序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇經(jīng)濟發(fā)展措施范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：海原縣；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；問題；措施

1海原縣七營鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題

1.1特色經(jīng)濟特色不明顯，產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)不完善

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展中，發(fā)展出適合當?shù)靥厣霓r(nóng)產(chǎn)品是促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟進步的必要措施。在七營鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，枸杞、葵花、西瓜及養(yǎng)殖業(yè)都作為提高當?shù)剞r(nóng)戶收入的必要手段獲得不同程度的發(fā)展，但是由于水資源短缺和市場信息的不夠通暢和及時獲得，農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不夠通暢，導致農(nóng)戶在種植、養(yǎng)殖上容易盲目跟風。結(jié)果造成生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品銷售困難，難以以商品的形式轉(zhuǎn)化為貨幣，這樣就嚴重打擊了農(nóng)戶生產(chǎn)的積極性。另一方面，由于農(nóng)戶經(jīng)濟條件有限，難以承受農(nóng)產(chǎn)品積壓和低價銷售所帶來的損失，這樣就對農(nóng)戶脫貧致富產(chǎn)生了非常嚴重的消極作用。

1.2分散的家庭農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營機制

不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展的施行，曾經(jīng)極大的提高了當?shù)剞r(nóng)戶的生產(chǎn)積極性，在解決溫飽問題，實現(xiàn)糧食的的自給自足方面起到了顯著的效果，但是隨著改革的發(fā)展和市場經(jīng)濟的建立，分散的農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營模式就難以適應市場化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。

1.3分散的土地經(jīng)營機制，制約了農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)

目前七營鎮(zhèn)的土地所有制是的分散的土地所有權(quán)，全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地所有權(quán)都分散在廣大農(nóng)戶手中，這樣分散的土地所有權(quán)，使得農(nóng)戶各自經(jīng)營，盲目種植，種植規(guī)模小而全，難以適應市場需求。

1.4分散隨意的種植模式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下

在當前的土地經(jīng)營機制下，農(nóng)戶在解決基本的溫飽之后，難以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，這是由于小而全的種植模式無法適應市場經(jīng)濟的發(fā)展，而市場經(jīng)濟需要規(guī)模性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這就大大挫傷了農(nóng)戶生產(chǎn)的積極性，因此，在市場化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟條件下，農(nóng)戶的生產(chǎn)效率低下，農(nóng)業(yè)科技難以推廣，都對七營鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展起到了滯后作用。

2推動七營鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的措施

2.1調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適應農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢

在當前七營鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，個別農(nóng)副產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷情況，這并不是這些農(nóng)副產(chǎn)品過剩，而是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低下，難以適應人們對農(nóng)產(chǎn)品消費提高的需求，從而產(chǎn)生的相對過剩。要解決這種農(nóng)副產(chǎn)品過剩現(xiàn)象，就要調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高效的水準，積極發(fā)展綠色無公害的生態(tài)農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)出健康的農(nóng)副產(chǎn)品。還要提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，加大對農(nóng)產(chǎn)品的深加工，提供適應市場需要的綠色健康食品。

2.2建立新型農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)

2.2.1建立企業(yè)經(jīng)營模式

在組建龍頭企業(yè)的過程中，以下幾個環(huán)節(jié)的工作我們必須做好。一是在項目選擇上，根據(jù)各村不同的資源優(yōu)勢，因地制宜，著眼于群眾參與面大、資源支撐面廣、受益面寬的品種；二是在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，把名優(yōu)產(chǎn)品、新產(chǎn)品作為重點，科技含量要高、市場潛力要大，政府要進行宏觀調(diào)控，盡量避免小而全，發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”，建設(shè)有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品基地，形成專業(yè)批量生產(chǎn)；三是在組織形式上，提倡多種所有制、多種形式并存；四是在利益分配上，引導龍頭企業(yè)通過預付定金、提供信用貸款、賒銷種苗和飼料、對產(chǎn)品實行保護價收購，或采取聯(lián)營、、反利、股份分紅等分紅形式，處理好與農(nóng)戶的關(guān)系，保護農(nóng)民生產(chǎn)積極性。

2.2.2加大農(nóng)業(yè)投資

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具有集約型、高投入、高產(chǎn)出的特征，需要采取一定的配套政策措施加以扶持。特別是搞好產(chǎn)品基地、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技、信息管理等方面的服務(wù)體系的建設(shè)。我們還要培養(yǎng)農(nóng)民的投資意識，充分利用民間閑散資金，組建幾個股份合作制龍頭企業(yè)，在集體與農(nóng)戶、工商企業(yè)與村、戶之間通過股份合作的關(guān)系，擴大資金規(guī)模，增強競爭力、分散風險，以達到利益相關(guān)、互利雙盈的目的，使之成為真正的利益共同體。

結(jié)束語

篇(2)

論文摘要：結(jié)合經(jīng)濟落后地區(qū)的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，就發(fā)展動力、基礎(chǔ)設(shè)施的配置和逆向城鎮(zhèn)化進程作了進一步的思考，繼而提出了經(jīng)濟落后地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展的對策，以求在城鎮(zhèn)化進程中能跟上時代的步伐。

2003年4月，**縣政府聘請**省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院對**縣城總體規(guī)劃重新進行了修編，現(xiàn)該規(guī)劃已經(jīng)宿州市人民政府批準實施，但對規(guī)劃工作中遇到的一些問題仍值得進一步探討。

一、經(jīng)濟落后地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展的特征

**省是經(jīng)濟相對落后的地區(qū)，**縣又位于**省最北端，該地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展呈現(xiàn)出滯后于其他地區(qū)的明顯特征。

1．1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

近幾年來，**縣的經(jīng)濟增長速度較慢，增長后勁不足；經(jīng)濟總量偏小，綜合實力不強；經(jīng)濟增長方式較粗放，質(zhì)量和效益都不太高；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，深加工業(yè)發(fā)展不足，優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換不多；企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，大企業(yè)、龍頭企業(yè)少，只能依靠中小企業(yè)維持著經(jīng)濟發(fā)展；地方財力十分緊張，沒有足夠的資金建設(shè)城鎮(zhèn)和升級產(chǎn)業(yè)。簡單地說，**走的是一條農(nóng)業(yè)主導型的經(jīng)濟發(fā)展之路。隨著農(nóng)業(yè)弱質(zhì)性的進一步顯現(xiàn)以及農(nóng)副產(chǎn)品特別是水果市場供求矛盾的進一步激化，這一發(fā)展的低效性已經(jīng)暴露出來；同時，隨著周邊地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展和全面小康社會建設(shè)的全面推進，這一發(fā)展模式面臨的挑戰(zhàn)也越來越嚴峻。

