序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇個人申報材料范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

同志加強學習，特別注重學習科學發展觀等黨的理論、國家法律法規與煤礦黨委的工作精神，堅持把學習理論與解放思想結合起來，引導支部班子成員準確把握科學發展觀的基本內涵和精神實質，用理論武裝自己的頭腦，緊緊圍繞推進煤礦生產科學發展這個最大實踐，把解決認識問題與解決實際問題結合起來，把解決發展問題與解決服務生產發展結合起來，做到學習有成效。在學習黨的理論與政策方針時，加強對科學文化與業務技術的學習。通過學習，提高支部班子成員的政治思想覺悟與業務工作技能，增強了支部班子的戰斗力和凝聚力。

二、加強團結，發揮支部班子作用

同志注重支部班子建設，經常與班子成員談心溝通，開展批評與自我批評，牢固確立“以人為本”的管理理念，以率先垂范和自己的影響力、親和力，加強支部班子團結，做到心往一處想，勁往一處使，聚精會神干工作，一心一意謀事業，提高每個班子成員的綜合素質，調動每個班子成員的工作積極性，充分發揮領導班子作用，使大家團結一致，齊心協力，搞好煤礦各項生產工作。

三、加強管理，發揮黨員先進作用

同志加強黨員管理，通過開展創先爭優等各類主題活動，提高黨員意識，要求每個黨員既做政治上的強者，更當業務上的能人。教育每個黨員要牢記自己的黨員身份，做到黨員標準不能降低，先鋒模范作用不能忘記，黨的形象不能損害。在工作崗位上一是要成為遵紀守法的標兵；二是要做生產上的骨干、學習上的模范；三是在急、難、險、重的緊要關頭，充分發揮黨員的模范帶頭作用，給職工群眾當好表率，促進煤礦生產進一步發展。

四、注重安全，切實維護煤礦財產與職工生命安全

同志充分認識煤礦安全生產的重要性，樹立“安全為了生產，生產必須安全”的思想，杜絕一切安全事故，切實維護煤礦財產與職工生命安全。著重抓好四項工作：一是在生產過程中，要求全體干部職工時刻保持清醒的頭腦和高度的警覺性，充分認識到安全生產的重要性，形成“人人講安全，事事為安全，時時想安全，處處保安全”的思想氛圍，消除一切安全隱患。二是制定和完善規章制度并確保有效執行。制定煤礦安全生產管理制度，建立安全生產崗位責任制，做到責任到人，明確分工。把安全貫串于生產全過程，加強安全隱患排查，消除一切安全隱患。三是加強安全培訓工作。加強對職工的技術培訓，定期對職工進行培訓，對新工藝、新設備的操作使用以及煤礦近期安全生產中的技術難點和安全隱患進行深入細致的分析講解，提高職工的整體技術水平，確保生產安全。四是齊心協力，共同維護安全生產。在生產過程中，要求每個職工嚴格按照制度要求，認真排查安全隱患，做好安全生產工作，把安全時刻銘記于心，做到“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”，共同維護安全生產，促進煤礦發展。通過這四項工作，有效提高了煤礦的安全生產水平，實現安全事故為零的好成績。

篇(2)

    光陰似箭、時光荏苒，2005年是農村信用社深化改革的重要一年，是我工作繁忙、任務最艱巨的一年，也是我刻苦學習、鍛煉成長的一年。我在聯社班子的正確領導下，在兄弟科室的大力配合下，緊緊圍繞聯社各個時期的中心工作，充分發揮辦公室管理、服務、協調、保障的職能作用，與兄弟科室緊密配合，本著勤儉、節約、高效、全面的原則，使后勤保障工作和服務管理水平有了一定的提高。

