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時(shí)間:2023-08-10 16:50:25
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關(guān)鍵詞: 建筑業(yè) 財(cái)務(wù) 管理 問題 措施
一、建筑業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題
1.財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。我認(rèn)為建筑業(yè)要想提高財(cái)務(wù)管理水平,應(yīng)當(dāng)首先得到領(lǐng)導(dǎo)的重視,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)工作的認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為財(cái)務(wù)部門是算賬、付款的地方,所以對(duì)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識(shí)水平的要求不高,不能提供有效的財(cái)務(wù)管理建議。有些單位甚至違反財(cái)務(wù)制度,對(duì)財(cái)務(wù)部門人員隨意任命和調(diào)動(dòng),造成財(cái)務(wù)部門的同志專業(yè)不對(duì)口,影響單位的財(cái)務(wù)管理水平。近幾年建筑業(yè)電算化核算工作進(jìn)展迅速,財(cái)務(wù)處理業(yè)務(wù)的速度明顯加快。但是財(cái)務(wù)軟件核算工具跟不上,需多相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)缺少比對(duì)和分析,更談不上按照單件產(chǎn)品進(jìn)行成本核算,致使財(cái)務(wù)工作管理跟不上來。
2.缺少流動(dòng)資金。建筑業(yè)材料采購(gòu)一般占總造價(jià)的70%左右,對(duì)于貨款的支付,形成以包帶管,財(cái)務(wù)上對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)開支項(xiàng)目不能統(tǒng)籌安排,資金壓力較大。因而不能合理利用資金。即使有全年的項(xiàng)目支出預(yù)算,但預(yù)算的編制內(nèi)容不夠具體,在預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行上缺乏可操作性,使得預(yù)算只是一種形式。因此,在資金使用過程中沒有控制,無論項(xiàng)目是否需要支付,只能按照合同分期付款。導(dǎo)致資金使用失控,缺少流動(dòng)資金,造成資金結(jié)算困難,影響工程進(jìn)度,影響了資金周轉(zhuǎn)、影響企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)。
3.資產(chǎn)管理混亂。固定資產(chǎn)、材料、低值易耗品等財(cái)產(chǎn)物資,是完成工程項(xiàng)目任務(wù)的物質(zhì)條件,但是建筑業(yè)如果沒有成本考核,不考慮資金的使用效率,也就是不重視財(cái)產(chǎn)物資的核算和管理。進(jìn)而引起建筑材料等低耗品采購(gòu)分散,不能綜合利用,庫存管理混亂等。
4.對(duì)往來款項(xiàng)的清理不重視。對(duì)往來款項(xiàng)的清理直接影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),直接影響企業(yè)的凈資產(chǎn)實(shí)際結(jié)存情況,也關(guān)系到流動(dòng)資金的使用效率。如其他應(yīng)收款、應(yīng)收賬款等屬于流動(dòng)資產(chǎn),許多單位賬面數(shù)多達(dá)幾十萬元,不少賬齡常達(dá)數(shù)年,卻未能及時(shí)清理,甚至成為呆賬給企業(yè)造成直接損失。對(duì)流動(dòng)負(fù)債未能利用高效良好的支付信用進(jìn)行短期融資,即延緩支付相關(guān)應(yīng)付款項(xiàng),也影響了單位短期資金的周轉(zhuǎn)與使用。
二、提高建筑業(yè)財(cái)務(wù)管理水平措施
1.改變財(cái)務(wù)管理觀念,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)的重視。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視財(cái)務(wù)管理的重要性,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,把財(cái)務(wù)管理滲透到企業(yè)法人治理組織管理的各個(gè)環(huán)節(jié),建立事前、事中、事后全方位的財(cái)務(wù)監(jiān)控體系。既要不斷更新拓展財(cái)務(wù)管理理念,又要腳踏實(shí)地,采用層層遞進(jìn)的多渠道財(cái)務(wù)管理辦法,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化、制度化。還應(yīng)立足自身優(yōu)勢(shì),充分挖掘自身潛能,運(yùn)用信息技術(shù)等現(xiàn)代化手段,改造傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程和運(yùn)作模式,以項(xiàng)目成本、效益為核心,通過提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,使企業(yè)節(jié)支增效,為企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)奠定良好的企業(yè)管理基礎(chǔ)
2.實(shí)行全面預(yù)算管理,建立健全以財(cái)務(wù)管理為中心的管理體制。這就要求建筑業(yè)要適應(yīng)市場(chǎng)需求,根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)和市場(chǎng)信息,提出財(cái)務(wù)預(yù)算,有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施財(cái)務(wù)決策,使財(cái)務(wù)管理從被動(dòng)和機(jī)械記賬向有效控制和科學(xué)理財(cái)轉(zhuǎn)變。通過預(yù)算管理,把各項(xiàng)目部預(yù)算分管部門和預(yù)算責(zé)任單位的職能作用發(fā)揮出來,對(duì)預(yù)算期內(nèi)的全部投入和產(chǎn)出所反映的收入、成本、費(fèi)用、盈利和財(cái)務(wù)狀況,逐級(jí)編制全面預(yù)算,分級(jí)實(shí)施控制并嚴(yán)格考核,從而最優(yōu)地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。使財(cái)務(wù)管理的事后反映變?yōu)槭虑邦A(yù)算、事中控制和事后考評(píng),變結(jié)果控制為過程控制;通過實(shí)行全員、全過程和全方位控制,在企業(yè)內(nèi)部形成控制網(wǎng)絡(luò),使企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)始終處于有效的控制狀態(tài)。通過財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和決策,確定財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與相應(yīng)的實(shí)施方案,為財(cái)務(wù)計(jì)劃的編制與執(zhí)行打下良好的基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)資金管理。資金是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的根本保證。但是,同樣的資金給予不同的企業(yè)會(huì)有不同的結(jié)果。所謂資金管理就是掌握資金運(yùn)動(dòng)的過程,通過分析進(jìn)行合理判斷,從而進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和決策。加強(qiáng)資金管理,及時(shí)回收資金,合理分配資金,加快資金周轉(zhuǎn),提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。另外,要堅(jiān)持以收定支原則。在認(rèn)真編制現(xiàn)金流量預(yù)算的基礎(chǔ)上,以現(xiàn)金流量預(yù)算作為企業(yè)理財(cái)和資金收付的依據(jù);實(shí)行資金收支兩條線管理,將企業(yè)所屬單位的資金收支統(tǒng)一并入企業(yè)管理,任何單位不得自收自支;堅(jiān)持“誰有錢,誰能化”原則,按經(jīng)過企業(yè)審查批準(zhǔn)的現(xiàn)金流量預(yù)算進(jìn)行資金的收付管理;各單位在簽訂分包、勞務(wù)、物資采購(gòu)等合同時(shí)要本著風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則,明確資金風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由雙方共同承擔(dān)的條款,并且支付比例原則上不高于主合同;各單位要嚴(yán)格禁止“委托代付”,防止業(yè)主將資金壓力轉(zhuǎn)嫁到本企業(yè),增加企業(yè)資金調(diào)控的難度,造成企業(yè)資金的體外循環(huán)和資金流失或造成新的欠款。
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;成本核算;會(huì)計(jì)控制;問題;對(duì)策
一、引言
自改革開放以后,我國(guó)的建筑事業(yè)進(jìn)入了飛速發(fā)展的階段,尤其是近幾年來,我國(guó)高鐵技術(shù)逐漸領(lǐng)先于世界,與美國(guó)、俄羅斯以及印度等近十個(gè)國(guó)家開展高鐵合作項(xiàng)目,標(biāo)志著我國(guó)建筑業(yè)正式走向國(guó)際化,我國(guó)的建筑業(yè)必將迎來一番新的景象。這是我國(guó)建筑業(yè)的機(jī)遇,同樣也是我國(guó)建筑業(yè)面臨巨大的壓力,在復(fù)雜的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,我國(guó)建筑業(yè)要想立足,就必須加強(qiáng)其質(zhì)量和成本管理。要想控制好建筑工程項(xiàng)目的成本,就必須加強(qiáng)其成本核算和會(huì)計(jì)控制。工程項(xiàng)目的成本核算是指對(duì)該工程施工過程發(fā)生的各種耗費(fèi)按照一定的規(guī)定進(jìn)行分類和匯總,用于該工程總造價(jià)和單項(xiàng)工程造價(jià)的計(jì)算。如果成本核算和會(huì)計(jì)控制出現(xiàn)問題,必將導(dǎo)致工程造價(jià)出現(xiàn)嚴(yán)重問題。
二、我國(guó)現(xiàn)行工程項(xiàng)目成本核算和會(huì)計(jì)控制現(xiàn)狀分析研究
1.工程項(xiàng)目成本核算和會(huì)計(jì)控制工作人員素質(zhì)亟待提高
現(xiàn)在許多建筑企業(yè)中,進(jìn)行項(xiàng)目成本核算和會(huì)計(jì)控制的工作人員素質(zhì)不高,主要表現(xiàn)在:第一,文化水平不高,許多施工企業(yè)為了減少人工費(fèi)用,錄用一些低學(xué)歷的沒有經(jīng)過專業(yè)教育的人員,有很多企業(yè)的財(cái)務(wù)部門充滿了領(lǐng)導(dǎo)者的親屬,這些人并沒有較高的文化水平。第二,專業(yè)技能的缺乏,有許多的成本核算工作人員沒有專業(yè)知識(shí),是從其他部門隨機(jī)抽調(diào),還有一些財(cái)務(wù)部門招聘的是財(cái)會(huì)專業(yè)的人才,這些人雖然在財(cái)務(wù)管理上有一定造詣,但是他們對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的過程一竅不通,導(dǎo)致在進(jìn)行成本核算和會(huì)計(jì)控制時(shí)候漏掉很多方面。第三,重視程度低,許多工作人員意識(shí)不到成本核算和會(huì)計(jì)控制對(duì)該工程項(xiàng)目建設(shè)的重要性,在工作中較隨意。
