序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇社會治理工作經(jīng)驗范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

20__年全縣普法依法治理工作指導總體要求是：以實踐科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，切實加強全民法制宣傳教育，全面推進法治創(chuàng)建，全力推動法治__建設(shè)，扎實搞好“五五”普法依法治理檢查驗收和“六五”普法依法治理工作規(guī)劃的研究制定工作，大力促進全縣普法依法治理工作深入發(fā)展，為維護我縣和諧穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。

一、圍繞中心，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，深入開展法制宣傳教育

（一）立足于服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，深入開展法制宣傳教育。

1、圍繞加強服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，大力開展法制宣傳教育。充分發(fā)揮普法依法治理工作職能作用，大力開展“與法同行，服務(wù)發(fā)展”為主題的法制宣傳教育活動。以服務(wù)項目建設(shè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作為重點，深入推進社會矛盾化解、經(jīng)濟社會管理、公正廉潔執(zhí)法等經(jīng)濟社會發(fā)展的重點目標任務(wù)，廣泛開展法制宣傳教育。主題宣傳活動將作為今年普法依法治理工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的主線，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要根據(jù)主題宣傳活動要求，結(jié)合實際制定好實施方案，做到有組織、有計劃、有措施、有活動，有檢查、有效果。

2、圍繞加強社會和諧穩(wěn)定，大力開展法制宣傳教育。要廣泛開展維護社會和諧穩(wěn)定，社會矛盾化解法律法規(guī)的學習宣傳，開展憲法和國家基本法律的宣傳教育，繼續(xù)大力加強社會治安、、民族宗教、反和“兩型社會”建設(shè)以及金融危機下企業(yè)發(fā)展等有關(guān)社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展方面法律法規(guī)的學習宣傳，努力促進和諧社會建設(shè)。

3、圍繞加強經(jīng)濟社會管理，大力開展法制宣傳教育。要加強社會管理法律法規(guī)的學習宣傳，突出“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作目標，不斷更新法制宣傳教育的工作思路、手段、方法，積極加強勞動就業(yè)、社會保障、人口計劃生育、婚姻家庭、資源環(huán)境、安全生產(chǎn)和食品安全等有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展及其管理法律法規(guī)的宣傳教育，加強對殘疾人、農(nóng)民工、老年人、婦女兒童等特定對象合法權(quán)益保護的法律法規(guī)的學習宣傳，努力提高執(zhí)政為民、管理為民的法律意識和法制觀念。

4、圍繞加強公正廉潔執(zhí)法，大力開展法制宣傳教育。要加強公正廉潔執(zhí)法法律法規(guī)的學習宣傳，深化社會主義法治理念教育，加大有關(guān)廉政法律知識的宣傳力度，努力提高司法、行政執(zhí)法機關(guān)及其工作人員公正司法、依法行政的能力和水平。

5、圍繞深化“法律六進”活動，大力加強普法重點對象的法制宣傳教育。在“法律六進”活動中，要將推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法法律法規(guī)學習宣傳，貫穿到領(lǐng)導干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民學法用法工作中，推進重點對象法制宣傳教育的深入開展。積極開展好“六個一百”的創(chuàng)建活動，并做好“六個一百”表彰的推薦評選工作，確保我縣“法律六進”的典型經(jīng)驗，在全省創(chuàng)建“六個一百”工作中榜上有名，從而推動全縣“法律六進”工作更加廣泛深入的開展。

（二）立足于結(jié)合社會管理職能和社會各類活動，開展法制宣傳教育。

6、要結(jié)合各類法律法規(guī)頒布實施及其他紀念日開展法制宣傳教育。充分利用“3?8婦女維權(quán)周”“3?15國際消費者權(quán)益保護日”、“6?5世界環(huán)境保護日”、“6?25 土地日、“6?26國際禁毒日”、“7?11世界人口日”、“12?4”全國法制宣傳日等紀念活動，廣泛開展主題宣傳活動。今年是“12?4”全國法制宣傳日十周年，為了做好十周年紀念活動，縣依法治縣辦公室將積極籌劃，組織全縣開展了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動，努力形成“12?4”全國法制宣傳日良好的品牌效應(yīng)。

7、要結(jié)合司法機關(guān)、行政執(zhí)法部門開展的專項執(zhí)法檢查和“法治政府建設(shè)年”活動，開展法制宣傳教育。充分利用執(zhí)法檢查、法治政府建設(shè)年、法治__、法治單位等創(chuàng)建活動，深入宣傳司法、行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)，不斷提高執(zhí)法和依法行政的透明度，不斷提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平，不斷提高廣大公民依法依規(guī)辦事的意識，

8、要結(jié)合各類管理社會的專項治理活動開展法制宣傳教育。充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位針對社會熱點、難點和社 會矛盾突出問題，開展的社會專項治理活動，大力開展法律法規(guī)的學習宣傳，化解各類社會矛盾糾紛，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展釀造良好的和諧環(huán)境。

9、要結(jié)合社會管理與服務(wù)職能開展法制宣傳教育。黨群部門要結(jié)合本部門的實際，針對管理社會的不同群體和對象的學法用法需求，采取各種形式開展法制宣傳教育，不斷提高依法管理的水平。

（三）立足于普法教育的針對性和實效性，不斷創(chuàng)新法制宣傳方式方法。

10、不斷鞏固“多位一體”的立體普法成果。廣泛利用現(xiàn)代媒體開展法制宣傳，與報刊、雜志、廣播、電視等聯(lián)合舉辦專刊、專欄、專版等，開展深入持久的法制宣傳教育。縣普法辦將充分利用《依法治理》簡報、__司法行政網(wǎng)《__普法》和《__通訊》“案例說法”這兩個專欄平臺，及時反映全縣的普法動態(tài)，推廣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位普法依法治理工作經(jīng)驗，組織各種專題法制宣傳活動。

11、健全完善農(nóng)民法制學校、居民法制學校、青少年法制教育基地等法制宣傳陣地。充分挖掘群眾身邊的法制素材，創(chuàng)作小品、短劇、詩歌、戲曲等法治文藝作品進行法制宣傳，以案說法，寓教于樂，不斷增強廣大干部群眾學法用法的效果。開辟手機普法短信、網(wǎng)絡(luò)電視、電子顯示屏等新的宣傳渠道和形式宣傳法律知識，弘揚法治精神，不斷擴大法制宣傳的履蓋面和影響力。

12、積極籌備參加全國“五五”普法神州行媒體系列宣傳活動。對全縣“五五”普法依法治理工作及其總結(jié)驗收情況進行集中宣傳報道，充分展示我縣普法二十五年、依法治理十五年，特別是“五五”普法依法治理工作的經(jīng)驗成果。