    一、高標準，嚴要求，提高了自己的處世能力。從事辦公室工作不僅要具備做人的基本素質，還要有勝任“重要崗位”的特殊能力，具體地講就是忠誠可靠、公道正派、清正廉潔、甘于奉獻、知識全面、業務精湛。自己在工作中一是做到了處事豁達，不要求全責備、斤斤計較。上下之間、部門之間在日常工作中不可能沒有矛盾，我在協調、處理各類工作矛盾、問題時，堅持“相互理解，相互支持，換位思考，”的原則，抓主要矛盾，不在非原則問題上較真，不在細微末節上糾纏。二是處事謹慎，不隨心所欲、粗心大意。開會發言、匯報工作、處理公文、接待來訪、現場處理協調問題，是做一名辦公室主任的經常性工作，說話辦事做到了言之有據、行之有序、動之有規。三是待人真誠，不欺上瞞下、互不信任。在工作中傳達真實意圖，反饋真實情況，把問題講清、把原因講透、把辦法講實，為領導決策提供正確的參謀意見。

    二、規范管理，提高水平。年初以來，我根據聯社全年工作要求，在往年管理經驗的基礎上，從提高辦公室內部管理水平，規范辦公室管理行為入手，著重抓了辦公室的內部制度建設。一是在原有車輛管理規定的基礎上，明確了車輛管理的具體要求，強化了對駕駛員的行為約束，使聯社的車輛管理、費用開支、車況車貌等達到了有章可循，有制度可依。二是盡職盡責，團結合作，全面做好辦公室各項工作。辦公室是一個綜合性較強的工作，是一個單位的總后勤。雖然不能與主要業務科室相提并論，但是所管轄事物的繁雜、瑣碎也是自身最大的特點。在聯社對科室進行調整之后，我帶領工作人員發揚了腿勤、眼勤、手勤，不怕吃苦，不怕麻煩，甘心奉獻的良好工作作風，使各項工作的開展達到了雜而不亂，細致入微，上下兼顧，快速高效。三是做好后勤保障工作，積極履行服務職能。今年我圍繞既節約費用，又辦好各項事物性工作做了較大的努力。在招待費、餐廳設施更新、餐廳環境上自己動手，能不花的不花，能自己做的自己做，較好的發揮了餐廳功能。四是認真做好其他綜合服務工作。辦公室事物雜，涉及面廣，頭緒多，但我沒有因為為聯社和基層社服務而感到低微，而是在為大家提供服務的過程中感到了無限的欣慰和快樂。每當看到同志們能吃上可口的飯菜，環境衛生得到了凈化，同志們能夠順利安心的奔波在各條戰線上，我就感到莫大的欣慰和自豪。

    三、兢兢業業，無私奉獻。一年來，我幾乎沒過過一個完整的節假日。特別是自年初以來，我社啟動了票據發行申請工作，為做好這次發行申請工作，聯社高度重視，精心組織，明確主要由我和業務科科長****同志兩人負責，從申請文字材料到各種數字報表，聯社相關科室和有關人員緊密配合，相互協調，日夜加班加點，盡一切力量做好票據的申請發行工作，最后成功通過了人總行的審核，中央銀行專項票據****萬元已經向我縣正式發行。

篇(3)

——**工商所**同志全心投入經濟普查工作取得成效

**是一位有近40年工齡的老工商，幾年前因年齡原因從分局財務科負責人調整為**工商所的一名普通干部，雖然崗位角色轉變了，但是他始終保持著一名工商干部的質樸本色，全身心地投入到各項工作中。在近期承擔的經濟普查工作中，他兢兢業業，克服重重困難，出色完成了各項任務。

主動請纓勇挑重擔

為配合好經濟普查工作，**工商所積極配合街道協助普查轄區經營單位情況，恰逢所內大量人員參加“迎世博”行動，所領導一時難以調配人手，面對緊急任務，已年逾50的**同志主動請纓，一人承擔起了經濟普查的全部工作。此后的2個月中，他克服任務重、時間緊，自身年齡偏大等諸多困難，將轄區內經營單位逐戶訪遍，圓滿完成了**戶有照個體、企業，**戶無照經營戶的信息普查工作，交上了一份完美的答卷。

