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關鍵詞:建筑工程;項目;合同管理

在建筑工程項目實施過程中，合同管理作為項目管理的核心所在，需要工程各項管理工作都要圍繞著合同這個核心來開展。因此需要加強建筑工程項目合同管理，并在實際工作中利用新方法和新技巧不斷提高合同管理的水平，確保合同各方都能夠認真履行合同約定的條款，以此來有效降低合同風險，維護建筑市場的正常循序，為工程項目的順利實施奠定良好的基礎。

1建筑工程施工合同管理的重要性

由于建筑工程的施工都是比較長期的過程，在這段工程建設期間可能出現各種不同的問題，一旦在工程前期對于這些問題的約束條件不明確，就會造成一些列的不必要糾紛，影響施工工程的正常進展，影響工程建設的質量。合同不僅是一紙證明，更是對于施工雙方的責任進行規定的一種規范性文件，一旦合同生效，雙方就必要承擔在合同中約定的責任與義務。因此，對于合同的簽訂，工程建設的雙方必須經過仔細的商談、探討、考慮來確定是否確定擬定該合同，確定其責任直到工程建設的結束。對于建筑工程合同雙方的責任，還能夠對工程建設的正常進展，以及施工的進程與質量進行管理的一項重要的指標，其對工程建設是否達到標準有著重要的影響。只有不斷的規范合同的形式與內容，才能使建筑工程的雙方在不斷競爭的市場中，更好的迎接市場帶來的挑戰，不斷促進建筑行業的發展與完善。

2建筑工程項目合同管理問題

2．1合同雙方缺失法律意識

在對工程項目合同管理的過程中，最常遇到的問題所在就是合同雙方對于法律意識的薄弱，目前我國的建筑合同法律效力的保護還不夠完善，在很多的合同簽訂過程中會出現比較大的問題就是由于合同的話術不嚴謹，對于條款的描述不夠準確明了和完善，在對于合同雙方的權利義務描述都非常的模糊，這就造成了在后面的糾紛或者問題中成為了非常大的問題。還有的一些合同原本的基礎就顯著不太公平公正，甲乙雙方簽訂的合同屬于不平等合同，只有效的保障了一方的經濟利益或者權利，對于處罰和違約都沒有做到明確的規定，一旦在施工過程中出現一方違約，另一方很難進行合理的溝通索賠。

2．2合同管理制度不健全

合同作為簽訂雙方權利義務的規范標準，簽訂雙方都不需要按照合同的條款和內容來進行完全的執行，現在在于我國的目前狀態對于合同管理的制度還不完善，不能有效的進行整體的管理，出現一些個人行為代表公司來簽訂的合同，由于在合同簽訂時候有合理的依據，一旦出現了問題那么就會造成利益的不合理分配，得不到有效的管理。在對于合同的整體管理中對于合同內的主要細節條款很容易被忽視或者完好的執行，合同管理的過程也缺乏力度，造成合同實施的困難現象，這些都是由于合同管理制度的不健全造成的，很容易給企業帶來壞的影響。

2．3合同管理人員素質不高

建筑工程建設合同的管理內容包含了很多專業的技術知識和法律法規的嘗試，對于合同管理的人員應該具備專業的技術水平和對于合同管理的科學化信息化的管理，由于合同管理的專業性較強，部分企業會把合同管理區分到行政業務部門，由于行政部門人員專業性質不符，專門的合同管理人員文化水平又達不到現代化技術的要求，只能將合同做出分類歸檔，不能根據合同的性質來進行良好的判斷，造成對于合同管理的松散和不完善，使合同得不到充分的利用。

3建筑工程施工合同管理問題的解決對策

3．1健全建筑工程項目合同管理制度

合同管理工作涉及的內容較多，而且管理環節十分煩瑣，任何一個環節出現問題都會對合同的執行帶來較大的影響，而且還會損害雙方的合法權益。因此對于建筑企業來講，需要進一步強化合同管理，建立健全具有較強操作性的合同管理制度，使合同管理工作能夠有章可循，確保合同管理的規范性。建筑企業在完善合同管理制度過程中，需要建立合同交底制度、責任分解制度、每日工作報送制度及進度款審查批準制度等，而且在合同簽訂后，合同管理人員需要對項目管理人員和各工作組負責人進行合同交底，針對合同的內容和具體條件進行解釋和說明。并針對合同時間的責任進行分解，將分解后的責任落實到每一個工作小組頭上，對其工作范圍和責任進行明確，確保合同任務在層層分解過程中能夠落實到每一個人，使大家積極配合共同完成合同的具體內容。同時各職能部門在合同執行過程中需要將本部門的工作情況向合同管理部門進行報送，使合同管理人員能夠對合同履行情況進行及時掌握，并針對存在的問題采取切實可行的措施加以解決，確保合同的順利實施。

3．2規范合同的內容與形式

對于合同的內容與形式，國家要出臺相關的制度規范，從根本上為合同的標準形式提供相應的標準。對于合同規范標準的制定，要結合施工時期、施工狀況等內容，對其合同的內容與形式進行仔細的研究與考量，制定出符合標準的合同形式，對經濟責任雙方的責任進行充分的規定與制定。在制度規范制定時，要通過對于國內外先進管理經驗的借鑒，結合本國建筑工程發展的實際狀況，不斷完善合同的規范形式，制定出符合我國市場經濟發展情況的合同文本，并提高其擴展力度。同時，也要不斷加強內外部對于合同的監督與管理，保證其能夠充分的得到履行與應用。

3．3提高合同管理人員的綜合素質

首先，在對相關人員進行錄取時，對于合同管理人員的專業素質，要進行綜合的考慮。不僅對其在建筑工程施工過程中的知識進行考核，還要考慮其是否對法律、經濟以及合同的相關內容具備一定的知識。并且，對管理人員進行一定的崗前培訓，以及入崗后期的培訓，促使其不斷的學習到先進的管理經驗，促進其對于合同管理的專業能力提高。同時，企業也可以促進管理人員進入學校進行進修，不斷提升其管理能力與專業知識，提高其對于合同的管理能力。同時，要不斷完善崗位責任制度，并實行一定的績效考核制度。通過對其崗位職責的確定，使其明確在施工過程中的責任，不斷的提升其自律性與專業性。

