序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇檔案室檔案管理范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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一、檔案收集

檔案收集工作是貯存檔案信息資源的重要途徑，是實現檔案集中統一管理的基本手段，是檔案管理其他業務環節的基礎，是決定檔案工作存在和發展的前提條件，對促進檔案學理論發展、推動檔案工作現代化的實現有重要作用。收集工作在檔案管理中處于特殊地位。收集是檔案業務首要環節，是檔案室工作的起點。檔案收集工作，就是把分散在各部門和個人手中的文件材料，按照規定集中保存起來。收集工作是為了解決文件形成后的分散狀態與利用要求集中的矛盾，它是檔案工作的起點，是檔案工作的第一個環節，也是實現檔案集中統一管理的一項重要和基本的內容。其內容主要是檔案室對本單位需要歸檔的檔案的接收；其指導思想是：歸檔檔案應齊全完整；加強室外調查和指導；推行入室檔案的材料化；保持全宗和全宗群的不可分散性；把一個機關、單位的檔案全部收集完整。要深入廣泛地宣傳《檔案法》使大家知道對檔案的接收、收集、整理、保管和提供利用是檔案室的職責是依法進行的，使他們認識到檔案收集工作是檔案工作中一個重要環節。讓他們了解相關知識，從而提高檔案歸檔的質量，增強各有關部門對文件、材料收集、移交的自覺性。尤其是要爭取領導的支持，領導的檔案意識提高了，檔案工作得到重視和支持，那么檔案收集工作中所遇到一切問題就好解決。為了搞好檔案的管理工作提高檔案的收集質量，各室、科可明確一人負責本部門、科室的文件材料的平時歸檔工作，到來年歸檔時，由各部門的檔案負責人統一交檔案室歸檔保管，從而確保檔案收集的完整。

二、檔案管理

檔案管理，就是按照一定的原則和方法，對零散和需要進一步條理化的檔案進行分類、組合、排列、編目，使檔案系統化的工作。檔案整理解決的是檔案由零亂到系統、由無序到有序的問題。檔案整理的基本要求：遵循文件材料的形成規律和特點，保持文件材料之間的有機聯系；區分文件材料的價值，確定檔案的保管期限；便于保管和利用。檔案整理是發揮檔案作用的重要條件。檔案數量龐大，成分復雜，如不經過系統整理，處于零亂狀態的檔案，查找起來如同“大海撈針”。只有經過系統整理，才能使保存的檔案條理化、系統化，為檔案的管理和提供利用創造良好條件。檔案整理是整個檔案管理工作的重要基礎。通過整理，可以全面了解和檢查檔案收集工作的質量，促進其改善和提高，并為全面確定檔案的價值和建立檢索體系奠定基礎；同時又為檔案的保管、統計和查找提供了單位和完整體系，有利于保護檔案的完整與安全。檔案整理與檔案工作的各個環節有著密切的聯系，是檔案利用、開發、發揮檔案作用的一個前提條件，是檔案室和檔案館重要的基礎工作和業務建設，它為檔案的鑒定、保管、統計、編目提供基本保管單位和完整的體系。檔案整理科學化、標準化水平的提高，對于檔案管理工作的總體優化具有直接、廣泛的影響。

三、檔案保管

檔案保管工作，是為了解決檔案的不斷毀損和需要長遠利用的矛盾。由于自然和社會的各種原因，檔案總是處于漸變性的自毀過程或者可能遭到突變性的破壞。檔案保管工作的任務，是了解和掌握檔案損壞的規律，通過經常性的工作，采取專門的技術措施，最大限度地防止檔案的損毀，延長檔案的壽命，維護檔案的物質安全。檔案保管工作的具體內容主要包括：（1）檔案庫房管理，包括庫房內檔案科學管理的日常工作；（2）檔案傳遞、流動過程的保護，即檔案在各個管理環節和利用過程的安全防護；（3）保護檔案的具體措施，即為延長檔案的壽命而采取諸如復制、數字化和修補等各種專門的技術處理，這三個方面的工作，有的要與收集、整理和利用等工作的有關業務項目同時結合進行，有的則須單獨組織進行。因此，檔案的保管，既是整個檔案管理業務的一個方面，又是一個相對獨立環節。

四、檔案利用

檔案利用就是檔案信息資源的開發利用即將集中統一管理本單位各種門類和載體的檔案，積極提供利用。檔案室應該集中統一管理本單位全部檔案。因此，要創造良好的基礎和物質條件，確保檔案的完整與安全。管理是手段，利用是目的。檔案室工作的根本目的，就是充分發揮檔案的作用，為單位領導決策和各項工作服務。檔案室工作是否有效，是從利用工作表現出來的。利用工作的好壞，直接影響檔案室的發展，影響單位工作效益的提高。如果檔案室內只起“一把鎖”的作用，就得不到領導和業務人員的重視與支持。檔案室要根據本單位的工作利用檔案的特點，編制各種檢索工具和參考資料，開展各種利用工作，變被動服務為主動服務。要做好檔案信息資源的開發利用工作，健全和熟悉檔案資料是開發利用檔案信息資源的的必備條件。檔案信息資源開發與利用，既要堅持按規章制度辦事，又要注意改善服務態度，提高服務質量。

篇(2)

【摘要】當前，基層醫院的檔案管理室中還存在很多問題，不利于基層醫院的發展。采取何種措施加強基層醫院的檔案管理很多檔案管理者以及醫院的領導比較關注的問題。本文主要結合自身的工作經驗，提出了當前基層醫院檔案管理中存在的幾個問題，分析了加強基層檔案管理的重要性，并提出了加強基層醫院檔案管理的相應策略。

