序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇人事檔案與個人檔案范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

論文關(guān)鍵詞：中美,個人檔案,差異,啟示

“人無信不立，事無信不成”，做人做事信用是第一位的，這是中外皆通的道理。不過一個人的信用如何體現(xiàn)，中外做法殊異。

一、中美個人檔案比較差異

1、性質(zhì)不同

中國人事檔案被視為機(jī)密文獻(xiàn)，由用人單位組織人事部門保存、使用，個人不能查看。其他單位或組織要查閱他人檔案，必須有主管部門組織人事部門領(lǐng)導(dǎo)審批。原因何在——人事檔案是國家財產(chǎn)，不能對本人公開。要增刪或銷毀，只能由檔案管理部門按規(guī)定辦理，不能作為商品出售。

美國的個人檔案不僅本人可以看，社會上的一些私人機(jī)構(gòu)也可以索取。美國的個人檔案從某種意義講是一種信用商品，可以自由出售，與一般商品不同的是它可以無限期地重復(fù)銷售。

2、收集歸檔范圍不同

中國人事檔案歸檔內(nèi)容高達(dá)20條左右，其中包括一個人的基本情況、教育情況、工作情況，以及婚姻、宗教信仰、政治面貌、身體健康狀況等等，可謂從生到死林林總總、內(nèi)容包羅萬象，形式五花八門。

美國的個人檔案，經(jīng)過長期改良后，其歸檔范圍一般只包括個人自然情況、借貸信用的歷史情況、個人其他交易情況、法院判決等與個人信用有關(guān)的四個方面。

3、影響程度不同

中國個人檔案對人至關(guān)重要的影響基本是在人工作以后，對沒有工作和失去工作的人，或者對退休人員說來，人事檔案就顯得無足輕重。

美國個人檔案幾乎與人的工作無關(guān)，無論是年薪百萬的高級管理人員，還是每個月只掙千兒八百的工人，只要有信貸就有信用檔案。這些信用檔案對短期沒有工作的，或長期失業(yè)的，或退休的人都是相當(dāng)重要的。

美國的個人檔案可以給犯錯的人們重新做人的機(jī)會，不將人生污點(diǎn)帶到墳?zāi)埂Ｒ驗槊绹鴤€人檔案的正面信息可永遠(yuǎn)保存，而負(fù)面信息超過了一定年限必須刪除。比如拖欠付款等不良記錄按規(guī)定最多保持7年，破產(chǎn)記錄例外，時間稍長一些，保留期限也不過10年。超過10年后，這種被視為最嚴(yán)重的負(fù)面信息和最徹底的逃債紀(jì)錄必須從消費(fèi)者的個人檔案中刪除。

而中國個人檔案如果記載了一個人犯誤，或者觸犯了刑法的記錄，那將永久登記在冊，不僅這個人一輩子的升遷受影響，而且還很難有重新做人的機(jī)會。就像雨果在《悲慘世界》描寫的那個主人公冉阿讓一樣，偷了一點(diǎn)東西就背一輩子黑鍋，永遠(yuǎn)被警察追逐，想重新做人很難。

4、發(fā)展趨勢不同

中國個人檔案的歷史雖然久遠(yuǎn)，但普及率并不高。據(jù)國家人事部統(tǒng)計，中國有兩千多萬份的干部人事檔案和大約一億的工人檔案，兩者加起來約占中國目前13億總?cè)丝诘?0%，這些人的個人檔案都被存放在政府機(jī)構(gòu)、企事單位的人事部門。長期以來，人事檔案也就成了在政府或國有企事單位擁有鐵飯碗的身份象征。

隨著人事制度改革的不斷深入以及市場供求的不斷變化，人才流動越來越頻繁，人事關(guān)系慚慚成為雇主和雇員之間的一種合同契約關(guān)系，而不是一種行政命令了，人事檔案也逐漸失去了它原有的歷史作用。不看個人檔案，不要個人檔案，只憑個人簡歷找工作日益成為用人單位和應(yīng)聘者認(rèn)可的事情。人檔分離在年輕一代的身上成了一種普遍現(xiàn)象，他們的檔案觀念也發(fā)生了根本性的變化。

在美國，個人信用檔案方興未艾，越來越受到人們的重視。在人口僅3億的美國，有信用記錄的消息者約1.7億，占全國人口比例的56％。如果去掉未成年人，幾乎所有人都有信用檔案記載。個人信用檔案的管理和使用不分貧富、不分行業(yè)、不分區(qū)域。人口不到中國1/4的美國人管理的信用檔案，絕對數(shù)上已超過中國的人事檔案，相對數(shù)上更無法比擬。

二、對改進(jìn)我國個人檔案工作的啟示

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展進(jìn)程，我國的個人信用問題顯得尤為重要。對比研究中美兩國個人檔案差異情況，借鑒美國的成功經(jīng)驗，對加快我國個人檔案工作事業(yè)的發(fā)展有重要的意義。

1、增強(qiáng)個人信用檔案意識。在我國傳統(tǒng)的信用文化中，信用只是作為一種美德廣為傳誦，把信用作為一種觀念僅僅用道德去約束，沒有將個人信用材料載入個人檔案，沒有形成一種信用意識。長期以來，人們只對失信者進(jìn)行道德上的譴責(zé)，失信者的經(jīng)濟(jì)利益沒有受到大多損失。由于信用意識淡薄，近年來，社會上出現(xiàn)了假劣商品、虛假文憑、欺詐毀約、走官要官等問題十分嚴(yán)重，信用問題已經(jīng)嚴(yán)重影響了我國整個經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和市場秩序。為了杜絕因信用引發(fā)的社會問題，個人應(yīng)自覺行動，講究信用，同時社會也應(yīng)保證信用公開、信用透明，不斷增強(qiáng)信用意識。只有在信用公開透明的情況下，人們才會關(guān)注自身的信用狀況，主動向信用中介機(jī)構(gòu)或信用檔案管理部門提供信息。

2、建立一個準(zhǔn)確公正的個人信用檔案。個人信用材料收集范圍廣，來源渠道多，持續(xù)時間長，內(nèi)容變化快，保持和維護(hù)個人信用材料的準(zhǔn)確性一直是困擾美國個人信用制度的難題。在我國嘗試建立個人信用檔案，從一開始就要把保持和維護(hù)個人信用材料的準(zhǔn)確性放在首位。不然的話，垃圾進(jìn)、垃圾出，個人信用檔案就會變成一堆廢物。如果要保證個人信用檔案材料的準(zhǔn)確性與其他檔案材料同級，就要政府各有關(guān)部門、中央銀行、商業(yè)銀行、檔案管理等機(jī)構(gòu)密切合作、協(xié)調(diào)配合。明確各部門所負(fù)職責(zé)，合理分工，通力合作。

3、建立健全個人信用檔案立法制度。建立我國個人信用制度需要法律的保障，個人信用檔案收集的個人信用資料屬于個人隱私，國家應(yīng)當(dāng)對個人信用數(shù)據(jù)的收集、評定、使用和披露作出明確的規(guī)定。只有這樣，我國個人信用制度的建立從一開始才可以在法律的框架范圍內(nèi)合理運(yùn)行、規(guī)范操作、健康發(fā)展。

篇(2)