3．4建立健全合同管理機構

根據建筑工程的實際運營狀況，對其合同的內容進行不斷的改善與規范，避免合同中出現漏洞造成一些不必要的損失，減少在合同履行過程中出現的麻煩。同時，對于合同的記錄、審核以及履行情況等都配備專人進行管理，并對合同的使用情況進行相應的記錄。合同的內容一定要適應工程的實際發展階段，符合工程建設的實際狀況。不斷建立健全合同管理機構，為合同的履行提供必要的保證。

4結束語

近年來，我國建筑工程的數量與質量都在不斷的提升，使得建筑工程面臨更多的挑戰。為了更好的明確雙方的責任，維護工程建設雙方的經濟利潤，需要不斷規范建筑工程的合同的形式與內容，使其更加適應我國社會的發展情況。建筑工程的施工合同包含了建筑工程中不同環節以及不同人員的責任，對于施工的整體進程都是非常重要的。我國建筑工程在發展過程中，一定要尋找建筑工程合同存在的問題，并對其不斷的改善，促進其向著更加規范的方向發展。

參考文獻

［1］馮逸喆．建筑工程合同管理及其風險防范問題研究［J］．科技與企業，2016(06):35．

［2］賀小俊．建筑工程合同管理及其風險防范［J］．四川水泥，2016，04∶128．

［3］張素國．建筑工程施工合同管理中應注意的問題［J］．建材技術與應用，2016(03):50－52．

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【關鍵詞】建筑工程；合同管理；造價控制

1、前言

建筑工程項目合同是由工程建設方（乙方或接包方）及工程驗收方（甲方或發包方），雙方根據約定建設內容、建設標準、雙方應盡義務與責任制定的關于建筑工程初期勘察、設計、施工要求及竣工驗收要求等。建筑工程項目合同適用于合同法的通用監管準則和要求。

2、建筑工程中合同管理及造價控制的內涵

事實上，基于我國早期建筑工程項目的實際運作經驗來看，早期建筑工程中的合同管理和造價控制均存在著較多的問題：合同管理組織缺乏、承包企業不按合同辦事、工期延誤現象嚴重、工程造價預算不合理、承包商與發包負責人回扣、法律糾紛主體界定等，在實際的建筑工程項目中層出不窮[1]。

建筑工程項目受不可抗力因素（如地理位置、天氣）影響加大，對于相關專業人員的需求較大，因此在建筑工程項目執行中容易出現較多不確定因素導致的事故或失誤，需要通過具有法律效應的嚴肅的建筑工程項目合同來保證整體項目的實施。建筑工程合同是屬于工程建設方與驗收方都簽署的法律文件，作為合同雙方項目執行過程中的基本行為準則，其對于整體建筑項目的進度管理、過程管理、質量管理是一種基本保障。合同管理對于建筑工程整體項目的履行、交付有著至關重要的作用，并且對整體建筑工程的造價控制有著不可或缺的影響。與此同時，在建筑工程初期及執行過程中，采用實時、全面、主動的合同管理是控制整體建筑工程造價的重要舉措。

2.1 合同管理

合同管理涵蓋了整個建筑工程從準備、施工、竣工各個階段的所有內容。建筑工程合同，從法律上來看，其參與主體包括若干具有法人地位、獨立民事行為能力的自然人或其他組織等。基于合同管理的目的來看，其主要是根據相應合同條款，針對建筑工程不同階段對工程概況、項目特性、項目周期、工程造價、款項支付周期及方式、原材料供應及管理、驗收時間、驗收標準、后續服務等進行管理。合同管理的認真執行，并且認真抓好每個項目流程和環節，才能更加有效的保障建筑工程順利進行。

2.2 造價控制

簡言之，造價就是針對建筑工程整體建設成本的評估及預測。工程造價對于建筑工程項目的審批、執行、竣工驗收都有著非常深遠的指導意義。造價控制一方面是需要從源頭精打細算，認真謹慎地完成成本的估算，通過科學合理的預算將成本嚴格控制，對于建筑工程后期執行有著重要的作用；而合同管理便成為了建筑工程造價控制最為重要方法之一。

建筑工程造價并不僅僅是一項簡單的成本預算及評估，其貫穿建筑工程項目立項、審批、選定供應商、商業談判、訂立合同、合同執行、竣工驗收等全過程。我國早期的建筑工程造價控制，受到法律體系、管理方法、企業成熟程度、監管制度等影響，沒有很好地在建筑工程中執行，因此一直停滯不前，并且與國際水平相距甚遠。然而，從我國加入WTO后，在全球各行業領先企業的影響下，國內的工程造價計算方法、控制方法、法律意識都有了較大的提升。企業開始重視建筑工程中的造價控制，并開始引入精細化管理的體制和方法。尤其是對于原來不規范的管理體制、法律體制，企業都開始進行修正。

3、合同管理與造價控制的聯系

3.1 合同管理是做好造價控制的前提條件

建筑工程的施工合同通常會明確工程項目參與的各方主體應盡的責任及享受的權利，如合同承接方或工程建設方應該按照什么樣的標準、提供什么類型的物料或服務；項目監理方對于整體項目的管理應該提供什么樣的監理服務；建筑工程驗收方或發包方對于整體項目建設過程中需要如何配合各方工作等。所有的參與主體都需要按照法律合同相關規定和細則一一執行，所有與項目執行、驗收有關的細節對于整體工程造價都有一定程度的影響，因此合同管理成為了做好建筑工程造價控制的前提條件。

3.2 為法律糾紛主體界定提供依據，服務于造價預算與控制

建筑工程合同作為項目執行的法律手段，是對于項目執行或后期法律糾紛主體界定和法律風險規避的重要參考依據。實際的建筑項目執行中，難免會遇到不按照合同執行的情況，一旦這種情況發生，需要合同雙發按照規定的內容來進行法律風險及糾紛主體的界定，從而確定相關違約責任及違約金支付等問題[2]。違約金會影響到企業在建筑工程造價控制方面的初期預算，因此合同管理成為建筑工程造價階段的基本保障。

