序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇經(jīng)濟(jì)與行政管理專(zhuān)業(yè)范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

    (一)形成與確立過(guò)程

    首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)的行政管理專(zhuān)業(yè)起源于20世紀(jì)80年代初的“工商行政管理”專(zhuān)業(yè)。1981年的首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)(其前身之一北京財(cái)貿(mào)學(xué)院),適逢改革開(kāi)放恢復(fù)建立工商行政管理局,急需專(zhuān)業(yè)人才。受工商行政管理局的委托,北京財(cái)貿(mào)學(xué)院創(chuàng)辦了全國(guó)首家工商行政管理專(zhuān)業(yè)并開(kāi)始招生。由此作出的歷史貢獻(xiàn)和確立的歷史地位,成為后來(lái)行政管理專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向與特色的濫觴。工商行政管理是政府以經(jīng)濟(jì)主體及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為管理對(duì)象,以維護(hù)市場(chǎng)秩序?yàn)槟繕?biāo)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理活動(dòng),“經(jīng)濟(jì)行政”寓于其中。1981年國(guó)務(wù)院有關(guān)批示關(guān)于“工商行政管理部門(mén)是綜合性的國(guó)家經(jīng)濟(jì)行政管理機(jī)關(guān)”②的定位直接證實(shí)這一點(diǎn)。1998年全國(guó)專(zhuān)業(yè)調(diào)整,工商行政管理專(zhuān)業(yè)不復(fù)存在,首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)的工商行政管理專(zhuān)業(yè)拓展為行政管理專(zhuān)業(yè)。在論證、確立行政管理專(zhuān)業(yè)的發(fā)展方向中,提出了“經(jīng)濟(jì)行政”的定位設(shè)想。在2003年教育部教學(xué)評(píng)估中,第一次對(duì)外提出“經(jīng)濟(jì)行政”的特色定位。后來(lái),結(jié)合專(zhuān)業(yè)建設(shè)和有關(guān)項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)估等工作’不斷深化研究,逐步從理論和實(shí)踐上形成了“經(jīng)濟(jì)行政”的理論解說(shuō)和支撐體系。

    (二)專(zhuān)業(yè)特色的支撐體系

    專(zhuān)業(yè)賭不僅需要觥上的解說(shuō),艘有系的雄。1.經(jīng)濟(jì)行政特色在培養(yǎng)方案上的體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案是專(zhuān)業(yè)特色直接而集中的體現(xiàn)。行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案,在培養(yǎng)目標(biāo)上,提出了培養(yǎng)“懂經(jīng)濟(jì)、知法律、擅行政、會(huì)管理”的應(yīng)用型人才;在課程體系上,構(gòu)建了政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)和管理學(xué)、行政學(xué)合理配置的模塊結(jié)構(gòu)。既保證行政管理專(zhuān)業(yè)的本色,又具有經(jīng)濟(jì)行政特色7~詞時(shí)廠充分體現(xiàn)徑、厚基礎(chǔ)、應(yīng)用銦的人才培養(yǎng)理念。2.經(jīng)濟(jì)行政特色在師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上的體現(xiàn)師資隊(duì)伍是培養(yǎng)方案貫徹的保障。為此,從組織依托上,合理利用學(xué)校各教學(xué)單位(院、系、所)的師資資源,有力規(guī)劃學(xué)科基礎(chǔ)課和專(zhuān)業(yè)課板塊兒以及課程擔(dān)負(fù)單位,形成跨院系的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。同時(shí),結(jié)合校外名師聘任計(jì)劃項(xiàng)目和實(shí)踐平臺(tái),配以校外名師和實(shí)踐教師。由于行政管理系有經(jīng)濟(jì)行政(工商行政)的傳統(tǒng),加之所在學(xué)院是由區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共管理學(xué)兩大學(xué)科組成,使教師隊(duì)伍的“經(jīng)濟(jì)行政”特色有傳統(tǒng)性和現(xiàn)實(shí)性保障。教師結(jié)構(gòu)的復(fù)合型特點(diǎn)突出,表現(xiàn)為學(xué)術(shù)理論與實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合,經(jīng)濟(jì)、行政、管理、法律的復(fù)合,國(guó)內(nèi)外各類(lèi)不同院校師資來(lái)源的復(fù)合等。3.經(jīng)濟(jì)行政特色在社會(huì)基礎(chǔ)上的體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)30年來(lái),行政管理專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)了上萬(wàn)名多層次的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理人才。畢業(yè)生分布于北京和全國(guó)各地,大部分從事管理、經(jīng)濟(jì)、法律事務(wù)。一批骨干和精英成為母校行政管理專(zhuān)業(yè)及其經(jīng)濟(jì)行政特色的印證和社會(huì)資源。以專(zhuān)業(yè)和畢業(yè)生為紐帶的學(xué)校教育與社會(huì)領(lǐng)域的互動(dòng),使行政管理專(zhuān)業(yè)及其經(jīng)濟(jì)行政特色有了廣泛深人的社會(huì)基礎(chǔ)。4.經(jīng)濟(jì)行政特色在教學(xué)科研成果上的體現(xiàn)首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)行政管理專(zhuān)業(yè)在經(jīng)濟(jì)行政特色教材建設(shè)上始終保持創(chuàng)新性和領(lǐng)先性。30年來(lái),編寫(xiě)出版了全國(guó)第一本工商行政管理教材,全國(guó)第一套高等學(xué)校工商行政管理專(zhuān)業(yè)系列教材;出版了具有創(chuàng)新性的學(xué)科研究成果《市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序叢書(shū)》、《經(jīng)濟(jì)行政研究叢書(shū)之一:工商行政與市場(chǎng)監(jiān)管論集》。“行政管理專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)行政特色研究”獲批北京市教育教學(xué)改革項(xiàng)目。承擔(dān)并完成了有關(guān)市場(chǎng)管理和食品安全監(jiān)管的國(guó)家社科基金課題和北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金課題,持續(xù)承接工商行政管理部門(mén)等政府委托項(xiàng)目。特色專(zhuān)業(yè)與特色科研成果形成良性循環(huán),營(yíng)造了特色人才培養(yǎng)氛圍。5.經(jīng)濟(jì)行政特色在人才培養(yǎng)模式上的體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行政特色的培養(yǎng)模式是以前述的與經(jīng)濟(jì)行政特色相關(guān)聯(lián)的培養(yǎng)目標(biāo)為價(jià)值主導(dǎo),以相應(yīng)的課程體系、師資隊(duì)伍、教研成果為培養(yǎng)要素,以教學(xué)、科研和實(shí)踐資源為平臺(tái),以互動(dòng)式、應(yīng)用性、復(fù)合型人才培養(yǎng)為方式的教育教學(xué)模式。首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)行政管理專(zhuān)業(yè)已經(jīng)形成了繼承傳統(tǒng),依托環(huán)境,以行政管理為基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)行政為特色,以開(kāi)放、應(yīng)用為保障的系統(tǒng)性特色培養(yǎng)模式。

篇(2)

國(guó)內(nèi)一些高校正在試驗(yàn)一種新型的交叉復(fù)合人才培養(yǎng)模式。比如，浙江大學(xué)城市學(xué)院試驗(yàn)構(gòu)建了交叉復(fù)合培養(yǎng)平臺(tái)。其中信電分學(xué)院對(duì)電子信息工程專(zhuān)業(yè)教學(xué)融入創(chuàng)意和創(chuàng)業(yè)教育元素，探索跨專(zhuān)業(yè)、跨院系復(fù)合交叉培養(yǎng)方式。其外語(yǔ)分學(xué)院試行英法雙語(yǔ)人才培養(yǎng)，成功培養(yǎng)出兼?zhèn)溆⒎p語(yǔ)能力和國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人才[1]。華中師范大學(xué)致力培育具備多學(xué)科專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)的高素質(zhì)復(fù)合型人才，開(kāi)設(shè)了“化學(xué)—生物學(xué)”、“數(shù)學(xué)—物理學(xué)”、“數(shù)學(xué)—經(jīng)濟(jì)學(xué)”、“計(jì)算機(jī)—美術(shù)”、“化學(xué)—物理學(xué)”“、日語(yǔ)—國(guó)際貿(mào)易”等多個(gè)交叉培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)班[2]。交叉復(fù)合人才培養(yǎng)模式試驗(yàn)都涉及人才培養(yǎng)方案里的課程設(shè)置改革，跨學(xué)科交叉課程群的開(kāi)發(fā)與建設(shè)正好應(yīng)運(yùn)而生。下面將探討在國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，為滿(mǎn)足對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)與管理復(fù)合型人才的大量需求，開(kāi)發(fā)建設(shè)跨學(xué)科交叉課程群，實(shí)行交叉復(fù)合培養(yǎng)人才的問(wèn)題。