1．2要素資源短缺

經(jīng)濟落后地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展尚處在原始的資金、技術(shù)積累的階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展滯后。由于發(fā)展相對落后，**的要素資源積累能力低。2003年，**縣的地方財政收入位居全省61個縣市第46位；人均財政收入不足百元，位居全省倒數(shù)第5位。城鄉(xiāng)居民人均儲蓄余額2194元，僅是**省平均水平的一半。人才、技術(shù)短缺。全縣工業(yè)企業(yè)中，科技工作人員不足百人，其中擁有中級以上技術(shù)職稱的人員只有1O多人。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的表面合理性掩蓋了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深層次的不合理。按當年價計算的**縣的三次產(chǎn)業(yè)增加值之比由1995年的54．7：25．4；19．9調(diào)整到2003年的45．7：22．6z31．7符合世界模型的一般規(guī)律，有其合理性。但深層次地看，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并沒有帶來深層次的質(zhì)量提高，最突出的問題是產(chǎn)業(yè)鏈條較長、附加值較高的對工業(yè)經(jīng)濟特別是對國民經(jīng)濟有重要帶動作用的制造業(yè)比重過低，僅為19．78。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然以第一產(chǎn)業(yè)為主；第二產(chǎn)業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，主要為由第一產(chǎn)業(yè)延伸出來的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)的層次和效益低下，主要是個體經(jīng)營的小規(guī)模服務(wù)業(yè)，功能局限于每月傳統(tǒng)的固定時日的簡單集市貿(mào)易，輻射范圍也僅是城鎮(zhèn)附近的鄉(xiāng)村地區(qū)。經(jīng)濟落后地區(qū)的小城鎮(zhèn)發(fā)展呈現(xiàn)出要素資源短缺、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低度的特征。

1．3城鎮(zhèn)化水平低下

經(jīng)濟落后地區(qū)小城鎮(zhèn)分布密度較小，開發(fā)強度偏低，城鎮(zhèn)人口和用地規(guī)模也較小。2003年底，**縣城市化水平約為20．6，遠低于全省水平。由于產(chǎn)業(yè)、技術(shù)與人才的集聚度不夠，小城鎮(zhèn)功能薄弱，對鄉(xiāng)村地區(qū)的輻射力和吸引力較弱目前由于**小城鎮(zhèn)核心度低，城鎮(zhèn)體系的職能結(jié)構(gòu)較松散，呈現(xiàn)小城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村發(fā)展相對均衡及城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)等級弱化的特征。因此，小城鎮(zhèn)發(fā)展帶有明顯的農(nóng)村集鎮(zhèn)特征，仍處在緩慢的城鎮(zhèn)化積累的初期階段。另外，由于教育支出不足，小城鎮(zhèn)中普遍文化素質(zhì)偏低，城鎮(zhèn)化水平存在著質(zhì)與量的低下。

二、經(jīng)濟落后地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展的不足

2．1中心城市經(jīng)濟薄弱

區(qū)域經(jīng)濟的實踐和理論研究都表明，區(qū)域經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)發(fā)展在很大程度上取決于該區(qū)域內(nèi)的中心城市的發(fā)展狀況。如果中心城市競爭力強將有利于其集聚周邊的要素資源，并不斷地擴大自己的經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)腹地，一旦其要素資源積累到一定程度后，就會對區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生強烈的輻射和帶動作用，形成中心城市與區(qū)域經(jīng)濟的良性互動發(fā)展；否則，缺少中心城市輻射，區(qū)域經(jīng)濟就有可能被臨近的城市所覆蓋蠶食、分割。

2．2推動發(fā)展的動力不足

**小城鎮(zhèn)發(fā)展不僅內(nèi)部動力不足，外部動力也相當匱乏。盡管國家對于中西部地區(qū)的小城鎮(zhèn)發(fā)展有政策上的傾斜，每年有定期相應扶貧款的財力支持。但是由于小城鎮(zhèn)發(fā)展尚未形成有效的動力機制，這些資助也只能是杯水車薪，不足以使經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)質(zhì)的飛躍。一方面，盡管經(jīng)濟落后地區(qū)的自然資源相對較為豐富，小城鎮(zhèn)的發(fā)展仍然缺乏必要的啟動資金與技術(shù)的推動。另一方面，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低，區(qū)域經(jīng)濟中經(jīng)濟同構(gòu)現(xiàn)象嚴重，小城鎮(zhèn)發(fā)展的經(jīng)濟增長點往往限制在少數(shù)技術(shù)含量低、有資源利用優(yōu)勢的項目上，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展缺乏廣闊的空間和有效的推動力。

2．3基礎(chǔ)設(shè)施的制約

城鎮(zhèn)物質(zhì)空間環(huán)境作為城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的硬件支撐系統(tǒng)，在很大程度上決定了小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的容量與空間。而目前經(jīng)濟落后地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資能力的巨大缺口是制約小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。以交通設(shè)施水平發(fā)展為例，在**縣范圍內(nèi)無一條高速公路通過。而作為剛起步的加工工業(yè)的發(fā)展，對對外交通條件有較強的依賴性。落后的交通狀況成為制約經(jīng)濟發(fā)展的首要因素。

2．4逆向的城鎮(zhèn)化進程

城鎮(zhèn)化進程的根本動力是經(jīng)濟，而經(jīng)濟落后地區(qū)小城鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展普遍力度不足。工業(yè)企業(yè)的低層次組織不僅使小城鎮(zhèn)對周遍地區(qū)的農(nóng)村剩余勞力缺乏吸納力，甚至小城鎮(zhèn)中的一部分居民也亦工亦農(nóng)，呈現(xiàn)不徹底的城鎮(zhèn)化的傾向。因此，在城鎮(zhèn)化進程中，小城鎮(zhèn)向周邊鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟輻射還相當膚淺，城鎮(zhèn)化的推動力也十分有限。

然而，在城鎮(zhèn)化進程中還呈現(xiàn)出一種逆向趨勢，**縣由于經(jīng)濟落后，有很大一部分農(nóng)村人口流人經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)謀求職業(yè)，他們每年帶回的資金中相當一部分是用于在集鎮(zhèn)中買地建房，發(fā)展個體經(jīng)營的服務(wù)業(yè)。因此，在某種程度上，可以說小城鎮(zhèn)周邊農(nóng)村地區(qū)的人才與資金在推動著小城鎮(zhèn)的發(fā)展和地區(qū)城鎮(zhèn)化的進程。