二、以“法治__”創(chuàng)建為重點，全面推進依法治理。

13、要加強貫徹落實《法治湖北建設(shè)綱要》和《法治湖北建設(shè)綱要實施意見》。大力宣傳法治湖北建設(shè)的重大意義、指導思想、基本原則、目標任務(wù)、重點內(nèi)容和方法步驟，并使之深入人心，努力營造推進法治湖北建設(shè)的輿論氛圍。

14、要大力推進和全面啟動法治__建設(shè)。一是制定下發(fā)《法治__建設(shè)實施意見》，召開依法治縣工作領(lǐng)導小組會議貫徹落實《法治__建設(shè)實施意見》；二是督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位結(jié)合實際，研究制定好貫徹落實《法治湖北建設(shè)綱要》和《法治宜昌建設(shè)實施意見》的方案，提出開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）建設(shè)的意見和措施，整體推進法治__建設(shè)。三是要切實開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）建設(shè)試點工作。通過舉辦試點，找準切入點，創(chuàng)建載體，積極開展法治__建設(shè)活動，逐步推進我縣經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的法治化進程。四是把“法治__、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治單位”創(chuàng)建活動納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，制定創(chuàng)建活動的實施意見、工作標準和相關(guān)配套措施。

15、要建立健全法治建設(shè)工作機制，為法治__建設(shè)提供有力保障。認真貫徹執(zhí)行縣依法治縣工作領(lǐng)導小組制定的《__縣普法依法治縣成員單位工作職責》、通過檢查督辦和交流通報情況等方式，積極促進相關(guān)工作制度的落實。

16、要建立健全考評體系和激勵機制。明確法治__建設(shè)考評內(nèi)容、考評標準、考評(來源：文秘站 ）方式方法、激勵獎懲措施，逐步建立起科學合理的法治__建設(shè)工作考評體系。推行法治__建設(shè)目標責任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要將法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)納入本地目標責任制共性目標的考核范疇。

三、以“五五”普法規(guī)劃為重點，圓滿完成“五五”普法總結(jié)驗收工作。

17、今年是“五五”普法依法治理工作的總結(jié)驗收之年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要高度重視，精心組織，萬無一失，確保各級檢查、抽查一次性驗收合格；為我縣普法依法治理工作增光添彩，為爭創(chuàng)全國法制宣傳教育先進縣奠定良好的基礎(chǔ)。

18、要扎實組織實施“五五”普法依法治理總結(jié)驗收工作。縣將根據(jù)省、市普法依法治理驗收標準出臺《__縣“五五”普法檢查驗收方案和檢查驗收標準》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要對照全縣檢查驗收標準，開展查漏補缺和回頭看的自查工作，強化整改措施的落實。全縣將在5月底前完成對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的檢查驗收工作。6月份迎接市依法治市辦公室對我縣的檢查驗收工作。接著迎接省對我縣的檢查驗收。全省檢查驗收結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要做好國家、省、市、縣先進集體和個人的推薦申報工作，做好“五五”普法依法治理總結(jié)表彰各項準備工作。

19、認真籌劃制定“六五”普法依法治理五年工作規(guī)劃。在全面總結(jié)25年普法依法治理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，采用座談會、研討會等形式廣泛聽取和征求各相關(guān)部門和社會群眾的意見建議，認真謀劃好全縣“六五”普法依法治理工作規(guī)劃，使我縣“六五”普法依法治理工作在廣度、深度和力度上有新突破，在法治__建設(shè)引領(lǐng)下實現(xiàn)新發(fā)展。

四、緊緊圍繞今年普法依法治理重點工作，確保各項任務(wù)圓滿完成

20、高度重視，認真組織。今年普法依法治理工作大事多、要事多，時間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要積極爭取領(lǐng)導的重視和支持，抓緊制定各項目標任務(wù)的工作方案和措施，有組織、有領(lǐng)導，有計劃、有步驟組織安排好各項工作。

篇(2)

以科學發(fā)展觀為指導，堅持“標本兼治、綜合治理、依法監(jiān)管”的原則，嚴厲打擊非法經(jīng)營行為，改善客運市場經(jīng)營環(huán)境，保障客運經(jīng)營者和廣大群眾合法權(quán)益，促進道路客運行業(yè)健康發(fā)展。

二、工作重點

（一）重點打擊非法從事出租車客運行為，嚴厲查處“黑車”、出租車經(jīng)營固定線路、異地營運、套牌車及其他“三無”營運車輛。

（二）重點治理主要線路、車站、醫(yī)院、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地區(qū)非法經(jīng)營車輛；嚴厲查處節(jié)假日、春運等客流高峰期非法經(jīng)營行為，重點整治客運站周邊秩序。

（三）建立客運市場管理長效機制，完善聯(lián)合執(zhí)法體制，規(guī)范執(zhí)法行為，維護道路客運行業(yè)穩(wěn)定。

三、具體工作安排

（一）宣傳發(fā)動階段（2008年12月12日至12月16日）

1、成立領(lǐng)導機構(gòu)。為確保治理工作順利實施，縣政府成立打擊非法經(jīng)營行為維護客運市場秩序?qū)ｍ椫卫砉ぷ黝I(lǐng)導小組，具體負責全縣專項治理工作的組織、指揮、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導。建立聯(lián)席會議制度，每周召開會議，進行情況交流、形勢分析和工作調(diào)度。

2、制定實施方案。按照上級要求，結(jié)合*實際，制定專項治理工作實施方案。

3、加大宣傳力度。充分利用各種宣傳媒體，采取多種形式，大力宣傳打擊違法經(jīng)營行為的重要意義以及違法經(jīng)營行為的危害性，引導群眾自覺抵制非法運營車輛。

4、做好調(diào)查摸底工作。摸清全縣范圍內(nèi)非法經(jīng)營行為的基本情況，確定非法經(jīng)營車輛經(jīng)常活動的范圍和經(jīng)營線路，獲取詳實的第一手資料，明確打擊非法經(jīng)營工作的重點，為實施集中治理做好準備。

（二）治理實施階段（2008年12月17日至2009年3月10日）

交通、公安等相關(guān)部門要抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風硬的執(zhí)法人員組成專項治理聯(lián)合執(zhí)法隊，采取定點檢查與流動檢查、定期檢查與不定期檢查、交叉檢查與聯(lián)動檢查相結(jié)合的方法，嚴厲打擊非法經(jīng)營行為。交通部門要加大治理工作力度，及時研究解決專項治理工作中的重大問題，部署階段性治理工作，督促、檢查和指導專項治理工作。運管機構(gòu)要切實加大市場監(jiān)管力度，加大對出租車、線路客車市場檢查密度和頻率，對非法經(jīng)營行為依法加大處罰力度。公安部門要充分發(fā)揮職能作用，全力組織和配合好此次專項治理工作，交警部門要結(jié)合車輛牌照管理，嚴厲打擊“黑車”、套牌車及其他“三無”營運車輛。刑偵、網(wǎng)監(jiān)、國保、內(nèi)保及指揮中心等部門，要按照各自工作職責，配合好專項治理工作。法制部門要加強對專項治理工作的執(zhí)法指導，積極研究解決在治理工作中遇到的各種法制問題，為專項治理工作提供有力的法律支撐。