二、海洋與公共管理跨學(xué)科交叉課程群設(shè)置的必要性

（一）海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需海洋與公共管理復(fù)合型人才我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略地位提升加大了對(duì)海洋與公共管理復(fù)合型人才的需求。2012年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)出臺(tái)了《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，制定了發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)海洋事業(yè)的指導(dǎo)方針和行動(dòng)綱領(lǐng)。面對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)海洋事業(yè)飛速發(fā)展的新形勢(shì)，高等院校也將迎來(lái)對(duì)海洋方面專(zhuān)業(yè)人才的大量需求，特別是對(duì)既精通公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)又掌握海洋經(jīng)濟(jì)和海洋管理知識(shí)的復(fù)合型高層次人才的大量需求。（二）海洋與公共管理專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案調(diào)整的要求國(guó)家教育部2012年公布的本科專(zhuān)業(yè)目錄規(guī)定在海洋科學(xué)專(zhuān)業(yè)里設(shè)置一些有關(guān)海洋管理的課程，基本思路還是屬于理工科專(zhuān)業(yè)知識(shí)配備一些海洋管理知識(shí)的傳統(tǒng)套路，其人才培養(yǎng)基本定位在：行業(yè)技術(shù)+行業(yè)管理知識(shí)=本行業(yè)管理人才（技術(shù)官僚）[3]。但是，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)經(jīng)常需要一些跨行業(yè)跨專(zhuān)業(yè)的復(fù)合型人才，比如政府機(jī)關(guān)需要既掌握海洋管理知識(shí)，又熟悉政府管理和行政管理等領(lǐng)域知識(shí)的多面手的工作人員。他們視野開(kāi)闊，可以兼顧多方面管理業(yè)務(wù)，還具有通盤(pán)思考、把握全局的素質(zhì)和能力，更適合在政府機(jī)構(gòu)壓縮、人員編制精簡(jiǎn)的新形勢(shì)下?lián)喂ぷ鳌８邔哟蔚墓芾砣瞬挪粌H要掌握本行業(yè)專(zhuān)門(mén)知識(shí)，還要了解國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理和宏觀經(jīng)濟(jì)政策、政府公共政策、公共管理的基本知識(shí)，要能夠理解國(guó)家對(duì)本行業(yè)管理政策及其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局中的作用。從工作性質(zhì)來(lái)看，海洋管理屬于公共管理的一部分，其中一部分管理職能屬于政府管理或者行政管理，其他部分屬于公共事業(yè)管理。所以，在原來(lái)開(kāi)辦了公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)或者行政管理專(zhuān)業(yè)的高等院校開(kāi)設(shè)跨海洋事業(yè)與公共管理的交叉課程群，可以為較快地培養(yǎng)出社會(huì)急需的交叉復(fù)合型人才提供一條便捷途徑，還可以省去正規(guī)設(shè)置新專(zhuān)業(yè)的程序上的麻煩，并且具有根據(jù)社會(huì)人才市場(chǎng)需要，靈活調(diào)整培養(yǎng)方案的方便性。

三、海洋與公共管理交叉課程群設(shè)置的構(gòu)想

篇(3)

1 醫(yī)院行政管理人員及行政管理工作中存在的問(wèn)題 

1.1 管理人員難以適應(yīng)工作要求 

在醫(yī)院的行政管理崗位中，很多行政管理人員都是從臨床部門(mén)的技術(shù)人員中抽調(diào)過(guò)來(lái)的。這些來(lái)自技術(shù)崗位的人員由于臨床經(jīng)驗(yàn)豐富，在行政工作產(chǎn)生了精力分散的情況，影響了行政管理工作的工作效率。同時(shí)，由于他們沒(méi)有接受過(guò)行政管理方面的培訓(xùn)，只依靠原有的經(jīng)驗(yàn)，難以勝任行政管理的相關(guān)工作。 

1.2 行政管理人員缺乏完善的培訓(xùn)體系 

目前，我國(guó)醫(yī)院行政管理方面還沒(méi)有形成完善的培訓(xùn)體系。雖然一些醫(yī)學(xué)類(lèi)院校開(kāi)設(shè)了相關(guān)的專(zhuān)業(yè)課程，而實(shí)際醫(yī)院行政管理工作中行政管理方面的培訓(xùn)卻沒(méi)有發(fā)揮真正的價(jià)值，很多行政管理人員的專(zhuān)業(yè)能力較低，不能夠很好的勝任行政管理工作[1]。醫(yī)院行政管理方面培訓(xùn)體系不完善的情況已經(jīng)限制了醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，制約了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)收益。 

1.3 醫(yī)院對(duì)行政管理部門(mén)的重視程度不夠 

醫(yī)院的行政管理工作并不是能夠直接為醫(yī)院帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的部門(mén)，其工作性質(zhì)也主要以管理為主。因此，醫(yī)院對(duì)行政管理部門(mén)給不到足夠的重視，這導(dǎo)致了行政管理人員的薪資待遇較低，行政管理人員的工作積極性較低的情況。而行政管理人員的工作量又比較大，很多管理人員的能力并不能很好的發(fā)揮出來(lái)。 

1.4 行政管理部門(mén)分工不清楚 

很多醫(yī)院涉及的醫(yī)療類(lèi)別和醫(yī)療領(lǐng)域比較多，醫(yī)院的部門(mén)和科室也比較繁雜；同時(shí)，醫(yī)療事業(yè)的不斷發(fā)展使醫(yī)院的專(zhuān)業(yè)、科室更加細(xì)致。因此，在部門(mén)劃分、行政單位布置時(shí)就出現(xiàn)了很多復(fù)雜的情況，很多部門(mén)的協(xié)調(diào)工作比較困難，平行部門(mén)的資源分配存在差異，使醫(yī)院的實(shí)際工作難以順利進(jìn)行[2]。醫(yī)院的上下級(jí)部門(mén)之間，由于工作的側(cè)重點(diǎn)不同，在任務(wù)進(jìn)行時(shí)難以達(dá)成一致。 

1.5 行政管理工作業(yè)務(wù)流程不合理 

醫(yī)院行政管理工作業(yè)務(wù)流程的合理性決定了醫(yī)療工作的質(zhì)量，對(duì)醫(yī)院的整體工作有著重要的影響。目前，醫(yī)院的行政管理工作業(yè)務(wù)流程中存在一些問(wèn)題，很多流程的設(shè)置不夠科學(xué)、不夠合理，不符合醫(yī)院的實(shí)際情況[3]。舉例來(lái)說(shuō)，醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門(mén)和后勤部門(mén)的工作流程設(shè)置就不夠合理，使醫(yī)療部門(mén)的設(shè)備維護(hù)和更新都受到限制，影響了醫(yī)院的正常運(yùn)行。 

2 醫(yī)院行政管理人員及行政管理工作種問(wèn)題的解決策略 

2.1 加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)工作 

對(duì)于一些行政管理人員不能適應(yīng)工作的情況，應(yīng)通過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)來(lái)提高相關(guān)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能，對(duì)于工作經(jīng)驗(yàn)比較缺乏的員工，應(yīng)加強(qiáng)其實(shí)踐能力，使這些人員可以盡快的適應(yīng)行政管理的崗位[4]。醫(yī)院的行政管理工作是由醫(yī)院的行政管理人員完成的，行政管理人員的自身素質(zhì)水平?jīng)Q定了醫(yī)院行政管理工作的質(zhì)量。在醫(yī)院舉行的教學(xué)培訓(xùn)中，應(yīng)本著使管理人員掌握系統(tǒng)的、全面的管理知識(shí)，具備一定的專(zhuān)業(yè)技能和實(shí)踐能力為目標(biāo)進(jìn)行。 

