序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

“新常態(tài)”提出一年多來，人們對這個詞的認識，逐漸深刻，更多的省市抓住新常態(tài)的契機，快速大力發(fā)展經(jīng)濟，促進城市的全面發(fā)展，使城市的體育文化產(chǎn)業(yè)得到相應的發(fā)展和提升。衡水市體育文化產(chǎn)業(yè)自衡水湖馬拉松賽舉辦以來得有很好的發(fā)展，現(xiàn)在新常態(tài)的提出，無疑增加了動力的源泉。在這樣好的環(huán)境和契機下，發(fā)展衡水市體育文化產(chǎn)業(yè)，改變原有模式的研究是很重要的研究課題。體育文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在一定程度上促進衡水這座城市的全面發(fā)展，影響和帶動周邊城市的同步發(fā)展。

2．衡水市體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

2．1衡水市體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景

當今社會快速發(fā)展的要求，新常態(tài)的經(jīng)濟發(fā)展的提出，每個省市必須跟上發(fā)展的步伐，否則就會受到很多方面的阻礙。自然資源是城市發(fā)展的基礎，經(jīng)濟發(fā)展的迫切要求是城市發(fā)展的動力，而體育文化得發(fā)展是城市發(fā)的重要體現(xiàn)。在體育文化發(fā)展中，其體育文化產(chǎn)品的是生產(chǎn)、流通與市場的關系密不可分，根據(jù)體育文化產(chǎn)品的發(fā)展更新使城市的發(fā)展更能很好的表現(xiàn)出來。體育文化產(chǎn)品與經(jīng)濟緊密的關系，促進體育文化產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，是一所城市精神文明和物質(zhì)文明的綜合體現(xiàn)，是現(xiàn)代社會中體育、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)的更好的融合、升華、創(chuàng)新、發(fā)展，是社會發(fā)展的必然要求。

2．2衡水市體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標

文化是經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境，經(jīng)濟是文化的發(fā)展基礎，兩者相互制約相互發(fā)展，在矛盾中發(fā)展更新。體育文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)作為社會的支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在要做的是，把體育文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品與社會的發(fā)展相聯(lián)系，體育文化的產(chǎn)品來源于社會，就要做到產(chǎn)品到誰的完美回歸。在新常態(tài)的環(huán)境中，政府各方面支持體育文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極促進與各行各業(yè)的融入和滲透，完成不同體育文化產(chǎn)品與經(jīng)濟、與市場、與社會的息息相關。

2．3衡水市體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能

體育文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的歷程中，“育”的功能常常被人們所認識，但對“產(chǎn)業(yè)”的理解被人忽視，甚至遺忘。在新常態(tài)中，強調(diào)體育文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性，能帶動社會的經(jīng)濟發(fā)展，能完善經(jīng)濟結構，加強社會的穩(wěn)定性，對于其它相關的行業(yè)起到拉動的作用，從一定程度上實現(xiàn)再就業(yè)的機會，促進社會的全面發(fā)展。

2．4衡水市體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機制

隨著全面經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢，我國的經(jīng)濟受到外來投資、國外物質(zhì)的進入、文化產(chǎn)業(yè)的融入，我們應該根據(jù)我國的根本國情，基于新常態(tài)的提出，現(xiàn)實的經(jīng)濟狀況，發(fā)展適合我們國家的體育文化產(chǎn)業(yè)，在國際快速發(fā)展的經(jīng)濟大背景下，是我們的額體育文化產(chǎn)業(yè)具有戰(zhàn)略性、國策意義。知識經(jīng)濟的發(fā)展為體育文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)揮發(fā)展空間，做好體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源基礎，與世界接軌，發(fā)展具有我們自己特色的體育文化產(chǎn)業(yè)。

3．衡水市體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式研究

3．1非政府為主導

在體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，占主導地位的不是政府力量。主導力量主要包括:非政府的社會組織團體、文化產(chǎn)業(yè)愛好者、民間的藝人等組織或個人。在體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最初階段主要是由這些力量來主導的。體育文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中展現(xiàn)出:產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品數(shù)量較少、整體的文化熏陶較淡薄、市場導向性較差等現(xiàn)狀。調(diào)查得出主要原因為:政府的導向性太差，沒有政策法規(guī)的支持宣傳，體育文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注定走的不扎實，前進的步伐較慢，甚至停滯不前。

3．2政府為主導

在體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，占主導地位的是政府力量。發(fā)展的高度廣度得到很好地政策法規(guī)的保障和資金支持，發(fā)展的速度較快。目前世界上，這種體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的國家有:日本、韓國、英國等。這種以政府為主導力量的發(fā)展模式中，體育文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢明顯體現(xiàn)出來，政府的有力政策支持，自己的保障，發(fā)展的戰(zhàn)略高度等等，為他的發(fā)展開辟的平坦的陽光大道。

3．3社會為主導

在體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，政府力量和非政府力量都占有主導地位，兩者的地位相一致，在促進體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用也是不相上下的，這種發(fā)展模式集民間的力量和政府的力量為一體，共同構建體育文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式。當今世界上郭樹國家所追求的發(fā)展模式，其中美國就是典型的代表性的國家。這種體育文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，是在社會的全面力量的基礎上，大力施展政府的力量，共同發(fā)揮作用，游民取得具體分工，相輔相成，促進體育文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

3．4衡水市體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式

在的那個勁社會發(fā)展中，新常態(tài)的提出，衡水市體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式逐漸走向社會為主導的發(fā)展模式。在發(fā)展初期，衡水市體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不規(guī)范，發(fā)展不均衡，發(fā)展的速度也較慢，主要是以非政府主導的發(fā)展模式;由于政策保障和資金支持受到各方面的阻礙，逐漸發(fā)展為政府為主導的發(fā)展模式，但是由于政府過多的干預具有社會他性的體育文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展廣度，和民間力量的融入，使其發(fā)展比較的單一;隨著世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展，隨著新常態(tài)的提出，衡水市的體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式逐漸以社會為主導的模式發(fā)展，從而可以使政府力量和非政府力量，共同施展拳腳，使其發(fā)展出現(xiàn)欣欣向榮的局面。

4．結語

篇(2)

文化產(chǎn)業(yè)冰火兩重天 、一邊泡沫一邊被低估

有了政策的大力支持,文化產(chǎn)業(yè)吸引了大量資金，出現(xiàn)令人歡欣鼓舞的成績。2010年，新聞出版產(chǎn)業(yè)突破萬億元大關，電影產(chǎn)量和票房雙雙創(chuàng)造歷史新高，舞臺演出市場收入同比增長近六成，網(wǎng)絡游戲銷售收入增長30%達到256億元。在資本市場上，文化產(chǎn)業(yè)的成績可圈可點。2010年有14家文化企業(yè)上市，募集資金規(guī)模達到157億元人民幣，比2009年的21億增長了近8倍。大多數(shù)企業(yè)均獲得過VC/PE的注資，當中既有外資機構如IDGVC、紅杉資本等，也有國內(nèi)投資機構如達晨、深創(chuàng)投、紅馬創(chuàng)投等。

然而，政策支持傳導至文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的有效性有多大，這個問題似乎沒有人關心過、質(zhì)疑過。從行業(yè)屬性來講，文化產(chǎn)業(yè)是輕資產(chǎn)的行業(yè)。對文化企業(yè)來說，無論是國有性質(zhì)還是民營性質(zhì)，主要的資產(chǎn)無外乎兩塊：管理團隊和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。但核心資產(chǎn)大部分還掌握在國有企業(yè)手中。某位IPO（首次公開募股）咨詢部分析師指出：當前民營文化企業(yè)發(fā)展緩慢的主要原因不在于資本運作能力弱，而在于民營文化企業(yè)很難整合文化產(chǎn)業(yè)鏈，無法在體制下獲取規(guī)模優(yōu)勢，導致文化競爭氛圍不足。