2.工程項(xiàng)目成本核算和會(huì)計(jì)控制管理混亂
工程項(xiàng)目是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),由于許多建筑企業(yè)在工程項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)候采取的成本核算和會(huì)計(jì)控制方法較為落后,導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目中各個(gè)子項(xiàng)目核算控制不到位,加之對(duì)項(xiàng)目成本核算的相關(guān)內(nèi)容規(guī)定不明確,使得在進(jìn)行相應(yīng)的成本核算時(shí)候沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。其次,現(xiàn)在許多工程項(xiàng)目成本開支較隨意,譬如常見請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)理、業(yè)主吃飯,送禮等這一系列不合法的開支也被納入到項(xiàng)目成本中去。最后,有的單項(xiàng)項(xiàng)目已經(jīng)比預(yù)期提前完成指標(biāo),但是有些領(lǐng)導(dǎo)為了獲取私利,就隨意擴(kuò)大成本開支,并購(gòu)買許多假發(fā)票報(bào)銷,還有的項(xiàng)目不能及時(shí)地掌控項(xiàng)目的施工進(jìn)度,使得結(jié)算周期變長(zhǎng)等。這一系列的現(xiàn)象必將導(dǎo)致工程項(xiàng)目成本核算和會(huì)計(jì)控制管理混亂,并增加了工程項(xiàng)目的成本。
3.建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制有待完善
我國(guó)建筑施工企業(yè)的內(nèi)部控制機(jī)制不完善。主要表現(xiàn)在監(jiān)督管理體制,獎(jiǎng)懲體制和規(guī)章制度這三方面。據(jù)2014年河南省鄭州市相關(guān)政府單位對(duì)本地區(qū)的建筑企業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn),在關(guān)于成本核算這方面,有近90%的企業(yè)沒有建立完整的監(jiān)督管理體制,獎(jiǎng)懲體制,這嚴(yán)重制約著建筑業(yè)的發(fā)展。內(nèi)部控制機(jī)制的不完善一方面降低了員工工作的積極性,一方面使得工作人員在工作時(shí)候沒有參考規(guī)范和相應(yīng)約束,導(dǎo)致成本核算的程序、核算目標(biāo)出現(xiàn)錯(cuò)誤,所得出的成本核算用于工程造價(jià)的計(jì)算中就會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)與實(shí)際不符,從而相關(guān)的建筑企業(yè)在進(jìn)行企業(yè)發(fā)展方向決策時(shí)采用的工程項(xiàng)目的造價(jià)作為參考依據(jù),就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)做出錯(cuò)誤決策,影響企業(yè)的發(fā)展。
4.沒有建立健全成本核算和會(huì)計(jì)控制責(zé)任體系
目前,許多建筑企業(yè)的成本核算人員責(zé)任不明,有的企業(yè)將成本核算和財(cái)務(wù)控制混淆在一起,沒有分清楚二者的區(qū)別。大多數(shù)建筑企業(yè)并沒有建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的體系。
三、工程單位加強(qiáng)成本核算和會(huì)計(jì)控制的方法探討
1.提升相關(guān)人員的素質(zhì)
提升成本核算和會(huì)計(jì)控制相關(guān)人員的素質(zhì)是加強(qiáng)這二者管理的基礎(chǔ)。首先,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)成本核算的重視,建筑單位可以實(shí)行成本核算和會(huì)計(jì)控制領(lǐng)導(dǎo)層例會(huì),在會(huì)上對(duì)近期有關(guān)成本核算的工作進(jìn)行探討,并且加強(qiáng)與其他建筑企業(yè)的交流合作,向在成本核算和會(huì)計(jì)控制較好的單位學(xué)習(xí)。其次,是在招聘工作人員時(shí)候要嚴(yán)格把關(guān),一般財(cái)務(wù)人員招聘都應(yīng)該從我國(guó)金融專業(yè)較強(qiáng)的高校選擇人才,對(duì)于目前企業(yè)中成本核算和會(huì)計(jì)控制工作人員進(jìn)行篩選,那些沒有真才實(shí)學(xué)的要及時(shí)地調(diào)離該崗位,使工作人員首先有較高的文化水平,較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)。最后,對(duì)在崗的這些人員要定期地進(jìn)行考核,對(duì)于考核不合格的要及時(shí)地進(jìn)行培訓(xùn),同時(shí)還應(yīng)該加強(qiáng)工作人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng),因?yàn)楣こ添?xiàng)目成本核算不僅僅涉及財(cái)務(wù)管理,還涉及施工進(jìn)度管理,建筑材料管理以及人事管理等許多領(lǐng)域。不斷加強(qiáng)相關(guān)人員素質(zhì)的培養(yǎng)提高,是建筑業(yè)成本控制的基礎(chǔ)。
2.不斷創(chuàng)新建筑企業(yè)成本核算和會(huì)計(jì)控制方法
隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展,建筑企業(yè)也在不斷地壯大,影響工程項(xiàng)目成本核算的因素越來越多,之前許多的成本核算和會(huì)計(jì)控制方法已經(jīng)不再適用,對(duì)建筑業(yè)成本核算和會(huì)計(jì)控制的方法的創(chuàng)新至關(guān)重要。目前許多建筑單位尤其是鐵路建設(shè)單位中采用的是“單一”的成本核算體系,其就僅僅是對(duì)分?jǐn)傁聛淼馁M(fèi)用進(jìn)行簡(jiǎn)單二次分配,編制成本分配表等,在某種程度上使成本核算喪失了其意義。首先,在信息化時(shí)代,應(yīng)該建立信息化的成本核算體系,各施工單位將其成本耗費(fèi)各項(xiàng)清楚地記錄,并通過相應(yīng)途徑傳遞給成本核算和會(huì)計(jì)控制人員,相關(guān)工作人在對(duì)傳遞上來的信息進(jìn)行考察核實(shí)之后歸納匯總,并根據(jù)實(shí)際情況提出建設(shè)性意見反饋給領(lǐng)導(dǎo)層。例如,四川大陸新興建設(shè)有限責(zé)任公司2013年著手整頓財(cái)務(wù)管理,改進(jìn)成本核算和會(huì)計(jì)控制方法,大力投資信息化建設(shè),使得在進(jìn)行成本核算時(shí)候不僅材料收集方便,相關(guān)的考核驗(yàn)收也很方便,相關(guān)單位在成本核算時(shí)候都能很好地通過網(wǎng)上平臺(tái)交流,減少了時(shí)間成本,人工成本,從而節(jié)約了工程在成本核算這一塊產(chǎn)生的費(fèi)用,2014年底,據(jù)該公司統(tǒng)計(jì)顯示各工程成本造價(jià)控制效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于未改進(jìn)之前。
3.改革并完善項(xiàng)目工程成本核算和會(huì)計(jì)控制體制
首先,要建立強(qiáng)有力地的監(jiān)督管理系統(tǒng),財(cái)務(wù)部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層都要設(shè)立專門的成本核算和會(huì)計(jì)控制監(jiān)督管理小組,財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督小組要對(duì)各項(xiàng)目工程成本核算過程以及核算結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督審查,保證工作人員的到崗到位,領(lǐng)導(dǎo)層監(jiān)督小組要對(duì)財(cái)務(wù)部門有關(guān)成本核算和會(huì)計(jì)控制的工作進(jìn)行定期或不定期的突擊檢查,并將財(cái)務(wù)部門各時(shí)間段內(nèi)成本核算的結(jié)果在例會(huì)上進(jìn)行討論分析,對(duì)存在的問題及時(shí)地糾正。其次,要建立合理的獎(jiǎng)懲體系,許多企業(yè)的成本核算以及會(huì)計(jì)控制工作人員基本上都是死工資,這不僅降低了工作人員工作的積極性,也降低了對(duì)工作的重視度。企業(yè)應(yīng)該將工程項(xiàng)目的造價(jià)、工程質(zhì)量好壞與成本核算工作人員的工資掛鉤,同時(shí)對(duì)與工作中能出色為成本核算提出建設(shè)性意見的工作人員給予獎(jiǎng)金或者股份獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于工作態(tài)度消極或者出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤的人員要及時(shí)地懲處,并將獎(jiǎng)懲結(jié)果通過企業(yè)平臺(tái)進(jìn)行公布。最后,要完善相關(guān)的規(guī)章制度,使得工作人員在工作中有法可依,有例可尋,避免工作混亂的出現(xiàn)。
4.建立健全成本核算和會(huì)計(jì)控制責(zé)任體系
建筑企業(yè)應(yīng)該建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的體系,首先要完善成本核算和會(huì)計(jì)控制與企業(yè)財(cái)務(wù)工作的崗位分工,要使相關(guān)工作人員明確其工作職責(zé)和權(quán)力義務(wù)。其次,在相應(yīng)的規(guī)章制度中,明確項(xiàng)目經(jīng)理各部門和各班組在成本核算和財(cái)會(huì)控制中的作用,明確其利益與成本核算中的那些細(xì)節(jié)相結(jié)合,如果出現(xiàn)成本核算和會(huì)計(jì)控制錯(cuò)誤應(yīng)承擔(dān)哪些錯(cuò)誤,實(shí)行責(zé)任連帶制,一個(gè)工作團(tuán)隊(duì)中,一個(gè)人出現(xiàn)錯(cuò)誤,其他相關(guān)成本核算工作人員都應(yīng)該承擔(dān)部分責(zé)任,這樣可以加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)間的合作并且減少問題的出現(xiàn)。只有建立了完整的責(zé)任體系,企業(yè)才能順利地運(yùn)營(yíng)。
四、結(jié)語
建筑業(yè)的發(fā)展為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用,尤其是高鐵行業(yè)的發(fā)展,不僅為我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平在國(guó)際上領(lǐng)先奠定了基礎(chǔ),也使得我國(guó)人民的生活水平有了巨大的改善。我國(guó)工程項(xiàng)目的成本核算和會(huì)計(jì)控制發(fā)展的不成熟在一定程度上制約了我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展,也阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以,建筑行業(yè)必須團(tuán)結(jié)起來,解決目前我國(guó)工程項(xiàng)目成本核算和會(huì)計(jì)控制存在的問題,為我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的騰飛做出貢獻(xiàn),同時(shí)也為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
作者:蔡波 單位:中鐵八局集團(tuán)有限公司財(cái)會(huì)部
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關(guān)鍵詞:建筑企業(yè)財(cái)務(wù)稅收問題對(duì)策
