗旅游區。但是這些景點往往各自為陣，品味定性低，缺乏一個統一的主題和鮮明的特色形象，無法形成城市品牌的規模效應。使得成都在旅游業日趨同質化的競爭中處于被動局面，

成都作為西部最重要的交通中轉站與集散地，本應具有豐富的旅游客源優勢。但是由于成都品牌定位模糊，缺乏重點特色，大多數旅客僅僅把成都作為中轉站而不是目的地在這種趨勢下，成都周邊強勢的精品旅游線路的大力發展不但不會為成都帶來更多的旅游客源，反而會形成“虹吸現象”，抑制成都旅游業的發展。

如今隨著人們生活水平的日益提高，品牌消費需求日增。要想經營好城市旅游，必然要經營好城市品牌。城市未來的核心競爭，就是城市品牌的競爭。盡早定位城市品牌，營銷城市品牌，才能使成都在未來的城市競爭中有一席之地。

二、對成都打造城市旅游品牌的策略研究

1.明確“休閑”品牌，充實品牌內涵

最近，《成都市旅游業發展第十一個五年規劃》出臺,明確提出打造成都“休閑之都”的城市品牌。在“休閑”的定位之下,大力發展歷史文化旅游、餐飲美食旅游、休閑度假旅游三大旅游品牌。

(1)繼續發展熊貓生態文化、都江堰－青城山世界文化遺產、三國文化三大傳統文化旅游品牌。成都應當抓住大熊貓基地申報世界文化遺產成功以及2008年北京奧運會吉祥物的契機，竭力為成都品牌形象作宣傳；繼續推廣都江堰－青城山世界文化遺產以及三國文化精品旅游線路，以此凸顯成都的底蘊與淵源，平添歷史厚重感。

(2)積極推廣金沙古蜀文化新興文化旅游品牌。金沙古蜀文明的重大考古發現將彌補成都在古文明方面的空白。伴隨著金沙出土的太陽神鳥金箔圖案被選為中國文化遺產標志、音樂劇《金沙》在全國乃至世界巡回演出贏得了巨大的贊譽、金沙遺址博物館對公眾開放，金沙獨一無二古蜀國之旅必然會給成都帶來神秘、不可替代的氣質。

(3)大力弘揚成都的餐飲美食旅游品牌。加快整合美食旅游片區，如錦里、文殊坊、羊西線“一品天下”美食旅游商業街等，加大對這些美食旅游區的衛生檢查力度和服務質量考核，突出特色，打造精品，努力弘揚成都包羅萬象的飲食文化。

(4)加快建設現代休閑度假旅游品牌。打造以天府廣場為中心的中心游憩區，打造環城城市觀光游憩休閑帶，整合農家樂等鄉村休閑旅游資源與洛帶等古鎮文化旅游產業區；興建現代休閑娛樂措施，如大型主題公園、酒吧文化等，迎合都市文化需求。

2.依托休閑文化，發展會展旅游品牌。

會展旅游通常是把會議或展覽活動與旅游相結合，充分利用兩者的對游客的吸引力，大量吸引游客。會展旅游具有人均花費高、停留時間長、季節性弱、回頭率高等特點。成都已建有世界一流水平的新世紀城國際會展中心，更應當積極承辦大型會展活動，吸引更多有消費能力的游客，形成擴散效應，提升成都的國際化水平。

3.創造旅游休閑吸引物，迎合體驗式需求

城市旅游由觀光型向觀光體驗型轉移已是大勢所趨。成都的“休閑”品牌，并不僅僅是游客所看見的、所聽見的，更重要的是創造一種休閑理念、一種休閑氛圍、一種休閑文化，特別是一種休閑方式。對于本地居民而言，這是一種休閑生活；對于旅游者而言，則是一種休閑生活體驗游。成都應當盡快開發出獨具特色的旅游吸引物，體現成都休閑品牌精髓，迎合大眾們日益濃厚的體驗式旅游需求。

4.城市的綜合實力才是品牌最好的背書。

旅游業載體是一個綜合性極強的行業，包括“吃、住、行、游、娛、購”六大要素，涉及餐飲﹑娛樂﹑交通﹑金融﹑消費﹑商業﹑衛生﹑環保等行業，是一座城市的綜合實力的全面展現。

城市的綜合實力是城市旅游品牌的本質和基礎，城市旅游品牌的顯著特征就是能快速提升公眾對一座城市綜合實力的認知度。只有日益雄厚的城市綜合實力才能將城市旅游品牌持續經營下去，得到公眾的認可。因此我們說，城市的綜合實力才是品牌最好的背書，切忌舍本逐末，使品牌變成一句空口號。

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基金項目：本文系2012年度蘇州市哲學社會科學研究課題“關于 ‘智慧蘇州’建設的相關問題研究”（項目編號：12-D-30）的階段 性研究成果

中圖分類號：F290 文獻標識碼：A

內容摘要：自美國IBM公司提出“智慧城市”概念以來，智慧城市建設成為全球城市發展的戰略選擇，也成為了目前我國許多城市的建設熱點。但在我國智慧城市建設熱潮中，針對不同城市發展策略的研究還較少。本文從智慧城市統籌布局的戰略角度出發，將城市劃分為三種類型，并給出了不同類型智慧城市發展策略。

關鍵詞：城市類型 城市 發展策略

智慧城市的涵義

在IBM的《智慧的城市在中國》白皮書中，“智慧城市”被定義為這樣一個城市：“能夠充分運用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統的各項關鍵信息，從而對于包括民生、環保、公共安全、城市服務、工商業活動在內的各種需求作出智能的響應，為人類創造更美好的城市生活”。

因此，智慧城市就是以智慧的理念規劃城市，以智慧的方式建設城市，以智慧的手段管理城市，用智慧的方式發展城市，盡可能優化整合城市的各種資源，從而提高城市空間的可達性，讓生活在其中的市民心情愉快，從而使城市更加具有活力和長足的發展。

“智慧城市”具備四大特征：一是全面物聯，用智能傳感設備將城市公共設施物聯成網，對城市運行的核心系統實時感測；二是充分整合，使“物聯網”與互聯網系統完全連接和融合，將數據整合為城市核心系統的運行全圖，提供智慧的基礎設施；三是激勵創新，鼓勵政府、企業和個人在智慧基礎設施之上進行科技和業務的創新應用，為城市提供源源不斷的發展動力；四是協同運作，讓城市里的各個關鍵系統和參與者基于智慧的基礎設施進行和諧高效的協作，達成城市運行的最佳狀態。

基于城市特征的城市類型劃分

（一）大型綜合實力城市

該類城市主要為直轄市、經濟特區和大型城市。其經濟實力雄厚，產業相對成熟，另外對外開放程度高，輻射周邊能力強并且科教文化軟實力強。典型的代表城市包括北京、上海、廣州等。