一邊是極少數(shù)的民營文化企業(yè)上市融資，獲得大量資金的追捧，甚至出現(xiàn)泡沫，卻無法突破產(chǎn)業(yè)鏈稀缺資源的限制而無所作為，一邊是絕大多數(shù)的民營文化企業(yè)仍然在饑渴中過著朝不保夕的生活；一邊是國有文化企業(yè)坐擁強大、豐富的文化產(chǎn)業(yè)資源，卻因體制的原因使其無法向業(yè)績轉化，甚至難使國有資產(chǎn)保值增值，一邊是由于沒有業(yè)績支撐，再加上令民間資本望而生畏的國有背景，使得國有文化企業(yè)難以走上資本化的道路。因此，在沒有理清文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的情況下，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫離文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，將無異于揠苗助長。

“問渠水漲愈不清,唯有源頭水不活”

目前，國內(nèi)已經(jīng)有24個省份宣布設立省級文化產(chǎn)業(yè)投資專項基（資）金，已公布基金的總規(guī)模超過270億元人民幣。“水源”不可謂不豐沛，然而這水卻難以流動起來。

一方面是與其他新興行業(yè)相比，如新能源、環(huán)保、新材料等，可投的文化企業(yè)太少，僅有的體量適合投資的文化企業(yè)卻存在著這樣或者那樣的問題，讓巨大的文化資本無從下手；另一方面，目前成立的這些文化產(chǎn)業(yè)基金大多是由政府或者國有金融機構主導的，產(chǎn)業(yè)基金的法律架構和運作機制上深深打下國有體制的烙印，甚至出現(xiàn)市場化管理團隊形同虛設、LP（投資人擔任有限合伙人）各方明爭暗斗的局面。

有人認為出現(xiàn)這種狀況的原因是文化產(chǎn)業(yè)與其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有明顯的特殊性，比如文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的個體經(jīng)濟較多，經(jīng)營方法隨意，管理模式雜亂，無法對其真正的收入來源和構成進行標準化的分析，從而導致基金的募、投、管、退市場都不成熟。還有人認為由于這些文化產(chǎn)業(yè)的特殊性，LP在選擇基金管理團隊時存在困難。

筆者認為產(chǎn)業(yè)特性、GP（發(fā)起人擔任一般合伙人）不成熟確實構成短期障礙，但真正的原因在于利益各方?jīng)]有找到合適的體制和合理的架構。通俗點說，在目前的文化產(chǎn)業(yè)基金中，GP和LP都沒有把自己的角色扮演好，更沒有資格指責對方。因此，從“源頭”灌入的“水”沒有“活”的動能促進其新陳代謝，所以，必然的結果是：“水”越多，“渠”越“不清”。

“歌華模式”是解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳嘗試

針對文化產(chǎn)業(yè)投融資困難的問題，歌華集團作為大型國有文化企業(yè)，正擔負起“引入活水”的責任。歌華集團提出了文化與資本結合的“歌華模式”。

一、加強資本管理運作。首先，在國際資本方面，歌華集團不滿足于與國際知名的文化企業(yè)之間的業(yè)務合作，為了推動文化與資本的結合，歌華集團利用自身的規(guī)模、信用優(yōu)勢，大力開展與國際文化產(chǎn)業(yè)資本合作。第二，在國家資本方面，歌華集團深化文化金融服務，充當文化企業(yè)與銀行等信貸機構的溝通橋梁。歌華集團發(fā)起成立文化產(chǎn)業(yè)資本聯(lián)盟，旨在推進文化產(chǎn)業(yè)與資本的結合。第三，在社會資本方面，歌華集團探索出一條可以大力推進文化與金融資本結合的基金平臺戰(zhàn)略，即由母基金管理公司與知名的基金管理公司合作成立子基金管理公司，由子基金管理公司發(fā)起成立不同類型、不同規(guī)模、不同特色的文化產(chǎn)業(yè)基金。這樣不僅有利于最大限度地發(fā)掘歌華集團作為國有文化企業(yè)在產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢資源，而且可以最大限度地與市場化的專業(yè)團隊和社會資本。歌華集團正與知名基金管理機構金瓴資本合作成立歌華一號基金――歌華金瓴文化平臺產(chǎn)業(yè)基金，該基金利用金瓴資本的投資能力和社會資本重點投資文化平臺服務產(chǎn)業(yè)。

二、做好有限合伙基金：目前的文化產(chǎn)業(yè)基金繼承了其他產(chǎn)業(yè)基金的法律架構，即有限合伙制。它使得投資者能夠以有限合伙人身份投入資金并承擔有限責任，而基金管理人則以少量資金介入成為普通合伙人并承擔無限責任，基金管理人具體負責投入資金的運作，并按照合伙協(xié)議的約定收取管理費。

要做好有限合伙制基金，無外乎兩個層面的工作，GP和LP，而首先是找誰做GP的問題。即好項目在哪里，怎樣才能找到好項目。其次是解決好LP與GP的機制問題。在這兩個方面，歌華集團進行了有益的嘗試。文化金融服務是歌華集團的重大戰(zhàn)略性業(yè)務。而文化金融服務的重點在于歌華集團搭建了文化產(chǎn)業(yè)基金平臺。首先，歌華集團作為老牌的大型國有文化企業(yè)，其品牌效應和在文化產(chǎn)業(yè)中幾十年的經(jīng)驗積累是其他非文化類國有企業(yè)無法比擬的。歌華集團與知名基金管理機構共同組建基金管理團隊，發(fā)起文化產(chǎn)業(yè)基金。這樣便解決了GP的專業(yè)化問題，既滿足了對于基金管理團隊資本運作能力的要求，又滿足了對其文化產(chǎn)業(yè)背景的要求，更重要的是通過歌華集團的國有身份，為社會資本打開了一扇通向文化產(chǎn)業(yè)國有資源的大門。最為重要的是，歌華集團作為老牌國有文化企業(yè)，深知國有文化企業(yè)的頑疾所在，可以更好地激發(fā)國有文化產(chǎn)業(yè)資源釋放盈利潛能。

另一方面，歌華集團奉行的處事原則是“合規(guī)合理，略有謙讓”，文化金融服務的原則是在國有資產(chǎn)保值增值的基礎上，最大限度地支持文化產(chǎn)業(yè)的大繁榮和大發(fā)展。因此，在有限合伙制基金的法律架構上，可以靈活地、最大限度地發(fā)揮管理團隊的專業(yè)力。

篇(3)

關鍵詞：休閑文化，產(chǎn)業(yè)，發(fā)展方向

 

一、城市休閑文化及休閑文化產(chǎn)業(yè)

在城市生活領域中，休閑已經(jīng)成了基本和主要的組成部分，人們在工作和生活事務之余，以文化創(chuàng)造、文化享受為出發(fā)點，以身心放松、消遣娛樂和個人拓展為利益目標，選擇娛樂、運動、社交和學習等方式，體驗和實踐著個性化的生命狀態(tài)和行為方式，追求快樂，完整、全面、健康地發(fā)展自己、實現(xiàn)自身的價值。各種休閑消費在城市產(chǎn)業(yè)中的市場份額最大，休閑市場已成為城市產(chǎn)業(yè)市場的主流，具有最大、最現(xiàn)實的市場價值。據(jù)美國權威人士預測，休閑、娛樂活動、旅游業(yè)將成為下一個經(jīng)濟大潮，并席卷世界各地。專門提供休閑的產(chǎn)業(yè)在2015年將會主導勞務市場，在美國的國民生產(chǎn)總值中將占有一半的份額，新技術和其它一些趨勢可以讓人把生命中的50%的時間用于休閑[1]。