中圖分類號(hào):TL372文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
前言:對(duì)于建筑施工企業(yè)而言,其財(cái)務(wù)管理工作在近些年已經(jīng)取得了非常大的進(jìn)步,從制度管理到具體執(zhí)行,財(cái)務(wù)工作較之前都有了較大的飛越,但由于傳統(tǒng)體制的影響以及其他制約因素,目前在財(cái)務(wù)稅收方面依然還存在一定的問題,這在一定程度上對(duì)于建筑企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是不利的,因此建筑企業(yè)應(yīng)該正視當(dāng)前所存在的各種問題,并采取科學(xué)有效的方法加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)稅收的治理與改善,以期更好的保障建筑施工企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。
一、建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)
建筑企業(yè)是指從事建筑安裝工程施工的企業(yè)。它是自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,是具有一定權(quán)利和義務(wù)的法人。施工企業(yè)具有不同于其他行業(yè)企業(yè)的特點(diǎn),主要表現(xiàn)為:
(1)由建筑產(chǎn)品的固定性而帶來的施工生產(chǎn)的流動(dòng)性;
(2)由建筑產(chǎn)品的多樣性而帶來的施工生產(chǎn)的單件性;
(3)由建筑施工周期長(zhǎng)而帶來的施工生產(chǎn)的長(zhǎng)期性;
(4)由建筑產(chǎn)品的露天性導(dǎo)致施工生產(chǎn)自然氣候條件影響大。
(5)施工企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的獲得方式具有獨(dú)特性。
它不同于一般工業(yè)性企業(yè),必須先獲得定單、得到工程預(yù)付貨款,才能組織施工。即施工企業(yè)完全遵守“以銷定產(chǎn)”原則。
二、當(dāng)前建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)、稅收方面存在的主要問題
1、工程項(xiàng)目違規(guī)墊資現(xiàn)象普遍
《中華人民共和國(guó)建筑法》第十八條第二款規(guī)定:“發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照合同的約定實(shí)時(shí)撥付工程款項(xiàng)?!倍壳俺?cái)政性投入的項(xiàng)目外,多數(shù)工程招標(biāo)檔中的付款方式含糊不清,有的雖然也明確或參照上述法律規(guī)定辦理,但在詢標(biāo)或事前、事后的雙方協(xié)定中,強(qiáng)行要求施工企業(yè)墊資、帶資,把墊帶資與否作為中標(biāo)與不中標(biāo)的前提條件。當(dāng)前工程違規(guī)墊、帶資普遍存在,且數(shù)額越來越大,使施工企業(yè)承受著巨大的資金壓力。
2、工程項(xiàng)目的履約保證金制度不合理
目前通行的做法是施工單位在合同簽訂前須向業(yè)主交納一定數(shù)額的保證金,一般不少于合同總價(jià)的10%。我們認(rèn)為,交納保證金的規(guī)定并不合理。因?yàn)椋瑯I(yè)主在招標(biāo)時(shí)已經(jīng)對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行了資格審查,施工企業(yè)有建設(shè)主管部門核準(zhǔn)的資質(zhì)證書和工商行政管理部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,已經(jīng)具備了承包工程的條件。但保證金制度只認(rèn)錢,只有交了錢才算是中標(biāo)的保證,政府部門核準(zhǔn)的證書往往只是一紙空文,起不到保證作用。
3、不合理地壓低中標(biāo)價(jià)
不少業(yè)主特別是私營(yíng)業(yè)主片面追求中標(biāo)價(jià)越低越好,造成施工企業(yè)不得不以低于成本價(jià)中標(biāo)工程,企業(yè)無利潤(rùn)空間,甚至虧損經(jīng)營(yíng)。
4、工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部承包管理制度欠缺
由于目前工程總承包企業(yè)大部分采取項(xiàng)目?jī)?nèi)部承包的經(jīng)營(yíng)模式,有的還在承包內(nèi)容中明確規(guī)定內(nèi)部承包人財(cái)務(wù)獨(dú)立核算和自負(fù)盈虧,由此帶來一系列的問題。項(xiàng)目經(jīng)理素質(zhì)好的,他既是項(xiàng)目承包人,又是項(xiàng)目建造師,這種具有項(xiàng)目經(jīng)理和建造師雙重身份的內(nèi)部承包人,有利于項(xiàng)目的管理。但現(xiàn)在大部分的內(nèi)部承包人與項(xiàng)目建造師是脫節(jié)的,很多企業(yè)內(nèi)部承包人根本不是總承包企業(yè)的正式員工,而是掛靠經(jīng)營(yíng)的其他社會(huì)人員。如果該項(xiàng)目是自負(fù)盈虧的內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)模式,一旦發(fā)生虧損,更是權(quán)責(zé)不明,責(zé)任不清,最終導(dǎo)致總承包企業(yè)產(chǎn)生不良的財(cái)務(wù)結(jié)果。
5、業(yè)主拖欠工程款在繼續(xù)
拖欠工程款的問題由來已久,施工企業(yè)應(yīng)收未收工程款高達(dá)幾十萬元、上百萬、上千萬元的不在少數(shù),可以說是施工企業(yè)當(dāng)前財(cái)務(wù)問題中的“癌癥”。據(jù)調(diào)查,目前建筑施工企業(yè)或多或少都存在被業(yè)主拖欠工程款問題,而且情況較為嚴(yán)重。
6、建筑施工企業(yè)的稅收問題有待研究
第一是稅負(fù)過高。稅負(fù)率偏高的主要原因有三個(gè):一是對(duì)核定征收的企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得率偏高,國(guó)家規(guī)定應(yīng)稅所得率8%~20%,一般地區(qū)規(guī)定10%,企業(yè)所得稅稅收負(fù)擔(dān)率相當(dāng)于銷售收入的2.5%;二是按營(yíng)業(yè)收入征收0.5%的個(gè)人所得稅稅負(fù)較高;三是有些地方在征收營(yíng)業(yè)稅的同時(shí)搭車收費(fèi)。
第二是企業(yè)所得稅征收率不一致。在企業(yè)所得說征收率上,有的是按定額征收,有的是實(shí)行定額加查賬年終匯算清交的辦法征收。在所得稅的征收率上,有的是按營(yíng)業(yè)收入的0.5%征收,有的是1.5%,也有的是2.5%等等,為建筑市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)制造了人為障礙。
對(duì)上述企業(yè)財(cái)務(wù)、稅收方面存在的問題,我們認(rèn)為有必要深入探討,統(tǒng)一思想,提出解決方法,為推進(jìn)建筑業(yè)做大做強(qiáng)作出貢獻(xiàn)。
三、解決問題的對(duì)策
1、堅(jiān)決杜絕墊、帶資
對(duì)建設(shè)項(xiàng)目墊資、帶資問題應(yīng)由行業(yè)主管部門發(fā)文加以明令禁止。發(fā)包人(業(yè)主)不得要求承包人墊資和帶資建設(shè),對(duì)無資金的所謂“空手套白狼”或資金不足且無可靠后續(xù)資金來源的建設(shè)項(xiàng)目,不予招標(biāo)和發(fā)放施工許可證,項(xiàng)目不予開工。承包人不得為了取得施工業(yè)務(wù)而與發(fā)包人暗中簽訂協(xié)議或口頭承諾墊、帶資,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),雙方均處以重罰。
2、出臺(tái)規(guī)范工程履約保證金的財(cái)務(wù)制度
對(duì)推行工程履約保證金的各個(gè)環(huán)節(jié),比如保證金的用途、保管、資金占用費(fèi)、期限、歸還以及形式是用現(xiàn)金還是銀行保函等等,要進(jìn)行充分的研究和論證,可行則出臺(tái)相應(yīng)政策,不可行則禁止施行。
只有強(qiáng)化對(duì)于履約保證金的制度管理,讓保證金履約方面能夠有制可依,有理可循,才能從根本上保障財(cái)務(wù)制度的更加完備,更加規(guī)范,為保證金的履約提供重要的制度依據(jù)。
3、多管齊下,遏制拖欠工程款
(1)由主管部門責(zé)成有關(guān)部門在工程招標(biāo)時(shí)審查該工程資金存儲(chǔ)情況,檢查資金到位情況及其后續(xù)資金來源、資金計(jì)劃及其可行性,否則不予辦理招標(biāo)手續(xù)。
(2)由工商行政管理部門加強(qiáng)對(duì)施工合同的仲裁力度,督促建設(shè)單位履行合同。
(3)施工企業(yè)應(yīng)指定專人辦理拖欠工程款事項(xiàng),對(duì)工程價(jià)款存在爭(zhēng)議的,應(yīng)逐項(xiàng)列出,約定雙方協(xié)商解決,或向法院提訟解決。
(4)由財(cái)政、地稅和房管部門嚴(yán)格把關(guān),對(duì)拖欠工程款的已竣工項(xiàng)目,不得開具固定資產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)票和辦理領(lǐng)取房產(chǎn)證相關(guān)手續(xù),不得提取固定資產(chǎn)折舊資金。
4、降低建筑業(yè)稅收負(fù)擔(dān)
建議有關(guān)部門對(duì)建筑業(yè)稅收負(fù)擔(dān)問題進(jìn)行專題研究,在稅收政策允許的前提下,根據(jù)浙江的實(shí)際盡可能降低建筑業(yè)稅負(fù),以扶持建筑業(yè)發(fā)展。
5、平衡地區(qū)間建筑業(yè)應(yīng)稅所得率(實(shí)際稅負(fù))
稅務(wù)部門應(yīng)考慮建筑業(yè)微利經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況,在全省范圍內(nèi)確定一個(gè)統(tǒng)一建筑業(yè)的應(yīng)稅所得率征收標(biāo)準(zhǔn),禁止各地自行確定。
6、加大支持建筑施工企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)力度
對(duì)施工企業(yè)承接的無風(fēng)險(xiǎn)、有盈利的工程建設(shè)項(xiàng)目,在流動(dòng)資金上給予大力支持,以緩解企業(yè)的資金緊張狀況。
結(jié)語:綜上所述,針對(duì)與當(dāng)前我國(guó)的建筑企業(yè)在財(cái)務(wù)稅收方面的相關(guān)問題,建設(shè)企業(yè)應(yīng)給與高度重視,這在一定程度上已經(jīng)成為制約建設(shè)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要障礙,這就要求建設(shè)企業(yè)能夠從自身財(cái)務(wù)的實(shí)際情況出發(fā),杜絕墊資、帶資,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度,并減少工程款拖欠問題,同時(shí)強(qiáng)烈建議相關(guān)政府部門降低建筑企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),平衡所得稅率,加強(qiáng)建筑施工企業(yè)流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)力度,以更好的保障建筑企業(yè)的既得利益,完善財(cái)務(wù)稅收工作,從而實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展與壯大。
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關(guān)鍵詞:“營(yíng)改增”;建筑業(yè);財(cái)稅處理應(yīng)對(duì)