【關鍵詞】基層醫院；檔案室；管理

醫院的檔案是其在運行中所形成的圖標、文件以及錄像等各種資料，醫院檔案作為醫院的一種無形資產記錄著醫院發展的歷史與進程，醫院檔案保存完整與否直接關系到醫院的宣傳教育和科學研究。因此，醫院應該重視檔案管理，認識到檔案室工作的重要性。但是在實際的工作中，醫院――尤其是基層醫院的檔案管理中存在很多問題，給醫院的發展帶來不良影響。要加強基層醫院檔案室的管理，首先應該認清其中存在的問題。

一 基層醫院的檔案室的管理中存在的問題

據筆者觀察，當前基層醫院的檔案管理中存在的問題主要表現在以下幾個方面。

（一）缺乏檔案管理意識: 目前，影響基層醫院檔案室管理的一個重要問題就是缺乏檔案管理意識。基層醫院的工作人員，尤其是基層醫院的領導不重視檔案管理問題，在制定醫院發展規劃時也沒有把檔案管理問題納入其中，有的領導甚至認為檔案室是可有可無的，其存在與否與醫院的發展關系不大，這種思想認識上的欠缺直接給檔案管理帶來不良影響。此外，基層醫院的很多醫務人員也對檔案管理的流程與要求缺乏認識，不能夠規范書寫病例、處方等等，這就給檔案管理人員進行資料收集帶來極大的不便，從而使醫院的檔案管理工作不具有系統性。

（二）檔案管理室的工作人員素質不高: 當前，很多醫院的檔案管理者都不具備檔案管理的專業素質和理論知識。有的工作人員甚至沒有學習過檔案管理，只是從醫院的醫療、護理以及行政部門調過來的，他們不僅不具有基本的檔案管理知識，而且學歷也普遍不高，知識結構也不夠合理。這些問題都直接影響到醫院檔案管理的質量與水平，使醫院不能適應信息時代的發展。基層醫院也非常重視醫療人才的繼續教育與培訓，但是極少的基層醫院會把檔案管理人員素質的提高也納入到人才培養計劃之中，所以，檔案室的工作人員素質不能隨著時代的發展而不斷得到提高，從而不利于基層醫院檔案管理工作質量的提高。

（三）檔案管理室的設備較差: 當今時代，科學技術飛速發展，計算機技術和網絡技術得到廣泛的應用，無紙化辦公以及電子文件等的出現，給傳統的辦公方式帶來了極大的挑戰。很多大醫院都已經實現了現代化檔案管理，但是基層醫院因為條件所限，其辦公設備依舊比較陳舊，沿用的是傳統的手工組卷的方式，從而使得檔案管理缺少科學性與合理性。

二 加強基層醫院檔案室管理的重要性

加強基層醫院檔案室管理對醫院發展具有極為重要的意義，具體來說，主要表現在以下幾個方面。

（一）有利于提高醫院的醫療質量: 基層醫院的檔案管理水平是衡量和評價醫院技術水平以及醫院質量的重要依據。當醫患雙方發生糾紛與矛盾、其中一方的合法權益得不到保障時，醫院的檔案保存是否完整就會發揮著極為重要的作用。所以，加強基層醫院檔案室的管理，有利于醫院醫療質量和醫療水平的提高。

（二）有利于推動醫院人才的選拔: 加強醫院人事檔案的管理，有利于醫院人才的培養與選拔。醫院在急需人才之時，就可以按照認識檔案對醫院人才的選拔進行提前規劃，從而有利于與出色的人才進行交流與溝通。

（三）有利于醫療技術的發展: 醫院的科學技術檔案在促進醫院醫療技術的研究與開發方面發揮著重要的作用。科研人員可以參考醫院檔案中記錄的資料，挖掘出其中所隱藏的科學技術信息，從而為研究出新的科研成果奠定基礎。

三 加強基層醫院檔案室管理的措施

根據以上提出的基層醫院檔案管理中存在的問題以及對醫院檔案室管理重要性的分析，筆者認為，要加強基層醫院的檔案室管理應該從以下幾個方面入手。

（一）提高基層醫院的檔案室管理意識: 只有提高思想上的重視，才會落實到行動中，所以要加強基層醫院檔案室的管理，首先應該提高基層醫院的檔案室管理意識。基層醫院的領導干部應該提高檔案室管理的意識，在進行業務建設與規劃時應該把檔案室管理放在與其他業務同等重要的位置上，同時領導還應該重視檔案管理人才的培養。同時，醫院的廣大工作者也應該改進對檔案管理室工作的認識，只有這樣檔案管理工作才能夠得到順利開展。

（二）提高檔案室工作人員的素質: 基層醫院檔案室工作人員素質不高已經成為影響基層醫院檔案管理工作的重要因素，所以對于基層醫院而言，提高檔案室工作人員的素質是一個亟需解決的問題。當然，這不是一朝一夕能夠完成的，既需要基層醫院領導對檔案室工作人員能力培訓的重視，也需要檔案室工作人員自身的重視。醫院應該通過開展知識講座、技能培訓等積極為檔案室的工作人員提供培訓和學習的機會；檔案室的工作人員也應該自主學習，與時俱進，不斷提高自身的專業素質。

（三）加強檔案室設備的更新: 當今時代，科學技術飛速發展，基層醫院要加強檔案室的管理，就應該注意設備的更新，投入資金為檔案室配置現代化設備，從而提高檔案室工作的科學性和合理性，使之與時代的發展相適應。

結束語

總之，加強基層醫院檔案室的管理具有極為重要的意義，但是當前基層醫院的檔案管理中仍然存在很多問題。為加強基層醫院檔案室的管理，基層醫院的領導和醫療工作人員應該提高認識，及時更新設備，檔案室的工作人員也應該不斷提高自身的素質。