2.2 完善行政管理人員的管理體制 

在行政管理人員的崗位培訓(xùn)、晉升、聘用、激勵(lì)制度體制中，都沒(méi)有很好的制度進(jìn)行支持，應(yīng)主要從兩個(gè)方面進(jìn)行完善。第一，醫(yī)院應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的部門(mén)負(fù)責(zé)行政管理人員的培訓(xùn)、考核、晉升等方面的工作，進(jìn)一步保證在崗的行政管理人員具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)；第二，建立科學(xué)的、系統(tǒng)的管理體制，包括聘用標(biāo)準(zhǔn)、激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等與行政管理工作相關(guān)的具體管理辦法，提高行政管理工作的運(yùn)行效率。 

2.3 醫(yī)院應(yīng)明確各個(gè)部門(mén)的責(zé)任分工 

醫(yī)院的部門(mén)和科室比較多，對(duì)于各部門(mén)、科室人力資源的分布應(yīng)采取科學(xué)有效的方式進(jìn)行管理，加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)、科室的有效溝通，規(guī)定好各部門(mén)、科室的工作責(zé)任和工作方向，規(guī)定好具體人員的分工情況，明確任務(wù)的完成標(biāo)準(zhǔn)，采取科學(xué)的管理措施進(jìn)行行政管理工作的改革。 

2.4 制定合理的人力資源管理方式 

在醫(yī)院的行政管理中，存在人才待遇不合理的情況，為了解決這個(gè)問(wèn)題，首先應(yīng)改變傳統(tǒng)管理模式中不合理的因素，應(yīng)結(jié)合社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)院的實(shí)際情況等各個(gè)方面的因素，制定科學(xué)有效的能反映出工作人員能力和績(jī)效的考核系統(tǒng)。其次，管理人員的崗位職能要明確，醫(yī)院應(yīng)選擇能夠完成任務(wù)、適合該工作崗位的人員承擔(dān)該工作，可以有效的保證工作的完成效率，充分發(fā)揮出管理人員的自身優(yōu)勢(shì)，提高其工作積極性和管理能力。 

2.5 完善醫(yī)院行政管理流程 

對(duì)于醫(yī)院行政管理業(yè)務(wù)流程不合理的情況，行政管理人員需對(duì)每個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真的分析，掌握工作的基本原則，采取科學(xué)有效的業(yè)務(wù)流程模式，對(duì)行政管理進(jìn)行改革，提高行政管理工作流程的工作效率。在對(duì)行政管理流程進(jìn)行設(shè)定的過(guò)程中，應(yīng)將臨床科室、醫(yī)療部門(mén)的正常運(yùn)行放在首要位置，進(jìn)一步保障后勤工作的順利實(shí)施。在行政管理流程的改革中，可將臨床科室的工作程序進(jìn)行簡(jiǎn)化，對(duì)與其相關(guān)的審批程序進(jìn)行控制，進(jìn)一步減少臨床部門(mén)和醫(yī)療部門(mén)審批程序所用的時(shí)間，達(dá)到提高工作效率的目的。 

3 結(jié)論 

醫(yī)院的行政管理工作對(duì)醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)有著重要的作用，由于目前行政管理工作中存在的一些問(wèn)題，阻礙了醫(yī)院的發(fā)展，給醫(yī)院職能工作的正常進(jìn)行帶來(lái)了不好的影響。對(duì)此，醫(yī)院的行政管理部門(mén)必須進(jìn)行相應(yīng)的改革，采取科學(xué)合理的策略，改善不利的影響，促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。 

參考文獻(xiàn) 

[1]程洋.醫(yī)院行政管理人員及行政管理工作中的問(wèn)題與策略[A].中國(guó)武漢決策信息開(kāi)發(fā)中心、決策與信息雜志社、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院.決策論壇——科學(xué)制定有效決策理論學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集（下）[C].中國(guó)武漢決策信息開(kāi)發(fā)中心、決策與信息雜志社、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院：，2015：1. 

[2]陳少波，崔森，余靜.關(guān)于醫(yī)院行政管理人員的科研工作和創(chuàng)新能力探析[J].經(jīng)濟(jì)師，2015，07：204-205. 

篇(4)

【關(guān)鍵詞】識(shí)經(jīng)濟(jì) 行政管理 共時(shí)性 效率.

一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)趨勢(shì)分析

當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的影響仍局限于信息科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其他高技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚未取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。但需要認(rèn)識(shí)的是：知識(shí)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)細(xì)胞已迅速的發(fā)展壯大，普遍分布于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)角落，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律如可持續(xù)發(fā)展理念得到了世界人民的積極肯定，因此，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展需求，促進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展，對(duì)我國(guó)現(xiàn)代行政管理的建設(shè)顯得尤為迫切。

二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)行政管理現(xiàn)代化的意義

知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)是倡導(dǎo)創(chuàng)新精神的的社會(huì)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的政府行政管理行為也必須依托于先進(jìn)的知識(shí)、技術(shù)與智力資源加以實(shí)現(xiàn)。可以說(shuō)，無(wú)論是國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)的外在要求，還是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的內(nèi)驅(qū)力的影響，行政管理的現(xiàn)代化與知識(shí)經(jīng)濟(jì)都必須保持一致，否則就難以有效地組織應(yīng)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。

總體上講，知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)行政管理現(xiàn)代化的促進(jìn)作用，突出地反映為三方面：對(duì)行政管理理念的影響。建國(guó)以來(lái)，我國(guó)政府行政機(jī)制的改革長(zhǎng)期局限于“制度”層面，著力于組織規(guī)模方面的精簡(jiǎn)與行政管理范式上的調(diào)整，管理理念始終未出現(xiàn)重大的改革或突破，甚至于在長(zhǎng)期的行政管理過(guò)程中沿襲、形成了部分陳舊、僵化行政管理思維，對(duì)行政改革的深化造成了嚴(yán)重的障礙。而知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，必然會(huì)為傳統(tǒng)的行政理念體系帶來(lái)摧枯拉朽式的改變直至解體，最終重建起新的行政理念體系；對(duì)政府管理職能的影響。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給社會(huì)化專(zhuān)業(yè)分工帶來(lái)了新的變革，政府的公共管理與服務(wù)職能也隨之逐步增加。這也同樣需要我們端正關(guān)于政府職能部門(mén)機(jī)構(gòu)改革的認(rèn)識(shí)，即機(jī)構(gòu)改革不單單是精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、精簡(jiǎn)人員，更重要的是要通過(guò)職能機(jī)構(gòu)的明確及調(diào)整，更有力地組織起精干、高效的政府機(jī)構(gòu)，以承擔(dān)知識(shí)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展賦予政府的更多的新管理職能；對(duì)政府行政管理方式的影響。從工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為知識(shí)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與科技的發(fā)展瞬息萬(wàn)變，能否具備高效的行政管理效率，對(duì)于政府機(jī)構(gòu)公共管理職能的落實(shí)至關(guān)重要。對(duì)于此，為更好地服務(wù)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)，必須健全行政管理秩序；提高政府官員素質(zhì)；更新辦公設(shè)備；靈活性地運(yùn)用行政管理方式。

三、知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我國(guó)行政管理的挑戰(zhàn)