（二）快速發展的新興經濟城市

該類城市主要是一些新興城市和中小型城市，其經濟發展速度快、潛力大并且多屬于科技創新型城市。典型的代表城市包括廣東東莞、浙江溫州、江蘇昆山等。

（三）特色城市

該類城市通常在資源、旅游、交通等領域的地位顯著或者是未來城市發展規劃中著重發展的方向。典型的代表城市包括：花園生態城市四川成都、遼寧大連、廣西北海等；數字化港口城市山東青島、浙江寧波、海南?？诘龋毁Y源型轉型城市山西大同、河北唐山、河南焦作等；食品工業強市山東煙臺、河南漯河、吉林德惠等；數字醫療先行城市江蘇鎮江、山東昆明、安徽蕪湖等；數字旅游城市 （景區）廣西桂林、安徽黃山、海南三亞等；數字科技城市江蘇蘇州、四川西昌、四川綿陽等。

不同類型的城市在制定自身具體發展策略時，必須結合自身城市特點和發展目標，并結合中央政策要求，明確自身所屬城市類型與具體發展戰略重點，確定其城市發展優先級別。國內城市類型的劃分和不同類型城市今后的戰略重點如表1所示。

不同類型城市打造智慧城市的策略

（一）大型綜合實力城市

大型綜合實力城市一般需要強化大都市的綜合服務功能和高端服務功能，往往會有很大的自主創新投入，對產業創新基地和科技研發中心有很大需求。由于該類城市對周邊區域有很強的輻射能力，起著創新示范作用，加之周邊城市對其有著很強的經濟依賴性，此類城市通常都會作為周邊城市的交通和物流處理中心等。因此可以借助其強有力的周邊區域輻射能力，更多考慮整體區域的規劃，強調和周邊城市系統的互聯互通。

大型綜合實力城市體系通常比較復雜，智慧城市系統的建設應該是基于長遠策略，統籌規劃系統建設，分步驟進行實施。另外，此類城市基礎設施和城市管理系統已經初具規模，因此既有舊系統廣泛存在，又有新系統在不斷建設，于是隨著城市體系的日益復雜，老系統和系統間、新系統和系統間以及新老系統間的集成和優化，將是智慧城市建設的重點。

大型綜合實力城市在逐步完善城市基礎設施硬件建設的同時，要著重發展基礎設施的信息化平臺建設，加強數據管理和處理能力，實現城市各系統間的數據采集和共享，加強分析，最終實現智能化的城市管理，實現智能化分析。

由于大型綜合實力城市處于不斷地向周邊擴張過程中，智慧城市的系統建設要具備前瞻性眼光，在投資建設基礎設施平臺、數據通訊和其他硬件、軟件時應充分預計未來的需求，考慮可擴容性。如上海市就是這類城市的典型代表，其智慧城市需求如圖1所示。

（二）快速發展的新興經濟城市

由于這類城市近年來經濟發展速度比較快，在較短時間累積了一定的經濟實力，為能使城市基礎設施系統建設和城市管理能夠更好地支撐持續快速增長的經濟，其對智慧城市的需求很強烈，并且有經濟能力來支持智慧城市全面建設的較大投資。

同時這類城市多屬于新近發展的城市，城市規模不大，歷史包袱較少，其城市體系跟大型綜合實力類城市比較起來，相對簡單，并且既存系統數量較少。因此對于此類城市，可以考慮快速建設全方位的綜合智慧城市系統，比如統一部署建設智能交通管理、智能物流管理、智能電網管理、智能環境監測等，實現智慧城市統一方案的規模效益。

另外在智慧城市系統規劃和建設的時候，要充分考慮可擴充性，以匹配這類城市高速發展和城市規模的擴充，并且在多個系統同時實施和運作的過程中，必須實現其系統間的高效協作，提升系統運營效率。如廣東東莞市就是這類城市的典型代表，其智慧城市需求如圖2所示。

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[關鍵詞]低碳　城市化　發展策略

伴隨著我國工業化和城市化進程的加快，經濟社會的協調發展和可持續發展成為當務之急。在“低碳”發展理念日益深入人心的形勢下，如何踐行“低碳”發展理念和選擇合適的城市化發展道路，成為當前重點研究領域之一。

一、低碳與低碳城市

城市化是指在工業化和人類社會分工的發展過程中，非農產業及人口從農業中分離出來，逐漸聚集形成城市的過程。城市化水平的提升對拉動內需，帶動GDP 的增長，產業結構的優化調整及區域經濟的發展除都具有重要的意義。

然而，隨著城市化的發展，以資源和能源的消耗為基礎的城市化發展面臨著高碳發展模式的挑戰。在這種形勢下，如何正確踐行低碳理念，選擇恰當的城市化發展模式來保障和促進城市的可持續發展成為我國專家和學者研究的重要課題，他們從不同的角度對此進行了描述。付允、汪云林等學者認為，低碳城市是通過在城市發展低碳經濟，創新低碳技術，改變生產生活方式，最大限度減少城市的溫室氣體排放，徹底擺脫以往大量生產、大量消費和大量廢棄的社會經濟運行模式，形成結構優化、循環利用、節能高效、綠色環保的經濟體系，形成健康、節約、低碳的生活方式和消費模式，最終實現城市的清潔發展、高效發展、低碳發展和可持續發展。夏堃堡認為，低碳城市就是在城市倡導低碳生產和低碳消費，建設一個良性的可持續的能源生態體系，建立資源節約型、環境友好型社會。胡鞍鋼認為，低碳城市是中國從高碳經濟向低碳經濟轉變重要的一個方面，包括低碳能源，提高燃氣普及率、提高城市綠化率、提高廢棄物處理率等方面的工作。綜合以上觀點，筆者認為低碳城市是以生態文明為指導思想，采取低能耗、低污染、低排放的低碳經濟發展模式和低碳生活方式的城市。低碳城市發展旨在通過經濟發展模式、消費理念和生活方式的轉變，在保證生活質量不斷提高的前提下，實現有助于減少碳排放的城市建設模式和社會發展方式。

二、山西的低碳城市化

眾所周知，山西是我國的能源大省和典型的資源型省份。以山西省為例，探討和研究低碳理念指導下城市化的發展策略將具有代表性和借鑒性意義。

通過相關文獻和相關數據的查閱發現，山西作為老工業基地和資源型省份，近些年城市化迅速發展，能源消耗量居高不下，帶來的資源、能源和環境問題也比較嚴峻，通過分析，筆者發現山西省低碳城市化發展中的障礙主要有以下幾點：

首先，山西省低碳城市化發展困難重重，壓力較大。經歷了嚴格的資源整合和產業結構的調整，以及大膽嘗試資源型城市綜合改革，山西省的產業結構調整取得較為明顯的成績。但由于歷史原因，第二產業占據主導地位的產業結構的調整仍然是一項長期而艱巨的任務；第二，現階段降低能耗與低碳指標的實現主要通過行政手段來實現，加上轉換成本較高，致使中小企業低碳技術改造和應用的積極性并不是很高。另外，現有財稅體制和績效考核制度在某種程度上對低碳城市的發展起到抑制作用。分稅制財政體制和政績考核制度使得地方只有通過以高能耗為代價才能實現經濟的發展來保證地方財政的穩定，財政的缺失無形中成為阻礙了山西低碳城市化的步伐的重要原因。