參考文獻

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作者單位：314512 浙江省桐鄉市石門鎮中心衛生院

（上接第284頁）

1.2.2 護理措施: 患者仰臥時選擇高低適中的枕頭，在患肩、患臂下面以及患側髖關節外側墊一枕墊，以防止肢體出現內旋或外旋。由于仰臥位較易造成伸肌痙攣，因此指導患者定時更換臥位，此過程中應避免患側肩關節的內旋以及患側髖關節的外旋，一般每1.5~2h翻身一次，同時可預防褥瘡和其他并發癥。同時采用推、拿、按、摩、搖、搓、滾等手法刺激患者關節運動。

1.3 療效判定標準 顯效：肌力增加3級以上；有效：肌力增加2級；無效：肌力增加不足2級。

1.4 統計學方法 本組研究資料X2檢驗進行統計學分析，且以P

2 結果

治療組總有效率為93.3%，對照組總有效率為80.0%，兩組比較(P

3 討論

隨著醫學模式的轉變，整體康復平衡訓練在改善腦梗塞偏癱患者的肢體運動功能方面發揮出越來越重要的作用，當前臨床認為在腦梗塞患者生命體征及神經癥狀穩定后48h即可開展康復護理。本次對治療組患者實施的系統康復護理干預，是在中醫調補正氣、通暢經氣的基礎上，結合了現代醫學神經科的肌肉運動理論，臨床實施可有效提高患肢的肌力。患者腦血管功能的恢復與選擇治療時機以及神經損傷程度密切相關，本組試驗結果表明，通過對腦梗塞偏癱患者實施系統化康復護理，患者肢體功能的改善有效率明顯升高。

綜上所述，對腦梗塞偏癱患者進行早期康復護理可顯著恢復患者肢體功能，有效降低致殘率并預防并發癥，從而改善預后。

參考文獻

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［2］ 董亞賢，梁風桃，黎振平，等．急性腦梗死的基礎性治療［J］．實用神經疾病雜志，2005，8(6)：6―8．

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摘要：檔案管理是學校一項長期性的基礎建設，是學校工作的重要組成部分。本文將從中職學校檔案管理實踐教學的現狀出發，結合筆者自身教學經驗，談談幾點有關檔案管理實踐教學創新策略，以供各位同仁參考。

關鍵詞：檔案管理；實踐教學；創新

在國家大力扶植職業教育大的背景下，職業學校的教學非常重視學生的能力的培養，是培養學生成為新型技能人才的前提。作為中職學校教育工作者，需要遵循教育教學目標，以確保教學順利的進行。檔案管理課程對于物業、文秘等專業的學生來講有很重要的意義，有其在檔案管理課、物業檔案管理課等課程上，有很強的實踐性意義，對學生今后的發展有著重要的意義。在具體的教學過程中，教師該如何創新檔案管理實踐教學，以培養學生實際的操作能力，成為教師值得探索的問題。

一、當前中職學校檔案教學實踐教學中的現狀

受傳統教學、辦學規模、教育理念的影響，檔案管理實踐教學的方法和途徑都比較單一，一方面由于學校的不重視，開設的專業比較少，檔案管理課程也不多，以至于使檔案管理沒有足夠的實踐場所，不利于檔案管理教學的開展；另一方面，教師忽略檔案室在教學中的作用，利用率極低，學校檔案對專業教學本沒有起到應有的影響，沒有充分發揮到檔案室在檔案管理實踐教學中的作用。許多中職學校在傳統的檔案管理實踐教學中并未設置專門的實驗室，教學多偏重于課堂上的理論教授和教學演練，學生并沒有實踐的平臺和機會，在教學中，教師僅僅只是向學生進行演示有關檔案的收集、整理、鑒定、保管等等步驟，學生只能稍稍了解一下，并不能保證學生有能力實際的進行操作，理論講授完之后，讓學生以走形式的樣子參觀學校檔案室，以致于檔案管理實踐的教學效果并不理想。在授講的檔案管理內容范圍上，教師多偏重學生檔案業務工作授講演示，在方法上僅僅只是影印一些檔案資料，學生的實踐能力相當不成熟。

二、中職檔案管理實踐教學的創新途徑

（一）重視實踐，充分利用檔案室教學

中職學校檔案管理課程相較其它課程來說，教學內容和方式比較枯燥繁雜，實踐操作的程序也有一定的定勢，缺乏靈活性。隨著國家不斷大力扶植、發展職業教育，中職學校檔案管理有了新的發展途徑。在檔案管理課程教學中，教學單一的模式已經不再適合當前的教學，教師要不斷地創新改革教學方法，拓展新的教學途徑，已經成為一種必然的趨勢。因此，在檔案管理課程教學中，教師要重視培養學生的動手操作能力和實踐能力，充分利用檔案室進行教學，以便為學生提供更多的實踐機會，增加學生的經歷體驗，讓學生可以親身參與到檔案管理部門管理檔案的工作環節，以便讓學生輕松掌握檔案管理操實踐的能力。在此過程中，還能夠有效指導學生完成管理檔案的工作，實現學生檔案管理課程的實踐教學，充分發揮了學生檔案室的服務作用，既提高了學生的實踐操作能力，又減輕了檔案管理工作人員的工作壓力，一舉兩得，實現雙贏。在中職學校檔案室為學生提供實踐的平臺，也要注重方法，以便幫助學生安排妥當上課學習和檔案管理的實踐時間，有利于學生的全面發展。在安排檔案管理實踐工作上，課充分利用中職學生的課余時間、假期時間、和綜合實習的實踐，讓學生進行檔案管理工作。以便學生可以全面深入到檔案管理技能的學習過程，加強學生對檔案日常管理工作環節的認知，提高學生管理檔案的實踐技能，便于學生對檔案管理知識體系理解和掌握，以促進今后的檔案教學順利開展。