（三）總結(jié)階段（2009年3月11日至20日）

對治理工作進行全面系統(tǒng)的總結(jié)，主要總結(jié)治理過程中取得的工作經(jīng)驗以及工作成效，著力研究建立打擊非法經(jīng)營行為的長效機制及聯(lián)合執(zhí)法工作制度，鞏固專項治理工作成果，防止非法經(jīng)營行為反彈。

四、工作要求

（一）提高認識，加大工作力度。非法從事道路客運經(jīng)營行為侵害了客運經(jīng)營者特別是出租車經(jīng)營者的合法權(quán)益，已受到社會各界的廣泛關(guān)注，相關(guān)部門要充分認清開展專項治理工作的積極性和緊迫性，把這次治理工作作為維護客運行業(yè)穩(wěn)定、保護合法經(jīng)營者和廣大群眾合法權(quán)益的一項重要舉措，加大工作力度，確保專項治理工作取得成效。

（二）完善投訴舉報制度。廣泛發(fā)動社會各界積極參與非法經(jīng)營行為專項治理活動，對舉報案件及時進行處理。認真執(zhí)行紀檢監(jiān)察部門制定的各項監(jiān)督管理制度，形成外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制。嚴格依法辦事，嚴肅查處執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴和徇私枉法等行為。

篇(3)

今年3月份是第19個綜治宣傳月。為發(fā)動廣大人民群眾參與社會治安綜合治理，切實維護全市社會政治穩(wěn)定，扎實宣傳《湖北省社會治安綜合治理條例》，進一步深化平安廣水建設(shè)，積極爭創(chuàng)省級優(yōu)秀平安縣市，市綜治委決定在全市開展以“深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新，促進廣水平安發(fā)展”為主題的綜治宣傳月活動，現(xiàn)就相關(guān)事項通知如下：

一、宣傳內(nèi)容

1、宣傳上級關(guān)于加強社會治安綜合治理工作的一系列文件精神；宣傳《湖北省社會治安綜合治理條例》和省委〔〕12號文件。

2、宣傳各地各部門深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法“三項重點”工作的意義。

3、宣傳社會治安綜合治理工作領(lǐng)導責任制、目標管理責任制、一票否決權(quán)制、責任追究制等機制。

4、宣傳各單位扎實開展“逢四說事、為民辦事”矛盾糾紛排查調(diào)處、嚴打整治、平安創(chuàng)建、治安防控、鐵路護路聯(lián)防等工作。

5、宣傳“五五”普法主要內(nèi)容，特別是加強對青少年、在校學生和有違法犯罪苗頭人員的教育，宣傳對落實刑釋解教人員的幫教措施、預(yù)防和減少各種犯罪的工作經(jīng)驗。

6、宣傳社會治安綜合治理先進單位、先進工作者、見義勇為積極分子的先進事跡及平安創(chuàng)建取得的成果。

二、時間安排

宣傳月活動集中宣傳時間定在(來源：文秘站）3月15日至19日，市領(lǐng)導將發(fā)表關(guān)于加強社會治安綜合治理，深化平安創(chuàng)建的電視講話，市綜治委將組織部分成員單位在東大街設(shè)立咨詢臺，集中宣傳（具體日程見時間安排表）。

三、活動要求

1、加強領(lǐng)導，成立專班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、市直各單位要按照要求，成立專班，明確專人負責，全面落實綜治宣傳月的各項工作。

2、形式多樣，務(wù)求實效。各地各單位既要采取電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體宣傳，又要充分利用橫幅、標語、墻報、文藝演出、知識講座、圖片展覽、演講會、咨詢臺等多種形式，有計劃、有步驟的進行，廣泛宣傳綜治創(chuàng)安工作，防止前緊后松，力求實效。

3、突出重點，科學安排。本次綜治宣傳月活動要把深入推進“三項重點”工作貫穿始終，各地各部門要在宣傳時間、宣傳內(nèi)容、宣傳重點上科學安排，確保宣傳工作不走過場，努力提高廣大人民群眾對平安創(chuàng)建的參與率、知曉率。

4、建立機制，立足長效。要進一步健全完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的綜治宣傳工作機制，密切與新聞媒體的合作，開展綜治宣傳工作。此次活動結(jié)束后，各單位要認真總結(jié)活動經(jīng)驗和做法，收集并妥善保管好有關(guān)圖片資料，建立長效機制，適時開展宣傳活動。

5、強化督查，措施到位。市綜治委將組織專班對各地各部門宣傳活動情況進行抽查，抽查情況將在全市通報，并將開展宣傳月活動情況納入年終檢查考評。各地各部門要將開展活動的情況和效果于3月30日前報市綜治辦。

附：綜治宣傳標語口號

廣水市社會治安綜合治理委員會

20__年3月3日

廣水市綜治集中宣傳周活動時間安排表

（20__年3月15日—3月19日）

時間

宣傳活動內(nèi)容

責任單位

3月15日

（星期一）

宣傳主題：深入推進社會矛盾化解，社會管理創(chuàng)新，促進廣水平安發(fā)展。

主要內(nèi)容：《湖北省社會治安綜合治理條例》、省委〔〕12號文件和本部門法律法規(guī)和社會治安綜合治理相關(guān)內(nèi)容，接待群眾咨詢，受理群眾投訴，接受群眾監(jiān)督，提高執(zhí)法水平。

工商局物價局

煙草局質(zhì)監(jiān)局

藥監(jiān)局

3月16日

（星期二）

公安局司法局法院 檢察院計生局勞動局文體局交警大隊

3月17日

（星期三）

廣電局地稅局

教育局國土局

3月18日

（星期四）

財政局國稅局

審計局供電公司

3月19日

（星期五）

建設(shè)局城管局

交通局衛(wèi)生局

要求：

一、各參加活動單位必須做到“六個一”，即有一名班子成員帶隊，有一個宣傳專班，有一個固定宣傳咨詢點，有一條宣傳橫幅，有一批發(fā)放宣傳資料，有一套宣傳音響設(shè)備或宣傳展臺。

二、必須確保宣傳時間，上午8:30以前各單位宣傳專班必須到位，市綜治委將組織專班進行抽查。

三、參加活動的宣傳人員必須著配發(fā)的制服參加宣傳。

四、宣傳周活動的地點設(shè)在應(yīng)山辦事處東大街，各單位設(shè)立咨詢宣傳點的具置自行確定。

附：綜治宣傳標語口號

1、以科學發(fā)展觀為指導，全面開創(chuàng)社會治安綜合治理工作新局面。

2、社會治安人人維護，綜合治理人人參與，平安成果人人共享。

3、堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾方針，全面推進社會治安綜合治理。

4、加強社會治安綜合治理，促進廣水改革發(fā)展穩(wěn)定。

5、建設(shè)和諧平安廣水，共創(chuàng)興市富民大業(yè)。

6、確保一方平安，發(fā)展一方經(jīng)濟，造福一方百姓。

7、努力實現(xiàn)社會長治久安，保障人民群眾安居樂業(yè)。

8、治安環(huán)境是加快發(fā)展的第一環(huán)境。

9、群防群治保平安，同心同德奔小康。

10、警力有限，民力無窮，人民群眾是維護治安的力量源泉。

篇(4)