發揮特長攻堅克難

這次的數據普查工作主要是對轄區內包括無證照的個體戶及企業在內的所有經營單位的行政區劃代碼、字號名稱以及聯系電話等，涉及近**千家，要求采集的信息量十分巨大。面對龐大繁瑣的數據條目，**同志充分發揮自己在財務科積累的電腦操作技能，第一時間建立起EXCEL數據臺帳，為統計工作打下了堅實的基礎，用他的話說：“干工作關鍵是要準備充分，我雖然是老同志，也是懂得利用先進電腦工具提高工作效率的”，幽默的話語把身邊的同志都逗笑了。每天一上班，他就揣上臺帳表格上路面一戶戶走訪，詳細詢問、記錄下經營戶各項信息，常常走從上班一直忙到下班，水也顧不上喝一口。原始數據采集后，他又一刻不停地錄入電腦，由于數據龐大，他生怕出錯，還要重復進行比對，有時上班時間不夠用，他就用U盤將臺帳拷貝下來，回家后繼續整理，常常因長時間對著電腦熬紅了雙眼，卻從無怨言。

勤勤懇懇以誠動人

在走訪經營單位過程中，也常會遇到店鋪關門、當事人不配合甚至刁難等情況，**充分展現出老工商的干勁與鉆勁，經營戶關門或當日負責人不在的，他就記錄下來，一次次再去。在對撫江路一戶食品經營企業調查時，企業負責人對普查抱有抵制情緒，拒不提供有關的信息和數據，并冷語相向，**同志絲毫不氣餒，耐心地向其宣講國家方針政策，講述經濟數據普查的重要意義，曉之以理、動之以情，最終打動了當事人，改為積極配合。

篇(4)

他就愛和孩子在一起

學生是教師這一職業生存的土壤。用顏教師自己的話說，雖然今年他已四十二歲，但就愛和孩子們在一起。其實，孩子們也喜歡與顏老師在一起。每天剛來到學校，他的身邊就會很快圍滿學生，或是幾句簡單的相互問候，或是師生之間的相互問答，內容涉及生活學習中的方方面面。對于學生的提問，顏教師總是能夠耐心地給予解答，盡可能地讓每一個提問的學生得到滿意的答案;對于顏老師提出的問題，孩子們也毫不避諱，因為，孩子們早已把他當作了自己的貼心人，他們愿意和顏老師用心來交流。也許正因為如此，顏老師才可以知曉每一個學生的特點甚至一些家事，而學生們也特摸顏老師的脾氣，知道怎樣做能讓他高興。當然，孩子們更愛上顏老師的課。他們會在上課前早早準備好上課的用品，然后，幾個學生跑到辦公室請老師上課。下課的時候，學生們很愛“粘著”顏老師不放，問這問那，讓顏老師難以脫身。顏老師怕耽誤了學生的其他課程，給自己做了規定：上課前一分鐘走進教室，下課后一分鐘走出教室。即便如此，仍會有幾個學生利用老師走出教室前的這極短的時間與老師交流。一個學生說：“老師，你的課講得太精彩啦!”顏老師淡淡一笑：“孩子，不是老師的課講得精彩，是你聽得太投入啦?！庇忠粋€學生問：“老師，只有‘類地行星’上才可能有生命嗎?”“‘類地行星’?”顏老師有點驚訝，“這也不一定，你可以自己研究一下嘛!”顏老師瞅了學生一眼，抽身而去，因為雖然他很喜歡和孩子在一走，但是“下課后一分鐘走出教室”的規矩不能破。

有人對做教師這一職業的人說過，如果學生喜歡上了你，你的教育就成功了一大半。而若真要讓學生喜歡上你并不像說說話這樣容易。不過，你完全可以借鑒顏老師的做法，那就是時刻保持一顆童心，常和孩子們在一起。