4、實施合同管理與造價控制的方法

4.1 建筑工程合同的精細管理

建筑工程合同的簽訂對于整個項目關系重大，企業應對整個合同簽訂、執行、驗收各階段都采取精細化的管理理念和方法，把相關責任落實到人。成立專項合同管理團隊，各司其職，根據合同各環節涉及的要求和條款都一一落實，一環扣一環，爭取做到合同管理的零失誤。尤其是合同中涉及到的對整體建筑工程造價有影響的部分，需要在簽訂之前反復審視，比如合同中對于增加工程的計價方法，這類型的問題將直接影響到整體工程的造價控制，尤其需要注意[3]。

4.2 建筑工程的審慎造價控制

在建筑工程全流程中企業都應該采取審視造價控制的態度與方式。早項目需求初期，無論是項目承接方或發包方都應充分估計整體項目可能遇到的風險、不變成本、可變成本、不確定影響因素等多方面的問題。在經過全面、科學的預算評估后，將所有信息落到文字，堅持通過法律手段來控制相關風險。針對有可能出現價格變動、增加成本支出的方面，需要簽署附加條款等。

5、總結

總而言之，合同管理與造價控制密不可分的兩個環節，精細化的合同管理對于改善建筑工程造價控制意義重大，能夠幫助企業充分提高資金的投入產出比和工程項目的收益水平；而建筑工程造價有效控制方法的應用，對于合同的貫徹執行也必不可缺。企業只有兩手抓，兼顧合同管理與造價控制，才能最終達到建筑工程經濟效益最大化的目的。

參考文獻：

[1]倪 萍.淺議合同管理對全過程建筑工程造價控制的影響[J].價值工程，2012（9）： 64-65.

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【關鍵詞】建筑工程；施工合同管理

建筑工程施工的合同就是發包人與承包人為了完成工程建設的目標，制定的規范雙方權利義務的協議，是工程建設中合同當事人依據的最高準則和依據。建筑工程的施工內容比較多、技術比較復雜，受外界影響也比較大，合同簽訂是十分重要的，做好合同管理能夠產生比技術優化更大的經濟效益，因此必須努力做好建筑工程施工的合同管理工作，使工程建設施工有據可循，能夠按照工期順利完成建設。

一、建筑工程施工合同管理中存在的問題

1、合同管理意識不足

建筑工程施工負責人的能力素質對合同管理的影響是極大的，在實際的工作中，施工負責人沒有認識到建筑工程施工中合同管理的重要作用。建筑工程施工中的合同有很多種，但并一定所有的合同都需要被重點關注，在建筑工程施工中，合同投標比較大、風險比較高的合同應重點關注，分包合同以及擔保合同、大額度的采購合同等也應被列為重點關注對象[1]。

2、合同管理的制度不完善

在合同的簽訂到執行完會涉及到很多法律問題，也會涉及建筑施工技術部門，如果某一環節出現問題會對結果造成極大的影響。合同的管理需要有完善的管理制度作保障。建筑企業的管理部門比較多，要實現對合同的有效管理，就需要調動所有管理部門的工作積極性，根據實際施工建設的情況對合同內容進行及時的調整。一般情況下，合同是由建筑企業的下級管理部門進行管理，但是對于一些合同標比較大、風險高、涉及部門多的合同則需要由企業管理層直接進行管理。

3、合同內容顯失公平

在目前的建筑工程施工中，合同文件內容中存在著合同當事人之間權利義務不對等的現象。合同是由發包人與承包人共同簽訂的，但是合同條款中的大部分都是對承包人進行義務規定，對發包人的約束內容比較少，尤其是涉及發包人違約、賠償等方面的內容不明確，處罰辦法的可行性差，使合同有失公平，在合同執行過程中很容易發生沖突。而且當前建筑行業競爭激烈，不規范管理的現象比較嚴重，施工人員的數量與建設的規模不協調，發包人成為建筑工程承包中的主體，提出一些不平等的條件，將風險轉移到承包商身上[2]，而承包商為了自身的利益，會在施工中出現偷工減料的行為，影響工程的整體質量。

4、陰陽合同的現象比較嚴重

在建筑工程施工合同中，還存在著陰陽合同的問題，一份合同按照相關的標準簽訂并上交到行政主管部門進行備案，是陽合同，而另一份合同則按照實際的施工情況簽訂，是陰合同。陽合同是根據法律要求用于報備，陰合同是在發包商的要求下對工程款進行降低，轉變工程的計價方式，降低工程的建設質量，這種陰陽合同嚴重損壞了合同的權威性，不利于建筑市場的正常運行，給合同雙方留下一定的隱患。

5、缺乏合同管理人才

當前我國建筑工程施工合同管理的人才素質能力不高，他們大多是建筑工程技術出身，對合同管理中涉及到的經濟、法律、管理等方面的知識技能了解不夠，不能夠嚴格按照相關的合同處理事情，而且沒有建立完善的合同管理機構，導致合同管理不到位。

二、建筑工程施工合同管理的有效對策

1、樹立合同管理意識

當前我國的建筑行業日益規范，在建筑工程施工過程中，承包商以及發包商都應加強對合同管理的認識和重視程度，尤其是承包商要認識到合同管理在整個工程建設中的重要作用，樹立合同管理的意識。在建筑工程施工過程中，施工送單位應按照合同要求進行施工，禁止利用行政權力對合同管理進行干預。承包人是建筑工程的施工主體，應保證建筑工程依據市場經濟的發展情況進行，使工程順利的開展。

2、建立完善的合同管理制度

在建筑工程施工合同管理工作中，管理的內容比較多，需要對合同的洽談、起草、審核、簽訂、下達、變更、中止、廢除等進行管理[3]，這就需要有完善的管理制度為合同管理作保障，使合同管理更加科學、合理。建立合同的交底制度、責任劃分以及報送制度等，促進建筑工程施工合同管理取得良好的效果。