一、提高認識加強領(lǐng)導。

認真貫徹落實市關(guān)于“難點村”治理工作的要求，我縣始終堅持以解決村民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題為切入點，以村級組織建設(shè)為重點，以健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度為著力點，解決影響基層民主政治建設(shè)的瓶頸問題，保障村民群眾的合法權(quán)益，全面提高農(nóng)村基層社會管理和服務(wù)水平，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。成立了”治理工作小組，并進一步明確了由縣民政局牽頭、鎮(zhèn)領(lǐng)導負責、村領(lǐng)導主抓的三級工作體系，全力抓好治理工作。

二、進一步開展調(diào)研摸排到位。

我縣開展了大規(guī)模的調(diào)研摸排工作，認真分析每個村的情況并對每村存在的重點、難點問題和產(chǎn)生的原因、表現(xiàn)形式、影響后果等進行了認真細致的研究，確定了我縣五個“難點村”和一個“問題村”。“難點村”存在的問題集中體現(xiàn)在以下幾個方面：一是“兩委”矛盾突出，班子軟弱。由于村“兩委”不合，村干部執(zhí)政能力弱，家族派性嚴重導致了村集體經(jīng)濟不發(fā)展，群眾怨氣大，村民群眾怨聲載道，上訪問題時有發(fā)生。二是村務(wù)公開存在走形式輕結(jié)果的現(xiàn)象。村干部抱有“得過且過”的思想，有的公開內(nèi)容側(cè)重于一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)，缺乏實質(zhì)性的內(nèi)容，致使老百姓一知半解，不清不楚，有的把某個村務(wù)事項的辦理結(jié)果“公布”一下就認為是“公開”了，忽視公開后意見收集和反饋，影響了村務(wù)公開的質(zhì)量和效果。三是民主理財不到位，財務(wù)公開不透明。村民民主理財小組作用發(fā)揮不明顯，村內(nèi)賬目記錄不清，財務(wù)公開不透明，村民上訪情況較為嚴重。四是對村務(wù)公開民主管理的認識存在偏差。部分村干部和村民對村務(wù)公開民主管理工作還存在一定的偏見，個別村干部認為村務(wù)公開是時尚、是形式過多、過細公開會束縛自己的手腳。認為公開越細工作越不便，所以存在走過場和敷衍的現(xiàn)象。另外部分村民在參與村務(wù)管理中存有“對人不對事”的傾向。由于村“兩委”威信較低，或是受村內(nèi)的宗族、派性的影響，部分村民或村民代表糾集在一起對人不對事一哄而上鬧，班子人為設(shè)置障礙影響了村務(wù)公開和民主管理工作的正常開展。

三、加大治理力度措施得力。

（一）抓住癥結(jié)建立臺賬。

我們因村制宜，檢查每一個村建立村務(wù)公開民主管理工作臺賬，了解產(chǎn)生難點的癥結(jié)，傾聽村民的呼聲，聚思廣益，有的放矢，針對性地制定了專項治理方案。各村實行“一村一帳多舉措”，重在完善提升，從而形成整體推進，切實保證我縣村務(wù)公開民主管理工作水平的全面提升。

（二）健全制度完善機制。

1.建立責任機制，強化包村干部力度。一是實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是“第一責任人，村兩委是“第一執(zhí)行人”，村民代表是“第一監(jiān)督人”，村民群眾是“第一評價人”的責任機制。同時進一步明確分管領(lǐng)導負責其轄區(qū)村務(wù)公開民主管理工作，在保證“難點村”情況穩(wěn)定有所改善的同時，也要防止其他較好或邊緣村轉(zhuǎn)化為“難點村”。二是進一步加強了包村干部力量。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導牽頭負責“難點村”的治理工作，同時加大工作力度，結(jié)合實際制定治理工作方案，切實改善“難點村”狀況。

2.全面公開注重實效。做到了“四規(guī)范”，即規(guī)范了公開內(nèi)容，制定了村務(wù)公開目錄。從政務(wù)公開、財務(wù)公開和事務(wù)公開三個主要方面對我縣村務(wù)公開工作進行了明確。這樣一來使村民群眾更為直觀、通俗地知曉了村委會工作開展情況和財務(wù)收支情況。規(guī)范了公開程序，豐富了公開方式，確立了“事前征詢意見、事中監(jiān)督指導、事后及時反饋”的公開流程。明確規(guī)定各村要在公開欄公開的基礎(chǔ)上要入戶發(fā)放明白紙，還應(yīng)結(jié)合本村實際不斷創(chuàng)新公開形式，擴大村務(wù)公開覆蓋面。規(guī)范了公開時間，拓展了監(jiān)督渠道。各村也進一步增加公開頻率，重大事項做到了隨時公開。拓展了監(jiān)督渠道，建立了縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級立體化的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范了公開檔案，完善了歸檔資料。我們在此基礎(chǔ)上還提出了要把每次民主日活動收集好，把村務(wù)公開事項、村民代表會議、村民質(zhì)詢情況和村委會為民辦實事項目記錄好，把《村民委員會工作手冊》、《村黨支部工作手冊》、《村黨風廉政建設(shè)工作手冊》填寫好，把新農(nóng)村建設(shè)檔案保存好的要求。

3.加強村級財務(wù)管理。加強村財務(wù)帳目和村集體資金的監(jiān)管，建立健全村級財務(wù)監(jiān)督機制。各村成立民主理財小組，實行民主理財，將財務(wù)活動情況及有關(guān)帳目定期向村民公布。實行財務(wù)公開重大財務(wù)事項必須經(jīng)村民大會或村民代表會議討論決定，實行財務(wù)民主決策。鎮(zhèn)經(jīng)管部門對村級財務(wù)開展年度財務(wù)審計和任期經(jīng)濟責任審計，實行財務(wù)監(jiān)督審計，強化村級支出管理村級各項開支，實行村、支兩委班子成員集體的審批制度。凡單項大額開支必須經(jīng)“四議兩公開”程序進行。通過嚴格有效的村級財務(wù)管理措施，規(guī)范了村級財務(wù)運行將集體資金的使用規(guī)范化、公開化，有效地減少了因村級財務(wù)而引發(fā)的群訪、越級上訪事件。

篇(5)

今天會議的主要任務(wù)是，總結(jié)“四五”普法開展以來的工作，部署安排今年全縣普法依法治理工作，動員全縣上下積極行動起來，打好“四五”普法攻堅戰(zhàn)，確保我縣順利通過“四五”普法總結(jié)驗收。下面，我講三點意見：