他愛把簡單的事情復雜化

大多數人喜歡把復雜的問題簡單化，因為事情越簡單越好做。而顏老師卻常常把簡單的問題復雜化，特別是剛參加工作時更是如此。比如說，學校張掛在每個教室里的“時間表”、“課程表”、“值日表”，俗稱“三表”。開學前一天，學校安排顏老師設計一下，本來學校領導并沒有提出什么要求，按常理，只要能體現“三表”的功能，就算完成任務，可為了讓“三表”更加整齊統一，實用美觀，顏老師幾易其稿，換來的是徹夜未眠;為了使同事的鄉公開課能夠上得更好，顏老師放棄了午休時間為同事趕畫教學掛圖——因為畫的圖更能夠滿足這節課教學的需要;為了搞好《小學生思想品德評定》實施試點工作，他整整花了兩個周的時間，精心策劃，搞好試點，并寫成材料，上報市局;學校成立小文學社、小記者站，領導要他擔任這個任務，經過三天的深思熟慮，小廣播站有聲有色地辦了起來。再說有一次開家長會的事。那一年，由于種種原因，顏老師所教的班級一直沒有召開家長會，好容易等到放暑假前才有了一次開家長會的機會，按理說，家長會上，總結一下學校和班級一年來的工作，再布置好暑假工作特別是安全方面就可以了吧。可顏老師硬是講了近兩個小時，他除講了學校統一布置的內容外，還講了很多其他方面的事情。如，學生上學放學路上安全問題，家長管教孩子問題，學生請假問題，對待特殊學生學期初家長應告知老師的問題，等等很多應該是新老師與家長在學期初見面會上溝通的事情。其實，雖然這一年沒有開家長會，但這些工作顏老師已經通過其他形式做過，大可不必在這次會上再次叮囑?？深伬蠋熅褪窍矚g這樣做。他說，雖然下一學年，我不一定還擔任這個班的班主任，但這些話對孩子是有利的，對孩子有利的事，我們有什么理由不做呢?再說說顏老師的備課。顏老師備課從來不用他人的現成教案，他除了像教案中的“教材分析”、“教學目標”、“教學重點”等項目“抄一抄”《教參》外，像“教學難點”、“教學準備”之類就靠自己分析劃算。至于“教學過程”的設計，顏老師更是從來不照搬別人的——在手寫教案的年代是這樣，在電腦網絡普及的現在也是這樣。顏老師認為，課堂教學是可以預設的，但更是生成的，現成的教案是死的，僅可以用做參考，不如自己編寫的教案好用!以前有位年輕的老師不喜歡“抄”《教參》，就愛“抄”顏老師的教案，她說：“顏老師的教案比那些名師編寫的簡單得多，卻很實用?！?1

顏老師就是喜歡這樣地工作，這些復雜化了的一件件小事磨練了他的意志，使他養成了吃苦耐勞的習慣，這也為他以后刻苦扎實地搞好教育教學工作奠定了基礎。

他是一個喜歡講故事的人

篇(5)

我叫***，男，現年***歲，現任****聯社保衛科長，并負責押運工作。在上級行和聯社領導的正確領導下，我積極貫徹執行各項安全防范制度，有效實現了人防、物防、技防的有機結合，保障了全縣信用社業務經營和穩步發展，為安全經營發揮出了保駕護航的作用。實現了連續10年安全經營無刑事案件的工作目標。由于我在多年的安全保衛工作中，由于盡職盡責，嚴格操作規程，工作成績突出，所以連年被市縣評為先進工作者。

一、提高認識，強化領導，牢固確立安全經營指導思想。

當前，隨著改革的深化，經營戰略的調整，社會不安定因素逐漸增多，治安形勢十分嚴峻。針對這一形勢，作為保衛科長，我深知責任重大。對此我不斷提高自己的思想認識，提高自身各方面的素質，認真分析形勢，增強安全經營的責任心、使命感，并經常以案例事實、社會形勢教育保衛及重要崗位人員，強化安全防范意識，提高警惕，時刻保持防范狀態。在工作中，我始終把安全保衛工作作為一項重要工作積極向縣聯社領導匯報、建議，并在聯社領導的大力支持下，始終堅持把安全保衛工作納入議事日程，認真履行崗位職責，從嚴管理，從嚴查防，全面貫徹執行工作經營目標。