“休閑文化”是指與“休閑”密切相關的一切人類活動及其表現(xiàn)。它包括休閑的方式與內(nèi)容、休閑的民族特色、休閑的作用和功能、休閑的歷史走向等等。而休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，是指與人的休閑生活、休閑行為、休閑需求（物質(zhì)的、精神的）密切相關的文化領域，特別是以娛樂業(yè)、服務業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)為龍頭形成的經(jīng)濟形態(tài)和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，一般包括國家公園、博物館、體育、影視、交通、旅行社、餐飲業(yè)、社區(qū)服務等多方行業(yè)的綜合產(chǎn)業(yè)群。

二、休閑文化產(chǎn)業(yè)的價值和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

休閑文化產(chǎn)品消費掉的并非單純的物質(zhì)性產(chǎn)品，隱含了“消費同時產(chǎn)生體驗”的消費過程。消費轉型引起的文化需求是休閑文化產(chǎn)品商業(yè)價值的重要來源。在當今社會物質(zhì)產(chǎn)品極大豐富，人們的物質(zhì)訴求易于滿足，而情感訴求則需要深入的探究和開拓。因此休閑文化產(chǎn)業(yè)的價值就在于極大地發(fā)掘這種內(nèi)在的訴求，滿足人們情感需求，從而達到引導消費的目的。

休閑文化產(chǎn)業(yè)是以文化為原材料的。它有自己的一套實現(xiàn)商業(yè)價值的產(chǎn)業(yè)模式。休閑文化還具有較強的產(chǎn)業(yè)牽動性和“波及效果”[2]論文的格式。發(fā)達國家休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式是在物質(zhì)產(chǎn)業(yè)獲得根本性發(fā)展后，文化產(chǎn)業(yè)緊隨其后發(fā)展起來的。當前我國物質(zhì)產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達，但是文化產(chǎn)業(yè)沒跟上。如何把中國歷史悠久的文化資源提升為文化產(chǎn)業(yè)的要素，值得深入研究。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必然要依托新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。這種模式就是文化傳承與時尚的有效組合[3]。通過組合文化資源樹立國家的文化形象，進而帶動一國文化與非文化產(chǎn)品出口貿(mào)易的大幅增長。

三、金華市城市休閑文化產(chǎn)業(yè)的狀況及基礎

金華市文化源遠流長，積淀深厚。改革開放以來，特別是近幾年來，金華市著力打造文化精品，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，營造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，文化產(chǎn)業(yè)又得到新的發(fā)展，目前，文化產(chǎn)業(yè)已成為金華市的主要產(chǎn)業(yè)之一，并正日益成為經(jīng)濟增長的新亮點。根據(jù)第一次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)測算，2004年金華市休閑文化產(chǎn)業(yè)增加值53.06億元，占GDP的比重達到5.7%，分別比全國和浙江省平均高3.5和2.5個百分點；休閑文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達到18.5萬人，占二三產(chǎn)業(yè)全部從業(yè)人員的7.6%；2007年金華市休閑文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大，從業(yè)人員近三十萬人，休閑文化產(chǎn)業(yè)增加值達85.26億元，比2004年凈增32.2億元；占GDP的比重達到5.8%，比2004年上升0.1個百分點發(fā)展方向，比浙江省地級城市平均值高3.3個百分點，占浙江省休閑文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為14.3%，比GDP占浙江省的比重高6.5個百分點。

 

指標

2004年

2007年

增加值（億元）

從業(yè)人員（萬人）

增加值（億元）

占全省

比重%

金華市

浙江省

金華市

浙江省

金華市

浙江省

核心層

11.20

95.66

2.87

18.47

19.66

142.84

13.8

外圍層

4.11

48.61

1.55

12.72

7.88

83.15

9.5

相關層

37.75

233.34

14.08

78.90

57.72

369.94

15.6

文化產(chǎn)業(yè)合計

53.06

377.61

18.51

110.09

85.26

595.93

14.3

GDP

925.58

11648.70

/

/

1465.75

18780.44

7.8

占GDP的比重%

5.7

3.2

/

/

5.8

篇(4)

關于金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實證研究方面，陳濤（2010）、杜文中等（2012）、趙俊仙等（2012）分別分析了陜西、河北和山西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資現(xiàn)狀和存在的主要問題，提出了相關促進文化產(chǎn)業(yè)投融資創(chuàng)新的政策建議。[7-9]此外一些學者還分析了我國區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異的原因，如袁海（2011）的研究認為要素稟賦、集聚經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)政策是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域差異的主要影響因素。[10]綜合相關研究文獻我們發(fā)現(xiàn)國外金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式為我國提供了有益的借鑒，國內(nèi)現(xiàn)有研究主要是進行文化產(chǎn)業(yè)投融資分析、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何獲得金融支持等。關于我國省域金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究相對缺乏，考慮省域金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間因素的研究則更為鮮見，因此我們可嘗試構建經(jīng)濟模型，運用空間計量方法來實證分析各省域金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間影響。

二、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融體系的探索性空間數(shù)據(jù)分析

我們用各省域文化產(chǎn)業(yè)增加值衡量文化產(chǎn)業(yè)（C）I的發(fā)展，用各省域的金融機構存貸款余額、股票市價總值和保費收入的合并值衡量金融體系（FS）的發(fā)展，進行探索性空間數(shù)據(jù)分析。

1．文化產(chǎn)業(yè)增加值與金融體系的空間自相關檢驗

（1）Moran指數(shù)檢驗Moran指數(shù)主要用來檢驗經(jīng)濟變量的空間集聚狀況，如果經(jīng)濟變量的Moran值為正且越接近1則說明空間正相關性越強，越表現(xiàn)為空間集聚。從表1各省域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的Moran指數(shù)表我們可以看出，2005年到2011年各省域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的Moran指數(shù)均為正值，全部通過10%顯著性水平檢驗，說明了中國各省域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著顯著的空間正相關性，呈現(xiàn)空間集聚現(xiàn)象。從表2各省域金融體系的Moran指數(shù)我們可以看出，省域金融體系的Moran指數(shù)也均為正值，說明中國各省域金融體系同樣存在著顯著的空間正相關性，呈現(xiàn)空間集聚現(xiàn)象。（2）Moran指數(shù)散點圖檢驗Moran指數(shù)散點圖（見圖1和圖2）將各省域的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚分為四個不同的空間關聯(lián)模式：第一象限HH模式為文化產(chǎn)業(yè)增加值集聚程度高的省域被同樣文化產(chǎn)業(yè)增加值集聚程度高的省域包圍；第二象限LH模式為文化產(chǎn)業(yè)增加值集聚程度低的省域被文化產(chǎn)業(yè)增加值集聚程度高的省域包圍；第三象限LL模式為文化產(chǎn)業(yè)增加值集聚程度低的省域被同樣文化產(chǎn)業(yè)增加值集聚程度低的省域包圍；第四象限HL模式為文化產(chǎn)業(yè)增加值集聚程度高的省域被文化產(chǎn)業(yè)增加值集聚程度低的省域包圍；其中HH和LL空間關聯(lián)模式為正的空間相關性，LH和HL空間關聯(lián)模式為負的空間相關性。金融體系空間集聚的空間關聯(lián)模式也是如此。從表3可以看出2005年文化產(chǎn)業(yè)增加值HH空間關聯(lián)模式有12個省域，LL空間關聯(lián)模式有13個省域，到2011年HH空間關聯(lián)模式有11個省域，LL空間關聯(lián)模式有15個省域，說明文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)空間集聚趨勢。從表4可以看出2005年金融體系HH空間關聯(lián)模式有7個省域，LL空間關聯(lián)模式有15個省域，到2011年HH空間關聯(lián)模式有7個省域，LL空間關聯(lián)模式有17個省域，說明金融體系呈現(xiàn)空間集聚趨勢。