（1）知識(shí)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致的公共行政管理機(jī)制生存環(huán)境的變遷。知識(shí)經(jīng)濟(jì)在逐步主導(dǎo)人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活主導(dǎo)的過(guò)程中，建立于工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的社會(huì)、政治、文化生活等各項(xiàng)制度也因此受到劇烈的沖擊，行政管理體系顯然也不能例外，具體來(lái)講，知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)于公共行政管理機(jī)制生存環(huán)境變遷的影響包括以下幾方面：從歷時(shí)性到共時(shí)性：知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)行政管理效率的影響。所謂共時(shí)性與歷時(shí)性，是指從靜動(dòng)態(tài)、橫縱向維度考察特定社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)或結(jié)構(gòu)的特殊視角，前者重視社會(huì)結(jié)構(gòu)的把握；后者側(cè)重于社會(huì)形態(tài)的把握。其中，工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的政府機(jī)制在歷時(shí)性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)中，能夠有較長(zhǎng)的時(shí)間動(dòng)員、組織社會(huì)資源，處理社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)需求，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和福利的極大發(fā)展。而建立于數(shù)字化信息技術(shù)基礎(chǔ)上的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代更突出地表現(xiàn)為共時(shí)性特征，世界各國(guó)不同發(fā)展水平的社會(huì)在全球化經(jīng)濟(jì)中被納入不斷交流與碰撞的共時(shí)空框架中，加之世界日益網(wǎng)絡(luò)化、一體化格局的形成，當(dāng)前我國(guó)行政管理所需處理的問(wèn)題是西方國(guó)家由工業(yè)國(guó)走向現(xiàn)代福利國(guó)家近200 年社會(huì)問(wèn)題的綜合，這些的相互性和敏感性更加劇了政府職能部門(mén)的負(fù)擔(dān)；政府效能競(jìng)爭(zhēng)面臨的危機(jī)。政府高效的治理能力與管理效能是應(yīng)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)加速全球一體化進(jìn)程的有力工具。相比較自由經(jīng)濟(jì)時(shí)代的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以跨國(guó)企業(yè)和國(guó)際組織為主題的國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)政府效能的考查力度進(jìn)一步加強(qiáng)。最大限度地保護(hù)與促進(jìn)本國(guó)在全球競(jìng)爭(zhēng)中的利益，增進(jìn)國(guó)民福利，也成為當(dāng)前各國(guó)政府行政過(guò)來(lái)的核心議題。政府作為社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的疏理者、管制者，不僅需要由上至下地推進(jìn)政府職能機(jī)構(gòu)改革，同樣要求行政管理隊(duì)伍拓展原有知識(shí)存量，建構(gòu)新的認(rèn)知格局，對(duì)知識(shí)化、網(wǎng)絡(luò)化社會(huì)中反映出的新社會(huì)問(wèn)題形成新的思考，以更好地完善社會(huì)公共服務(wù)。

篇(5)

 

近年來(lái)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，隨之對(duì)行政管理專(zhuān)業(yè)人才的要求也有所提高，這要求我國(guó)高校行政管理專(zhuān)業(yè)要結(jié)合社會(huì)發(fā)展需求來(lái)進(jìn)行教學(xué)改革與完善，著重強(qiáng)化培養(yǎng)行政管理專(zhuān)業(yè)人才的能力與素質(zhì)。

 

一、社會(huì)快速發(fā)展對(duì)我國(guó)行政管理專(zhuān)業(yè)人才能力與素質(zhì)提出新的要求

 

行政管理類(lèi)屬綜合性工作，對(duì)人才的綜合素質(zhì)要求相對(duì)較高，就目前社會(huì)企業(yè)及黨政機(jī)關(guān)對(duì)行政管理專(zhuān)業(yè)人才的需求來(lái)看，主要側(cè)重以下幾方面進(jìn)行衡量：首先，在政策把握能力方面要求人才能夠了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的重大政策和國(guó)家在行政管理領(lǐng)域的相關(guān)政策;第二，要求人才能夠具有較強(qiáng)的口頭表達(dá)能力和書(shū)面寫(xiě)作能力，如口頭總結(jié)匯報(bào)、即興發(fā)言、草擬文件、制定工作計(jì)劃和撰寫(xiě)工作報(bào)告等公文;第三，在信息化高度發(fā)展的今天，能夠熟練操作計(jì)算機(jī)是行政管理人才處理工作業(yè)務(wù)和獲取信息的必備技能;第四，對(duì)國(guó)家公務(wù)員來(lái)說(shuō)，必須具備良好的調(diào)查研究能力，而調(diào)查研究能力的提高必須掌握調(diào)查研究方法和手段;第五，良好的人際協(xié)調(diào)能力能夠有效提高工作效率，此能力包括社會(huì)交往能力和業(yè)務(wù)合作能力，只有良好的溝通合作才能相互依存，共同發(fā)展;此外行政管理工作對(duì)外語(yǔ)的應(yīng)用能力也尤為重視，隨著各領(lǐng)域在國(guó)際間的交流擴(kuò)展，很多企業(yè)開(kāi)始對(duì)行政管理工作崗位提出外語(yǔ)交流能力新要求。需求決定目標(biāo)，由此可見(jiàn)我國(guó)高校在行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方面要結(jié)合社會(huì)新要求來(lái)規(guī)劃教育管理方向、確定培養(yǎng)目標(biāo)并重點(diǎn)培養(yǎng)人才的管理能力。

 

二、我國(guó)行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)工作的現(xiàn)狀分析

 

雖然近年來(lái)我國(guó)高校行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)工作取得了一定成績(jī)，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展展露出一些缺陷，當(dāng)前行政管理專(zhuān)業(yè)教育中存在的普遍性問(wèn)題可歸納為如下幾點(diǎn)：

 

(一)行政管理專(zhuān)業(yè)課程體系失衡，其內(nèi)容普遍存在范圍較窄、知識(shí)面雜亂、空洞問(wèn)題

 

部分高校采取增加選修課程的方式來(lái)對(duì)專(zhuān)業(yè)課程進(jìn)行擴(kuò)充，但由于其課程內(nèi)容相對(duì)寬泛、不夠系統(tǒng)完整而無(wú)法滿(mǎn)足行政管理專(zhuān)業(yè)化要求。此外，目前現(xiàn)行的行政管理專(zhuān)業(yè)課程學(xué)科分類(lèi)雜亂且學(xué)科之間的銜接性相對(duì)較差，導(dǎo)致人才缺少實(shí)踐操作。

 

(二)在實(shí)踐環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)比較松散，為學(xué)生提供的實(shí)踐操作機(jī)會(huì)較少，針對(duì)性較差，進(jìn)而影響實(shí)踐教育的效果

 

我國(guó)高校多對(duì)實(shí)踐課不夠重視，大部分高校將實(shí)踐設(shè)定在8周左右，并且不能為學(xué)生提供充足的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，讓學(xué)生自主安排實(shí)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容，教師在這個(gè)過(guò)程中的引導(dǎo)較少，對(duì)于實(shí)習(xí)指導(dǎo)通常以實(shí)習(xí)單位的鑒定評(píng)價(jià)為主。這樣松散的實(shí)踐環(huán)節(jié)導(dǎo)致實(shí)習(xí)效果不理想，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)情感與技能形成消極影響。

 

由于公共行政具有公共性、依法行政性以及發(fā)展性，因此行政管理專(zhuān)業(yè)的教育和教學(xué)就應(yīng)注重學(xué)生的公共精神、法治觀念和創(chuàng)新意識(shí)與能力的培養(yǎng)。行政管理專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用性的創(chuàng)新型人才需要在學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力，動(dòng)手和操作能力方面進(jìn)行針對(duì)性提升，可通過(guò)改革行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)內(nèi)容體系，并建立與完善校內(nèi)教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)和校外實(shí)習(xí)實(shí)踐基地的對(duì)接來(lái)實(shí)現(xiàn)合格人才培養(yǎng)目標(biāo)。行政管理實(shí)踐基地的建立能夠?yàn)閷?zhuān)業(yè)人才提供其進(jìn)行自我檢驗(yàn)與深化理論知識(shí)的平臺(tái)，這不僅能鍛煉學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能、促使其養(yǎng)成良好的職業(yè)情操，還能夠?qū)崒?shí)在在的提高其綜合素質(zhì)。

 

(三)傳統(tǒng)型高校是培養(yǎng)行政管理人才的正統(tǒng)代表，由于其在長(zhǎng)期的人才培養(yǎng)過(guò)程中形成了獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，在行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)工作中做出了重要貢獻(xiàn)，但此類(lèi)院校多以政治學(xué)為主導(dǎo)

 