檔案管理亦稱檔案工作，是檔案管或檔案管理組織、部門對檔案實體或檔案信息進(jìn)行管理并提供利用服務(wù)的各項與檔案業(yè)務(wù)有關(guān)活動的過程。檔案管理作為一個過程它是一系列活動與工作的集合，檔案管理的工作包括檔案的收集、檔案的整理、檔案價值的鑒定、檔案的保管、檔案的檢索、檔案的利用與提供服務(wù)、檔案的統(tǒng)計以及新時代下的職能更新。

一、人事檔案管理概述

檔案是國家機(jī)關(guān)、社會組織和個人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。按檔案性質(zhì)劃分可分為國家、黨、企業(yè)、事業(yè)單位、名人檔案等。專門檔案中包含著科學(xué)技術(shù)檔案、人事檔案、會計檔案、公安檔案、訴訟檔案等等人事檔案是國家機(jī)構(gòu)和社會組織在人事管理活動中直接產(chǎn)生的，反映個人經(jīng)歷、德才能績、工作表現(xiàn)的，以個人為單位集中保存起來以備查考的歷史記錄。

國家檔案體系是一個龐大的檔案體系，國家、黨、企業(yè)、事業(yè)單位、名人檔案、技術(shù)檔案、人事檔案、會計檔案、公安檔案、訴訟檔案等等。人事檔案作為國家檔案體系的一種有著檔案的共性，但與其它檔案相比人事檔案有著自身的特點(diǎn)。首先，機(jī)密性根據(jù)國家法律和相關(guān)檔案法律的規(guī)定，人事檔案要實行嚴(yán)格的保密程序。未經(jīng)許可或不符合條件的單位和個人不可擅自調(diào)取檔案。其次，單一性，人事檔案管理實行一人一宗的立卷方式，每一宗檔案基本上只是反映個人的信息，每一分人事檔案都是個人德、智、體、美等等一些方面的歷史現(xiàn)實反映。最后，俱增性，人事檔案的內(nèi)容會隨著個人經(jīng)歷不斷的變化而變化。

人事檔案管理的意義及作用。人事檔案就是當(dāng)事人、德、智、體、美等等各方面的歷史和現(xiàn)實的反映，人事檔案是記述和反映個人經(jīng)歷和德才表現(xiàn)等情況的人事材料。是記錄人才信息的主要載體，是人才交流的主要信息源，是知人善任、選賢舉能的重要工具。對個人來說，人事檔案是記錄個人人生履歷的主要憑證，當(dāng)今社會隨著經(jīng)濟(jì)本文由收集整理的發(fā)展，教育水平的提高，人事檔案很大一部分是由個人讀書期間的生活、學(xué)習(xí)以及各種社會實踐的真實經(jīng)歷，具有很強(qiáng)的法律效應(yīng)。人事檔案對于個人應(yīng)聘企業(yè)職位、確定員工的工資水平、職稱評定、職位晉升、組織關(guān)系等等有緊密而直接的關(guān)系。對于社會來說管理好人事檔案，對于建立高水平的人力資源管理體系、對促進(jìn)人力資源開發(fā)、構(gòu)建和諧社會發(fā)揮著重要作用。

二、現(xiàn)階段人事檔案管理模式及存在的問題

經(jīng)過探索，我國的人事檔案管理水平已經(jīng)達(dá)到很高水平。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷加深，原有的檔案管理體制遇到了許多新的問題。特別是當(dāng)前信息化速度的加深，市場經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)全球化速度的加快，促使人員流動比率不斷增加。這些必然使舊的檔案管理體制在適應(yīng)新的政治經(jīng)濟(jì)體時出現(xiàn)很多問題。

（一）檔案的內(nèi)容更新速度緩慢

毫無疑問，人事檔案與社會管理職能的分離將成為趨勢，傳統(tǒng)的“單位人”將越來越多地轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;社會人”，現(xiàn)在人事檔案的很多功用正在逐漸消失。以往那種捧著人事檔案去審批工資、保險，辦理退休的現(xiàn)象將會一去不復(fù)返。檔案的更新除了少數(shù)信息，檔案管理部門會自動獲得外，還有很大一部分需要個人將信息報送檔案管理部門進(jìn)行檔案更新。可現(xiàn)實中除了個人檔案更新的內(nèi)容關(guān)系到升學(xué)、職位變化、工資調(diào)整外。很多信息，個人是不會主動進(jìn)行更新的。還有當(dāng)今社會人員流動比率不斷增大，檔案的更遷現(xiàn)象也比較嚴(yán)重，造成很多信息的更新速度偏低，很多信息的丟失等等。

（二）個人檔案意識及綜合偏低

首先，人事檔案具有很強(qiáng)的機(jī)密性和法律效益，嚴(yán)禁個人私自拆封涂改檔案。除了當(dāng)事人升學(xué)、應(yīng)聘外很難接觸到自己的檔案，其重要作用在我們平時很容易被忽視，個人對其檔案接觸的機(jī)會有限，所以在平時個人很容易忽視檔案對于個人的重要作用，造成個人檔案意識薄弱。其次，觀念落后，沒有與時俱進(jìn)更新自我的業(yè)務(wù)觀念。很多檔案管理人員仍然從事傳統(tǒng)的事務(wù)性工作，沒有宏觀的把握人事體制改革和經(jīng)濟(jì)體制改革下給檔案管理帶來的新的問題與挑戰(zhàn)，以及其對于傳統(tǒng)檔案管理體制的沖擊。最后，現(xiàn)階段我國人事檔案管理人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。我國目前檔案管理專業(yè)人才占總?cè)瞬疟戎睾苄。芏鄼n案管理人員并不是專門的檔案管理人員。在很多求職者眼里人事檔案管理是個閑職，是清閑的職位。再加之沒有系統(tǒng)而行之有效的檔案管理后期培訓(xùn)，所以造成檔案管理人員素質(zhì)有待于提高。

（三）體制運(yùn)行效率緩慢

由于現(xiàn)階段人員流動速度加快，勞動者數(shù)量

轉(zhuǎn)貼于

龐大，勞動人員層次多樣化，造成了檔案管理出現(xiàn)很多問題。首先檔案投放不能統(tǒng)一化、規(guī)范化。人事檔案一部分放在企事業(yè)單位，有的放在人才市場、有的滯留在個人手里。其次，人事檔案本著“檔隨人走”的原則，但現(xiàn)實中往往出現(xiàn)人檔脫節(jié)的局面。個人檔案意識淺薄，原單位不能及時進(jìn)行檔案處理，出現(xiàn)很多檔案積壓，廢棄，死檔的局面。最后，管理有盲區(qū)。部分單位在招聘人員時，擅自保存所聘人員檔案，少數(shù)流動人員及一時沒有落實工作的大中專畢業(yè)生和退伍軍人，私自截留檔案的現(xiàn)象也時有發(fā)生，成為新的管理盲區(qū)。