三、經(jīng)濟落后地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展的措施

3．1城鎮(zhèn)化

改革開放以來，中國城鎮(zhèn)化率由1978年的15％左右提高到2002年的39左右，比世界平均城鎮(zhèn)化率提高的速度快一倍多，但是目前還明顯低于世界平均水平。據(jù)有關(guān)方面測算，今后一個時期將是我國城鎮(zhèn)化加快推進的時期，由此將創(chuàng)造大量的新興城鎮(zhèn)市場，給城鎮(zhèn)經(jīng)濟帶來新的發(fā)展空間。小城鎮(zhèn)首要的基本職能是為農(nóng)村非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動提供場所，對于經(jīng)濟落后地區(qū)的小城鎮(zhèn)發(fā)展而言，至關(guān)重要的是挖掘經(jīng)濟發(fā)展的潛能，以此為可能出現(xiàn)的跳躍式發(fā)展做好準備。

對于**，它首先缺乏明確的投資項目和吸引力，無論是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的或縣的決策者，對其未來的發(fā)展都或多或少缺乏具體的設(shè)想，并且認為發(fā)展的困難和阻力都相當大。因此，在規(guī)劃中將小城鎮(zhèn)發(fā)展條件劃為三個層次：(1)優(yōu)先建設(shè)縣域中心城市，使之具有較強集聚和輻射能力，帶動縣域城鎮(zhèn)持續(xù)、健康、快速發(fā)展；(2)重點發(fā)展中心鎮(zhèn)。選擇區(qū)位條件優(yōu)越、經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮逆?zhèn)，逐漸培育為新的中心鎮(zhèn)，使中心鎮(zhèn)成為所在輻射區(qū)域的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟的核心，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化奠定基礎(chǔ)；(3)合理發(fā)展一般鎮(zhèn)，因地制宜撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)，引導一般城鎮(zhèn)合理、有序、健康發(fā)展。

3．2基礎(chǔ)設(shè)施的選擇性建設(shè)

由于經(jīng)濟落后地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展往往受到基礎(chǔ)設(shè)施投資能力瓶頸的制約，因而在城鎮(zhèn)化初期全面建設(shè)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)是不現(xiàn)實的。鑒于有限的投資能力，只能對基礎(chǔ)設(shè)施的各項缺口以及影響經(jīng)濟發(fā)展的重要度作出分析評價，著重于重點基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)和區(qū)域中宏觀基礎(chǔ)設(shè)施骨架的構(gòu)建，以使小城鎮(zhèn)在未來發(fā)展中保有進一步完善細化和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施共享的可能。

在**縣域規(guī)劃中，縣域交通網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)與城鎮(zhèn)體系的發(fā)展在空間布局上統(tǒng)一和建設(shè)時序上相互協(xié)調(diào)，并適當超前；建設(shè)與城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)、空間分布相適應的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)；構(gòu)建城鎮(zhèn)之間的快速聯(lián)系干道；加大交通設(shè)施建設(shè)力度，拉動經(jīng)濟發(fā)展。近期拓寬與連霍高速相聯(lián)接的101省道；遠期與周邊地區(qū)相協(xié)商，建成與商毫、連霍、京福高速公路相連接的快速干道。

3．3城鎮(zhèn)體系的合理規(guī)劃

經(jīng)濟落后地區(qū)城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)的松散及小城鎮(zhèn)間孤立、單向的經(jīng)濟聯(lián)系不利于城鎮(zhèn)化的進程。國家的小城鎮(zhèn)建設(shè)政策要求將小城鎮(zhèn)建設(shè)納入整個農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的軌道。加強小城鎮(zhèn)在村鎮(zhèn)地域的經(jīng)濟、技術(shù)、政治、人口、信息等的集聚。因此，落后地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展首先需要培育自身經(jīng)濟的輻射力和影響力，利用資源的稀缺性發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，謀求在區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的地位，使在區(qū)域中擁有多向經(jīng)濟聯(lián)系。恰當?shù)穆毮芊止ず彤a(chǎn)業(yè)互補有助于區(qū)域小城鎮(zhèn)化進程，也為小城鎮(zhèn)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的區(qū)域環(huán)境。:

**縣域城鎮(zhèn)體系發(fā)展可分兩步走。

近期：量的擴張和質(zhì)的提高并重，通過中心城市規(guī)模的擴大和功能的強化，把**地區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代化小城市，提升其縣域城鎮(zhèn)體系的首位度，使縣域中心鎮(zhèn)的建設(shè)得到加強，初步形成較為合理的縣域城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)。

篇(3)

一、零距離服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展

基層工商所按管轄區(qū)域，對口與全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立招商引資工作聯(lián)絡(luò)員制度，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定一名業(yè)務(wù)骨干，定期與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)系工作，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導，并無償及時為地方招商引資服務(wù)。

二、貫徹品牌強縣戰(zhàn)略

每個工商所指定一名干部為企業(yè)創(chuàng)品牌指導員，全程免費協(xié)辦申報服務(wù)工作。在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，今年爭創(chuàng)1件湖南省著名商標，引導企業(yè)申請6件注冊商標，力爭我縣的省著名商標數(shù)量及質(zhì)量居全市前三名。發(fā)揮農(nóng)業(yè)大縣的優(yōu)勢作用，積極引導農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)注冊有特色的農(nóng)產(chǎn)品商標。積極引導新落戶的工業(yè)企業(yè)申注有自主知識產(chǎn)權(quán)的商標，助推縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。

三、真情關(guān)注弱勢群體

農(nóng)民工返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)從事公司經(jīng)營的，兩年內(nèi)工商部門只收繳登記費、年檢費。下崗職工來縣工商局查詢登記資料一律免費，下崗職工再就業(yè)從事個體經(jīng)營的，憑本人下崗優(yōu)惠證免收登記費。持有傷殘證件從事個體經(jīng)營的，免收一切費用，只要手續(xù)齊全，免費辦理營業(yè)執(zhí)照。

四、放寬企業(yè)登記和年度檢驗

企業(yè)注冊登記和年度檢驗，直接由縣工商局辦理相關(guān)手續(xù)，取消工商所登記注冊和年度檢驗初審程序。除按法定程序需實質(zhì)審查的項目外，原則上取消實地考察程序。注冊資本在50萬元以上的各類生產(chǎn)經(jīng)營性內(nèi)資企業(yè)和30萬元以上的各類服務(wù)性企業(yè)，均可直接由縣工商局代向市工商局申請冠用“市”或“”字樣名稱登記。

