序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇城市軌道交通實(shí)訓(xùn)總結(jié)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：城市軌道交通行車組織；學(xué)練一體；實(shí)踐課程

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、引言

城市軌道交通行車組織課程是“城市軌道交通運(yùn)營管理”職業(yè)核心課程之一，是在對(duì)職業(yè)基礎(chǔ)課程的基礎(chǔ)上進(jìn)行的專業(yè)技能的提升。目前國內(nèi)開設(shè)城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)院校30余所，其對(duì)城市軌道交通行車組織課程教學(xué)實(shí)施內(nèi)容與方法各異，存在一定的偏差，標(biāo)準(zhǔn)不一等問題。本文是在對(duì)國內(nèi)開設(shè)該課程有豐富經(jīng)驗(yàn)的院校進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，并參照城市軌道交通站務(wù)人員、行車調(diào)度員、司機(jī)等崗位資格標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行整合歸納，構(gòu)建城市軌道交通行車組織課程實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)并提新的改革思路，如圖1所示。

二、行車崗位（群）職業(yè)技能分析

深入國內(nèi)已運(yùn)營的城市軌道交通公司調(diào)研、總結(jié)分析得出城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)行車崗位群設(shè)置主要有兩層：第一層為調(diào)度員崗；第二層為車站層，車站包括，站務(wù)員、行車值班員及以上。針對(duì)行車不同崗位，歸納出典型工作任務(wù)及職業(yè)能力要求，最終得出職業(yè)核心能力如圖2所示。

三、“學(xué)練一體”教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)

根據(jù)行車崗位（群）職業(yè)技能分析與“崗位為導(dǎo)向、學(xué)練一體”的城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)人才養(yǎng)模式的總體要求，按照專業(yè)高素質(zhì)崗位技能型才培養(yǎng)目標(biāo)，不斷深化課程改革，提高教學(xué)效率，校企合作共同商討制訂《城市軌道交通行車組織》學(xué)練一體課程改革與實(shí)施方案（以下簡(jiǎn)稱“方案”）。方案主要包括理論教學(xué)環(huán)節(jié)和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)兩部分。其中，理論教學(xué)將行車組織課程每個(gè)項(xiàng)目分解成若干個(gè)任務(wù)，每個(gè)任務(wù)對(duì)應(yīng)崗位實(shí)際工作，如表1所示為列車首班車出庫任務(wù)，它對(duì)應(yīng)企業(yè)每日運(yùn)營前第一班車出庫工作，任務(wù)角色對(duì)應(yīng)工作崗位，任務(wù)步驟對(duì)應(yīng)工作步驟即為需要掌握知識(shí)點(diǎn)；實(shí)踐環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)了課堂模擬實(shí)驗(yàn)、模擬生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)和跟（班）崗實(shí)習(xí)三個(gè)模塊，下面將重點(diǎn)分析實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。

（一）課堂模擬實(shí)驗(yàn)

課堂模擬實(shí)驗(yàn)是基于每個(gè)教學(xué)任務(wù)進(jìn)行的實(shí)踐訓(xùn)練，目的訓(xùn)練學(xué)生單項(xiàng)任務(wù)的動(dòng)手能力及對(duì)理論知識(shí)點(diǎn)的理解與牢記。模擬實(shí)驗(yàn)進(jìn)行前，教師首先引入實(shí)驗(yàn)背景與所涉及的理論知識(shí)，按照實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書解讀實(shí)驗(yàn)關(guān)鍵實(shí)驗(yàn)關(guān)鍵流程并提出問題與思考，分小組討論老師所提出的問題和思考，同時(shí)細(xì)化實(shí)驗(yàn)過程，然后隨機(jī)抽調(diào)一組學(xué)生進(jìn)行演示，演示結(jié)束按照崗位分組布置實(shí)驗(yàn)任務(wù)。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通常教學(xué)安排2個(gè)學(xué)時(shí)進(jìn)行，每小組需要在2個(gè)學(xué)時(shí)內(nèi)，按照實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書的要求熟練的完成實(shí)驗(yàn)任務(wù)。模擬實(shí)驗(yàn)過程由校內(nèi)理論授課教師和企業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任指導(dǎo)老師，并按照考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各小組進(jìn)行考核，成績(jī)最終錄入學(xué)生平時(shí)實(shí)驗(yàn)成績(jī)。

（二）模擬生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)

模擬生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)在學(xué)期末集中一周實(shí)施，共計(jì)24個(gè)學(xué)時(shí)，由企業(yè)技術(shù)專家和校內(nèi)骨干教師共同編制《行車組織模擬生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)大綱》《行車組織模擬生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書》和《行車組織模擬生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)》指導(dǎo)文件，實(shí)施過程由校內(nèi)指導(dǎo)老師與企業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)。

實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目是在課堂模擬實(shí)驗(yàn)任務(wù)的基礎(chǔ)上的綜合提煉，共設(shè)計(jì)了4個(gè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，其中項(xiàng)目3是模擬實(shí)驗(yàn)中列車出庫、正線運(yùn)行與列車回庫等單項(xiàng)訓(xùn)練的綜合強(qiáng)化訓(xùn)練，每12-15人一組，分崗位相互輪換演練，滿足考核要求后，由校內(nèi)指導(dǎo)老師和企業(yè)技術(shù)人員兩人共同進(jìn)行考核。該實(shí)訓(xùn)將單獨(dú)作為一門實(shí)踐課程進(jìn)行考核，如果學(xué)生考核未通過可參加補(bǔ)訓(xùn)一次，再不通過參加下一級(jí)該課程的重新實(shí)訓(xùn)與考核。

（三）跟崗（班）實(shí)習(xí)

為了進(jìn)一步將所理論與實(shí)踐知識(shí)應(yīng)用到現(xiàn)場(chǎng)及進(jìn)一步提升崗位實(shí)踐能力，學(xué)校依托校企合作平臺(tái)，安排學(xué)生進(jìn)企業(yè)3個(gè)月的實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)采用師徒帶教方式，由師傅負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)生并進(jìn)行出勤與技能過程考核，實(shí)習(xí)結(jié)束后學(xué)生需提交跟崗（班）實(shí)習(xí)報(bào)告，實(shí)習(xí)報(bào)告由校內(nèi)專業(yè)教師批閱給出成績(jī)，并結(jié)合師傅考核成績(jī)匯總綜合成績(jī)作為跟崗（班）實(shí)習(xí)最終成績(jī)。

四、課改成效

為了嘗試課改的成效，我們選擇對(duì)13級(jí)平行班某兩個(gè)班進(jìn)行試驗(yàn)，效果比較如表2所示。

通過對(duì)比，不難發(fā)現(xiàn)采用課改的班比未采用課改班級(jí)學(xué)生的期中、期末平均成績(jī)分別高出2.9分、4.2分，總體上看效果明顯，但考慮所選的兩個(gè)班級(jí)學(xué)生男女比例不一致。針對(duì)此種情況，將兩個(gè)班男女學(xué)生理論和實(shí)操成績(jī)進(jìn)行單獨(dú)統(tǒng)計(jì)如表3所示：

由表3得出：采用課改與未采用課改班級(jí)（縱向）比較，期中測(cè)試?yán)碚撆c和實(shí)踐平均得分比較，前者班男生比后者班男生分別高出5.5分、3.4分，前者班女生比后者班女生分別高出2.2分、4.5分；期末測(cè)試?yán)碚撆c和實(shí)踐平均得分比較，前者班男生比后者班男生分別高出4.3分、3.3分，前者班女生比后者班女生分別高出3.6分、5.3分。班級(jí)內(nèi)男女成績(jī)比較（橫向比較），未采用課改班級(jí)期中、末考結(jié)果，理論成績(jī)女生分別高出男生3.8分、1.6分、實(shí)踐測(cè)試成績(jī)男生分別高出女生1.4分、1.6分；采用課改班級(jí)期中、末考試結(jié)果，理論成績(jī)女生分別高出男生0.5分、0.6分、實(shí)踐測(cè)試成績(jī)男生分別高出女生0.4分、-0.4分。從以上縱向比較得出：采用課改班級(jí)男生、女生比未采用課改班級(jí)男生、女生成績(jī)有顯著提高；橫向比較得出：未采用課改班級(jí)男生與女生之間理論和實(shí)踐成績(jī)相差懸殊，而采用課改班級(jí)男生與女生之間理論和實(shí)踐成績(jī)均衡。因此，采用課改后教學(xué)效果明顯提高。

五、小結(jié)

通過以上的分析與研究，明確了城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)的行車崗位工作任務(wù)、職業(yè)技能要求，構(gòu)建了校企合作“崗位導(dǎo)向，學(xué)練一體”城市軌道交通行車組織實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。在實(shí)踐教學(xué)過程中，依托校內(nèi)、外實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，按照企業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)，努力實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生上崗零培訓(xùn)的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]王艷艷.應(yīng)用型教學(xué)模式下實(shí)踐教學(xué)體系研究---以《鐵路行車組織》課程為例[J].西部教育，2012（6）.

[2]張薦.城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)實(shí)訓(xùn)裝備標(biāo)準(zhǔn)化研究[J].中國現(xiàn)代教育，2015（219）.

篇(2)

在這樣的大背景下，國內(nèi)高職院校軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)也如雨后春筍相繼發(fā)展起來，但是城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)并不像其名字那樣只是簡(jiǎn)單地對(duì)地鐵進(jìn)行運(yùn)營維持、管理監(jiān)督，目前國內(nèi)大部分城市高職院校的城軌運(yùn)營管理專業(yè)教學(xué)方式落后，無法滿足企業(yè)需要為市場(chǎng)培育出大量的高素質(zhì)的城市軌道交通運(yùn)營管理人才。

所以，如何有效培養(yǎng)城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)的學(xué)生，如何讓學(xué)生具備軌道交通運(yùn)營管理上崗的技能，如何設(shè)計(jì)在幾門專業(yè)核心課程的實(shí)踐教學(xué)，成為了當(dāng)下城軌運(yùn)營管理專業(yè)發(fā)展亟待研究的問題。

1專業(yè)課程面臨的困境

目前國內(nèi)高職院校城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)面臨的困境有如下幾個(gè)方面：院校分散，缺乏專業(yè)課程的交流溝通；企業(yè)地方特色強(qiáng)，教學(xué)難以標(biāo)準(zhǔn)化；校企聯(lián)系不緊密，缺乏有效合作途徑；專業(yè)課程偏于理論，而缺乏有效實(shí)訓(xùn)策略。

1.1院校間缺乏必要的專業(yè)交流溝通

由于城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)是近幾年新辦的，專業(yè)師資條件不足，很多學(xué)校甚至是由其他專業(yè)教師在代上城軌運(yùn)營專業(yè)課程。專業(yè)教師的授課一直都是針對(duì)于該城市的城軌企業(yè)需求埋頭單干，依靠現(xiàn)有的資源輔以互聯(lián)網(wǎng)的一些專業(yè)知識(shí)補(bǔ)充，閉門造車，自學(xué)成才，甚至現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣。隨著時(shí)間推移，大多數(shù)教師缺少了同行間的交流溝通，而且國家也缺少對(duì)這一專業(yè)的教師的專門培訓(xùn)，導(dǎo)致教師在城軌運(yùn)營管理這類相對(duì)新穎并且更新迅速的課程教學(xué)方式上難以得到互相切磋，取長補(bǔ)短的機(jī)會(huì)，知識(shí)水平和理論水平得不到提高，最終結(jié)果就是課程教學(xué)方式上嚴(yán)重滯后，學(xué)生得不到適應(yīng)職業(yè)崗位的有效知識(shí)技能的學(xué)習(xí)，更難以達(dá)到現(xiàn)在我們高技能型人才的要求。

1.2教學(xué)難以標(biāo)準(zhǔn)化

城市軌道交通企業(yè)的地方特色強(qiáng)，各個(gè)城市的地鐵公司都有一套自己的運(yùn)營設(shè)備，相互間不兼容，因而也都有各自的一套管理規(guī)章制度以及作業(yè)流程。而各地高職院校城軌運(yùn)營專業(yè)都是針對(duì)當(dāng)?shù)氐能壗黄髽I(yè)員工的實(shí)際工作來進(jìn)行應(yīng)用式教學(xué)，所以就導(dǎo)致了在這一個(gè)城市所學(xué)習(xí)的城軌運(yùn)營管理專業(yè)知識(shí)在另一個(gè)城市的地鐵公司不能完全融合運(yùn)用，甚至有些知識(shí)點(diǎn)在實(shí)際工作中會(huì)造成錯(cuò)誤的操作行為。

因此，也就導(dǎo)致了各地的有城軌運(yùn)營管理專業(yè)的高職院校只能“各自為政”，教學(xué)沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，難以對(duì)比甚至比賽，教學(xué)質(zhì)量得不到保障。

1.3課程缺乏實(shí)訓(xùn)策略

城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)的核心課程主要有《城軌票務(wù)管理》、《城軌車站設(shè)備》、《城軌行車組織》、《城軌安全管理》等。一方面，由于目前該專業(yè)發(fā)展尚不成熟，缺少實(shí)訓(xùn)設(shè)備的研發(fā)；另一方面，目前開發(fā)出的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，如自動(dòng)售檢票系統(tǒng)實(shí)訓(xùn)設(shè)備（AFC實(shí)訓(xùn)設(shè)備）、車站控制室實(shí)訓(xùn)設(shè)備（IBP盤實(shí)訓(xùn)設(shè)備）、軌道沙盤實(shí)訓(xùn)設(shè)備、信號(hào)道岔實(shí)訓(xùn)設(shè)備等，在教學(xué)上大多只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的模型結(jié)構(gòu)講解、動(dòng)作演示，或是依靠教師的想象設(shè)計(jì)一些模擬操作，而且設(shè)備少，學(xué)生多、課時(shí)短、并沒有實(shí)際鍛煉能力的價(jià)值，而且與企業(yè)的實(shí)際工作還存在一定差距；再者，由于很多學(xué)校的城軌運(yùn)營管理專業(yè)實(shí)訓(xùn)課程只是作為理論課程的補(bǔ)充，實(shí)訓(xùn)課時(shí)量少，教師又缺乏行之有效的實(shí)訓(xùn)方案設(shè)計(jì)策略，導(dǎo)致實(shí)訓(xùn)課就淪為學(xué)生走馬觀花的參觀一遍設(shè)備而已。

1.4校企間難以有效合作

目前軌交企業(yè)與院校間聯(lián)系不緊密，難以進(jìn)行有效合作來促進(jìn)專業(yè)教學(xué)。

第一，由于城市軌道交通企業(yè)都是國有企業(yè)，一個(gè)城市只有一家，當(dāng)?shù)貙W(xué)校往往只能迎合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)需求，進(jìn)行單向式交流，完成畢業(yè)生的輸送。

第二，目前絕大多數(shù)的軌道交通工作者甚至專家都非科班出身，而是從其他專業(yè)調(diào)過來工作，所以企業(yè)難以對(duì)學(xué)校城軌運(yùn)營管理專業(yè)課程建設(shè)改革提出有效建議。課程設(shè)置設(shè)計(jì)上企業(yè)參與較少，有時(shí)僅僅依靠企業(yè)員工到學(xué)校來給學(xué)生上幾節(jié)公開課，必然導(dǎo)致了合作效果不佳，畢業(yè)生難以符合企業(yè)的要求。

第三，城軌運(yùn)營所對(duì)應(yīng)的工作都是窗口崗位（站務(wù)員），直接面對(duì)乘客，而且出于大型交通運(yùn)輸設(shè)備的安全考慮，軌交企業(yè)難以安排學(xué)生進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一線實(shí)踐操作，城軌運(yùn)營專業(yè)的校企合作往往停留在學(xué)生作為志愿者進(jìn)行地鐵簡(jiǎn)單服務(wù)的層面，學(xué)生實(shí)習(xí)難以利用到專業(yè)課程知識(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)。

