序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇財務審計與會計范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

目前，理論界關于企業內部環境財務審計運作模式主要有三種觀點：一是采用財務導向的審計模式，這種模式以財務報告所反映的與企業環境治理信息相關的財務狀況、經營成果與現金流量為審計起點，主要采取“逆查”的方式，追蹤到導致這種財務狀況、經營成果與現金流量的經濟活動過程，最終實現對環境保護的績效性與合規性的考核與評價。二是采用問題導向的審計模式，這種模式以企業在環境治理方面與環境保護方面所暴露的突出問題為出發點，分析被審計單位的經營流程，發現薄弱環節，找出造成問題的原因，在此基礎上提出應對方法。三是采用項目導向的審計模式，這種模式以企業中涉及環境治理問題與環境保護問題的項目為審計起點，檢查分析這些項目的實施過程與結果，對項目是否按照既定的流程實施、是否達到預期的結果作出判斷，一旦找到實施過程存在的偏差，就尋找產生偏差的因素，進而實現對這些項目的改進。

上述三種企業內部環境財務審計運作模式雖然都實現了對審計起點的確定，但仍存在一些缺陷：首先，均未對各自模式的構成要素進行詳細分析，不利于審計體系的構建。Where、WhenandHow（從何處做、何時去做、如何做）應是運作模式必須解決的問題，但目前的三種企業內部環境財務審計運作模式僅僅解決了以什么為出發點的問題，均未提及何時去做、如何做的問題，顯然是不夠全面的。其次，均未對不同的審計領域加以區分。鑒于不同的審計領域應實施不同的審計模式，這種不對審計領域加以區分的做法是不利于企業內部環境財務審計發展的。再次，均未對所包含的審計要素加以明確界定。起點、目標、依據、內容、方法與結果是一個完整的審計模式必須包含的基本要素，若不對各要素的內涵加以明確說明，將無法保證各審計模式的順利運行。最后，實踐應用性較差。審計運作模式不應僅停留在理論研究上，真正運用到審計實踐中才是構建審計運作模式的最終目標，但由于上述三種導向型的模式未對審計要素進行明確界定，也未形成一個完整的審計體系，因而對環境審計實踐的指導意義并不強。

二、企業內部環境財務審計的新體系構建

鑒于財務導向的審計模式、問題導向的審計模式與項目導向的審計模式均存在一定的局限性，筆者認為，我國可以構建目標導向的企業環境財務審計模式。以審計目標作為整個企業環境財務審計體系的核心，通過對審計內容、審計依據的深入分析，制定具體的審計方案，最終通過出具審計報告完成審計工作、實現審計目標。

（一）企業內部環境財務審計目標審計目標是目標導向的審計模式的核心，它對審計對象、審計內容、審計依據、審計方法乃至審計報告都會產生影響。從本質上講，企業內部環境財務審計的目標依然是監督受托責任的執行。具體而言，該審計目標是通過檢查與環境保護、環境治理相關的資產、負債及其環境會計事項處理的公允性，對企業管理者受托環境財務責任的履行狀況進行認定，為企業內部建立嚴密完整的內部環境保護控制體系提供保證，確保環境資源安全完整與會計信息的準確可靠。而企業管理者受托環境財務責任可以劃分為以下三類：環境行為責任的控制性、環境行為責任的保全性以及環境財務報告責任。其中，環境行為責任的控制性，是指企業的管理者在對環境資源進行管理的過程中，應當建立嚴密的控制系統對環境資源管理進行控制；環境行為責任的保全性，是指企業的管理者應當為受托環境資源的完整性提供保證，防止舞弊的發生；環境財務報告責任，是指管理者應對企業環境財務報告是否公允地反映了相關環境資產、負債及其環境會計事項處理的公允性負責。企業內部環境財務審計目標，就是通過對管理者上述三種責任的履行狀況進行審查，評價和揭示企業管理者環境保全、環保控制與環境財務報告責任的履行狀況。

（二）企業內部環境財務審計對象目標導向的企業環境財務審計模式下，企業內部環境財務審計的對象為受托環境財務經濟責任及其信息，這些信息主要包括能夠對企業管理者的受托環境財務經濟責任加以說明的會計信息及其他相關資料、能夠反映企業的環境財務收支信息及對與環境保護、環境治理相關的經濟活動進行反映的賬務記錄。

（三）企業內部環境財務審計內容目標導向的企業環境財務審計模式下的審計內容，主要包括環境保護資金財務審計、環境會計信息披露審計與環境保護內部控制的審核。其中，環境保護資金財務審計，主要涉及環境保護資金的籌集與使用狀況。環境會計信息披露審計，重點是導致在財務報表中隱藏重大錯報風險的環境事項，此外，還應對環境會計信息的披露是否符合相關規定、是否恰當確認和如實反映了由于環境隱患帶來的或有環境負債與其他應計環境負債，以及對環境管理費用的合理性進行評估估計。環境保護內部控制的審核，是對作為企業內部控制重要組成部分的環境保護內部控制進行評價與審核。根據內部控制理論，環境保護內部控制是由一系列控制程序、制度與政策組成的一個完整的系統，企業管理者的環保理念與對環保目標的追求在這個系統中得到了充分的反映，通過對該控制系統的審計監督，可以實現對環保制度設計及其執行有效性的考核與評價，在此基礎上找到改進提升的方法，最終完成對企業環境保護內部控制制度的完善。

（四）企業內部環境財務審計依據作為衡量與判斷環境財務審計對象的真實性、合法性和效益性，以及得出審計結論、出具審計報告衡量標準的環境財務審計依據，其內容囊括了環境法律法規、環境標準以及環境相關事項的財務與會計核算準則。1．環境法律法規。近年來，隨著環境污染日益加重，我國對環境保護問題加大了重視，截止到目前，已相繼出臺了14部自然資源管理法律、8部環境保護法律以及34項環境保護法規。除此之外，還制定了上百項全國性環境保護規章與上千件地方性環境保護法規，環境法律法規體系逐步建立與完善。由于法律、法規具有強制力，這一體系的建立為企業內部環境財務審計的有效實施提供了權威性的依據。2．國家出臺的環境標準。法律法規雖然具有強制性與權威性，但卻只能對已經發生的環境污染問題進行處理，而不能為企業的環境治理與審計人員的環境審計的具體執行提供方方面面可供參照的標準。為此，我國環境保護部先后出臺了近300項環境標準，這些標準可歸為三類：環境保護基礎標準和方法、污染物排放標準、環境質量標準。以上標準為審計人員實施環境財務審計提供了重要的依據。3．與環境事項相關的會計核算標準。根據日本等較早實施環境財務審計國家的經驗來看，會計核算標準不僅為企業內部的環境會計核算提供了指導，也為環境財務審計提供了最為直接的審計依據。令人遺憾的是，截止到目前，我國尚未建立一套統一的環境財務信息的確認、計量與披露標準，各個企業做出的環境報告格式均不統一，隨意性較強。因此，財政部應聯合審計署、環境保護部、證監會等相關部門共同制定一部高質量的、實用性強的環境會計核算標準。