（二）構建模擬檔案實驗室，確保檔案管理教學正常進行

學校檔案室在使用上有很大的局限性，不能為中職學生提供太多的實際操作的機會，由于檔案是不可再生的資源，不能隨意的當成學生的“試驗品”，任學生“妄為”。因此，在檔案教學課程教學中，構建模擬檔案實驗室，成為檔案管理課程教學的必然趨勢，能夠為學提供更多時間的平臺和機會，讓學生積極參與檔案管理實踐，借以彌補教學中的不足，讓學生逐步體驗到檔案日常管理工作大體的任務和要求，為學生提供了更多的“實驗平臺”和“試驗品”，以防止學生直接將學校檔案室中的檔案進行“摧殘”。在構建模擬檔案實驗室時，首先要配備好檔案管理設施，并保證場地允許的情況下，為學生配備檔案辦公用品，為學生提供一個實踐的平臺，便于學生今后開展收集、整理等工作。其次，幫助學生工作收集、采集各種文獻資料的檔案，并在學校領導同意的前提下，影印部分學校檔案管理室的檔案，以保證模擬檔案室檔案資源的充沛，確保學生能夠在模擬檔案實驗室中，有資源讓學生開展檔案管理工作，為學生大大拓展了檔案管理的實踐機會和平臺。第三，教師要制定專人負責管理模擬檔案實驗室的一切，以便模擬檔案實驗室能夠更好地得以保存，為學生有效開展檔案管理工作提供保障。

（三）拓展實訓基地，增添學生實戰能力

中職學校檔案室和檔案模擬管理實驗室的資源相對來講，平臺依舊狹窄。為了中學生有更好地發展和更強的專業管理檔案的實踐能力，中職學校應該向校外進行拓展，和相關的單位建立長期友好的合作關系，構建起學生進行檔案管理實習基地體系，以彌補學校檔案和模擬檔案管理實驗室教學的不足。一方面，中職學校和有關單位建立友好合作關系，建立中職學生的實習基地，能夠讓學生見識到檔案種類齊全、數量龐大、整理規范的檔案管理基地，對規范學生檔案全總分類、檔案庫房分庫、規范化整理等等技能有著重要的意義。并讓學生有更多的機會了解有關單位的檔案類型和管理策略，豐富學生檔案管理的知識，提高學生管理的能力和實戰能力，拓寬學生實踐的視野，有助于學生綜合能力的提升。另一方面，和相關部門建立良好的合作關系，能夠為學生提供與時俱進的平臺，讓學生學會運用現代化的管理手段和技能管理相關部門的檔案，增添中職學生的社會競爭力，讓學生提前適應社會生活，以便學生今后獲得更好發展。

總之，在檔案管理課程教學過程中，教師要不斷地探索提高學生實踐能力的教學方式或突進，以便為學生提供更為廣闊的實踐途徑，提高學生檔案管理的綜合能力，最終達到中職學校培養專項人才的目的。

參考文獻：

[1] 鄧紹興，陳智為.檔案管理學（修訂本）[M].北京.中國人民大學出 版社.1999.45-49

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一、領導重視，各部門配合，檔案管理工作實現了制度化、規范化、現代化

市土地管理局自1987年成立以來，歷屆領導班子對檔案工作都非常重視，把檔案管理工作納入目標考評責任制，每年都就檔案工作召開幾次專題會議，明確任務，分工落實，確保檔案工作的順利開展。在歷年的工作實踐中，我們制定出了一整套符合我局實際的檔案管理規章制度，并嚴格執行，使檔案管理工作逐步走上了規范化的軌道。以前，各業務處室沒有專人負責整理檔案，檔案幾年才集中整理一次，既不能保證質量又不能及時歸檔，影響了檔案的保管和利用。制度健全后，規定哪個處室如完不成當年的檔案立卷工作，就取消年底評優的資格。現在，每個業務處室都明確一名內業人員專門負責整理檔案，在規定時間內向檔案室移交，確保每年的檔案都能及時完整地歸檔。

由于我局業務檔案的數量多，查詢率高，傳統的人工查詢速度慢、準確率低，已滿足不了查檔需要。為此，局領導下決心投入大量資金、人力、物力，搞檔案信息化建設。2004年9月，局辦公室會同信息中心，在主管局長的帶領下，先后兩次赴長春市國土資源局考察、學習，吸取檔案信息化建設的先進經驗。回來后，局里積極著手開發軟件、購買設備、組織人員，歷時近一年的時間，集中開展了電子檔案的錄入工作。到2005年底，這項工作已全面完成。我局5萬多卷檔案全部實現了微機管理與查詢，這在全國國土資源系統中尚不多見。

二、檔案室軟硬件設施齊備，檔案管理人員素質不斷提高

良好的環境是保管檔案的前提條件。我局經幾次搬遷，檔案室庫房的面積逐步增加。尤其是我局遷入松江中路的新址后，把最大的房間撥給檔案室做庫房，并實現辦公、查閱、庫房三室分開。幾年來，局里在資金有限的條件下，先后投入近20萬元為檔案室購置了密集架、微機、空調、除濕機等現代化的辦公設備，保證了紙質檔案在保管過程中不因外部環境的原因而損壞。現在，我局的檔案室整潔美觀，檔案擺放整齊規范，檔案室各種設施齊備，為檔案的保管與利用提供了很大方便。