另外，目前我國低碳技術的研發環節較為薄弱，其向生產力的轉化更為薄弱。與煤炭相關的低碳技術包括煤的清潔高效利用和煤層氣的勘探開發、二氧化碳捕獲與埋存等領域開發的有效控制溫室氣體排放的新技術等，因技術研發投入和風險較高，中小煤礦難以承受，致使研發的重任落在大型國企和政府科研單位的肩上，而這些技術向生產力的轉化需要復雜的審批流程和資金壓力，在某種程度上限制了山西低碳城市化的步伐。

第三，居民整體的低碳意識相對較低，消費方式和消費習慣較為落后。受地理因素的影響，與沿海城市相比，山西居民的低碳意識較差，根深蒂固的高碳消費方式和消費習慣一時難以改變，生產生活中依然存在高投入和高排放的問題。

三、建議和對策

結合山西省城市化發展現狀及低碳發展的障礙，以正確踐行低碳理念為起點，參考國內外城市化發展的成功模式，為促進山西省的城市化進程和城市的可持續發展提供建議如下：

1.堅持走新型工業化道路，大力發展低碳產業。結合山西省的城市化發展道路，不難發現山西的工業化進程和城市化進程中，信息化程度和科技含量都較低。在今后的發展中，繼續堅持走新型工業化道路的同時，把握綜合改革實驗區的寶貴契機，注重文化生產力的挖掘，發展低碳產業，培育新的綠色經濟增長點，促進產業結構的優化調整。另外，打造具有代表性的低碳項目是促進低碳城市建設的有效載體，能有力的喚醒居民的低碳意識，同時對其它省份的低碳城市化具有良好的借鑒意義。

2.鼓勵低碳技術創新，完善相關政策和法律法規。為促進煤炭相關的低碳技術創新，一方面要加強與煤炭相關的低碳技術研發，并建立成果轉化平臺，促進技術向生產力的轉化。同時完善相關政策和法規，通過法律手段保護研發者的權益。另外，積極組織相關教科研及能源領域相關資源，建立實驗室，定期或者不定期召開能源發展論壇，促進能源政策和信息的傳播交流，通過研發新能源和替代能源，緩解資源緊張和環境污染的局面，也是促進山西省實現低碳城市化發展的有效途徑。

3.喚醒居民和企業樹立低碳意識，引導養成良好的低碳消費方式和消費習慣。加大低碳相關概念的宣傳與推廣，喚醒居民的低碳消費意識，引導形成健康的低碳消費方式和消費習慣，這是山西低碳城市化建設不可或缺的重要環節。

參考文獻：

[1]付允，汪云林，李丁.低碳城市的發展路徑研究[J]．科學對社會的影響，2008，（2）

[2]夏堃堡.發展低碳經濟，實現城市可持續發展[J].環境保護，2008，（20）．

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關鍵詞：城市景觀；生態化；發展；策略

1 前言

時代的變遷，社會的發展，人們物質生活和精神生活不斷提高，科技的進一步發展拉近了世界各地人們的距離，于是人們對環境的要求也越來越高，對所居住的城市景觀的期望也逐步提高。然而，由于人類活動的不斷加劇，影響力的不斷加大，城市化進程的不斷加速，在城市建設過程，使環境受到污染，生態遭到破壞，氣候發生變化……出現了白色污染、熱島效應、光污染等各種問題，由此人們受到環境及氣候的報復也在不斷增加。今天人們逐漸認識到地球資源是有限的，保護環境的重要性。所以在對城市景觀期望越來越高的同時，漸漸希望自己居住的城市是生態型的，可以持續性發展的，適宜人們生活居住的地方。越來越多的人們開始關心如何讓城市景觀生態化發展。

2 城市景觀系統的組成

一個完整的城市景觀系統由人類社會、動物、植物、自然景觀、人工景觀等組成，各組成成分之間具有相互的作用性，它們互相影響，互相制約，共同發展。只有這些組成成分相互之間保持“齒輪式”的完整以及保持良好的運轉狀態，才能滿足人類的需求，保持系統的生命力，并維持系統多樣性這才能使城市景觀與周圍環境充分融合，成為一個生態化的系統。

人類生活于景觀之中，人類的活動對景觀的形成和發展起著決定性的作用，突出表現為創造出了很多具有歷史意義及價值的人文景觀環境，過度活動影響了自然環境。

動物生活在生態系統中，其生活和適應性與植物環境密切相關，它們在自然界中消耗和調節能量，是生態鏈中必須的環節，起著重要的作用。

植物在生態系統中吸收光能，通過光合作用制造有機物質吸收二氧化碳，釋放氧氣，成為生態系統中的生產者，是城市景觀的重要組成部分。

自然景觀包括因氣候、土壤、地貌等多重因素相互影響，相互作用后，適應不同的條件而形成的不同的地理環境，如山水景觀、森林景觀等。

人工景觀是人類為了滿足自己的各種需要，而對自然環境進行改造所創造出來的具有不同觀賞性質和功能的城市建筑、城市道路、城市綠地景觀等。

3 城市景觀的歷史變遷

景觀隨著歷史的發展在不斷變化，從只供少數人欣賞到供大眾欣賞，從單一的景物發展為組合的景物，現代城市景觀也從園林這一形勢不斷擴大，不僅包含代表園林的公園，還包含了城市建筑、城市道路、城市綠地、城市廣場、城市小游園及居住小區等多種人工景觀，并且還在不停的擴展，從城市向城市周邊的農田、山林及城市周邊的風景區等自然景觀擴展。 4

城市景觀的追求

人們對城市景觀的營造，已從保留一定自然原始景觀到人工生態的再造，從傳統文化的發掘到現代精神的追求，從基于理性的解析重構到基于浪漫的隨心所欲，從基于工程技術的計算論到基于文學藝術的靈感頓悟。

城市景觀的營造其種類項目的多樣性，景觀結果的豐富程度，已經遠遠超過了傳統意義上的中國造園，不僅具有中國古典造園要求的詩情畫意，天人合一，更在最大程度上滿足現代人們所追求的大眾目標及環保生態。對于城市景觀的認識也隨著理論和實踐的發展，漸漸蘊含了景觀環境形象、環境生態綠化、大眾行為心理等三個方面的追求。

4.1景觀環境形象

現代人們在城市景觀的布局和營造上，已經越來越追求一個溫馨舒適的環境。并隨著時間的流逝和時代的變遷，人們的追求也在不斷變化，從中國古典園林追求的自然曲折，意與境的融合；西方園林追求的對稱均衡，雄偉大方；再從一覽無遺的草坪、廣場，到漸漸減少了大面積的草坪，大面積的鋪磚廣場，近而重視城市中綠量的增加，喬木、灌木、地被等多層次的合理配置，追求植物之間色彩和季相的變化，體現植物的群體美，輔以生態規律，最大限度發揮植物的生態效應。