一、總結(jié)成績，認清形勢，進一步增強做好普法依法治理工作的責任感和緊迫感

從20*年起，我縣“四五”普法依法治理工作先后經(jīng)歷了準備、啟動和實施等幾個階段，在全縣各級各部門的共同努力下，取得了較好成績。

一是建立健全了普法依法治理工作機制。各級各部門都成立了領(lǐng)導及辦事機構(gòu)，制定了“四五”普法規(guī)劃及“十五”時期依法治理工作規(guī)劃，做到了“四五”普法依法治理工作與“兩個文明”建設(shè)同布置、同檢查、同考核。

二是廣泛開展法制宣傳教育活動。全縣各地通過多種形式廣泛開展法治宣傳活動，先后接待群眾咨詢5000余人次，發(fā)放宣傳資料近10萬份，培訓普法宣講員兩萬人次，對縣直鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委干部、黨團骨干、群眾代表共1.2萬人進行了法律法規(guī)知識培訓。高度重視青少年學生的法制宣傳教育，全縣所有學校均配備了法制副校長或法制輔導員，按照計劃、教材、課時、師資“四落實”的要求，基本保證了法制教育課的正常開展；同時，通過對學校周邊環(huán)境的整治，改善了學校周邊環(huán)境，依法治校工作邁入了正常化軌道。

三是依法行政、依法辦事的水平和能力不斷提高。各級領(lǐng)導干部法治意識明顯增強，政治、經(jīng)濟、文化和社會事務(wù)等各個領(lǐng)域的法治化進程不斷加快；“民主法治示范村”創(chuàng)建活動有計劃、有步驟開展，促進了基層民主自治和基層社會政治穩(wěn)定。

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到“四五”普法工作存在的一些問題：一是部分領(lǐng)導在思想認識上對普法依法治理工作的重要性、必要性還缺乏足夠的認識，廣大干部群眾的法律素質(zhì)還有待進一步提高。二是在實際工作中，少數(shù)地方和單位還沒有把普法依法治理工作納入重要議事日程，與“四五”普法的總體要求相比還有較大的差距；三是各級各部門依法行政、依法辦事的水平和能力還有待進一步提高。這些問題要引起各級各部門的高度重視。

二、明確目標，扎實工作，努力做好今年的普法依法治理工作

今年是“四五”普法規(guī)劃實施的最后一年，也是“四五”普法依法治理考核驗收年，做好今年的工作十分關(guān)鍵。今年的普法依法治理工作重點是：服務(wù)縣委、縣政府中心工作，深入開展法制宣傳教育，努力提高全民法律素質(zhì)，尤其是要增強國家公職人員的法制觀念和依法辦事能力；深化依法治理，提高全縣法治化管理水平，努力實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”的工作目標，為我縣經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

（一）深入開展法制宣傳教育，積極營造良好的法治環(huán)境

首先，要大力宣傳憲法修正案，在全社會進一步樹立憲法意識，同時，大力開展《行政許可法》的宣傳教育，積極推進依法行政，提高法治化管理水平。第二，要充分發(fā)揮法制宣傳在維護社會穩(wěn)定中的教育引導作用，努力提高公民的防范意識、維權(quán)意識和與違法犯罪行為作斗爭的意識，為實現(xiàn)我縣社會治安局面的明顯好轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好法制環(huán)境。第三，要加強全社會誠信建設(shè)的法制宣傳教育，通過開展不同形式的專題宣傳，不斷提高消費者、市場主體和市場監(jiān)督者的依法消費意識、依法經(jīng)營意識、依法維權(quán)意識、依法管理意識，努力營造誠信守法的信用環(huán)境。第四，要將普法依法治理與招商引資工作相結(jié)合，增強“四五”普法的實效性。要采取有效措施，用法律規(guī)范機關(guān)、企事業(yè)單位和公民的行為，切實保障投資者、經(jīng)營者的合法權(quán)益不受侵犯，進一步優(yōu)化我縣投資環(huán)境。第五，要結(jié)合貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，認真總結(jié)“法德結(jié)合”、“文明理家”等工作經(jīng)驗，推進精神文明建設(shè)，造就良好的社會道德環(huán)境。

（二）切實抓好全民普法教育，提高全民法制素質(zhì)。

一是要認真抓好領(lǐng)導干部的學法用法工作。法制學習要納入各級黨委（黨組）中心學習組的學習內(nèi)容，各級領(lǐng)導干部要自覺學法用法，為廣大干部群眾當好表率。二是要認真抓好公務(wù)員學法用法工作。人事部門要將這項工作納入公務(wù)員管理范疇，作為公務(wù)員年度考核、晉級的重要依據(jù)；宣傳部門要加強宣傳報道，各級普法依法治理辦公室要切實履行好組織、指導、協(xié)調(diào)職能，制定好學習計劃，抓好學習內(nèi)容的落實，組織好考試考核。三是要高度重視青少年學生的“四五”普法學習。教育、法制等部門要給合中小學教育教學規(guī)律，通過聘請法制副校長、建立青少年法制教育基地、落實法制教育計劃、課時、師資和教材等途徑方法，精心組織好在校學生的法制教育。四是要進一步加大對企業(yè)經(jīng)營管理人員的普法教育力度。重點抓好企業(yè)經(jīng)營管理者對WTO法律制度和我國市場經(jīng)濟法律法規(guī)知識的培訓工作。在認真抓好重點對象普法教育的同時，各地要認真做好廣大農(nóng)村普法對象和外來人員的普法教育工作，提高全體公民的法律素質(zhì)，力爭使普法工作不留空白。

（三）提高依法行政水平，推進依法治縣進程。

一是要進一步促進行業(yè)依法治理工作。要按照從嚴執(zhí)政的要求，明確執(zhí)法主體，完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保證行政執(zhí)法公平、公正、公開，堅決糾正違法和不合理的行政行為，建立和完善執(zhí)法過錯責任追究制，落實行政賠償制度，從源頭上、制度上防止和消除行政執(zhí)法中的腐敗現(xiàn)象。二是要進一步推進基層依法治理。認真組織基層干部及廣大群眾學習與生產(chǎn)、工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，提高他們的民主法制意識，引導他們正確行使民利，自覺履行義務(wù)。在農(nóng)村，要以深入宣傳《村民委員會組織法》、深入推進村民自治為突破口，圍繞“四民主”（民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督）、“兩公開”（村務(wù)公開、財務(wù)公開），指導、幫助村民依法制定村民自治章程和村規(guī)民約，依法制定涉及農(nóng)村生產(chǎn)、生活方面的各項管理制度，努力提高農(nóng)村干部依法辦事、民主管理的能力和自覺性，促進農(nóng)村各項事務(wù)納入法治化管理軌道。在街道社區(qū)，要以提高街道社區(qū)成員的法律素質(zhì)為核心，促進街道社區(qū)發(fā)展的規(guī)范化、制度化和法制化，提高社區(qū)成員的法制觀念和社區(qū)工作人員的依法管理水平，促進社區(qū)穩(wěn)定和精神文明建設(shè)。