新興型的院校憑借人才培養(yǎng)特色而贏得一席之地，此類(lèi)院校研究和教育背景呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化和交叉性，在研究?jī)?nèi)容和范圍上有所突破，定向培養(yǎng)了大批量?jī)?yōu)秀人才。我國(guó)高校在行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程中存在諸多問(wèn)題，如培養(yǎng)理念、培養(yǎng)過(guò)程、培養(yǎng)制度及培養(yǎng)對(duì)象等方面還有待改進(jìn)與完善。

 

三、我國(guó)行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的改革與完善

 

(一)改革與完善的指導(dǎo)思想與基本原則

 

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，樹(shù)立良好的思想觀念能夠明確行動(dòng)方向與目標(biāo)。我國(guó)行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)改革與完善的指導(dǎo)思想應(yīng)堅(jiān)持以人為本、以學(xué)生為主的教育觀念，并樹(shù)立多元化人才培養(yǎng)觀念。在改革與完善中要遵循整體與局部相協(xié)調(diào)的原則、追求個(gè)性與共性相統(tǒng)一和理論與實(shí)踐相結(jié)合的基本原則。

 

(二)改革與完善的具體措施

 

結(jié)合目前我國(guó)行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)工作中存在的問(wèn)題，可從人才的培養(yǎng)理念、培養(yǎng)過(guò)程、培養(yǎng)制度以及培養(yǎng)對(duì)象來(lái)進(jìn)行改革與完善。

 

采取目標(biāo)專(zhuān)業(yè)雙管齊下的培養(yǎng)理念。目前我國(guó)高校大致分為研究性、教研型和教學(xué)型三類(lèi)，其有各自的特點(diǎn)，因此在遵循科學(xué)系統(tǒng)原則基礎(chǔ)上可將各高校特點(diǎn)融入行政管理專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)中去，針對(duì)不同類(lèi)型的高校而采取不同的側(cè)重點(diǎn)，以此實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的專(zhuān)博并重。專(zhuān)業(yè)設(shè)置上可以進(jìn)行復(fù)合化改革，使行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生在專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)之上選修另外的第二專(zhuān)業(yè)，這能夠有效實(shí)現(xiàn)行政管理學(xué)科與其他學(xué)科的對(duì)接與相互補(bǔ)充、擴(kuò)展，例如在計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力的培養(yǎng)模式上可通過(guò)選修計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)來(lái)進(jìn)行補(bǔ)充深化。

 

通過(guò)學(xué)校政府齊抓共管的培養(yǎng)過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)改革與完善。這就要求學(xué)校方面要進(jìn)行課程改革與教材的重新編制，課程改革中需處理好專(zhuān)業(yè)課與公共課間的關(guān)系，避免公共課的大力壓縮情況出現(xiàn)，科學(xué)合理的分配各學(xué)科能夠有效為行政管理學(xué)研究提供新的方法論基礎(chǔ)。此外學(xué)校方面還應(yīng)注重師資隊(duì)伍的建設(shè)與完善，倡導(dǎo)教師多參與領(lǐng)域內(nèi)學(xué)術(shù)交流與教學(xué)研討活動(dòng)等能有效保障師資隊(duì)伍的成長(zhǎng)與進(jìn)步。政府方面則要為高校提供有效資源配置，通過(guò)建立法律機(jī)制來(lái)保證教育投入落到實(shí)處，并建立有效的激勵(lì)機(jī)制來(lái)促進(jìn)社會(huì)對(duì)教育的投資力度。

 

實(shí)施“招評(píng)激分”多措并舉的培養(yǎng)制度。通過(guò)改革招生選拔制度，優(yōu)化招生結(jié)構(gòu)、完善考評(píng)制度、進(jìn)行激勵(lì)制度改革并建設(shè)有效的就業(yè)分流制度。

 

對(duì)培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行引導(dǎo)，幫助其樹(shù)立正確的價(jià)值觀，從而能夠積極應(yīng)對(duì)工作中的挑戰(zhàn)，進(jìn)而成為行業(yè)內(nèi)的優(yōu)秀人才。

 

結(jié)束語(yǔ)

 

我國(guó)目前正處于轉(zhuǎn)型期，而高素質(zhì)的行政管理人才則是應(yīng)對(duì)復(fù)雜行政環(huán)境的有力保障，因此，加強(qiáng)行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)尤為重要。

篇(6)

隨著社會(huì)管理體制建設(shè)的不斷完善和教育教學(xué)改革的不斷深入，地方院校行政管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)模式存在著人才培養(yǎng)目標(biāo)滯后、專(zhuān)業(yè)設(shè)置不科學(xué)和專(zhuān)業(yè)教育特色不明顯等問(wèn)題，而以上問(wèn)題的解決之道在于立足于基本知識(shí)體系維度、應(yīng)用維度和人才培養(yǎng)模式維度等三個(gè)維度，并具體從目標(biāo)定位、教學(xué)體系、培養(yǎng)方案、課程設(shè)置和教學(xué)方式來(lái)構(gòu)建行政管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式。

【關(guān)鍵詞】

行政管理專(zhuān)業(yè)；應(yīng)用型人才；培養(yǎng)模式

地方本科院校是行政管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的重要載體，擁有豐富的公共管理專(zhuān)業(yè)本科應(yīng)用型人才培養(yǎng)資源。隨著我國(guó)行政體制改革的日益的深入和社會(huì)管理體制的不斷完善，如何結(jié)合教育部新的高校本科專(zhuān)業(yè)體系和要求，培養(yǎng)適應(yīng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的公共管理領(lǐng)域的高層次人才已成為地方高校未來(lái)必須破解的難題。地方本科高校承擔(dān)著為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理培養(yǎng)公共領(lǐng)域高層次應(yīng)用型管理人才的歷史重任，如何結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的實(shí)際情況來(lái)構(gòu)建行政管理高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，則成為近期所必須思考和解決的核心問(wèn)題。本文試圖以梧州學(xué)院為例，在總結(jié)當(dāng)前我國(guó)地方院校行政管理專(zhuān)業(yè)本科應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出構(gòu)建適應(yīng)地方院校經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展并具有地方院校特色的行政管理專(zhuān)業(yè)本科應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式。