4.2環境生態綠化

環境生態綠化是對環境所包含的土壤、氣候、水、動植物等進行綠化，使這些因素能和諧統一，最大的發揮它們的作用，給人從感覺上創造一個令人舒適的物質環境。人們對景觀綠化的重視越來越突出，在地形的處理上注意人的感受和景觀的要求；在水系的處理上考慮對水資源的節約和再利用，以及生態環保的多重需要；在植物的運用上更多的利用鄉土樹種進行植物造景，喬木、灌木、地被植物、垂直綠化，屋頂綠化多層次、多角度充分考慮。

4.3大眾行為心理

景觀營造時更加強調人性化，以人為本，自然曲線的運用與環境的結合更緊密。

5 城市景觀存在的問題

5.1規劃問題

經常沒有一個系統的、科學的規劃，沒有一定的目的性，忽視城市的氣候、地理、人文等基礎條件，使很多城市的景觀沒有自己突出的地方特點，顯得比較凌亂；可行性研究不深入、計劃性不強，經常是建設好沒有幾年，就不能適應城市的發展而被迫拆除；建設好之后的景觀與周圍環境的聯系性差，不能和周圍環境有機結合，顯得很生硬。

5.2綠化問題

環境生態綠化方面，規劃不系統不科學，造成綠地規模小、分散、凌亂；綠地率及綠化覆蓋面積低，生態作用和功能不明顯；植物品種運用缺乏多樣性、地方性、鄉土性，不能形成植物群落，造成植物多樣性不足，生態調節功能減弱；大量使用外來植物造成植物對環境的適應性差，以致很長時間都達不到預期的景觀效果。

5.3功能問題

城市景觀中不論是建筑、道路、綠地應該承擔的功能，常常是各自為陣，沒有系統的聯系性，不能充分發揮其應有的功能。

5.4保護問題

對城市景觀保護意識不足，經常是拆了舊的建新的，不考慮景觀與周圍環境的融合性，不僅沒有了原來的特色，還花費了大量精力。

5.5管理問題

管理重在處理人類的活動怎樣與環境和諧統一發展，城市景觀和人類社會共存時，要有以人為本的思想，但也不能把自己隨意的意志強加給景觀，從而造成的影響。

6 城市景觀生態化發展的必要性

1971年聯合國教科文組織（UNESCO）提出人與生物圈（MAB）計劃，指出城鎮建設要遵循人與自然共生的基本生態原則。現代的城市建設日新月異，環境和生態在不停的被改變，要求城市景觀生態化發展的必要性也越來越突出的表現在以下幾方面：

6.1保證物質資源的可持續發展凹

可持續發展是保證當代人利用資源的前提下，不影響后代人對資源的利用。現在人類利用的資源分可再生的和不可再生的，可再生的資源其再生的過程也有一個時間過程，在對這些資源進行利用時要充分考慮到其再生的能力，對其進行合理的有計劃的利用，而不能進行掠奪性的不節制的揮霍；不可再生的資源則是一種無形的資產，用了就不再有了，對這些資源的運用要慎之又慎，充分考慮各種得失，進行有目的的運用。

6.2保護生物的多樣性

所有的動物、植物及其它各類生物，都儲存著不同的遺傳信息、生境、生態系統、景觀，環境的變化使得地球上的生物每天都在以一定的數量而消失于這個世界上，只有保護了地球生物的多樣性才能保證世界更有聲有色。

7 城市景觀生態化發展策略

7.1科學規劃城市綠地系統

城市綠地系統由多種綠地綜合組成，在規劃城市綠地系統時，要充分考慮到人的活動帶來的影響，長遠考慮，多種因素結合，從實際出發來進行綜合規劃，使人類和各類生物都有其生活的最大自由空間。把城市郊區納入城市規劃之中，構筑結合城市綠化、農業、林業為一體的大地綠化；提升城市綠化覆蓋率、人均綠地面積來提高生態環境效率。

7.2綠化多樣化

7.2.1提倡生物的多樣性

生物多樣性的重要性人類越來越重視，對其的關注和保護也越來越多，在城市景觀造景中，少使用單一的植物種類，使多種生物種群在一起，形成植物群落，增強抗逆能力，互相取長補短，和諧發展。

7.2.2提倡植物種群具有地方性、鄉土化

植物的選擇上少追求新、奇；少進行對外地生長有特色植物的盲目大量引種；不過分追求圖案化；少人工的痕跡。在運用植物造景時，重視以鄉土綠化樹種為主，發揮其適應性強，抗性強等優勢，并配合其枝、葉、干的形態和其色彩、季相的變化，最大限度發揮其生態功能。

7.2.3增加城市綠量

重視植物的生態作用，城市景觀中只有草坪或只有樹木都不具備生態效益，要結合植物種群的多樣性，喬木、灌木、花卉、草坪、地被多重組合，重視進行建筑物外墻面垂直綠化，屋頂綠化，增加城市的綠量，起到既豐富城市景觀，又發揮植物生態效益的作用。

7.2.4建立鄉土植物基地

鄉土樹種最適應當地的生長環境，建立健全鄉土植物基地，為城市景觀需要的苗木樹種提供有力保障，突出鄉土樹木的生態性和適應性，保證城市景觀的持久性。

7.3發揮功能

開放各類城市公園、綠地、小游園，它們有大量的植物、水體、自然地形，是綠色景觀突出的重要地點，是生態功能最突出的地方，是人們休息、娛樂、鍛煉越來越離不開的地方。治理城市河流，利用濱河自然開放的空間結合城市環境，建設城市河流濱河綠地景觀。在城郊營建多樹種結合的防護林體系，充分發揮植物的功能，使防護林成為城市的主要景觀。

7.4加強管理

節約土地、環境、水、植物、資金等各類資源；對城市景觀系統多學科多方位管理；樹立人與自然和諧發展的思路、生態化的觀點；重視教育和宣傳，建立健全各項法律法規，提高全民認識。

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城市規劃管理信息系統是管理科學、計算機技術、GIS技術應用于城市規劃而產生的跨專業新興應用系統。這一系統理論與實踐的發展同其所涵蓋的各專業學科理論的發展息息相關、相促進，其中城市規劃理論和GIS技術的發展所產生的影響尤為巨大。本文從研究城市規劃理論及GIS技術的發展歷史人手，揭示了建立與發展城市規劃管理信息系統的策略。

一、城市規劃理論發展回顧

人類對自身生活環境的選擇，從遠古時代的穴居、樹居到固定的居民點直至階級社會的城市，從無到有，從自發到自覺，逐漸產生了規劃的思想和理論，這一思想和理論的出發點就是要滿足人類生產、生活和安全的需要。

中國古代的城市規劃思想，很大程度上受封建社會占統治地位的儒家思想的影響，城市布局以中軸線對稱為主要手法。

古希臘城邦時期，在城市建設中有希波丹姆模式，提出了方格形的道路系統和廣場設在城市中心的建設原則。而古羅馬建筑設計師維特魯威的著作《建筑十書》是世界上保留至今惟一最完備的西方古典建筑典籍，書中提出了不少關于城市規劃、建筑工程、市政建設等方面的論述。