每年7月1日后新設(shè)立的企業(yè)，本年度免予年檢（企業(yè)自愿要求年檢的除外）。新設(shè)立企業(yè)首次年檢逾期的，先責令限期改正，如在責令期限內(nèi)補辦年檢的，免予處罰。企業(yè)逾期參加年檢，但在一個月內(nèi)主動補辦年檢手續(xù)的，一律不予處罰。逾期一個月以上三個月以內(nèi)主動補辦年檢的，在法定幅度以下減輕處罰；逾期三個月以上，但主動補辦年檢的，在法定幅度內(nèi)從輕處罰。

五、規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為

（一）嚴格遵循糾錯原則

對涉及注冊資本的案件和初次發(fā)現(xiàn)的虛假宣傳行為，除涉及藥品、食品、農(nóng)資和用于國家、省市重點工程和救災救濟商品外，先不予處罰，由辦案單位下通知責令限期改正，改正期限為兩個月。

（二）嚴格控制自由裁量權(quán)

對于其他依法需要給予處罰的行為，一律按《市工商行政管理系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)標準》規(guī)定的幅度，按下限予以處罰。

（三）杜絕對企業(yè)的重復檢查

全縣工商系統(tǒng)行政處罰實行立結(jié)案備案制度，嚴禁進入企業(yè)重復執(zhí)法。對縣政府掛牌保護企業(yè)，嚴格按縣政府檢查申報備案的規(guī)定。對存在多項違法行為的企業(yè)，在幫助其整改的基礎(chǔ)上，給予一次性處罰。全縣公用企業(yè)統(tǒng)一歸口縣工商局公平交易分局監(jiān)管。

篇(4)

    《金融規(guī)劃》中“雙中心”的打造,發(fā)揮金融資源集聚功能,側(cè)重于資金的來源層面,而《海洋經(jīng)濟規(guī)劃》預示著海洋經(jīng)濟建設(shè)需要大量資金,解決了資金的去向問題。兩者合力對接,就是要構(gòu)筑浙江大量資本,尤其是民間資金向海洋經(jīng)濟傾斜的渠道和路徑。這種發(fā)展的舉措上的交點為浙江金融業(yè)支持海洋經(jīng)濟發(fā)展提供了切實的切入點和突破口。浙江金融發(fā)展與海洋經(jīng)濟發(fā)展的時間相一致“十二五”時期是浙江經(jīng)濟實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,人均地區(qū)生產(chǎn)總值有望突破1萬美元大關(guān)。屆時,浙江經(jīng)濟社會發(fā)展將迎來全面轉(zhuǎn)型和跨越式發(fā)展的新階段?！督鹑谝?guī)劃》明確指出,其規(guī)劃的時間范圍是“十二五”期間,其總體目標、具體目標的節(jié)點都在“十二五”末,戰(zhàn)略任務(wù)的時間范圍也定格于“十二五”期間。而《海洋經(jīng)濟規(guī)劃》指出,“規(guī)劃期為2011—2020年,重點為“十二五”時期”,具體表現(xiàn)為在發(fā)展目標層面,重點規(guī)劃的是到2015年主要發(fā)展目標,包括海洋經(jīng)濟綜合實力明顯增強、港航服務(wù)水平大幅提高、海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級成效顯著、海洋科教文化全國領(lǐng)先以及海洋生態(tài)環(huán)境明顯改善等方面,涉及到具體量化指標多達11個,而2020年的量化指標僅為3個。

    由此可見,兩個規(guī)劃總體上在時間維度是銜接一致的,而這一時間又與浙江經(jīng)濟總體上轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期相一致。這種時間上的一致性為浙江地方金融支持海洋經(jīng)濟發(fā)展在政策支持和引導以及金融業(yè)總量調(diào)控和結(jié)構(gòu)優(yōu)化在動態(tài)最優(yōu)和統(tǒng)籌管理上提出了較高的要求。浙江金融發(fā)展與海洋經(jīng)濟發(fā)展的空間有疊合《金融規(guī)劃》明確指出戰(zhàn)略重點是“兩個中心,三極空間,六大平臺”,其中“三極空間”具體是指構(gòu)建起以杭州、寧波、溫州三個區(qū)域性金融中心城市為增長極,打造臺州、紹興、嘉興和義烏等若干金融特色城市為亮點,重點培育一批金融創(chuàng)新示范縣(區(qū))為支撐,推進其他地區(qū)加快發(fā)展的浙江省多層次金融空間布局?！逗Ｑ蠼?jīng)濟規(guī)劃》明確指出要構(gòu)建“一核兩翼三圈九區(qū)多島”的海洋經(jīng)濟總體發(fā)展格局。即要加快寧波-舟山港海域、海島及其依托城市的核心區(qū)建設(shè),盡快提升環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶及其近岸海域為北翼和以溫州、臺州沿海產(chǎn)業(yè)帶及其近岸海域為南翼的兩翼發(fā)展水平,并做強杭州、寧波、溫州這三大沿海都市圈。同時還將在整合提升現(xiàn)有沿海和海島產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)上,重點建設(shè)杭州、寧波、嘉興、紹興、舟山、臺州、溫州等九大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),并重點推進舟山本島、岱山、泗礁、玉環(huán)、洞頭、梅山等重要海島的開發(fā)利用與保護。杭州、寧波、溫州作為“三極空間”或“三大沿海都市圈”完全一致,嘉興、紹興、臺州作為重要城市在兩個規(guī)劃里也都被提及。除了內(nèi)部區(qū)域疊合,兩個規(guī)劃還在接軌“長三角”等外部對接區(qū)域也有共同的觸點?？梢?兩個規(guī)劃在空間布局上有相當比例的重合交匯,這就為浙江金融業(yè)支持海洋經(jīng)濟發(fā)展在金融資源的空間集聚層面提供了平臺和基礎(chǔ)。3五大舉措、三大保障:護航經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展。