（五）企業內部環境財務審計方法作為環境審計之一的環境財務審計，在審計執行過程中應同時使用傳統的審計方法與專門的審計方法。其中，經常采用的傳統審計方法主要有：查閱法，即查閱企業與環境財務信息相關的原始資料，以獲得相關審計證據。抽查法，這種方法較多適用于審計人員面臨較多與環境財務有關的經濟項目時，為提高工作效率，應在對這些項目進行初步分析的基礎上，確定一個合適的抽樣比例，以對整個項目總體進行抽查。在抽查過程中，應對環境管理失控、環境制度不健全的環節加以特別重視。實地測量法，為對審計環境財務信息的真實性與可靠性提供保證，審計人員在對企業與環境財務信息相關的原始資料進行查閱之后，還應實施進一步的實地測量。重新計算法，為確定被審計單位的環境財務收支計算的過程與結果是否存在故意采用不適用的計算方法以歪曲計算結果的行為，或者無意間造成計算錯誤的現象，審計人員應對有重大錯報風險的環境財務收支進行重新計算。除了上述方法，適用于環境財務審計的傳統審計方法還有實地盤查法、觀察法等。環境財務審計是一種新型的審計領域，它有很多與傳統審計不同的專門審計方法，其中，最常用的方法為環境成本效益分析法。環境成本效益分析從環境資源消耗量與環境資源浪費量兩個角度進行考察。其中，環境資源消耗量是指企業為實現經濟財富的增加所消耗的環境數量，并對所消耗的環境數量進行貨幣估值。企業所消耗的環境數量主要涉及土地資源的減少、空氣質量的破壞、水資源的消耗、林木資源的喪失等。由于資源消耗量是指資源消耗量的大小，資源浪費量是指資源利用率的高低，兩者是兩個性質完全不同的概念，所以還應對環境資源的消耗量進行考察。造成環境資源利用效率低下的原因有很多，其中最重要的原因是資源浪費，這里的資源浪費有兩層含義，一是資源的非有效消耗，即雖然消耗了資源，但該部分資源未能造福人類，也未能對社會經濟產生效用；二是資源的非補償性消耗，人類社會的現代化進程必然帶來環境的破壞，但如果消耗的環境資源被高效地利用了，那么人類所獲得的物質財富與精神財富足以對環境資源的消耗進行修復，以還原環境功能，但如果環境資源的利用效率較低，將只能形成一筆無法還原的環境“壞賬”，阻礙人類的可持續發展。

（六）企業內部環境財務審計報告企業內部環境財務審計報告是環境財務審計的最后環節，相較于傳統財務審計報告，企業環境財務審計報告應對以下內容加以特別說明：一是企業環境保護與環境治理資金來源的保障程度，包括資金來源、資金數量、資金到位時間以及資金利用進程；二是企業與環境保護事項相關的資產、負債及費用的真實性與可靠性；三是由環境隱患所引起的或有負債的評估；四是在企業會計報告中對有關環境財務信息披露的情況等。

三、結語

篇(2)

【關鍵詞】 財務審計 運行模式 創新研究

企業內部財務審計是企業重要的組成部分，企業的發展離不開合理的財務審計運作模式，這是企業正常發展的基礎和前提。合理的財務審計運行模式不僅可以保證財務審計職責的執行效率，還可以增強領導對財務審計工作的重視。進而當審計部門提出意見時，領導的重視下，采納意見并積極地解決問題。對于企業內部傳統的審計模式，也存在著很多的問題，因此隨著企業的發展，適應時代的變革，企業內部財務審計運行模式也得創新是非常必要的。

一、我國企業財務審計運行模式的工作現狀

我國很多企業內部在財務審計運行方面，由于不能很好地結合自身企業的實際情況以及特點，所建立的審計模式存在著一些問題，制約著企業的發展。同時惡性循環，組織地位不被重視，缺乏相應的運行機制，導致審計工作的困難。

1、財務審計范圍的局限性

我國大多的企業內部財務審計工作多是指財會工作，而關于其余的企業經營管理活動、內部預算控制制度并不算在財務審計的范圍內，這并不利于財務審計的工作，為其增加了很多的工作困難。因此，即使大多的企業內部制定了相應的部分審計財務制度，但是在實施的范圍上來講，還是比較缺乏的，大大地影響了企業經營活動的有效運作。

2、企業內部財務審計工作不被重視

很多的中小型企業，在財務審計的建設上往往是不重視的。迫于要求，建立了一些財務審計的規章制度，但并未按照其實行。在財務審計工作上存在著很多的漏洞，大多企業認為，財務審計工作就是自找麻煩，在做好會計工作的基礎上可有可無，而且占用了人力物力，也不能為企業創造很大的價值和直接利益。有的企業甚至審計人員也是兼職的，審計工作長期是消極怠工，造成審計機構的不穩定，不被重視。

3、財務審計地位不明確，權威性受限

在我國的法律規定中，并沒有明確企業財務審計機構隸屬什么樣的部門，在企業中處于什么地位，由哪些人員組成;因此，各個企業道德財務審計機構設置都是各有各的特色。有的企業的財務審計機構直接由行政部門負責，有的由財務會計負責，直接匯報總干事或者副總干事，又或者直接由企業組織架構中的董事會、總經理等全權掌控，自我監督，自我運作。很多企業并沒有制定完善的財務審計制度，使得財務審計地位不明確，缺乏權威性，形同虛設。不僅缺乏有效的監督機制，長期以往必定對于企業是惡性循環，喪失其存在的功能性。

二、財務審計基礎工作創新分析

1、完善企業內部財務審計制度

任何企業在發展的過程中，無論是在財務審計工作方面還是其他工作方面，都必須建立健全的規章制度。為了保證財務審計工作的順利進行，企業同樣要做的是完善企業內部的財務審計工作制度。職責清晰、分工明確的工作準則是保障企業運作的前提。創新財務審計工作機制，制定財務審計工作者工作守則，并對其進行崗前培訓，強化工作機制。制作財務審計工作執行標準，明確其職權，嚴格按照企業的要求實施執行，使得財務審計功能有效發揮，提升工作效率和質量。對財務審計人員進行考核監督，更加有效地完善企業內部審計制度。

2、建立專業專門的審計工作管理機構

由于我國各個財務審計工作缺乏專門的管理部門，因此、消極怠工的審計工作時有發生，不僅不能發揮財務審計功能，同時降低了企業內部財務運作的效率。缺乏一定的管理和監督，造假現象也成為了常態。建立專業的專門的審計工作管理部門，從對審計工作者進行時時的培訓、抽查、考核外，加強財務、出納等管理人員的財務審計的概念以及工作機制的認知。從而進行規范化管理，不僅確保財務審計工作的順利執行、有效監督，而且最重要的是完善企業的財務審計機制，提高工作效率，為企業的財務審計提供有效的信息，促進企業良好的發展運作。