2專業(yè)課程實(shí)踐教學(xué)方法的探索

針對(duì)城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)課程的困境，如何突破以傳統(tǒng)的系統(tǒng)理論為主的課堂，與軌交企業(yè)、與兄弟院校溝通之后，建立一套有效地實(shí)踐教學(xué)方法來促進(jìn)課堂教學(xué)，來強(qiáng)化學(xué)生的認(rèn)識(shí)，提升學(xué)生的技能，這就是一個(gè)必須解決的問題，下面就此問題談?wù)剮追N方法。

2.1學(xué)生地鐵現(xiàn)場(chǎng)拍攝照片

如在《設(shè)備管理》等課程上，教師在課堂之外，可布置作業(yè)，讓學(xué)生進(jìn)入實(shí)際的地鐵車站中，有針對(duì)性地尋找專業(yè)課程中所涉及的相關(guān)設(shè)備，對(duì)其樣式與使用情況進(jìn)行照片拍攝，然后教師組織學(xué)生在課堂上結(jié)合照片放映進(jìn)行講解，對(duì)于存在的疑問進(jìn)行匯報(bào)。教師根據(jù)學(xué)生的作業(yè)完成情況進(jìn)行總結(jié)點(diǎn)評(píng)，然后進(jìn)一步結(jié)合案例深入學(xué)習(xí)相關(guān)設(shè)備。此種方法在于課堂之前有了學(xué)生主動(dòng)的初步問題探究，學(xué)生帶著了解到的基本情況與問題進(jìn)入課堂，教師的教學(xué)避免了機(jī)械的被動(dòng)地學(xué)習(xí)，而是有針對(duì)性的進(jìn)行精講，課堂變得有趣，學(xué)生的學(xué)習(xí)效率也得到了提高。

2.2乘客事務(wù)模擬演練，視頻制作

城市軌道交通自動(dòng)售檢票系統(tǒng)實(shí)訓(xùn)設(shè)備（AFC實(shí)訓(xùn)設(shè)備）一般包括自1臺(tái)動(dòng)售票機(jī)TVM、4-6臺(tái)自動(dòng)檢票機(jī)AG、1臺(tái)半自動(dòng)售票機(jī)BOM、1臺(tái)車站計(jì)算機(jī)SC。如在《票務(wù)管理》等課程上，教師可以?⒀?生的操作放于課后，讓學(xué)生分組，分配給其任務(wù)，針對(duì)課堂中所講的地鐵車站乘客事務(wù)案例（如超程超時(shí)、票卡無效、退票等），利用AFC實(shí)訓(xùn)設(shè)備讓學(xué)生分批次進(jìn)行作業(yè)流程編排演練，將演練過程進(jìn)行攝影，然后制作視頻上傳于網(wǎng)絡(luò)上，供其他同學(xué)學(xué)習(xí)，教師在課堂上分析學(xué)生的視頻進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，并進(jìn)一步深入講解。通過這種學(xué)生自主式的探究學(xué)習(xí)，再加上教師的講解可以提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性與學(xué)習(xí)效率。

2.3引進(jìn)城軌企業(yè)的設(shè)備與規(guī)章

學(xué)校聯(lián)系企業(yè)購入與企業(yè)實(shí)際使用一致的設(shè)備，例如自動(dòng)檢票機(jī)、自動(dòng)售票機(jī)、半自動(dòng)售檢票系統(tǒng)、屏蔽門、行車調(diào)度系統(tǒng)等，投入到實(shí)踐教學(xué)中。同時(shí)引入城軌企業(yè)對(duì)站務(wù)員工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，以及考試題庫、考核辦法，在實(shí)踐教學(xué)中以企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)要求學(xué)生。如此就可以減小甚至避免學(xué)校教學(xué)與企業(yè)工作之間的差距。

2.4現(xiàn)代化教學(xué)

城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)的教師更應(yīng)該盡量多的利用現(xiàn)代化信息化教學(xué)手段，彌補(bǔ)設(shè)備的不足，讓學(xué)生能夠在多媒體的輔助之下完成實(shí)訓(xùn)鍛煉能力。比如利用微課翻轉(zhuǎn)課堂，利用慕課強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)，甚至再學(xué)校的支持下引進(jìn)AR增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)，VR增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)來拓展實(shí)訓(xùn)的空間、設(shè)備與操作。

篇(3)

職業(yè)教育的辦學(xué)方向是“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”。培養(yǎng)目標(biāo)是面向地方企業(yè)、基層經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)的實(shí)際需要，培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線崗位需要的技術(shù)應(yīng)用型人才。因此，職業(yè)能力的培養(yǎng)與形成是職業(yè)教育教學(xué)工作的核心任務(wù)，這就要求職業(yè)教育的教學(xué)要與各項(xiàng)勞動(dòng)就業(yè)制度相一致，課程設(shè)置內(nèi)容及教學(xué)模式要與企業(yè)崗位需求、就業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求相銜接。

城市軌道交通屬于市政交通，不同的城市有不同的交通政策。因此，城市軌道交通運(yùn)營管理不同于鐵路旅客運(yùn)輸管理。鐵路旅客運(yùn)輸管理是在鐵道部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照《鐵路旅客運(yùn)輸管理規(guī)程》來統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。而城市軌道交通有很強(qiáng)的地方性特色，每個(gè)軌道交通公司都有自己的運(yùn)營管理辦法，如：《上海市軌道交通運(yùn)營管理辦法》、《廣州市軌道交通運(yùn)營管理辦法》、《成都市軌道交通運(yùn)營管理辦法》、《重慶市軌道交通運(yùn)營管理辦法》等。為了能讓受到職業(yè)教育的學(xué)生一進(jìn)入軌道交通企業(yè)就能獨(dú)立頂崗，城市軌道運(yùn)營管理專業(yè)的“訂單”培養(yǎng)就有了一定的必然性，從2003年開始，就有城市軌道交通企業(yè)在我校下單，至今已有8年的“訂單”培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，為職業(yè)院校進(jìn)行城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)“適銷對(duì)路”的人才培養(yǎng)做了有益的實(shí)踐探索和收獲思考。

一、城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)實(shí)行“訂單式”人才培養(yǎng)模式的實(shí)踐

“訂單式”人才培養(yǎng)模式，是指城市軌道交通企業(yè)根據(jù)崗位需求與學(xué)校簽訂用人協(xié)議后，由校企雙方共同參與組織教學(xué)、選拔學(xué)生、考核上崗等一系列教育教學(xué)活動(dòng)，是“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式方式的一種。

（一）軌道交通企業(yè)提出人才培養(yǎng)的目標(biāo)，校企共商培養(yǎng)方案。

在專業(yè)課程設(shè)置、課時(shí)安排、教材選擇、師資等方面充分尊重軌道交通企業(yè)的要求，在廣泛聽取軌道交通企業(yè)對(duì)一線技術(shù)型運(yùn)營管理人才智能結(jié)構(gòu)要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)職業(yè)教育的特點(diǎn)，在“理論夠用，能力為主”的原則下，提出課程設(shè)計(jì)框架，經(jīng)軌道交通運(yùn)營管理專家和軌道交通企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行可行性論證，形成專業(yè)課程、制定教學(xué)計(jì)劃。

（二）加強(qiáng)師資力量，聘請(qǐng)軌道交通運(yùn)營管理專家參與教學(xué)和學(xué)生管理。

師資力量的確定上，專業(yè)師資除了本校的高級(jí)講師、講師及助講（均為鐵道運(yùn)輸管理專業(yè)）外，還聘請(qǐng)了軌道交通企業(yè)的專家在該專業(yè)任兼職教師。同時(shí)每年的假期，專門將專業(yè)老師安排到不同的軌道交通企業(yè)進(jìn)行跟班頂崗實(shí)踐學(xué)習(xí)，加強(qiáng)老師們的理論知識(shí)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐工作的關(guān)聯(lián)性，能更好地、有針對(duì)性的專業(yè)教學(xué)。

（三）軌道交通企業(yè)與學(xué)生互動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行企業(yè)文化的熏陶。

城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)訂單班的學(xué)生，一進(jìn)校就有目的地對(duì)他們進(jìn)行本軌道交通企業(yè)的文化教育，使他們能迅速完成企業(yè)的文化認(rèn)同，樹立自己的職業(yè)使命感，在開班儀式上由軌道交通企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)向?qū)W生介紹公司的發(fā)展情況，并對(duì)學(xué)生提出期望。公司每學(xué)期至少一次派人來學(xué)校舉辦針對(duì)性強(qiáng)的講座或報(bào)告，如軌道交通線路的規(guī)劃、線路目前的修建情況和公司將來的發(fā)展趨勢(shì)等。由于校企互動(dòng)，使教學(xué)更貼近城市軌道交通運(yùn)營管理的現(xiàn)實(shí)，拓寬了學(xué)生的視野，強(qiáng)化了學(xué)生的職業(yè)意識(shí)，增強(qiáng)了學(xué)生的職業(yè)能力，提高了教學(xué)效果，改變了學(xué)校的整個(gè)風(fēng)氣。

（四）提前為學(xué)生預(yù)訂了就業(yè)崗位，增強(qiáng)職業(yè)院校學(xué)生的自信心。

城市軌道交通運(yùn)營專業(yè)的“訂單式”人才培養(yǎng)模式，提前為學(xué)生預(yù)訂了就業(yè)崗位，使學(xué)生感到畢業(yè)后能去國有企業(yè)工作，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的自信心，因此在學(xué)習(xí)過程中勁頭十足，專業(yè)學(xué)習(xí)的積極性大大提高，從而也增強(qiáng)了學(xué)生各方面的自信，有益于職業(yè)院校學(xué)生的身心健康。

二、職業(yè)院校進(jìn)一步做好城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)訂單式培養(yǎng)的思考

城市軌道交通運(yùn)營管理“訂單培養(yǎng)”是城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)崗位技能零距離對(duì)接最有效的一種培養(yǎng)方式，但實(shí)際上，城市軌道交通運(yùn)營管理“訂單培養(yǎng)”不是一蹴而就的，需要一個(gè)積累的過程。首先，學(xué)校與不同城市軌道交通運(yùn)營企業(yè)的合作有一個(gè)從了解到信任、再到合作的過程，有一個(gè)從培訓(xùn)員工到培養(yǎng)員工由淺到深的過程，有一個(gè)從單純的人員互動(dòng)到項(xiàng)目互滲，實(shí)驗(yàn)室共建的由點(diǎn)到面的過程。城市軌道交通運(yùn)營管理訂單培養(yǎng)也不僅僅是軌道交通企業(yè)的一張用人的預(yù)定單，而是涵蓋整個(gè)軌道交通職業(yè)教育流程的一整套培養(yǎng)安排。學(xué)校與不同城市軌道交通運(yùn)營企業(yè)雙方需要對(duì)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、職業(yè)操守、就業(yè)心態(tài)等有一個(gè)磨合、協(xié)作、探索的過程。

針對(duì)城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)培養(yǎng)的局限性，我校對(duì)進(jìn)一步做好城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)的訂單培養(yǎng)也作了一些有益的嘗試。

（一）信息庫的建設(shè)與訂單企業(yè)合作相結(jié)合。

校企合作是基于互惠互利，雙向選擇的市場(chǎng)化原則，以實(shí)現(xiàn)校企“雙贏”為目的的合作，是職業(yè)教育的必由之路，但在現(xiàn)實(shí)生活中，往往會(huì)出現(xiàn)“你冷我熱”的現(xiàn)象，學(xué)校對(duì)校企合作很熱心，而企業(yè)對(duì)與職業(yè)院校的合作冷冰冰，因此職業(yè)院校必須樹立信心，主動(dòng)出擊，做好基地建設(shè)，

1.建立基地信息庫。通過政府搭臺(tái)、社會(huì)搭臺(tái)、專業(yè)搭臺(tái)、中介搭臺(tái)及項(xiàng)目搭臺(tái)等途徑、走訪行業(yè)協(xié)會(huì)、相關(guān)企業(yè)以及學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，掌握哪些城市規(guī)劃了修建地鐵，這些城市的地鐵規(guī)劃詳情、就業(yè)信息、地方特色等的相關(guān)信息建立信息庫，為開辦不同城市的地鐵訂單班奠定了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。

2.尋求潛在的“訂單源”。我們要對(duì)信息庫里的基地進(jìn)行一番分析，物色與自身辦學(xué)實(shí)力相當(dāng)?shù)幕兀鲃?dòng)與他們接觸，尋求合作的結(jié)合點(diǎn)。隨著城市軌道交通企業(yè)對(duì)人才消費(fèi)的認(rèn)識(shí)越來越理性，他們也急需物色最適合自己企業(yè)的員工，不再一味追求學(xué)歷越高越好、能力越強(qiáng)越好。職業(yè)院校需正確認(rèn)識(shí)自己、正確認(rèn)識(shí)合作的企業(yè)，在不斷提高自身實(shí)力的同時(shí)，不斷地去適應(yīng)企業(yè)對(duì)人才的需求。

3.深化與下單企業(yè)的合作。項(xiàng)目互滲是合作的平臺(tái)，校企共同進(jìn)行科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、管理服務(wù)等全方位的多層次的項(xiàng)目合作；人員互動(dòng)是合作的基礎(chǔ)，高講下車站，站務(wù)員上講臺(tái)，學(xué)校對(duì)企業(yè)在職員工及未來員工的培訓(xùn)；工學(xué)交替是合作的方式，從教學(xué)的時(shí)間上和內(nèi)容上進(jìn)行工學(xué)交替，職業(yè)意識(shí)上學(xué)生與學(xué)徒的交替。

（二）單一的全程“訂單培養(yǎng)”與靈活機(jī)動(dòng)的多層次“訂單培養(yǎng)”相結(jié)合。

學(xué)生一進(jìn)校門就按“訂單”進(jìn)行全程培養(yǎng)的模式，周期較長（2-3年），優(yōu)點(diǎn)明顯，但局限性也明顯，如：企業(yè)和學(xué)校投入大的同時(shí)，企業(yè)和學(xué)生本身都變數(shù)很大，存在無法兌現(xiàn)承諾的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)這一模式的不足，我校在單一的全程“訂單培養(yǎng)”的同時(shí)，推出了靈活機(jī)動(dòng)的多層次“訂單培養(yǎng)”模式，企業(yè)可以選擇在學(xué)生進(jìn)校后，畢業(yè)前一年下單。如我校的“寧波地鐵訂單”與“青島地鐵訂單”均為全程培養(yǎng)，而“廣州地鐵訂單”、“成都地鐵訂單”和“重慶輕軌訂單”均為學(xué)生在畢業(yè)前一年進(jìn)行“訂單”培養(yǎng)的多層次培養(yǎng)方式。

（三）單一的招生模式“訂單培養(yǎng)”與多方式招生模式“訂單培養(yǎng)”相結(jié)合。

單一的招生模式是指在我校范圍內(nèi)或本省范圍內(nèi)與軌道交通企業(yè)選拔相對(duì)較優(yōu)秀的學(xué)生進(jìn)入訂單班培養(yǎng)，如我校的“廣州地鐵訂單”和“成都地鐵訂單”班。這種單一的招生模式存在一定的局限生，如：學(xué)生不愿到外地工作，或者去工作后不能適應(yīng)外地的生活習(xí)慣，從而造成學(xué)生不能長久地為企業(yè)服務(wù)，浪費(fèi)了企業(yè)和學(xué)校的培養(yǎng)資源。針對(duì)這種局限性，我校對(duì)訂單培養(yǎng)學(xué)生的招生范圍擴(kuò)展到地鐵所在城市，與地鐵所在城市的政府部門和企業(yè)共同完成招生任務(wù)，如我校的“青島地鐵訂單”班的學(xué)生均為青島生源。這樣既能解決當(dāng)?shù)氐慕逃途蜆I(yè)問題，又能改善前面所述的局限性。