2.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融體系的LISA分析

我們可進一步運用局域空間關聯(lián)指標分析不同位置的空間關聯(lián)模式，檢驗局部地區(qū)高值和低值的空間集聚狀況。由2005年、2011年文化產(chǎn)業(yè)增加值和金融支持體系的LISA分析圖（見圖5至圖8）可以看出，文化產(chǎn)業(yè)與金融體系發(fā)展形成兩個不同的集聚區(qū)域：一個是以上海為中心包括江蘇、浙江在內(nèi)的長三角高值集聚區(qū)；另一個是以新疆為中心包括周邊的、青海等省域在內(nèi)的低值集聚區(qū)，從2005年到2011年，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融支持體系空間集聚趨勢在加強。我們還可發(fā)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值高值集聚區(qū)域一般也是金融體系高值集聚區(qū)域，可以初步做出金融體系可能促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的判斷，這可以通過進一步構建經(jīng)濟模型，運用空間計量方法來實證分析金融體系對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持作用。

三、省域金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間計量分析

1.實證模型的建立

借鑒柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)：Y=LαKβ，其中Y表示文化產(chǎn)業(yè)增加值，L表示文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員，K表示文化產(chǎn)業(yè)資本投入，我們可以在此基礎上增加金融體系規(guī)模（金融體系又可分為銀行業(yè)金融BI和證券業(yè)金融S）I，兩邊取對數(shù)可以構建以下模型：

2.度量指標與數(shù)據(jù)說明

美國經(jīng)濟學家Raymond提出用M2/GDP作為衡量一國金融發(fā)展的指標。但相關研究發(fā)現(xiàn)中國的M2/GDP自1990年以來明顯高于其他一些發(fā)展中國家，甚至高于美國等主要發(fā)達國家。按常識我國金融發(fā)展水平不可能高于美國等主要經(jīng)濟發(fā)達國家，因此我們需選擇其他指標衡量中國的金融發(fā)展水平。這里用存貸款余額、股票市價總值作為金融資產(chǎn)的變量，其與GDP的比值分別代表銀行業(yè)（B）I和證券業(yè)（S）I金融發(fā)展水平。由于統(tǒng)計口徑的不同，本文采用的數(shù)據(jù)樣本為2005-2011年的年度數(shù)據(jù)，文化產(chǎn)業(yè)增加值、文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員、文化產(chǎn)業(yè)資本投入的原始數(shù)據(jù)均來源于2006-2012年《中國文化文物統(tǒng)計年鑒》、《中國統(tǒng)計年鑒》和《中國金融統(tǒng)計年鑒》等，其中2010、2011年文化產(chǎn)業(yè)增加值的數(shù)據(jù)來源于SPSS軟件的估計。3.省域金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間計量分析一個省域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅取決于人員、資本投入，還需要金融體系的支持，同時還會受到周邊地區(qū)金融體系的影響。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有較強的空間相關性，金融體系的空間集聚增強了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間依賴性，因此分析文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持應該引入空間因素。傳統(tǒng)OLS模型估計沒有考慮到空間因素，我們可以用空間計量經(jīng)濟學的SLM模型和SEM模型來分析金融體系支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間影響。（1）2011年當期模型OLS分析選擇2011年文化產(chǎn)業(yè)增加值（C）I為被解釋變量，2011年文化產(chǎn)業(yè)人員投入（L）、文化產(chǎn)業(yè)資本投入（K）、銀行業(yè)發(fā)展（B）I和證券業(yè)發(fā)展（S）I為解釋變量的當期模型進行分析。從表5的2011年當期模型的OLS估計結果我們看到Moran指數(shù)為1.9042822，通過10%顯著性水平檢驗，說明未考慮空間因素的經(jīng)典OLS模型估計出現(xiàn)誤差，對于如何選擇具有空間因素的空間滯后模型還是空間誤差模型來進行分析，我們可以利用LM和RobustLM的數(shù)值來進行，我們看到LM（lag）和RobustLM（lag）比LM（erro）r和RobustLM（erro）r更顯著，因此2011年當期模型應該選擇SLM空間滯后模型進行分析。由表6的2011年當期模型的SLM估計結果，我們看到文化產(chǎn)業(yè)增加值的空間自回歸系數(shù)為0.0901，說明了我國省域之間的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著顯著的正依賴性，省域之間呈現(xiàn)正的溢出效應，鄰近省域的文化產(chǎn)業(yè)增加值每增長1個百分點可以促進本省域文化產(chǎn)業(yè)增加值增長0.09個百分點；銀行業(yè)支持的回歸系數(shù)是3.5889，說明當期銀行業(yè)發(fā)展對文化產(chǎn)業(yè)有顯著的支持作用，銀行業(yè)發(fā)展每增加1個百分點，可提高文化產(chǎn)業(yè)增加值3.59個百分點，證券業(yè)支持的回歸系數(shù)是-1.6132，表明證券業(yè)發(fā)展對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著顯著的抑制作用。我們還可以發(fā)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)人員投入、資本投入對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有顯著的正向支持作用，2011年人員投入、資本投入每增長1個百分點可分別支持當年文化產(chǎn)業(yè)增加值增長1.28和0.31個百分點。分析結果表明當期模型中銀行業(yè)發(fā)展對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持效果最大，人員投入支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果高于資金投入，而證券業(yè)的發(fā)展則對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有顯著的抑制作用。（2）2005-2011年跨期模型分析選擇2011年文化產(chǎn)業(yè)增加值（C）I為被解釋變量，2005年文化產(chǎn)業(yè)人員投入（L）、文化產(chǎn)業(yè)資金投入（K）、銀行業(yè)發(fā)展（B）I和證券業(yè)發(fā)展（S）I為解釋變量的跨期模型進行分析。從表7跨期模型的OLS估計結果我們看到Moran指數(shù)為0.5778529，通過10%顯著性水平檢驗，說明未考慮空間因素的經(jīng)典OLS模型估計出現(xiàn)誤差，對于如何選擇具有空間因素的空間滯后模型還是空間誤差模型來進行分析，我們可以利用LM和RobustLM的數(shù)值來進行分析，我們看到LM（lag）和RobustLM（lag）比LM（erro）r和RobustLM（erro）r更顯著，因此2005-2011年跨期模型應該選擇SLM空間滯后模型進行分析。由表8SLM估計結果，我們看到文化產(chǎn)業(yè)增加值的空間自回歸系數(shù)為0.1110，說明我國省域之間的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著顯著的正依賴性，省域之間呈現(xiàn)正的溢出效應，鄰近省域的文化產(chǎn)業(yè)增加值每增長1個百分點可以促進本省域文化產(chǎn)業(yè)增加值增長0.11個百分點；銀行業(yè)的回歸系數(shù)是1.7264，說明2005年銀行業(yè)發(fā)展對2011年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有顯著的支持作用，2005年銀行業(yè)發(fā)展每增加1個百分點，可提高2011年文化產(chǎn)業(yè)增加值1.72個百分點，證券業(yè)的回歸系數(shù)沒有通過顯著性檢驗，說明2005年證券業(yè)發(fā)展對2011年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持作用難以確定。我們還可以發(fā)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)人員投入、資本投入對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有顯著的正向支持作用，2005年人員投入、資金投入每增長1個百分點可分別支持2011年文化產(chǎn)業(yè)增加值增長1.26和0.38個百分點。分析結果表明跨期模型中銀行業(yè)金融發(fā)展對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持效果最大，人員投入支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果高于文化產(chǎn)業(yè)本身資本投入，而證券業(yè)金融發(fā)展則對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用難以確定。