3、提高合同管理人員的素質能力

合同管理人員的素質能力對于合同管理有著直接的影響，因此應努力提高合同管理人員的素質能力，選擇優秀的合同管理人才，合同管理人員要掌握一定的工程技術和施工技巧，具備合同擬定以及談判等能力，熟悉財務會計以及造價等方面的知識，加強對合同管理人員的教育和培訓，并根據市場以及建筑企業的變化情況對合同管理人員進行有針對性的教育。同時建立崗位責任制度，明確合同管理人員的職責和權限，建立競爭機制，提高合同管理人員的工作積極性，對于工作中表現良好的人員要給予一定的精神和物質獎勵，對于不按要求工作的要給予懲罰，強化合同管理人員的責任意識，能夠積極地投入到工程合同管理工作中。

4、對合同進行全過程的動態化管理

在合同管理工作中，要對合同進行全過程動態化的管理，根據合同約定的標的、價格、數量等對保修條款進行管理，加強發包人、承包人以及設計、監理單位之間的聯系，有效解決施工過程中出現的各種問題，并嚴格按照合同中的規定進行工程量的增減，并記錄清楚，避免出現合同糾紛[4]。在施工建設中，如果出現了工程的承包范圍以及工期的變化，要與原合同的簽訂部門進行聯系，避免聯系不及時影響工程變更，進而對工程的清算造成影響，影響企業的信譽和形象，使企業的自身利益受到損害。

5、采用規范化的合同文本

在簽訂合同的過程中，應對合同進行認真細致的檢查，保證合同的全面履行，擬定的合同文本抓奶哥應明確合同簽訂的時間、工程量清單，注重索賠條款的擬定，并保證合同初稿的合法性，明確發包人與承包人的資格，合同是否符合法律規定，保證合同條款以及用詞的準確、齊全。

結束語

合同管理是建筑工程施工過程中的重要內容，也是管理工作的重要組成部分，建筑企業應加強對工程合同管理的重視程度，樹立合同管理的意識，建立完善的合同管理制度，為合同管理提供科學的依據，同時強化合同管理人員的教育培訓，提高合同管理人員的素質能力，采用規范化的合同文本，使建筑工程施工的合同管理能夠順利的開展。

參考文獻

[1]來偉祥.建筑工程施工合同的特點及規范管理策略的研究[J].中國新技術新產品.2011.16（9）：164-165.

[2]柴軍.關于建筑工程施工合同管理存在的問題及對策[J].門窗.2014.25（9）：251-252.

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關鍵詞：建筑工程；合同管理；重要性

Abstract: With the increase of market risk, to further improve the construction market supervision and the construction market management system, the contract management of the contract both sides is becoming more and more important. Construction project, the contract management is the core of the project management. However, the weak link of contract management in China is still in construction engineering project. The importance of the construction contract management is explained, and the construction project contract management status is analyzed and some suggestions.

Keywords: construction project; contract management; importance

中圖分類號：TU723.1文獻標識碼A 文章編號

引 言

建筑工程合同①是承發包雙方為實現建筑工程目標, 明確相互責任、權利、義務關系的協議,是承包人進行工程建設,發包人支付價款, 控制工程項目質量、進度、投資,進而保證工程建筑活動順利進行的重要法律文件。有效的合同管理是促進參與工程建筑各方全面履行合同約定的義務, 確保建筑目標, 實現質量、投資、工期的重要手段。因此,加強合同管理工作對于承包商以及業主都具有重要的意義。

在社會主義市場經濟體制下,建筑活動主要是通過建筑市場實現的,而合同則是維系市場運轉的主要因素。建筑市場} 體之間的權利義務關系主要是通過合同確立的,建設單位和施工單位必須按照有關法律、法規的規定,依法簽訂建筑工程合同,強化合同的法律約束作用, 確保建筑活動協調有序地運行。

1合同管理對于建筑工程工作的重要性

合同管理在建筑工程工作中的重要性舉足輕重，合同在建設項目管理中具有重要的地位和作用，在建設項目的實施階段都要簽訂一系列的合同，這些合同正式建設項目管理的核心工作；同時施工合同是承包商雙方履行義務享受權利的法律基礎，這樣才能保證建筑工程工作的順利實施；同時施工合同是處理建設項目實施過程中各種糾紛的法律依據，具有法律上的效率，這些都奠定了合同在建筑工程工作中的重要地位和作用。對于合同管理的重要性主要突出了以下四個方面，一是加強合同管理符合了社會市場經濟的要求，這樣才能使用合同來引導和管理建筑行業順應政府轉變職能；二是合同管理師建筑工程工作的核心來加強合同管理師進行有效項目管理的需要，這樣才能保證建筑工程項目的正常運行；三是合同管理師規范建設主體行為的需要，這樣才能規范雙方行為保證正常運轉狀態；四是合同管理對于迎接國際競爭是必須得，這樣才能適應國際市場規則，贏得發展空間。

2 建筑工程合同管理的主要意義

建筑工程合同管理是建筑工程項目管理的核心,合同管理工作始終貫穿于項目管理的全過程:

2.1 符合市場經濟建設與發展的要求

隨著我國市場經濟機制的發育和完善,要求政府管理部門打破傳統觀念束縛,轉變政府職能,更多地應用法律、法規和經濟手段調控和管理市場,其中合同管理制度是其管理制度的關鍵內容之一。

2.2 明確建設單位和施工企業在施工中的權利和義務

合同一經簽訂, 即具有法律效力。合同明確了發包人和承包人在工程中的權利和義務, 這是雙方在履行合同種的行為準則和依據。雙方應認真履行各自的權利和義務,任何一方無權隨意變更或解除合同;任何一方違反合同規定,都必須承擔相應的法律責任。