3、加強企業內部審計人員的管理創新

一個企業內部具備良好的審計工作機制，適合的財務審計運行模式，一定是具備優秀的財務審計人員。因此如果一個企業要加強財務審計的管理創新工作，審計人員的管理必須跟得上企業的創新要求。加強企業內部審計人員的管理創新是企業財務審計運行模式創新的重要組成部分。審計人員需要不斷地學習、培訓、交流，提高專業素質，保證不斷提升預算執行績效，發揮最高的效益。創新工作思維、使用新科技，結合互聯網思維，加強企業內部財務審計運行模式的創新，為企業的高效率高收益運作保駕護航。

4、重視企業內部財務審計人員的地位。

在企業內部，長期以來審計人員的地位是不被重視的，并且審計工作人員并沒有什么實權。因此企業要轉變思想，重視企業財務審計工作人員，財務重要的舉措，提高審計工作者的地位，挖掘其潛力，共同為企業的發展貢獻自己的力量。這樣可以增強財務審計人員的創造性、主動性、積極性，明確財務審計工作的定位，科學管理。只有提升、重視企業內部財務審計人員的地位，財務審計部門才會真正發揮其作用，為企業的可持續發展貢獻自己的力量。

5、完善創新企業財務審計的方式

一個企業的發展，總是離不開先進科技的發展，一個不與時代共進退的企業始終是會別淘汰的。隨著科技的發展、企業的發展，組成企業的各個部門在工作的方式方法上也是不斷改進與創新的。想要提升企業內部財務審計的各項工作，保證企業內部財務審計工作的順利進行，完善企業財務審計的工作方式方法是必行之路。因此轉變陳舊的落后的財務審計模式，結合企業實際情況，科學合理地制定審計范圍，將財務審計工作全面細化，整合優化資源，提高財務審計工作的效率。

三、企業財務審計執行程序創新分析

1、財務基礎審計創新

在審計的基礎工作上，從對審計工作者思想工作做起，讓其重視審計工作，理解、接受財務審計思想。從最基礎的工作做起，按照規章制度認真落實，做好對工作內容及文件的記錄，并對基本的工作任務進行審查。確保基礎的工作記錄是正確的、可信的。

2、財務流程審計創新

在企業內部運行財務審計模式一段時間后，分析財務審計工作在流程操作方面對企業各個部門的影響，此時審計工作已經被審計工作者接受，審計工作趨于穩定。審計流程的分析，可以為企業內部各個部門提供導向，提供一定的指導性。

3、財務流程績效審計創新

此階段是企業內部成員基本熟悉審計系統多要求的流程，重點向逐漸轉向分析、改善環節，以審計相關的各項制度為基礎，對企業財政審計工作進行缺點分析，并確定改進措施。例如判定審計過程中執行環節出現問題，則只需要加強遵循審計即可;財務流程過程中的審計工作，更有利于對財務審計工作的監督。

4、財務目標審計創新

隨著經濟的發展，企業的發展，越來越多的企業感覺到了財務審計工作的重要性，進行目標化，將目標分為短期目標、長期目標，分析目標是否符合企業的財務審計要求，只有將目標明確細化，在審計工作上才具有可操作性，才能將目標一步步實現。因此，企業的發展離不開小部門發展，審計部門亦是如此。創新財務目標審計工作，將財務審計工作發展為企業的重要的、不可或缺的一部分，才能為企業的發展創造更大的價值。

四、企業內部審計管理模式創新分析

1、提升內部審計組織地位，增強內部審計的權威性

企業內部的審計管理運行模式，首先選用優秀的審計工作者，根據審計工作的要求、特點，選用計算機、工程、管理和法律等專業人才，結合審計人員的比例結構，建立一個專業的優秀的審計團隊，提升審計組織的地位，增強內部審計的權威性。

2、重塑企業內部審計管理模式

在企業內部審計管理模式的選擇上，內部審計機構可以采用“董事會負責制”，就是在董事會下設審計委員會，審計部等，一級對一級負責。不同的審計管理模式可以根據自身企業的特點，創新管理模式，將管理模式實現最優化，為企業的發展增磚添瓦。只有嚴謹的良好的管理運作模式的實施，企業內部的審計組織地外才具有權威性、才會在企業的發展中發揮重要的作用。

3、明確審計管理職責及業務

企業內部財務審計是企業財務管理的重要的一部分內容，這要求企業的財務審計管理工作分工明確、業務清晰，并且保持聯系，做好銜接工作。這樣才能為企業提供正確的財務審計數據信息、才可以對企業的財務工作作出正確的判斷分析，并對后期的工作具有指導性。明確審計管理職責，可以促進審計的監管工作。審計監管是審計工作的重要一部分，對企業內部財務審計運行模式的創新發展具有促進作用。

隨著社會市場經濟的不斷發展和互聯網時代的到來，企業內部的財務管理體系也在不斷地發展、完善。傳統的企業內部的財務審計運行模式已經跟不上時代的潮流，束縛了企業的發展。科學的、合理的、符合自身發展企業財務審計模式有利于提升企業的管理水平，促進企業的經濟效益、優化企業的管理模式，提高企業的管理效率。最主要的是創新企業財務設計模式，可以加強企業的財務成本控制，合理預算，避免不必要的浪費及貪污行為的出現，從而提高整個企業的綜合競爭力，提高企業的經濟效益和應對風險的能力。

【參考文獻】

篇(3)

[關鍵詞]縣級 審計機關 直審 村級財務

現行的村級財務審計模式已制約著村級集體經濟的發展,新形勢下為進一步規范農村財務管理,維護農村集體經濟利益,加強黨風廉政建設,化解部分村級財務矛盾,促進農村社會和諧穩定,村級財務審計模式改革由縣級審計機關直審刻不容緩。

一、現行村級財務管理制度

村級集體經濟的財務管理,不僅僅關系村民的切身利益,而且事關農村經濟發展和社會穩定,也一直是群眾議論反映的熱點和期待解決的問題。現行的村級財務管理制度主要是以村賬鎮管為主體,即在集體資金所有權不變、資金獨立核算權不變、資金管理權不變、債權債務歸屬不變的情況下,由鎮級農村經濟管理站對村級財務賬目實行統一管理,即記賬,但不代管資金。

二、 現行村級財務審計模式及現狀

現行的村級財務審計主要由鎮級農村經濟管理站承擔,農村經濟管理站管理人員既要承擔農民集體經濟的管理工作,又要開展審計工作,難免顧此失彼,審計工作不能獨立履行職能,勢必影響審計的獨立性、公正性、權威性。另外,農村經濟管理站對農村集體經濟審計的審計人員的業務素質、政策水平參差不齊,離實際審計工作的需要相差甚遠,審計工作也只是局限于常規的財務收支內容的真實性審計,只是就賬論賬,審計反映不全面,無法適應現代審計發展的需要。

三、村級財務審計模式改革意義

村級財務審計改革由縣直機關直審計,審計機關經費和人員獨立,工作中不受他人的制約,審計工作更公正、更權威。另外,審計人員具有專業的審計技能,遵守職業道德,采用規范的審計程序進行審計,審計結論更權威,可信度更高,而且通過審計能夠對村級財務管理提出更有針對性的建議,規范農村財務管理工作,真正發揮審計服務與監督的作用。