    值得注意的是,在一定經(jīng)濟社會發(fā)展條件的約束下,資金總量的投入并不是越大越好,尤其是信貸規(guī)?？偭康耐度胄枰幸粋€統(tǒng)觀全局的規(guī)劃。為此,要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理調(diào)控社會融資規(guī)?？偭?支持浙江海洋經(jīng)濟持續(xù)科學發(fā)展。金融支持海洋經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)要優(yōu)化浙江地方金融發(fā)展的一個顯著特點就是間接融資規(guī)模大、效益好,直接融資相對弱勢;銀行業(yè)發(fā)展強勢,非銀行業(yè),尤其是小金融機構(gòu)、類金融結(jié)構(gòu)發(fā)展相對滯后。因此,抓住海洋經(jīng)濟發(fā)展的契機,切合海洋經(jīng)濟的特點,鼓勵發(fā)展直接融資和非銀行尤其是創(chuàng)新型中小金融機構(gòu)的發(fā)展,優(yōu)化浙江金融業(yè)整體的結(jié)構(gòu)。為此,要加強研究,區(qū)分海洋金融與大陸金融的差異性,利用發(fā)展海洋經(jīng)濟的契機,優(yōu)化浙江金融結(jié)構(gòu),提升金融發(fā)展水平。金融支持海洋經(jīng)濟發(fā)展業(yè)務(wù)要創(chuàng)新在發(fā)達經(jīng)濟體,與海洋經(jīng)濟相關(guān)的金融業(yè)務(wù)十分廣泛,因此需要在學習借鑒的基礎(chǔ)上,因地制宜,積極發(fā)展船舶融資、航運融資、物流金融、海上保險、航運保險與再保險、航運資金匯兌與結(jié)算等航運金融服務(wù)。為此,要大膽創(chuàng)新,尤其是要創(chuàng)新非銀行業(yè)務(wù),構(gòu)建海洋金融、航運金融和與臨港大工業(yè)配套的口岸金融服務(wù)等現(xiàn)代海洋金融服務(wù)體系。金融支持海洋經(jīng)濟發(fā)展風險要監(jiān)控海洋經(jīng)濟的發(fā)展具有投資規(guī)模較大、不確定性高的特點。一方面資金投入量十分巨大,對區(qū)域流動性管理提出了新的挑戰(zhàn);另一方面伴隨著金融創(chuàng)新,資金集聚和流動方式、渠道可能較以往有較大程度的差異,可能會在特定試點和局部區(qū)域集聚金融風險,這對浙江區(qū)域金融監(jiān)管提出了新的挑戰(zhàn)。為此要協(xié)調(diào)監(jiān)管,建立政府監(jiān)管當局、行業(yè)自律和內(nèi)部風控三位一體的監(jiān)管體系,同時也要創(chuàng)新監(jiān)管方式,及時預警金融風險。金融支持海洋經(jīng)濟發(fā)展資源要整合在經(jīng)典的經(jīng)濟金融互動關(guān)系中,金融的發(fā)展有兩種基本動力,一種是需求拉動,一種是供給推動。一方面海洋經(jīng)濟的發(fā)展顯然對浙江地方金融的發(fā)展提出了新的更高的要求,這體現(xiàn)了需求拉動,另一方面,在發(fā)展海洋經(jīng)濟戰(zhàn)略的過程中,地方政府扮演了積極引導和推動的角色,在金融支持領(lǐng)域也積極推動。因此,地方金融與海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展需要需求拉動和供給推動兩種力量合力的合力推動。

    為此,要整合金融資源,發(fā)揮市場的基礎(chǔ)作用,同時也要加大政府引導力度,合力推進海洋經(jīng)濟發(fā)展。浙江金融業(yè)與海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的保障體系金融與海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展需要政策大力支持一是在宏觀層面的統(tǒng)籌發(fā)展上需要政府協(xié)調(diào)兼顧,在保證資金支持的同時,也要防止一哄而上,重復建設(shè);二是在總體的優(yōu)惠政策的制定、實施層面,通過制定相關(guān)實施細則,對金融支持海洋經(jīng)濟建設(shè)要有傾斜;三是在具體的業(yè)務(wù)層面加大支持力度,例如對設(shè)立海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金、政策性海洋保險等予以積極的財政稅收支持。金融與海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展需要體制不斷創(chuàng)新一是要創(chuàng)新金融準入和管理體制,進一步發(fā)揮市場在要素配置上的作用,適當放寬民間資本準入的條件,引導民間資本支持海洋經(jīng)濟建設(shè);二是創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)監(jiān)管體制,監(jiān)管部門對于適應海洋經(jīng)濟發(fā)展的新型金融業(yè)務(wù)要密切跟蹤,同時也要借鑒西方發(fā)達經(jīng)濟體的監(jiān)管經(jīng)驗,三是創(chuàng)新金融運行體制,尤其是現(xiàn)代金融在業(yè)務(wù)多元化、國際化的趨勢下,通過搭建信息平臺和綜合服務(wù)平臺,提高金融運行效率。金融與海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展需要人才培養(yǎng)引進一是要建立立體化的金融人才培養(yǎng)體系,包括高端人才,一般管理人才和應用型人才,大力開展系統(tǒng)性、國際化的金融管理和專業(yè)人才培養(yǎng)機制;二是健全金融人才的引進、培養(yǎng)和使用機制,創(chuàng)新金融人才引進政策和模式,大力引進各類金融高端人才服務(wù)于浙江金融業(yè);三是搭建金融人才合作交流平臺,尤其是要與海洋經(jīng)濟和海洋金融高端的國家和地區(qū)加強合作交流,培養(yǎng)和引進既懂金融、又懂海洋經(jīng)濟的復合型人才。

篇(5)

【關(guān)鍵詞】水運經(jīng)濟發(fā)展；挑戰(zhàn)；措施

現(xiàn)如今，我國交通運輸業(yè)的發(fā)展變得越來越迅速，我國水路運輸明顯也煥然一新。我國在沿海城市以及內(nèi)陸河沿岸的城市均建設(shè)有相應規(guī)模的港口，投入了大量的資金來改進和完善水路運輸?shù)南嚓P(guān)設(shè)施，不僅使我國的交通條件愈加良好，而且在很大程度上帶動水運經(jīng)濟以及國民經(jīng)濟不斷向前發(fā)展。然而，我國水運經(jīng)濟發(fā)展過程中依然存在著諸多不足，相關(guān)部門則必須選用各種優(yōu)化措施來加以改進，確保我國水運經(jīng)濟能夠始終保持欣欣向榮的態(tài)勢。

一、我國水運經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題

1.發(fā)展資金還有所欠缺

水運經(jīng)濟的發(fā)展離不開資金的撐持。現(xiàn)如今，雖然國家在水運方面的投入明顯增多，但是由于市場環(huán)境的壓力持續(xù)增大，致使水運行業(yè)的發(fā)展受到極大的影響。同時，由于國家在水運行業(yè)方面的資金輸入占據(jù)著絕大部分，故當國家的投入有所減少的時候，那么水運經(jīng)濟將會迅速遭受到一定的沖擊，水運經(jīng)濟的各項優(yōu)化舉措也將無法徹底施行下去，從而危害到水運經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。在經(jīng)濟全球化發(fā)展的背景下，很多外資紛紛進入到國內(nèi)市場中來，那些投資者為了確保自身能夠獲得更多的經(jīng)濟效益，往往會將這些資金投入到那些極具潛力的行業(yè)，從而致使水運經(jīng)濟的外來資金變得越來越少。