2.3 加強合同管理,是控制造價的重要手段

無論是工程建設前期的招投標階段還是中期的施工階段及最后的竣工驗收階段,合同管理都是控制工程造價的主要和有效的措施,貫穿于建設項目管理全過程中。

2.4 有利于對工程施工的管理

合同當事人對工程施工的管理應以合同為依據。國家機關、金融機構對工程施工的監督和管理, 也以施工合同為重要依據。

2.5 有利于建筑市場的培育和發展

在市場經濟條件下,合同是維系市場運轉的重要因素。因此,培育和發展建筑市場,首先要培育合同意識。推行建設監理制、招投標制等, 都是以簽訂合同為基礎的。

3 建筑工程合同管理的問題

我國法律體系不健全,合同的法律環境不好。合同簽訂和實施問題很多,合同管理的成效不顯著,水平不高。

合同的簽訂和執行過程中,雙方的非理惡化著工程承包市場環境。

我國目前建筑市場競爭激烈,業主在合同中經常提出苛刻的合同條件,而承包商迫于生計, 只能接受這樣的合同條件。即使承包商想嚴格執行合同,由于各方面的原因,也無法達到目的,以至于承包商面臨十分不利的合同簽訂和實施環境。

建筑市場運行不規范, 合同約束力不強,合同管理手段落后,合同管理效果不顯著。

我國目前工程管理整體水平低,合同意識薄弱,缺乏合同管理人才,很難嚴格履行合同。因此,在我國推廣嚴格的合同管理十分困難。

上述問題的存在嚴重地制約了我國工程管理水平的提高,對工程經濟效益和工程質量產生嚴重的損害。

4對于建筑工程中加強合同管理的建議

在建筑工程中的合同會出現一些問題，這些問題對于工作的正常運轉以及質量都會產生嚴重的影響，尤其是合同法規規范的不健全，加強合同管理提高合同質量對于工作的履行只有提出以下加強合同管理的措施才能保證合同的正常實施。一是嚴把合同簽訂環節，在合同的簽訂環節必須保證資料以及信息的完整無誤，是否按照標準化的程序進行以及后續問題的解釋條款，這樣才能保證后續合同運行的情況正常無誤。二是加強承包商的管理同時推行合同管理人員的持證上崗制度，從整體上控制建筑工程施工隊伍的規模和質量，保證合同的簽訂都在法律規范下進行，通過加大合同管理力度保證施工合同全面履行。三是通過加強法律意識來減少合同糾紛，并且通過建立現代化的手段來建立有效的合同管理系統，通過簽訂有保障有法律規范的合約可以保證在建筑實施過程中事情的正常進行，可以把合同糾紛控制在最低范圍內部，利用計算機系統來實現合同的順利進行。四是管理人員專業化，加強合同管理人員的職業道德素質和專業技術素養培訓，根據建筑工程實際情況來分別訂立，這樣可以在建設項目管理機構中設置注冊造價工程師崗位抓們負責合同管理職責。五是健全完善合同管理制度，包括施工企業內部會審制度、審查批準制度、統計考核制度、合同管理評估制度等工作。六是加強合同管理體系和制度建設來加強善后工作，做好合同簽訂、合同審查、建立健全合同管理制度，嚴格按照規范程序進行操作來提高合同管理水平。七是要建立合同風險管理制度，通過建立合同風險管理機制來確保工程質量進度，加強合同管理能力才能提高投資控制能力。

5結語

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關鍵詞:建設工程;合同種類;合同管理;管理措施;探討

0引言

自從1999年《中華人民共和國合同法》(以下簡稱《合同法》)以及其他相關法律、法規頒布實施以來,對規范、完善我國建筑市場,與國際建筑市場接軌,加強建筑工程執法力度,確保建設工程的質量控制、投資控制、進度控制“三控”目標的實現,提高合同履約率,維護合同雙方當事人的合法權益,促進行業發展諸方面起到了十分重要的作用。但建設工程合同管理也存在一些問題,諸如合同訂立人對有關法律和法規不清,合同無臺帳,無專人管理等。建設工程合同管理,是針對工程建設活動中發生的各種合同,從合同條件的擬訂、協商、制定、履行、索賠等情況的檢查和分析著手進行的科學化、規范化、系統化的管理工作。通過實行對合同的正確管理,實現對建筑工程質量、投資、進度的預控目標,以法公正地維護合同雙方當事人的合法權益。

1建設工程合同管理的重要性及其意義

建設工程合同管理,是市場經濟和工程建設管理中一項十分重要的內容。在工程項目的建筑過程中,其主體的行為必定會形成各個方面的社會關系,諸如政府建筑管理機關、項目法人單位(業主)、設計單位、施工單位、監理單位、材料設備供應商等。其中除了政府管理機關是依據法律、法規對工程建設主體行使行政監督管理外,其他各方面社會關系卻是通過“合同”這一契約關系來完成的。工程建設活動的質量、投資和進度都是在合同管理的調整、保護和制約下進行的。建設工程合同管理的特點是涉及面廣、綜合性強,其重要性和意義表現在:

1)社會主義市場經濟的要求。市場經濟的一個重要特征是依法辦事和鼓勵自由競爭,合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。

2)現代企業自身發展要求。現代企業產權明晰,權責明確,政企分開,科學管理,建筑工程合同中的施工合同是業主與建筑施工企業進行工程發包和承包的重要法律形式,是工程施工、監理和驗收的重要法律依據,是建筑施工企業走向市場的橋梁和紐帶,合同的內容也直接關系雙方的根本利益。

3)強化合同管理,提高履約率。

4)合同管理對開拓國際市場,盡快與國際接軌,也有十分重要意義。我國已加入世界貿易組織

WTO,引用國際通用條款或FIDIC土木工程合同條款,規范合同當事人自覺按合同辦事,對開拓和開放工程建設市場,發展建筑業,為國家創匯和節約建設資金,全面提高工程建設和管理水平具有重要和現實的意義。2建設工程合同的種類一個工程項目從立項到投入使用,特別是大中型項目,需要經歷一個十分復雜的過程。在這個過程中,鑒訂的合同可能有很多,但主要有以下幾種:

1)建筑工程勘察設計合同:項目法人(業主,發包人)與勘察人、設計人(承包人)為完成一定的勘察、設計任務,明確雙方權利、義務的協議。主要內容包括提交有關基礎資料和勘察設計文件(包括概預算)的日期和質量要求、費用及其他協作條件等條款。《建設工程勘察設計管理條例》(國務院293號令)、《建設工程勘察和設計單位資質管理規定》(1997年12月23日建設部)、《建設工程勘察質量管理辦法》(建設[2000]167號)、《建設工程勘察設計市場管理規定》(建設部65號令)等是此合同的簽訂依據。