過去，我局沒有專職的檔案管理人員，檔案管理工作一直由文書兼任。但隨著檔案數量、種類的不斷增加，查詢量的不斷增大，這項工作急需有專人來做。為此，局領導專門召開會議研究，選派了一名文秘檔案專業畢業、微機操作熟練的大學畢業生來做專職檔案員，使我局的檔案管理工作有了新的起色。幾年來，檔案員不斷學習檔案管理的業務知識和土地管理的專業知識，積極參加檔案局組織的各種業務培訓，專業素質和綜合素質得到了明顯的提高。在工作中積極抓檔案室的基礎建設，熱情主動地為用戶服務，使檔案資源得到了充分的利用，并獲得了廣大用戶的好評。

三、充分發揮土地業務檔案作用，為國土資源事業和社會經濟發展服務

我們的土地業務檔案是在辦理土地登記、建設用地許可等各項業務流程中形成的寶貴的歷史資料，具有很大的保管和利用價值。除了我局內部因工作需要查閱外，社會各界對土地檔案查閱的需求也很大。自1999年我局實行業務檔案公開查詢后，已累計為局內外查檔1萬余人次，取得了良好的社會效益和經濟效益。土地檔案已在處理土地糾紛、確定土地權屬、協助公檢法部門調查取證等許多方面發揮了重要作用。另外，我們的業務檔案還為財政部門、審計部門和紀檢監察部門等對我局的工作檢查提供了很多依據。

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一般而言，完善的水利檔案管理制度必須包括以下幾個方面：

1.檔案室的管理需要和限制

對于檔案室應當做到，始終保持檔案室的整潔和衛生狀況，防止因為火災，潮濕，塵土，強光照射，高溫，蟲害和鼠患以及盜竊等形成的對檔案原件的損壞。檔案室內部應當嚴格禁止對于其他物件的存放，做到一室一用。同時，管理人員要注意出入時要將檔案室的電子設備全部關閉，同時注意關門落鎖。

2.檔案室的檔案保密準則

如果工作人員要進入檔案室，必須攜帶相關的證件和身份資格證明，通過審查后，到指定的鑰匙存放地點取出要查閱的檔案所在檔案室的鑰匙；如果是內部文件，必須出示上級批注以及該工作與檔案的密切關系證明。

3.檔案室的借閱準則

一般情況下，檔案室的資料查閱要在管理人員的監督下進行，只能閱讀有批準資格的檔案部分，不得外借。不準對任何檔案進行毀損和復制。如有需要將檔案外帶或復制，必須經過上級批準。

4.檔案的鑒定和銷毀

工作人員應當根據相關準則和規章制度，定期對檔案進行鑒定，如發現過期檔案應該按時進行登記造冊，向上級打銷毀報告，批準后進行銷毀。毀損過程仍然要注意確保保密，不使檔案外泄。這樣完善的檔案管理制度，能夠保證社會主義新農村的水務建設時時刻刻有據可查，且所查內容真實可信，工作內容不會泄漏。這對水務檔案的管理人員提出了比較高的要求：首先，管理人員應當意識到農村水務檔案管理對于村民生活的密切關系和重要作用，強化保密意識和服務意識。更新觀念，從而實現水務檔案管理的多層次管理和制度的嚴格遵守。其次，要對管理人員的綜合素質和專業技巧進行培訓，保證其能夠對檔案進行定期審查和養護。同時充分提高其對信息的駕馭能力和道德意識，從而防止監守自盜的情況發生。

二、水務檔案管理與其它技術部門的密切配合是建設社會主義新農村的保障

水務檔案管理是對社會主義新農村的水利建設的準備和改進工作的支持，其和工程管理部門，其他技術人員，甚至是上級部門的配合程度都會極大的影響水利工程的正常運行。因此，應當從以下角度加強水務管理部門和他人的配合工作：

1.水務檔案管理部門與工程管理部門的配合

水利工程屬于社會主義新農村建設工程的一種，因此水務檔案管理部門應當服從于工程管理部門。在工程計劃開始施行之后，確定本檔案管理部門的的管理范圍和歸檔標準。在工程的圖紙完善和審查時積極參與，從檔案管理的角度提出對專業資料格式和內容的具體意見，做好保障工作。工程預驗收的時候，檔案室的管理人員應當參與進去，通過信息審核系統，查看文件材料數據的真實性，工程項目的完善性，資料整理的規范性，從而確保各單位竣工檔案的編制合理合格，施工職責劃分明確。檢出過程中發現的問題，檔案管理人員應當立即向工程管理部門匯報，要求按照標準進行整改，以便整體工程的歸檔能夠達到預期要求。

2.水務檔案管理部門與技術部門的配合

在一個完善的水利工程中，檔案人員主要負責歸檔的制度制定和審核，而技術人員則是形成該檔案的中堅力量。水利工程的特殊性導致其檔案的形成過程中需要大量技術人員的參與，檔案內容包括了較多的專業名詞，對于不熟悉該項目的人來講往往難以理解，更難審核。因此，檔案管理人員要充分學習水利工程的基礎知識，在審核過程中通過對技術人員的詢問確保理解的正確性和審查的規范性不因專業難度而受到影響。對于技術人員來說，往往對于檔案的格式不甚了解，則應該配合檔案管理人員的要求，保證水利工程檔案的完整和準確。

3.水務檔案管理部門與建設單位的配合

檔案工作人員的任務之一就是擬定檔案的建立標準和管理規范。這一點必須與建設單位的要求相互配合，幫助其一起制定技術文件的編制要求，爭取做到不重不漏，相互依仗。保證檔案管理符合水務建設單位的后期要求。同時這也可以確保檔案的規范制定和后期審核符合建設單位的基本情況。