（四）教學(xué)質(zhì)量評(píng)估與學(xué)生的跟蹤調(diào)查相結(jié)合。

人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低是學(xué)校與企業(yè)雙方共同關(guān)注的焦點(diǎn)。因此，為了讓城市軌道交通企業(yè)獲得合格的人才，保證人才培養(yǎng)的優(yōu)質(zhì)高效，必須由企業(yè)和學(xué)校共同對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量制定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行評(píng)估。學(xué)校還應(yīng)對(duì)已畢業(yè)的學(xué)生進(jìn)行跟蹤調(diào)查，了解企業(yè)對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的評(píng)價(jià)，學(xué)生的崗位變化和薪酬?duì)顩r以及學(xué)生對(duì)學(xué)校教育的滿意程度，從而為今后改進(jìn)學(xué)校的教育教學(xué)工作服務(wù)。

實(shí)踐證明，城市軌道交通運(yùn)營管理“訂單”模式培養(yǎng)，從根本上做到了整個(gè)教學(xué)過程的三個(gè)協(xié)調(diào)：即專業(yè)設(shè)置與企業(yè)需求相協(xié)調(diào)、技能訓(xùn)練與崗位要求相協(xié)調(diào)、培養(yǎng)目標(biāo)與用人標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。對(duì)于城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)來說，這是一種重要的辦學(xué)模式，我們必須努力探索，不斷總結(jié)，使城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)的“訂單”培養(yǎng)成為職業(yè)學(xué)校與軌道交通企業(yè)之間最直接、最緊密、最有效的合作形式，并使這種形式更趨完善，充分發(fā)揮它在社會(huì)教育和經(jīng)濟(jì)服務(wù)中的重要作用。

參考文獻(xiàn)：

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篇(4)

【關(guān)鍵詞】中職學(xué)校 軌道交通車輛運(yùn)用與檢修專業(yè) 教學(xué)改革

【中圖分類號(hào)】G71 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2013）11-0227-01

一、中職學(xué)校軌道交通車輛運(yùn)用與檢修專業(yè)教學(xué)存在的問題

1.原有的教學(xué)模式及實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地已滯后。中職教育主要以就業(yè)為目的，也就是說，為相應(yīng)企業(yè)培養(yǎng)合格的技能型、應(yīng)用型人才。對(duì)于軌道交通車輛運(yùn)用與檢修專業(yè)來說，就是要培養(yǎng)能夠從事城市軌道交通車輛檢修、處理好設(shè)備故障、保障車輛設(shè)備正常運(yùn)用，進(jìn)而確保軌道交通安全高效運(yùn)行的技能人才。就中職學(xué)校而言，如何有效訓(xùn)練學(xué)生的實(shí)際操作和處理能力，達(dá)到相應(yīng)企業(yè)的用工要求尤為重要。由于中職教育在我國教育事業(yè)中仍是薄弱環(huán)節(jié)，雖然近年來國家對(duì)中職教育加大了資金的投入力度，中職教育的辦學(xué)條件也有了較大的改善，但目前中職教育所培養(yǎng)的軌道交通車輛運(yùn)用與檢修專業(yè)技能人才的數(shù)量和質(zhì)量遠(yuǎn)不能滿足城市軌道交通發(fā)展的需要。

2.缺乏專業(yè)的師資隊(duì)伍和合理的教材。由于車輛運(yùn)用與檢修專業(yè)本身專業(yè)性較強(qiáng)，造成軌道交通車輛運(yùn)用與檢修專業(yè)的師資較薄弱，跟不上城市軌道交通快速發(fā)展的步伐。另外，中職學(xué)校有關(guān)軌道交通車輛運(yùn)用與檢修專業(yè)的課程設(shè)置和所選用的教材不合理，與實(shí)際需求存在較大差距，缺乏有效的教學(xué)內(nèi)容和方法。

二、中職學(xué)校軌道交通車輛運(yùn)用與檢修專業(yè)教學(xué)改革的建議

1.采取靈活的方式建設(shè)校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地，建設(shè)“雙對(duì)接”學(xué)生實(shí)習(xí)與頂崗實(shí)習(xí)運(yùn)行模式。由于車輛運(yùn)用與檢修專業(yè)本身的專業(yè)性較強(qiáng)，要使培養(yǎng)的學(xué)生能滿足企業(yè)的用工要求，就必須對(duì)學(xué)生進(jìn)行車輛運(yùn)用與檢修專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序的強(qiáng)化培訓(xùn)。加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的管理制度建設(shè)與創(chuàng)新，為學(xué)生提供良好的基本技能訓(xùn)練。校內(nèi)基地要能滿足教學(xué)做一體化教學(xué)模式需要，建立完善的管理規(guī)章制度。

建設(shè)“雙對(duì)接”學(xué)生實(shí)習(xí)與頂崗實(shí)習(xí)運(yùn)行模式。“雙對(duì)接”實(shí)訓(xùn)教學(xué)，是指在校內(nèi)利用城市軌道車輛模擬駕駛實(shí)訓(xùn)室、軌道車輛檢修實(shí)訓(xùn)室和軌道車輛電氣傳動(dòng)實(shí)訓(xùn)室，根據(jù)職業(yè)崗位技能要求，設(shè)置實(shí)訓(xùn)內(nèi)容，由專業(yè)教師指導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立操作，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)實(shí)習(xí)與職業(yè)要求對(duì)接；學(xué)生全部到對(duì)口就業(yè)單位頂崗實(shí)習(xí)，由企業(yè)師傅在實(shí)際工作崗位上指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)，并通過6-8個(gè)月的企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，在企業(yè)考取車輛檢修工等崗位操作證，實(shí)現(xiàn)頂崗實(shí)習(xí)與崗位培訓(xùn)對(duì)接。

校外基地體現(xiàn)教學(xué)性：通過校企合作協(xié)議明確校外基地應(yīng)完成的實(shí)踐性教學(xué)任務(wù)。通過解決生產(chǎn)實(shí)際問題，使學(xué)生具備軌道車輛保養(yǎng)和維修等方面的技能，同時(shí)也可拓寬學(xué)生的就業(yè)渠道，為日益激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)提供有利條件。

2.教材的合理選用。車輛運(yùn)用與檢修專業(yè)畢竟是一門完整的學(xué)科體系，教材的選用也十分重要。現(xiàn)階段軌道交通車輛運(yùn)用與檢修專業(yè)的教材基本和國內(nèi)的大專院校一致，由于中職生原有的知識(shí)水平較差，學(xué)習(xí)起來很吃力，久而久之，就會(huì)完全失去繼續(xù)學(xué)習(xí)的興趣，有的甚至完全放棄學(xué)習(xí)。在選用教材時(shí)，一定要考慮學(xué)生的實(shí)際情況，重點(diǎn)把握車輛運(yùn)用與檢修專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)和基本操作技能。另外，可適當(dāng)補(bǔ)充一些有關(guān)軌道交通車輛運(yùn)用與檢修專業(yè)較為前沿的知識(shí)，比如，現(xiàn)代通信數(shù)字處理及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)。總之，要以理論知識(shí)夠用為度。

3.改革現(xiàn)有的軌道交通車輛運(yùn)用與檢修專業(yè)課程的評(píng)價(jià)體系。鑒于中職生的特點(diǎn)，對(duì)于現(xiàn)有的專業(yè)課程評(píng)價(jià)體系應(yīng)進(jìn)行改革，不能一味地按照傳統(tǒng)的教學(xué)評(píng)價(jià)體系來進(jìn)行，完善的教學(xué)管理和教學(xué)監(jiān)控體系為專業(yè)建設(shè)提供規(guī)范的管理和質(zhì)量保障。

①課堂教學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控

重視對(duì)課堂教學(xué)的評(píng)教活動(dòng)，包括督導(dǎo)評(píng)教、同行評(píng)教、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)教和學(xué)生評(píng)教。 通過評(píng)教對(duì)教師的課堂教學(xué)質(zhì)量做出綜合評(píng)價(jià)。

②實(shí)踐教學(xué)的監(jiān)控

對(duì)實(shí)踐教學(xué)所占的比例是否達(dá)到規(guī)定要求進(jìn)行審核；對(duì)專業(yè)所確定的能力及其標(biāo)準(zhǔn)是否明確做出評(píng)價(jià)；對(duì)開展實(shí)踐教學(xué)的條件提出建議；對(duì)實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查并做出評(píng)價(jià)；對(duì)學(xué)生能力考核的組織工作和實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。

③教學(xué)檢查制度

學(xué)期初、中、末教學(xué)檢查制度，由教務(wù)科實(shí)施檢查。在學(xué)期初進(jìn)行教學(xué)檢查，內(nèi)容包括查教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)任務(wù)書、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)日歷、課程表、教師授課計(jì)劃和教師三周備課等教學(xué)文件；中期教學(xué)檢查的內(nèi)容包括查課堂教學(xué)質(zhì)量、查課程教學(xué)的基本文件執(zhí)行及教研室活動(dòng)的開展等情況。末期教學(xué)檢查的內(nèi)容包括課程考試（查）的考務(wù)管理、查教師教學(xué)質(zhì)量分析、查教師教學(xué)任務(wù)完成情況等，對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行階段性評(píng)價(jià)并反饋給相關(guān)教師。

④專業(yè)跟蹤調(diào)查

通過對(duì)新生入校成績(jī)分析、綜合測(cè)試、體檢等手段調(diào)查新生的素質(zhì)；通過社會(huì)反映來評(píng)價(jià)畢業(yè)生質(zhì)量，對(duì)畢業(yè)生綜合素質(zhì)進(jìn)行全面了解，以反饋教學(xué)信息， 提高教育教學(xué)質(zhì)量。近年來對(duì)專業(yè)畢業(yè)生的綜合素質(zhì)進(jìn)行了跟蹤調(diào)查，通過畢業(yè)生信息反饋調(diào)查和用人單位滿意度調(diào)查，對(duì)專業(yè)畢業(yè)生的綜合素質(zhì)進(jìn)行評(píng)判，反饋社會(huì)、企業(yè)對(duì)畢業(yè)生質(zhì)量的要求及對(duì)教學(xué)工作的建議，對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和模式、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容的社會(huì)適應(yīng)性進(jìn)行調(diào)研，為進(jìn)一步深化教學(xué)改革，加快專業(yè)建設(shè)與專業(yè)改革提供科學(xué)的決策依據(jù)。

4.大力提升中職軌道交通車輛運(yùn)用與檢修專業(yè)課教學(xué)的師資力量。積極開展專業(yè)教師特別是年輕專業(yè)教師的培訓(xùn)，按照軌道車輛運(yùn)用與檢修專業(yè)的“校企聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)學(xué)對(duì)接”的人才培養(yǎng)模式，應(yīng)滿足專業(yè)課程中對(duì)知識(shí)、技能、態(tài)度三個(gè)方面的要求，應(yīng)保證專任與兼職教師比約為3：1，且其數(shù)量與結(jié)構(gòu)應(yīng)能保證教學(xué)組織的優(yōu)化組合。

生師比：16：1 專兼師比：3：1

專任教師職稱比例： 高級(jí)/中級(jí)/初級(jí) 30% / 50% / 20%

雙師資格：專業(yè)專任教師中獲得職業(yè)資格證書或工程系列專業(yè)職稱證書達(dá)到90%以上

學(xué)歷要求：本科以上，碩士以上比例達(dá)到80%以上

要想培養(yǎng)出適應(yīng)城市軌道交通車輛運(yùn)用與檢修專業(yè)發(fā)展的合格的技能人才，我們只有在實(shí)踐中不斷進(jìn)行探索和總結(jié)，中職軌道交通車輛運(yùn)用與檢修專業(yè)教學(xué)改革才能取得較好的成效；只有認(rèn)清自身能力，弄清企業(yè)的發(fā)展和需求，才能有利于學(xué)生的就業(yè)，才能有利于學(xué)校的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇(5)

[關(guān)鍵詞]車輛維修;課程優(yōu)化;教學(xué)改革;創(chuàng)新

[中圖分類號(hào)] G642.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2016）11-0100-02

一、引言

根據(jù)卓越工程師的培養(yǎng)計(jì)劃，城市軌道交通車輛維修工藝與設(shè)備課程的內(nèi)容來源于科學(xué)實(shí)踐和生產(chǎn)第一線，具有較強(qiáng)的理論性、實(shí)踐性和應(yīng)用價(jià)值。主要講授車輛專業(yè)卓越本科生城市軌道交通車輛維修工藝與設(shè)備方面的基本知識(shí)，讓學(xué)生對(duì)城市軌道交通車輛維修的基本工藝流程和主要設(shè)備有所了解;并介紹國內(nèi)城市軌道交通車輛維修體制以及最新采用的檢測(cè)技術(shù)和維修理念。該課程主要目的是讓學(xué)生了解車輛維修體系的最基本理論知識(shí)和工藝方法，并使學(xué)生掌握城市軌道車輛維修系統(tǒng)的各個(gè)組成部分及其所使用主要設(shè)備。

二、城市軌道交通車輛維修課程的實(shí)施現(xiàn)狀

在我國相關(guān)學(xué)校的軌道交通車輛相關(guān)專業(yè)中，部分院校開設(shè)了城市軌道交通車輛維修課程，主要使學(xué)生了解城市軌道交通車輛維修工藝的基本概念，內(nèi)容涵蓋鐵路客貨車輛、城市軌道車輛等，學(xué)時(shí)數(shù)通常超過32學(xué)時(shí)。而上海工程技術(shù)大學(xué)開設(shè)的城市軌道交通車輛維修工藝與設(shè)備課程定位為對(duì)軌道交通車輛專業(yè)學(xué)生開設(shè)的專業(yè)選修課程，是一個(gè)理論與實(shí)踐結(jié)合性較強(qiáng)的課程，特色明顯，在完善城市軌道交通卓越本科生的全面知識(shí)結(jié)構(gòu)方面具有非常積極的作用。主要目的是讓學(xué)生了解車輛維修體系的最基本理論知識(shí)和工藝方法，并使學(xué)生掌握城市軌道車輛維修系統(tǒng)的各個(gè)組成部分及其所使用主要設(shè)備。更應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生具備進(jìn)行城市軌道交通車輛維修管理，制定規(guī)程的能力，以及初步的故障診斷與維修能力。其目前仍存在以下不足之處：

（一）相關(guān)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)仍較為欠缺

目前該課程仍缺乏一些針對(duì)性較強(qiáng)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，如車輛關(guān)鍵部件的維修平臺(tái)等，學(xué)生只是被動(dòng)地理解書本的知識(shí)，不會(huì)學(xué)以致用，這在客觀上也影響了教學(xué)效果和忽視了學(xué)生能力的培養(yǎng)。

（二）課程教學(xué)知識(shí)體系尚待凝練

目前該課程教學(xué)內(nèi)容與社會(huì)實(shí)際需求脫軌，未將企業(yè)需求的專業(yè)和技能要求融入課程教學(xué)過程中，因此難以學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的訓(xùn)練;在不斷凝練和總結(jié)現(xiàn)有教學(xué)內(nèi)容，及時(shí)補(bǔ)充新的知識(shí)，完善教學(xué)知識(shí)體系方面也有一定欠缺。

（三）教學(xué)方法與教學(xué)手段的優(yōu)化與創(chuàng)新

本課程是在優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容的同時(shí)，積極改進(jìn)教學(xué)方法和教學(xué)手段，強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐并重、基礎(chǔ)與前沿并重的教學(xué)理念，著力打造富有特色的培養(yǎng)模式。靈活運(yùn)用多種先進(jìn)的教學(xué)方法，有效調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，促進(jìn)學(xué)生積極思考，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。

1.課程設(shè)計(jì)的培養(yǎng)目標(biāo)