一、地方院校行政管理應(yīng)用型人才培養(yǎng)的內(nèi)在缺陷

根據(jù)2012年教育部新的高校本科專(zhuān)業(yè)目錄，行政管理專(zhuān)業(yè)是公共管理一級(jí)學(xué)科下設(shè)的專(zhuān)業(yè)之一（其他專(zhuān)業(yè)還有公共事業(yè)管理、土地資源管理、社會(huì)保障管理和城市管理等四個(gè)本科專(zhuān)業(yè)）。隨著我國(guó)學(xué)科的不斷發(fā)展和專(zhuān)業(yè)設(shè)置的日益科學(xué)，地方院校行政管理專(zhuān)業(yè)得到了前所未有的發(fā)展，行政管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但是也存在著內(nèi)在的缺陷。其一，人才培養(yǎng)目標(biāo)滯后。目前，梧州學(xué)院行政管理專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)具有一定理論修養(yǎng)和現(xiàn)代公共精神，掌握行政管理領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能，能在基層黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及城鄉(xiāng)社區(qū)組織從事管理工作，能為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的綜合素質(zhì)較高的應(yīng)用型高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才[1]。可見(jiàn)，其主要取向是企事業(yè)單位的“管理層”、黨政機(jī)關(guān)的“官員”或“領(lǐng)導(dǎo)”、“高級(jí)”等“官僚型”人才培養(yǎng)，而不是大眾化的“事務(wù)型”人才培養(yǎng)，而后者才是吸納公共管理人才就業(yè)的主力軍[2]。這凸顯出我院行政管理專(zhuān)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)滯后于國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行政體制改革和社會(huì)基層管理體制建設(shè)的政策。其二，專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置不科學(xué)。我院的行政管理專(zhuān)業(yè)專(zhuān)業(yè)教師雖然都來(lái)自公共管理領(lǐng)域的碩士或博士，但是由于教師們所畢業(yè)學(xué)校公共管理教育取向不同影響了專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置的科學(xué)性。比如，來(lái)自以政治學(xué)取向較為濃厚高校的教師可能會(huì)偏重政治學(xué)方面課程的設(shè)置，而具有純管理學(xué)背景的教師則下意識(shí)建議多設(shè)置一些管理性的課程，并沒(méi)有全面考慮本專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系等因素。另外，在課程的設(shè)置方面，偏重一些基礎(chǔ)理論課程，而培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技能的課程較少。其三，專(zhuān)業(yè)教育特色不明顯。專(zhuān)業(yè)教育特色不明顯主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是人才培養(yǎng)方案缺乏特色。2007年，我院設(shè)置了行政管理本科專(zhuān)業(yè)，為了體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)特色，設(shè)置了電子政務(wù)方向。但是在人才培養(yǎng)方案中，并沒(méi)有體現(xiàn)行政管理專(zhuān)業(yè)（電子政務(wù)方向）的特色；二是教學(xué)過(guò)程沒(méi)有體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)特性。雖然目前專(zhuān)業(yè)課程的教學(xué)分為理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)，例如，《市政學(xué)》總共是51學(xué)時(shí)，其中34學(xué)時(shí)是用于理論教學(xué)，17學(xué)時(shí)是用于實(shí)踐教學(xué)，但是在教學(xué)過(guò)程中，還是偏重基礎(chǔ)理論知識(shí)的講授，而實(shí)踐教學(xué)往往流于形式，沒(méi)有真正開(kāi)展；三是在能力考核方面，主要是以筆試的形式進(jìn)行考核，試題的主要內(nèi)容以理論知識(shí)為主，缺乏考核方式的創(chuàng)新，對(duì)學(xué)生將理論知識(shí)運(yùn)用于解決實(shí)際問(wèn)題等應(yīng)用能力的考核還是不夠；四是就業(yè)教育缺乏方向感，在為學(xué)生做就業(yè)教育時(shí)沒(méi)有突出專(zhuān)業(yè)性特點(diǎn)，沒(méi)有明確就業(yè)的領(lǐng)域和崗位教育，導(dǎo)致學(xué)生沒(méi)有目的參加公務(wù)員和事業(yè)單位考試，最后導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)度較低的基層公務(wù)員沒(méi)人考，較高層級(jí)公務(wù)員競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)別人的尷尬局面，甚至?xí)霈F(xiàn)我院行政管理專(zhuān)業(yè)、漢語(yǔ)言文學(xué)類(lèi)和工商管理類(lèi)三個(gè)學(xué)科的畢業(yè)生共同競(jìng)爭(zhēng)同一部門(mén)同一個(gè)崗位的現(xiàn)象。

二、地方院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建分析框架

地方院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的內(nèi)涵主要包括三個(gè)方面：一是從知識(shí)的維度，應(yīng)用型人才必須具備一定的知識(shí)的高層次人才。應(yīng)用型人才其實(shí)是以通識(shí)知識(shí)為基礎(chǔ)、具備一定專(zhuān)業(yè)理論素養(yǎng)和某一領(lǐng)域操作技能的高層次人才，從這意義上，應(yīng)用型人才應(yīng)該具備通識(shí)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能的高層次人才；二是從地方性的維度，地方院校所培養(yǎng)的應(yīng)用型人才的部分知識(shí)應(yīng)來(lái)自地方，其技能的獲得亦源自地方，其去向應(yīng)是服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展；三是從人才培養(yǎng)模式的維度，與其他人才培養(yǎng)一樣，應(yīng)用型人才的培養(yǎng)也是由培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)體系、培養(yǎng)方案、課程設(shè)置和教學(xué)方式等五個(gè)方面構(gòu)成的模式。知識(shí)、地方性和人才培養(yǎng)模式三個(gè)維度有機(jī)構(gòu)成了一個(gè)有關(guān)地方院校行政管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的分析框架。首先，基本知識(shí)維度。地方院校應(yīng)用型人才的專(zhuān)業(yè)知識(shí)體系其實(shí)來(lái)自各個(gè)學(xué)科。這些來(lái)自不同學(xué)科的知識(shí)構(gòu)成了專(zhuān)業(yè)的基本知識(shí)體系，而人才培養(yǎng)的過(guò)程其實(shí)就是根據(jù)專(zhuān)業(yè)的側(cè)重點(diǎn)將這些來(lái)自不同學(xué)科的知識(shí)有機(jī)結(jié)合在一起，使之從整體上形成學(xué)生的知識(shí)體系。專(zhuān)業(yè)知識(shí)體系是具有通識(shí)性和普適性的，其適用性是可以跨行政區(qū)域甚至是國(guó)界的。比如，行政管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)主要來(lái)自政治學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)和法學(xué)等學(xué)科的知識(shí)，并具體形成了諸如政府經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共政策分析、公共部門(mén)人力資源等體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)性特點(diǎn)的知識(shí)，并有機(jī)形成專(zhuān)業(yè)知識(shí)體系，其次，地方性的維度。所謂的應(yīng)用型人才其實(shí)質(zhì)是在完成了學(xué)生基本知識(shí)體系基礎(chǔ)上在實(shí)踐層面上的提升和升華，應(yīng)用型人才的實(shí)踐離不開(kāi)其所處的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境，應(yīng)用型人才所獲得的知識(shí)和技能受到地方環(huán)境的制約和形塑。一是應(yīng)用型人才所習(xí)得的知識(shí)具有濃厚的地方性色彩，特別是人文社會(huì)科學(xué)的專(zhuān)業(yè)，地域性知識(shí)往往成為應(yīng)用型人才知識(shí)體系的重要組成部分；二是應(yīng)用型人才所習(xí)得的技能亦具有強(qiáng)烈的地方性特征，地方院校培養(yǎng)人才的目標(biāo)主要是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，鼓勵(lì)學(xué)生習(xí)得滿(mǎn)足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需要的技能，同時(shí)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)為學(xué)生習(xí)所提供的實(shí)踐場(chǎng)所從某種程度上也塑造著學(xué)生所習(xí)得技能的內(nèi)容和特點(diǎn)；三是應(yīng)用型人才主要服務(wù)去向是地方，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供力所能及的貢獻(xiàn)。最后，人才培養(yǎng)模式的維度。人才培養(yǎng)模式是指為實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)而采取的培養(yǎng)過(guò)程的構(gòu)造樣式和運(yùn)行方式，是在一定的教育思想指導(dǎo)下，對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)、內(nèi)容、培養(yǎng)方案、培養(yǎng)規(guī)格、學(xué)制及教學(xué)過(guò)程等諸要素的組合，它主要包括專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程模式、教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)方法等構(gòu)成要素[3]。從這意義上，人才培養(yǎng)模式是一個(gè)由培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)體系、培養(yǎng)方案、課程設(shè)置和教學(xué)方式等五個(gè)方面要素構(gòu)成的體系。綜上所述，地方院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式是由知識(shí)、地方性和人才培養(yǎng)模式等三個(gè)維度有機(jī)構(gòu)成的。這一有關(guān)地方院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)的構(gòu)建框架為地方院校行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建提供了一個(gè)有效的分析框架。

三、地方院校行政管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建

根據(jù)上文所構(gòu)建的分析框架，行政管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)模式是指在一定的教育思想指導(dǎo)下，為培養(yǎng)適應(yīng)公共管理領(lǐng)域技能型人才而采取的培養(yǎng)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)樣式。因此，本文以上文所構(gòu)建的分析框架為指導(dǎo)，并結(jié)合行政管理專(zhuān)業(yè)的特征，從人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)體系、培養(yǎng)方案、課程設(shè)置和教學(xué)方式等五方面著手，試圖構(gòu)建地方院校行政管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)模式。