4.水務檔案管理部門與上級部門的配合

在稅務檔案管理過程中，往往需要進行多方面的協調，這離不開上級部門的支持。只有遇到問題及時向上級部門進行反應，在可控范圍內對問題進行解決，防止其最終影響整個工程的完工。同時，一些新出臺的規章制度和管理內容都需要上級部門及時反饋給水務檔案管理部門對其進行更新和完善。因此，主動爭取上級部門的支持對水務檔案管理部門極為重要。

三、水務檔案管理的創新意識是提高社會主義新農村水利工程建設效率的基礎

當今信息技術的進一步發展對于水務檔案管理的創新提出了新的要求。如何充分利用信息化技術，建立完善的檔案信息庫，是當今社會主義新農村建設的重要內容。主要包括以下三個方面：

1.加強信息的硬件基礎建設和軟件使用

必要的硬件基礎設施是現代化檔案建設過程中不可或缺的部分，如何保證資金利用的合理性，設備使用的正確性，軟件購買的高效性以及后期培訓的必要性，是水務檔案管理的新的內容。

2.加強水務檔案數據庫的建設

為了將水務信息進行更好的分析和共享，需要建立數據庫。首先要對檔案室中的檔案進行數字化，通過掃描技術等實現從紙質檔案到電子檔案的轉化。通過數據結構的建立和完善，保證信息的查詢和分享愈發便利。

3.培養新型檔案管理人才

現代化的檔案管理和創新意識需要高素質高能力的檔案管理人才。通過對其的業務知識培訓和基本信息技術的使用培訓，才能充分應對水務檔案管理過程中出現的信息化要求。

四、結論

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【關鍵詞】淺析;解決;文書檔案;存在問題

【中圖分類號】R197.322 【文獻標識碼】 B 【文章編號】1005-0515(2010)006-092-02

醫院檔案是醫院寶貴的財富,加強對這一信息資源管理對醫院領導決策科學化和醫院現代化建設極為重要。把握新時期醫院發展的特點,加強醫院檔案管理,是醫院檔案實行現代化管理的根本任務。我院是1997年落成的市屬唯一的兒童專科醫院,在這建院十三年中,醫院的發展取得了可喜成績。但在醫院的文書檔案管理上卻與醫院的發展不能同步。表現為:全院的精力集中在如何提高醫療質量、確保醫療安全上。忽略了醫院的文書檔案管理。文書檔案由兼職人員管理形成可有可無的狀態;對檔案管理、檔案設備投入少;全院醫務人員對文書檔案認識不充分等等,這些都形成了醫院檔案管理水平不能與醫療業務同步發展。醫院現處于平穩上升期,在抓好醫療質量的同時,也應該加強文書檔案管理,做到醫院檔案管理與醫療業務同步發展。

一、樹立端正態度,重視檔案管理,提高檔案利用率

醫院工作的中心是醫療,管理的重點是如何提高醫療質量,在醫院管理和建設中不重視文書檔案管理。由于醫院對檔案管理認識不到位,對檔案管理意識比較淡薄,認識不到檔案工作在醫院管理中的重要性和必要性。對檔案工作重視程度不夠,檔案信息資源開發不足,造成檔案利用率不高。這就要:(一)檔案管理員積極、主動向領導匯報文書檔案工作,并提出適當建設性意見。讓領導充分了解文書檔案工作,把檔案工作納入醫院發展和管理的內容,更加切實擔負起領導檔案工作的責任。(二)大力宣傳醫院檔案管理的意義,加強檔案法律法規學習,使全院干部職工充分認識檔案的重要性,認識檔案與醫院日常工作的密切關系,更好地支持檔案管理工作。(三)檔案管理的最終目的就是提供利用,因此,檔案管理人員要樹立服務意識,加強文書檔案管理工作,樹立文書檔案管理工作規范化、標準化,使醫院的文書檔案為臨床醫療、教學、科研工作服務 ,以滿足醫療、教學和科研工作的需求,從而提高檔案的利用率,為醫院的建設與發展提供強有力的保證 。

二、建立健全檔案管理制度,實現檔案管理從分散模式向集中模式的轉變

文書檔案管理機構不健全、管理職能不明確, 這是醫院檔案管理的現狀。直至目前,醫院檔案的管理還沒有一套科學統一的文書檔案管理制度。醫院檔案室由醫院行政辦公室兼職人員兼管,自開院以來醫院的綜合檔案室只管理文書檔案。人事檔案、科技檔案、設備檔案、財務檔案等則分別由人事科、科教科、設備科、財務科等保管,這就形成了一個單位多部門保管檔案的格局。這就要完善醫院檔案管理的體制建設,成立獨立的檔案管理職能部門,配備專職人員,讓檔案管理人員掌握主動權,確立檔案室在醫院中的地位。實現檔案管理從分散模式向集中模式的轉變,從而有利于檔案的保管和檔案信息的綜合開發。

三、提高檔案管理人員的素質,加強對檔案管理人員的培養

醫院檔案管理人員均為兼職人員,缺乏正規院校的專業檔案管理人員。加上檔案管理人員素質參差不齊,很難適應新形勢下的醫院檔案管理的發展。醫院在人才培養中,存在重視醫療技術人員素質的提高和繼續教育,忽視檔案管理人員的素質提高和繼續教育。檔案管理人員素質直接影響檔案管理水平,醫院要將檔案人員培養納入醫院人才培養計劃,全面提高檔案管理人員素質。通過專業培訓、繼續教育、進修學習等提高業務和知識水平,不斷總結探索檔案管理工作及業務發展,推動檔案管理水平的提高。