2014年,我國(guó)GDP總量首破60萬億,同比增長(zhǎng)7.4%。對(duì)于如此龐大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,任何稅制改革都是嚴(yán)肅謹(jǐn)慎的。因此“營(yíng)改增”一直堅(jiān)持統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、分步實(shí)施;規(guī)范稅制、合理負(fù)擔(dān);全面協(xié)調(diào)、平穩(wěn)過渡的原則。事實(shí)證明,通過2012年1月1日在上海的試點(diǎn)拉開“營(yíng)改增”的改革帷幕以來,交通運(yùn)輸業(yè)和部分服務(wù)業(yè)的重復(fù)征稅問題得到解決,降低了企業(yè)的納稅成本,增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展能力。同時(shí),從征稅機(jī)關(guān)變更到納稅人重新登記納稅、從納稅人實(shí)際稅負(fù)的對(duì)比來看,都給下一步建筑業(yè)的“營(yíng)改增”提供了更豐富的方案素材。2015年初,國(guó)家發(fā)改委計(jì)劃草案中提到擬繼續(xù)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅,將“營(yíng)改增”范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)。因此,作為建筑業(yè)的財(cái)務(wù)人員,應(yīng)該結(jié)合建筑行業(yè)的特點(diǎn),對(duì)“營(yíng)改增”的時(shí)代背景、增值稅的征納要點(diǎn)有充分的認(rèn)識(shí),方能把握稅務(wù)籌劃和財(cái)稅處理的方向。
一、建筑業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的特點(diǎn)
任何稅制的改革都必須在條件成熟的時(shí)候進(jìn)行,建筑業(yè)沒有與交通運(yùn)輸業(yè)以及部分服務(wù)業(yè)同步進(jìn)行“營(yíng)改增”,因?yàn)榻ㄖI(yè)確實(shí)存在涉及從業(yè)人員廣、收入支出復(fù)雜等情況。同時(shí),建筑業(yè)的發(fā)展又滲透到了工業(yè)制造的領(lǐng)域。了解建筑業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的特點(diǎn)和發(fā)展的趨勢(shì),可以更好的應(yīng)對(duì)呼之欲出的建筑業(yè)“營(yíng)改增”政策。
(一)建筑業(yè)人工費(fèi)用比例高、材料多為初級(jí)資源產(chǎn)品
建筑業(yè)人工費(fèi)用比例高,一般達(dá)到20~30%;主要材料多為就地取材,供應(yīng)商分散;建筑業(yè)的人工費(fèi)用比例通常占整個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)品成本的18%左右,仍然屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)。項(xiàng)目建造主要材料采用初級(jí)資源產(chǎn)品,如石渣、填方所需泥土、砂等材料多數(shù)就地取材,供應(yīng)商分散且規(guī)模小。由于項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)施工工序繁多,設(shè)備、場(chǎng)地一般都可以獨(dú)立使用,所以很多工序,如鋼筋工、砌磚、抹灰等實(shí)行班組管理,實(shí)質(zhì)也是外包管理。總的來說,我國(guó)建筑業(yè)還處在一個(gè)發(fā)展的階段,建筑業(yè)要實(shí)現(xiàn)的功能還是集中在遮風(fēng)擋雨、車輛通行等基本方面。因此也普遍存在企業(yè)粗放管理、項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)含量不高等現(xiàn)象。
(二)建筑業(yè)的收入確認(rèn)與納稅環(huán)節(jié)分階段、多次進(jìn)行
建筑業(yè)收入確認(rèn)和實(shí)物交接無關(guān),即使還未達(dá)到預(yù)定的使用功能,也可以按完工進(jìn)度確認(rèn)收入。在建造合同的結(jié)算過程中,需要對(duì)項(xiàng)目建造過程進(jìn)行多次計(jì)價(jià),由分項(xiàng)、分部、單位工程迭加組成項(xiàng)目合同的全部結(jié)算金額。在建造過程中,常常會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目變更情況,致使合同金額出現(xiàn)增減。根據(jù)《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》第十二條規(guī)定,營(yíng)業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn)并收訖營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)或者取得索取營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天。《營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十五條第二款規(guī)定,納稅人提供建筑業(yè)或者租賃業(yè)勞務(wù),采取預(yù)收款方式的,其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為收到預(yù)收款的當(dāng)天。也就是說建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間是收到款項(xiàng)或取得結(jié)算依據(jù)的當(dāng)日,與增值稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間是不盡相同的。
(三)專業(yè)化協(xié)作是建筑業(yè)發(fā)展的主要趨勢(shì)
《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》給建筑業(yè)提供了更為寬廣的發(fā)展空間。隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展,規(guī)模化建造對(duì)建筑業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式產(chǎn)生了革命性的作用。相對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工的質(zhì)量、進(jìn)度和成本控制,使用預(yù)制產(chǎn)品能讓企業(yè)更接近經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)。商品混凝土、預(yù)制鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件、預(yù)制管道等預(yù)制產(chǎn)品逐漸得到了廣泛的應(yīng)用。
亞當(dāng)?斯密在1776年發(fā)表的《國(guó)富論》中提到:勞動(dòng)生產(chǎn)力的增加,很大程度是運(yùn)用勞動(dòng)時(shí)所表現(xiàn)的更大的熟練、技巧和判斷力,基本上都是分工的結(jié)果。在建設(shè)項(xiàng)目的建造中,人們也傾向于專業(yè)化的分工協(xié)作。專業(yè)化分工協(xié)作降低了建筑業(yè)的施工門檻,分工單位可以專注于各自的領(lǐng)域,最終有利于總承包單位實(shí)施完成項(xiàng)目建造目標(biāo)。在完成項(xiàng)目建造的過程中,征收營(yíng)業(yè)稅顯然會(huì)使產(chǎn)品在周轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)重復(fù)征稅,而改為征收增值稅更為合理。
二、建筑業(yè)的“營(yíng)改增”之爭(zhēng)
所謂的“營(yíng)改增”,是指涉及到營(yíng)業(yè)稅的某些行業(yè)改為征收增值稅。稅制改革的逐漸推進(jìn),建筑業(yè)也即將實(shí)施“營(yíng)改增”。國(guó)家政策必然會(huì)堅(jiān)持結(jié)構(gòu)性減稅,追求的目標(biāo)是納稅人實(shí)際稅負(fù)的下降。營(yíng)業(yè)稅與增值稅、消費(fèi)稅是我國(guó)流轉(zhuǎn)稅種的三架馬車。曾經(jīng)并駕齊驅(qū)拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。了解“營(yíng)改增”的時(shí)代背景以及關(guān)注的熱點(diǎn),可以幫助我們合理應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”。
(一)“營(yíng)改增”的時(shí)代背景
1993年國(guó)務(wù)院頒布《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》。營(yíng)業(yè)稅長(zhǎng)期以來是保證財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的主要稅種之一,同時(shí)營(yíng)業(yè)稅按不同行業(yè)制定征收稅率,體現(xiàn)公平稅負(fù)、鼓勵(lì)平等競(jìng)爭(zhēng)的政策引導(dǎo)效應(yīng)。營(yíng)業(yè)稅屬傳統(tǒng)商品勞務(wù)稅,計(jì)稅依據(jù)為營(yíng)業(yè)額全額,計(jì)征簡(jiǎn)便,稅收征管成本低。在我國(guó)改革開放經(jīng)濟(jì)建設(shè)的初期,營(yíng)業(yè)稅的征收政策、細(xì)則符合我國(guó)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益強(qiáng)大、我國(guó)正處于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高國(guó)家綜合實(shí)力具有重要意義。各行業(yè)的專業(yè)分工發(fā)展迅速,很多行業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式都呈現(xiàn)了新的發(fā)展特點(diǎn)。當(dāng)前,將營(yíng)業(yè)稅改征增值稅,有利于完善稅制,消除重復(fù)征稅;有利于社會(huì)專業(yè)化分工,促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合;有利于降低企業(yè)稅收成本,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力;有利于優(yōu)化投資、消費(fèi)和出口結(jié)構(gòu),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。至此,“營(yíng)改增”已是大勢(shì)所趨。
(二)建筑業(yè)“營(yíng)改增”的關(guān)注點(diǎn)
雖然“營(yíng)改增”能給國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)個(gè)體都帶來利好,但是建筑業(yè)的“營(yíng)改增”方案需要十分的謹(jǐn)慎。主要有以下幾個(gè)關(guān)注的熱點(diǎn)。
1. 取得進(jìn)項(xiàng)稅票抵扣的問題
增值稅的抵扣原則是見票抵扣,只有取得增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián),才能抵扣銷項(xiàng)稅額。如前所述,建筑業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)地分散,主要材料多為就地取材,大多數(shù)是初級(jí)資源產(chǎn)品。特別是農(nóng)村建設(shè)的一些項(xiàng)目,只有幾十萬,十幾萬的項(xiàng)目,有些以挖方、填方為主要工程內(nèi)容的野外施工項(xiàng)目,根本不可能取得泥土堆置、填方所需泥土的進(jìn)項(xiàng)稅票,甚至連基本的稅務(wù)發(fā)票都沒有。再剔除完成項(xiàng)目所需的人工費(fèi)用,可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額幾乎為零,無疑增加了企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān)。