二、明確責任，加強檢查，強化落實，確保安全經營目標實現。為了確保安全保衛各項規章制度有效落實，促進各項業務開展，在聯社領導的大力支持下，我能帶領科員堅持安全防范“三到位”。一是責任明確到位。年初，按照各層次、各環節的崗位職責不同，對照崗位操作規程，認真制訂了安全保衛崗位目標責任書。層層簽訂責任目標，明確崗位責任，形成了人人關心安全，人人身上有安全責任，確保各項規章制度落到實處。二是防范設施到位。今年我縣信用社投入大量資金對全縣部分網點和聯社營業部進行改善和高標準建設，按照公安部有關標準建設了柜臺和防彈玻璃及營業室廁所。聯社領導對安全保衛的基礎建設十分重視，對這一塊工作資金需求、物資配置進行了系統安排，以最大限度地提高防范標準。為了確保我社的安全，我們對各營業網點的安全設施堅持常檢查、常驗證，達不到安全要求的及時向領導反饋，并及時更換。三是檢查落實到位。加強檢查力度是制度落實的有效措施，我們按照規定，采取多種形式的自查方法，每月對全縣營業網點進行細致常規檢查，并對有金庫單位進行突擊檢查。進一步加強了“三防一?！敝贫鹊穆鋵崱ａ槍Π踩Ｐl工作中的薄弱環節，我們在早晚接送封包，中午交接班，晚間守庫，營業期間外出開門時都進行重點檢查。同時，注重對要害部門及人員的管理，做到了實地觀察等多方了解，對不能勝任其本職工作的進行了調整，確保了槍支的安全和正常使用，及要害部門的正常運轉，做到了萬無一失。

三、堅持原則，以身作則，勇作國家財產的衛士。安全保衛工作是高度負責，極為危險的崗位，稍有不慎就會給國家和聯社造成巨大財產損失。因此，作為保衛科長應始終堅持嚴格履行崗位職責，對案件的查處要堅持一手抓防范，一手抓立案，一經出現問題就追查到底，遂采取果斷措施，專人守候，把安全隱患消滅在了萌芽中，杜絕了經營過程中的隱患。

篇(6)

200*年度是我校不斷深化教學管理改革的一年。***同志作為**學院的一名教務工作者，發揮自己踏實肯干、認真負責的工作作風，一方面認真完成日常繁重的教務管理工作；另一方面還有意識地對教學改革工作進行了探索。在具體工作中，她協助領導進行學院教學管理制度建設及校院教學管理規章制度落實工作。在探索院教學檢查、畢業設計及考試管理工作規范化、教務管理微機化等方面做了許多卓有成效的工作；另外還在協助組織校院各項競賽、MBA班教學及其日常事務管理等方面不計報酬、任勞任怨的工作，取得了成績。為經濟管理學院教務工作的順利進行做出了貢獻。主要事跡如下：

1.教學檢查為規范教學管理，還專門到兄弟高校進行調研，結合本院的實際情況，起草了經濟管理學院教學檢查制度，制定了《經濟管理學院教師授課質量評分表》等相關表格并在實際中采用，取得了良好的效果。在學校的年底教學質量評估工作中，**同志主要參與的“教學建設與改革”部分獲得了全校排名第三的好成績。

2.考試、監考的規范化為了盡可能的杜絕考試作弊現象，組織好考試和監考工作，嚴格考場紀律顯得十分重要。起草了《關于經管院教師參加監考的決定》、《經濟管理學院監考人員手則》等規章制度，對監考人員進行培訓，嚴格考場巡視制度。大大減少了我院考試作弊的現象。

3.畢業設計的組織管理工作在主管教學的院領導的領導下，每年負責布置教師的畢業設計出題，安排組織學生選題及組織畢業設計期間的檢查和論文的答辯工作。為了提高畢業設計的質量，起草了《經濟管理學院畢業設計管理條例》等規定，取得了良好的效果，獲得校畢業設計檢查組的表揚。

4.認真組織其他各類考試在每年兩度的國家四六級英語和國家計算機等級考試的報名工作，做到語種、年級、報名費、人數等無差錯。并積極配合教務處、研究生院等部門的專業考試的組織工作。

5.MBA教學管理工作負責MAB班教務、學籍管理等工作，如：課表的編排、教材的定購、考試及答辯的組織等。工作量大、任務重，在人手不夠的情況下保質保量的完成了工作。

篇(7)