2)建設工程委托監理合同:業主聘請監理單位代其對建設工程項目進行監督管理,明確雙方權利、義務、責任的協議,該協議稱為建設工程委托監理合同簡稱監理合同。其主要內容包括監理對象,雙方權利、義務、責任、酬金、違約責任和爭議解決方式,其主要特征是高智能的技術。《工程建設監理規定》(建監[1995]737號)、《工程建設監理單位資質管理試行辦法》(建設部令第16號)、《關于工程建設監理費有關規定的通知》(國家物價局,建設部(92)價費字479號)等為監理合同的主要法律依據。

3)建設工程施工合同:建設工程施工合同是承包人進行工程建設施工,發包人支付價款的合同。合同的主要內容包括工程范圍、建設工期、開工與竣工時間、工程質量標準、工程造價、技術資料交付時間、材料設備供應、質量保修范圍和保證期、雙方互相協作條款等。其主要法律依據是《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》(國務院279號令)、《建筑工程施工許可管理辦法》(建設部71號令)、《建筑業企業資質管理規定》(建設部48號令)、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定》(建建[2000]142號)、《房屋建筑工程質量維修辦法》(建設部80號令)等。結合我國具體情況和FIDIC(國際咨詢工程師聯合會)土木工程施工合同條件,國家建設部、國家工商行政管理局(2000年)的《建設工程施工合同文本》是各類工業與民用建筑施工管理和設備安裝的合同樣本。

4)建設工程物資采購合同:建設工程物資采購合同是具有平等主體的自然人、法人、其他組織之間為實現建設工程物資買賣,設立、變更、終止相互權利、義務關系的協議,一般分為材料采購合同和設備采購合同。其主要內容包括雙方當事人的詳情、合同價款、技術標準和質量標準、采購數量和計量方法、包裝方式、付款方式和辦法、交貨期限、違約責任及其他條款等。其法律依據有《建筑法》、《招標投標法》、《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》(國家計委3號令)和地方法規等。

5)其他合同:加工承攬合同、技術合同、租賃合同等在《合同法》中均有所涉及,他們在建筑工程中應

用較少,這里就不在贅述。

3建設工程合同管理的內容

1)建立合同管理體系及管理制度,建立、健全合同管理檔案。

2)合同訂立前的管理。采取認真、嚴格的態度,做好市場預測、資信調查和訂立應具備的相應條件調查等合同訂立前的準備工作。

3)合同訂立中的管理。訂立合同是一種法律行為,雙方應當認真憑實據嚴肅擬定合同條款,做到合同合法、公平、全面、明確、有效。

4)合同履行中的管理。認真分析和跟蹤管理合同執行情況,及時處理有關工程索賠事宜和合同糾紛事宜。

4加強合同管理的措施

1)普及建筑法規及合同法教育,培訓合同管理人才。通過學習有關的法律法規,使合同當事人能知法、用法,能公正、公平、公開、獨立地工作,做好建設工程合同管理工作。

2)設立專門合同管理機構和配備合同管理人員。地方政府應設立專門合同管理機構和配備合同管理人員,對建設工程合同實施登記、審查等監督管理;項目業主、建筑企業內部設立專門合同管理機構和配備合同管理人員,建立和健全有關規章制度。建立合同臺帳,并進行統計、檢查。

3)積極推行合同示范文本制度。積極推行合同示范文本制度,一方面有助于當事人了解、掌握有關法律法規,有助于合同簽定的合法、公平、全面、明確、有效;另一方面,便于政府合同管理機關的監督管理,也有利于仲裁機構或人民法院對合同糾紛的裁決。

4)實現建設合同的計算機管理。建立以微機數據庫系統為基礎的合同管理,便于對信息資料的收集、整理、存儲、處理、分析和使用。

5)推行“重信譽、守合同”評比活動,使大家關心合同管理,增強大家自覺履行合同意識。

6)借鑒和運用國外先進經驗和通用規范。借鑒國外運行的合同管理經驗,如國際咨詢工程師聯合會

編制的《FIDIC土木工程施工合同條件》或其他國家一些成功經驗。對完善我國建設項目的合同管理制度和市場開發,都有十分重要的作用。

總之,通過良好的合同管理,才能保證合同當事人、合同訂立形式和程序的合法性,才能保證合同內容的全面、合法、明確,進而維護合同雙方的合法權益,維護社會正常的經濟秩序,創造較好的社會和經濟效益,使有限的投資發揮最大的經濟效果。

參考文獻

[1]全國監理工程師培訓教材編寫委員會.工程建設合同管理[M].北京:知識產權出版社,2001.

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關鍵詞：合同管理；建筑工程；造價控制；應用

1引言

工程造價，主要是指建筑在建造階段，工程的承包、競標以及工程單位在進行建設時的所有費用。工程造價控制，應在確保質量的基礎上實現利益的最大化，合同具有法律效力，制約著建設、施工雙方的活動，加強合同管理是獲得良好造價控制效果的重要手段。

2合同管理在建筑工程造價控制中的重要及必要性

工程項目合同是重要的法律文件，施工方建設方必須簽訂且遵守，它能夠推進建設的平穩進行，保證一切合法行為的權益。我國目前的市場經濟制度日趨健全，項目工程往往吸引了大量的投資，建設的工期也更加持久，加強合同管理十分重要，具體如下：①合同規定簽訂雙方的權利與責任，也明確了整個工程所用的時間、施工質量、造價等目標，它是保障建筑工程穩步實施的基礎。②合同管理涉及質量、進度、成本、物資管理等多個方面，其中，質量、進度和成本管理是建筑工程建設管理的三大目標。工程項目中的合同管理，關系整個工程管理水平和盈利效果。具體來說，建筑工程合同管理是實現經濟效益，提升企業信譽，確保企業可持續發展的依據。③建筑工程項目會有多個參建單位，合同履行中涉及業主、承包商與分包商、不同承包商之間的復雜關系，導致項目合同管理非常復雜，處理不當會帶來嚴重的經濟損失。