四、村級財務審計模式改革的對策及建議

(一)完善村級審計監督制度。

村級財務審計,審計機關過去從未涉獵,村級財務目前屬于社會監督的盲區,村級財務審計還沒有具體的法律、法規和規章,應盡快制訂有關村級財務審計的法律、法規及管理辦法,使農村審計工作做到規范化,法制化。

(二)審計機關內部成立專門的村級財務審計中心,配備專職的審計人員,辦公經費和人員經費均列入財政預算,保證經費和人員獨立,確保審計的獨立性、公正性、權威性。

(三) 拓寬審計內容,試行效益審計和經濟責任審計。

村級財務審計的內容除常規的財務收支真實性審計外,將審計內容拓寬,一是實行包括經濟指標及財務收支計劃的完成情況、財經法紀及財務管理制度的執行情況、集體資產的管理使用和保值增值情況、專項資金的使用和管理情況、重大經濟事項決策的制定和執行情況、對外投資和重大建設投資項目的管理情況等的效益審計;二是對村級組織負責人即村黨支部書記、村民委員會主任或負責主持全面工作的其他負責人實行經濟責任審計,監督檢查建設社會主義新農村各項方針政策的貫徹落實,確保中央支農惠農政策、資金投入等落實到位,使之真正惠及農民群眾。

(四)對村級財務審計結果綜合運用,審計結果公開化。

1、督促整改

實行三年一審的村級財務決算審計監督制度,針對村級財務的合理性、合法性、真實性、準確性以及效益性進行定期審計,規范收支行為,對村級財務審計中查出及披露的問題,及時從糾正問題、加強管理、完善機制等方面采取切實措施督促整改,并跟蹤、搜集整改的情況和結果。

2、接受群眾監督

建立適應審計結果公開的內部機制,增強透明度,激發群眾參與集體經濟民主管理和民眾監督的積極性,構建財務公開監督小組,加大民主監督力度,建立財務管理制度,資產管理制度。積極推行財務公開,將村民的村級財務公開監督工作落到實處, 如集體土地征用、上級劃撥、社會捐贈的資金和物資使用、村辦企業上繳、集體投資收益等資金的使用, 都要將審計結果及時公布,使村級財務逐步實現管理程序化、監督制度化。

3、嚴肅紀律,落實責任追究制度

對財務工作實行制度化管理,制定出具體的操作規程,嚴格執行“村財鎮管”制度,對于村級發生的所有收支、資產的增減等都必須按規定納入鎮級農村經濟管理站核算,不得隱瞞與會計核算有關的內容,更不能私設“小金庫”;認真落實審計監督和責任追究制度,增強審計震懾力,對在審計中查出的擅自以個人名義變更和處置集體資產、侵占或挪用集體資產和資金的,要責令如數退賠,為國家和集體挽回經濟損失,情節嚴重者, 要依法依紀追究當事人相關責任, 給予相應處罰。

五、 結論

村財縣直審的村級財務審計模式改革,完善村級財務審計監督,實行審計結果公開制度,對于規范村級財務管理,增強財務人員的責任感,增強民眾的法制觀念和遵紀守法的自覺性,保證村干部廉潔,從源頭上預防腐敗的滋生和蔓延,為維護農村社會穩定奠定了堅實的基礎。

參考文獻:

[1] 姚文淼. 加強村級財務審計監督[J]. 合作經濟與科技, 2010, (09) :94-95

篇(4)

關鍵詞：會計服務 信息平臺 商業模式

一、會計中介信息平臺的界定

會計中介機構是指在會計信息市場中介于會計信息供需方之間，為會計信息的驗證、傳遞、交換提供服務的機構（或組織）。自改革開放以來，我國的會計制度得以恢復重建，會計中介機構切合企業的需求應運而生。財務審計作為會計中介機構提供的服務之一，已被大家所熟知，但廣義上會計中介服務又不僅限于此。因企業的規模、行業及需求的不同，特定企業往往需要個性化的會計中介服務。一般而言，會計中介服務包括財務審計、財務外包、資產評估、工程造價和司法鑒定等。

目前我國雖然會計中介機構眾多，但尚不存在一個匯總與會計中介機構信息的平臺。本文所指的會計中介信息平臺即基于此種目的設立，該平臺不僅供相關使用者檢索與查閱會計中介機構的信息，也為企業與會計中介機構搭建一座橋梁，實現基于此平臺的雙向自由選擇與業務合作。在下文中將首先分析會計中介服務的供需現狀，然后逐步探討創立會計中介信息平臺的可行性。

二、會計中介服務供需現狀分析

（一）會計中介服務供給現狀分析

根據實地調研和中國o光谷會計服務示范基地管理部門的統計資料，截止到目前，本基地內登記在冊的會計中介機構共116家，其中證券期貨資質事務所14家，占全體的12.1%；其他資質事務所89家，占全體的76.7%；記賬機構13家，占全體的11.2%。從以上數據可知，在116家會計中介機構中，證券期貨資質事務所和記賬機構的數量明顯偏少，占全體比重較大的為其他資質事務所，由此可以看出本基地內會計中介機構的分布很不均衡。另據上文對會計中介服務的概括，以上116家會計中介機構并未完全覆蓋財務審計、財務外包、資產評估、工程造價和司法鑒定的所有領域，面對光谷高新技術企業的特定需求，不一定能提供他們想要的服務。

從會計中介機構規模而言，116家中僅有1家為國際四大會計師事務所（安永華明會計師事務所武漢分所），全國綜合排名前10的事務所也僅有6所（據2013年7月17日中國注冊會計師協會公布的最新資料）。就會計中介機構服務的特色而言，針對中小企業的納稅申報、工商事務、外包財務總監等具體業務也呈現出“大所”不愿承接，“小所”不很精通的現狀。另從會計中介機構從業人員持有高級職業資格證書（含注冊會計師、注冊稅務師和注冊資產評估師等）的人數來看，亦呈現出“大所”過分集中，“小所”零星稀少的現狀，行業整體的執業質量難以保證。

綜合而言，當前光谷會計服務示范基地所能提供的服務仍較為單一，“大所”和“小所”之間的分布仍不協調，所提供服務的層次與種類不一定能滿足于光谷企業園區的全部企業。

（二）會計中介服務需求現狀分析

由于光谷企業園區高新技術企業眾多，現通過實地調研走訪了部分企業，并回收到有效問卷100份。由于光谷片區企業主要涉及光電信息、軟件、生物制藥和金融服務等領域，在問卷收集過程中亦考慮到此行業分布及比例，故100份問卷樣本中含光電信息類企業33家，其中19家為大型企業，占比為57.6%；軟件類企業24家，其中8家為大型企業，占比為33.3%；生物制藥類企業29家，其中9家為大型企業，占比為31.0%；金融服務類企業14家，其中2家為大型企業，占比為14.3%。從主要會計服務需求而言，光電信息類企業主要需要財務審計和工程造價服務，軟件類、生物制藥類和金融服務類企業均主要需要財務外包服務；此外，軟件類企業還需要財務審計服務，生物制藥類企業還需要資產評估服務，而金融服務類企業則還需要司法鑒定服務。