三、人事檔案管理革新

（一）加強(qiáng)檔案管理更新速度

檔案管理的信息要做到及時更新，檔案管理的信息是隨著個人的履歷不斷變化而更新完善的。這就需要，一方面加強(qiáng)檔案管理部門對于個人檔案信息的獲取，這是比較費(fèi)時、費(fèi)力的工作。需要檔案管理人員在做好職能工作的同時，不斷創(chuàng)新檔案管理信息獲取渠道的創(chuàng)新。另一方面加大宣傳力度，讓檔案的當(dāng)事人認(rèn)識到，及時反映檔案更新信息對于個人的重要性。做到個人及時反映自己的檔案更新內(nèi)容，從而提高檔案管理速度。除此之外，新的形勢下開發(fā)電子檔案，提高人事檔案工作信息化建設(shè)水平大力提高人事檔案作信息化建設(shè)水平。利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)現(xiàn)代化、信息化的人事檔案管理體系。

（二）轉(zhuǎn)變管理理念提高人事檔案管理人員的綜合素質(zhì)

人才是事業(yè)的基礎(chǔ)，檔案管理工作的有效執(zhí)行，需要檔案管理組織擁有綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)水平過硬的隊伍。要想獲得強(qiáng)大的人事檔案管理人員隊伍，一方面必須吸納那些擁有專業(yè)檔案管理專業(yè)的人才，從而不斷優(yōu)化檔案管理隊伍。另一方面還要不斷進(jìn)行檔案管理隊伍的培訓(xùn)、技能的不斷更新等等。改變檔案管理人員的理念，檔案管理并不是無關(guān)緊要的職位，并不是輕松的閑職。要有較高的政治素質(zhì)和較強(qiáng)的服務(wù)觀念，人事檔案工作是一項機(jī)密性較強(qiáng)的工作，沒有較強(qiáng)的政治素質(zhì)是不能勝任的。

（三）創(chuàng)新體制提升效率

篇(3)

[關(guān)鍵詞] 人事檔案;人性化;管理

[中圖分類號]G472.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B[文章編號] 1673-7210(2009)08(b)-147-02

人事檔案向來具有神秘性,連人事檔案管理人也令人敬畏,這是由我國人事檔案管理制度形成的。一直以來,我國人事檔案實行保密制度,不僅對大多數(shù)社會主體保密,而且對當(dāng)事人更是諱莫如深。人事檔案的當(dāng)事人既無權(quán)查閱本人檔案,也無法了解檔案記載的內(nèi)容。這一制度的弊端是顯而易見的,它不僅在一定程度上造成人事檔案記載的內(nèi)容往往沒有經(jīng)過相應(yīng)的監(jiān)督和認(rèn)定,基本上處于無人監(jiān)督、無人制約的狀態(tài),同時也限制了公民的知情權(quán),剝奪了公民了解政府或單位是否合法處理檔案當(dāng)事人信息的權(quán)利,使公民在人事檔案的建立與管理中完全喪失了依法維護(hù)個人權(quán)益的機(jī)會。另外,人事部門自己產(chǎn)生材料,自行歸檔,許多材料不符合歸檔要求,存在不完整、不準(zhǔn)確、不真實的情況。甚至?xí)霈F(xiàn)個別人利用職權(quán)篡改檔案,如更改參加工作時間、工齡、任職年限、學(xué)歷等,裝進(jìn)一些虛假材料等現(xiàn)象。

改革開放以來,人事檔案管理制度逐步進(jìn)行一些改革,注重探索人事檔案管理人性化問題。如有的檔案材料出自人事檔案當(dāng)事人之手,有的檔案材料系本人填寫組織上蓋章認(rèn)可,有的人事檔案是組織填寫本人簽字同意的,有的人事檔案是組織上根據(jù)本人情況實事求是記錄的。大部分內(nèi)容本人已經(jīng)知道或變相知道,只有少數(shù)材料本人只知道結(jié)果,卻不知道全部過程和具體內(nèi)容。盡管如此,人事檔案還是沒有改變與公民終生見面的實際,所以,公民對人事檔案的神密感并沒有消除,傳統(tǒng)的人事檔案管理制度的弊端并沒有克服。隨著和諧社會建設(shè)步伐的加快和個人信息保護(hù)法制的健全,探討人事檔案管理工作人性化勢在必行。現(xiàn)就個人觀點(diǎn)討論如下:

1 歸檔內(nèi)容透明化

人事檔案是個人基本信息、學(xué)習(xí)及工作經(jīng)歷、德、能、勤、績、主要獎懲等的綜合記錄,是歷史地、全面地記載公民綜合信息的載體,是各級組織考察、了解和正確選拔使用人才的重要信息和依據(jù),它在人才的選拔、培養(yǎng)、使用和考核等工作中發(fā)揮著巨大的作用。

這種綜合記錄、綜合信息一直以來是由組織、人事部門收集和管理的,與公民個人是不能見面的,其正確與否,公民個人不知道。這種以“背靠背”的方式形成的個人檔案,難免發(fā)生錯誤,這種對人事檔案當(dāng)事人保密的人事檔案管理制度也會給別有用心的人舞弊的機(jī)會。我黨的歷史上用捏造檔案整人的教訓(xùn)深刻,特別是“”中,捏造一項罪名裝進(jìn)檔案就能把人整死。

因此,人事檔案管理要人性化,首要的問題是歸案內(nèi)容要透明。收集個人信息要公開,不要秘密進(jìn)行,收集的方式、方法、程度要讓當(dāng)事人知道。人事檔案的建立者和管理者應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞较蛉耸聶n案的當(dāng)事人告知建檔的方式、方法、程序和個人檔案目錄,方便當(dāng)事人知悉有關(guān)個人檔案的建立、處理、保存和利用的情況。這樣做有利于消除公民對人事檔案的神秘感,更好地發(fā)揮人事檔案的作用。

2 檔案制作要規(guī)范化

能夠反映本人真實面貌的個人檔案是復(fù)雜的、面面俱到的,但是其基本內(nèi)容應(yīng)該是規(guī)范的。這種規(guī)范不是墨守成規(guī)、一成不變的,應(yīng)該是與時俱進(jìn)的。否則,利用檔案時就會產(chǎn)生琢磨不透的尷尬局面,影響檔案的作用。如:過去用“先進(jìn)”與“落后”來衡量一個人,“先進(jìn)”的表現(xiàn)是“擁護(hù)黨的路線、方針、政策,積極要求上進(jìn),團(tuán)結(jié)同志,遵守紀(jì)律”;“落后”則是“思想保守,私心重,愛貪小便宜,愛犯自由主義”。現(xiàn)在用德、能、勤、績來衡量一個人,德、能、勤、績表現(xiàn)在哪些方面,應(yīng)該有點(diǎn)規(guī)范。目前,德、能、勤、績的具體內(nèi)容是:年終考評分、獎懲等,但這只是德、能、勤、績的表現(xiàn)之一,應(yīng)該制作更多可操作的規(guī)范。

過去,填履歷表上的籍貫是填寫祖輩居住的地方,現(xiàn)在很多單位仍在沿用。一個12歲的中學(xué)生,其祖父出生在山東,1958年闖關(guān)東后,在黑龍江生下了父親,改革開放后,祖父、父親又一起被調(diào)往北京,他出生在北京,在填籍貫時仍叫填山東,他連山東老家是什么樣的也不知道,這樣的檔案能起什么作用?因此,現(xiàn)在的履歷表上應(yīng)該改為“本人出生地”、“父母出生地”。