通過校企對(duì)話，獲取企業(yè)所需車輛工程專業(yè)應(yīng)用型人才的具體能力指標(biāo)。對(duì)應(yīng)用型人才的具體能力進(jìn)行分析，得出哪些能力需要重點(diǎn)通過城市軌道交通車輛維修工藝與設(shè)備課程教學(xué)來培養(yǎng)，從而有機(jī)整合原來散布于不同核心課程、與車輛維修相關(guān)的理論和實(shí)踐內(nèi)容，制定課程的教學(xué)內(nèi)容、方案與要求，強(qiáng)化工程實(shí)踐能力、工程設(shè)計(jì)能力與工程創(chuàng)新能力培養(yǎng)，使企業(yè)由單純的用人單位變?yōu)槁?lián)合培養(yǎng)單位。

2.采用啟發(fā)式課堂教學(xué)模式

采用“課程應(yīng)用背景課程發(fā)展歷程引出課程基本概念及所需基礎(chǔ)專業(yè)知識(shí)的引入實(shí)踐中應(yīng)用提高”的啟發(fā)式課堂教學(xué)模式，并將最新研究成果、前沿動(dòng)態(tài)等深入淺出地及時(shí)融入課堂教學(xué)。在教學(xué)過程中引入案例教學(xué)，結(jié)合章節(jié)內(nèi)容設(shè)計(jì)情景案例，并運(yùn)用視頻、圖片等多媒體資料豐富案例內(nèi)容，讓學(xué)生通過對(duì)案例的觀看、分析、討論，使學(xué)生形象、直觀地感受專業(yè)知識(shí)，加深學(xué)生對(duì)教學(xué)內(nèi)容的理解。學(xué)生以小組為單位進(jìn)行討論，在課堂上展示討論結(jié)果，結(jié)合軌道車輛典型維修作業(yè)的實(shí)驗(yàn)使學(xué)生綜合利用所學(xué)知識(shí)，設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)、驗(yàn)證車輛典型的維修工藝流程。

3.教育技術(shù)應(yīng)用與教學(xué)改革

采用現(xiàn)代教育技術(shù)進(jìn)行教學(xué)，構(gòu)建軌道車輛維修工藝與設(shè)備的現(xiàn)代教學(xué)模式，提高教學(xué)的真實(shí)性和有效性，使學(xué)生更好地理解城市軌道交通車輛維修的基本概念和基本理論，為后續(xù)專業(yè)實(shí)習(xí)和崗位工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。具體包括：

電子課件的制作。精心編寫本課程的電子教案及課件，組織演示內(nèi)容，做到圖文并茂，提綱挈領(lǐng)。

網(wǎng)上答疑。通過網(wǎng)上答疑，增強(qiáng)了教師與學(xué)生的聯(lián)系，方便教師及時(shí)了解學(xué)生對(duì)課程的反應(yīng)。

收集具有說服力較強(qiáng)的校內(nèi)外專家、后繼課程任課教師及學(xué)生評(píng)價(jià)資料，積極改進(jìn)教學(xué)方法和教學(xué)手段。

4.理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合

理論授課過程增加大量的師生互動(dòng)環(huán)節(jié)，在上課期間進(jìn)行啟發(fā)式提問可以有效提升對(duì)學(xué)生車輛維修專業(yè)知識(shí)的興趣。多樣化的教學(xué)方式是提高學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的有效方式。組織經(jīng)常性的課堂討論與交流，給學(xué)生表明自己觀點(diǎn)、與教師切磋和交流的機(jī)會(huì)。將學(xué)生的提問、發(fā)言、討論情況和發(fā)言提綱作為平時(shí)成績(jī)進(jìn)行考核。

現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)在校企共建基地的維修工作區(qū)進(jìn)行，真實(shí)再現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)的職業(yè)環(huán)境，按照實(shí)際工作過程中的正確操作方法，設(shè)置項(xiàng)目和工作任務(wù)。企業(yè)指導(dǎo)教師擔(dān)任實(shí)踐教學(xué)的主體指導(dǎo)工作，任課教師輔助指導(dǎo)，通過示教、答疑、引導(dǎo)等多種方式對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行指導(dǎo)。學(xué)生便能同步進(jìn)行能力培養(yǎng)，達(dá)到鍛煉學(xué)生維修操作能力和盡快熟悉維修工藝程序的目的。

5.實(shí)踐教學(xué)設(shè)計(jì)思想

設(shè)計(jì)思想：針對(duì)本課程的授課對(duì)象及目標(biāo)，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)應(yīng)著重增加學(xué)生對(duì)車輛維修的感性認(rèn)識(shí)，以生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際任務(wù)為目標(biāo)，使學(xué)生認(rèn)識(shí)了解車輛維修的基本環(huán)節(jié)和基本方法，加深對(duì)枯燥知識(shí)的理解，增強(qiáng)對(duì)實(shí)際問題的診斷、分析、拓展與遷移能力，達(dá)到觸類旁通的目的，從而培養(yǎng)他們對(duì)車輛方面的專業(yè)興趣。在實(shí)踐環(huán)節(jié)中，擬通過不同轉(zhuǎn)向架結(jié)構(gòu)、車鉤、受電弓和車門特征和工作原理的認(rèn)知，建立車輛關(guān)鍵部件拆裝維修實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，將車輛關(guān)鍵部件內(nèi)部結(jié)構(gòu)以簡(jiǎn)單、直觀的方式呈現(xiàn)在學(xué)生面前，提高感性認(rèn)識(shí)。

具體實(shí)施方法：要求學(xué)生提前通過課程網(wǎng)站提供的實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書及相關(guān)實(shí)驗(yàn)錄像等資源預(yù)習(xí)內(nèi)容，給出具體操作步驟，提交預(yù)習(xí)報(bào)告;根據(jù)理論教學(xué)的內(nèi)容，適時(shí)地組織實(shí)施。

綜合實(shí)驗(yàn)采取理論教學(xué)后進(jìn)行，培養(yǎng)學(xué)生的知識(shí)綜合運(yùn)用能力。學(xué)生根據(jù)提供的實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書、錄像等相關(guān)的背景材料，整理預(yù)習(xí)報(bào)告，初步掌握測(cè)試的原理和方法;教師準(zhǔn)備多個(gè)從簡(jiǎn)單到復(fù)雜的維修案例，通過簡(jiǎn)單的案例講解，引出該學(xué)習(xí)情境所涉及的基本原理以及故障診斷與維修方法。在教師的監(jiān)督和提示下，學(xué)生根據(jù)授課人數(shù)分為每組8～10人的小組，進(jìn)行車輛關(guān)鍵部件拆裝維修實(shí)驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)由教師現(xiàn)場(chǎng)結(jié)合不同車輛關(guān)鍵部件結(jié)構(gòu)進(jìn)行講解，先介紹部分不同類型關(guān)鍵部件的區(qū)別，然后進(jìn)行維修操作演示，從而指導(dǎo)學(xué)生實(shí)際操作，并進(jìn)一步啟發(fā)學(xué)生根據(jù)課堂理論講解內(nèi)容進(jìn)行其他關(guān)鍵部件維修的學(xué)習(xí)，獨(dú)立完成案例的過程分析。通過教師的講解和學(xué)生的實(shí)際操作、觀看相結(jié)合，激發(fā)學(xué)生對(duì)車輛維修專業(yè)知識(shí)的興趣。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 方圣輝，張熠，潘勵(lì).國家精品課程“遙感原理與應(yīng)用”創(chuàng)新教學(xué)實(shí)踐[J].測(cè)繪通報(bào)，2015（6）：127-130.

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篇(6)

任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法是一種建立在建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論基礎(chǔ)上的教學(xué)法，它將以往以傳授知識(shí)為主的傳統(tǒng)教學(xué)理念轉(zhuǎn)變?yōu)橐越鉀Q問題、完成任務(wù)為主的多維互動(dòng)式的教學(xué)理念。任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法以任務(wù)為主線、教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體，改變了以往教師講，學(xué)生聽，以教定學(xué)的被動(dòng)教學(xué)模式，創(chuàng)造了以學(xué)定教、學(xué)生主動(dòng)參與、自主協(xié)作、探索創(chuàng)新的新型學(xué)習(xí)模式，將傳統(tǒng)的再現(xiàn)式教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)樘骄渴綄W(xué)習(xí)，使學(xué)生處于積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)狀態(tài)，有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生的分析問題、解決問題的能力，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)及與他人協(xié)作的能力，適合于以實(shí)踐技能培養(yǎng)為目標(biāo)的實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐類教學(xué)課程。

二、交通工程實(shí)訓(xùn)課程教學(xué)中采用任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法的意義

在應(yīng)用型大學(xué)交通工程專業(yè)的課程體系中，專業(yè)實(shí)訓(xùn)課程占有重要的地位。由于專業(yè)實(shí)訓(xùn)課程涉及多種專業(yè)知識(shí)的綜合運(yùn)用，具有綜合性、實(shí)踐性和應(yīng)用性等特點(diǎn)，對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)綜合實(shí)踐能力具有重要的作用。為了適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)對(duì)于綜合性專業(yè)人才的能力培養(yǎng)需求，在專業(yè)實(shí)訓(xùn)課程的教學(xué)中，不僅要注重培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐應(yīng)用能力，更要注重培養(yǎng)學(xué)生分析和解決實(shí)際問題的能力、自主性和協(xié)作能力，而后者正是傳統(tǒng)教學(xué)方式中所欠缺的。為此，在專業(yè)實(shí)訓(xùn)課程的教學(xué)中，根據(jù)課程的內(nèi)容及特點(diǎn)采用適合實(shí)踐課程教學(xué)的任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法進(jìn)行教學(xué)，以培養(yǎng)學(xué)生面向?qū)嶋H應(yīng)用的獨(dú)立分析問題、解決問題的能力以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，對(duì)于學(xué)生專業(yè)實(shí)踐能力的提高和后期的專業(yè)發(fā)展，具有重要的意義。

三、任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法在交通工程實(shí)訓(xùn)課程中的應(yīng)用實(shí)踐

（一）依據(jù)課程的教學(xué)目標(biāo)，確定實(shí)訓(xùn)任務(wù)

采用任務(wù)驅(qū)動(dòng)法進(jìn)行交通工程專業(yè)實(shí)訓(xùn)課程的教學(xué)，首先要根據(jù)課程的教學(xué)目標(biāo)以及對(duì)學(xué)生專業(yè)能力的培養(yǎng)目標(biāo)來確定實(shí)訓(xùn)任務(wù)。以《軌道交通運(yùn)營管理綜合課程設(shè)計(jì)》實(shí)訓(xùn)課程為例，該課程注重培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)的軌道交通運(yùn)營管理的理論和方法，實(shí)現(xiàn)軌道交通運(yùn)營方案的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、仿真和分析的專業(yè)實(shí)踐應(yīng)用能力。該課程針對(duì)學(xué)生不同層面的專業(yè)能力培養(yǎng)目標(biāo)，設(shè)置了多個(gè)實(shí)訓(xùn)模塊，應(yīng)分別針對(duì)不同的實(shí)訓(xùn)模塊制定不同的實(shí)訓(xùn)任務(wù)。以列車運(yùn)行計(jì)劃編制實(shí)訓(xùn)模塊為例，在該實(shí)訓(xùn)模塊的教學(xué)中，依據(jù)該模塊對(duì)學(xué)生專業(yè)實(shí)踐能力的培養(yǎng)目標(biāo)，選擇了某城市軌道交通運(yùn)營規(guī)劃案例作為實(shí)訓(xùn)案例，通過對(duì)案例加以分析，結(jié)合課程對(duì)列車運(yùn)行計(jì)劃編制實(shí)訓(xùn)模塊的基本內(nèi)容要求，確定了該實(shí)訓(xùn)模塊的具體任務(wù)：1. 以某城市軌道交通案例為背景，完成軌道交通全日列車運(yùn)營計(jì)劃的制定。2. 完成軌道交通分時(shí)段列車運(yùn)行計(jì)劃的制定。3. 完成列車運(yùn)行圖的編制。

（二）基于任務(wù)驅(qū)動(dòng)法的教學(xué)理念，開展實(shí)訓(xùn)教學(xué)

任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法的教學(xué)理念是以任務(wù)為主線、教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體，充分發(fā)揮學(xué)生的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)新性和協(xié)作精神，積極主動(dòng)地開展知識(shí)的學(xué)習(xí)、分析問題和解決問題。基于以上教學(xué)理念，在實(shí)訓(xùn)初期，教師向?qū)W生布置實(shí)訓(xùn)的具體案例及任務(wù)要求。在明確實(shí)訓(xùn)的具體任務(wù)之后，學(xué)生們以分組協(xié)作的形式開始對(duì)實(shí)訓(xùn)任務(wù)進(jìn)行分析、討論，以確定完成實(shí)訓(xùn)任務(wù)的具體方法和途徑，制訂可行的實(shí)施方案。在此過程中，教師充分發(fā)揮學(xué)生的獨(dú)立性和自主性，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和積極性，由學(xué)生自主完成任務(wù)的討論、分析和相關(guān)資料的查找和整理，綜合運(yùn)用所學(xué)的專業(yè)知識(shí)分析和解決問題。教師在實(shí)訓(xùn)過程中作為學(xué)生的引導(dǎo)者，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行資料的查找和分析。在教師的引導(dǎo)下，學(xué)生們通過分組討論和交流，依據(jù)實(shí)訓(xùn)任務(wù)的要求，自主查閱了所學(xué)的軌道交通運(yùn)營管理和規(guī)劃方面的專業(yè)書籍，對(duì)相關(guān)的專業(yè)理論、原理和方法進(jìn)行學(xué)習(xí)、總結(jié)和分析，并將這些知識(shí)綜合運(yùn)用到實(shí)訓(xùn)方案的設(shè)計(jì)中。各小組同學(xué)分工協(xié)作，綜合運(yùn)用所掌握的專業(yè)知識(shí)，依據(jù)實(shí)訓(xùn)案例中軌道交通線路的客流量數(shù)據(jù)、線路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、列車編組數(shù)據(jù)等，完成了全日列車運(yùn)營計(jì)劃、各時(shí)段列車運(yùn)營計(jì)劃以及列車運(yùn)行圖的設(shè)計(jì)。在實(shí)訓(xùn)過程中，教師發(fā)揮引導(dǎo)者的作用，對(duì)學(xué)生遇到的問題進(jìn)行及時(shí)引導(dǎo)，并對(duì)每個(gè)組的實(shí)訓(xùn)情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督，記錄各組同學(xué)完成任務(wù)的自主性、協(xié)作情況以及實(shí)訓(xùn)任務(wù)的最終完成情況，以此作為實(shí)訓(xùn)考核成績(jī)的一部分。

（三）結(jié)合任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法的特點(diǎn)，進(jìn)行實(shí)訓(xùn)成績(jī)的綜合評(píng)定

在實(shí)訓(xùn)成果的成績(jī)?cè)u(píng)定方面，區(qū)別于傳統(tǒng)教學(xué)方式中側(cè)重于實(shí)訓(xùn)成果的評(píng)定方式，基于任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法的成績(jī)?cè)u(píng)定不僅要包含對(duì)學(xué)生實(shí)訓(xùn)成果、實(shí)訓(xùn)方案的合理性、準(zhǔn)確性的評(píng)價(jià)，還要包含對(duì)學(xué)生在實(shí)訓(xùn)任務(wù)完成過程中學(xué)習(xí)自主性及協(xié)作能力的評(píng)價(jià)，以達(dá)到對(duì)學(xué)生綜合能力進(jìn)行評(píng)價(jià)的目的，體現(xiàn)任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)模式的特點(diǎn)。因此，在實(shí)訓(xùn)成績(jī)?cè)u(píng)定中，將在實(shí)訓(xùn)成績(jī)分為平時(shí)成績(jī)和期末成績(jī)兩部分，將各小組同學(xué)在實(shí)訓(xùn)過程中完成任務(wù)的自主性及協(xié)作能力的評(píng)價(jià)計(jì)入平時(shí)成績(jī)，將學(xué)生的實(shí)訓(xùn)成果和實(shí)訓(xùn)報(bào)告成績(jī)計(jì)入期末成績(jī)。