歐洲中世紀城市多為自發成長，很少按規劃建造，雖然14～15世紀的新興資產階級文藝復興時期出現了有高度建筑藝術的建筑組群；16―17世紀產生了以巴黎凡爾賽宮為代表的軸線對稱放射布局形態，成為當時城市建設競相模仿的典范，但這些設計思想及理論內涵還是從屬于古典建筑藝術，未形成近代的城市規劃學。

近代工業革命給城市帶來巨大的變化，創造了前所未有的財富，同時也給城市帶來了種種矛盾，資本主義制度伴隨著工業化而有很大的發展，城市中的多種矛盾也日益尖銳。因此從全社會的需要出發，就提出了如何解決這些矛盾的城市規劃理論。資本主義社會早期空想社會主義者、各種社會改良主義者和一些從事城市建設的實際工作者和學者，都提出了種種設想。到19世紀末、20世紀初就形成了有特定研究對象和范圍，系統的現代城市規劃學，如空想社會主義的城市與“田園城市”理論、衛星城鎮規劃的理論和實踐、現代建筑運動對城市規劃的影響與“雅典”、鄰里單位與小區規劃及有機疏散理論等，這里不再贅述。

二次大戰后至今，城市規劃學科有了新的發展，學科內涵有了很大更新。從其發展看，由城市形體規劃到社會、經濟等宏觀規劃；從學科看，由建筑學和工程技術學伸展到人文科學。顯然，城市規劃學已不再停留在傳統的形體規劃范疇內，它已經涉及到城市社會學、城市經濟學、社會心理與行為科學、城市地理學、城市生態學、城市行政管理學等等。

進入20世紀后期，隨著各種高新技術的發展，城市規劃開始吸收諸如系統工程、控制論、信息論以及環境科學生態科學等的一些理論概念，逐步引進應用現代技術，如數學方法、計算機技術，遙感遙測技術和網絡技術等。

二、我國城市規劃現狀中暴露出的幾個問題

城市規劃學發展到今天，其理論和實踐――規劃編制、規劃管理的聯系越來越緊密，規劃管理在城市規劃中的作用越來越重要，尤其是在當代社會各方面情況越來越復雜、關系越來越密切的狀況下，加強管理就更加重要。宏觀控制要靠科學管理，微觀規劃實施調整也要靠科學管理。同時，規劃實踐中所暴露出的問題也越來越多。下面僅就我國城市規劃制定方面的幾個突出問題簡述之：

1．規劃編制與規劃管理嚴重脫節

一方面，規劃編制多是規劃局委托規劃設計院完成，而規劃設計院是企業化管理，城市規劃對他們來講更多的是一項“編制任務”。在規劃編制的過程中主要仍是從規劃本身的理念出發，對于社會需求考慮很少；對城市建設的運作過程及其決定因素缺乏研究，與規劃管理的實際要求相距甚遠。另一方面，由于規劃編制單位和規劃管理部門缺少定期的交流使很多非常好的規劃方案難以實施，或者實施效果不佳；規劃用地難以控制等等。

2．缺少城市規劃動態更新機制

我國仍采用新一輪總體規劃修編方式，每5年進行―次總體規劃的全面修訂。定期的規劃修編雖然在一定程度上緩解了原規劃與現實之間的矛盾，增加了一定的彈性，但依然是被動的、間斷式的，而不是一個主動的、連續的，是由專業人員、管理人員、使用者直到政府決策部門等共同參與的工作。城市規劃不僅包括理想藍圖的繪制，也應包括一種動態的、有法定程序的調整、完善過程。

3．缺乏規范化的質量審批標準和公眾參與機制

4．規劃管理調控手段有限，全國各地城市的實際開況與城市總體規劃的吻合不好

5．批后監督存在漏洞

在規劃審批后建筑工程在建設過程中，實施規劃監督，是城市規劃管理工作中不可缺少的環節。規劃審批工作與規劃監督工作的脫節，也是一個突出的問題。沒有批后監督，規劃管理也就失去了意義。

規劃編制和規劃實施是一個有機的整體，是密不可分的，這中間的紐帶就是科學有效的規劃管理。而規劃管理科學性、有效性的保障，很重要的一個方面就是本文后面要論及的規劃管理信息系統的建立和應用。

三、地理信息系統(GIS)技術發展回顧

“地理信息系統”這一概念最早可追溯到20世紀50年代。由于計算機科學的興起及它在航空測量和地圖制圖學中的應用，使人們有可能用計算機來收集、存儲和處理各種與空間和地理分布有關的圖形和屬性數據，并希望通過計算機對數據的分析來直接為管理和決策服務，這樣就導致了地理信息系統的問世。

國外地理信息系統始于20世紀60年代。1963年，加拿大測量學家R．F．Tomlinson首先提出了“地理信息系統”這一術語；并建立了世界上第二個GIS―加拿大地理信息系統(CGIS)，用于自然資源的管理和規劃。稍后，美國哈佛大學研制出SYMAP軟件。受當時計算機技術發展水平的限制，此時的G1S更 多的是輔助制圖，當然也能實現手扶跟蹤數字化地圖，進行地圖數據的拓撲編輯，分幅數據的拼接，并發展了基于柵格的操作方法。

進人70年代以后，隨著計算機硬、軟件的飛速發展，大大增強了可操作性和圖形顯示功能，促使GIS向實用方向迅猛發展。這一時期，不僅是一些發達國家先后建立了許多專業性的土地信息系統和地理信息系統，許多商業公司也開始活躍起來，GIS軟件得到迅速發展并在市場上大受歡迎。許多大學和科研機構也開始重視GIS軟件設計和應用的研究，高水平的實驗室不在少數。此時，GIS已經逐漸由技術而形成一個引人注目的領域。

80年代是GIS普及和推廣應用階段。圖形工作站的性價比大大提高的新一代PC機的出現，使計算機和空間信息系統在許多部門得到廣泛應用。稍后發展起來的計算機網絡技術，更使地理信息的傳輸時效得到極大提高。GIS的應用，從解決基礎設施的規劃轉向更復雜的區域開發，從CAD DATABASE轉向ARC／INFO。從局域問題轉向應用于全球性問題(同衛星遙感技術的結合)。如果說GIS誕生于60年代，那么，其成熟于80年代。

我軍GIS發展正是從這一時期開始的，盡管同世界先進國家相比起步晚了20年，但在世紀末的20年里取得了令人矚目的進展，不論是理論研究還是應用實踐，不論是從事這方面研究的科研機構還是商業實體均有很大的發展并取得明顯效益，呈現出一派生機勃勃的局面。

進入90年代后，Internet/Intranet對全球科技發起強烈沖擊，GIS自然也不會置身事外。隨著WebGIS的出現，隨著地理信息產業的建立和數字化信息產品在全世界逐步普及，GIS深入各行各業的趨勢已不可避免。