過去在履歷表上填寫文化程度是填小學(xué)、初中、高中、專科、本科。現(xiàn)在仍這樣填就產(chǎn)生一些尷尬。改革開放以來,為提高全民族的文化程度,興辦了各種成人學(xué)校,有脫產(chǎn)的,有不脫產(chǎn)的,由于管理不到位,出現(xiàn)了用錢買文憑的現(xiàn)象,一天也沒學(xué)就由初中生變成了本科畢業(yè)生。因此,現(xiàn)在的履歷表是否應(yīng)該用第一學(xué)歷、現(xiàn)在學(xué)歷。第一學(xué)歷告假很難,現(xiàn)在學(xué)歷是否真實、是否符合水平應(yīng)通過工作來表現(xiàn),不能作為評職稱的條件。現(xiàn)在翻開公務(wù)員的人事檔案,一片“大本”,而實際情況多是中學(xué)畢業(yè)生。

現(xiàn)在假文憑如此泛濫,職稱評聘如此混亂,與人事檔案制作不規(guī)范不無關(guān)系。只有規(guī)范檔案制作,才能使人事檔案記載當(dāng)事人的真正面目,才能正確發(fā)揮人事檔案的作用。

3 檔案管理法制化

檔案管理法制化,就是以法律為準(zhǔn)繩來處理檔案管理中的問題。

目前,加強(qiáng)檔案管理法制化的內(nèi)容很多,現(xiàn)僅談兩點(diǎn):一是收集具有法律效益的文件,保存“鐵證”。由社會管理或服務(wù)部門出具的具有法律效益的文件是人事檔案的“鐵證”,收集和保管這些文件是人事檔案管理法制化的重要內(nèi)容之一,如醫(yī)院出具的出生證明、疾病信息,學(xué)校出具的畢業(yè)文憑,法院出具的刑事判決書,司法部門出具的民事調(diào)解書,民政部門出具的結(jié)(離)婚證書,銀行提供的擔(dān)保、貸款信息等。過去,對每個公民出生年月、學(xué)歷等的了解往往靠派人前往調(diào)查或發(fā)外調(diào)信查詢,然后與本人自述、自填的履歷表對照。需知,這種方法了解事物本來面目的真實性比社會管理或服務(wù)部出具的具有法律效益的文件差得多,誰能保證外調(diào)信回復(fù)的內(nèi)容不是與被調(diào)查者串通好了的呢?這里并不是完全排除外調(diào),而是強(qiáng)調(diào)具有法律效益的文件的重要性。二是檔案管理部門要保障公民維護(hù)個人信息正確的權(quán)益不受侵犯。人事檔案管理部門的工作是管理人事檔案,人事檔案當(dāng)事人了解自己檔案里的內(nèi)容是否符合實際是法律賦予的權(quán)利。目前,加強(qiáng)檔案管理法制建設(shè)的重要內(nèi)容之一是尊重公民保護(hù)個人信息準(zhǔn)確的權(quán)利。首先,在不違背國家利益和公共利益的前提下,公民可以了解哪些個人信息材料被收集、處理與運(yùn)用到人事檔案中,以及檔案建立方式、檔案材料提供者的身份、檔案保管情況等。公民可以向人事檔案的建立者與管理者詢問檔案建立與管理的有關(guān)情況,要求提供本人檔案的目錄清單。其次,在人事檔案的建立和管理過程中,公民本人有權(quán)請求人事檔案的建立者和管理者對不全面、不正確、不時新的個人信息進(jìn)行補(bǔ)充、刪除與更正,以使人事檔案的內(nèi)容保持完整、正確與時新。人事檔案的建立者與管理者有義務(wù)配合提供必要的條件,便于公民行使這些權(quán)利,從而保障人事檔案當(dāng)事人依法對其個人信息進(jìn)行保護(hù)的權(quán)益。

總之,人事檔案管理人性化,就是要克服人事檔案管理的神秘感,使人事檔案管理公正、公開、公平,以利于調(diào)動人的積極參與性,使人事檔案在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮更大的作用。

[參考文獻(xiàn)]

篇(4)

【關(guān)鍵詞】人事檔案；信息化管理；創(chuàng)新；策略

高校對人事檔案的信息化管理，是當(dāng)今時代人事檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢，是辦公自動化系統(tǒng)不可缺少的重要環(huán)節(jié)。隨著計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，按照《全國檔案信息化建設(shè)實施綱要》的要求，各個高校干部人事檔案管理信息化建設(shè)工作都依據(jù)各自實際情況，取得了一定的進(jìn)展，但在實施過程當(dāng)中還存在著一些問題。

一、高校人事檔案的內(nèi)涵及特征

（一）人事檔案的概念。人事檔案是機(jī)關(guān)、單位準(zhǔn)確記錄和反映一個人成長歷練、學(xué)習(xí)、工作經(jīng)歷的文件材料，是個人信息的儲備庫，并且能夠給用人單位、組織部門提供人事、勞資、工資、學(xué)歷、職稱等方面的原始記錄，為考核每一個人提供最有利依據(jù)。

（二）人事檔案的基本特征。人事檔案具有全面性、現(xiàn)實性、流動性、機(jī)密性四個特征。

1.人事檔案的全面性特征。人事檔案是與任何一個社會人的行為極為密切的一種檔案。包括員工的學(xué)歷學(xué)籍檔案、專業(yè)學(xué)習(xí)情況、工作履歷表、自傳、年度考核表、職務(wù)任免決定、評優(yōu)決定、職稱評聘材料、入團(tuán)入黨申請書，因此具有全面性特征，它既能如實記錄每個員工的個人信息，又能從側(cè)面概括出員工工作經(jīng)歷及全貌。

2.人事檔案具有現(xiàn)實性特征。人事檔案是由各級人事、組織、勞動各部門，在現(xiàn)職人員和離退休人員為單位建立的，由專門反映員工個人情況的文件材料所組成，人事檔案始終依據(jù)個人崗位職責(zé)的現(xiàn)實分工，真實記錄員工在工作、學(xué)習(xí)過程中所產(chǎn)生的現(xiàn)實狀況，按檔案管理要求和規(guī)范組建個人檔案材料，在用人單位提拔、任免、職稱評定方面及時提供和反映真實顯而易見的情況，凸顯人事檔案的現(xiàn)實性特征。

3.人員檔案兼具流動性的特點(diǎn)。人才市場是流動的，人才也是流動的，人事檔案更具有流動性的特點(diǎn)。如今高校人才流動頻繁，對人事檔案的管理和利用也要順應(yīng)時代的步伐，按照人事檔案的管理原則，不管人員調(diào)動到何處，檔案一定要同隨調(diào)人員一道，轉(zhuǎn)入到新的主管接收單位，在職人員到規(guī)定退休年齡、或者有去世的人員，檔案的保管部門也會相應(yīng)發(fā)生變化，因此在保管過程中一定要嚴(yán)格按照檔案管理的規(guī)范要求進(jìn)行整理收集。

4.人事檔案管理內(nèi)容的機(jī)密性。人事檔案對于個人和各個單位都十分重要，具有機(jī)密性特征。因此對于從事人事檔案工作的人員必須具備高度的責(zé)任心，還要恪守檔案的保密制度，對涉及到個人和單位的人事檔案的內(nèi)容，不管在任何場合都要按照檔案保密制度做好保密工作，對于確因工作需要必須查閱人事檔案的，要嚴(yán)格按制度規(guī)定審批和登記程序，對查閱事項辦理登記手續(xù)。