2. 納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間
根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》和《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間: 1.銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù),為收訖銷售款項(xiàng)或者取得索取銷售款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天;先開具發(fā)票的,為開具發(fā)票的當(dāng)天。其中明確了采取預(yù)收貨款方式銷售貨物,為貨物發(fā)出的當(dāng)天,但生產(chǎn)銷售生產(chǎn)工期超過12個(gè)月的大型機(jī)械設(shè)備、船舶、飛機(jī)等貨物,為收到預(yù)收款或者書面合同約定的收款日期的當(dāng)天。建造項(xiàng)目合同一般施工周期較長(zhǎng)基本超過12個(gè)月,通常也能收到一定的預(yù)付款。參照增值稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間的具體規(guī)定,建筑企業(yè)在收到預(yù)付款的當(dāng)天就發(fā)生了納稅義務(wù)。按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程施工、安全管理的有關(guān)規(guī)定,建筑企業(yè)在進(jìn)場(chǎng)施工前就需要繳納建設(shè)工程意外傷害險(xiǎn)費(fèi)用,并向有關(guān)部門繳納農(nóng)民工工資保證金、履約保證金,進(jìn)場(chǎng)后開始項(xiàng)目建造前,還需要完善臨時(shí)設(shè)施的安全措施,如施工圍擋、九牌一圖的張掛等。特別是安全費(fèi)用的使用,在有關(guān)規(guī)定中明確了??顚S?。此時(shí),如果增值稅的納稅義務(wù)已經(jīng)發(fā)生,顯然加重了企業(yè)的資金壓力,而這個(gè)時(shí)候,企業(yè)往往尚未取得增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián),需要就預(yù)付款金額乘以征收率全額納稅,無疑更是雪上加霜。
3. 過渡期存量資產(chǎn)的抵扣問題
在正式的“營(yíng)改增”政策出臺(tái)前,過渡期的長(zhǎng)短不得而知。但是如何劃分新老合同,企業(yè)使用存量資產(chǎn)履行當(dāng)期合同,也是一個(gè)常常被關(guān)注的熱點(diǎn)。當(dāng)然,這也回歸到見票抵扣的問題。不能體現(xiàn)資產(chǎn)折舊、使用中損耗的價(jià)值補(bǔ)償,相當(dāng)于將國(guó)家減稅的壓力轉(zhuǎn)嫁到企業(yè)身上。
(三)企業(yè)“營(yíng)改增”的稅負(fù)測(cè)算示例
以某一般納稅人HY建筑公司承建的LK水庫除險(xiǎn)加固工程為例,暫按11%的增值稅征收率,忽略附加稅、資源稅等。合同總價(jià)為310萬元,預(yù)計(jì)不含稅成本280萬元,其中:就地取材的石頭、泥沙約110萬元,預(yù)計(jì)該部分不能取得增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián),由于項(xiàng)目部所在水庫地勢(shì)狹隘,大型機(jī)械設(shè)備不能進(jìn)場(chǎng)施工,需要人工完成,因此,預(yù)計(jì)65萬元的人工費(fèi)用不能取得增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián),其他費(fèi)用中預(yù)計(jì)有35萬元不能取得增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)。預(yù)計(jì)散裝水泥、新購(gòu)置部分機(jī)械設(shè)備等可取得增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)約70萬元。
在“營(yíng)改增”前:
該項(xiàng)目需要繳納的營(yíng)業(yè)稅額為: 310*3%=9.3萬元,
稅負(fù)=9.3/310=3%
“營(yíng)改增”后:
該項(xiàng)目需要繳納的增值稅額為:(310-70)*11%=26.4萬元,
稅負(fù)=26.4/310=8.5%
由此可以看出,工程類型及是否取得增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)對(duì)企業(yè)的稅負(fù)影響極大,如果再考慮開工前支付的建筑工程意外傷害險(xiǎn)及農(nóng)民工保證金、工程履約保證金等情況,企業(yè)的資金將更為緊張。
三、立足企業(yè)發(fā)展,合理應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”
當(dāng)然,決定企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵要素是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。如何確定企業(yè)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,明確發(fā)展方向,并且在制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的過程中,做好稅務(wù)籌劃方案,是合理應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”的主要方向。
(一)稅務(wù)籌劃應(yīng)與企業(yè)主業(yè)發(fā)展方向相結(jié)合
稅務(wù)籌劃工作簡(jiǎn)單地理解是對(duì)企業(yè)涉及稅種的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間、納稅金額進(jìn)行合乎稅法規(guī)定的合理統(tǒng)籌計(jì)劃。如果深層次的為企業(yè)決策者提供方案,應(yīng)該對(duì)自身企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力以及主業(yè)發(fā)展方向有充分的認(rèn)識(shí)。所謂“術(shù)業(yè)有專攻”,隨著行業(yè)細(xì)分的發(fā)展趨勢(shì),建筑業(yè)企業(yè)中也出現(xiàn)了不同主項(xiàng)的施工企業(yè),比如房屋建筑企業(yè)、水利工程施工企業(yè)、公路工程施工企業(yè)等。相對(duì)于其他類型的施工企業(yè)來說,房屋建筑企業(yè)顯然更容易取得增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)。而水利工程施工企業(yè)、公路工程施工企業(yè)需要在固定資產(chǎn)自購(gòu)或租賃中進(jìn)行詳細(xì)的測(cè)算,同時(shí)盡量選用預(yù)制產(chǎn)品,改進(jìn)管理技術(shù),最大程度使用機(jī)械化施工。
(二)加強(qiáng)稅務(wù)成本管理需要全員參與
建筑業(yè)企業(yè)一般需要在項(xiàng)目地設(shè)置臨時(shí)機(jī)構(gòu),但為了施工管理的方便,通常授予項(xiàng)目部經(jīng)理及管理人員充分的管理權(quán)限,主要是項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐牟牧喜少?gòu)、人員配置上崗等,甚至在施工方案的選擇方面,項(xiàng)目部管理人員有很大的決定權(quán),比如采用機(jī)械或人工搬運(yùn)、挖方等。即使是出于成本效益的考慮,項(xiàng)目部管理人員通常只考慮了當(dāng)時(shí)的資金支出成本,財(cái)務(wù)人員往往后知后覺待取得相關(guān)稅務(wù)票據(jù)時(shí),成本產(chǎn)生已成事實(shí)。因此,企業(yè)的決策者、管理層以及項(xiàng)目部的管理人員都應(yīng)該參與稅務(wù)成本管理,以實(shí)現(xiàn)稅務(wù)籌劃目標(biāo)。
(三)組織財(cái)務(wù)人員有關(guān)“營(yíng)改增”的專項(xiàng)培訓(xùn)
由于增值稅和營(yíng)業(yè)稅在征稅程序、計(jì)算方法上存在很多不同的地方。長(zhǎng)期負(fù)責(zé)企業(yè)營(yíng)業(yè)稅申報(bào)的財(cái)務(wù)人員如果不盡早學(xué)習(xí)有關(guān)增值稅的知識(shí),就很難處理好以后的增值稅業(yè)務(wù)的。因此除了稅務(wù)籌劃工作,財(cái)務(wù)人員應(yīng)該主動(dòng)學(xué)習(xí)掌握“營(yíng)改增”的相關(guān)知識(shí)。比如增值稅專用發(fā)票的管理、一般納稅人與小規(guī)模納稅人的區(qū)別、增值稅會(huì)計(jì)科目的使用等。有條件的企業(yè),可以先行培訓(xùn)增值稅發(fā)票的開票員,在取得開票員證的同時(shí),也能讓財(cái)務(wù)人員對(duì)增值稅有直觀的了解。
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摘要:工程承包模式是當(dāng)前建筑業(yè)積極推廣,并已被廣泛認(rèn)可的一種工程建設(shè)承包模式,開始在包括房地產(chǎn)開發(fā)、大型市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等在內(nèi)的國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)中被采用,這種新型的商業(yè)模式集合了設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)和工程建設(shè)等業(yè)務(wù)。雖然是新的商業(yè)模式,但仍屬于效益比較低的建筑業(yè),因此,需要企業(yè)探索開源節(jié)流的的有效途徑,提高經(jīng)濟(jì)效益。筆者結(jié)合自身企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn),針對(duì)開展工程總承包業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)該如何進(jìn)行稅收籌劃,進(jìn)行一些有益的探索,以期對(duì)建筑業(yè)企業(yè)財(cái)稅管理工作有所裨益。
關(guān)鍵字:工程總承包稅收籌劃合同模式
Abstract: engineering contracting mode is actively promote the current construction industry, and has been widely recognized by a project construction contract mode, began to include real estate development, large-scale municipal infrastructure construction, in the domestic construction market, the new business model brings together design, equipment procurement and project construction, etc. Although it is a new business model, but still belongs to the construction efficiency is low, therefore, requires enterprises to explore the effective ways to open source throttling, improve the economic benefit. The author combining with the characteristics of their own business, to carry out the project general contracting business enterprise should be how to carry out tax planning, carry on some beneficial exploration, in order to help to tax management of construction enterprises.