2.集裝箱運輸市場穩(wěn)定性較差

作為我國水運經(jīng)濟發(fā)展的主要支撐力量，集裝箱市場的發(fā)展對我國水運經(jīng)濟有著極為直接的影響。然而，由于世界范圍內(nèi)經(jīng)濟危機的出現(xiàn)，使得集裝箱運輸行業(yè)的發(fā)展有所滯緩，從而導致該市場的穩(wěn)定性變得越來越差，水運經(jīng)濟的發(fā)展步伐也遭受到嚴重的影響。再者，當集裝箱市場出現(xiàn)較大波動的時候，水運經(jīng)濟的各方面建設(shè)將會受到一定程度的干擾，故非常有必要采取各種措施來確保集裝箱市場能夠穩(wěn)定運營。

二、優(yōu)化我國水運經(jīng)濟發(fā)展的有效措施

1.提高資金來源的穩(wěn)定性

水運經(jīng)濟發(fā)展的主要資金來源在于國家的輔助資金。并且這些資金能夠展現(xiàn)出其巨大的功用。對于這種情況，要想確保水運經(jīng)濟能夠順利發(fā)展下去，那么國家則很有必要加強扶持的力度，如此才能促使水運經(jīng)濟的各項建設(shè)能夠按期完成。同時，還需要進一步擴大水運經(jīng)濟的市場需求，吸引更多國外的投資者來進行投資，并運用好這些資金，以此來實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。除此之外，國家還要給予相關(guān)企業(yè)更多的支持，促使這些企業(yè)能夠展開更大規(guī)模的水運經(jīng)濟活動，確保資金來源更加穩(wěn)定。

2.穩(wěn)定集b箱運輸市場

集裝箱運輸市場是我國水運經(jīng)濟發(fā)展中極為關(guān)鍵的一部分，集裝箱運輸業(yè)的發(fā)展與水運經(jīng)濟發(fā)展之間有著密切聯(lián)系，在經(jīng)濟危機的背景下，集裝箱運輸市場必然會出現(xiàn)這樣或那樣的不良情況，對于這種情況，非常有必要針對集裝箱市場展開宏觀調(diào)控，并制定出相應的制度，確保集裝箱市場的運行更加規(guī)范化。同時，企業(yè)還需根據(jù)國家相關(guān)法律來執(zhí)行各種調(diào)控舉措，對于那些違法亂紀行為，要進行懲處，以此確保水運經(jīng)濟發(fā)展得更加快速。

3.推進信息化建設(shè)

在信息化時代背景下，我國水運行業(yè)也必須推進信息化建設(shè)，相關(guān)企業(yè)要引進各種信息設(shè)備以及最新的計算機信息技術(shù)，以此來把握好水運行業(yè)的實際狀況，同時企業(yè)也能夠?qū)⒛切?shù)據(jù)制定出航運發(fā)展報告，水運企業(yè)之間的信息交流將變得更加迅速，故企業(yè)要推進信息網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建確保企業(yè)具有較高的水運服務(wù)水平。

4.加大港航基礎(chǔ)建設(shè)

暢通航道不僅有利于提升水上交通運輸效率，而且能夠推進水運經(jīng)濟的發(fā)展，故國家應該注重港航基礎(chǔ)的建設(shè)，并投入足夠的資金，以便各項基建工作均能按照相關(guān)標準來完成。同時，由于水上船舶的噸位越來越大，因此，相關(guān)部門還應該對航道和船閘進行升級改造，進而保證船舶的通行更加順暢，避免出現(xiàn)任何突發(fā)狀況。

三、結(jié)束語

國民經(jīng)濟的發(fā)展離不開水運經(jīng)濟的撐持，故應該確保水運經(jīng)濟具備足夠的資金，促使集裝箱運輸市場更加穩(wěn)定，引導水運企業(yè)向大規(guī)模方向發(fā)展，同時。還要進一步落實水運行業(yè)的信息化建設(shè)，最終達成水運經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的目標。

參考文獻：

[1] 竇興曉，黃通涵. 港口建設(shè)費征收對水運經(jīng)濟及地方政府影響機理分析[J]. 珠江水運. 2014（09） ：21-25.

篇(6)

摘 要 隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的快速發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)下的經(jīng)濟潛能不斷被挖掘出來，近年來，體育經(jīng)濟在社會各種因素的催化下得到了較快發(fā)展，尤其是西方發(fā)達國家，一套體育經(jīng)濟運作模式已經(jīng)發(fā)展較為成熟。本文結(jié)合實際情況，首先介紹了我國的體育經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀，然后分析了制約我國體育經(jīng)濟發(fā)展的障礙性因素，最后提出了如何加快我國體育經(jīng)濟發(fā)展的對策和措施。

關(guān)鍵詞 體育經(jīng)濟 阻礙因素 應對措施

自從2008年奧運會的成功舉辦以來，國民對體育的熱忱已是步步加深，體育產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動效應也越來越明顯，體育經(jīng)濟在GDP中的所占比例步步加大。研究體育經(jīng)濟不僅可以促進我國體育事業(yè)的發(fā)展，也在很大程度上對社會經(jīng)濟的整體發(fā)展具有不可忽視的作用。

一、我國體育經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

我國體育產(chǎn)業(yè)雖然起步較晚，但發(fā)展很快，產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域不斷拓展，發(fā)展規(guī)模也不斷擴大，產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量也有所改善，產(chǎn)業(yè)的效益也明顯增高。在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展中，已經(jīng)構(gòu)成了一個獨具特色的產(chǎn)業(yè)門類。

（一）體育消費潛力不斷提高增長。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展處于結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，居民消費能力有限，買方市場和通貨緊縮特征明顯。但是，在這種大環(huán)境下，從20世紀90年代以來體育消費增長速度卻非常快，體育潛力不斷提高。

（二）以本體市場為主題的體育市場形成了一定的規(guī)模。以本體市場為主題的體育市場形成了一定的規(guī)模，市場體系的基本框架已趨清晰。這個框架就是健身娛樂市場，競賽表演市場，技術(shù)培訓與咨詢市場，體育無形資產(chǎn)市場，體育旅游市場，形成了一個體育產(chǎn)業(yè)的主體市場。

（三）體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的領(lǐng)域不斷拓寬。體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的領(lǐng)域不斷拓寬，體育產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)效益逐步提高。許多體育資產(chǎn)和資源顯示了巨大的開發(fā)潛力和潛在的市場優(yōu)勢。