二、研究高校人事檔案信息化管理的必要性

高校人事檔案信息化管理是實現(xiàn)檔案科學(xué)化管理人才的重要手段。一個學(xué)校的人事工作水平的高低直接關(guān)系到是否能夠合理、公平選拔任用人才，通過人事檔案工作對預(yù)選人員進(jìn)行有計劃地篩選、調(diào)配、考核、聘任直至對其委以重任都起著舉足輕重的作用。高度重視高校人事檔案信息化建設(shè)是今后人事檔案工作的重點(diǎn)，信息化建設(shè)既能為高校選用人才提供準(zhǔn)確的信息依據(jù)，又為加強(qiáng)高校的教學(xué)與科研工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

傳統(tǒng)人事檔案主要以手工操作與紙質(zhì)管理為主，由單位專門人員對所需表格、資料進(jìn)行手工填報、整理，為今后提供服務(wù)利用，隨著現(xiàn)階段檔案信息量的急劇增加，還繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的方法進(jìn)行管理不僅勞動強(qiáng)度大，而且效率低，還容易造成差錯率的增加。為適應(yīng)形勢所需，需要運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)方法，創(chuàng)新人事檔案管理工作方法、轉(zhuǎn)變管理理念，提高人事檔案工作質(zhì)量和效率，及時將原始人事檔案材料通過掃描、刻錄，逐一錄入計算機(jī)人事檔案管理系統(tǒng)，并建立相應(yīng)的個人檔案文件夾、目錄，實行個人人事檔案的網(wǎng)絡(luò)化管理，對今后的及時查閱提供便利條件，充分發(fā)揮信息化管理的優(yōu)勢，提高檔案的利用率，更好地促進(jìn)對高校人事檔案的服務(wù)利用。

三、人事檔案管理存在的弊端

高校的人事檔案信息管理工作都會大量運(yùn)用到計算機(jī)，但由于目前所建的人事檔案系統(tǒng)還沒有統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)庫功能各有不同，很難實現(xiàn)真正意義上的信息資源共享。

（一）高校檔案管理采編方法落后。檔案事業(yè)的發(fā)展對原始的檔案信息采編方法是一個較大的沖擊，落后的采編方法并不能適應(yīng)人事檔案事業(yè)發(fā)展的要求，都需要得到進(jìn)一步改進(jìn)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對人事檔案管理工作重視程度不高，加之從事具體事宜的檔案人員個人業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任意識都不是很高，因此會造成對檔案信息工作采編整理不規(guī)范和不完整，造成較多的缺陷，不能適應(yīng)社會對人事檔案的查閱利用。

（二）人事檔案管理領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，基礎(chǔ)較為薄弱。大多數(shù)單位的人事檔案工作領(lǐng)導(dǎo)都不夠重視，在此崗位上工作的人員很難做出顯著的成績，領(lǐng)導(dǎo)對此項工作不太重視，對檔案管理工作的投入就會極少，基礎(chǔ)設(shè)施也得不到有效的改善，會直接影響檔案工作人員的工作積極性和檔案管理水平的發(fā)揮。

（下轉(zhuǎn)第90頁）

（上接第86頁）

篇(5)

關(guān)鍵詞：路橋企業(yè)；人事檔案；問題

伴隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，路橋企業(yè)在各種社會事業(yè)中具有的重要性已經(jīng)產(chǎn)生重大突破。但是，在路橋工程實際建設(shè)過程中，因為其自身沒有固定的工作地點(diǎn)以及整體規(guī)模較大，因此絕大多數(shù)企業(yè)在人事檔案管理過程中都缺乏足夠的重視。正是受到該種因素的影響，路橋企業(yè)的人員流動性極強(qiáng)。由此可以發(fā)現(xiàn)，路橋企業(yè)人事檔案在實際發(fā)展過程中面臨著嚴(yán)峻的管理局勢。

一、路橋企業(yè)的基本性質(zhì)和當(dāng)前人力資源管理情況

1.路橋企業(yè)的基本性質(zhì)因為路橋企業(yè)作為一個具有極強(qiáng)多樣性的企業(yè)，其在工程開展過程中所形成的產(chǎn)品類別也具有極強(qiáng)的多樣性。此外，雖然路橋企業(yè)的實際實用功能和工程類別極為相似，但是不同工程的實際建造環(huán)境卻千差萬別。與此同時，路橋企業(yè)的工程產(chǎn)品自身還具有極強(qiáng)的不可轉(zhuǎn)移性，其產(chǎn)品的建造只能在相應(yīng)的需求區(qū)域，不能進(jìn)行任何移動。2.當(dāng)前的人力資源管理情況因為路橋企業(yè)的實際施工過程中施工周期較長，往往需要幾年時間，基于此企業(yè)員工往往會多年在外，伴隨著項目地點(diǎn)的變化而不斷遷徙，基本沒有固定的工作地點(diǎn)。另外，因為路橋企業(yè)的相關(guān)項目通常會在待開發(fā)區(qū)域，基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，整體交通不便利，此外項目部屬于臨時搭建，因此員工的日常生活和工作條件都較為艱苦，在此背景下部分員工往往會難以長期堅持，繼而出現(xiàn)較強(qiáng)的人員流動。此外，路橋企業(yè)的相關(guān)項目往往會分布在全國各地，在每個項目部中也會有技術(shù)人員進(jìn)行必要的支持，項目部距離總公司較遠(yuǎn)，在每個施工現(xiàn)場的技術(shù)人員也難以得到有效交流，繼而使得信息和資源共享成為難題。當(dāng)前，我國路橋企業(yè)人力資源的職稱評定屬于企業(yè)的硬性指標(biāo)，該種需求使得企業(yè)將工作的重點(diǎn)放置于職稱的評定，而非對于員工的管理，缺少了企業(yè)文化的支持將會使得員工減少企業(yè)認(rèn)同感，繼而進(jìn)一步增加路橋企業(yè)人員的流動性。

二、分析路橋企業(yè)人事管理的問題和現(xiàn)狀

1.路橋企業(yè)人事檔案內(nèi)容更新速度緩慢當(dāng)前來說絕大多數(shù)的路橋企業(yè)人事檔案和社會管理職能逐步分析，路橋企業(yè)到單位人逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣耍耸聶n案功能也逐步消失，人事檔案管理制度和審批制度之間弱化。所以，路橋人事檔案內(nèi)容更新速度放緩。目前，絕大多數(shù)路橋企業(yè)人事檔案主要是更新職工的崗位變化情況和工資調(diào)整狀況，其余有關(guān)員工檔案極少更新。2.路橋企業(yè)普遍存在棄檔與造假現(xiàn)象路橋企業(yè)人事檔案管理問題屢屢增多，“棄檔”已經(jīng)成為常見現(xiàn)象。目前，大部分路橋企業(yè)沒有深刻認(rèn)識到企業(yè)員工檔案的重要性，因此經(jīng)常出現(xiàn)檔案丟棄等情況。伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會不斷進(jìn)步，社會各行業(yè)得到迅速發(fā)展，路橋企業(yè)員工有了更多的職業(yè)選擇，因此大部分員工選擇跳槽。我國路橋企業(yè)不夠重視員工檔案的管理和存放，當(dāng)員工急需個人檔案卻苦于檔案丟失等情況。同時，信息技術(shù)的快速發(fā)展衍生了許多造假行業(yè)和造假手段。部分不法分子采用造假手段偽造證件來謀取路橋企業(yè)利益，此種行為不但給人事管理工作帶來巨大麻煩，而且人員不嚴(yán)格審核還可能會導(dǎo)致路橋項目利益受到損失。3.人事檔案管理人員不夠?qū)I(yè)我國路橋企業(yè)人事檔案管理工作仍然存在許多問題，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對檔案管理人員的培訓(xùn)，全面提升人事檔案管理人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。目前來說，路橋企業(yè)管理層不夠重視員工檔案管理工作，缺少對基層員工的情感關(guān)懷。如果路橋企業(yè)員工缺少專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，就會導(dǎo)致工程項目整體工作效率低下，對路橋項目的穩(wěn)定運(yùn)行造成負(fù)面影響。