四、結論與政策啟示

篇(5)

【關鍵詞】 文化產(chǎn)業(yè)； 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃； 國家審計

一、我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

文化越來越成為一個國家和民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素。我國向來重視文化事業(yè)，但由于經(jīng)濟發(fā)展水平限制，對文化產(chǎn)業(yè)重視不夠。2000年我國第一次提出了“文化產(chǎn)業(yè)”的概念，標志著對文化產(chǎn)業(yè)地位的認可。隨著人民群眾生活水平的日益提高，相應的對文化產(chǎn)品需求快速增長，文化產(chǎn)業(yè)地位日益提高，“十五”規(guī)劃將文化產(chǎn)業(yè)列入國家發(fā)展戰(zhàn)略。隨后從中央到地方各級政府都出臺了一系列文化產(chǎn)業(yè)扶持政策，目前幾乎所有省份都把文化產(chǎn)業(yè)作為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。我國第一部文化產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃是2009年通過的《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，強調(diào)堅持以結構調(diào)整為主線，加快推進重大工程項目，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強文化產(chǎn)業(yè)整體實力和競爭力，這標志著文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)上升為國家的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。隨后，我國國有經(jīng)營性文化單位轉企改制取得重要進展，涌現(xiàn)出一批具有較大規(guī)模和較強實力的文化企業(yè)和企業(yè)集團；文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模迅速壯大，多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局初步形成；文化產(chǎn)業(yè)“走出去”步伐加快，文化進出口貿(mào)易逆差逐步縮小。

總體來說，我國文化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力不斷增強，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為促進經(jīng)濟增長不可或缺的動力，受國際金融危機影響，雖然不少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增速放緩，但文化產(chǎn)業(yè)卻加速發(fā)展，日益成為經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量，成為拉動經(jīng)濟增長的主要驅(qū)動力。但我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中還存在一些不容忽視的問題，蔡武（2010）指出，我國文化產(chǎn)業(yè)總量還不大、整體水平不高；文化產(chǎn)業(yè)集中度較低，缺乏骨干企業(yè)和知名品牌；文化產(chǎn)業(yè)貿(mào)易逆差仍然較大，文化產(chǎn)業(yè)“走出去”步伐有待進一步加快。黨的十七大提出大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，并具體部署了各項任務。黨的十提出，推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，促進文化和科技融合，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平。我國文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已經(jīng)就緒，為確保上述各項任務落到實處，今后主要任務就是針對目前制約文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的因素，完善相關政策，以促進文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落實。

二、我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素的分析——制度視角

我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文化體制改革存在密切聯(lián)系。目前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在著一些問題，例如總體規(guī)模小、缺乏自主品牌、公有制文化企業(yè)活力不足等，這些問題都與我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式存在密切關系，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式不同于以美國為代表的市場調(diào)節(jié)型和以韓日為代表的政策引導型，而是類似于以英、法等國為代表的投入文化資源和財政資源為著力點的投入引導型。但是在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，需要借鑒其他模式的優(yōu)勢，不僅要合理發(fā)揮政府的引導作用，而且更要充分發(fā)揮市場的競爭功能，以文化的產(chǎn)業(yè)化規(guī)律來經(jīng)營文化產(chǎn)業(yè)，以市場化運作來持續(xù)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，最終加快我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具體來說，我國的文化產(chǎn)業(yè)相關政策措施存在以下問題：

（一）文化產(chǎn)業(yè)政策體系力度不足且相互不配套

首先，我國文化產(chǎn)業(yè)政策性支持體系比較薄弱，宏觀管理措施有效性差；其次，部分地區(qū)從文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃開始就存在問題，荊林波、李蕊（2011）指出，我國目前大部分文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃存在現(xiàn)狀調(diào)查和分析不充分，對本地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)資源、優(yōu)劣勢等背景認識膚淺；在具體內(nèi)容方面，基本原則等論述性內(nèi)容較多，對文化產(chǎn)業(yè)的結構、布局等決定可行性內(nèi)容比較少；最后，目前支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相應制度不配套；岳彬、廉武輝（2012）指出，我國文化產(chǎn)業(yè)的部分制度，例如文化行業(yè)的準入制度、文化產(chǎn)業(yè)相關的財政金融稅收制度都存在一定缺陷且相互不配套。

（二）文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設不規(guī)范

目前全國各地都熱衷于開發(fā)各種級別的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、主題公園、動漫基地等，顯示出了較強的產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展趨勢，但在表面繁榮的背后，已經(jīng)出現(xiàn)盲目發(fā)展、資源浪費、同質(zhì)化競爭的問題，文化產(chǎn)業(yè)結構呈現(xiàn)同構化趨勢，并且普遍存在產(chǎn)業(yè)鏈不完整的問題。由于受傳統(tǒng)體制束縛比較嚴重，我國文化企業(yè)普遍存在“等、靠、要”的思想，市場開拓意識不強，尚未形成與市場經(jīng)濟體制相適應的營銷模式，導致文化產(chǎn)品市場化程度低，即使是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品也難以形成產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品附加值未能得到有效挖掘。以動漫產(chǎn)業(yè)為例，作為國家高度重視、快速發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)類型，其上下游企業(yè)之間沒有建立起良好的經(jīng)營模式，不能有效配合，我國目前批準設立的動漫基地中只有一家是完整運作，其他動漫基地有的做房地產(chǎn)，或者成為其他類型的產(chǎn)業(yè)園，即使仍有少數(shù)動漫企業(yè)，也無法形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

（三）文化產(chǎn)業(yè)安全問題日益突出

如何處理好文化產(chǎn)業(yè)對外開放和維護國家安全的關系是一個新的課題。在經(jīng)濟日益全球化的今天，文化產(chǎn)業(yè)閉關鎖國是沒有出路的，但是在開放過程中必須注意維護我國的長治久安，防止國外敵對勢力利用文化產(chǎn)業(yè)進行滲透，影響我國的國家安全。我國部分民族地區(qū)出現(xiàn)的不穩(wěn)定現(xiàn)象與境外勢力利用文化的“幌子”的滲透存在著密切關系，這就要求我國有關部門創(chuàng)新管理手段，在開放中提高文化產(chǎn)業(yè)的安全性。

（四）文化產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行效果不佳

我國文化產(chǎn)業(yè)在政策制定機制和執(zhí)行機制方面需要進行相應的改革和突破。目前我國文化產(chǎn)業(yè)體制改革滯后，公益性與經(jīng)營性界定不清，對國有經(jīng)營性文化資產(chǎn)的管理、監(jiān)督和運營體制的體制改革尚未邁出實質(zhì)性步伐。雖然國家多次部署文化體制改革，但是國有經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉企改制缺乏動力，改革推進速度慢，導致民營文化經(jīng)濟的快速發(fā)展和國有文化經(jīng)濟的平穩(wěn)增長之間存在著明顯落差。以融資問題為例，相關扶持政策沒有得到有效落實，中小文化企業(yè)仍然普遍存在融資難的問題，融資渠道不暢，籌資渠道單一，同時部分地區(qū)非公資本進入文化產(chǎn)業(yè)還存在一定障礙，投資主體單一，這些都限制了文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三、國家審計的應對之策