二、制約我國體育經(jīng)濟發(fā)展的障礙性因素

（一）社會人口體育素養(yǎng)不高

西方某些國家早就明確了體育的社會價值，提出終身體育的思想。我國雖然也曾在理論上給予了探討，但并未產(chǎn)生真正的效益。封建意識形態(tài)領(lǐng)域中的“重文輕武”思潮始終趨于主流，導致近、現(xiàn)代教育的指導思想與實際操作往往是背離的，人們對體育的偏見，使體育未能充分在社會生活中發(fā)揮其積極影響。體育的發(fā)展往往雷聲響，雨點小，社會人群的價值偏向，造成了體育意識淡漠，這是人們體育素養(yǎng)普遍偏低的主要原因，如果這種錯誤的價值觀念得不到糾正，勢必阻礙體育經(jīng)濟的發(fā)展。從心理學角度講，興趣決定價值取向，是影響消費動機的源泉，社會人口沒有體育素養(yǎng)或素養(yǎng)不高，就根本無法激發(fā)他們的運動興趣，更不必說為運動而付出經(jīng)濟代價。

（二）體育經(jīng)濟發(fā)展實體處于“零刺激”

當肥胖成為影響女性曲線美的重要因素之一時，各種減肥藥，減肥茶經(jīng)媒體宣傳成為消費熱點，直接原因是減肥的作用解除了消費者的顧慮，滿足了消費者的消費心理。然而長期以來，作為影響體育經(jīng)濟發(fā)展的媒介甚至生產(chǎn)廠家，都未能對體育的效力進行必要有效的宣傳、導致決策和經(jīng)營的失敗。人們對于自己投出的“經(jīng)濟得不到相應的價值回報”，因此，對于體育消費的欲望當然不高，保持在觀望與等待的平穩(wěn)“零刺激”狀態(tài)之中。體育經(jīng)濟要發(fā)展，各經(jīng)濟實體必須注重實際產(chǎn)品的價值驗證和健身效力的宣傳力度。通過科研論證，分析解決適合不同個體需求的“短、平、快”系列運動產(chǎn)品。在具體調(diào)整的基礎(chǔ)之上，有效地運用可操作的數(shù)據(jù)指標，更好地為人們健康服務(wù)，為不同職業(yè)不同工種的人們增強健康而忠實的服務(wù)，以實際的效能改變“零刺激”的睡眠狀態(tài)，為體育經(jīng)濟發(fā)展注入活力。

（三）體育消費運行缺乏整體效力

體育消費觀念的轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵的轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變要有一個長期的漸進過程。體育產(chǎn)品生產(chǎn)銷售廠家應摒棄以熱點贏暴利的經(jīng)營思想，研制適合不同經(jīng)濟個體消費水平的體育產(chǎn)品，并考慮在不同產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中增強必要的簡易健身功能的指導法則，使產(chǎn)品的價值與消費者的消費意識相吻合。政府在進行城區(qū)規(guī)劃，社區(qū)設(shè)施配備過程中，要充分考慮到各地方的實際情況，以提高人們身心健康水平為主旨，引導人們進行體育消費，從而推動體育經(jīng)濟的發(fā)展。

（四）缺乏專門的體育經(jīng)營管理人才

體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)需要既懂體育，又懂經(jīng)濟和管理的人才，而現(xiàn)有的體育經(jīng)營管理人員大都是退役的運動員、教練員和下崗待業(yè)人員，他們一般只熟悉體育工作而缺乏對市場運作及其規(guī)律的深入了解，體育管理和經(jīng)營人才嚴重缺乏，沒有形成一個體育產(chǎn)業(yè)人才群體。

三、加快我國體育經(jīng)濟發(fā)展的對策和措施

（一）提高全民體育消費意識

體育市場是溝通體育消費與生產(chǎn)的橋梁，是滿足居民體育消費，推動體育發(fā)展的動力。要加強對體育消費的宣傳和引導，強化城市居民體育消費意識。要廣泛開展全民健身運動，不斷增強健身意識，努力倡導健康科學的健身理念，大力發(fā)展農(nóng)村體育、社區(qū)體育、職工體育、青少年體育和老年體育，加強全民健身設(shè)施建設(shè)，提高體育人口比例，培養(yǎng)更多的體育消費群體，積極引導居民的體育消費。

（二）深化體育產(chǎn)業(yè)市場化程度

各級體育部門應充分發(fā)揮體育的多元功能，加快體育的產(chǎn)業(yè)化進程，將有條件的體育事業(yè)單位推向市場，使之從以全額撥款向差額撥款過渡，差額預算向自收自支過渡，從自收自支向企業(yè)化過渡。體育經(jīng)費的來源，應以國家撥款為主，社會集資為輔，把國家辦要和社會辦結(jié)合起來，開辟多種資金來源渠道，使之有主有從，互為補充。

（三）應加大對體育經(jīng)濟發(fā)展的政策扶植力度群

加大對體育經(jīng)濟發(fā)展政策的扶植力度，應從以下方面做起：一是要盡快制定體育投資法規(guī)，規(guī)范財務(wù)運作，確保體育投資者的利益；二是要規(guī)范現(xiàn)有體育產(chǎn)業(yè)中的稅制，稅率及征收年限；三是要在政策鼓勵和支持分散的體育場所，實行土地置換，集中建設(shè)，以利于體育經(jīng)濟的綜合開發(fā)。

（四）加強培養(yǎng)體育經(jīng)營管理人才培養(yǎng)

體育產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，必須要有一支高素質(zhì)的經(jīng)營、服務(wù)和管理隊伍，有一批優(yōu)秀的經(jīng)營、服務(wù)和管理人才。缺乏熟諳體育和經(jīng)濟兩門學科的經(jīng)營人才是制約我國體育經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵性因素。因此，要培養(yǎng)既懂經(jīng)濟理論又懂技術(shù)的經(jīng)營管理型人才。首先是要引進一批高水平的經(jīng)營管理人才，其次是要對現(xiàn)有的體育經(jīng)營管理人才通過多種方式、多渠道地加強培育與培養(yǎng)，逐步建設(shè)一支懂管理、善經(jīng)營知識面廣結(jié)構(gòu)合理的體育管理、體育經(jīng)營的人才隊伍。

（五）完善市場體系建設(shè)