四、加強文件的收集歸檔,確保文書檔案的完整性

收集工作是文書檔案管理的工作前提和基礎,收集的質量決定文書檔案管理的質量。所以收集工作直接影響到檔案管理。文書檔案收集范圍主要是醫院在各項行政工作中形成的文件材料,這些文件材料記述和反映了醫院工作歷史真實面貌,對今后的各項工作具有重要的參考價值。(一)明確范圍 ,避免只重視上級文件,而對本單位形成的各種文件材料,如醫院內部使用的文件、工作制度、黨政會議記錄、與外單位簽訂的合同、協定、協議書、人民群眾來信來訪材料、黨團組織關系等收集不全或不收集(二)注重本單位發文的收集,忽略了外來文件的收集。如兄弟醫院及其它單位的文件、信函,科室報送的上計劃、總結、報告等。(三)建立健全歸檔制度,制定檔案的歸檔范圍,確保歸檔文件的齊全完整。(四)加強各職能部門對檔案管理工作的配合,醫院文書檔案的收集工作是由各職能部門在各項管理工作中形成并辦理完畢的文件材料于年終交至檔案室。有些部門注重醫療文書的保管而對醫院重大活動缺乏文字記載和資料,或者對形成的資料也不注意保存或上交。還有些部門為了自己工作的便利,不愿意將一些需要歸檔的文件資料交給檔案室統一保管,容易導致資料不全。這就需加強科室間的配合,避免遺失重要資料,確保檔案的完整。

五、利用計算機,加強信息化檔案管理

計算機管理檔案是現在最重要、最基本的現代化管理手段之一,利用電子計算機管理檔案信息的收集、傳遞、開發利用、儲存檢索醫院的各種門類和載體的檔案。讓醫務人員能及時查找、閱讀,使查檔案材料由費時費力的原始勞動,變得在幾分鐘甚至數十秒鐘便可解決的問題。既節省時間也節省人力、物力和財力,提高了工作效率。這既是人類勞動能力的解決,更是工作質量的飛躍。因此,醫院應充分利用計算機在檔案管理中作用,使檔案信息在現代化機器設備中迅捷、準確、方便地再現,實現檔案管理的現代化。

六、擴大檔案用房,加強硬件設施

硬件建設,是檔案管理工作的基礎。硬件的建設合理與否,直接關系到醫院檔案管理工作的成效,同時在一定程度上反映了醫院的管理水平。(一)由于醫院的業務用房緊張,行政辦公室都只能設在后勤倉庫用房。現有的一間檔案室,無論從面積還是設施上都不符合檔案專用庫房的要求,更無法達到檔案室、閱覽室、辦公室的“三分開”,這就需要擴大檔案室用房的面積。(二)加強檔案室的硬件設施、配備必要的安全保管設施如“設置專門的檔案庫房,具有“八防”如防盜、防火、防潮、防高溫、防塵、防光、防有害氣體、防蟲的能力等一系列的硬件設施。這些都得等醫院新大樓落成后才能實現,這里就不再細述。

參考文獻

1.蔡燕平 基層醫學論壇,2007年第11卷第11期

篇(7)

關鍵詞：綜合檔案室 信息化 路徑

隨著科技的快速發展，檔案載體已由過去的紙質檔案發展為照片、聲像等電子檔案，檔案收集、整理、利用、保管、開發等各環節的技術更新必須同步跟進，檔案管理手段也必須由傳統的手工管理向信息化管理手段邁進，其中，綜合檔案室作為綜合性檔案保管機構、檔案業務管理部門，在推動醫院檔案信息化發展中責無旁貸。

但不容忽視的一個現狀是，醫院綜合檔案室在信息化建設方面還存在諸多問題。如重視紙質檔案，輕視電子檔案，綜合檔案室聲像、電子文件等電子檔案歸檔量小；檔案收集手段落后，還用手工收集；基礎設施陳舊，計算機配置486，仍然使用針式打印機，沒有掃描儀；綜合檔案室工作人員檔案與計算機基本知識欠缺等。諸如此類問題都嚴重影響綜合檔案室功能發揮，必須加快綜合檔案室信息化建設步伐。

綜合檔案室信息化是指檔案管理從以檔案實體保管為重點，向以檔案內容的數字化管理，并以數字化信息為主要形式向服務對象提供利用服務的轉變過程。體現在檔案管理收集、整理、利用、開發等過程中全面應用現代信息技術，對檔案信息資源進行處置、管理和提供利用服務。

1、檔案收集信息化。

檔案收集手段的更新是實現檔案事業創新發展的重要因素之一。利用技術手段收集檔案是提高檔案工作效率、確保檔案服務工作質量的重要條件。它規避傳統檔案收集手段，盡量減少人工收集、上門收送等做法，著眼于通過數字化將分散于不同科室、不同部門的信息資料以數字化形式存儲，以網絡化方式相互連接，從而實現資源共享，最大發揮檔案作用。目前，醫院都建有計算機信息網絡中心，OA等辦公系統、電子政務系統也得到廣泛應用，檔案收集可實現計算機網絡管理，與辦公自動化、人事管理系統無縫對接、融為一體，實現文件形成、報送、接收、編目、整理、數據著錄、提供利用等，積極構建綜合檔案室數據庫、檔案目錄庫；收集檔案可以直接通過網絡傳輸系統將檔案資料傳送到綜合檔案室，經綜合檔案室和檔案交送部門電子印證，完成收集過程。