綜合以上數據可知，財務外包和財務審計仍是所有企業的共同需求，但對于大型企業占比較多的行業，財務審計成為首選需求；而對于中小企業占比較多的行業，財務外包成為首選需求。另從上組數據還可知光谷企業園區內大多數企業為中小企業，故會計中介服務的主體為中小企業。據問卷統計結果，48%的企業認為當前會計中介機構收費不合理，65%的企業選擇會計中介機構的渠道為管理部門安排或私人關系；另外大型企業與會計中介機構長期合作的趨勢明顯，而中小企業則會不定期地更換會計中介機構。根據中小企業的相關負責人反映，會計中介機構在擬定合約價格時并未完全考慮大型企業與中小企業的區別，其服務價格雖低于大型企業但優惠的幅度不大，這明顯阻礙了中小企業降低成本，影響其競爭力。

總體而言，在會計中介服務需求市場上，光谷企業園區內的企業選擇會計中介機構的范圍有限，供需雙方在議價等方面的信息不對稱在創業型企業和中小企業上體現得尤為明顯。部分會計中介機構憑借其規模和行業聲譽在某種程度上已形成局部壟斷，這不利于本行業的良性發展。

三、建立會計中介信息平臺的必要性

根據上文對會計中介服務供需現狀的分析，可以看出在供給層面與需求層面未能實現良好匹配，即供給層面會計中介機構分布不合理與參差不齊的現狀一定層度上不能滿足光谷高新技術企業的需求。故在此背景下，建立一個統一的會計中介信息平臺不僅在于匯總本片區內的所有會計中介機構，更在于引進片區外的優質會計中介機構。下文將從幾個維度闡釋會計中介信息平臺建立的必要性。

（一）跳出固有選擇圈，恢復供需雙方的信息對稱

從前文可知，大部分中小企業獲取會計中介機構信息的渠道較為單一且封閉，其選擇范圍大多局限于光谷會計服務示范基地所提供的116家中介機構；這一現狀導致著企業在商議合約費用時沒有主動權，同時也沒有渠道享受到最優質的服務。若存在一個獨立的第三方會計中介信息平臺則可以較好改善此種局面，企業不僅可從該平臺了解基地內所有會計中介機構的信息，也可與基地外的中介機構接洽，并基于自身需求做出合適的選擇，從而恢復供需雙方的信息對稱。

（二）打破“大所”的局部壟斷，促進行業良性競爭

通過調研和查閱相關資料，在光谷會計服務示范基地登記的116家會計中介機構中，雖然大規模事務所的數量只占其中很小的比例，但其手中卻掌握著絕大多數優質客戶及資源。從某種程度而言，一些“大所”已形成了局部壟斷，小型會計中介機構因而更難開拓市場。一個行業若缺失了流動性和競爭，必然會缺失透明，這對會計中介行業的良性發展是不利的。同時就某些特定會計服務（如財務外包）而言，不一定是“大所”才能滿足需求，基于會計中介信息平臺，企業可以了解更多其他會計中介機構的信息，這也利于本行業的良性競爭。

（三）幫助中小企業節約成本

成本控制一直是中小企業特別關注的問題，與大型企業相比較，中小企業抗風險能力和收入狀況均處于較低水平，故成本控制是中小企業應對市場不確定性的手段之一。當前中小企業與會計中介機構約定服務價格的方式仍以協商為主，在此模式下，由于缺乏透明化的定價依據和服務定價存在的固有彈性，部分中介機構可能基于企業對于行情的不了解而虛抬價格，這都不利于中小企業節約成本。若存在獨立的會計中介信息平臺，中小企業便可了解特定專業服務的參照價格，從而提升企業議價能力，節約成本。

四、建立會計中介信息平臺的現有條件

（一）政策條件

根據光谷會計服務示范基地管理部門的相關文件，對于基地建設第一階段的目標有如下表述，“第一階段主要任務是政府出資建設公共會計服務平臺和網絡信息平臺，實現企業與會計師事務所之間公開、公平、公正、高效、市場化的交易，企業得到專業、優質、高效的會計服務，會計師事務所拓展新的市場空間，實現互惠多贏。”由此可以看出政策導向為大力扶持會計中介行業的創新發展，目前主管部門還尚未建立此類平臺，故創立此類平臺是政策所鼓勵的，這是其有利條件之一。

（二）技術條件

隨著互聯網技術的普及，越來越多的商業活動從線下轉向線上，會計服務行業亦受益于此。在沒有網絡的時代，企業財務信息的傳遞只能人工進行，企業在選擇會計中介機構時往往會采取就近原則。但在網絡條件下，企業財務信息的傳遞可通過遠距離數據傳輸的方式實現，由此在選擇會計中介機構時得以打破地域限制，能在更廣的范圍內選擇自己滿意的機構。故借助會計中介信息平臺的幫助，企業不僅能進行跨地域地選擇會計中介機構，更能跨地域地接受其服務。

五、未來會計中介信息平臺的模式與經濟效益

（一）可行的商業模式

在前文中已經提到，本文所指的會計中介信息平臺實為一個獨立的第三方平臺，該平臺不參與服務企業，但為企業提供會計中介機構信息并提供與其接洽的渠道和場所。從此維度而言，其運營方式與淘寶網類似，故未來此平臺若得以建立，可充分參考“淘寶模式”；會計中介信息平臺在未來業務開展中可充當獨立角色，促進各類企業特別是中小企業與會計中介機構的溝通，實現雙贏甚至多贏。從目前淘寶網的盈利模式來看，淘寶網雖然自身不賣任何商品和服務，但眾多賣家通過這個規模巨大的平臺獲取可觀利潤的同時，淘寶網也獲得了來自賣家的平臺收益。本平臺亦可借鑒此種盈利模式，在達到一定規模后，幫助企業找到優質的會計中介機構并節省企業成本的同時，收取少量數額的會員費，從而實現本平臺的自給自足與可持續發展。

（二）可預見的經濟效益

在可行的商業模式中已經提到，幫助企業特別是中小企業找到合適的會計中介機構和節省成本是本平臺的主要價值之一。另外通過本平臺的信息匯總，可將平臺內會計中介機構進行系統評級和綜合評價，其信息供企業參考。當前中小企業占據了中國企業中的絕大多數，在光谷企業園區情況亦是如此，故有效的會計中介機構評級信息具有很好的社會效益。在一定程度上，這種社會效益也會轉換為經濟收益。由于本平臺匯總了會計中介機構的信息，在達到一定規模時會有大量的數據積累，借此可率先建立起會計服務行業的專業數據庫，在滿足企業需求的同時也供相關科研機構和院校學術研究之用。總之，平臺化的運作方式不僅可從目前的運營模式中獲取收益，亦可挖掘出多元化的經濟收益來源。

六、創立會計中介信息平臺可能存在的挑戰與應對策略

（一）平臺收費標準難以確定

根據本次調研的結果來看，大多數企業對會計中介信息平臺的創立抱有興趣，但對于本平臺的服務收費部分企業表現得較為敏感，這一點在中小企業群體中體現得尤為突出。由于本平臺建立的目的之一便是幫助企業降低成本，但支付給本平臺的服務費卻會增加該企業的成本，故本平臺的服務定價應小于幫助其節約成本的數額，否則企業通過會計中介信息平臺挑選會計中介機構就失去了動機和意義。