一、職稱申報評審程序設置目的分析

職稱申報評審管理系統由職稱申報評審程序及其管理制度以及信息化軟件系統共同組成。職稱申報評審程序是整個系統的核心和主導，其主要環節及配套運行流程如圖1所示：

現行職稱申報評審程序中各環節設置主要基于以下考慮：

一是核驗評審材料真實性的需要。現有的職稱評審主要是基于書面材料的間接評價模式。評委對申報者的了解，絕大多數是通過申報者提交的材料。職稱申報材料的真實性是評委評審的前提和核心要素。然而，評委往往缺乏有效手段對申報者材料的真實性進行評判。從職稱評審的組織模式看，評委在有限的評審時間內、面對大量的評審對象，無法對每一位申報者材料真實性作出判斷，要求評委審核材料真實性，也與評委作為專家從專業角度評價申報者能力水平的目的相違背。因此，各級管理部門對職稱申報材料審核就是通過程序設計，達到核驗評審材料真實性的目的，這也是確保職稱評審公平公正的主要手段。

二是確認是否符合評審條件的需要。職稱評審條件大體可分為通用性條件和專業性條件。通用性條件主要包括適用范圍、思想政治條件、學歷資歷條件（含破格條件）、外語條件、計算機條件以及繼續教育條件等，而專業性條件主要是專業技術能力水平條件、業績成果條件、論文著作條件等。通用性條件屬于基本條件，達到即可但也缺一不可，通用性條件不體現申報者能力水平的差異，因此，通用性條件主要由各級職稱管理部門審核把握。同時，對專業性條件的審核又可區分為外在條件審核和內在水平評價兩部分，核驗相關材料的數量、等級、提交程序等屬于外在條件審核，而對其質量、水平等判斷則屬于內在水平的評價。通過職稱申報評審程序的設置，能使各級管理部門將申報材料中不符合通用性條件以及專業性條件中外在條件要求的人員剔除。這也是通過科學分工，提高評委會評審效率，集中高效發揮評委專家評審作用的一種有效制度設計。

三是實現人事人才管理職能的需要?！蛾P于深化職稱制度改革的意見》明確職稱制度是專業技術人才管理的基本制度，“對于黨和政府團結凝聚專業技術人才，激勵專業技術人才職業發展，加強專業技術人才隊伍建設具有重要意義”。具體而言，職稱申報評審中審核環節的設置就是各級單位、管理部門管理專業技術人才隊伍，掌握專業技術人才隊伍變動情況，并通過逐年積累形成相關人才數據庫，進而推動專業技術人才隊伍建設發展的重要手段。因此，職稱申報評審程序中各個環節確有保留的必要。

二、F有職稱申報評審管理系統存在問題分析

（一）申報評審程序中流程設計及配套管理制度存在問題

一是逐級報送，耗時費力。凡有過職稱申報評審經驗的，都會感到職稱申報評審總周期非常長。而從職稱管理者來看，近年來，隨著作風建設要求的不斷提高，每一個環節都在盡力壓縮時間，甚至出現個別環節為了滿足工作時間要求，降低對申報材料的審核標準，導致部分造假行為得以蒙混過關現象，既被申報者埋怨，又被上級管理部門追責。究其根本原因，在于職稱申報評審程序中的流程設計是逐級審核報送模式。在這種模式下，各環節之間是單向流動的，上級部門只能規定下級總體報送的截止時間，但在未收到下級報送材料前，是不能對任何材料進行審核的。因此，申報評審程序耗費的時間，是所有各個環節需要時間的累積，而分解到單個流程所需要的時間其實并不長?？梢哉f，逐級報送審核的模式是導致職稱申報評審時間長的主要原因。

二是分工不明，責任不清。如前所述，設置職稱申報評審程序的目的是對材料真實性、是否達到條件以及人事人才管理的需要。但在流程設計上、制度規范上卻并未對各級管理者的審核責任和管理目的進行明確。由此產生的問題是，各級都需對申報者的全部審核材料的全部問題進行審核。原有流程設計理論上應是考慮使履行審核把關職責的人員和層級更多，審核更為全面嚴格，但由于分工不明，責任不清，真正出現問題時往往“法不責眾”，越多人負責變成責任越不明確。同時，在實踐操作中就會出現，任何一個申報者，無論到了那一層級的審核環節，一旦出現問題，必須退回本人修改確認后，從個人申報開始再次逐級報送，逐級針對修改部分再次審核確認，否則，誰也不會對修改后的材料部分負責，制度設計導致重復低效。因此，流程設計分工不明、管理制度責任不清是導致職稱申報評審程序不能實現其制度設計目的的內在原因。