我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的問題很多，主要是制度因素造成的；分析后不難發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)問題與國家治理機制還不完善存在密切關系。因此要加速文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)制度變革，需要政府各有關部門，例如文化、財稅等部門統(tǒng)籌合作，發(fā)揮合力。作為國家治理系統(tǒng)中重要的監(jiān)督控制系統(tǒng)，國家審計具有綜合性、獨立性的特點，應該積極發(fā)揮作用，以保障文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的有效落實。我國國家審計對文化產(chǎn)業(yè)非常重視，但目前主要關注國有文化資產(chǎn)保全問題，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其制約因素關注不夠。為促進文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，國家審計應該在以下方面關注文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（一）加強對政策配套環(huán)境的調(diào)研，為完善政策配套環(huán)境提供依據(jù)

張毅（2011）指出，美國文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的主要經(jīng)驗包括：良好的競爭性市場環(huán)境、科技發(fā)展與人才培養(yǎng)、對產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的大力扶持及完善的知識產(chǎn)權保護，這些經(jīng)驗對于我國也具有借鑒意義。針對我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的突出問題，國家審計應該調(diào)研文化產(chǎn)業(yè)的政策配套環(huán)境，例如對文化產(chǎn)業(yè)科研和研發(fā)的支持、市場競爭環(huán)境的改善、知識產(chǎn)權的保護等政策環(huán)境，以及各項政策措施的相互銜接，從而為決策部門完善文化產(chǎn)業(yè)制度環(huán)境提供借鑒。當然在重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境的同時，我們也需要注意到文化產(chǎn)業(yè)具有自身的特殊性，主要動力來自廣大文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的創(chuàng)造性，政府應該發(fā)揮主導作用，盡量少干涉文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的具體經(jīng)營事宜。

（二）開展對文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的專項審計調(diào)查

由于國家出臺了支持文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的政策措施，目前不少地方政府建立文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，但是其主要目的是為了獲取文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策或資金扶持政策等，一方面套取資金，另一方面打政策的球，實際是搞房地產(chǎn)，存在虛假建設的問題，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是假，“圈地、圈錢、圈市場”才是其真正目的，這嚴重影響了文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。另外部分文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)存在著急功近利的趨向，大批倉促上馬的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目缺乏明確的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以拼地、拼資源為發(fā)展方向。針對上述問題，國家審計應該開展專項審計調(diào)查，發(fā)揮專項審計調(diào)查針對性強、涉及范圍廣、時效性強的優(yōu)勢，及時發(fā)現(xiàn)當前的主要問題和趨勢，深入分析上述問題后面的體制機制因素，為國家宏觀決策提供高質(zhì)量的信息和政策建議。

（三）關注我國文化產(chǎn)業(yè)的安全問題

由于我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不充分，在文化產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易中處于不利地位，部分行業(yè)外來文化產(chǎn)品占據(jù)壓倒性優(yōu)勢，對我國的文化安全構成潛在威脅。國家審計應該通過專項審計調(diào)查等方式收集分析我國文化產(chǎn)業(yè)安全的影響因素，為相關決策提供服務。

（四）開展對文化產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行效果的績效審計

我國已出臺眾多文化產(chǎn)業(yè)政策措施，實施之后的效果是決策部門迫切需要的信息，國家審計可以發(fā)揮自身優(yōu)勢，進行政策執(zhí)行效果的審計。陳塵肇（2011）提出，應通過政策執(zhí)行情況審計，推動外部體制制度的完善。世界主要發(fā)達國家已有較多政策審計實踐。因此國家審計應該借鑒有關經(jīng)驗，開展對文化產(chǎn)業(yè)政策落實效果的審計，找準監(jiān)督的著力點、構建國家審計信息平臺、進行多維的數(shù)據(jù)分析并實現(xiàn)定性與定量分析相結合，通過及時地審計公告等形式加強審計成果的應用，從而促進相關文化產(chǎn)業(yè)建設政策的落實。

在我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，有關主管部門的通力合作和國家審計建設性作用的發(fā)揮，一定可以創(chuàng)造良好政策環(huán)境，早日實現(xiàn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮的目標。

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關鍵詞：慶陽市；民俗文化；產(chǎn)業(yè)傳承

中圖分類號：+F 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-01-0124-01

一、慶陽民俗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）民俗文化資源豐富、特點鮮明。慶陽市具有悠久的發(fā)展歷史，加之其獨特的地理位置，致使慶陽的民俗文化資源豐富，民俗文化產(chǎn)品種類繁多、特點鮮明。慶陽的民俗文化資源主要包括慶陽香包刺繡、慶陽剪紙、環(huán)縣道情皮影、隴東窯洞文化、紅色文化等五大類，民俗文化產(chǎn)品也是種類繁多，既包括慶陽香包，剪紙，皮影，刺繡，泥塑，根雕等為代表的物質(zhì)形態(tài)的，也包括以慶陽皮影道情，隴劇，雜曲，民歌，荷花舞，嗩吶藝術，徒手秧歌，社火等為代表的非物質(zhì)形態(tài)的，同時，圍繞婚喪嫁娶活動所形成的一系列民間文化風情也很具有獨特性。由于開發(fā)程度的差異，慶陽的民俗文化以慶陽香包藝術文化最為典型。

（二）產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益突顯、文化產(chǎn)業(yè)化之路基本形成。根據(jù)慶陽市統(tǒng)計局資料顯示，截止2013年4月17日，慶陽文化產(chǎn)業(yè)名錄庫核查入庫工作已經(jīng)全面完成，法人單位共計423家，其中全市有民俗文化產(chǎn)業(yè)公司110多家，正式注冊的56家，對外設立營銷窗口43個。2012年第10屆中國慶陽香包民俗文化節(jié)展出民俗文化產(chǎn)品200余萬件，吸引參觀人員達10萬多人（次），累計銷售113萬件，銷售額達1123萬元。2012年慶陽市八縣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)投資完成7.9827億元，從業(yè)人員70220人，文化產(chǎn)業(yè)增加值達到6.8254億。

二、慶陽市民俗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏品牌意識，創(chuàng)新能力不足。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是建立在主導行業(yè)的充分發(fā)展的基礎之上，而主導行業(yè)的發(fā)展則需要品牌產(chǎn)品的帶動。慶陽市雖然提倡以香包為主導產(chǎn)品，但是特色不明顯，生產(chǎn)廠商缺乏品牌意識，行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)廠商由于涉獵的產(chǎn)品種類繁多，行業(yè)內(nèi)分工層次較低，因此主要產(chǎn)品的創(chuàng)新能力明顯不足，不利于產(chǎn)品的品牌化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏持續(xù)的動力。