（四）認真做好“四五”普法總結(jié)驗收工作。

今年是“四五”普法考核驗收年，省、市要求各縣市（區(qū)）務(wù)必在六月底完成各項準備工作，七月中旬市里組織考核驗收。現(xiàn)在距考核驗收只有一個多月時間，時間緊、任務(wù)重、要求高，我們務(wù)必要高度重視，迅速行動，認真做好迎檢的各項準備工作。

一是要組織好自檢自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、各單位要對照總結(jié)驗收考核標準，對“四五”普法規(guī)劃實施近五年來的工作進行一次全面總結(jié)回顧。對查找出的不足和薄弱環(huán)節(jié)，要及時整改，確保完成“四五”普法規(guī)劃確定的各項目標任務(wù)，確保順利通過驗收。各地、各部門在自檢自查的基礎(chǔ)上，認為達到要求的，及時向縣依法治縣辦公室提交書面申請報告和“四五”普法工作總結(jié)，縣里將在六月中旬開始對全縣各地、各部門進行總結(jié)驗收。

二是要切實做好試點工作。按照驗收考核標準，縣、鄉(xiāng)兩級和縣直部門要辦好“一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個機關(guān)單位、一個村、一所學校、一個企業(yè)”的普法依法治理工作試點，縣一中、建陶公司、黃商集團、電信局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、柳林鄉(xiāng)、黃梅鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)、老鋪、西河、中列村等單位作為全縣試點單位，由依法治縣領(lǐng)導小組成員單位落實包保責任，6月5日前要全面完成試點工作任務(wù)。

三是要積極做好人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士的視察、檢查、督辦和評估工作。縣人大、政協(xié)6月初將組織對全縣“四五”普法依法治理工作進行視察、督辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在總結(jié)驗收之前，也要系統(tǒng)地組織檢查、督辦和評估，廣泛征求各方面意見，做好詳細記錄，不斷改進工作。

四是要做好“四五”普法農(nóng)村版讀本發(fā)行工作。全縣“四五”普法農(nóng)村版讀本發(fā)行總數(shù)10萬冊，按全縣農(nóng)戶總戶數(shù)60%分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為減輕農(nóng)民負擔，經(jīng)縣委研究決定，發(fā)行經(jīng)費由縣財政和司法局承擔20萬元，其余18萬元由縣直有關(guān)部門捐資解決，這項工作由吳海濤書記、張友啟縣長牽頭，希望各單位站在全局高度，克服困難，圓滿完成任務(wù)。

篇(6)

以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持“科學發(fā)展、安全發(fā)展”原則，樹立“事故可防可控”理念，將防范遏制重特大事故作為首要任務(wù)，深化治理整頓，推進綜合治理；完善體制機制，夯實基層基礎(chǔ)；創(chuàng)新監(jiān)管監(jiān)察，促進源頭治本，全面提升安全生產(chǎn)保障水平，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標

集中今年一年時間，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展隱患排查治理長效機制建設(shè)創(chuàng)建活動，探索建立企業(yè)有效履責、政府科學監(jiān)管、社會廣泛支持的“科學、有效的安全隱患排查治理長效機制”。

三、示范創(chuàng)建單位

為推動安全生產(chǎn)隱患排查治理示范鎮(zhèn)建設(shè)，經(jīng)研究決定，以村、村、村、村、市自力耐火材料有限公司、宏超耐火材料有限公司、市順祥耐材有限公司、市金嶺爐料廠為全鎮(zhèn)首批安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制建設(shè)示范創(chuàng)建單位，開展隱患排查治理長效機制建設(shè)示范創(chuàng)建工作，其它村也要明確各自示范創(chuàng)建單位，通過典型引路與示范帶動，為推動全鎮(zhèn)隱患排查治理長效機制建設(shè)積累經(jīng)驗。

鎮(zhèn)的主要任務(wù)是：信息報送機制建設(shè)、監(jiān)管監(jiān)察機制建設(shè)、掛牌督辦機制建設(shè)。

村的主要任務(wù)是：按照《市隱患排查治理長效機制建設(shè)創(chuàng)建活動規(guī)范標準（鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、行業(yè)）》的要求，比照進行創(chuàng)建。

企業(yè)的主要任務(wù)是：按照《市隱患排查治理長效機制建設(shè)創(chuàng)建活動規(guī)范標準（企業(yè)）》的要求，進行制度體系建設(shè)、排查機制建設(shè)、報送機制建設(shè)和治理機制建設(shè)。

四、安全隱患排查的重點

（一）安全隱患排查的重點：全鎮(zhèn)煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、人員密集場所、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、學校等各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。

（二）安全隱患排查的內(nèi)容：各責任單位安全生產(chǎn)工作部署落實情況;企業(yè)經(jīng)營管理者對安全生產(chǎn)工作的重視情況和職工群眾的安全意識狀況;安全生產(chǎn)責任制的建立健全和落實情況;企業(yè)安全措施和規(guī)章制度的落實情況;隱患排查整改工作開展情況;重大危險源監(jiān)控和事故應(yīng)急救援預(yù)案建立完善情況;對不具備基本安全生產(chǎn)條件的小礦、小廠關(guān)閉整頓和非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的取締情況。

五、職責分工

鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭負責煤礦、非煤礦山、煙花爆竹行業(yè)的安全隱患排查，協(xié)調(diào)其它部門做好安全隱患排查整治工作。

鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟辦牽頭負責企業(yè)安全隱患的排查，重點對危險化學品、特種制備等的安全隱患進行排查。

鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊牽頭負責公眾聚集場所消防安全隱患的排查，重點對商場、市場、學校、賓館飯店、醫(yī)院、網(wǎng)吧、娛樂場所、旅游景點等人員密集場所和易燃易爆企業(yè)進行消防安全隱患排查，協(xié)調(diào)派出所做好消防安全隱患的排查和整治工作。

鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心牽頭負責建筑施工、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害的安全隱患排查。

鎮(zhèn)文化服務(wù)中心牽頭負責學校、幼兒園安全隱患的排查。協(xié)調(diào)鎮(zhèn)教研中心組織中小學、幼兒園安全隱患排查工作，并將安全教育納入學校教育內(nèi)容，指導中小學生開展安全教育活動，普及安全知識，指導各類學校加強學生校外社會實踐活動的安全管理，會同有關(guān)部門加強對接送學生車輛的監(jiān)督管理。

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭負責對水利設(shè)施、森林消防、防汛安全等安全隱患的排查。