但目前的問題在于市場上會計中介機構的服務定價千差萬別，大型會計中介機構（如國際四大會計師事務所和國內排名前十的事務所）與中小型會計中介機構（如國內中小型事務所和記賬機構等）服務定價存在著較大的差異；同時基于其提供服務的不同，會計中介機構會有很細化的收費規則，但這種收費規則不同的會計中介機構間亦有差異。在向企業推薦會計中介機構時，本平臺的服務收費也要隨著企業挑選會計中介機構收取費用的變化而變化，故本平臺收費難以有統一化的標準，具體標準與尺度還需試運營時充分了解不同會計中介機構的收費后方能確定。

（二）平臺創立需付出足量資金

在前文中已經提到，會計中介信息平臺提供服務的前提是建立會計服務行業的專業數據庫。在構建此數據庫時，除投入軟硬件設施外還需大量的人工成本，另外維護和更新數據庫時也會持續不斷地發生相關費用支出；因此前期若要順利完成構建此數據庫，需有足量的資金作為支撐。對于創業期的企業而言，資金的籌集往往都是一個難題，本會計中介信息平臺的創立亦是如此。故為防止創業初期資金鏈的斷裂，應充分恰當地估計構建會計服務行業專業數據庫的成本，并籌集到足量的資金。

作為一種籌集資金的手段，引入風險投資不失為一種分散風險的方法。另外從目前的市場環境來看，市場上尚無一家從事此類業務的平臺或機構，在上文政策條件中也已提到，政府樂見此類平臺的建立；故引入政府資金和尋求政府參股也是一個較好的籌資方案，同時借助政府的背景也可以減少政策阻力和保障其市場拓展。

（三）市場需求尚難以估計

由于本次調研涉及到的企業僅為光谷企業園區中的部分企業，其統計范圍未能全面涵蓋到全體企業，其統計結果與總體相比也可能存在差異。在分析市場需求時，雖然樣本中的大部分企業均對此平臺和其服務產生了興趣，但這不一定能代表光谷片區全體企業的需求。另外某些企業對此服務的興趣并不一定代表將來會一定購買此服務，故對市場需求的估計還存在很大的不確定性。

作為一個謀求持續發展的平臺，只有盈利才能保證其持續發展，而盈利又有賴于市場需求，因此市場需求直接關系到本平臺的持續發展。故在本平臺試運營階段時不僅要逐步摸清市場可容忍的服務定價，還應逐步了解市場的總體需求，不斷優化和改進服務，使本平臺的服務能真正切合市場需要。此外為規避可能存在的虧損，對于估計的市場需求應測算出可實現的收入，從而通過試運營了解本平臺現實中的盈利前景，為正式運營提供決策依據。

注釋：本文系2012年大學生國家級創業訓練項目階段性成果，項目編號：201210520079。

參考文獻：

[1]方新華.淺析基于SaaS模式的在線會計服務[J].財會研究，2010，09：56-57，60.

篇(5)

（一）

歷史地看：內部審計理論是由財務審計發展到管理審計，更進一步地是從服務于管理當局的管理審計發展到對管理進行審查的管理審計。在內部審計領域倡導由外部注冊會計師進行的管理審計，需要具備兩方面的條件：一個是注冊會計師自身的素質，另一個是組織方面的條件。

先看注冊會計師從事管理審計的勝任能力。

管理審計是管理的智囊系統，它要對整個公司的內部控制系統和計劃的制定、執行、控制及程序等進行評估，并提出建設性的建議。因此，管理審計師必須是訓練有素的多面專家。注冊會計師作為熟練的鑒證專家，都受過正規的訓練，并經過考試，所以在專業能力上多強于內部審計師，這是導致注冊會計師涉足管理審計領域的重要因素；同時，注冊會計師多具有較強的觀察能力和分析能力，這樣，即便在某項管理審計業務上缺乏某種管理技能，也可利用以往接受培訓所學的審計專業知識和企業業務知識，使其具有執業管理審計的能力；再者，由注冊會計師執行管理審計是一個全新的概念，現在雖有一些執業指南，但注冊會計師仍可利用財務審計的一些概念和原則，并兼及利用與管理審計相關的某些領域的概念和原則，來完成管理審計業務；最后，注冊會計師在管理咨詢服務方面的實踐，大大提高了自己的業務素質和從事管理審計的能力。

由注冊會計師從事內部管理審計可以節省成本，提高效率。國際內部審計師協會（11A）對美國、加拿大一些公司經理選聘外部注冊會計師從事內部審計的動因進行了調查，結果表明“節省審計成本”是主因（美60％，加32％），除此之外的其他幾個動因是：“提高內部審計質量”（美17％，加33％）：“替代不合格的內部審計師”（美10％，加10％）：“更加相信注冊會計師的能力”（美13％，加5％）。正像審計上很難將內部會計控制和內部管理控制劃分清楚一樣，在一個組織里也很難將財務事項和非財務事項劃分清楚；不論是審查管理的哪個方面，都離不開財務會計信息。注冊會計師正在從事財務報表審計，讓其充任管理審計師，他可以根據內部審計業務的需要，利用在各地的分支機構和固有渠道，合理地配置資源，從而避免了內外部審計人員的重復勞動，節省了審計成本，提高了審計效率。再者，注冊會計師對一個組織同時進行外部財務審計和內部管理審計，可以形成相互制約、相互監督的機制，從而加大審計深度，降低審計風險，提高審計效果。

（二）

注冊會計師有能力從事管理審計，只是一個必要條件，只有當組織方面的條件也具備之后，內部管理審計外部化才能成為現實。早在20世紀60年代就倡導管理審計的約瑟夫·多德韋爾對此作過科學的分析：

為了對付社會經濟的增長和技術的進步，企業的規模在不斷地增大，企業的經營也日趨多角化和復雜化，此時就必須在管理當局和各業務部門及控制部門之間鍛造一個新的鏈條；在快速的企業增長、競爭及邊際利潤的影響下，最高管理當局不得不將權力下放給更廣的經營領域，首先是下放給中層管理部門，然后再下放給下級管理部門和管理人員，于是就產生了另一級次的授權機構；這樣，每一次新的授權就建立起一個經營鏈條，其完整性決定著整個公司的效率和獲利能力；授予的權力和責任，沒有實體，只有控制的外表，而管理當局恰不能提供合理的報告制度來評價業務管理控制的存在性和適應性，但不評價這些業務控制又行不通，因為它們對管理當局的業務計劃、項目及方針都是至關重要的；更重要的是，如果不進行連續的、客觀的評價就會在管理當局和責任人之間形成一個信息真空，從而導致控制失效。于是管理當局和客戶就求助于注冊會計師職業界來幫助評價和解決業務領域存在的問題，注冊會計師拓展其服務范圍的機會到來了。