（一）面向地方的人才培養(yǎng)目標(biāo)。

人才培養(yǎng)目標(biāo)的確立以學(xué)校的定位為基礎(chǔ)，學(xué)校的定位為人才的培養(yǎng)目標(biāo)指明了方向。行政管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)目標(biāo)需要在參考學(xué)校的定位的基礎(chǔ)上制定。梧州學(xué)院在綜合考慮廣西高等教育規(guī)劃、梧州未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期和梧州學(xué)院所面臨的內(nèi)外挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，提出了“力爭(zhēng)用十年的時(shí)間，建成一所立足梧州，輻射兩廣，服務(wù)西江經(jīng)濟(jì)帶，面向東南亞，特色鮮明的地方性應(yīng)用型大學(xué)——梧州大學(xué)”的定位。從這意義上，梧州學(xué)院的定位，由此確立行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)：一是行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的地域定位必須以梧州為基礎(chǔ)，輻射兩廣和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)；二是行政管理專(zhuān)業(yè)人才的流向是基層，主要為基層黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和農(nóng)村社會(huì)培養(yǎng)公共領(lǐng)域管理的高級(jí)應(yīng)用型人才；三是行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)以應(yīng)用能力培養(yǎng)為根本，以通識(shí)教育為基礎(chǔ)，著眼于提高學(xué)生的行政管理領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能，并具備運(yùn)用所掌握的理論知識(shí)和技能解決實(shí)際問(wèn)題的能力，為學(xué)生適應(yīng)未來(lái)基層社會(huì)公共管理崗位和可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（二）以能力培養(yǎng)為中心的教學(xué)體系。

在明確了行政管理專(zhuān)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的地域定位、流向和培養(yǎng)定位之后，設(shè)計(jì)出切合可行、便于操作的培養(yǎng)方案就成為實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵。構(gòu)建以能力培養(yǎng)為中心的行政管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)體系可以從以下兩個(gè)方面展開(kāi)：一是理論教學(xué)體系的構(gòu)建。在理論教學(xué)體系的構(gòu)建過(guò)程中，確立“基礎(chǔ)＋專(zhuān)業(yè)方向”的模塊化、縱向化的培養(yǎng)體系，保證人才培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)化、多元化發(fā)展，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展人才需求的適應(yīng)性。二是實(shí)踐教學(xué)和素質(zhì)拓展體系的構(gòu)建。實(shí)踐教學(xué)是在理論教學(xué)的基礎(chǔ)上，提高學(xué)生素質(zhì)的教學(xué)方式。根據(jù)不同的實(shí)踐領(lǐng)域，可將實(shí)踐教學(xué)分為以校園為載體、以項(xiàng)目（課題）為載體和以就業(yè)實(shí)習(xí)基地為載體的三種方式，因此，實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建以這三種實(shí)踐方式為基礎(chǔ)，學(xué)生可根據(jù)不同的專(zhuān)業(yè)方向、未來(lái)就業(yè)取向和能力特點(diǎn)選擇不同的實(shí)踐方式。首先，就以校園為載體的實(shí)踐而言，鼓勵(lì)公共管理專(zhuān)業(yè)的同學(xué)積極參與校級(jí)和系級(jí)團(tuán)委和學(xué)生會(huì)以及學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)，在參與這些活動(dòng)的過(guò)程中學(xué)會(huì)公共管理的基本技能；其次，針對(duì)有研究興趣傾向的學(xué)生則鼓勵(lì)他們參與老師的科研項(xiàng)目或者向?qū)W校申請(qǐng)科研項(xiàng)目，在主持或參與科研活動(dòng)中學(xué)會(huì)基本的科研基本素質(zhì)培養(yǎng)；最后，就業(yè)實(shí)習(xí)基地是在學(xué)生在校園實(shí)踐和科研項(xiàng)目實(shí)踐中積累一定的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和技能的基礎(chǔ)上，為他們提供未來(lái)職業(yè)選擇的一個(gè)學(xué)習(xí)平臺(tái)，旨在為學(xué)生未來(lái)的就業(yè)選擇提供技能培訓(xùn)。總之，以能力培養(yǎng)為重心的兩大教學(xué)體系的整體構(gòu)建，是培養(yǎng)知識(shí)、能力、素質(zhì)和諧發(fā)展的高素質(zhì)行政管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型本科人才的內(nèi)在要求[4]，也是適應(yīng)我國(guó)行政體制改革和社會(huì)管理體制創(chuàng)新的客觀需要。

（三）“三段式”的培養(yǎng)方案。

根據(jù)以能力為中心的行政管理專(zhuān)業(yè)人才教學(xué)體系和以“基礎(chǔ)＋專(zhuān)業(yè)方向”的模塊化、縱向化的培養(yǎng)體系，行政管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)方案可劃分為兩個(gè)階段，即分為“學(xué)科基礎(chǔ)階段”和“專(zhuān)業(yè)方向階段”[5]。學(xué)科基礎(chǔ)培養(yǎng)階段主要進(jìn)行基礎(chǔ)教育，例如設(shè)置一些美學(xué)、倫理學(xué)等通識(shí)課程，通過(guò)認(rèn)知、技能、情操意志等方面的學(xué)習(xí)，為專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)階段的學(xué)習(xí)提供基本的知識(shí)貯備和理論基礎(chǔ)；專(zhuān)業(yè)方向培養(yǎng)階段主要是解決“專(zhuān)業(yè)針對(duì)性、理論應(yīng)用性”的問(wèn)題，旨在突出行政管理專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)特征，應(yīng)設(shè)置若干個(gè)專(zhuān)業(yè)方向，主要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)與實(shí)踐解決問(wèn)題能力的培養(yǎng)。

（四）“模塊化”的課程設(shè)置。

根據(jù)培養(yǎng)方案的“兩段式”模式，行政管理專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置必須有自己專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)。首先，在專(zhuān)業(yè)方向上，應(yīng)結(jié)合應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，面向?yàn)榈胤浇?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)基層單位，主動(dòng)適應(yīng)行政體制改革和社會(huì)基層管理體制建設(shè)，強(qiáng)調(diào)突出專(zhuān)業(yè)的方向性和應(yīng)用性；其次，要以應(yīng)用能力為根本設(shè)置課程體系。具體可以采取專(zhuān)業(yè)方向課的“模塊”化設(shè)置方式，根據(jù)不同的專(zhuān)業(yè)方向可設(shè)置不同的專(zhuān)業(yè)方向模塊，比如城市管理課程模塊、社區(qū)管理課程模塊、農(nóng)村社會(huì)行政管理課程模塊、基層政府人力資源管理課程模塊、社會(huì)保障課程模塊等等。專(zhuān)業(yè)方向課程模塊化設(shè)置應(yīng)特別注意平衡基礎(chǔ)教育和專(zhuān)業(yè)能力培養(yǎng)之間的關(guān)系，在保證最基本專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備的同時(shí)，還要具有進(jìn)一步拓展和延伸專(zhuān)業(yè)知識(shí)的能力，這樣的專(zhuān)業(yè)設(shè)置，可較好地解決厚基礎(chǔ)教育與強(qiáng)專(zhuān)業(yè)能力培養(yǎng)的矛盾[6]。行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生還應(yīng)在完成“學(xué)科基礎(chǔ)課程”和“專(zhuān)業(yè)主干課程”的基礎(chǔ)上，根據(jù)自己的興趣、能力和性格特點(diǎn)及未來(lái)就業(yè)取向選擇不同的專(zhuān)業(yè)方向。另外，學(xué)生還可以同時(shí)選擇多個(gè)課程模塊，并由專(zhuān)業(yè)老師負(fù)責(zé)指導(dǎo)，實(shí)行專(zhuān)業(yè)方向的本科生導(dǎo)師制，這樣即可發(fā)揮教師個(gè)人的特長(zhǎng)，同時(shí)又可以滿(mǎn)足不同學(xué)生的不同需要。

（五）創(chuàng)新教學(xué)方式。

應(yīng)遵循“理論與實(shí)踐結(jié)合”、“課內(nèi)與課外相結(jié)合”[7]和“基礎(chǔ)教育與專(zhuān)業(yè)教育結(jié)合”的原則，創(chuàng)新教學(xué)方式，通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)教學(xué)發(fā)展，構(gòu)建多樣化教學(xué)模式。為了培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，應(yīng)合理分配理論課學(xué)時(shí)和實(shí)踐課學(xué)時(shí)，創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)方式，避免實(shí)踐課出現(xiàn)“換湯不換藥”的情況。應(yīng)將教學(xué)課堂由教室內(nèi)轉(zhuǎn)換到課程實(shí)習(xí)基地，并建立常態(tài)化的課程實(shí)習(xí)機(jī)制，采用理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)方式，以提高學(xué)生運(yùn)用理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力；另外，還應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神，可設(shè)置相應(yīng)的創(chuàng)新系列課程，如農(nóng)村公共管理系列課程、城市社區(qū)管理系列課程等，并建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)學(xué)生爭(zhēng)取實(shí)踐創(chuàng)新學(xué)分[8]。