（二）產(chǎn)業(yè)結構不合理，生產(chǎn)趨同現(xiàn)象明顯 。慶陽市民俗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是在一個歷史文化底蘊深厚但產(chǎn)業(yè)化水平較低的基礎上發(fā)展起來的，因此該產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到重視的程度較晚，發(fā)展的市場化水平較低，基礎薄弱，產(chǎn)業(yè)結構不合理，生產(chǎn)中沒有形成以核心產(chǎn)品為牽引的經(jīng)營機制，追求全面且簡單地發(fā)展模式，生產(chǎn)廠商涉獵的產(chǎn)品種類多，但是該行業(yè)內(nèi)不同廠商生產(chǎn)差異化程度很小，生產(chǎn)趨同現(xiàn)象明顯。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場化水平不高，投融資體系建設有待完善。慶陽市民俗文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目前尚處于繼承傳統(tǒng)文化的階段，整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還沒有完全的適應市場化的模式，突出的表現(xiàn)是文化企業(yè)的運營模式?jīng)]有完全地市場化，沒有成為市場的主體，政府的補貼和干預行為尤為明顯，文化企業(yè)發(fā)展缺乏市場競爭，活力不足；利用市場手段對于文化企業(yè)的調(diào)控不夠，政府進入和干預的程度過大，導致文化資源配置適當和低效率；文化企業(yè)的投融資體系建設有待提高，主要是民營資本與國營資本待遇不對等，民營資本進入文化產(chǎn)業(yè)積極性受挫，部分民俗文化資源存在國家壟斷。

三、慶陽民俗文化產(chǎn)業(yè)傳承與創(chuàng)新的模式選擇

（一）進一步加快民俗文化產(chǎn)業(yè)化的建設步伐。民俗文化產(chǎn)業(yè)化有利于文化交流與合作，增強文化的影響力，有利于文化的繼承，創(chuàng)新和發(fā)展，有利于增強文化的傳播，提高人們的思想認識，因此民俗文化產(chǎn)業(yè)化是民俗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展必須以市場化的高度發(fā)展為前提，市場化程度的提高一是要建立平等的市場競爭環(huán)境，提供平等參與競爭的機會；二是政府要制定科學合理的市場競爭規(guī)則以維護良好的市場競爭環(huán)境，構筑完備的市場競爭體系；三是要進一步提高開放的程度，允許更大范圍的民營資本進入。

（二）建立健全民俗文化產(chǎn)業(yè)保護的法制環(huán)境和行業(yè)準則。構筑完備的法制環(huán)境是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必備前提。完備的法制環(huán)境可以更加有效的保護行業(yè)的健康發(fā)展，極大的保護民俗文化企業(yè)的合法權益和正當?shù)慕?jīng)濟利益，從而調(diào)動企業(yè)生產(chǎn)和研發(fā)的積極性，特別是要有針對性的制定科學合理的行業(yè)規(guī)范準則和規(guī)章制度，有效的規(guī)范文化企業(yè)的行為，從而提高文化企業(yè)的運行效率。

（三）創(chuàng)新營銷模式，加快網(wǎng)絡化服務體系建設。目前慶陽民俗文化產(chǎn)品營銷更多是政府搭建平臺，主要以各種藝術節(jié)的形式來進行營銷，營銷的手段和形式單一，除此之外的營銷手段都比較簡單，利用現(xiàn)代化營銷模式較少。因此，應該充分的利用網(wǎng)絡資源進行營銷，搭建快捷全面的營銷平臺，一方面可以降低營銷的成本，提升營銷效率；另一方面可以擴大營銷的范圍，擴大其影響力。

（四）以項目帶動為出發(fā)點，提升文化產(chǎn)業(yè)層次。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要原始積累，在產(chǎn)業(yè)原始積累階段，產(chǎn)業(yè)項目的帶動是最直接、最有效，也是最快捷的方式，通過各種項目的帶動，可以進一步改善產(chǎn)業(yè)基礎設施建設，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次。慶陽市民俗文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚處于初級階段，因此以項目帶動為出發(fā)點對于慶陽民俗文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展顯得尤為重要。慶陽市民俗文化產(chǎn)業(yè)園項目是《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》確定的重點文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，計劃建成一處集公共文化服務、民俗文化產(chǎn)品研發(fā)交易、文化產(chǎn)業(yè)孵化培植及旅游于一體的民俗文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。通過該項目的實施，慶陽民俗文化產(chǎn)業(yè)的基礎設施建設將會進一步改善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次將會極大地提升。

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1.產(chǎn)業(yè)整體形象模糊破碎

武術文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進地區(qū)一般都有較鮮明的產(chǎn)業(yè)主題內(nèi)涵，且大多依托統(tǒng)一的、地標性的自然景觀和宗教景觀為載體，如河南少林、福建莆田、四川峨眉、湖北武當?shù)取Ｉ倭治湫g文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展依托少林寺確立了“少林禪武”的產(chǎn)業(yè)主題和品牌形象，并打造形成了完整的武術文化產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群。河北省雖然有著豐富的武術文化資源，但大多零亂地分散于鄉(xiāng)間，空間聚集度低，名盛而形散，既沒有統(tǒng)一的自然依托載體，也沒有集中的人工展示載體，產(chǎn)業(yè)整體形象模糊破碎，不能形成統(tǒng)一的清晰完整的產(chǎn)業(yè)主題與品牌形象。由于河北省產(chǎn)業(yè)整體形象未進行有效整合，未確立統(tǒng)一的品牌形象文化訴求，因此武術文化產(chǎn)業(yè)一直難以形成發(fā)展合力和市場影響力，也未引起政府和社會各界的關注。

2.文化品牌未轉化為產(chǎn)業(yè)品牌

由于長期以來缺乏有效的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，資源優(yōu)勢、文化品牌不容易轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)品牌是武術文化資源富集區(qū)普遍存在的問題，其中只有河南登封少林文化成功地實現(xiàn)了這一轉化。河北省也屬于這一轉化不成功的區(qū)域，武術文化品牌遠未轉化為武術產(chǎn)業(yè)品牌，轉化相對較好的只有邯鄲永年太極文化，滄州的這一轉化剛開始起步，其他武術文化資源富集區(qū)幾乎處于未開發(fā)階段，其中武術文化大市保定的武術文化影響力與其產(chǎn)業(yè)發(fā)展落差尤為明顯。摔跤是保定文化符號，不僅在國內(nèi)很有影響力，在國外的影響力也越來越大，但目前摔跤在國內(nèi)一直停留在體育競賽項目的層面，保定未依托摔跤發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)，未對摔跤文化資源進行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，這一強勢文化品牌未轉化為產(chǎn)業(yè)品牌。

3.產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、載體弱、業(yè)態(tài)少

河北省武術文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模較小。武術文化企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少、實力弱、層次低、經(jīng)營分散，介入武術文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領域的企業(yè)也不多見，在武術教育培訓、賽事、旅游、演藝等領域缺乏有影響力的大型企業(yè)和品牌。從武術教育培訓看，即使是邯鄲永年這樣的省內(nèi)武術文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行地區(qū)，也只有寥寥的幾所武術學校，沒有河南塔溝少林武術學校、山東萊州中華武校那樣的國內(nèi)名校。此外，河北省武術文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)單一，一般停留在教育培訓、圖書音像出版、武術用品等基礎性、初級性的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，而武術賽事、演藝、動漫游戲等創(chuàng)意性較強的高級產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)較少。邯鄲永年太極文化產(chǎn)業(yè)雖然在影視、旅游等多業(yè)態(tài)發(fā)展方面有所成效，但在賽事、演藝、新興娛樂等武術文化業(yè)態(tài)方面尚處于探索階段。

4.產(chǎn)業(yè)經(jīng)營意識薄弱，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營人才缺乏