由于注冊會計師不管在何種情況下都是財務報表的鑒證師和管理咨詢服務的咨詢師，所以，組織在決定是否聘任注冊會計師從事內部管理審計之前，有關獨立性的問題就早已存在了。

（三）

讓注冊會計師從事服務于管理當局這一受托人的管理審計，正是回到了注冊會計師的本行上。歷史地看，注冊會計師的本行就是充當公司顧問或咨詢師，憑借自己的專業能力來進行財務調查（6nancialmvestagation），其專業能力受到了公司內外的高度評價，贏得了會計職業專家的地位。按照先驅會計史學家和會計思想家利特爾頓教授的觀點：19世紀90年代的注冊會計師主要從事財務調查，它是“服務于管理之審計”活動的主要形式。20世紀二三十年代是企業擴張兼并和會計職業崛起的時代，是服務于銀行投資決策的注冊會計師財務調查報告發揮重大作用的時代。阿瑟·安達森公司在追述其公司發展史的專集中明確地寫到：“公司提供的財務調查報告，除了反映財務與會計事項之外，還要揭示勞工關系、原材料利用、產品、市場、組織效率和企業前景等情況。編寫財務調查報告的方法涉及研究企業的方針及其效果，研究管理當局執行方針政策的情況。”這種工作雖具有風險性，但由于深得投資銀行和其他金融企業的歡迎，故有助于建立會計公司的信譽。1929年的經濟危機和金融危機，迅速削減了財務調查業務，但財務調查的某些技術已被公司的定期審計程序所吸納。

另一個國際性的會計公司厄恩斯特兄弟合伙公司在這個時期所創造的“建設性會計”同阿瑟·安達森公司的思路是一樣的，他們不僅要審查財務會計事項，而且要分析整個經營過程，包括組織結構、責任分派、實體資產布置、部門間的關系等方面，為銀行家的投資決策提供可信的信息，為客戶的管理當局提供改進管理的建議。

財務報表審計制度的確立，使注冊會計師在業務上為管理當局服務的職能同為外界利害關系人服務的職能逐漸相分離、相獨立，前者分化為內部審計，后者分化為外部審計。正像IIA的“內部審計師責任說明書”所討論的那樣，這樣分化出來的內部審計，要適應公司管理當局對擴展業務的各項要求，使其職能和目標也不斷地擴展。受內部審計發展的強烈刺激，注冊會計師所從事的外部審計雖然被置于傳統審計的位置，但現在也開始關心起管理審計了，這就迫使管理當局不僅在形式上而且要在實質上再檢驗、再認識重新成為公司內部顧問的注冊會計師的作用。

（四）

由注冊會計師進行的內部管理審計與傳統的內部審計不同，它以提高組織的效率和效果為宗旨來評判管理的業績及其形成的原因，以使受托人更好地履行受托管理責任。因此，這種審計與其說是一種防護性審計，不如說是一種建設性審計、實質性審計。倡導由注冊會計師進行的管理審計，并不意味著忽視傳統財務審計，實質上傳統財務審計依然是基礎，管理審計是財務審計的有效延伸。正如羅伯特·塞勒所說：我們要永遠保持依靠財務審計這條生命線。

篇(6)

(一)財務審計轉變為管理審計內部控制注重管理控制與會計控制的結合。內控會計目標為增強會計信息的可靠性與相關性，當前賦予會計控制新內涵，即管理會計控制與財務會計控制。財務審計關注點為會計控制內容，確認制定會計控制制度的情況，并進行評價與監督。傳統內部審計則主要基于賬項開展財務審計，對財務事項充分關注，專業審計人員按照相關規定對會計資料、程序以及控制情況進行檢查和測試，進而對財務報表的真實性進行評價，以確保其透明度與可靠性。同時還要查看企業資產的完整性、組織權益的保障情況等，進而對受托人財務責任進行確認和解脫，將內部審計查錯防弊目標充分體現。當前市場經濟快速發展且企業組織結構也產生變革，促使建立在會計控制基礎上的財務審計會發展至建立在管理控制基礎上的管理審計。

(二)對內部控制進行評價與監督一方面，當企業管理活動與內控完全融合時企業內控運行過程就等同于企業經營管理過程。內部審計人員應將內部控制原有限制充分考慮進來以評價內部控制，同時還要充分圍繞內控目標，對企業會計制度、控制環境、交易授權以及機構設置等內控內容進行考量，審查內控執行狀況，評價內控有效性、合法性以及健全性，提升會計信息的可信度。因此對內控進行評價，促進內控程序的修訂與完善是內部審計重要作用之一。另一方面，內部控制具有整體性，包括文化、程序以及制度等，結合系統論相關觀點，系統持續改進與運轉效率均密切關聯于監督，因此在風險管理框架中都把監督當做主要內容，并將其放于最頂端。內部審計就是對內部控制進行再控制，在企業內部中內部審計不會參與任何經營管理活動，但是對內部控制又極為熟悉，因此在內部控制中內部審計充分發揮監督作用。

二、強化內部控制中內部審計作用的途徑

(一)強化內審隊伍建設，增強人員綜合素質現代內部審計職能的完善對于審計人員也提出更高要求，例如知識廣博、技能多元化、專業知識扎實并了解一定的法律與管理知識等。同時，內審人員還要充分了解企業發展經營目標、戰略、計劃，并掌握各項管理職能。因此企業一定要培訓內審人員，將其內審職能充分發揮，提升管理效果。首先要對內審人員結構進行優化，重在提升其職業道德素質與責任感；其次對知識結構進行完善，加快知識更新速度。可開展類型多樣的培訓，開展再教育，使其職業責任感與專業操作技能得以持續提升；最后實行科學合理的考核機制，以評價內審人員的工作效果，并聯系于績效獎金，激發員工工作積極性，進而提升內審工作的效率與質量。

(二)堅持成本效益原則，增強內審機構獨立性外國經驗認為內審機構最好設置在董事會或者下設審計委員會中，可將內部控制中內審作用充分發揮出來。但是在設置機構層級時一定要遵循成本效益原則，尤其時當前我國諸多企業不具備規模經濟以建設獨立性強的內部審計機構，因此在建設內審組織層級時不能采用一刀切方式，各個企業應充分結合自身實際開展。不管哪種組織層級，都應做到以下內容：內部審計章程需先經由董事會批準，內審負責人需直接報告董事會內審相關情況，并有共同研究問題的機會；內審人員有權利參加董事會或者高層舉行的關聯于內審機構職責會議；董事會直接負責內審負責人的任免、考核以及薪酬，使其獨立性更強。

(三)實行全面質量管理，適當外包內部審計在提升內部審計工作效果時應重點考慮內部審計質量。我國相關規定中明確了內部審計機構管理人員應該采取何種措施監督內審工作人員，但是僅靠監督無法實現全面質量管理的要求。可適當開展內部審計外包工作，即將企業內部審計工作外包給會計事務所專業人員。分析價值鏈得知內部審計對于企業而言價值重大，若企業價值鏈分析內審后發現其無法為企業帶來效益，那么企業可放棄設置單獨的內部審計部門，選擇外包方式。這其中不包含國家法規強制性要求需設立獨立內審機構的企業。若企業已經設立內部審計機構，但是由于內審人員在某些項目中專業素質較低無法勝任則可將該項目外包出去，這不僅與成本效益原則相符，也可在極大程度上避免內審工作人員由于專業知識低下或者技能缺陷而導致企業陷入內審風險。