三是內部流轉，缺乏監督。公開是職稱評審的基本要求，也是對評審監督的有效手段和基礎。然而，現行的職稱申報評審程序只有兩個環節是公開的，即“二次公示”：一次是個人申報環節，在單位進行的申報材料公示，二次是評委會評審完成后的結果公示。一次公示限于申報者所在單位，范圍非常有限，由于申報材料數量多，實際工作中，大多采取公示申報者基本情況的做法，而不能完整的公示全部申報材料，公示范圍狹窄、公示材料有限、公示過程缺乏監督，公示多流于形式。而二次公示，更多意義上是公布評審結果，對材料本身和審核過程并未公開。除此之外，整個申報評審流程都是在各級管理部門和評審機構之間流轉，外部人員無從知曉，自然無法實施有效的外部監督。由此導致對申報材料真實性的缺乏有效監督手段和渠道，也與職稱申報評審程序設計的目的相違背。

（二）現有職稱信息化系統存在的問題

國內部分省市建有職稱申報評審信息化系統。主要分為兩類，一類是線下申報系統。即將申報材料電子化后，仍按照原有的申報評審流程和環節，采取數據報送方式進行申報審核及評審。另一類是線上申報系統。此類系統目前大多處于初始階段。部分省市也開展了網絡化申報系統的試點，采取的是電子化申報、網上逐級審核流轉模式。

現行職稱信息化系統無論線下還是線上，均是將職稱信息化系統定位于職稱申報評審的輔助手段，系統建設以現有職稱申報評審程序為基礎，主要的技術突破是將申報材料由紙質轉為數據化，在一定程度上實現了申報和審核管理上的簡便高效。但現有職稱信息化系統均未將信息化技術所具有的靈活、快捷以及大數據管理的功能充分挖掘和利用，過于被動地服從傳統線下職稱申報評審管理系統的功能和定位，而沒有更主動地將網絡化、信息化的功能發揮出來，實現職稱申報評審程序與網絡化系統的深度融合，進而帶動職稱申報評審系統的革命性改革。

三、完善職稱申報評審管理系統的思考

（一）基本思路

完善職稱申報評審管理系統的基本思路是在不減少和改變職稱申報評審程序基本環節的前提下，充分依托和發揮職稱網絡化申報系統技術上的優勢，采用扁平化審核模式，優化現有職稱申報評審程序的流程設計，并建立與之配套的管理制度，明確各層級審核責任，從而實現職稱申報評審系統的設計目的并解決其存在問題，建立一套公開便民、簡潔高效、互聯互通的職稱申報評審系統。

（二）基本模式

職稱申報評審管理系統的完善，應包括職稱申報評審流程的優化、建立與之配套的管理制度及網絡化系統，三者互為補充，不可或缺，改革應當一體化推進。

1.職稱申報評審流程優化。目標是建立申報審核環節齊備、流程設計扁平化的申報審核系統

職稱申報評審程序有其存在的必要性，完善職稱申報審核程序原則上不減少現有職稱申報審核程序中的必要環節，僅在流程設計上作出調整和優化。將現有逐級審核報送模式調整為扁平化同步審核模式。核心就是增設系列職改辦分送審核環節，同時將各層級逐級審核改為同步審核。具體而言，就是將申報審核流程調整為個人申報、單位公示審議推薦后，由單位直接報送到系列職改辦。系列職改辦根據申報者及其單位的地域、層級等判斷并分送到歸屬的各層級行業主管部門及同級職稱管理部門。分送后，各層級管理部門同步審核。各層級管理部門審核過程中可與個人或單位直接溝通要求補充完善相關申報材料，并在完成審核后將結果分別報送反饋到系列職改辦。對因不符合條件不同意申報或對需要補充完善材料存在爭議的，系列職改辦有最終決定權。具體如圖2所示：