體育市場建設(shè)體系是體育經(jīng)濟賴以發(fā)展的載體和導向。體育市場體系建設(shè)，要以引導和刺激體育消費為核心，大力發(fā)展體育用品市場、勞務(wù)市場、人才市場、觀眾市場、信息市場、技術(shù)市場、文化市場等等，要逐步形成一個結(jié)構(gòu)完整、功能互補的體育市場網(wǎng)絡(luò)，為體育經(jīng)濟的發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。

四、體育經(jīng)濟的發(fā)展展望

體育經(jīng)濟必須與全民體育同步發(fā)展，衡量一個國家體育發(fā)展狀況的標志是多方面的，其主要反映乃是人民的體質(zhì)和健康水平，以及體育社會化的程度，包括體育是否已滲透到社會的各個領(lǐng)域，體育人口的數(shù)量，社會體育的水平和群眾性體育組織形式的多樣性，以及體育設(shè)施的擁有、數(shù)量和質(zhì)量。一個國家的體育科學技術(shù)，運動技術(shù)水平和創(chuàng)造的最高成績固然重要，但是，我們必須立足于群眾性體育活動這個堅實的基礎(chǔ)，開展一個全民健身活動。

隨著我國改革開放，社會主義經(jīng)濟的迅速發(fā)展，人民生活質(zhì)量的提高，“花錢買健康”的體質(zhì)投資已成為時尚。這就要求體育經(jīng)濟必須與全民體育同步發(fā)展，一個大規(guī)范的群眾體育消費正迅速的轉(zhuǎn)向市場化，如今人們喜愛的健身與娛樂為一體的各種體育健身場所，如溜冰場、臺球廳、乒乓球館、保齡球館和夏日游泳池，冬季溫水游泳館已成為人們經(jīng)常光顧的地方。當體育產(chǎn)業(yè)化的興起以后，誰投資、誰興辦、誰受益，使體育社會化有了經(jīng)濟利益基礎(chǔ)，大大促進了體育經(jīng)濟逐漸成為社會化的市場經(jīng)濟，為發(fā)展體育經(jīng)濟創(chuàng)造了優(yōu)異的外環(huán)境。

參考文獻：

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篇(7)

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的作用

雖然我國的農(nóng)業(yè)相比較于以前已經(jīng)有較大進步，然而我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平與西方發(fā)達國家相比還有較大差距，兼之我國對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的研究起步較晚，現(xiàn)在仍然處于摸索階段。因此非常有必要充分重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，打牢國民經(jīng)濟的發(fā)展基礎(chǔ)。

1.這是由我國的現(xiàn)有國情決定的

我國是人口大國，社會的穩(wěn)定必須立足于穩(wěn)定發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)在世界上有一定影響力，要想繼續(xù)保持我國在國際上的地位，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展是非常有必要的。

2.是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要著力點

目前我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。必須實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，由粗放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)向集約型經(jīng)濟，由勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向資本密集型產(chǎn)業(yè)。我國目前的農(nóng)業(yè)機械化程度不高，提升的空間非常大，具有極大的發(fā)展?jié)摿Γ虼?，強化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要著力點所在。

3.是國際市場的必然要求

現(xiàn)階段，國際市場形勢風云變幻，世界的經(jīng)濟格局處于不斷變化之中。我國處于這一大環(huán)境中，必須不斷加強經(jīng)濟的發(fā)展，以此來適應飛速發(fā)展的世界經(jīng)濟；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是經(jīng)濟體系的基礎(chǔ)，是重要的組成部分，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展對于整個經(jīng)濟體的發(fā)展大有裨益。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題提出幾點措施

1.加快改善農(nóng)業(yè)投資環(huán)境，增強對外資的吸引力

加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力營造良好的農(nóng)業(yè)投資硬環(huán)境。加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，尤其要加大對相對落后地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，提高農(nóng)業(yè)抵御風險的能力。積極改善基本生產(chǎn)條件，配套完善道路交通、供水供電、通信等設(shè)施，加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機械化、信息化水平，營造有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境。同時，加大對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入，發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金對各類資本投入的引導作用，創(chuàng)造條件吸引外商投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，實施無公害農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，綜合整治各類環(huán)境污染，嚴格控制“三廢”排放量與處理。健全教育、文化、衛(wèi)生等社會服務(wù)設(shè)施，為外商創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

2.加強基層設(shè)施的投入，提高生產(chǎn)技術(shù)含量

針對我國當前農(nóng)村落后的生產(chǎn)工具和“原生態(tài)”的操作辦法，政府應該從高新技術(shù)的投入中拿出一部資金投入到農(nóng)業(yè)之中，特別是對邊遠山區(qū)，從生產(chǎn)工具到生產(chǎn)技術(shù)的引用，使農(nóng)民真正地感受到了“科技興農(nóng)”的意義所在。我國的某些科技水平領(lǐng)先于世界前列，但我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平卻遠遠落后于世界發(fā)達國家，這與我國是農(nóng)業(yè)大國十分不相匹配。所以政府現(xiàn)在提倡大學生做“村官”也體現(xiàn)了這一點，還應繼續(xù)深入地挖掘這一閃亮點。讓農(nóng)民實實在在地感受到勞動比過去輕松多了，收入比過去豐厚多了，農(nóng)民的日子比過去好過多了。

3、加強勞動技術(shù)的培訓工作，調(diào)整不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

隨著全球化的經(jīng)濟迅速發(fā)展，制造建筑產(chǎn)業(yè)一直是我國的支柱產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)也在飛快地發(fā)展，但第一產(chǎn)業(yè)卻一直滯后于國家經(jīng)濟發(fā)展，政府應該積極地引導農(nóng)業(yè)向“集約型”農(nóng)業(yè)發(fā)展，把農(nóng)業(yè)的著眼點放在推廣規(guī)模經(jīng)濟、人員的技術(shù)培訓與指導、技術(shù)的創(chuàng)新與引用，鼓勵人才及大中專畢業(yè)生熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)自己的家園活動，激勵人才在農(nóng)業(yè)方面的科技創(chuàng)新，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟真正地實現(xiàn)現(xiàn)代化。

4、政府加大投資與補助，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

一切從實際出發(fā)，實事求是，這是我國的國情，也是我們做事的基本原則。農(nóng)業(yè)也一樣，我國是農(nóng)業(yè)的大國，這是事實，我們就應該從這個事實出發(fā)，發(fā)展可持續(xù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。國家應在綠色無公害產(chǎn)品方面加大投資，從其基地到其生產(chǎn)、再到出口銷售形成一條龍式規(guī)模企業(yè)，讓世界從新認識中國。另一方面也大力地加大對農(nóng)民風險的補償力度，鼓勵農(nóng)民學科學、學技術(shù)，放心地去實踐與探索。

5、積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整