（四）實(shí)訓(xùn)教學(xué)效果分析

通過在交通工程實(shí)訓(xùn)課程的教學(xué)中采用任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)方法，學(xué)生們發(fā)揮了積極性、主動(dòng)性和協(xié)作精神，圍繞實(shí)訓(xùn)案例及任務(wù)，以分組協(xié)作的方式積極、主動(dòng)地完成了實(shí)訓(xùn)任務(wù)的討論、分析，相關(guān)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)、整理和綜合運(yùn)用，順利完成了實(shí)訓(xùn)內(nèi)容。在實(shí)訓(xùn)中，教師發(fā)揮了指導(dǎo)和監(jiān)督作用，對(duì)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)起到了良好的引導(dǎo)作用，學(xué)生則通過基于案例的任務(wù)驅(qū)動(dòng)式教學(xué)，掌握了通過自主和協(xié)作式學(xué)習(xí)方式運(yùn)用專業(yè)知識(shí)分析和解決實(shí)際問題的能力，獲得了面向?qū)嶋H工程應(yīng)用的系統(tǒng)化的設(shè)計(jì)和分析能力。通過本課程的教學(xué)，學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐能力和各方面的綜合能力都得到了很大提升，獲得了良好的教學(xué)效果。

篇(7)

一、北京市重大工程辦公室的基本情況

北京市重大工程辦公室前身為市“20__”工程指揮部辦公室，20__年7月初變更為此名。

原市“20__”工程指揮部辦公室，為市“20__”工程指揮部的辦事機(jī)構(gòu)，下設(shè)秘書行政部（機(jī)關(guān)黨委）、工程計(jì)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)部、比賽場(chǎng)館建設(shè)部、訓(xùn)練場(chǎng)館建設(shè)部、市政設(shè)施建設(shè)部、安全質(zhì)量部、技術(shù)部、財(cái)務(wù)預(yù)算部、監(jiān)察部（審計(jì)部）、宣傳部十個(gè)部門，主要職責(zé)是承擔(dān)指揮部的日常工作，職責(zé)范圍涵蓋31個(gè)比賽場(chǎng)館（包括12個(gè)新建、11個(gè)改擴(kuò)建、8個(gè)臨時(shí)場(chǎng)館）、45個(gè)訓(xùn)練場(chǎng)館、5項(xiàng)相關(guān)設(shè)施以及場(chǎng)館周邊的道路橋梁（60多條道路、4座橋梁）的建設(shè)。

現(xiàn)北京市重大工程辦公室，是以市“20__”工程指揮部辦公室為基礎(chǔ)，合并奧組委工程部、北京市軌道辦公室，組建起來的一個(gè)組織機(jī)構(gòu)。目前主要工作是：

1．負(fù)責(zé)審定北京市軌道建設(shè)總體進(jìn)度計(jì)劃，組織指導(dǎo)并審定有關(guān)區(qū)、縣政府和業(yè)主單位編制建設(shè)進(jìn)度綜合計(jì)劃和建設(shè)進(jìn)度詳細(xì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，檢查并向市委、市政府報(bào)告計(jì)劃的執(zhí)行落實(shí)情況。

2．負(fù)責(zé)組織北京市軌道建設(shè)的各項(xiàng)前期工作，協(xié)調(diào)并督促落實(shí)項(xiàng)目立項(xiàng)可研、規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷及開工等各環(huán)節(jié)的工作，協(xié)調(diào)市政府各有關(guān)部門依法對(duì)工程建設(shè)實(shí)行集中審批，保證工程按期開工。

3．負(fù)責(zé)北京市軌道建設(shè)總調(diào)度工作，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，確保工程建設(shè)安全、質(zhì)量、工期、功能和成本的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

4．負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)北京市軌道工程周邊環(huán)境整治工作。

5．負(fù)責(zé)北京市軌道建設(shè)信息的收集、整理、統(tǒng)計(jì)和管理工作，組織指導(dǎo)有關(guān)單位做好工程建設(shè)的檔案管理工作。

6．負(fù)責(zé)監(jiān)督管理北京市軌道工程投資公司與軌道建設(shè)公司簽定的各項(xiàng)合同的依法實(shí)施，對(duì)違反合同的行為進(jìn)行糾正。

7．負(fù)責(zé)組織監(jiān)督檢查國家有關(guān)安全、質(zhì)量、消防、環(huán)保等方面的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)在軌道工程建設(shè)中的實(shí)施，加強(qiáng)文明施工的管理。

8．負(fù)責(zé)監(jiān)督軌道建設(shè)資金使用情況。

9．負(fù)責(zé)組織監(jiān)督項(xiàng)目法人和有關(guān)部門開展北京市軌道建設(shè)的招投標(biāo)工作，落實(shí)陽光工程的各項(xiàng)要求。

10．負(fù)責(zé)北京市軌道工程建設(shè)的對(duì)外宣傳和社會(huì)協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)與國家有關(guān)部門的聯(lián)系。

11．負(fù)責(zé)承辦市委、市政

府交辦的其他工作事項(xiàng)。二、本人工作鍛煉情況

為了盡快地進(jìn)入工作角色，我請(qǐng)教了重大辦主任許建、副主任王剛、機(jī)關(guān)黨委書記王利平、總工吳競(jìng)軍，他們向我詳細(xì)介紹了重大辦的職責(zé)范圍，并對(duì)我掛職期間的工作提出了建議和要求。

在市重大工程辦公室工作鍛煉期間，我主要參與了城軌6號(hào)線與9號(hào)號(hào)線軌道建設(shè)前期指揮協(xié)調(diào)工作，還在重大辦王剛主任的帶領(lǐng)下，參加了國家會(huì)議中心改造工程使用區(qū)域的驗(yàn)收工作，并利用工作之便對(duì)軌道建設(shè)施工技術(shù)難點(diǎn)、奧運(yùn)工程建設(shè)管理模式、奧運(yùn)“三大理念”的貫徹落實(shí)情況、奧運(yùn)工程技術(shù)管理信息等進(jìn)行了調(diào)研學(xué)習(xí)。

為了快速進(jìn)入工作角色，我首先翻閱了北京市城市軌道建設(shè)的相關(guān)文件，詳細(xì)了解在軌道建設(shè)過程中，重大辦指揮協(xié)調(diào)工作的內(nèi)容和程序，虛心向負(fù)責(zé)6號(hào)線與9號(hào)線的主管領(lǐng)導(dǎo)于德全部長及其他同事請(qǐng)教。

地鐵6號(hào)線（見圖1），西起海淀區(qū)的五路站，東至通州東小營終點(diǎn)，與目前的地鐵1號(hào)線基本平行被視為京城第二條東西走向大長廊，是北京地鐵“三環(huán)、四橫、五縱、七放射”中重要的“一橫”。6號(hào)線一期是一條貫穿中心城東西方向軌道交通線，西起南四環(huán)的五路居，向東延玲瓏路、車公莊大街、平安大街、北河沿、五四大街、東四大街、朝陽門內(nèi)外大街、朝陽北路至草房站，全線為地下線，線路總長度30km，共設(shè)20座地下站車站。在西端五路地區(qū)和10號(hào)線聯(lián)合設(shè)置停車場(chǎng)，東端草房地區(qū)設(shè)置車輛段。我到任時(shí)6號(hào)線工程進(jìn)展情況如下：

（1）規(guī)劃設(shè)計(jì)工作

完成了各站點(diǎn)第一批施工圖設(shè)計(jì), 第二批施工設(shè)計(jì)（車站主體）完成30%。全線規(guī)劃意見書和用地許可證除3個(gè)新增施工場(chǎng)地外，其他已全部辦理完畢。

（2）施工進(jìn)展：

各土建標(biāo)段項(xiàng)目部臨建建設(shè)基本完成；土建01標(biāo)段正在進(jìn)行基坑土方開挖、土建02、09標(biāo)段開始進(jìn)行區(qū)間臨時(shí)豎井施工，其他各標(biāo)均未實(shí)質(zhì)性開工。

（3）拆遷

海淀區(qū)完成拆遷30%；西城區(qū)：完成拆遷5%；東城區(qū)：完成拆遷70%；朝陽區(qū)：完成住宅拆遷100%，非住宅拆遷75%。

地鐵9號(hào)線（見圖1）整體呈南北走向, 南起豐臺(tái)區(qū)郭公莊，沿萬壽路南延線向北，從豐臺(tái)火車站東側(cè)向北至廣安路路口右轉(zhuǎn)向東，穿過六里橋，至羊坊店路路口左轉(zhuǎn)向北，經(jīng)北京西站、中華世紀(jì)壇、玉淵潭公園，沿首都體育館南路向北，從白石橋東側(cè)穿過，北端接入m4線國家圖書館站。線路全長16.45km，全部為地下線。全線共設(shè)車站12座，含7座換乘站，其中北京西客站已建成。軍博站為暗挖法施工，豐北路站為鋪蓋法施工，其余車站均為明挖法施工。全線共7個(gè)盾構(gòu)區(qū)間，采用5臺(tái)盾構(gòu)機(jī)掘進(jìn)，盾構(gòu)區(qū)間總長度為7.51km，礦山法區(qū)間3.7km，明挖區(qū)間0.92km。我初到任時(shí)工程進(jìn)展情況如下：

（1）拆遷進(jìn)展情況

豐臺(tái)區(qū)九號(hào)線豐臺(tái)區(qū)占地約60萬平方米，已完成約19萬平方米；拆遷約28萬平方米，已完成約5萬平方米；目前豐臺(tái)區(qū)已實(shí)現(xiàn)70%站點(diǎn)進(jìn)場(chǎng)施工。

海淀區(qū)地鐵9號(hào)線在海淀區(qū)占地4.7萬平方米，已完成3.6萬平方米；拆遷4547平方米，已完成1515平方米；已實(shí)現(xiàn)70%站點(diǎn)進(jìn)場(chǎng)施工；

（2）工程實(shí)體進(jìn)展情況

郭公莊～豐臺(tái)科技園站區(qū)間、豐臺(tái)科技園站、豐科～科怡路站盾構(gòu)區(qū)間、科怡路站、豐臺(tái)北路站、六里橋站、六里橋～太平橋站暗挖區(qū)間、太平橋站～北京西站暗挖區(qū)間、西客站～軍博站區(qū)間、軍博站、軍博站～東釣魚臺(tái)站區(qū)間、東釣魚臺(tái)站、東釣魚臺(tái)～白石橋站區(qū)間、白石橋南站等，共計(jì)七站七區(qū)間實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性開工。

圖1 北京城市軌道線路圖

地鐵線路長，穿越城區(qū)，站點(diǎn)多，拆遷范圍廣，拆遷戶數(shù)多，拆遷資金量大，部分區(qū)域施工技術(shù)復(fù)雜，拆遷以及園林伐移、交通導(dǎo)改、管線改移、公交站場(chǎng)遷建、臨電報(bào)裝等前期專項(xiàng)工作協(xié)調(diào)工作難度大。由重大辦召開的軌道建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)專題協(xié)調(diào)會(huì)涉及到各委辦局，如市發(fā)改委、市規(guī)劃委、市建委、交通委、市政管委、國土局、水利局、水務(wù)局、安監(jiān)局、交管局、園林局、消防局、軌道辦，還涉及到市公交公司、市政工程設(shè)計(jì)研究院、城市軌道建設(shè)公司、施工單位以及沿線涉及到拆遷、導(dǎo)改的各家業(yè)主單位，這樣的協(xié)調(diào)會(huì)對(duì)軌道建設(shè)進(jìn)展具有重要推進(jìn)作用。

在向領(lǐng)導(dǎo)、同事虛心學(xué)習(xí)的同時(shí)，我積極參加6號(hào)線與9號(hào)號(hào)線工程協(xié)調(diào)會(huì)，注意傾聽各方的意見和建議，積極協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)指揮督辦工作。至9月初，6號(hào)線、9號(hào)線工程進(jìn)展情況如下：

（1）6號(hào)線工程進(jìn)展情況

1）設(shè)計(jì)工作：全線18座車站的規(guī)劃意見書已全部辦理完畢；全線18座車站，除個(gè)別豎井外，用地許可證全部辦理完畢；正在開展第二批施工圖設(shè)計(jì)。

2）拆遷工作：

海淀區(qū)已完成30%；西城區(qū)已完成16%( 總數(shù)562戶，剩94戶)；東城區(qū)已完成98%，（剩13戶）； 朝陽區(qū)除青年路站涉及金隅集團(tuán)尚未完成，其余車站拆遷均已完成。除東大橋站外，其余站點(diǎn)均已部分進(jìn)場(chǎng)，五里橋車輛段拆遷已經(jīng)啟動(dòng)，與朝陽區(qū)建委的拆遷委托協(xié)議已簽訂。

3）前期專項(xiàng)工作

園林伐移、交通導(dǎo)改、管線改移、公交站場(chǎng)遷建、臨電報(bào)裝進(jìn)展順利。

4）已開工標(biāo)段工作進(jìn)展

土建01標(biāo)段：青年路站基坑土方開挖完成3000m?;，底板防水完成19.5m，底板墊層完成19.5m，底板完成21.7m；十里堡站底板防水完成36.015m，地下二層側(cè)墻防水完成31.55m，地下二層立柱完成12根；青年路站~褡褳坡站區(qū)間：地下二層立柱6根。

土建09標(biāo)段：南~平區(qū)間盾構(gòu)始發(fā)井圍護(hù)樁完成1根，南鑼車站圍護(hù)樁完成9根。

（2）9號(hào)線工程進(jìn)展情況

1）拆遷工作：完成。

2）前期專項(xiàng)工作

03標(biāo)段：豐臺(tái)北路站南端φ1600雨水暗挖二襯頂板及側(cè)墻完成35m，二襯底板累計(jì)完成75m。36孔電信改移完成電信井2座，管道完成27m。架空高壓線入地改移完成管道鋪設(shè)80m。豐臺(tái)東大街站東

側(cè)導(dǎo)行路路床開挖120m，二灰鋪筑基層70m，民用電信穿纜累計(jì)完成17條。

04標(biāo)段：豐～六區(qū)間風(fēng)道處φ800污水管改移勾頭施工完成。

05標(biāo)段：軍博站南工區(qū)降水施工路政手續(xù)已審批，雨污水改移已完成設(shè)計(jì)，施工預(yù)算完成。涉及到的全部通信管線拆改移施工和設(shè)計(jì)已完成委托。軍博站北工區(qū)自來水改移設(shè)計(jì)已完成，改移施工已委托。北換乘廳雨水管已完成改移設(shè)計(jì)，已委托施工。降水施工路政手續(xù)已審批。

新華社工區(qū)交通導(dǎo)改：開門手續(xù)已經(jīng)交管局審批，雨污水改移已完成。電信管道已建設(shè)完成，纜線改移已完成。

北～軍區(qū)間暗挖段降水施工占掘路手續(xù)已審批。明挖段大跨交通導(dǎo)改手續(xù)已審批，并已委托北京市市政一所進(jìn)行道路拆改施工。

06標(biāo)段白石橋南站九號(hào)線電車線完成600米。

3）工程實(shí)體進(jìn)展情況

01標(biāo)段：1#風(fēng)道鋼筋綁扎40t,第四區(qū)段頂板及第三區(qū)段側(cè)墻、第二區(qū)段中柱澆筑完畢。正線開挖支護(hù)20.5米，累計(jì)完成7466萬元。

02標(biāo)段：科怡路站累計(jì)完成主體結(jié)構(gòu)頂板土方回填8000m3，即科怡路站主體結(jié)構(gòu)第二至九流水段頂板土方回填施工完成。豐～科區(qū)間累計(jì)完成隧道掘進(jìn)598.1m。累計(jì)完成6246.87萬元。