由于重俠義、輕功利的天性，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營意識一直是武術界人士的短板，對武術文化資源市場化、產(chǎn)業(yè)化運營比較生疏。河北省武術文化資源不僅在空間上較分散，而且大多處于市場經(jīng)濟意識落后的鄉(xiāng)村地區(qū)，遠離城市經(jīng)濟和文化消費大市場，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營意識先天不足，也不容易與城市市場和產(chǎn)業(yè)資本相聯(lián)接。在教育培訓方面，武術館社大多沿用傳統(tǒng)的口傳身授的作坊式運營模式，教學方法陳舊，缺乏可持續(xù)性和成長性，管理規(guī)范、運營先進的武術學校并不多見，未形成科學的現(xiàn)代教育傳承體系，武術文化賽事、演藝、新興娛樂等高級業(yè)態(tài)更是鮮有成功運營的亮點。與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營意識不足對應的是產(chǎn)業(yè)經(jīng)營人才缺乏，武術文化產(chǎn)業(yè)中多是單一的武藝技能型人才，缺乏熟悉武術文化產(chǎn)業(yè)運營規(guī)律的經(jīng)營型人才。

5.體制機制不順，政策法規(guī)不力

在我國武術文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，武術文化產(chǎn)業(yè)、體育武術競技、群眾武術健身常常相互纏繞。武術文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟效益導向，而體育武術競技、群眾武術健身是社會效益導向，彼此界定不清往往造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體不明確、發(fā)展動力缺乏和市場引導培育不力，因而形成了武術文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制羈絆。河北省武術文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中同樣存在事企不分、政企不分等現(xiàn)象，尚未建立科學合理的武術文化產(chǎn)業(yè)管理體制機制，武術文化產(chǎn)業(yè)與武術文化事業(yè)在許多方面未實現(xiàn)真正的分離，體育、文化等相關部門各自為政，未形成發(fā)展合力。此外，因武術文化產(chǎn)業(yè)尚未形成成熟的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，地方政府和社會各界對武術文化的產(chǎn)業(yè)價值缺乏關注，不僅沒有健全的政策法規(guī)體系，政府和社會資本的投入也明顯不足。

二、河北省武術文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

1.整合武術文化的主題形象

我國傳統(tǒng)武術不僅是技擊之術，也蘊含著厚重的文化內(nèi)涵，文化內(nèi)涵是傳統(tǒng)武術的靈魂和魅力之源。少林武術的影響力不僅源于“天下功夫出少林”，更源于中國佛教“禪宗”發(fā)源地歷經(jīng)千年歷史積淀的拳禪合一、形神一體的“禪武”文化，并進而衍生出少林武德、報國精神等武術文化理念。少林武術正是以統(tǒng)一的“禪武”文化主線實現(xiàn)了形象整合和“少林”品牌塑造。武術文化主題形象的整合塑造是河北省武術文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的基礎和前提，具體分為兩個層面：

（1）對武術文化資源的全面挖掘、搜集和整理。

要在全省范圍內(nèi)全面調(diào)查、整理和評價各地的傳統(tǒng)武術文化資源，不僅要搜集拳種技法和功能、傳承普及情況、產(chǎn)業(yè)價值和產(chǎn)業(yè)化開況信息，也要挖掘整理拳種起源、歷史演變、傳承人物、歷史故事、精神內(nèi)涵、武德修行等方面的文化內(nèi)容。

（2）在挖掘整理的基礎上，整合武術文化資源的主題形象。

在對武術文化資源進行分析研究的基礎上，將分散在全省各地的眾多拳種資源整合為一個統(tǒng)一的主題，形成能集中體現(xiàn)河北省武術文化內(nèi)涵的地域武術文化品牌形象。河北省武術文化具有與歷史風云、社會變革、民族精神、燕趙文化、眾多武林傳奇人物緊密關聯(lián)的獨特文化內(nèi)涵，應以“俠義”文化作為資源整合主線，塑造以“尚義任俠、慷慨悲歌”為內(nèi)涵的“河北省武術”文化品牌。

2.推動武術文化品牌轉化為產(chǎn)業(yè)品牌

文化品牌的文化影響力不等于產(chǎn)業(yè)品牌的市場影響力。文化品牌并不能自動轉化為產(chǎn)業(yè)品牌，需要通過有效的產(chǎn)業(yè)化模式進行實質(zhì)性的推動。長期以來，由于電影《少林寺》對河南登封武術文化產(chǎn)業(yè)的巨大推動作用，其他武術文化富集區(qū)都十分重視以影視劇拍攝帶動當?shù)匚湫g文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但并未達到預期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果。以河南溫縣陳家溝太極文化為題材的電視劇《太極宗師》為例，雖然在影視劇市場獲得了巨大的成功，堪稱《少林寺》之后的又一部武術文化影視經(jīng)典之作，但是由于受到當?shù)靥珮O文化產(chǎn)業(yè)定位、商業(yè)模式選擇等因素的制約，并未對當?shù)靥珮O文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生明顯的帶動作用。電影《黃飛鴻》、《葉問》等大大提升了南派武術文化代表廣東佛山的知名度，但佛山當?shù)氐奈湫g文化產(chǎn)業(yè)一直沒有發(fā)展起來。河北省武術文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在主題形象塑造的基礎上更要著力于實質(zhì)性的產(chǎn)業(yè)開發(fā)，通過武術文化內(nèi)容與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)形式的創(chuàng)意融合，發(fā)展武術文化教育、賽事、演藝等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，推動文化品牌向產(chǎn)業(yè)品牌轉化。

3.打造武術文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體

（1）發(fā)展武術文化企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體。

一是大力推動武術文化的企業(yè)化、市場化經(jīng)營。作坊式的傳統(tǒng)武術文化經(jīng)營要向現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營模式轉化，事業(yè)性的武術文化組織和活動要視具體條件進行企業(yè)化改造，以形成支撐武術文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的富有活力的市場主體。二是著力培育武術文化龍頭企業(yè)或企業(yè)集團。通過資源整合、內(nèi)生發(fā)展、外延擴張，發(fā)展大型武術文化企業(yè)，提高武術文化產(chǎn)業(yè)集中度，并形成武術文化產(chǎn)業(yè)的品牌化發(fā)展，以發(fā)揮其對整個武術文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動和引領效應。三是積極引導有實力的文化企業(yè)進入武術文化產(chǎn)業(yè)領域。

（2）打造武術文化產(chǎn)業(yè)城（園），形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。

依托各地特色武術文化資源，打造集搏擊賽事、武術演藝、教育培訓、武術旅游、武術影視、健身養(yǎng)生等業(yè)態(tài)于一體的武術文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（城、園等），以集聚整合當?shù)氐奈湫g文化資源和武術文化企業(yè)，形成各地武術文化產(chǎn)業(yè)的空間集聚發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間集中度，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集效應，并形成直觀展示當?shù)匚湫g文化產(chǎn)業(yè)形象、內(nèi)外一體、形神兼?zhèn)涞木C合性武術文化景觀和地標性武術文化載體，改變河北省武術文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期存在的“名盛形散“的窘境，如“河北省武術文化產(chǎn)業(yè)城（園）”等綜合武術文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和“滄州武術城”、“保定（中國）跤城”等特色武術文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

4.優(yōu)化武術文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

（1）規(guī)劃組織與政策扶持。

一是對全省武術文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行整體規(guī)劃，在產(chǎn)業(yè)項目、園區(qū)建設、示范基地、品牌塑造、投融資政策、人才隊伍等方面作出相應的戰(zhàn)略部署，并把武術文化產(chǎn)業(yè)納入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大框架中。二是建立健全武術文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持體系，在資金、立項、稅收等方面優(yōu)化武術文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，尤其要重點支持有市場競爭力或品牌優(yōu)勢的武術文化企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和示范基地做大做強，大力培育能帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局的武術文化龍頭企業(yè)或企業(yè)集團。

（2）完善產(chǎn)業(yè)管理體制機制。