Key words: engineering general contracting, tax planning, contract model
EPC是“設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工”的三個(gè)英文單詞第一個(gè)英文字母的縮寫(Engineering、Procurement、Construction)。EPC工程總承包模式是當(dāng)前國(guó)際工程承包中一種被普遍采用的承包模式,也是在當(dāng)前國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)中被我國(guó)政府和我國(guó)現(xiàn)行《建筑法》積極倡導(dǎo)、推廣的一種工程建設(shè)承包模式。它是指建設(shè)單位作為業(yè)主將建設(shè)工程發(fā)包給總承包單位,由總承包單位承攬整個(gè)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工,并對(duì)所承包的建設(shè)工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)等全面負(fù)責(zé),最終向建設(shè)單位提交一個(gè)符合合同約定、滿足使用功能、具備使用條件并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的建設(shè)工程承包模式。
由于EPC項(xiàng)目涵蓋了整個(gè)工程建設(shè)過程中所有的環(huán)節(jié),根據(jù)稅法的規(guī)定,各環(huán)節(jié)根據(jù)其業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)適用不同的稅種和稅率,在流轉(zhuǎn)稅方面,主要涉及增值稅和營(yíng)業(yè)稅,而在營(yíng)業(yè)稅中,由于業(yè)務(wù)項(xiàng)目不同所適用的稅率也不同,EPC工程總承包業(yè)務(wù)所涉及的工程金額較大,因此,對(duì)于稅負(fù)的影響也非常大,如何對(duì)EPC工程總承包業(yè)務(wù)的涉稅項(xiàng)目進(jìn)行合理籌劃是建筑企業(yè)財(cái)務(wù)工作的重心。
對(duì)于建筑業(yè)企業(yè)來說,EPC工程總承包項(xiàng)目周期長(zhǎng),資產(chǎn)流動(dòng)性較弱,良好的稅收籌劃尤其是營(yíng)業(yè)稅稅收籌劃會(huì)從成本和周轉(zhuǎn)資金等多方面為企業(yè)帶來顯著的經(jīng)濟(jì)效益。
稅收籌劃是企業(yè)站在納稅人的角度、在守法的前提下,謀求最大限度地減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)利益的最大化。EPC工程總承包項(xiàng)目涉及整個(gè)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等環(huán)節(jié),這種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特殊性決定了財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的特殊性,從而稅收籌劃也呈現(xiàn)出獨(dú)有的特點(diǎn)。結(jié)合對(duì)此類業(yè)務(wù)的認(rèn)識(shí)以及對(duì)國(guó)家制定的稅收法律、法規(guī)的全面理解和運(yùn)用,科學(xué)合理地制定稅收籌劃方案將是籌劃方案成功的關(guān)鍵。
在實(shí)際工作中我們發(fā)現(xiàn),在流轉(zhuǎn)稅中,建筑業(yè)存在重復(fù)納稅的風(fēng)險(xiǎn),這也是國(guó)家進(jìn)行稅制改革,進(jìn)行營(yíng)改增的主要原因,但目前建筑業(yè)尚不在改革的范圍內(nèi),因此,需要財(cái)務(wù)人員針對(duì)流轉(zhuǎn)稅進(jìn)行必要的籌劃。
總承包企業(yè)與業(yè)主方在在商務(wù)談判期間便已是稅收籌劃的開始,在商務(wù)談判階段,所簽合同模式的不同,對(duì)最終的稅收籌劃將產(chǎn)生巨大影響,因此,現(xiàn)結(jié)合我國(guó)當(dāng)前稅法有關(guān)規(guī)定和EPC工程總承包企業(yè)現(xiàn)狀及不同合同模式的特點(diǎn),對(duì)合同模式對(duì)稅收籌劃的影響進(jìn)行分析。
1,復(fù)合合同模式
復(fù)合合同模式是當(dāng)前最常被采用的一種合同模式,是從傳統(tǒng)的建筑業(yè)合同模式延續(xù)而來的。復(fù)合合同模式是指總承包企業(yè)與業(yè)主方簽訂一個(gè)總的復(fù)合合同,其中整個(gè)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等一并在合同中分項(xiàng)列示。此類合同的優(yōu)點(diǎn)是于在復(fù)合合同中能夠明確約定總承包企業(yè)在工程建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域中進(jìn)度、安全、質(zhì)量、環(huán)境、技術(shù)、投資等方面的總承包責(zé)任,合同相對(duì)集中統(tǒng)一,有利于接口管理。
在稅務(wù)方面,對(duì)于EPC工程總承包項(xiàng)目這種新的商業(yè)模式,財(cái)務(wù)人員和稅務(wù)部門往往存在不同的解讀,復(fù)合合同由于將設(shè)計(jì)、設(shè)備購(gòu)置和建筑安裝等業(yè)務(wù)約定在同一個(gè)合同中,因此容易被認(rèn)定為混合銷售行為,存在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,納稅人從事安裝工程作業(yè),凡所安裝的設(shè)備價(jià)值作為安裝工程產(chǎn)值的,其營(yíng)業(yè)額應(yīng)包括設(shè)備的價(jià)款。根據(jù)此項(xiàng)規(guī)定,設(shè)備銷售業(yè)務(wù)不僅需要繳納增值稅,同時(shí),也可能被認(rèn)定為是安裝工程的一部分而被征收營(yíng)業(yè)稅,造成重復(fù)納稅的損失。
可以清楚地看出,復(fù)合合同模式在商務(wù)方面規(guī)定清晰,但在稅務(wù)方面有明顯的缺陷,存在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),因此,這也是我們進(jìn)行籌劃的根本原因。
2,一組平行合同模式
此種合同模式是為了規(guī)避復(fù)合合同存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)而設(shè)計(jì),是指工程承包企業(yè)與業(yè)主方簽署相互獨(dú)立的一組合同,包括設(shè)計(jì)合同、設(shè)備銷售合同、建筑安裝合同等。此類合同在商務(wù)方面存在明顯的缺點(diǎn),在各個(gè)合同中無法集中統(tǒng)一描述總承包方在工程建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域中進(jìn)度、安全、質(zhì)量、環(huán)境、技術(shù)、投資等方面的總承包責(zé)任,同時(shí),接口多,不利于合同管理。
但是,一組平行合同的模式涉稅事項(xiàng)最為清晰,最有利于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避。根據(jù)當(dāng)前稅法的規(guī)定,一組平行合同基本上消除了混合銷售的風(fēng)險(xiǎn),相互平行各個(gè)合同分別根據(jù)其業(yè)務(wù)性質(zhì)的不同適用不同的稅種和稅率,各個(gè)獨(dú)立的合同是納稅的主要依據(jù),相互獨(dú)立。以流轉(zhuǎn)稅為例,設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)適用5%的營(yíng)業(yè)稅;設(shè)備(材料)銷售業(yè)務(wù)適用增值稅;建筑安裝業(yè)務(wù)適用3%的營(yíng)業(yè)稅;同時(shí),由于設(shè)備銷售合同單獨(dú)簽訂,且設(shè)備的價(jià)值不包含在建筑安裝合同額內(nèi),因此,完全可以解決復(fù)合合同中設(shè)備銷售業(yè)務(wù)可能被重復(fù)征收營(yíng)業(yè)稅的風(fēng)險(xiǎn)。
可以看出,一組平行合同模式解決了復(fù)合合同模式在稅務(wù)方面的缺陷,規(guī)避了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),但在商務(wù)方面難以統(tǒng)一約定總承包企業(yè)各方面的責(zé)任。因此,雖然一組平行合同滿足了企業(yè)財(cái)務(wù)在稅務(wù)籌劃方面的要求,但在商務(wù)及合同管理等方面存在明顯的缺陷,仍然不是最適合的合同模式。
3,框架協(xié)議+一組子協(xié)議模式
“框架協(xié)議+一組子協(xié)議模式”是結(jié)合復(fù)合合同模式和一組平行合同模式的優(yōu)點(diǎn)而設(shè)計(jì)形成,目的是為了在滿足EPC業(yè)務(wù)的商務(wù)要求的同時(shí)又滿足稅務(wù)籌劃的要求?!翱蚣軈f(xié)議”是指總承包企業(yè)與業(yè)主方簽署一份無金額的合作框架協(xié)議,在框架協(xié)議中明確工程建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域中進(jìn)度、安全、質(zhì)量、環(huán)境、技術(shù)、投資等方面的總承包責(zé)任,框架協(xié)議的主要作用是滿足商務(wù)方面的要求?!白訁f(xié)議”包括有設(shè)計(jì)協(xié)議、設(shè)備銷售協(xié)議、建筑安裝等子協(xié)議,各子協(xié)議分別約定各項(xiàng)業(yè)務(wù)的金額,獨(dú)立存在,子協(xié)議是企業(yè)納稅的主要依據(jù)。在合同的歸口管理方面,此模式合同集中統(tǒng)一,便利接口管理。
此模式下,子協(xié)議是納稅的主要合同依據(jù),各個(gè)子協(xié)議間的關(guān)系與一組平等合同的關(guān)系相似,各子協(xié)議獨(dú)立存在,涉稅事項(xiàng)清晰,最有利于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避,消除了被認(rèn)定為混合銷售的風(fēng)險(xiǎn),解決了設(shè)備銷售業(yè)務(wù)重復(fù)計(jì)征營(yíng)業(yè)稅的風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到的稅務(wù)籌劃效果與一組平行合同的效果一樣,但由于框架協(xié)議的存在,在商務(wù)方面優(yōu)于一組平等合同的模式,滿足企業(yè)在商務(wù)方面的運(yùn)作。
通過對(duì)以上三種合同模式的分析比較可以看出,單純從稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的角度,首選平行合同形式,但合同模式的選擇需要從商務(wù)、會(huì)計(jì)核算、業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)等各個(gè)方面綜合考慮,因此,“框架協(xié)議+子協(xié)議”合同形式最適合當(dāng)前的工程總承包業(yè)務(wù),同時(shí)滿足了EPC業(yè)務(wù)在商務(wù)和稅務(wù)籌劃方面的雙重要求,這種合同模式將逐漸被越來越多建筑業(yè)企業(yè)的所采用。下面通過一個(gè)案例試分析“框架協(xié)議+一組子協(xié)議”的模式在稅務(wù)籌劃方面的優(yōu)勢(shì)。
A化工企業(yè)欲投資新建一化工廠,由B建筑企業(yè)以EPC總承包模式承建,B企業(yè)負(fù)責(zé)整個(gè)化工廠建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、施工等全部業(yè)務(wù)。A企業(yè)計(jì)劃整個(gè)EPC總承包工程投資20,000萬元,其中,勘察設(shè)計(jì)費(fèi)1,000萬元,占工程建設(shè)投資額的5%,設(shè)備費(fèi)10,000萬元(含稅價(jià)),占工程建設(shè)投資額的50%,設(shè)備安裝費(fèi)2,000萬元,占工程建設(shè)投資額的10%,廠房建筑工程費(fèi)7,000萬元,占建設(shè)投資額的35%,設(shè)備由B企業(yè)負(fù)責(zé)購(gòu)置,設(shè)備購(gòu)銷差價(jià)為10%。分別測(cè)算復(fù)合合同模式和“框架協(xié)議+一組子協(xié)議”合同模式下流轉(zhuǎn)稅金的情況。
復(fù)合合同模式:A、B企業(yè)簽訂一個(gè)總的復(fù)合合同,約定該項(xiàng)目的全部?jī)?nèi)容。
1) 營(yíng)業(yè)稅:1000萬×5%+(20000萬-1000萬)×3%=620萬;
2) 增值稅:10000÷(1+17%)×10%×17%=145萬元;
復(fù)合合同模式下營(yíng)業(yè)稅和增值稅合計(jì)為765萬元。其中,在營(yíng)業(yè)稅方面1000萬元的設(shè)計(jì)費(fèi)適用5%的稅率,其他合同額全部歸為建筑安裝業(yè)務(wù)適用3%的稅率,設(shè)備費(fèi)重復(fù)繳納了營(yíng)業(yè)稅。
“框架協(xié)議+一組子協(xié)議”合同模式:A、B企業(yè)簽訂一份無金額的合作框架協(xié)議和若干子協(xié)議。
3) 營(yíng)業(yè)稅:1000萬×5%+2000萬×3%+7000萬×3%=320萬;
4) 增值稅:10000÷(1+17%)×10%×17%=145萬元;
“框架協(xié)議+一組子協(xié)議”合同模式下營(yíng)業(yè)稅和增值稅合計(jì)為465萬元。與復(fù)合合同模式下稅額相比節(jié)省了300萬元,主要原因是設(shè)備費(fèi)規(guī)避了合并計(jì)入建筑安裝合同內(nèi)重復(fù)繳納營(yíng)業(yè)稅。
稅收籌劃要求企業(yè)財(cái)務(wù)人員有較強(qiáng)綜合能力,不僅需要能理解和熟練運(yùn)用國(guó)家制定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)和稅收法律、法規(guī),同時(shí),需要熟悉企業(yè)所從事的業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和性質(zhì),在守法的前提下,分析探討進(jìn)行稅收籌劃。對(duì)于建筑業(yè)企業(yè)而言,在目前整個(gè)建筑行業(yè)效益低下的情況下,注重稅收籌劃,加強(qiáng)對(duì)政策的收集和研究,擔(dān)心企業(yè)的財(cái)稅管理水平,這樣企業(yè)才能在紛繁多變的業(yè)務(wù)中和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
參考文獻(xiàn):
[1]王伍仁,EPC工程總承包管理,中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2008.