同時，檔案收集要放開眼光，由封閉式管理走向開放式管理，宜盡早進入網絡信息系統，擴大信息來源，使一切可以向全體員工開放的檔案信息資料都錄入計算機網絡，這樣，也可以從某種程度上解放檔案編研人員，提高檔案信息資源的開發利用效率，從而更有效地為社會服務。

2、檔案整理信息化。

通過計算機管理,將檔案內容按黨群工作、行政管理、醫療管理、科研教學、總務基建、儀器設備、財會等分門別類輸入計算機,這具有檢索快捷、方便、高效等優點,使查檔案省時省力。改變過去人工登記、人工整理的弊端，在檔案整理中充分利用掃描儀、照相機等設備對照片、視頻、錄音等進行數字化加工。檔案整理過程中，要努力爭取，積極按照專題檔案內容進行整理，如在院慶、醫院搬遷等醫院大型活動中形成的檔案，更要努力利用計算機形成專題化。借助醫院的局域網，采用虛擬主機或主機托管的方式運行，逐步將室藏的檔案資料，包括文檔、圖書、圖片、聲像等各類信息資料上網，實現醫院系統的檔案信息資源共享。

3、檔案保管信息化。

用計算機儲存整個醫院的各種業務、行政上的檔案，計算機儲存量豐富而廣泛，由計算機編印出文件分類、主題等目錄，配備一整套安全可靠的檢索系統，無論是對醫院本身查找資料，還是對其他查閱檔案的人都會快捷而準確。經過整理現代化，形成了檔案目錄數字化和檔案內容數字化。目錄要進行多次校驗，檔案內容歸類要正確，形成檔案管理網絡化后，要注意做好備份，實現檔案保管信息化。

4、檔案利用信息化。

利用計算機建立檔案目錄數據庫，采用掃描錄入等方式進行現行文件和檔案管理一體化，可大大方便全院職工查找利用；綜合檔案室工作人員要積極主動與信息科溝通，多渠道、多途徑地開發檔案信息資源，使檔案為醫院各項工作，特別是為醫院、教學、科研服務。編制多種檢索工具，提高管理水平和開發利用檔案信息效率。開展編研工作為臨床、科研、領導決策提供主動服務，收集利用反饋信息，提高檔案利用率。另外，醫院檔案要適應新時代的要求，逐漸適應服務對象檔案需求，努力拓開發服務領域，徹底擺脫單純的業務觀點，為醫院人員、患者及社會公眾服務。如將檔案查詢系統公開化，設置查詢機放在醫院內，滿足服務對象查找檔案需要；還可以將檔案定期有選擇的公開，利用展覽等公開宣展形式，向服務對象開放，引發共鳴。

二、保障措施

我院綜合檔案室在邁向信息化進程中走出了堅實的一步。為提高綜合檔案室的信息化水平，醫院專門從相關科室抽調業務熟練的員工充實檔案室隊伍，負責電子檔案的收集、整理、開發；從有限資金里，配備了高端電腦、打印機、掃描儀等設備使醫院檔案管理信息化、更加規范化。在活動中深刻體會到：

1、人力資源是關鍵。

人才隊伍建設，是綜合檔案室信息化建設之本，要嚴格按照《檔案法》規定的檔案工作人員的素質條件配備檔案從業人員，人員引進時，盡可能從高等院校引入掌握檔案學、計算機、圖書管理學等多學科知識背景的復合型人才。在專業技能要求、掌握新技術方面，綜合檔案室工作人員要主動學習并掌握計算機操作、數據錄入、數據庫管理、網絡操作等基本技能，使每一個工作人員都能獨立完成從收集檔案資料、進行鑒別選擇、提煉加工，做出目錄、上網傳輸，以及制作電子刊物、數據文件等可視資料。加大對檔案人員的培訓力度，學習電子文檔的管理知識，提高電子文件保密管理意識，使檔案工作有人力保障。

2、基礎設施是條件。

綜合檔案室信息化建設要利用到數據庫技術、數據壓縮技術、多媒體技術、高速掃描技術，檔案信息化基礎設施建設必須不斷更新。須配備相應設施，如配備內存大、分辨率高等高配置的計算機，配備像素高的照相機、錄像機，配備保存時間長、性能好的激光打印機，配置高配備整套檔案掃描系統,改革單純由人工錄入資料的相對落后的做法，軟件方面，引入多種檔案檢索系統、保存系統，推動信息化進程,提高檔案管理的質量和檔案管理工作的效率。

3、標準系統是手段。

綜合檔案室信息化建設要符合檔案的各項標準化內容、分類、編號、及案卷目錄，各個項目都要求標準化，符合各標準的規定。信息化醫院檔案管理必須有章可循、有法可依，在檔案管理的各個環節、各個步驟，從初步收集、整理到最后歸檔、存入微機，都要做到條理清晰、目的明確，保證檔案完整，避免漏失檔案的記載內容，系統而正確無誤地記錄、存檔。

4、安全是保障。

電子檔案利用便利，但難于永久保存，且電子文件利用的安全和保密工作更加難以控制，數據容易丟失，病毒侵害等不安全隱患存在，必須加強檔案信息的保障，確保數據安全，檔案數字化包含兩方面，既包括硬件的安全管理也包括軟件的安全管理，硬件方面應該嚴把信息存儲載體質量關，提高電子文件載體的保存壽命，確保電子檔案不會因為溫度、濕度等一些人為災害導致文件丟失。軟件方面就是要通過多級權限和密碼管理，通過加密或者防火墻等安全防控措施，保證系統的保密性，使系統以及系統內部數據不被非法訪問、修改和破壞。繼續遵守《保密法》《檔案法》等規定，檔案內網和外網要物理隔離，醫院內涉及保密檔案不上互聯網，定期組織檢查等。

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