3建筑工程造價控制中合同管理的現狀

3.1合同法律意識淡薄

建筑工程的系統很復雜，過程繁雜，投入資金巨額，施工人員多，往往工程建設者的法制意識不強烈，合同簽署時內容不周到，導致建筑工程造價在后半階段無法把控在合理的程度內。某些工程未選用規范的標準文本，而是選用自己制作的文本，這種合同法律效力較弱，甚至沒有法律效力。更有甚者選用口頭簽署，進展許久才開始簽訂合同，這種情況下合同前期的約束力就無法發揮，更糟糕的情況是某些負責人為牟取不合法的利益，同時簽署內容不一致或不切合實際情況的合同，很容易造成工程造價控制過程中的利益糾紛。

3.2合同內容不完善

合同是保障施工方、建設方權益的重要文件，完善、有效的合同，應能夠準確反映合同雙方的意愿，但是實際操作時，因客觀、人為因素的影響，雙方簽訂的合同文本不夠嚴謹、內容不完善，均會導致許多額外的利益糾紛，甚至是導致工程無法按期竣工。

3.3合同管理機制不成熟

在建筑工程中雙方責任人對合同重要性認識不到位，大多數簽訂者對簽署過程，執行過程了解不夠清楚，導致監管機制無法有效運行。3.4合同專業人才匱乏由于合同管理工作涉及內容廣，相應的管理人員必須集建筑、管理、法律等知識于一身，但是目前市場上復合型人才嚴重缺乏，只有少數有經驗、有閱歷的技術人員才能掌握合同管理的核心內容。部分單位為了節省成本，不咨詢、不邀請專業機構進行工程合同管理，只是簡單地從項目中抽調一些人員組成管理小組，進行簡單培訓就上崗，以至于日后發生合同糾紛，無法對建筑工程進行科學的造價控制。

4合同管理在建筑工程造價控制中的應用

4.1合同簽訂管理

合同簽署前，雙方務必對合同仔細地研究與解讀，充分理解各項內容，從而有效減少由于合同內容款項不明確引發的紛爭，以免造成額外的經濟損失。比如：在材料選用時沒有規定統一標準和價格參照時期，在建設中，材料單價大幅度浮動，結算時出現爭執。基于此，施工各方簽訂合同時，必須認真、謹慎地根據規范程序進行。對部分大型工程的合同，最好聘用專業的造價、財務等專家一同論證，合同條款必須全面，用字準確，做到字字斟酌，反復推敲，在合同中不可出現含糊不清、模棱兩可的詞句，避免讓對方鉆空子，對一些常忽視又非常重要的條款，例如：違約賠償標準、延期竣工規定等均要明確規定，并做出詳盡的解釋，防止遺漏事項帶來合同糾紛。

4.2合同執行管理

一份簽訂好的施工合同就已經成為某個工程項目的實施依據，對整個項目的開展和推進都起到十分重要的引導和規范作用。因此，需要對施工合同進行分解和解讀，明確內部各個部門所負責的事項，樹立工程項目建設中一切以施工合同作為指導和依據的思想。將施工合同所約定的特殊事項向實際施工人員進行交底，確保合同履行從最基層做起。深入研究和學習合同，避免實際操作中，由于對施工合同條款不熟悉和不了解，造成不必要的損失。施工過程中，工程變更十分常見，一旦工程有所變化，必須及時檢查此次變更是否合理、是否科學，并按照更改內容，及時調整合同的價款，如果合同中規定了一些適合于此工程項目的價格，那就依據合同的規定更改調整；如果合同中寫明了相似的價格，就參考這些價格更改調整；如果合同中尚未寫出或者無法匹配類似的價格，那就需要承包人重新報價，這時專業的工程人員評估、審理、核實后就可以執行，但是若承包者沒有依據工程圖紙開展施工工作，造成的工程造價等方面的更改要由承擔者負責，且施工總造價不得更改。

4.3索賠處理

當前，在工程量清單計價模式下，具體單項工程的綜合單價是不會因施工的難易成度、施工技術措施的不同等變化而進行調整的，這樣就減少了承包人以此來進行索賠的機會。在發包人給出的清單與實際工程量差異比較大的情況下，會導致承包人進行索賠的機會增加，主要體現在：①承包者往往會依據工程施工量的不同，在報價上制造不平衡，以謀取額外的大量利潤，同時還能夠提出索賠；②工程施工量會因為某些客觀原因增加，這樣施工就變得更難，致使承包人提出索賠；③在競標階段，承包者選取不平衡的報價，在工程出現變化及更改后，依據設計上的變化從而引發工程施工量的改變，當造成了巨大的差額時，發包人和承包人只好再次對工程的綜合造價提出商議和預算，這時就很有可能變化為承包人的索賠。基于此，在填寫清單工程量前，必須要認真詳細對設計文件中的工程量進行復核，避免因為設計方面存在的錯誤導致工程在實施中出現太大的變更量，嚴格根據清單中的細目將圖紙工程量細化在對應細目中。規范、科學、細致、準確的工程量清單，有助于發包人承包人雙方對于工程造價的把控與決策。

5結語

合同管理是工程造價管理的核心，對于確定與調整合同雙方的經濟關系，解決合同存在的糾紛，控制工程造價有著重要的作用。完善合同管理，對于減少造價糾紛，確保工程建設的經濟效益、社會效益有著十分重要的意義。因此，有必要理清合同管理與建筑工程造價之間的關系，確保建筑工程的項目圓滿完成。

參考文獻

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篇(7)

【關鍵詞】工程施工；技術管理；合同管理；重要性

隨著我國經濟的迅速發展，建筑行業迅速崛起，房地產開發成為近幾年來投資的重點。人們對建筑工程的要求，不僅需要滿足基本的居住需求和外表的美觀，對于建筑技術和質量也提出了很高的要求。建筑工程的建設是一個復雜艱巨的動態過程，從前期的圖紙設計到后期的施工建設，每個環節都需要認真完成，以保證工程的質量。本文結合實際，談談工程施工技術管理及項目合同管理的重要性。