上述設計帶來的流程優化，使現有流程設計的多步驟分別審核累計的時間，改為扁平化同步審核，理論上實現了“多步合并為一步”，可大幅度壓縮時間；同時，突出評審為核心的職稱申報審核程序，凸顯系列職改辦作為評審管理部門的職能，使其對流程的控制和管理能力更為集中有效；此外，也解決了網絡化申報中對各審核層級判斷的信息系統復雜設計問題，由系列職改辦直接判斷所需分送審核層級，更為準確高效。

2.配套改革職稱申報評審管理制度

完善職稱申報評審管理系統本質是改變現有的職稱申報評審管理制度。因此，對申報審核流程的調整必須相應修改配套的職稱申報評審管理制度。修改的重點是根調整后的職稱申報審核系統，建立分工負責，審核責任明晰的管理制度。

第一，分工負責。根據申報材料的來源和審核的有效性，將全部審核職責有機分解。對申報材料真實性的審核，原則上由申報者所在單位負責。由單位重點對申報者提交的個人基本信息，與本單位相關的年度考核、專業技術能力經歷材料、業績成果、獎項、論文著作等真實性把關。這是因為，申報者所在單位在審核層級中，最接近申報者本人，理論上最為熟悉了解申報者情況，對材料真實性的把握也最為有效。各層級職稱管理部門負責評審基本條件的審核，并對其管理范圍內信息的真實性負責。其中，申報者所在行業各級職稱管理部門重點審核職稱申報條件中的專業性條件及相關材料的真實性。而同級職稱管理部門（市縣職改辦）則重點審核職稱申報條件中的通用性條件及其對應材料的真實性。最后，系列職改辦原則上僅審核申報材料是否達到申報條件要求以及承擔審核爭議的居中裁判，不對材料的真實性負責，使系列職改辦的職責和定位更為清晰明確。

第二，明確審核責任。在明確分工的前提下，將審核責任分解并建立一套可追溯的責任承擔機制。各環節責任人對其職責范圍所審核的材料負責，且一旦發現其中任何環節存在問題，除追究申報者個人責任外，還應根據導致審核無效的原因，回溯追究對應審核責任主體的審核責任。

3.網絡化申報審核系統

網絡化是解決現有職稱申報審核程序的技術基礎，也是突破原有因線下或紙質申報帶來的必須人為逐級報送的技術瓶頸，實現扁平化同步審核等流程設計改革以及完善配套制度的技術保障。網絡化申報審核系統應在現有申報材料數據化基礎上，通過網絡化手段實現申報審核流程的公開化、管理上的大數據化并確保數據安全。

第一，申報審核流程的公開化。即通過網絡化系統將任何一個申報者的材料公開并實現審核流程的全程可查詢。“材料公開”應是所有需要查詢的人可在經必要信息審核后，登錄系統查詢單個申報者的全部可公開申報材料，以真正實現申報材料對外公示的目的。需要注意的是，材料公開時應注意身份證號碼等個人隱私數據和申報材料中敏感數據的保護?！皩徍肆鞒痰娜炭刹樵儭睉ㄉ陥笳邆€人和管理部門兩個方面。對申報者個人而言，系統應預設并公開每個環節的審核審批時限，申報者本人可查詢所有審核審批過程及結果，以實現政務公開的目的。對管理部門而言，所有申報材料數據一旦進入系統即固定，任何對數據的修改也應有后臺數據記錄，確保數據的安全，所有審核數據包括審核者信息也應固定并公開，以明確責任，必要時可據此回溯責任。

第二，管理上的大數據化。即依托現有職稱數據庫和相關外部數據庫，通過數據挖掘與比對，實現對職稱申報材料的有效審核。這項設計的關鍵是有足夠有效的數據庫，如已有職稱數據庫的全部可查詢及結果的有效性。同時，盡可能多地引入與職稱評審相關的外部數據庫，比如學歷學位、論文期刊、社會信用系統以及各行業相關專門數據庫等。在對職稱申報材料中相關數據進行挖掘整理基礎上，利用上述數據庫進行智能分析和比對，從而實現對申報材料真實性的有效評判。在當前對職稱行政管理要求提高，而對個人證明責任降低的政策背景下，管理上的大數據化顯得更為必要和緊迫。