四、城市規劃管理信息系統的現狀及存在

我國城市規劃管理信息系統的建立從80年代末開始，迄今已有近十年的歷史，碩果累累，但經驗教訓也不少，現簡要論述如下：

1．城市規劃管理信息系統發展概況

從國內若干城市的成果來看，城市規劃管理信息系統的應用大致有以下幾種模式：

(1)以建設項目申請、審批案卷的登記、流轉、批注、查詢和統計為基礎，再發展相互平行的圖形數據的查詢和顯示(如北京、青島)。

(2)將圖形的查詢、顯示和案卷的處理結合在二起(如廣州、常州)。

(3)跨機構、跨部門的數據傳遞與共享。如上海在市、區二級分權管理體制下，統一用地、工程許可證的統計口徑和數據標準，實現區級機構向市級機構的數據傳遞。

(4)以規劃審批流程為依據，以項目檔案的流轉為基礎。自項目報建開始，直至審批結束向甲方公布結果，均應用計算機網絡技術，實現窗口服務制，在案卷“進機”的同時實現圖形數據的查詢和顯示；同時在各區級規劃管理機構建立相應模式的子系統，統一數據標準，應用計算機城域網技術，實觀橫向和縱向的數據傳遞和共享(如武漢)。

(5)建立城市規劃管理信息系統存在的問題

由于技術、人員和資金等方面的原因，在摸索合適的技術途徑時，不走彎路幾乎是不可能的。

2．全國缺乏一個統一的信息系統建設規劃，各地各自為政，發展不平衡

改革開放以來，隨著新一輪城市建設的紅火展開，隨著國有土地有償批租使用和舊城改造、新城擴建的逐步升溫(甚至一段時期的不可抑制)，城市規劃管理的工作量成幾何級數增長，這一變化迫使規劃管理人員開始思考并尋找提高辦事效率的法寶。于是從沿海到內地、從南到北，全國許多城市的規劃管理部門(有很多是在規劃設計和勘測設計單位率先)引進計算機硬軟件設備和CIS軟件。其中經費較充足的地區不惜投入巨資使硬軟件一步到位。經費較缺乏的地區則想方設法積極申請各方面的資助，有的找地方政府，有的利用世行貸款大量引進設備，紛紛上馬。規劃管理信息系統建設(或其中部分功能子系統建設)工作蓬勃發展。但問題也隨之出現了，由于此時國產軟件尚不能完全滿足需要，而引進的國外商業軟件又多不符合中國國情，有些軟件功能過于龐雜，而我們使用的僅是其中極少的部分，既造成浪費，又不利于使用和開發。因此經費雄厚或技術力量較強的地區，城市規劃管理信息系統的發展就較快，取得較為顯著的成績，而中西部經濟發展相對落后的地區，信息系統建設工作也就相對遲緩一些。

3．信息更新不及時，規劃管理信息系統的應用受到限制

近二十年來，城市建設發展日新月異，城市面貌的改變令人目不暇接。受目前我國技術手段的限制，這些改變不能及時地在信息系統中得到反映，一方面大部分的資料還沒有數字化，即使更新的機制也沒有建立起來，另一方面各級政府部門之間大都沒有相互提供業務資料的習慣，需要較長的過程，這些都使信息系統的準確性和現實性大打折扣。這大大影響了人們對信息系統的信心和使用熱情，這對信息系統的進一步發展是極為有害的。

五、城市規劃管理信息系統發展策略

城市規劃要做到符合客觀實際，就要收集大量的資料和數據，要做到對城市發展有比較準確的預測，需要對大量的資料和數據進行分析和處理。不同階段的城市規劃方案及圖紙，需要加以定性和定量的評估、優化和決策。城市規劃實施過程中，還要不斷地進行數據反饋，以便不斷對規劃方案加以調整。要做到這些，要使這些工作準確、及時，必須依靠計算機技術，依靠日益完善的CIS技術，必須建立和完善城市規劃管理信息系統。

1．我國城市規劃管理應以面向21世紀，堅持可持續發展、堅持以人為本為原則。建立規劃管理信息系統的立足點也應該以此為根，高起點、高標準、目標明確。國家有關部門應從大系統的觀點出發，制訂出適合我國國情的建設城市規劃管理信息系統的發展規劃，因地制宜、因勢利導，逐步消除各地之間發展不平衡的態勢，使先進地區能夠早日趕上并超過國際先進水平，使相對落后地區能大步前進，讓城市規劃管理信息系統能更好地為城市規劃、為城市建設和社會經濟發展發揮重要作用。

2．城市規劃管理信息系統是一個龐大的系統，涵蓋的技術面很廣泛，因此要做好標準化工作，力爭同國際接軌。要做好規劃業務的規范化和信息的規范化工作。有的城市長期不見效果，其原因是規劃業務規范化程度低，或者業務人員抵制職責、權利的調整。信息的規范化也是推行計算機應用的基礎，其規范化應從業務詞匯、專業術語、統計口徑；統計報表、信息分類和編碼做起，逐步地延伸到圖形輸出、數據交換、數據結構等方面。

3．要注意發展步驟，如總體設計、分步實施、急用先行、滾動發展的思想。要注意處理好幾大關系，如事務管理與圖文建庫的關系、普查建庫與動態更新的關系、輔助設計與磁盤報建的關系、規劃建模與輔助決策的關系等。

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關鍵詞：西安；城市旅游競爭力；競爭力優勢理論

一、引言

城市旅游競爭力研究是當前學術研究的熱點問題之一，學術界普遍認為，城市旅游競爭力的研究對于科學評價城市旅游的現狀和潛力，構建區域范圍內部的旅游地域系統，優化資源配置，防止無序競爭，避免不必要的重復建設，促進旅游業可持續發展具有十分重要的意義。西安是中華民族傳統文化的發祥地之一，周、秦、漢、唐等13朝古都，有著3100多年的建城史，是“絲綢之路”的起點，世界著名歷史文化名城。近年來，西安城市旅游業有了長足的發展，但從全國范圍來看，與那些具有較強競爭力的城市如北京、上海等相比尚有不小差距?！段靼彩新糜伟l展規劃（2006-2020）》中明確提出到2020年西安實現接待入境旅游者200萬人次；接待國內旅游者6000萬人次；旅游總收入1000億元人民幣，相當于全市GDP的17.6%；旅游業直接就業人數20萬人等十項發展指標。為了順利實現各項規劃目標，就需要準確評價西安城市旅游競爭力現狀，提出有針對性的發展策略，從而提升西安城市旅游競爭力，加快西安旅游產業發展步伐。

二、西安城市旅游發展現狀

（一）西安旅游資源概述

西安以其厚重的歷史文化而聞名于世，自古就有“西有羅馬，東有長安”之美稱，擁有豐富的世界級旅游觀光資源。

1.古跡遺存眾多

西安享有“天然歷史博物館”、“西安文物甲天下”的美稱。古跡數量和價值位居全國前列，秦始皇兵馬俑坑被譽為“世界第奇跡”，秦始皇陵是最早列入世界遺產名錄的中國遺跡，明代古城墻是至今世界上保存最完整、規模最宏大的古城墻遺址。