【關(guān)鍵詞】建筑企業(yè);財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);財(cái)務(wù)管理
一、引言
建筑企業(yè)是從事建筑工程、設(shè)備安裝工程以及其他專項(xiàng)建筑工程施工的企業(yè),通過組織、利用各種建筑資料將勞動(dòng)對(duì)象建造成為特定的工程產(chǎn)品,即通過施工生產(chǎn)活動(dòng),把各類建筑材料轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂刑囟ㄓ猛镜慕ㄖa(chǎn)品。在我國(guó)建筑業(yè)可以說是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱之一,在促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。特別是近幾年來,中國(guó)施工業(yè)得到了迅速的成長(zhǎng),具體表現(xiàn)在:隨我國(guó)綜合國(guó)力的提高,建筑行業(yè)的地位和作用越來越明顯,在解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力加快城鎮(zhèn)化上承擔(dān)著越來越重要的角色;各類建筑設(shè)備不斷升級(jí)換代、大型的工程建筑和民用建筑需求旺盛,從而拉動(dòng)我國(guó)建筑企業(yè)的總量持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng);同時(shí),建筑業(yè)和他產(chǎn)業(yè)互促進(jìn),共同推動(dòng)著中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程。但是,在我國(guó)建筑企業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí),也存在著一些問題,特別是財(cái)務(wù)問題,有些問題若沒有得到及時(shí)妥善的解決就有可能給建筑企業(yè)帶來嚴(yán)重的財(cái)務(wù)危機(jī),影響企業(yè)的生存和發(fā)展。研究建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題應(yīng)該從內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)方面分析,從內(nèi)部分析看,由于建筑企業(yè)的發(fā)展是以外部環(huán)境為條件的,宏觀經(jīng)濟(jì)政策和行業(yè)的不確定性使建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大;從內(nèi)部分析看,主要是由于內(nèi)部控制管理機(jī)制不健全,缺乏行之有效的財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)控制體系。
二、建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在主要問題
(一)工程款拖欠嚴(yán)重建筑工程款項(xiàng)數(shù)額一般都比較巨大,業(yè)主一時(shí)難以付清所有的工程款項(xiàng),大量的工程款拖欠,但建筑企業(yè)在建造過程中建筑企業(yè)需要大量的資金周轉(zhuǎn),為了招攬盡可能多的工程項(xiàng)目許多建筑企業(yè)不得不追加貸款,甚至有些施工企業(yè)在資金還沒有完全到位的情況下,工程項(xiàng)目就開始施工建造,造成企業(yè)的財(cái)務(wù)費(fèi)用增加,資金周轉(zhuǎn)不靈,有的企業(yè)甚至因此資不抵債。更有甚者許多建筑企業(yè)就因?yàn)檫@種情況被迫停工,甚至有些公司因此而破產(chǎn)。同時(shí)許多建筑公司還存在的死賬、壞賬,這些款項(xiàng)隨著時(shí)間的延長(zhǎng),資金的時(shí)間價(jià)值也隨著消失,企業(yè)的成本增加利潤(rùn)減少,對(duì)建筑企業(yè)的持續(xù)發(fā)展很不利。(二)資金周轉(zhuǎn)困難建筑企業(yè)要正常按預(yù)定的時(shí)間施工,就必須要求建筑企業(yè)有充足的資金鏈作為后盾。作為一個(gè)建筑企業(yè)施工設(shè)備、建筑材料、大量的人工等是必不可少,因此這些條件的支出,是一個(gè)工程項(xiàng)目按期完工并保質(zhì)保量驗(yàn)收的必不可少的前提。這些支出資金量比較大,有些建筑企業(yè)一時(shí)難以籌集如此巨大的金額,委托單位也一時(shí)導(dǎo)致工程延期工程款難以收回建筑企業(yè)擁有較強(qiáng)的資金鏈就會(huì)及時(shí)的將設(shè)備、材料等準(zhǔn)備完畢,企業(yè)較強(qiáng)的資金周轉(zhuǎn)率,確保資金鏈不會(huì)因某些不必要的原因而斷裂,保證資金的安全。(三)再投資困難現(xiàn)如今每一個(gè)企業(yè)都著眼于未來的長(zhǎng)期發(fā)展,建筑企業(yè)也不例外。建筑企業(yè)在保證當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平的基礎(chǔ)上擴(kuò)大自身規(guī)模,加強(qiáng)鞏固在建筑市場(chǎng)上的地位,建筑企業(yè)一般還會(huì)進(jìn)行再投資。要想在維持正常運(yùn)營(yíng)的情況下再進(jìn)行投資就需要額外的資金作保證,但是建筑企業(yè)資金需求量大,生產(chǎn)工期長(zhǎng)再加上工程款拖欠嚴(yán)重,有的企業(yè)不得不依靠負(fù)債來維持經(jīng)營(yíng)??铐?xiàng)長(zhǎng)期收不回,負(fù)債不斷增加,使建筑企業(yè)對(duì)外投資受到嚴(yán)重的限制,影響到施工企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。(四)財(cái)務(wù)人員流動(dòng)性大建筑企業(yè)由于工作環(huán)境艱苦,待遇不高的原因?qū)е仑?cái)務(wù)人員的流動(dòng)性比較高。從實(shí)踐來看,施工企業(yè)很難長(zhǎng)期留住財(cái)務(wù)人員,一般財(cái)務(wù)人員會(huì)在兩到三年內(nèi)跳槽,導(dǎo)致企業(yè)需要重新來招聘新的財(cái)務(wù)人員,不僅對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作影響重大,還需要付出一筆高額的招聘費(fèi)用,增加企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。建筑企業(yè)雖然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這個(gè)問題,也采取了許多的辦法,但并沒有從根本上解決這一問題,同時(shí),人員流動(dòng)性大也是財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域多年探討的問題之一。
三、建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題分析
(一)財(cái)務(wù)管理重視程度不夠一個(gè)企業(yè)的重點(diǎn)工作之一就是企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,就當(dāng)前的形勢(shì)來看一些建筑公司認(rèn)為工作的重心應(yīng)該放在工程項(xiàng)目的投標(biāo)中標(biāo)當(dāng)中,提高施工的進(jìn)度和工程的質(zhì)量,認(rèn)為只要抓好生產(chǎn)就能使企業(yè)長(zhǎng)久的生存和發(fā)展下去。以致,有些建筑企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理關(guān)注度不足,財(cái)務(wù)管理觀念淡薄,沒有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理是一門綜合性很強(qiáng)的科學(xué),財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的發(fā)揮著重要作用,許多企業(yè)的管理層還沒有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),沒有使用必要的手段來加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的控制和管理。(二)缺乏先進(jìn)的科學(xué)方法建筑企業(yè)所涉及的產(chǎn)品往往具有生產(chǎn)周期長(zhǎng)、工程量巨大、資金管理難度大等特點(diǎn),財(cái)務(wù)所涉及的內(nèi)容比較繁多且復(fù)雜,財(cái)務(wù)管理工作難度較大。在缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)管理方法的建筑企業(yè),就不能在企業(yè)制定決策前提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),預(yù)測(cè)市場(chǎng)未來情況,采取行知有效地方法來降低生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)成本導(dǎo)致決策失誤。由于缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)管理甚至有些建筑企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了連續(xù)虧損的現(xiàn)象,難以控制成本的發(fā)生,導(dǎo)致成本費(fèi)用增加,企業(yè)利潤(rùn)減少。(三)資金管理不嚴(yán)格資金是一個(gè)企業(yè)的血液,建筑企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)離不開資金的快速周轉(zhuǎn)。一個(gè)建筑工程在建造過程中經(jīng)常會(huì)有資金的流入或流出,這些資金數(shù)量一般較大,若管理不嚴(yán)格就會(huì)造成資金的流失使企業(yè)的資金鏈?zhǔn)盏接绊?。再者由于建筑款?xiàng)較大,委托單位一時(shí)難以付清所有施工款項(xiàng),因此,建筑企業(yè)的工程應(yīng)收賬款出現(xiàn)長(zhǎng)期掛賬的現(xiàn)象,長(zhǎng)時(shí)間不加清理將會(huì)公司的財(cái)務(wù)人員不能得到真實(shí)的數(shù)據(jù),從而不能分析公司現(xiàn)行的狀況,影響建筑企業(yè)制定決策。(四)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)有待于提高財(cái)務(wù)管理人員是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)?,F(xiàn)如今,許多小型2016年第10期下旬刊(總第640期)時(shí)代Times的建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)部門的財(cái)務(wù)人員沒有較高的財(cái)務(wù)管理意識(shí)和能力。另外,有的企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員甚至依然還保存著以前舊的財(cái)務(wù)觀念,沒有及時(shí)的學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)信息,沒有將財(cái)務(wù)新內(nèi)容與不斷變化的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行緊密的結(jié)合,未能對(duì)公司的未來發(fā)展進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)和判斷,使企業(yè)錯(cuò)失發(fā)展良機(jī),給企業(yè)到來不容忽視損失。因此,提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平是公司的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
四、建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策
(一)樹立財(cái)務(wù)管理理念財(cái)務(wù)是一個(gè)公司是十分關(guān)鍵的部分,通過企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表能直接的反應(yīng)出公司的經(jīng)營(yíng)狀況和發(fā)展成果,為公司的未來發(fā)展做出預(yù)測(cè)。因此,每個(gè)建筑企業(yè)的總經(jīng)理和董事會(huì)要對(duì)財(cái)務(wù)管理這方面有足夠的重視,每一個(gè)管理者都要樹立財(cái)務(wù)管理理念。良好的財(cái)務(wù)管理對(duì)建筑企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)活動(dòng)發(fā)揮了重要的作用,建筑企業(yè)必須要提高對(duì)財(cái)務(wù)工作的重視,把財(cái)務(wù)管理的思想滲透到企業(yè)日?;顒?dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的全面化、制度化和科學(xué)化。(二)建立嚴(yán)密的財(cái)務(wù)控制制度建筑企業(yè)應(yīng)該建立嚴(yán)密的財(cái)務(wù)管控制度,建立健全不相容職務(wù)分離制度,財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)和驗(yàn)收系統(tǒng)。在工程物資采購(gòu)、工程物資領(lǐng)用上建立合理的操作程序,堅(jiān)持票物相符;對(duì)物資的保管與記錄必須分開,權(quán)利之間相互制約。對(duì)庫存物資定期盤點(diǎn),做到賬實(shí)相符;督促管理人員和記錄人員保持警戒防止疏忽,做好建筑材料接受和庫存控制。從制度上保證操作規(guī)范,保證資產(chǎn)物資的安全。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑材料和應(yīng)收賬款的管理,定期核對(duì)各類款項(xiàng)。(三)在施工期間對(duì)成本進(jìn)行控制在施工期間為了減少不必要的損失,要將各期各部門的費(fèi)用具體落實(shí),定期對(duì)各部門發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì),對(duì)有異常的費(fèi)用要做明確的說明,嚴(yán)格控制工程施工期間的費(fèi)用支出;倉庫物料管理部門應(yīng)該在采購(gòu)環(huán)節(jié)對(duì)價(jià)格和質(zhì)量要進(jìn)行詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)查,選擇質(zhì)量好價(jià)格相對(duì)低廉的產(chǎn)品,在使用過程中要進(jìn)行嚴(yán)格控制,減少對(duì)建筑材料的浪費(fèi)、丟失和對(duì)設(shè)備的損壞,對(duì)不明的損失要明確到個(gè)人,還要對(duì)工地的廢棄材料進(jìn)行合理的利用,從而節(jié)約成本;建筑企業(yè)也應(yīng)對(duì)人員成本進(jìn)行控制,合理設(shè)置工作崗位,對(duì)每個(gè)員工的工作實(shí)行績(jī)效考評(píng)并且采取獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的措施控制人工成本。
參考文獻(xiàn)
[1]卞紅專.試論建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版).2015.