三、結(jié)合人事檔案管理問題提出應(yīng)對措施1.加強(qiáng)對人事檔案管理的重視

當(dāng)前我國路橋企業(yè)人事檔案管理在發(fā)展過程中存在許多問題，因此，作為企業(yè)管理層應(yīng)要加強(qiáng)對人事檔案的認(rèn)識，促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。同時，提高人事檔案管理人員的工作責(zé)任感，妥善保管員工的個人檔案和相關(guān)資料。此外，路橋企業(yè)人事檔案管理工作應(yīng)與時俱進(jìn)，充分利用信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)展開各項管理工作，建立健全管理制度和體系，全面提升檔案管理人員的管理意識，促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。2.不斷完善管理制度和管理體系當(dāng)前來說我國路橋企業(yè)人事檔案管理工作缺少完善的管理制度和體系，因此，路橋企業(yè)應(yīng)結(jié)合行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r制定完善的管理制度與體系，促進(jìn)企業(yè)人事檔案管理工作的穩(wěn)定運(yùn)行。同時，還應(yīng)結(jié)合以往行業(yè)經(jīng)驗和成功案例制定管理體系，只有這樣才能提高管理工作的實效性。此外，執(zhí)行過程中出現(xiàn)問題應(yīng)立即采取措施進(jìn)行解決，不斷優(yōu)化管理制度，確保員工個人檔案的完整性和真實性，推進(jìn)路橋企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。3.全面提升檔案管理人員專業(yè)水平和綜合素質(zhì)路橋企業(yè)人事檔案管理工作存在許多問題，其中企業(yè)檔案管理人員專業(yè)水平和綜合素質(zhì)低對管理工作質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。因此，路橋企業(yè)檔案管理人員應(yīng)當(dāng)不斷學(xué)習(xí)信息化管理技術(shù)和管理手段，全面提升自身的職業(yè)素養(yǎng)和工作責(zé)任心，盡量減少工作失誤。與此同時，還可以組織檔案管理人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)溝通和交流，從而提高人事檔案管理水平。此外，路橋企業(yè)人事管理人員應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)科學(xué)先進(jìn)的管理方法和管理手段，有效提升工作效率和工作質(zhì)量。加強(qiáng)對人事檔案管理工作的認(rèn)識和重視，任用責(zé)任心強(qiáng)和工作態(tài)度端正的人才管理檔案。通過專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)來提高管理人員業(yè)務(wù)能力，不斷學(xué)習(xí)新型的管理技術(shù)和管理手段，推進(jìn)人事檔案管理的健康發(fā)展。4.提高基層員工對于人事檔案管理的重視為了讓企業(yè)員工加強(qiáng)對人事檔案的重視就需要加大人事檔案宣傳力度，認(rèn)真核對和審批員工的個人檔案資料，確保員工資料的真實性和準(zhǔn)確性。對于部分虛假資料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格審查，披露不合格的虛假資料，確保員工檔案內(nèi)容的真實性。同時，還可以利用信息技術(shù)展開管理工作，提升檔案管理工作效率。為了全面提升企業(yè)員工對于檔案管理的認(rèn)識可以加大宣傳力度，通過各種渠道宣傳人事檔案管理知識和管理工作的必要性，設(shè)置咨詢點(diǎn)供給員工咨詢，充分讓企業(yè)員工認(rèn)識到人事檔案管理的重要性。同時，檔案管理人員應(yīng)當(dāng)規(guī)范管理員工檔案，整理和分類員工檔案，保證員工檔案的完整性和安全性。

四、結(jié)束語

路橋企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對人事檔案管理工作的重視，這不但是企業(yè)員工再就業(yè)的安全保障，而且是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的保障。企業(yè)管理人員和基層人員都應(yīng)當(dāng)重視人事檔案管理，分析管理工作存在的主要問題，采用科學(xué)合理的管理手段進(jìn)行管理工作，推進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇(6)

1.計算機(jī)在人事檔案管理中的作用

人事檔案管理工作的信息化是檔案目標(biāo)管理工作的必然要求。我區(qū)共有衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員人事檔案一千余卷，傳統(tǒng)的人事檔案管理方式是對職工檔案進(jìn)行信息翻閱、抄錄、核對、裝訂、制表、清潔等工作，這種純手工的管理方式存在著許多明顯的弊端，如效率低、保管周期長等。另外，隨著時間的延續(xù)，將產(chǎn)生大量的文件和數(shù)據(jù)，這給查找、存儲、更新和維護(hù)都帶來了不少困難，而使用計算機(jī)管理醫(yī)院的人事檔案就不同了，其優(yōu)點(diǎn)在于速度快、精確度高、貯存量大、功能多、通用性強(qiáng)，可以及時給領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門決策提供準(zhǔn)確、全面的人事信息，為全區(qū)的人員編制、人員調(diào)整、人員配置、人員開發(fā)、人員使用、人員培訓(xùn)、人才的中長期規(guī)劃等諸多方面提供可靠、詳細(xì)的資料，這些作用能夠極大地提高人事檔案管理的工作效率，也是衛(wèi)生信息化管理的重要體現(xiàn)。

（1）應(yīng)用計算機(jī)管理人事檔案，可提高人事工作質(zhì)量和效率。計算機(jī)管理人事檔案，既可以避免手工抄寫出現(xiàn)的失誤，還可以使檔案管理人員改變過去“紙面操作”和人工歸檔的落后勞動方式，節(jié)省時間，提高工作效率。例如，要提供一份干部任免呈報表，過去先要用手工制畫表格，然后要從檔案室找出個人檔案，從個人材料中找出所需要的信息，填完報表后再重新裝回檔案袋中存入檔案室。如果利用計算機(jī)管理，可根據(jù)需要將貯存的干部個人基本情況，用查找、瀏覽、篩選命令顯示出所需信息，然后利用管理軟件所自帶的報表生成功能，自動生成報表即可，打印出的任免表既美觀整潔又能保證信息的正確性，從而節(jié)省大量手工操作填表時間。