鎮(zhèn)民政所牽頭負責對敬老院安全隱患的排查。

各村按照安全隱患排查的重點和內(nèi)容，做好本轄區(qū)內(nèi)各類安全隱患的排查和整治工作。

六、實施步驟

從即日起至12月底結(jié)束，分4個階段實施。

（一）研究部署階段（即日起至5月31日）。研究制訂工作方案，明確責任人員，確定試點單位，明確重點任務(wù)、規(guī)范標準和完成時限。

（二）組織實施階段（6月1日至9月30日）。各村、和有關(guān)單位對照工作任務(wù)，明確工作重點和時間節(jié)點，組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制建設(shè)創(chuàng)建工作。

（三）督導檢查階段（10月1日至10月31日）。鎮(zhèn)將抽調(diào)專門人員對各示范創(chuàng)建單位隱患排查治理長效機制創(chuàng)建工作開展情況進行督查。

（四）總結(jié)推廣階段（11月1日至12月31日）。對創(chuàng)建活動工作進行全面總結(jié)，對目標任務(wù)完成情況進行梳理匯總，認真總結(jié)經(jīng)驗和成效，在全鎮(zhèn)其它村和企業(yè)全面推廣。

七、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導。隱患排查治理是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項長期性、基礎(chǔ)性工作，也是防范生產(chǎn)安全事故的根本途徑，各試點單位要充分認識隱患排查治理管理試點工作的重要性，統(tǒng)一思想，提高認識，明確目標任務(wù)，周密制定方案，精心組織實施，確保各項任務(wù)的有效落實。

（二）聯(lián)系實際，創(chuàng)新管理。各試點單位要緊密聯(lián)系實際，在認真總結(jié)以往隱患排查治理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新管理模式，充分調(diào)動各單位的積極性創(chuàng)造性，推進隱患排查治理理念思路、體制機制創(chuàng)新。

篇(7)

為進一步消除各類事故隱患，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，按照國務(wù)院和省政府關(guān)于今年開展“安全生產(chǎn)年”活動的要求和部署，深化隱患排查治理是2009年全市安全生產(chǎn)工作的重點工作。根據(jù)《浙江省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理工作的意見》（浙安委〔2009〕1號）文件要求，現(xiàn)就“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理工作提出如下實施意見：

一、指導思想

深入學習實踐科學發(fā)展觀，堅持以人為本的安全發(fā)展理念，牢固樹立“隱患就是事故，消除隱患就是保護生命”的理念，著力深化和推進隱患排查治理各項工作；強化安全生產(chǎn)責任意識，落實各項工作措施，著力整治各類事故隱患，為我市經(jīng)濟“強工業(yè)、興三產(chǎn)、優(yōu)環(huán)境、促民生”提供良好的安全保障。

二、排查對象和任務(wù)

深化安全生產(chǎn)隱患排查治理的對象和范圍主要是：礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)；道路交通、水上交通、交通運輸企業(yè)和設(shè)施；農(nóng)機、水利、旅游等單位；醫(yī)院、學校、人員密集場所、“三合一”場所、出租房以及其他有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域。

（一）礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)安全隱患排查治理工作由市安監(jiān)局牽頭組織實施。

（二）道路交通事故多發(fā)點段排查治理工作由市公安局牽頭組織實施。

（三）道路交通設(shè)施及臨水臨崖危險路段安全隱患排查治理工作由市交通局牽頭組織實施。

（四）水上交通安全隱患排查治理工作由市交通局（市港航管理所）牽頭組織實施。

（五）民爆器材安全隱患排查治理工作由市公安局和市糧食局組織實施。

（六）建筑施工領(lǐng)域安全隱患排查治理工作由市建設(shè)局牽頭組織實施。

（七）電力企業(yè)安全隱患排查治理工作由市供電局牽頭組織實施。

（八）漁船捕撈及水利工程建設(shè)安全隱患排查治理工作由市水務(wù)局牽頭組織實施。

（九）旅游行業(yè)安全隱患排查治理工作由市旅游局牽頭組織實施。

（十）農(nóng)機安全隱患排查治理工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭組織實施。

（十一）學校安全隱患排查治理工作由市教體局牽頭組織實施。

（十二）醫(yī)院安全隱患排查治理工作由市衛(wèi)生局牽頭組織實施。

（十三）特種設(shè)備安全隱患排查治理工作由市質(zhì)量技監(jiān)局牽頭組織實施。

（十四）人員密集場所、“三合一”場所、出租房消防安全隱患排查治理工作由市消防大隊牽頭組織實施。

（十五）文化娛樂場所安全隱患排查治理工作由市文廣新局牽頭組織實施。

（十六）宗教活動場所安全隱患排查治理工作由市民宗局牽頭組織實施。

三、工作重點

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、各相關(guān)部門要在鞏固“隱患排查治理年”成果的基礎(chǔ)上，進一步提高對隱患排查治理重要性和緊迫性的認識，認真組織生產(chǎn)經(jīng)營單位開展深化隱患排查治理工作，確保不留死角；要重點突出企業(yè)主體責任和各級政府安全監(jiān)管責任的落實，加大打擊“三非”、“三違”工作力度。

（一）進一步落實隱患排查治理主體責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是隱患排查治理和事故防控的責任主體，必須認真組織開展隱患排查治理，消除事故隱患，確保生產(chǎn)安全。

1．各生產(chǎn)經(jīng)營單位要成立由主要負責人領(lǐng)導的隱患排查治理小組，制定活動方案，動員全體員工，深入開展隱患排查工作；組織專業(yè)人員全面排點部位、重點環(huán)節(jié)和重點崗位存在的安全隱患；同時，要加大對本單位重點部位日常巡查的力度，確保做到動態(tài)管理。

2．各生產(chǎn)經(jīng)營單位要將隱患治理作為落實安全生產(chǎn)主體責任的一項重要內(nèi)容，納入生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常管理，要按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第16號）的要求，落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理責任，建立健全隱患排查治理制度和重大事故隱患報告制度。

3．各生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法加大對安全生產(chǎn)的投入，撥出專項資金用于開展隱患排查和整改工作，并確保資金落實到位，對排查出來的隱患要立即進行監(jiān)控和整改。對一般隱患應(yīng)做到立即整改；對重大隱患，由主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。

4．各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當每季對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并于下一季度3日前向當?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)安監(jiān)站和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。對重大事故隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須立即上報，并逐級上報至市安委辦備案。

（二）進一步落實隱患排查治理監(jiān)管責任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)，各相關(guān)部門是隱患排查治理的監(jiān)督指導主體。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照屬地為主、條塊結(jié)合的原則，各相關(guān)部門分工負責，密切配合，切實組織、監(jiān)督、指導隱患排查治理工作。

1.各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)，各相關(guān)部門要結(jié)合責任制考核工作，認真查找安全監(jiān)管工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，并采取積極有效的措施認真整改，切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平；同時，要將隱患排查治理作為安全生產(chǎn)責任制考核的一項重要內(nèi)容，組織明查暗訪，嚴格考核獎懲，確保各項措施落到實處。