關(guān)鍵詞:建筑工程;建筑造價(jià)
在建筑施工中,工程造價(jià)管理是建筑工程中的重要工作,同時(shí)也是規(guī)范我國(guó)建筑市場(chǎng)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。在現(xiàn)代社會(huì)中,我們要對(duì)建筑工程的造價(jià)進(jìn)行科學(xué)管理,加大政府宏觀調(diào)控能力、規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,為我國(guó)建筑業(yè)的快速發(fā)展保駕護(hù)航。本文對(duì)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定、市場(chǎng)價(jià)格信息的、造價(jià)行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管以及建筑軟件的使用等方面進(jìn)行了詳細(xì)的闡述和分析。
1 為建筑業(yè)打造合理的計(jì)價(jià)市場(chǎng)環(huán)境
長(zhǎng)期以來,我國(guó)的造價(jià)管理工作主要肩負(fù)著建設(shè)工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)、工期定額、工程量計(jì)算規(guī)則、計(jì)價(jià)辦法等標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則的管理工作。標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則是判斷建設(shè)各方責(zé)任主體行為,是協(xié)商、調(diào)解、裁定、仲裁、判決工程造價(jià)糾紛的依據(jù)。完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要建立和完善這些規(guī)則,并運(yùn)用這些規(guī)則規(guī)范和調(diào)控市場(chǎng)秩序。近兩年來,為更好地服務(wù)于我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè),我國(guó)的造價(jià)管理工作為完善計(jì)價(jià)體系與計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面采取了一系列的舉措,主要包括:大力推行國(guó)家《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》,并結(jié)合個(gè)地方的實(shí)際情況,出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)定,重點(diǎn)對(duì)招標(biāo)工程的風(fēng)險(xiǎn)包干范圍進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,以完善我國(guó)經(jīng)評(píng)審最低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)包干制度,并為營(yíng)造公平合理的價(jià)格市場(chǎng)而發(fā)揮造價(jià)管理部門應(yīng)有的作用;根據(jù)市場(chǎng)人工費(fèi)大幅度上漲的實(shí)際情況,創(chuàng)新計(jì)價(jià)體制,改變的機(jī)制,人工預(yù)算單價(jià),以更好地反映實(shí)際情況,服務(wù)于跨越發(fā)展的需要;適時(shí)對(duì)建筑工程安全文明施工取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,大力推進(jìn)建筑工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化施工,改善施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件,確保工程質(zhì)量與施工安全;并根據(jù)招標(biāo)工程中標(biāo)資料,每年測(cè)算各類建筑工程造價(jià)平米指標(biāo),供相關(guān)投資決策部門參考使用,以此合理指導(dǎo)招標(biāo)工程控制價(jià)的編制,真實(shí)反映市場(chǎng)承發(fā)包價(jià)格。
2 規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)工程中的計(jì)價(jià)行為
建設(shè)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)的監(jiān)管,是法律法規(guī)賦予各級(jí)建設(shè)工程造價(jià)管理部門的重要職責(zé)。近年來造價(jià)站在各級(jí)建設(shè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格履行著法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé),嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定程序和要求,開展對(duì)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)肅執(zhí)法,依法處理了建設(shè)領(lǐng)域各種違規(guī)行為:對(duì)建設(shè)各方主體在確定標(biāo)底價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、中標(biāo)價(jià)、結(jié)算價(jià)等計(jì)價(jià)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,主要對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)、陰陽合同、惡性壓價(jià)等擾亂建筑市場(chǎng)秩序等違法行為實(shí)施監(jiān)督,在備案過程中發(fā)現(xiàn)涉及工程造價(jià)編制中有違反相關(guān)規(guī)定的,及時(shí)予以了糾正;對(duì)工程造價(jià)咨詢單位與執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入與清出機(jī)制,提高工程造價(jià)整體服務(wù)水平,規(guī)范工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)。每年對(duì)我國(guó)的招標(biāo)單位及造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)所承接服務(wù)項(xiàng)目的咨詢成果質(zhì)量編制進(jìn)行監(jiān)督檢查,以促進(jìn)工程造價(jià)咨詢企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范計(jì)價(jià)行為,為建筑市場(chǎng)的良性發(fā)展起到一定的作用。
3 準(zhǔn)確市場(chǎng)價(jià)格信息
工程造價(jià)信息管理是工程造價(jià)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,而價(jià)格信息的是信息管理的核心工作,它的準(zhǔn)確性直接影響到建筑市場(chǎng)交易價(jià)格的合理性。我國(guó)造價(jià)管理工作為更好地適時(shí)各類建安材料價(jià)格信息,通過紙質(zhì)媒介與網(wǎng)絡(luò)媒介多種渠道及時(shí)更新價(jià)格。按照材料占造價(jià)比重大小以及價(jià)格的波動(dòng)幅度大小,分日價(jià)、周價(jià)、月價(jià)和半年價(jià)四種信息價(jià)格機(jī)制。每日水泥、鋼筋價(jià)格,每周商品砼、地材價(jià)格,每月主要材料市場(chǎng)信息價(jià)格,半年其他材料價(jià)格。通過適時(shí)、全面、動(dòng)態(tài)地材料信息價(jià)格,較大程度上滿足了我國(guó)建筑市場(chǎng)招標(biāo)投標(biāo)的需求。針對(duì)我國(guó)近兩年的建筑市場(chǎng)勞務(wù)工資、建材價(jià)格變化較大,我國(guó)造價(jià)管理部門要加大價(jià)格監(jiān)管力度,密切關(guān)注價(jià)格變化動(dòng)向,及時(shí)加大價(jià)格更新的頻率,并對(duì)勞務(wù)工資市場(chǎng)進(jìn)行專題調(diào)研,將勞務(wù)工資上漲情況上報(bào)市政府等相關(guān)部門,為及時(shí)調(diào)整我市人工工資水平提供第一手材料。
4 建筑造價(jià)軟件的應(yīng)用
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,建筑工程投資規(guī)模逐漸擴(kuò)大,新的工程項(xiàng)目大量增加,我國(guó)的建筑造價(jià)管理人員面對(duì)著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。隨著信息技術(shù)正在迅速進(jìn)入建筑業(yè),我國(guó)的建筑造價(jià)管理工作可以運(yùn)用先進(jìn)的建筑造價(jià)軟件來進(jìn)行建筑造價(jià)工作的方便、快捷管理,提高建筑造價(jià)工作效率和水平。建筑造價(jià)軟件的優(yōu)點(diǎn):能夠依據(jù)施工企業(yè)管理的特點(diǎn),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度、成本、質(zhì)量、財(cái)務(wù)等建設(shè)全過程實(shí)行動(dòng)態(tài)、量化管理和有效控制;整個(gè)軟件系統(tǒng)以成本控制為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)在限定的時(shí)間內(nèi),在限定的資源條件下,以盡可能快的速度、盡可能低的費(fèi)用(成本或投資)圓滿地完成項(xiàng)目的任務(wù)。通過建筑早間軟件的使用,公司管理層可以實(shí)時(shí)獲取遠(yuǎn)程項(xiàng)目施工過程的各種經(jīng)營(yíng)信息,可同時(shí)管理多個(gè)不同性質(zhì)的項(xiàng)目并在多項(xiàng)目之間進(jìn)行資源協(xié)調(diào);項(xiàng)目管理層可實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控項(xiàng)目施工過程中的進(jìn)度和盈虧狀況,對(duì)施工全周期的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合管理;系統(tǒng)對(duì)工程項(xiàng)目計(jì)劃、進(jìn)度、采購(gòu)、材料、設(shè)備、質(zhì)量、安全、合同、人工、租賃等進(jìn)行全面綜合管理;縱向貫穿招標(biāo)、分包、采購(gòu)、施工、竣工的全過程,橫向涉及公司項(xiàng)目部的各個(gè)崗位,是一套全方位、集成的項(xiàng)目管理平臺(tái);通過對(duì)成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面的控制,以及對(duì)合同、變更、結(jié)算、支付、資金等要素的管理,來提高建筑單位對(duì)工程項(xiàng)目的綜合配套能力,同時(shí)兼顧了知識(shí)管理、持續(xù)發(fā)展的需要。
5 結(jié)語
總之,建筑造價(jià)關(guān)系到整體建筑工程如期完工和建筑工程的質(zhì)量。在建筑工程中,我們要加強(qiáng)重視建筑造價(jià)工作,并且為建筑造價(jià)工作的順利進(jìn)行提供良好市場(chǎng)環(huán)境和保障。在新時(shí)期,我們要堅(jiān)持科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)更加優(yōu)越、便捷的建筑造價(jià)管理軟件的技術(shù)開發(fā),為建筑造價(jià)管理工作的高效率進(jìn)行、提高我國(guó)建筑造價(jià)管理工作的水平做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)