2.宗教文化旅游資源得天獨厚

西安是中國北傳佛教的主要發源地，有佛教六大宗派的祖庭（大慈恩寺、華嚴寺、草堂寺）；又是中國道教文化中心（樓觀臺）；并有中國伊斯蘭教四大清真寺之一的化覺巷清真大寺。

3.自然景觀豐富多彩

西安自然景觀資源豐富，境內有國家級風景名勝區1處；省級風景名勝區3處；國家森林公園5處，省級森林公園6處，市級森林公園2處；另有國家級自然保護區3處。

4.地域文化資源豐富

西安作為中華民族和黃河文化的主要發祥地，悠久的歷史形成了典型的東方地域文化，創造了豐富多彩的民俗文化，形成了獨具特色的風土民情。

5.現代文化發達

西安市業已形成的商貿、科技、城建、園林等現代都市風貌，為發展科技旅游、修學旅游、都市觀光旅游等提供了不可多得的資源。為滿足旅游者休閑度假需要，豐富文化娛樂生活，西安市唐樂宮、古都大劇院、唐華歌舞劇院、陜歌大劇院、華清池等地建成多種形式的文化娛樂設施3700多個；推出了《唐長安樂舞》、《仿唐樂舞》、《秦俑魂》、《長恨歌》等特色文藝節目。

（二）西安旅游發展現狀分析

隨著旅游業的快速發展，西安市旅游接待基本保持了持續增長的勢頭，國際、國內旅游都有了長足發展，初步形成了品牌個性和產業特色。2006-2010年西安旅游接待人數、收入總體情況見表1。

西安城市旅游業在近年來雖然有了長足的發展，但是從全國范圍來看，與那些具有很強競爭力的城市相比差距還是不小的。這種差異的形成既有其歷史原因也有現實原因，比如北京作為首都和全國的中心城市長期受到世人矚目的同時得到了更多的政策和經濟支持，而西安做為區域性的中心城市受到的關注和支持則比較有限。因此，要想縮小這種差距，應該從多個方面努力，優化城市的內外部影響因素并注重這些因素之間的互相作用關系，從而提供其競爭能力和發展潛力。

三、旅游競爭力理論分析西安城市旅游競爭力

競爭力優勢理論最具代表性的是由美國競爭戰略專家波特教授提出的產業競爭力國家鉆石模型。借助波特的產業國際競爭力國家鉆石模型，我們可以建立相應的西安城市旅游的競爭力模型（如下圖1），并進而對影響西安城市旅游競爭力優勢的因素做簡要分析。

四個市場因素通過之間的辯證作用形成一個整體，而這個整體的發展和壯大在很大程度上又受到政府主導因素和機遇的影響和制約，它們共同決定西安城市旅游的競爭優勢，具體分析為：

1.旅游生產要素條件。西安城市要提高其城市旅游競爭力，可通過特有的難以模仿的競爭生產要素積累創造出競爭優勢。資本資源屬于一般性的生產要素，較易獲得，難以形成差異?？茖W技術、知識信息是旅游業可持續發展的保證，已成為旅游產業優勝劣汰的關鍵。在旅游產業生產要素中最重要的要素是人力要素。人力資源要素屬于專門的生產要素，較難獲得，不易模仿，可以阻止其他城市旅游業的對抗性或追隨性競爭。

2.旅游國內需求條件。目前西安國內旅游客觀上還是以觀光旅游為主，消費層次相對較低；其次，旅游人均消費較低，消費結構不合理；最后，西安國際與國內旅游者比例失調，國際旅游需求有待開發。

3.旅游企業戰略、結構與競爭。西安旅游企業多數缺乏發展戰略的指導,企業結構小、散、弱，競爭激烈,其競爭形式多為無序競爭,競爭手段主要是價格戰,企業不遵守行業競爭規則的現象極為普遍,這不僅無法提高西安城市旅游的競爭力,相反還會削弱了其競爭力。

4.旅游相關產業及輔助產業。目前,西安旅游產業已在住、食、行、游方面初具比較競爭優勢,但購物、娛樂產業依舊薄弱,而后者更具盈利、發展空間,是西安旅游業今后必須加強和發展的產業方向。

5.機遇和政府行為。西安市政府將旅游產業作為支柱產業和優先戰略來發展,這對西安旅游業的發展無疑是巨大的推動力。

四、西安城市旅游競爭力提升及發展對策

（一）加強旅游市場競爭環境建設, 建立公平公正的市場環境

競爭有利于企業創新, 增強企業的競爭實力, 無序的競爭不僅不能提高西安城市旅游競爭力, 反而會削弱其競爭力。中央和各地政府應當統一認識, 加大旅游立法和旅游商業環境的整治, 建產完善的旅游市場體系。

（二）建設旅游精品，樹立旅游品牌

提升城市旅游競爭力的首要任務是建設旅游精品，樹立旅游品牌，不斷創新，保持旅游產品和品牌的生命力和持久競爭力。西安在建設旅游精品上，可以以“揚秦?興唐”為中心，鞏固并豐富秦文化，挖掘和發展以大唐文化為載體的旅游形象、產品和活動。對于西安而言，應加強旅游企業品牌的建設，包括酒店業、旅行社業、商貿購物業、文化休閑娛樂產業、餐飲業等。

（三）加強區域合作

合作才能產生生產力，促進竟爭力。城市旅游合作發展的具體措施，首先要營造共同的旅游大環境，包括加強城際間的交通建設、城市文化建設、媒體合作、旅游企業聯合以及政府友好合作等。其次是重點加強旅游企業之間的合作。最后，城市之間的合作發展旨在形成較強的區域競爭實力，使得區域內的各城市旅游競爭力相互促進，相互補充，共同發展。

（四）加強全面的旅游城市營銷

西安作為世界著名的歷史文化名城，要提升西安旅游競爭力，城市營銷就必須以文化古都，絲路起點和軟件之都為基點，強調突出自己在旅游、區位和科教三大方面的比較優勢，并建立綜合宣傳網，將西安旅游資源特色廣泛宣傳，使得古老文化的魅力家喻戶曉。其次，政府要為城市進行準確的旅游形象定位，目前西安城市旅游形象的定位是建設具有本土化的國家大都市，提出“中華五千年?尋根在西安”的口號，目標是將西安建設成為最具東方神韻的世界古都旅游目的地城市。

（五）培養旅游人才

對于西安來說，培養旅游管理、開發、服務等多層次人才，建立專項人才儲備庫；挖掘和拯救民間藝術和傳統民俗，培養接班人。這些在提升和發展西安城市旅游競爭力的過程中顯得尤為重要。

參考文獻：

[1]周常春，保繼剛.肇慶城市旅游競爭力研究一兼論城市旅游競爭力的分析框架[J].地域研究與開發.2005，24(2):78一83.

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【關鍵詞】 特色街區 公共空間質量 地域文化特色 開放空間活力

Abstract:From Harbin mining regional cultural features, enhancing blocks' open space dynamic characteristics,etc, this paper discusses the development countermeasure for the city characteristic blocks in order to make the city image have more features.