03標(biāo)段：豐臺(tái)北路站烏卡斯鉆機(jī)進(jìn)場(chǎng)，累計(jì)完成1965萬元。

04標(biāo)段：六里橋站9號(hào)線東段施工圍護(hù)樁累計(jì)完成188根。9號(hào)線西段施工圍護(hù)樁累計(jì)完成22根。換乘大廳施工圍護(hù)樁累計(jì)完成120根。10號(hào)線南段一期圍護(hù)樁累計(jì)完成54根。六～太區(qū)間明挖段施工圍護(hù)樁累計(jì)完成70根。暗挖段正線開挖及處置初支累計(jì)完成8米。累計(jì)完成5591.97萬元。

05標(biāo)段：太～北區(qū)間右線二襯拱墻澆筑累計(jì)完成207m，仰拱澆筑累計(jì)完成218米；防水板鋪設(shè)累計(jì)完成240m。左線二襯拱墻澆筑累計(jì)完成拱墻澆注261m，仰拱澆筑累計(jì)完成仰拱澆筑324m；防水板鋪設(shè)累計(jì)完成330m。軍博站南工區(qū)進(jìn)行進(jìn)洞前土體注漿加固。北～軍區(qū)間暗挖段橫通道上導(dǎo)洞上臺(tái)階開挖累計(jì)完成9.3m；上導(dǎo)洞下臺(tái)階開挖累計(jì)完成5m。累計(jì)完成5032萬元。

06標(biāo)段：軍～東區(qū)間盾構(gòu)井土方開挖完成867m3；盾構(gòu)井臨時(shí)鋼支撐累計(jì)完成2道；井壁錨噴完成186㎡。東釣魚臺(tái)站車站明挖圍護(hù)樁本周累計(jì)完成137根；調(diào)頭井圍護(hù)樁累計(jì)完成7根。二號(hào)出入口場(chǎng)地硬化完成。東～白區(qū)間始發(fā)井龍門架安裝完成；始發(fā)井、接收井累計(jì)完成2道鋼支撐安裝。累計(jì)完成7237.8萬元。

08標(biāo)段：郭公莊車站圍護(hù)樁施工累計(jì)完成204根。累計(jì)完成1079.88萬元。為了全面了解重大辦的工作，我在工作之余堅(jiān)持多走訪、多調(diào)查、多研究，分別到重大辦所屬的各部門了解情況，與這些部門的工作人員廣泛而深入的探討，從而詳細(xì)了解了他們的工作情況和工作方法，學(xué)到了一些好的做法。

在重大辦鍛煉期間，我多次與原市“20__”工程指揮部辦公室的奧運(yùn)工程比賽場(chǎng)館建設(shè)部、技術(shù)部、市政工程建設(shè)部、質(zhì)量安全部等部門的工作人員交流，討論問題。在王剛主任的帶領(lǐng)下，我參與了國家會(huì)議中心改造工程使用區(qū)域的驗(yàn)收工作，深入一線看奧運(yùn)配套設(shè)施的更新改造實(shí)況。我還觀看了奧運(yùn)工程落實(shí)“三大理念”部分成果展，搜集到了奧運(yùn)工程31個(gè)比賽場(chǎng)館、45個(gè)訓(xùn)練場(chǎng)館以及奧運(yùn)配套設(shè)施的相關(guān)技術(shù)資料，其中建設(shè)管理制度與標(biāo)準(zhǔn)、專家意見、施組與方案、關(guān)鍵技術(shù)管理、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)管理報(bào)告、技術(shù)檔案等資料一應(yīng)俱全。在翻閱這些珍貴的資料時(shí)，我好象親眼目睹了奧運(yùn)建設(shè)期間建設(shè)者揮汗如雨、日夜奮戰(zhàn)的場(chǎng)景，親身感受到了所有的建設(shè)者、管理者高度的責(zé)任感和無私奉獻(xiàn)的熱情，深切領(lǐng)悟到了我國的工程技術(shù)人員科技攻關(guān)、自主創(chuàng)新、全面解決工程實(shí)際難題的能力，也更深層次地認(rèn)識(shí)到了奧運(yùn)工程是如何實(shí)現(xiàn)的“安全、質(zhì)量、工期、功能、成本”五統(tǒng)一。

在鍛煉學(xué)習(xí)期間，我除了積極工作、走訪調(diào)查外，還利用一切機(jī)會(huì)宣傳我們學(xué)校。在重大辦計(jì)劃舉辦“公文寫作與處理”培訓(xùn)時(shí)，我主動(dòng)向有關(guān)負(fù)責(zé)人推薦我校優(yōu)秀教師王育到重大辦做講座并獲好評(píng)。在平時(shí)交往中，我主動(dòng)向重大辦的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員以及接觸過的軌道建設(shè)公司、首鋼建設(shè)集團(tuán)等單位負(fù)責(zé)人介紹我校土建類等專業(yè)建設(shè)情況，宣傳我校辦學(xué)特點(diǎn)，以增進(jìn)其對(duì)我們專業(yè)的了解，為今后的進(jìn)一步合作打基礎(chǔ)。

在重大辦工作期間，我還參加了由重大辦舉辦、行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和專家主講的“項(xiàng)目融資管理”、“組織及項(xiàng)目管理”、“項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理”、“法律法規(guī)”等系列講座，進(jìn)一步提高了對(duì)工程建設(shè)和項(xiàng)目管理的認(rèn)識(shí)。

三、本人工作鍛煉的收獲和體會(huì)

（一）對(duì)北京城市建設(shè)發(fā)展的思考、認(rèn)識(shí)

1．北京城市建設(shè)全方位提速，軌道交通建設(shè)為重中之重

早在20__年，北京市就編制完成了《北京城市總體規(guī)劃（20__年至2020年）》，明確了“國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市”的城市發(fā)展目標(biāo)，提出了構(gòu)筑“兩軸－兩帶－多中心”城市空間新格局的戰(zhàn)略構(gòu)想。幾年來，北京將奧運(yùn)籌辦工作與城市總體規(guī)劃實(shí)施密切銜接融合，實(shí)施了“新北京、新奧運(yùn)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，落實(shí)了“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”三大理念，推進(jìn)了宜居城市的建設(shè)。發(fā)揮了奧運(yùn)帶動(dòng)作用，積極促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力推進(jìn)自主創(chuàng)新，全面推廣奧運(yùn)科技創(chuàng)新成果的應(yīng)用，提高城市建設(shè)的科技水平和城市發(fā)展自主創(chuàng)新能力；規(guī)劃建設(shè)完善的、方便的、多樣化的公共服務(wù)設(shè)施和文化設(shè)施，加快便捷安全的交通市政基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，提高城市規(guī)劃管理水平和服務(wù)能力；引導(dǎo)城市空間布局的調(diào)整，統(tǒng)籌奧運(yùn)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治和城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)。初步形成了以通州、順義、亦莊為重點(diǎn)，其他8個(gè)新城發(fā)展建設(shè)有序推進(jìn)的基礎(chǔ)框架，奠定了奧運(yùn)后新城全面啟動(dòng)實(shí)施的基礎(chǔ)。

20__年北京市重點(diǎn)工程建設(shè)規(guī)模、新開工及竣工規(guī)模均超出了往年水平。上半年，本市總投資4918億元的198項(xiàng)重點(diǎn)工程中，111項(xiàng)新開項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)開工74項(xiàng)，完成年度開工計(jì)劃的67%。

20__年北京基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃投資近800億元，其中軌道交通投資比例增加，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加緊推進(jìn)，為城市建設(shè)的日新月異打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。北京市已進(jìn)入軌道建設(shè)高速時(shí)期，方便市民出行的軌道交通建設(shè)，依然是重點(diǎn)工程建設(shè)的重中之重。今年，本市確定了13條地鐵線及3項(xiàng)鐵路工程，本年計(jì)劃投資484億元，占全市重點(diǎn)工程本年計(jì)劃投資的40%。經(jīng)過連續(xù)建設(shè)，預(yù)計(jì)2015年本市地鐵運(yùn)營里程將達(dá)到560公里，軌道交通的大力發(fā)展將有效緩解本市地面交通壓力，使百姓的出行更加方便快捷，同時(shí)帶動(dòng)沿線房地產(chǎn)開發(fā)及投資增長，改善周邊環(huán)境，促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2．對(duì)政府投資工程管理模式的探討

可以預(yù)計(jì)未來一定時(shí)期內(nèi)北京固定資產(chǎn)投資步伐將不斷加快。而從資金來源看，盡管目前外資、民間投資等其他形式已經(jīng)占到全市固定資產(chǎn)投資的一定比例，但是市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，包括大型市政建設(shè)項(xiàng)目及環(huán)境治理項(xiàng)目等，由于其自身所具有的公益性等特點(diǎn)，其投資來源仍將主要以政府投資為主。因此關(guān)于政府投資重大建設(shè)項(xiàng)目管理問題的探討仍舊具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

目前，全國各地對(duì)政府投資工程的主要管理方式有以下幾種：項(xiàng)目法人型、工程指揮部型、基建處型、專業(yè)機(jī)構(gòu)型。多元化投資主體格局下的部分政府投資項(xiàng)目管理模式對(duì)比分析見表1。

表1 政府投資項(xiàng)目管理模式對(duì)比分析

類型 管理模式 優(yōu)點(diǎn) 缺點(diǎn) 適用性

常設(shè)管理機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目法人型（事業(yè)法人） 有利于明晰產(chǎn)權(quán)和利益分配，提高積極性，增進(jìn)管理效率 一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)法人，管理人員數(shù)量龐大，且不利于經(jīng)驗(yàn)積累 對(duì)于大型的，多級(jí)投資主體且利益分配難以明確的項(xiàng)目，具有較好的適用性

項(xiàng)目法人型（企業(yè)法人） 同上 — 主要適用于有多方投資主體的準(zhǔn)公共性項(xiàng)目

基建處型 靈活、迅速，能較快地獲得審批和進(jìn)行工程建設(shè) 權(quán)力/權(quán)利過于集中，需求單位為自身利益擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、浪費(fèi)資金，且每個(gè)部門設(shè)立基建處，占用龐大的人力和設(shè)備 在一些地方廣泛存在，但已經(jīng)有改變的傾向

臨時(shí)管理機(jī)構(gòu) 工程指揮部型 有利于利用政府強(qiáng)大的協(xié)調(diào)能力 不利于經(jīng)驗(yàn)積累，易擾亂與私人主體公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境 適用于一些有明顯政治色彩和長官意志的政府投資項(xiàng)目

常設(shè)管理機(jī)構(gòu)能夠較好體現(xiàn)使用者要求，保證工程適用性。其弊端是：從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講，與社會(huì)化、專業(yè)化的生產(chǎn)相違背；建、管、用不分，投資失控造成“三超”；自營工程挪用資金、拖欠工程款。

臨時(shí)管理機(jī)構(gòu)容易協(xié)調(diào)、項(xiàng)目實(shí)施外部環(huán)境良好。其弊端是：一次性業(yè)主，缺乏專業(yè)性，存在大量安全、質(zhì)量問題；分散管理，無法集中監(jiān)督容易造成腐敗；機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

為了解決政府投資項(xiàng)目投、建、管、用不分而造成的弊端，各地提出了在名稱上具有中國特色的政府投資項(xiàng)目“代建制”管理模式。

國內(nèi)典型的代建制模式見表2。表2 國內(nèi)典型的代建制模式

模式 運(yùn)作方式 優(yōu)點(diǎn) 缺點(diǎn)

政府專業(yè)代建公司模式 由政府組建或指定若干具較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實(shí)力的國有建設(shè)公司、投資公司或項(xiàng)目管理公司，對(duì)指定項(xiàng)目實(shí)行代建，按企業(yè)經(jīng)營管理。 政府意愿可以較好地通過代建單位實(shí)現(xiàn)，代建單位積極性高。 具壟斷性，如政府把關(guān)不嚴(yán)，代建單位易與使用單位串通，造成概算不科學(xué)，同時(shí)也會(huì)造成代建單位內(nèi)部管理效益降低，在項(xiàng)目較多的情況下，管理力度和水平會(huì)下降

政府專業(yè)管理機(jī)構(gòu)模式 由政府成立具較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)力的代建機(jī)構(gòu)，按事業(yè)單位管理，對(duì)所有政府投資項(xiàng)目實(shí)行代建。 政府便于監(jiān)督與管理，以政府機(jī)構(gòu)的身份出現(xiàn)，方便協(xié)調(diào)建設(shè)中的各種問題，有些合理的變更易于實(shí)現(xiàn)，代建收費(fèi)可以相對(duì)較低 要新設(shè)機(jī)構(gòu)，且政府機(jī)構(gòu)無法承擔(dān)超概算責(zé)任。非贏利型機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)缺乏必要的競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制，一旦項(xiàng)目多、任務(wù)重、人員和技術(shù)力量支持困難時(shí)，機(jī)構(gòu)的管理效率將降低。

項(xiàng)目管理公司競(jìng)爭(zhēng)代建模式 政府設(shè)立準(zhǔn)入條件，核準(zhǔn)若干具較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力，有良好建設(shè)管理業(yè)績(jī)并能承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目管理公司參與項(xiàng)目代建競(jìng)爭(zhēng)，由政府招標(biāo)選擇較好條件的公司承擔(dān)代建任務(wù) 引入競(jìng)爭(zhēng)，避免指定做法的不科學(xué)性，并可進(jìn)一步降低工程造價(jià)和投資。 政府主管部門必須具較強(qiáng)專業(yè)技術(shù)能力，方可與專業(yè)公司進(jìn)行代建談判，避免代建公司的索賠和追加。政府工作量較大，一些使用單位合理的變更通過行政審批手段難于實(shí)現(xiàn)。

從20__年起，北京作為試行代建制的先行地區(qū)，按照投資、建設(shè)、管理、使用相互分離和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、專業(yè)管理的原則，開始推行政府投資項(xiàng)目代建制。20__年5月，首先對(duì)北京回龍觀醫(yī)院病房樓項(xiàng)目進(jìn)行了代建制試點(diǎn)。20__年，北京市發(fā)展改革委先后了《北京市政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制管理辦法（試行）》和《北京市政府投資建設(shè)項(xiàng)目委托代建合同（示范文本）》。此后，按照“社會(huì)事業(yè)推廣、其他領(lǐng)域試行”的思路，對(duì)教育、衛(wèi)生、文化、體育、公檢法司、黨政工團(tuán)、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保等多個(gè)領(lǐng)域的政府投資非經(jīng)營項(xiàng)目逐步推行代建管理。

北京市的代建制工作，以公開招標(biāo)選擇代建人為主要形式。如在奧運(yùn)場(chǎng)館及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中推行代建制，經(jīng)過公開招標(biāo)投標(biāo)，確定了奧運(yùn)工程的代建單位，由具有項(xiàng)目綜合管理職能的專業(yè)化代建單位投資人或建設(shè)單位組織和管理項(xiàng)目的建設(shè)。如北京建工集團(tuán)、北京鵬森工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司、中國建筑技術(shù)集團(tuán)有限公司、中國航天建筑設(shè)計(jì)院分別成為中國科學(xué)技術(shù)館新館、奧林匹克森林公園網(wǎng)球場(chǎng)和曲棍球場(chǎng)、沙灘排球場(chǎng)、豐臺(tái)壘球場(chǎng)的代建單位。

在奧運(yùn)工程代建制實(shí)施過程中，通過成立代建工程高層領(lǐng)導(dǎo)小組——08工程建設(shè)指揮部解決了多頭管理問題；將履約擔(dān)保形式多樣化以及較低的費(fèi)率，保證了工程建設(shè)的順利進(jìn)行；通過創(chuàng)新代建制稅務(wù)及審計(jì)辦法，解決了代建制工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)問題。