（2）應(yīng)用計算機(jī)管理人事檔案，可提高人事檔案的利用率。應(yīng)用計算機(jī)查閱檔案替代現(xiàn)有手工查閱檔案，為查找檔案提供方便，能夠快捷地完成檔案的接收、轉(zhuǎn)遞、借查閱、自動生成各種人事檔案業(yè)務(wù)目錄表等業(yè)務(wù)工作。如根據(jù)利用者的需要，進(jìn)行檔案的查詢，可以按姓名、部門或任意條件查詢相關(guān)人員的檔案；人員基本情況的統(tǒng)計和查詢，如職業(yè)類別、性別、職稱晉升時間、職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、離退休時間等。檔案輸出，可以輸出個人檔案、全體檔案、人事卡片、各類人員名冊、黨團(tuán)員名冊等。省去了調(diào)卷、閱卷、摘抄材料等工序，為檔案管理人員和利用者節(jié)省了大量時間。

（3）應(yīng)用計算機(jī)管理人事檔案，可以延長人事檔案材料的壽命。人事檔案材料實現(xiàn)計算機(jī)管理后，原則上以計算機(jī)查詢?yōu)橹鳎瑥亩乖紮n案材料的利用率大大降低，減少了因重復(fù)調(diào)檔、閱檔、摘抄等工作所造成檔案的磨損，有效地延長了人事檔案的壽命。

2.人事檔案數(shù)據(jù)庫的搭建和維護(hù)

衛(wèi)生系統(tǒng)人事檔案管理數(shù)據(jù)庫的搭建和維護(hù)是一項長期的任務(wù)，隨著人事制度改革的推進(jìn)和辦公自動化水平的不斷提高，科學(xué)決策、人才預(yù)測、宏觀調(diào)控、微觀管理等工作將更多地依賴于人事檔案管理數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。因此，人事檔案信息數(shù)據(jù)庫的建立對強(qiáng)化人事管理，提高工作效率，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，有著十分重要的意義。

（1）應(yīng)用計算機(jī)建立人事檔案基本信息數(shù)據(jù)庫。包括醫(yī)院職工姓名、性別、出生年月、學(xué)歷、入黨團(tuán)時間、參加工作時間、職務(wù)、職稱、工資、職業(yè)類別、年度考核、離退休時間、終身碼等各項信息。

（2）應(yīng)用計算機(jī)建立人事檔案查詢目錄數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)人事檔案的快速查找。如將人員按姓氏歸類，依次錄入人員姓名、檔案編號、檔案柜號等，查找人員檔案時，只需打開計算機(jī)“查找功能”，輸入某個人的姓名即可知道該職工的人事檔案編號及存放的檔案柜。

篇(7)

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院；人事檔案；問題；對策

伴隨社會的日趨發(fā)展、人事制度改革的逐步深入和省屬公立醫(yī)院改革的不斷推進(jìn)，醫(yī)院人才的流動也越發(fā)頻繁，人才的合理流動，有利醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展，但人才流動也給醫(yī)院人事檔案管理帶來新的挑戰(zhàn)。如何充分發(fā)揮人事檔案在醫(yī)院人力資源管理中的積極作用，為醫(yī)院合理選聘人才服務(wù)，顯得尤為重要。

一、人才流動下醫(yī)院人事檔案管理的現(xiàn)狀

（一）醫(yī)院人事檔案管理內(nèi)涵。醫(yī)院人事檔案是指醫(yī)院在人事管理活動中形成的記錄和反映醫(yī)院員工學(xué)習(xí)、工作經(jīng)歷，及其醫(yī)療技術(shù)、教學(xué)水平、科研能力、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面的數(shù)據(jù)和信息，并以個人為單位集中起來、具有一定保存價值和有機(jī)聯(lián)系的原始?xì)v史記錄。結(jié)合醫(yī)院的實際情況，醫(yī)院人事檔案材料主要包括：履歷材料，業(yè)務(wù)考核、組織考察材料，學(xué)歷學(xué)位材料，職稱（職務(wù)）晉升材料，進(jìn)修培訓(xùn)材料，出國出境等政審材料，入黨（含派）材料，獎勵材料（科技獎、政治榮譽(yù)獎等），錄（聘）用材料，各類工資審批表等。

（二）醫(yī)院人事檔案管理對象。長期以來，干部身份的觀念根深蒂固，受干部審查制度的影響，人事檔案保管的對象僅局限于干部身份人員，暨醫(yī)院人事檔案只針對在編員工。然而，伴隨醫(yī)療衛(wèi)生體制和醫(yī)院人事制度改革的不斷深入，以人為本的人性化醫(yī)療服務(wù)和現(xiàn)行編制落差現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重，聘用非在編合同制人員成為解決這一問題的最直接、最有效方式，由非在編合同制人員形成的具有保管意義的相關(guān)資料，如履歷情況、工作表現(xiàn)、考核鑒定、學(xué)歷學(xué)位、職稱晉升等材料，成為醫(yī)院人力資源管理的一個重要部分。隨著醫(yī)院人才的大量流動，也帶來了“棄檔”等現(xiàn)象，而這些都對當(dāng)前的、傳統(tǒng)的醫(yī)院人事檔案管理形成強(qiáng)烈的沖擊，既要管理在編員工的人事檔案，也不能忽略非在編合同制人員形成的具有保管意義的相關(guān)資料，更不能放棄辭職、離職、解聘等人員的“死檔”“棄檔”，這些，共同構(gòu)成現(xiàn)時代下醫(yī)院人事檔案管理的對象。

（三）醫(yī)院人事檔案管理現(xiàn)狀。主要內(nèi)容如下：

1.醫(yī)務(wù)人員人事檔案觀念淡薄。臨床工作緊張又繁忙，醫(yī)療環(huán)境混亂又驚險，每天醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)著身體和心理的雙重壓力，在此高壓下，醫(yī)務(wù)人員非常重視自身臨床技能的提高和綜合素質(zhì)的提升，注重SCI的發(fā)表、科技獎的申報、教學(xué)的規(guī)范……卻忽略了醫(yī)務(wù)人員在臨床醫(yī)療、教學(xué)、科研過程中形成的具有一定保持價值的相關(guān)紙質(zhì)材料的收集，不能及時向醫(yī)院人事檔案管理部門移交，導(dǎo)致其個人人事檔案材料的不完整。

同時，非在編合同制人員由于身份的原因，單位不予保管其個人檔案材料，只能寄存在不同的人才市場或人才服務(wù)中心，加之壓力大、三班倒的工作屬性，以及生活、家庭等因素，導(dǎo)致其對個人人事檔案漠不關(guān)心，檔案觀念淡薄。

2.醫(yī)院對人事檔案管理的重視程度不夠。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在于人，在于人才隊伍的建設(shè)與人才技能的提升，面對醫(yī)療市場的激烈競爭，如何吸引人才、留住人才，成為各醫(yī)院發(fā)展的首要任務(wù)。為了吸引人才，有些醫(yī)院不惜開設(shè)“綠色通道”，允許個人在不提供人事檔案的情況下，僅憑一些證明材料即可進(jìn)行檔案重建，對于這些人而言，人事檔案可有可無。此種惡性競爭環(huán)境導(dǎo)致醫(yī)院人才流動的不規(guī)范，增加了“重建檔案”的人力成本，也影響了醫(yī)院人事檔案的科學(xué)管理。