(四)對內部審計方式進行創新1、要對內控有關的法律法規予以健全優化當前我國頒布的與內控有關的法規主要為部門規章，領域則主要為會計，尚未構建內控整體框架。此時應結合我國國情對內控相關法律法規體系進行完善。2、對內部審計準則體系進行完善制定審計準則時需確保其水準高，同時還要注重嚴肅性與可行性，以對內部審計行為進行規范，提升工作質量。同時企業應基于自身實際制定內部審計辦法，為實際內審工作提供指導。3、創新內部審計方式傳統內部審計的開展主要依靠手工操作，隨著科學技術的快速發展，現代企業已經普遍使用計算機技術，在內審工作中也要充分使用審計軟件，以提升內審效率與質量。

三、結束語

篇(7)

關鍵詞：部隊；會計集中核算制度；審計；影響；對策

一、部隊會計集中核算制度涵義及其優勢

部隊會計集中核算制具體是指將國家財政資金以及部隊經費全部歸入到部隊會計核算中心的賬戶當中，并由核算中心根據部隊的財務標準以及相應的科目統一納入預算，進行管理和調撥的一種財務工作方式。會計集中核算制度實施以后，部隊下屬的各個預算單位都取消了本單位的會計賬簿及銀行賬戶，并將所有的經費一并納入到核算中心當中進行集中核算，但這一過程并不牽涉各預算單位的資金使用權、所有權以及審批權，也就是說部隊下屬的各個單位仍然具有預算編制和統計職能。在實施會計集中核算的過程中，各預算單位需要指派一名報賬專員負責辦理資產登記、收支、日常經費以及與會計對賬等工作，而會計核算中在對各預算單位的賬務進行處理后，需要向各單位出具相關的財務資料，如經費收支報告表、經費帳余額平衡表等等。部隊在實行會計集中核算后，其下屬各個預算單位的會計核算工作全部都集中到核算中心，并由核算中心的專職人員使用會計電算化軟件進行統一的規范化管理，這不僅使崗位職責得以明確，而且財務權限也獲得了細化，有利于財務審計工作的開展，進一步提高了財務工作效率。

二、部隊會計集中核算制度對審計工作的影響

（一）對審計對象的影響

會計集中核算實行以后，各部隊的會計賬目、相關會計資料以及銀行賬戶等都紛紛移交給了會計核算中心，具體的核算和監督工作也都由核算中心來完成。核算中心不僅對各種業務具有監督和管理的職能，而且還對會計資料檔案及資金具有管理權。然而，雖然部隊會計原有的核算工作全部都轉移給了核算中心，但是其仍然屬于經濟管理活動以及財務收支的主體。正因如此，導致了審計監督對象模糊不清。當前，對該問題有兩類觀點，一類觀點認為審計對象應當是部隊，而另一類觀點卻認為，審計對象應當是會計集中核算中心。由于各持己見，從而給審計工作的開展帶來了諸多不利影響。

（二）對審計內容的影響

部隊實施會計集中核算制度后，促使了經濟業務與會計核算監督相分離，導致核算中心會計人員難以對會計原始憑證的合法性、真實性、合理性進行有效監督，易造成會計信息失真。部分基層核算單位為了逃避會計核算中心的會計監督，通常采取更為隱蔽方式想方設法通過核算中心的審核報賬程序，將不合理、不真實的經濟事項予以“合理化、合法化”會計核算處理，從而加大了部隊審計工作的難度，增加了審計工作內容的復雜性。

（三）對審計效率的影響

部隊實施會計集中核算制度后，審計工作不僅要對被審計單位開展審計，還要對會計核算中心進行審計，以實現對會計資料的全面審查，確保審計結果的可靠性。這就導致審計人員必須頻繁來往于被審計單位和核算中心之間，降低了審計效率，提高了審計成本。

（四）對審計責任的影響

部隊實施會計集中核算制度后，其財務收支情況必須到核算中心進行報賬，并通過核算中心的嚴格審核，以強化會計監督和財政監督職能。但是，就當前會計法律法規體系來看，尚無明確條文規定監督責任是否應由會計核算中心承擔，這為審計工作追究和處罰責任主體增加了難度。

三、加強部隊審計工作的對策

（一）明確審計對象

為了進一步解決當前審計監督對象不明的問題，應當明確審計對象。就會計集中核算中心而言，其不僅肩負著對各部隊的會計核算工作，而且還集中了各部隊的會計信息資料，其成為審計對象是理所應當的，核算中心有必要對部隊的會計核算、會計信息安全以及代管資金等負責。此外，按照我國現行《審計法》中的相關規定，對于部隊的財務收支活動，相關的審計部門有權進行監督，雖然實行了會計集中核算，但部隊的會計法律主體地位并沒有發生改變，因而其仍舊屬于審計監督的對象。為此，部隊應當對本單位的財務收支以及資金使用等情況負責。

（二）深化審計內容

為了進一步降低部隊實行會計集中核算制度對審計工作帶來的影響，應當適時對審計重點進行調整，并不斷深化審計內容。首先，應當加大對部隊內部控制制度的審計，不僅要加強對內控制度中各控制環節的審計，如授權審批、實物控制、職責分工以及會計記錄控制等等，看這些工作是否做得全面、科學，而且還要重點審查內控制度是否落實到位；其次，還應側重對核算中心監督無法涉及到的部分的審計，如未納入集中核算的食堂賬戶等，并將審查的重點放到被審單位是否利用這些賬戶進行收入轉移、違規開支、虛列費用等問題上；再次，因增加了核算中心這一中間環節，為此，在查處各類違紀問題時，應對問題產生的原因及責任該由誰承擔進行分析、界定。

（三）提高審計效率

部隊應當在建設財務管理信息系統平臺的基礎上，與會計核算中心的核算系統實現對接，組建局域網，為計算機輔助審計提供操作平臺。會計核算中心應當授予審計部門調用會計資料開展網上審計工作的權限，并且將審計部門的局域網與核算中心的局域網相連接，實現審計部門對會計事項事前、事中和事后的全過程審計。這就要求部隊、會計核算中心和審計部門全面提升信息化建設水平，為降低審計成本，提高審計效率提供技術支撐。

（四）界定審計責任

部隊會計集中核算制度實施后，在對各類審計問題進行處理時時，應當進一步區分開被審計單位的責任和會計核算中心的責任。首先，被審計單位應對本單位經費收入的真實性、合法性以及財務支出的真實性負責；其次，會計核算中心應當對各類會計核算業務的正確性和準確性負責；再次，被審計單位和會計核算中心應當共同對財務支出的合法性、合規性以及各類票據的真偽負責。通過以上的責任劃分，有利于相關審計責任的界定。

參考文獻

[1]嚴行美.邊防支隊會計集中核算制下的內部審計工作淺析[J].中國集體經濟.2007（10）.

[2]周玉.部隊基層審計工作的現狀分析與對策[J].現代商業.2011（11）.