通過推行項(xiàng)目代建制，北京市政府有效地控制了奧運(yùn)場(chǎng)館及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模、工期和成本，提高了建設(shè)管理水平和投資效益，為代建制的進(jìn)一步推廣應(yīng)用做出了良好示范。同時(shí)，推行項(xiàng)目代建制也提升了代建單位的競(jìng)爭(zhēng)力，如北京建工集團(tuán)，是最先啟動(dòng)的奧運(yùn)工程代建項(xiàng)目——中國科學(xué)技術(shù)館新館的代建單位，成為奧運(yùn)工程實(shí)施代建制的開拓者，這使其積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，提升了綜合實(shí)力，為開拓建筑領(lǐng)域前端業(yè)務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

然而，“社會(huì)公司”代建制也有其弊端：

1）代建公司屬于贏利性企業(yè)，除收取代建管理費(fèi)外，還收取不同比例的提成。這樣一來，代建公司為賺取“提成”或追求利潤最大化，極有可能出現(xiàn)壓低投資、壓級(jí)壓價(jià)、使用低檔材料、降低施工標(biāo)準(zhǔn)等問題，既影響政府投資質(zhì)量和效益，又造成政府投資的流失或浪費(fèi)。

2）代建公司屬于社會(huì)性機(jī)構(gòu)，不穩(wěn)定，一旦撤銷或改行，根本無法落實(shí)“質(zhì)量責(zé)任終身制”。另外，代建公司承接政府投資項(xiàng)目，透明度不高，難以避免“暗箱操作”等人為因素，極易產(chǎn)生腐敗問題，不利于反腐倡廉。

3）目前大多數(shù)地方的代建公司盡管數(shù)量不少，但發(fā)展很不平衡，絕大多數(shù)力量薄弱，局限性強(qiáng)，尚不具備真正從事大型工程項(xiàng)目管理的綜合實(shí)力。同時(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，代建公司之間從自身利益出發(fā)必定出現(xiàn)盲目“搶飯吃”現(xiàn)象，導(dǎo)致不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為愈演愈烈，給招標(biāo)投標(biāo)和日常工程管理造成被動(dòng)影響。

在政府投資工程管理方式改革時(shí)，要嚴(yán)格區(qū)分政府投資工程與非政府投資工程，將政府投資工程進(jìn)一步區(qū)分為非經(jīng)營性和經(jīng)營性兩大類，實(shí)行不同管理方式。

（1）政府投資非經(jīng)營性項(xiàng)目管理

政府投資非經(jīng)營性項(xiàng)目是非贏利的、公益性的項(xiàng)目，這個(gè)性質(zhì)決定了政府投資非經(jīng)營性項(xiàng)目應(yīng)該集中由一個(gè)專業(yè)化的、非贏利的常設(shè)專門機(jī)構(gòu)，作為唯一的業(yè)主全權(quán)代表政府進(jìn)行工程建設(shè)管理。在這方面，我們可借鑒國外政府投資工程的管理經(jīng)驗(yàn)。國外對(duì)于政府投資工程，一般都根據(jù)其專業(yè)性質(zhì)分別由不同的政府專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行非常嚴(yán)格的管理，即由政府專業(yè)機(jī)構(gòu)行使業(yè)主的職能，對(duì)政府投資工程的實(shí)施進(jìn)行全過程的集中管理，建設(shè)完成后，再交付使用單位使用。例如：美國的密蘇里州，其政府投資工程主要由州運(yùn)輸局和設(shè)計(jì)建設(shè)處負(fù)責(zé)管理。日本政府主管工程建設(shè)的部門為國土交通省。香港特區(qū)政府設(shè)立環(huán)境運(yùn)輸及工務(wù)局主要負(fù)責(zé)非經(jīng)營性政府投資工程的管理。

參照香港模式

，深圳成立了國內(nèi)第一個(gè)建筑工務(wù)署，統(tǒng)一管理政府投資項(xiàng)目，并實(shí)施40余項(xiàng)廉政制度。深圳建筑工務(wù)署在管理政府投資工程的幾年時(shí)間內(nèi)，沒出現(xiàn)一宗腐敗案件，被人譽(yù)為“破解了政府工程腐敗的世紀(jì)難題”。

為了克服“社會(huì)公司”代建制的弊端，按照投、建、管、用分離的指導(dǎo)思路，北京地區(qū)也應(yīng)設(shè)立類似于“建筑工務(wù)局”這樣的政府專門機(jī)構(gòu)，專司政府工程建設(shè)管理，對(duì)政府投資工程的實(shí)施全面負(fù)責(zé)，與計(jì)劃主管部門和財(cái)政主管部門分工合作。在管理特點(diǎn)上突出“代建”與“集中的專業(yè)化項(xiàng)目管理”，并充分爭(zhēng)借助社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的力量。

“建筑工務(wù)局”編制數(shù)及屬性可由各級(jí)政府自行決定，可以作為事業(yè)單位，也可列入公務(wù)員序列。工務(wù)局是政府指定的完成政府工程的技術(shù)性組織，其人員構(gòu)成應(yīng)當(dāng)主要是工程技術(shù)管理人員，主要應(yīng)是工程概預(yù)算編制、招投標(biāo)管理安全控制、合同管理、設(shè)計(jì)施工技術(shù)管理人員。各級(jí)政府建立政府投資工程專門管理機(jī)構(gòu)后，相應(yīng)取消相關(guān)部門中設(shè)立的基建處室，結(jié)束千家萬戶搞基建的狀況。

“建筑工務(wù)局”由政府授權(quán)作為非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目責(zé)任人，代表政府行使業(yè)主職能，負(fù)責(zé)組織政府投資項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，移交有關(guān)部門使用或管理。這種管理方式業(yè)主身份明確，它在投資上對(duì)政府負(fù)責(zé)，在使用功能上對(duì)使用方負(fù)責(zé)；投資、建設(shè)、管理、使用分開的體系，利于監(jiān)督，能夠有效地扼制腐敗行為的產(chǎn)生；同時(shí)，它解決了外行業(yè)主、分散管理、機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置的問題，體現(xiàn)了專業(yè)化的現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展規(guī)律要求。

在建立新機(jī)構(gòu)的時(shí)候，要特別注意研究建立有效激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)新管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)、外部監(jiān)督，防止建筑工程權(quán)力集中容易產(chǎn)生的新的腐敗。“工務(wù)局”必須接受政府對(duì)于工程建設(shè)的統(tǒng)一管理，遵行現(xiàn)行建筑市場(chǎng)管理的法律法規(guī)，尤其是建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)規(guī)則、質(zhì)量安全管理法規(guī)及政府投資工程的專門規(guī)則。同時(shí)還要接受財(cái)政、建設(shè)、紀(jì)律檢查的審計(jì)監(jiān)督，調(diào)整完善政府投資工程建設(shè)實(shí)施過程的部門制衡及協(xié)調(diào)機(jī)制。

（2）政府投資經(jīng)營性項(xiàng)目管理

對(duì)經(jīng)營性政府投資工程如供水、供電、供暖、排污、機(jī)場(chǎng)、城市軌道、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以及公共企業(yè)，采用項(xiàng)目法人責(zé)任制，可由政府有關(guān)專業(yè)部門按資金來源不同分別依據(jù)《中華人民共和國公司法》設(shè)立有限責(zé)任公司（含國有獨(dú)資公司）和股份有限公司，由項(xiàng)目法人充當(dāng)項(xiàng)目業(yè)主，自己擔(dān)負(fù)起項(xiàng)目法人在項(xiàng)目策劃、資金籌措、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還、資產(chǎn)保值增值，包括建設(shè)管理等方面的功能。項(xiàng)目法人不能由同時(shí)具有政府公務(wù)員身份的人員擔(dān)任或兼任。

對(duì)經(jīng)營性的政府投資工程，其公共支出的供給方式應(yīng)該實(shí)行以市場(chǎng)為主，政府資助為輔的原則。可采用 "融資-設(shè)計(jì)-建設(shè)-經(jīng)營-移交"一體化、政府授予私人企業(yè)特許經(jīng)營權(quán)等投融資建設(shè)方式，擴(kuò)大經(jīng)營性政府投資工程的規(guī)模，提高投資建設(shè)效益，更好地滿足社會(huì)公眾的需求。

經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目宜由建設(shè)法人委托競(jìng)爭(zhēng)性工程建設(shè)組織進(jìn)行建設(shè)，同時(shí)，也不排除委托工務(wù)局進(jìn)行建設(shè)管理經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目。在工程的建設(shè)方式上，可以更多地選擇"代建制"的方式，即充分利用工程管理市場(chǎng)，委托造價(jià)咨詢公司、工程建設(shè)項(xiàng)目管理公司、建設(shè)監(jiān)理公司等社會(huì)專業(yè)化的工程管理組織承擔(dān)相關(guān)工作，最大可能地提高建設(shè)和管理水平，同時(shí)項(xiàng)目法人也可以委托工務(wù)局代為管理。

以北京城市軌道交通發(fā)展與軌道建設(shè)為例，作為城市基礎(chǔ)設(shè)施重要組成部分的城市軌道交通行業(yè)，與其他行業(yè)一樣，其建設(shè)管理模式，隨著國家經(jīng)濟(jì)及基本建設(shè)模式的發(fā)展而發(fā)展。

1969年建成通車的北京地鐵一期工程及1984年建成的北京地鐵環(huán)線，其建設(shè)模式是20世紀(jì)70年代所廣泛采用的“建設(shè)指揮部制”。1989年，北京地鐵復(fù)八線動(dòng)工，1999年9月28日建成通車。20__年以前，北京地鐵建設(shè)運(yùn)營的特點(diǎn)是：國有獨(dú)資、政企不分；建設(shè)和運(yùn)營合一，高度集中；執(zhí)行低票價(jià)政策，運(yùn)營虧損政策補(bǔ)貼。

20__年初，北京市對(duì)地鐵建設(shè)與運(yùn)營體制進(jìn)行了改革，同時(shí)成立了“北京地鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司” ——負(fù)責(zé)北京地鐵規(guī)劃及建設(shè)資金籌措；“北京地鐵建設(shè)管理有限責(zé)任公司”——負(fù)責(zé)北京全部城市軌道交通線的建設(shè)；“北京地鐵運(yùn)營有限責(zé)任公司”——負(fù)責(zé)建成后的城市軌道交通的運(yùn)營管理。

20__年11月，為更加適用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，適用北京市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不斷發(fā)展的需要，北京城市軌道交通領(lǐng)域又進(jìn)行了改革。原“北京地鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司”，轉(zhuǎn)制變更成“北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資公司”，其主要職責(zé)為：承擔(dān)包括城市軌道交通在內(nèi)的市重大基礎(chǔ)設(shè)施的融資還貸，并參與市重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。相應(yīng)地，“ 北京地鐵建設(shè)管理有限責(zé)任公司”變更為“北京市軌道交通建設(shè)管理有限公司”，與基礎(chǔ)設(shè)施投資公司的關(guān)系為合同契約關(guān)系，具體負(fù)責(zé)軌道交通新建線路的初步設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍、車輛設(shè)備的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)和決標(biāo)；組織軌道交通新建線路的土建結(jié)構(gòu)、建筑裝修和設(shè)備安裝工程的實(shí)施；組織軌道交通新建線路的系統(tǒng)調(diào)試、開通、驗(yàn)收直至交付運(yùn)營。而“北京地鐵運(yùn)營有限責(zé)任公司”則變更為“北京市地鐵運(yùn)營有限公司”，根據(jù)與基礎(chǔ)設(shè)施投資公司所簽訂的委托運(yùn)營協(xié)議及相關(guān)合同，具體負(fù)責(zé)對(duì)北京地鐵線路進(jìn)行運(yùn)營管理。基礎(chǔ)設(shè)施投資公司與“城鐵公司”、“八通公司”等新線項(xiàng)目公司的關(guān)系是：基礎(chǔ)設(shè)施投資公司作為市一級(jí)重大基礎(chǔ)設(shè)施投資平臺(tái)，為新線項(xiàng)目公司的主要股東，依股權(quán)對(duì)新線項(xiàng)目公司實(shí)施管理。

北京市的城市軌道建設(shè)，本質(zhì)上是由政府組建或指定具較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實(shí)力的國有投資公司、國有建設(shè)公司或項(xiàng)目管理公司，對(duì)指定項(xiàng)目實(shí)行“代建”，按企業(yè)經(jīng)營管理。其優(yōu)勢(shì)是政府意愿可以較好地通過兩家國有企業(yè)——基礎(chǔ)設(shè)施投資公司、軌道交通建設(shè)管理有限公司來實(shí)現(xiàn)，投資公司、建設(shè)管理公司自然積極性高。然而這種模式具壟斷性，如政府把關(guān)不嚴(yán)，投資單位易與建設(shè)管理單位及運(yùn)營單位串通，造成概算不科學(xué)，同時(shí)也會(huì)造成參見單位內(nèi)部管理效益降低，在項(xiàng)目較多的情況下，管理力度和水平會(huì)下降。另外，城市軌道建設(shè)涉及的主管委辦局多、審批手續(xù)多、涉及到的利益主體多、工程建設(shè)過程中的阻礙多，這些因素都會(huì)對(duì)軌道建設(shè)起制約作用。

為了落實(shí)“安全、質(zhì)量、工期、功能、成本”五統(tǒng)一，有必要設(shè)置相應(yīng)的政府監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。北京重大辦這一重點(diǎn)工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，正是體現(xiàn)了北京市政府對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的高度重視和直接領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了政府對(duì)公共事業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)管責(zé)任。在我掛職實(shí)踐期間，重大辦在軌道建設(shè)過程中多次召開協(xié)調(diào)會(huì)專題研究軌道工程推進(jìn)問題，發(fā)揮了強(qiáng)有力的行政能力和協(xié)調(diào)能力，很好地解決了拆遷、園林伐移、交通導(dǎo)改、管線改移、公交站場(chǎng)遷建、臨電報(bào)裝等涉及的各利益方矛盾等大量突出問題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決影響工程建設(shè)的各類困難和問題，為工程建設(shè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，保證了工程各階段目標(biāo)的按期順利完成。

3．三大理念體現(xiàn)在城市建設(shè)過程中

20__年1月，當(dāng)時(shí)的北京奧申委向國際奧委會(huì)遞交了北京《申辦報(bào)告》。《申辦報(bào)告》長達(dá)600頁，突出了“新北京，新奧運(yùn)”的主題和“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”的理念。

幾年來，北京市政府將落實(shí)“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”三大理念與提升城市的規(guī)劃、發(fā)展、建設(shè)、運(yùn)行、服務(wù)、管理的水平結(jié)合起來，以人為本，努力推進(jìn)宜居城市建設(shè)。北京08奧運(yùn)向國際社會(huì)、向國際奧委會(huì)兌現(xiàn)了承諾。在成功舉辦奧運(yùn)會(huì)之后，北京又實(shí)現(xiàn)了從“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”，到建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”的新跨越。

（1）奧運(yùn)工程凸現(xiàn)“綠色、科技、人文”三大理念

1）綠色奧運(yùn)

主要從建 筑節(jié)能、可再生與清潔能源應(yīng)用、水資源保護(hù)和利用、綠色環(huán)保建材應(yīng)用等領(lǐng)域重點(diǎn)開展工作。

建筑節(jié)能：率先實(shí)行新的《公共建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)》，設(shè)計(jì)采用了高效外墻保溫技術(shù)（如低輻射玻璃、復(fù)合保溫墻體等）、先進(jìn)的遮陽技術(shù)（如玻璃幕墻內(nèi)外可調(diào)節(jié)遮陽技術(shù)、雙層呼吸式生態(tài)幕墻技術(shù)等）、先進(jìn)的采暖空調(diào)系統(tǒng)和控制系統(tǒng)（如高效能源熱泵、熱回收空調(diào)、自然通風(fēng)與采光等）、高效節(jié)能光源與控制技術(shù)（如設(shè)計(jì)中采用了目前先進(jìn)的燈具與輔助系統(tǒng)智能控制系統(tǒng)）。