從存在形式上講,城市特色街區是指城市中在功能或者形態上具有文化獨特性的地段,它通常集合了商業、餐飲、休閑、娛樂、健身、文化消費等多種功能特質;是構成城市文化魅力的重要空間;是旅游與商業和文化結合的特色地段;是城市旅游發展所興起的新型公共城市資源。

從文化內涵上講,特色街區是承載著多元文化的高品質物質空間,是城市內涵體現的重要節點,是城市形象的一個縮影。

1.特色街區發展實踐意義

1.1城市文化原型再現

凸現文化特色的街區是城市文化原形的一種再現。隨著城市化進程的加快,城市的風格和特色正在被現代化的商業氣息所替代。在保護和發掘城市歷史文化的趨勢下,特色街路區作為城市歷史文化的縮影,受到廣泛的關注。

1.2塑造城市形態

隨著旅游活動的日益頻繁,城市居民休閑和外地游客在城市空間積聚,成為各大城市的一大經濟“助推器”,而城市個性的消亡,現代城市急需要尋找自己的個性和特色,如香港“動感之都”、“購物者的天堂”、澳門“東方的拉斯維加斯”等。特色街區以其獨有的個性承載城市特色文化的核心,它可以成為 “城市名片”、“都市窗口”。

1.3城市形象效應帶來的區域價值提升

提升區域價值特色街路區能夠從商業經營中獲得可觀的利潤,但是帶來利潤更多的則是其區域價值的提升。旅游和商業的繁榮,帶來大量的人流、物流和資金流,逐步形成一個城市的商業中心、文化中心和金融中心,吸引著更多要素的積聚,區域配套設施也都隨之逐步完善。

2.哈爾濱市特色街區現狀分析

從總體上講,哈爾濱城市特色街路系統框架已形成,“特色”城市要求已經基本達到(如果戈里大街、大直街等),形成了十余條頗具特色的街區。

2.1 整體規劃和管理意識落后

2.1.1特色街區數量不足,不足以表現城市文化的多面性。

特色街區的建設應符合城市的規模,符合城市經濟和旅游的發展程度。與國內其他省會級城市相比,哈爾濱明確定義和重點發展的特色街區總體數量不足。

哈爾濱市目前已完善的特色商業街區僅有十條,包括中央大街特色街區、果戈里大街特色街區,對于區塊建設的重視不足,相比上海、南京,沒有把廣場等面狀特色區域納入特色街區的范疇,導致這些區域的發展滯后,城市的特色街區總體數量及規模不足。

2.1.2重視硬件發展,忽視特色街區的軟實力建設

當前城市開發和建設部門對于特色街區的建設非常重視,對街區的地理劃分做了比較明確的規定,也通過大量的財力和物力建設了與街區特色相適應的硬件設施。因此從建筑特色上,哈爾濱現有的特色街區已與周邊區域有了明顯的區分。但與較強的硬件實力相比,街區的軟實力建設適應不了發展的需求,缺乏對服務提供商現代服務意識的引導和培訓,導致服務質量差,影響游人體驗,使特色街區更多地表現為特色市場。

2.2街區管理不夠完善,缺乏靈魂和活力

2.2.1缺乏共建特色街區的凝聚力

目前除中央大街與果戈里大街上有街區活動外(如“哈爾濱國際啤酒節”慶?；顒?,哈爾濱基本沒有響亮的街區活動品牌;另一方面,由于街區缺乏整體性和凝聚力,很難有街區與周邊區域的互動,街區與街區之間的互動,街區與國際其他同類旅游產品的互動。 街區的特色只能僅僅停留在表面上,街區的呈現是靜態的,沒有活力。

2.2.2街區與周邊區域的結合不夠緊密,形成獨立封閉的空間,不能產生完整連續的旅游和消費體驗 。

特色街區雖然主題鮮明,但也應融于城市的整體氛圍,不能為建設而建設。特色街路(區)是形象突出的整體空間,同時應與周圍的設施和氛圍有很好的過渡,使得市民和游客在游覽時有個相對連續的體驗。

3.開發策略

城市特色街區將成為未來城市旅游、商業和房地產發展的核心區,其潛在的發展潛力也正逐步被認同。城市特色街區的開發必須遵循一定的規律,采取科學的開發流程與投資策略。

3.1明確五個定位

特色街路區要想做到有“先見之明”,必須明確五個定位,即:區域價值定位、發展主題定位、客源市場定位、項目功能定位和規劃設計定位。用發展的眼光看待區域價值的提升,通過這些全面的定位分析結果,才能準確預測到未來發展的趨勢,找到最合適的投資區位、投資項目和投資渠道。

3.2. 獨特設計理念

獨特的設計理念設計理念是特色街區發展的靈魂,取決于對街區本質的認識和地脈、文脈的把握。設計理念的提出建立在充分的調查研究基礎上。通常特色街區的主題策劃需要考慮其商圈特征、消費習慣、區域歷史文化、建筑與商業文化,要求理念的設計要在原有街區的歷史基礎上創新,兼顧歷史特點,更重要的是有利于未來發展。

由于國內許多城市都經受了外來文化的洗禮,許多特色街區以各種國外的異樣風格引領街區主題的文化潮流。如“吧文化”本來是一種舶來品,現在逐漸成為商務交流、休閑娛樂的主要場所;“揚州新天地”主題街則意在建設凸現揚州濃厚的歷史文化背景,在舊建筑保護與開發、道路交通體系、建筑風格的完善與突破方面都有所創新。

3.3長遠的發展規劃是特色街區開發的基礎

長遠的發展規劃是特色街區開發的基礎。街區的成功打造,關鍵在于前期對旅游、商業、配套設施的大量資金投入等,以聚斂人氣、財氣和名氣,其主要的盈利方式主要在于地價的上漲和品牌的溢價,因而需要長遠的整體規劃。規范特色街區的商業業態布局,根據功能定位合理組織商業、旅游、文化休閑等不同功能的分布比例,實施特色街區的分階段開發,并為獲得未來的更大收益留下足夠的發展空間。

3.4合理的功能布局有利于形成積聚效應

合理的功能布局有利于形成不同類型和主題的功能設施在空間上的“積聚效應”,一方面可以形成不同主導功能的區域單元,強化主打產品對消費行為的有意識引導,集中為消費者提供多樣選擇的空間以促進其消費;同時可以設置方便快捷的道路系統使其相連,以便吸引游客停留更長時間以增加整條街區的經濟收入;另一方面,集中功能布局可以方便對旅游主題街區的管理,按照設定的主題定位進行招商以形成街區自身的特色。

3.5 規范的運營管理“定位招商、統一運營”策略

規范的運營管理“定位招商”策略。特色街區的實施往往不是把商鋪租出去就可以的,“招商不是出租商鋪,而是根據前期特色街區的定位,按要求尋找合適的商業”,這就是目前一些項目的商業街出現前期策劃和后期實施有出入的主要原因,特色街區光靠前期策劃不夠,重要的是后期必須有專業的機構對它進行管理。

結語