四、結(jié)語(yǔ)

行政管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的建設(shè)正確回應(yīng)了國(guó)家和廣西的有關(guān)政策，立足于梧州學(xué)院的實(shí)際情況，著眼于未來(lái)，符合時(shí)展的潮流。但是需要注意的是，行政管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)應(yīng)避免走向另一個(gè)極端，即過(guò)度強(qiáng)調(diào)行政管理專(zhuān)業(yè)的應(yīng)用性和技術(shù)性，偏向人才培養(yǎng)的“工具性”而喪失了其內(nèi)在的“價(jià)值性”，致使學(xué)生散失了對(duì)公共領(lǐng)域的公共性?xún)r(jià)值理念、公共服務(wù)精神以及社會(huì)責(zé)任感的理性認(rèn)識(shí)[9]。如何平衡行政管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的“工具性”和“價(jià)值性”是本文尚未解決的重要問(wèn)題，也是我們未來(lái)的應(yīng)用型人才培養(yǎng)實(shí)踐中所必須解決的問(wèn)題。

作者：田鈺燕 劉克漢 單位：梧州學(xué)院

〔基金項(xiàng)目：2013年度新世紀(jì)廣西高等教育教學(xué)改革工程立項(xiàng)項(xiàng)目“‘以人為本’的地方高校教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控體系構(gòu)建與實(shí)踐”（項(xiàng)目號(hào)：2013JGZ158）和梧州學(xué)院2014年校級(jí)教育教學(xué)改革工程立項(xiàng)項(xiàng)目《梧州學(xué)院公共管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)本科應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式探究》（項(xiàng)目號(hào)：WYJG2014B024）的階段性成果。〕

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篇(7)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，行政管理人員是否具有強(qiáng)烈的、科學(xué)的和清晰的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，是判斷其稱(chēng)職與否的重要標(biāo)尺。

一、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)培育是行政管理人員適應(yīng)時(shí)代的要求

1.從國(guó)家層面看。目前，我國(guó)參與世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域日益廣泛，與各國(guó)之間生產(chǎn)力水平的較量更加激烈，意識(shí)形態(tài)和思想文化領(lǐng)域的斗爭(zhēng)也會(huì)更加激烈。中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否經(jīng)受復(fù)雜局面的考驗(yàn)，關(guān)鍵在于我們的黨員干部隊(duì)伍包括各級(jí)行政管理人員是否具有適應(yīng)新的、錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)和環(huán)境的綜合素質(zhì)和能力。

2.從地方層面看。要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，每個(gè)行政管理人員都要學(xué)經(jīng)濟(jì)和掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)。一切圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)來(lái)思考，一切圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)來(lái)推進(jìn)。

3.從部門(mén)層面看。每個(gè)社會(huì)組織都是一定的“經(jīng)濟(jì)單元”，都存在一定的經(jīng)濟(jì)行為，作為行政管理人員起碼要熟悉和了解本單位和本部門(mén)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。行政管理人員在需要的時(shí)侯，也可能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)部門(mén)工作。從這一層面看，行政管理員也應(yīng)自覺(jué)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，提前做好素養(yǎng)鋪墊。

二、行政管理人員需要具備的經(jīng)濟(jì)意識(shí)

1.服務(wù)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。面對(duì)新形勢(shì)，站在新起點(diǎn)，行政管理人員必須創(chuàng)新工作理念，創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，使行政工作始終圍繞中心、服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。要樹(shù)立起“行政管本文由收集整理理人員也能出生產(chǎn)力”的理念，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。發(fā)展是當(dāng)代中國(guó)的主題，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。作為組織，要牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，用加快發(fā)展、推進(jìn)發(fā)展的宏偉事業(yè)來(lái)激勵(lì)干部，更加堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。作為領(lǐng)導(dǎo)者，也要充分調(diào)動(dòng)行政管理人員想發(fā)展、議發(fā)展、求發(fā)展的熱情和干勁，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展聚集力量。

2.經(jīng)濟(jì)人意識(shí)。行政管理人員在工作中要樹(shù)立經(jīng)濟(jì)人意識(shí)，在為公共事業(yè)服務(wù)時(shí)也要考慮效益原則。例如，一個(gè)健康的政府不可能鼓勵(lì)公眾吸煙，因此要收高額的稅來(lái)達(dá)到控制煙民的吸煙量。這確實(shí)代表了社會(huì)利益，但是高額的稅收意味著高額的財(cái)政收入。一方面關(guān)于公眾健康的公共政策會(huì)對(duì)吸煙行為作出種種限制，另一方面為了獲取高額的財(cái)政收入，各地政府則紛紛鼓勵(lì)煙草企業(yè)提產(chǎn)擴(kuò)能。所以，這就導(dǎo)致政府的公共政策陷入兩難境地。

3.新經(jīng)濟(jì)模式意識(shí)。目前，國(guó)家正在加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型，即建立新的經(jīng)濟(jì)模式。新的經(jīng)濟(jì)模式、新的創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，它不是簡(jiǎn)單地覆蓋傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，而是建設(shè)和諧經(jīng)濟(jì)的一個(gè)核心。人類(lèi)的生活方式和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式是可以改變的，新的東西和傳統(tǒng)的東西結(jié)合或者對(duì)沖，最終形成均衡，在均衡中往前推進(jìn)。作為行政管理人員，必須牢固樹(shù)立新經(jīng)濟(jì)模式意識(shí)，特別是要樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、人本意識(shí)，用于指導(dǎo)自己的工作、學(xué)習(xí)和生活。

4.區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)意識(shí)。進(jìn)入新世紀(jì)，中央政府根據(jù)我國(guó)當(dāng)前區(qū)域發(fā)展的實(shí)際情況和全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的要求，進(jìn)一步提出了促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略布局：繼續(xù)推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)的崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展，形成分工合理、特色明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)各地區(qū)共同發(fā)展。統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小區(qū)域間的發(fā)展差距，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要任務(wù)。對(duì)于行政管理人員而言，在做調(diào)研、參與決策、擬訂文件、制定方案、指導(dǎo)具體工作時(shí)都要自覺(jué)應(yīng)用區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)觀念作為指導(dǎo)思想，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、行政管理人員培育經(jīng)濟(jì)意識(shí)的主要渠道

1.個(gè)人成長(zhǎng)。對(duì)于個(gè)人而言，其經(jīng)濟(jì)意識(shí)往往受個(gè)人成長(zhǎng)條件影響，如父母所受教育、當(dāng)時(shí)社會(huì)環(huán)境、個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷，等等。在這一渠道中，其經(jīng)濟(jì)意識(shí)的培育常常是被動(dòng)的、不自覺(jué)的，但是其影響又是潛在的、深刻的。

2.專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)。專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)是培育個(gè)人經(jīng)濟(jì)意識(shí)的主渠道。專(zhuān)門(mén)的初等或者高等經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)往往對(duì)學(xué)習(xí)者進(jìn)行系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)和技能教育培訓(xùn)，使其掌握一定的經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)和具備一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐能力。通過(guò)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)，個(gè)人會(huì)自覺(jué)形成一定的經(jīng)濟(jì)意識(shí)。學(xué)校選修或者兼修課程也會(huì)提供經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)課程學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，成為個(gè)人培育經(jīng)濟(jì)意識(shí)的重要渠道。

3.組織學(xué)習(xí)。對(duì)于處在組織中的個(gè)人，參與組織學(xué)習(xí)也是其與組織共同生存、發(fā)展的必要前提。這一方式則是個(gè)人工作之后經(jīng)濟(jì)意識(shí)的重要培育渠道，包括日常學(xué)習(xí)、經(jīng)濟(jì)講座、短期培訓(xùn)等。