可再生與清潔能源利用：國家體育場(chǎng)、國家體育館等7個(gè)工程采用了太陽能光伏發(fā)電技術(shù)。奧運(yùn)村、北京射擊館、老山自行車館等10個(gè)工程采用了太陽能光熱技術(shù)。國家體育場(chǎng)、北京工業(yè)大學(xué)體育館、奧運(yùn)村等10項(xiàng)奧運(yùn)工程采用了地源／水源（中水）熱泵、地?zé)岬认冗M(jìn)的再生能源系統(tǒng)。

水資源保護(hù)和利用：奧運(yùn)工程從建設(shè)、規(guī)劃方面全面考慮了水資源的綜合利用，主要包括飲用水、生活用水、環(huán)境用水、生態(tài)景觀用水、場(chǎng)館用水以及地下水資源的涵養(yǎng)和保護(hù)等六個(gè)方面，總體情況良好。奧林匹克公園水系采用中水和先進(jìn)的水質(zhì)保持處理技術(shù)；各場(chǎng)館設(shè)計(jì)采用了中水利用系統(tǒng)和水處理設(shè)備（如媒體村的中水處理和利用系統(tǒng)、游泳中心的水處理及水質(zhì)凈化系統(tǒng)），重點(diǎn)場(chǎng)館和區(qū)域特別是奧林匹克公園區(qū)設(shè)計(jì)采用大量的雨洪利用系統(tǒng)。特色應(yīng)用的有奧林匹克公園景觀水系利用中水約為312萬噸/年，奧林匹克公園區(qū)域用于綠化及沖洗等用途的中水約為157萬噸/年。

2）科技奧運(yùn)

針對(duì)奧運(yùn)工程建設(shè)涉及的重要技術(shù)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程項(xiàng)目，加強(qiáng)科技攻關(guān)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，形成了具有“20__”工程建設(shè)特點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新體系。主要涵蓋新型大跨度鋼結(jié)構(gòu)、新型膜結(jié)構(gòu)、大規(guī)模堆山及復(fù)雜地下空間、復(fù)雜建筑智能化系統(tǒng)、大型臨時(shí)結(jié)構(gòu)、新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究、水體防滲漏及水質(zhì)保持技術(shù)、室內(nèi)空氣環(huán)境、建筑功能細(xì)節(jié)、體育工藝、新型能源系統(tǒng)、奧運(yùn)工程管理信息系統(tǒng)、重大結(jié)構(gòu)加固技術(shù)、新型屋面與墻面體系等14大類。各場(chǎng)館累計(jì)攻關(guān)的“四新”技術(shù)項(xiàng)目達(dá)171項(xiàng)。在設(shè)計(jì)、施工等方面，完成31項(xiàng)新技術(shù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，為補(bǔ)充完善國家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)提供了寶貴的基礎(chǔ)資料。

奧運(yùn)工程鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、制作、安裝和檢測(cè)、監(jiān)測(cè)等方面的科技創(chuàng)新成果和技術(shù)，總體上達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)水平，在某些領(lǐng)域達(dá)到了國際領(lǐng)先水平。國家體育場(chǎng)和國家游泳中心采用世界上獨(dú)一無二的鋼結(jié)構(gòu)形式，從仿真、設(shè)計(jì)、材料、加工、安裝、監(jiān)測(cè)以及綜合應(yīng)用上的自主創(chuàng)新科技成果，總體上達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)水平，填補(bǔ)國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)空白。

3）人文奧運(yùn)

在“20__”工程建設(shè)堅(jiān)持以人為本，充分體現(xiàn)對(duì)各類人群、特別是殘障人士的關(guān)懷，嚴(yán)格執(zhí)行國家及北京市無障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)為了保證場(chǎng)館在使用功能等方面高水平滿足奧運(yùn)會(huì)比賽的需要，充分體現(xiàn)專業(yè)化和人性化，指揮部建立了我市體育專家咨詢組，范圍涵蓋了20__奧運(yùn)會(huì)全部比賽項(xiàng)目。在指揮部辦公室和市體育局聯(lián)合組織下，使場(chǎng)館在設(shè)計(jì)和配套設(shè)施方面更加符合運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的要求，為運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員、各國官員和工作人員提供適宜方便的環(huán)境。

（2）奧運(yùn)后城市軌道建設(shè)需繼續(xù)貫徹“人文、科技、綠色”三大理念

軌道交通建設(shè)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，有專家稱軌道交通工程的勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)難度系數(shù)僅次于航天工程。城市軌道建設(shè)應(yīng)發(fā)揮科技支撐作用。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把 “人文、科技、綠色”三大理念作為統(tǒng)領(lǐng)軌道交通建設(shè)各項(xiàng)工作的理念，加快科技成果尤其是自主創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用，攻克軌道交通規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營等各個(gè)階段、各個(gè)層面存在的技術(shù)難題，在自動(dòng)控制、車輛制造、施工工藝等方面形成一批自主創(chuàng)新成果，使軌道交通建設(shè)成為節(jié)能減排降噪的典范，確保北京市軌道交通建設(shè)運(yùn)營技術(shù)和安全生產(chǎn)水平處于領(lǐng)先地位，實(shí)現(xiàn)“功能先進(jìn)、安全可靠、價(jià)格合理、運(yùn)力最大”的目標(biāo)。

在工程施工方面，需要重點(diǎn)開展適合北京地質(zhì)條件的敞口式盾構(gòu)及鋪蓋法修建地鐵車站的研究、穿越既有線工程對(duì)運(yùn)營影響的研究，從而減少工程對(duì)既有線運(yùn)營的影響。還需要進(jìn)一步完善“地鐵工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)及信息化管理平臺(tái)建設(shè)”研究工作，并在北京軌道交通建設(shè)中全面應(yīng)用。

在節(jié)能、減排、環(huán)保方面，需要重點(diǎn)研究車輛用電系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)、空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)及阻尼鋼彈簧浮置道床隔振技術(shù)。

在提高軌道交通建設(shè)安全生產(chǎn)水平方面，需要重點(diǎn)推廣應(yīng)用施工實(shí)時(shí)管理系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并研究完善風(fēng)險(xiǎn)工程施工工法，研制配套的施工管理法規(guī)，提高建設(shè)安全生產(chǎn)水平。

在制定、審定填補(bǔ)空白的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范方面，需要結(jié)合建設(shè)部、交通委國家“十一五”科技支撐計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“新興城市軌道交通技術(shù)”研究成果，進(jìn)一步制定一批建設(shè)過程中急需的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以填補(bǔ)空白。（二）對(duì)我校土建類專業(yè)建設(shè)與發(fā)展的思考

北京城市“兩軸—兩帶—多中心”新格局建設(shè)以及京津冀都市圈的建設(shè)將給北京土木建筑業(yè)發(fā)展提供廣闊的內(nèi)部市場(chǎng)空間。從建筑、市政、房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)各類職位人才的需求看，需要工程建設(shè)技術(shù)與管理人才的企業(yè)平均以每年60%以上的速度增加，人才缺口達(dá)40%以上。根據(jù)近年來我們對(duì)北京地區(qū)及全國各高等院校的土建類專業(yè)人才就業(yè)狀況的調(diào)查分析，每年土建類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率均名列前茅。

1．土建大類中有些專業(yè)進(jìn)口與出口的矛盾亟待解決

我校土建大類中有些專業(yè)，如暖通（建筑環(huán)境與設(shè)備）專業(yè)、給排水（環(huán)境工程）專業(yè)、樓宇自動(dòng)化（建筑電氣）專業(yè)，由于多年來招生狀況不好而停招。然而，隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市化進(jìn)程的加快，市政設(shè)施建設(shè)提速，人們對(duì)建筑內(nèi)外環(huán)境的舒適性、安全性、便利性和節(jié)能高效要求越來越高，樓宇自動(dòng)化成為必然趨勢(shì)。我在掛職期間所接觸到的國家會(huì)議中心及其他一些奧運(yùn)場(chǎng)館，都屬于智能化建筑，這樣的或更高級(jí)的智能化建筑在國際化大都市里會(huì)越來越多，這些建筑的施工及運(yùn)營過程中的維護(hù)管理，都需要專業(yè)的人才，實(shí)際建設(shè)工程對(duì)這類專業(yè)人才需求很旺，每年都會(huì)有不少用人單位到我校要這些專業(yè)的畢業(yè)生。我們?cè)谶@類人才的培養(yǎng)上有空缺，這類專業(yè)也較為容易辦出特色，我們應(yīng)該加強(qiáng)這些專業(yè)的招生宣傳力度，采取一些必要措施保證這些專業(yè)不間斷。

2．土建類專業(yè)人才培養(yǎng)方案需要作適當(dāng)調(diào)整

實(shí)際工程迫切需要我們培養(yǎng)大批適應(yīng)工程建設(shè)生產(chǎn)一線要求的土建類技術(shù)與管理高級(jí)應(yīng)用型人才。我校土建類專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位就是培養(yǎng)適應(yīng)首都建設(shè)發(fā)展需要的建筑工程技術(shù)與管理高級(jí)應(yīng)用型人才。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：以往我校土建類畢業(yè)生相比同類型其他高校的土建類畢業(yè)生，雖然在實(shí)踐能力上略勝一籌，但也要看到我們土建專業(yè)培養(yǎng)結(jié)構(gòu)體系活力尚嫌不足，畢業(yè)生對(duì)工程應(yīng)用的適應(yīng)能力偏弱，面向?qū)嶋H工程的訓(xùn)練有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（1）加強(qiáng)課程體系建設(shè)

從提高學(xué)生專業(yè)能力出發(fā)，根據(jù)專業(yè)特色，理順課程體系。將基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)一步整合，基礎(chǔ)理論知識(shí)要求“必需、夠用”，專業(yè)理論知識(shí)突出其應(yīng)用性，著力培養(yǎng)學(xué)生綜合分析問題、解決問題的能力。

針對(duì)教學(xué)過程中存在的一些問題，對(duì)專業(yè)基

礎(chǔ)課與專業(yè)課的銜接方面進(jìn)行重點(diǎn)研討，完成教學(xué)大綱的重新制訂，做到合理安排學(xué)時(shí)及教學(xué)內(nèi)容，明確每門專業(yè)課的任務(wù)及內(nèi)容，專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容要求體現(xiàn)“新”與“精”，壓縮經(jīng)典理論知識(shí)教學(xué)，增加實(shí)用性新知識(shí)、新技術(shù)教學(xué)，在內(nèi)容的安排上避免各門課之間的重復(fù)，以減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)專任教師參與教材改革，編寫出版適用教材（紙質(zhì)、電子版）。

（2）積極推進(jìn)課程改革

重新梳理專業(yè)主干課程的教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)要求，針對(duì)本專業(yè)學(xué)生特點(diǎn)，因材施教，改進(jìn)教學(xué)方式與考核方式。

通過立項(xiàng)研究、專題研討和日常教學(xué)法研討等活動(dòng)，促進(jìn)教學(xué)改革。最大限度的利用學(xué)校的各種資源，特別是實(shí)訓(xùn)中心、實(shí)習(xí)基地、網(wǎng)絡(luò)資源、圖書館等資源，以此改善教學(xué)條件，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。

鼓勵(lì)專任教師積極參與教案評(píng)比、利用多媒體手段進(jìn)行教學(xué)，擴(kuò)大信息量。開拓網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂，推動(dòng)專業(yè)教學(xué)改革的持續(xù)進(jìn)展。

為了進(jìn)一步拓寬學(xué)生的知識(shí)面，開設(shè)多門“知識(shí)面寬”、“內(nèi)容新”、學(xué)時(shí)少的概論類課程，以及本專業(yè)前沿內(nèi)容的專題講座類課程，例如：土木工程概論、減災(zāi)與抗震專題講座、建筑工程新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)在國家（或北京市）重點(diǎn)工程中的應(yīng)用等講座，讓教師將新理論、新技術(shù)引入教學(xué)中，或者根據(jù)社會(huì)需求組織教學(xué)，這樣既可發(fā)揚(yáng)專業(yè)特色，又可縮短學(xué)生與社會(huì)需求、與行業(yè)的距離。

開設(shè)計(jì)算機(jī)類的課程，如：c語言程序設(shè)計(jì)（本科）、計(jì)算機(jī)輔助（建筑、結(jié)構(gòu)）設(shè)計(jì)（本專）、工程信息管理（本專）等，拓展學(xué)生計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能，擴(kuò)大學(xué)生就業(yè)面，提高其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)還可充分利用計(jì)算機(jī)為綜合設(shè)計(jì)類課程、設(shè)計(jì)競(jìng)賽、畢業(yè)設(shè)計(jì)以及學(xué)生科研提供現(xiàn)代化的手段，尤其是可與專業(yè)課相配合，使學(xué)生的綜合實(shí)踐能力更上一個(gè)臺(tái)階。

在實(shí)踐性強(qiáng)的課程中，將制圖、測(cè)量、房屋建筑學(xué)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工程造價(jià)控制與招投標(biāo)等課程改革為邊講邊練或部分邊講邊練課程；將建材課程與實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)、參觀、市場(chǎng)調(diào)研、工程調(diào)研結(jié)合起來；將施工技術(shù)課程與參觀實(shí)習(xí)、工藝實(shí)習(xí)結(jié)合起來。

（3）加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)革新

土建類專業(yè)實(shí)訓(xùn)實(shí)踐教學(xué)在內(nèi)容安排上劃分四個(gè)層次：基礎(chǔ)型實(shí)驗(yàn)與實(shí)訓(xùn)、綜合型實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)新研究型實(shí)踐及職業(yè)資格證書培訓(xùn)。進(jìn)一步加大實(shí)踐教學(xué)投入力度，完善和更新實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目。加強(qiáng)綜合型實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)新研究型實(shí)踐及職業(yè)資格證書培訓(xùn)。強(qiáng)化小學(xué)期開放式實(shí)踐教學(xué)的效果。

加強(qiáng)實(shí)踐性課程的深入研究，改革實(shí)踐性教學(xué)的形式、內(nèi)容與方法。從培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā)，充分體現(xiàn)專業(yè)特色，設(shè)置兩門專業(yè)綜合設(shè)計(jì)課程（建筑結(jié)構(gòu)綜合設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理綜合設(shè)計(jì)與實(shí)踐）。以提高學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力為出發(fā)點(diǎn)，在選題方面要體現(xiàn)一定的綜合性。例如建筑結(jié)構(gòu)綜合設(shè)計(jì)，可針對(duì)常見的民用建筑結(jié)構(gòu)形式，介紹如何進(jìn)行典型建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)，并通過具有明確目的的設(shè)計(jì)任務(wù)來組織教學(xué)過程。

積極組織學(xué)生參加結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)聯(lián)賽、開放實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的綜合實(shí)踐能力，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)。

確保土建專業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室的經(jīng)費(fèi)投入，購買必要的儀器、設(shè)備和教學(xué)軟件，充實(shí)專業(yè)教學(xué)資源。

切實(shí)加強(qiáng)校外實(shí)踐基地的建設(shè)，鞏固已有實(shí)踐基地，增設(shè)新的實(shí)踐基地，爭(zhēng)取與多家建筑企業(yè)、市政公司建立長期穩(wěn)定的校企合作關(guān)系，將服務(wù)社會(huì)與學(xué)生實(shí)踐相結(jié)合。建成校外掛牌實(shí)驗(yàn)室或?qū)嵺`教學(xué)基地，為本科水平評(píng)估做準(zhǔn)備。兩個(gè)月的外派掛職鍛煉令我收益匪淺，我深感理論與實(shí)踐、課堂與現(xiàn)場(chǎng)、學(xué)校與社會(huì)之間的顯著差異。這樣的掛職鍛煉對(duì)于“雙師型”教師的培養(yǎng)以及專業(yè)建設(shè)與發(fā)展極其必要。