根據(jù)人事檔案的特性，醫(yī)院人事檔案也實行封閉式的管理制度，一定級別的領(lǐng)導(dǎo)和人事組織部門依據(jù)一定的程序方能查閱，本人則無法知曉個人檔案中的內(nèi)容。其個人工作業(yè)績、繼續(xù)教育鑒定往往是由上級領(lǐng)導(dǎo)、人事組織部門或相關(guān)處室的少數(shù)人員掌握，結(jié)論上大多是流于形式、籠統(tǒng)概括，并沒有包括個人臨床業(yè)績、教學(xué)水平、科研能力、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面的內(nèi)容，導(dǎo)致個人的綜合素質(zhì)得不到全面、準(zhǔn)確的體現(xiàn)，也影響用人單位對流動人員真實實力和客觀背景做出正確的判斷。

大部分醫(yī)院沒有配備專職的人事檔案管理人員，日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制匱乏，人事檔案管理人員變化較大、頻繁調(diào)換，且多數(shù)人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)化、專業(yè)化的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對醫(yī)院人事檔案管理業(yè)務(wù)不熟悉，人事檔案管理人員的素質(zhì)問題導(dǎo)致醫(yī)院人事檔案管理工作的質(zhì)量問題凸顯。

3.流動人員人事檔案轉(zhuǎn)遞程序不規(guī)范。醫(yī)院人事檔案轉(zhuǎn)遞，是指醫(yī)院員工因工作調(diào)動、辭職、辭退等，引起人員關(guān)系變更，導(dǎo)致個人人事檔案或應(yīng)歸入人事檔案的材料在醫(yī)療機(jī)構(gòu)或其他單位人事檔案管理部門之間轉(zhuǎn)入與轉(zhuǎn)出。

按照人事檔案管理的相關(guān)規(guī)定：檔隨人走，即由于各種原因?qū)е聜€人隸屬單位發(fā)生變更，則個人人事檔案或應(yīng)歸入人事檔案的材料相應(yīng)地轉(zhuǎn)入相關(guān)隸屬單位或協(xié)管單位。但在實際操作過程中，有的醫(yī)院要么沒有按規(guī)定填寫人事檔案轉(zhuǎn)遞通知單，要么沒有及時登記、甚至忘記登記，導(dǎo)致人事檔案去處無從查找。有的醫(yī)院則比較隨意，為了省事，直接將人事檔案交由個人保管、傳遞，導(dǎo)致人事檔案的丟失、損壞甚至被篡改。

二、人才流動下醫(yī)院人事檔案管理的對策

（一）提高認(rèn)識，強(qiáng)化服務(wù)水平。主要對策如下：

1.加大檔案普法宣傳，擴(kuò)大檔案法規(guī)知曉率。強(qiáng)化檔案管理法律法規(guī)的宣傳教育，利用講座、宣傳欄、宣傳手冊、醫(yī)院網(wǎng)站、醫(yī)院專刊、員工QQ群、微信群、科室或醫(yī)院微信公眾號等多種形式普及《檔案法》《干部檔案條例》等檔案法律法規(guī)及人事檔案的相關(guān)知識，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的人事檔案意識，不斷提升自覺維護(hù)人事檔案的完整性和真實性的能力。

2.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)，提升專業(yè)技能素養(yǎng)。作為醫(yī)院人事檔案專職管理人員，應(yīng)當(dāng)掌握人事檔案管理的專業(yè)知識和技能方法，熟悉人事檔案工作流程和相關(guān)規(guī)定。但事實上，眾多醫(yī)院人事檔案專職管理人員均為非檔案專業(yè)人員，檔案專業(yè)基礎(chǔ)知識薄弱，應(yīng)當(dāng)建立長效的培訓(xùn)機(jī)制，定期開展人事檔案相關(guān)的理論知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，重點(diǎn)介紹信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)知識、檔案數(shù)據(jù)庫、現(xiàn)代設(shè)備和軟件的運(yùn)用等方面的內(nèi)容。同時要提高認(rèn)識，明確人事檔案管理工作在醫(yī)院人才管理中的重要性和嚴(yán)肅性，積極選送檔案專職管理人員外出培訓(xùn)與進(jìn)修，增強(qiáng)人事檔案專職管理人員的業(yè)務(wù)技能和專業(yè)素養(yǎng)，不斷充實并壯大人事檔案管理隊伍，提升人事檔案管理服務(wù)水平。

（二）規(guī)范建檔，實行依法管檔。嚴(yán)格按照《檔案法》和人事檔案管理的相關(guān)要求，規(guī)范建檔。屬于醫(yī)院內(nèi)部形成的檔案材料，需對各環(huán)節(jié)責(zé)任部門和相關(guān)人員統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，規(guī)范管理。屬于醫(yī)院外部形成的檔案材料，則嚴(yán)格審核，尤其是關(guān)系到個人職業(yè)發(fā)展和社會保障等切身利益的檔案材料，如人事關(guān)系、學(xué)歷身份、工作經(jīng)歷、職稱晉升、技術(shù)水平、教學(xué)情況、科研成果、工資待遇等方面的證明，對于證明材料的真?zhèn)慰梢酝ㄟ^電話或公函形式向其原來單位問詢、核實，以確保檔案的真實、有效。

醫(yī)院人事檔案專職管理人員應(yīng)當(dāng)樹立高度的責(zé)任意識，根據(jù)醫(yī)院工作的屬性，緊密聯(lián)系相關(guān)機(jī)構(gòu)、部門或個人，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員檔案材料的及時收集、歸檔、鑒定與保管等工作，完善人事檔案內(nèi)容，保證人事檔案的完整、真實。

（三）信息建設(shè)，推進(jìn)動態(tài)管理。伴隨網(wǎng)絡(luò)媒體技術(shù)的快速發(fā)展，社會信息化程度越來越高，這也對醫(yī)院傳統(tǒng)人事檔案管理提出更高要求，在做好傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理的基礎(chǔ)上，在人事檔案的分類、編目、統(tǒng)計、檢索、分析利用等過程，引入現(xiàn)代化信息技術(shù)，構(gòu)建起不同專業(yè)知識水平、業(yè)務(wù)實踐能力等方面的大數(shù)據(jù)庫，縮短查詢、分析時間，提升醫(yī)院人事檔案管理信息化水平，提高人事檔案專職管理人員的工作效率，為醫(yī)院決策提供及時、準(zhǔn)確、全面的參考依據(jù)。

同時，要對醫(yī)院人事檔案信息管理實行動態(tài)管理，根據(jù)人才流動情況和個人自身變化，實現(xiàn)人事檔案材料的適時補(bǔ)充和完善，包括：醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、臨床業(yè)務(wù)、科研獲獎、職稱晉升等材料。對于每個醫(yī)務(wù)人員，可以設(shè)定登錄帳號、密碼，僅供查詢每個人的個人信息，對于有疑義的地方可以提出申請和復(fù)核，并在提供相關(guān)證明材料的前提下予以修正和完善，進(jìn)一步提高每份人事檔案材料的真實性和完整性。

伴隨市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用人制度改革的進(jìn)一步深入，在醫(yī)院人才越發(fā)頻繁流動的社會背景下，建立起一套完整、嚴(yán)密、高效和適合時展的醫(yī)院人事檔案管理體系，不僅是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，也是時代進(jìn)步的表現(xiàn)。