2．各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)，各相關(guān)部門要根據(jù)工作實際，成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，負責深化隱患排查治理的領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、信息報送、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等相關(guān)工作。要進一步強化政府及相關(guān)部門行政首長負責制，建立健全隱患排查治理機制，明確職責分工，狠抓工作落實；要定期召開會議，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，齊抓共管、攻堅克難、形成合力。

3要嚴格落實事故處理責任追究制度，加強對事故責任人和責任單位處理決定落實情況的檢查，建立健全較大以上事故調(diào)查和責任人處理落實情況檔案，督促有關(guān)部門做好事故調(diào)查和責任人處理落實情況的收集歸檔工作。

（三）進一步加大對“三合一”火災(zāi)事故隱患的排查治理力度。特別要加強重點區(qū)域性“三合一”消防安全隱患的整治工作，防止“三合一”現(xiàn)象“回潮”，積極推廣網(wǎng)格化管理模式，建立健全隱患排查治理的長效機制。

（四）進一步加大打“三非”、反“三違”工作力度。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)，各相關(guān)部門要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，組織相關(guān)部門積極開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲查處非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營的“三非”行為，對發(fā)現(xiàn)的“三非”行為，必須立即取締，并依法追究相關(guān)人員的責任；要督促和引導企業(yè)開展糾正違章操作、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象，消除事故隱患滋生根源。對存在“三違”行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須立即責令其整改，并依法進行處罰。

（五）進一步完善隱患排查治理長效機制

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)，各相關(guān)部門要以深化隱患排查治理工作為契機，認真總結(jié)工作經(jīng)驗，探索建立隱患排查治理長效機制，實現(xiàn)隱患排查治理制度化、經(jīng)常化；要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全隱患排查治理制度，既要治標，著力解決當前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，更要注重治本，完善安全措施，強化制度建設(shè)，建立安全生產(chǎn)的長效機制，堅決防止產(chǎn)生新的事故隱患；要健全和完善隱患排查治理認定、驗收標準，建立隱患登記和銷號制度，健全完善隱患排查治理數(shù)據(jù)庫，對隱患分布和治理情況進行登記建檔，確保隱患排查治理工作得到深化、取得實效。

四、實施步驟

（一）發(fā)動部署階段（2009年3月20日前）。在去年開展“隱患排查治理年”的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)，各相關(guān)部門要對深化隱患排查治理工作進行再動員、再部署、再排查、再治理。各牽頭單位要制訂本行業(yè)（領(lǐng)域）深化隱患排查治理工作的具體指導意見；要按照市安委會的部署和要求，結(jié)合本地實際，研究制訂工作方案，落實隱患排查治理措施。各牽頭單位制訂的指導意見、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)，各相關(guān)部門深化隱患排查治理工作方案請于3月底前報市安全生產(chǎn)委員會辦公室。

（二）實施階段(2009年3月中旬至10月底)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織本單位進行隱患排查。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)，各相關(guān)部門要組織、督促、指導各生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面排查，重點排查安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況、安全管理機構(gòu)和人員落實情況、安全設(shè)施設(shè)備運行情況、安全投入情況、安全教育培訓情況、應(yīng)急預(yù)案制訂及演練情況等。通過排查，建立完善隱患排查治理臺賬，并對安全隱患進行認定、分類、梳理和建檔。

在全面排查的基礎(chǔ)上，各有關(guān)單位應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，對安全隱患堅持邊查邊改，對能立即整改的，要及時予以整改；對一時難以整改的，要排出整治計劃，落實整治資金和整治責任，限期整改，并制訂應(yīng)急預(yù)案，加強隱患監(jiān)控，嚴防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)，各相關(guān)部門要加強對安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查，充分運用經(jīng)濟、行政和法律手段，加大行政執(zhí)法力度，嚴肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。對存在重大隱患的單位，要實行分級掛牌督辦，加大整改力度，并向社會公開，接受群眾監(jiān)督。

（三）督查驗收階段（2009年11月至12月）。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)應(yīng)組織督查組，對本行政區(qū)域內(nèi)深化隱患排查治理工作情況進行督促檢查，主要內(nèi)容包括企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況、企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況、隱患排查治理和應(yīng)急措施制訂情況。請各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)于11月10日前將督查情況報市安全生產(chǎn)委員會辦公室；市安委會將組織由市級有關(guān)部門參加的聯(lián)合督查組，對開展深化隱患排查治理工作情況進行督查。

五、工作措施和要求

（一）加強領(lǐng)導，落實責任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)，各相關(guān)部門要提高對深化隱患排查治理工作重要性的認識，克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，切實加強領(lǐng)導，將隱患治理與中心工作緊密聯(lián)系起來。主要負責人要親自部署，統(tǒng)籌兼顧，分管領(lǐng)導要在分管范圍內(nèi)精心組織，認真分析、及時研究和解決隱患排查治理工作中存在的問題，嚴防搞形式，走過場。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合實際，根據(jù)活動的總體目標和活動內(nèi)容，按照職責進行分工，把深化隱患排查治理的每一項工作內(nèi)容布置到基層，分解到各行業(yè)主管部門，分階段、分目標把工作任務(wù)落實到實處。

（二）突出重點，強化督查。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)，各相關(guān)部門要結(jié)合本轄區(qū)、本部門實際，切實加強對重點行業(yè)（領(lǐng)域）重大事故隱患的整治，集中攻堅整改，著力解決一批老大難問題，嚴密防范重特大事故的發(fā)生，切實保障人民生命財產(chǎn)安全；要把深化隱患排查治理與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來，強化行政許可，嚴格依法監(jiān)管，嚴把安全生產(chǎn)準入門檻；要把深化隱患排查治理與落實安全生產(chǎn)治本之策結(jié)合起來，大力開展安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作，積極推行生產(chǎn)經(jīng)營單位動態(tài)分級分類管理，切實改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位立即整改一般隱患；對重大隱患應(yīng)發(fā)出整改通知書，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做到治理目標、治理經(jīng)費、治理機構(gòu)、治理時間、安全措施“五落實”，加強對隱患整改的過程監(jiān)管，實行跟蹤問效、問責，并根據(jù)情況責令企業(yè)全部或局部停產(chǎn)進行整改；對整改無望、拒不整改或逾期未能按要求完成整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要依法實施行政處罰；不具備安全生產(chǎn)條件的，提請市政府依法予以關(guān)閉。要加強對未建立隱患排查治理制度、未按規(guī)定上報隱患排查治理統(tǒng)計分析表以及未制定隱患治理方案生產(chǎn)經(jīng)營單位的督促檢查，檢查發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的，要依法給予處理。各相關(guān)部門要建立完善生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理工作臺賬，記錄每個生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查治理、重大隱患“五落實”和整改銷號情況；完善對生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)督檢查、行政處罰等臺帳建設(shè)。要建立公共設(shè)施事故隱患檔案，并按照“五落實”的要求，加大投入，落實隱患治理工作。