一、工程施工技術管理

利用科學有效的措施確保施工安全、順利的進行是建筑工程施工技術管理的主要內容。建筑工程的管理實施應嚴格遵照國家相關法律規定，合理地組織各項建筑施工工作，以提高建筑施工的質量。在實際建設中，提高工程施工技術管理應做好以下幾方面工作：

1、施工準備階段的技術管理

施工之前設計單位、建設單位和監理單位應嚴格審查施工設計圖紙，確保有完整、明確的設計圖紙說明和施工項目地質勘查資料。工程技術管理人員應熟悉施工圖紙，對于設計意圖應做到充分了解，并能夠在施工現場中準確運用施工圖紙，一些關鍵環節的專業技術應重點掌握。對于圖紙中出現的問題進行匯總，并提出具體的修正方案，使得問題在施工前盡可能解決。同時在工程主管部門的指導下，結合工程特點，制定施工組織設計，對于施工方案、進度計劃、材料及勞動力安排等作出詳細說明，并做好操作人員的特殊工藝技術專項培訓，準備好施工現場所需材料、機具，充分做好施工的前期準備，確保施工的順利進行。

2、現場施工階段的技術管理

現場施工是建筑工程的重要實施階段，加強這個階段的技術質量管理有利于工程的施工進度和建筑質量。施工工藝決定了建筑工程質量的好壞，對于不太成熟的工藝應安排專人進行試驗，并將試驗成熟后的工藝編制成作業指導書，下發給施工管理人員，并由他們進行書面交底，包括材料準備、施工技術要點、檢查方法、質量要求、常見問題及整改措施等，將每一道工藝都進行技術交底，使相關經驗及時得到反饋，以指導下一步工作。對于一些特殊環節，更應嚴格進行技術交底，對于安全隱患部位和特殊建材的施工進行重點強調，并告知新設備或新工藝的具體要求。建筑工程的的質量好壞還表現在建筑材料，在材料進場前應先報驗，保留兩份業主同意的材料樣品，在材料進場后依照樣品進行報驗（只允許使用報驗合格的材料）。同時，應加強對材料采購環節的管理，采購人員應嚴格執行材料的檢查驗收手續進行材料的采購。

3、竣工驗收階段的技術管理

建筑工程的竣工驗收要求工程技術管理人員必須具有較高的專業知識和豐富的工作經驗，認真嚴謹的工作態度和堅持按質量標準要求進行驗收的鮮明立場。工程技術管理人員應嚴格執行國家建筑工程相關竣工驗收標準，以實際的具體數據為依據準確把握施工質量的檢驗尺度。對于施工完成的分項工程應進行質量特征的測定，以施工設計文件和合同規定的標準為依據，比較測得的結果和規定的質量，從而作出工程質量是否合格的判斷。對于在驗收檢查時發現的問題，必須要求施工人員及時采取措施進行補救，并在補救結束后再次進行復查驗收。

二、工程項目合同管理

任何建筑工程項目都以簽訂承發包合同為前提，合同是建筑工程管理活動開展的基本依據，貫穿于工程項目管理的全過程。加強合同管理能夠確保項目管理的有效進行，規范各個建設主體的行為。抓住合同管理的核心，能夠進行統籌調控，實現項目的建設目標。同時，合同也是處理項目實施中的各種爭執和糾紛的法律依據。在具體實施中，應做好以下幾方面的工作：

1、應加強對項目合同文本的擬定和分析

為了有效防止合同出現缺項、漏項，合同的文本形式應采用示范文本的格式，除非是特殊情況，否則不要使用承包和發包雙方自行擬定的合同文本格式。采用《建設工程施工合同(示范文本)》的格式，有利于行政機關進行合同監督和仲裁機構解決裁判糾紛，維護雙方的合法利益。合同管理人員應在深入調研工程現狀的前提下擬定合同內容，使合同內容具有預見性，并細致分析合同內容，避免出現有異議的內容。擬定出初稿后應進行合法性及完備性分析，確認承發包雙方的資格、招投標過程是否符合法定程序、工程項目是否具有實施合同的條件等。同時，應確保合同的文件、條款齊全以及用詞準確等。

2、建立合同管理制度

簽訂合同后，合同管理人員應將合同內容作出解釋和說明，對各級項目管理人員和各組負責人進行交底。將各種合同時間的責任分解到各小組，明確各組甚至個人的工作職責和范圍，將合同層層分解，任務落實到個人，協調好各方面的工作，確保合同共同順利實施。實施每日報送制度，將每個部門的工作情況及工作計劃進行每日搜集，確保合同管理人員及時掌握工程信息，對工程中出現的各種問題及時作出正確決策。由于成本核算人員不熟悉現場合同情況，從而無法將索賠費用及時納入當月付款要求，針對這種狀況，應建立進度款審查批準制度。

3、對項目合同實施動態管理

在建筑工程的項目實踐中，合同變更較為頻繁和復雜，索賠糾紛往往伴隨著合同變更而來，因此簽訂合同之后，合同管理人員還應加強合同的動態管理。

（1）重視現場簽證。按照合同條款應避免過早、過量的簽證，尤其應謹慎對待合同變更的補充協議。對于設計變更或施工圖變更之類的錯誤，需要更正項目，圖紙不變時應避免重復簽證。

（2）對于圖紙、計劃、規范、技術說明等涉及工程管理的各種文件應做到及時記錄、收集和整理，審核并分析合同變更部分。實際工作中，應將合同變更與提出索賠同步進行，待承發包雙方意見一致后再進行。

（3）及時處理停工損失，雙方應以書面形式，按照合同約定的時間進行合法簽認。

（4）嚴格執行定額規定，根據實際工程或有關規定及同類定額處理未定額的情況。此外，還應做好合同履行情況的評價工作。

三、小結

施工技術管理和合同管理是建筑工程管理的兩個重要環節，在建筑施工中應做好這兩方面的工作。工程施工技術管理需要從業人員的高度專業和敬業，并采用科學的管理辦法，做好施工各階段的技術管理工作，確保工程的質量；合同管理貫穿于項目管理的全過程，加強合同管理能夠確保項目管理的有效進行，規范各個建設主體的行為；抓住合同管理的核心，能夠進行統籌調控，實現項目的建設目標。

參考文獻

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