序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇保險公司工作匯報范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、選擇比機遇重要

在太平人壽的招聘專場報告會上，楊雪蓮經(jīng)理與我們分享了她人生的三次成功選擇。來太平之前，我在福建天宇職業(yè)培訓學校做校長助理——一份在很多同學看來還可以的一份工作。但是經(jīng)過反復的思索，最后還是選擇來太平人壽。在天宇工作期間，我很受重用，半個月時間之內(nèi)獨立完成了兩個培訓項目。校長當聽說我要走的時候反復挽留我，但是我最終還是選擇離開。因為我覺得目前我最需要的是一個可以學習環(huán)境而不是一個可以發(fā)揮的舞臺。剛走出校門的我們對社會還知之甚少，需要學習的還有好多，所以要在人生剛起步的時候積累更多的能量，這樣人生的道路才會走的更遠、更輝煌。太平人壽雖然在保險行業(yè)與三大巨頭相比還存在一段差距，但是其發(fā)展速度是這三大巨頭的好幾倍。在這樣一個創(chuàng)業(yè)成長型的公司當中，你想不成長都困難。

二、態(tài)度比能力重要

在培訓的第一天，培訓老師就告誡我們要端正態(tài)度、認真工作。保險行業(yè)是一個全新的行業(yè)，特別是壽險在中國發(fā)展的歷史其實并不長。保險業(yè)也是一個綜合性的行業(yè)，保險公司的各個部門崗位都需要我們自己摸索，從頭開始。所以不管是學什么專業(yè)，到保險公司都是新人，對大多數(shù)崗位都是很陌生的。這就要求我們要以空杯歸零的心態(tài)，從頭開始學，從為人處事、工作態(tài)度開始。我們的班主任以及任課老師他們都是我們學習的楷模，他們在授課中的工作態(tài)度都是我們以后工作過程中效法的標桿。投入多少，收獲多少，參與多深，領悟多深——我們陽光二期培訓班的班訓。這個也是我們每一個陽光二期員工以后的工作格言。當一份工作加上我們的心，那么這份工作就變成了事業(yè)。

篇(2)

根據(jù)總行制定的《交通銀行行員考核規(guī)定》的有關精神，結合自己一年多來的大堂工作，在這年關之際，向行領導作一次工作匯報。這次工作的總結匯報，能使領導更好地了解我們在思想政治工作上的表現(xiàn)情況，以便及時指出我們工作中的問題，及時改正，不斷進步;下面是我在二零零八年的工作情況，匯報如下：

一、年度主要工作情況

今年我在高雄支行擔任大堂經(jīng)理一職，隨著商業(yè)銀行的市場化，服務也越來越受到重視，而大堂這個工作是客戶接觸我行優(yōu)質服務的開端，是客戶對我行的第一印象，因此我行對我們的要求也格外嚴格;大堂經(jīng)理是連接客戶、高柜柜員、客戶經(jīng)理、沃德經(jīng)理的紐帶。我們不僅是工作人員，同時也是客戶的代言人。在客戶迷茫時，我們?yōu)槠渲该鞣较?在客戶遇到困難時，我們施予援手;當客戶不解時，我們耐心解釋;我們要隨時隨地，急客戶所急，想客戶所想，以完美無缺的服務去贏得每一位客戶。要讓每一位客戶感受到我們的微笑，感受到我們的熱情，感受到我們的專業(yè)，感受到賓至如歸的感覺。我們高雄支行地處居民生活社區(qū)，也是有名的夜生活飲食區(qū)，正因為這些，給我行帶來了一系列的問題。平時在每天來辦理業(yè)務的客戶中老齡客戶居多，也時有大批零鈔業(yè)務，從而增加了柜面的壓力;為了解決這些問題，我們準備了幾套方案同時進行，針對老齡客戶偏多，存折業(yè)務較多的問題，我們在平時就安排大廳人員的布控，及時帶客戶到自助設備上去登折，幫他們查帳，帶有卡客戶到自助設備辦理，進行客戶分流，從而減輕柜面壓力。每當客流量較大時，我就會大聲詢問：“**客戶請到*號柜臺辦理業(yè)務”，分流客戶任務，以免一些客戶中途離開的空號占據(jù)時間，保持營業(yè)廳內(nèi)良好的工作秩序。因為只有良好的營業(yè)秩序，我們才能成功地尋找到我們的目標客戶，營銷我們的理財產(chǎn)品，引薦給我們的客戶經(jīng)理，實現(xiàn)服務與營銷一體化。在零鈔業(yè)務問題上，我們發(fā)出公告，實行專柜專時專辦，也就是專門時間專門柜臺專門辦理，大大地減輕了大廳壓力;我行在這里已經(jīng)有多年，設備也經(jīng)常出現(xiàn)故障，經(jīng)常有客戶提意見，為了解決這一問題，我們每天定點檢查維護機器，及早發(fā)現(xiàn)，及早處理，把設備陳舊所帶來的不便降到最低。

作為大堂經(jīng)理，我們不僅僅是要熟悉本行的業(yè)務和產(chǎn)品，更應該走出去，知己知彼，方能百戰(zhàn)百勝。在我們的客戶中就有很多類似的情況，記得今年元月份的一天，整個營業(yè)廳內(nèi)擠滿了人，來咨詢理財產(chǎn)品、轉定期、取工資的人絡繹不絕，我也忙的不可開交。這時保安師傅帶來了咨詢理財產(chǎn)品的客戶，我簡單地向他介紹了新股隨心打及得利寶七彩系列，可客戶沒興趣，說建設銀行的理財產(chǎn)品好，我們把錢轉到建設銀行去，于是就去排隊了。當時我被幾位客戶圍著，也沒時間跟這兩位客戶繼續(xù)攀談，但我心里一直在想，“建設銀行有什么產(chǎn)品吸引他們呢?”我快速處理完身上的業(yè)務，走到剛才那兩位客戶身邊說“您能給我介紹一下建設銀行的產(chǎn)品嗎?”他們送給我一份太平洋保險宣傳單。我一看連忙解釋說：“其實您要買的這種產(chǎn)品我們也有，而且太平洋保險是從我行分離出的，我行和太平洋保險公司的聯(lián)系緊密，已有多年合作。而且我們這里還有其它保險公司產(chǎn)品，如平安、新華等等，我可以給您比較一下，讓您有更多的選擇。”然后我給客戶介紹了一下產(chǎn)品。最后，經(jīng)過我們的努力，客戶選擇了太平保險公司。此事也給我提了個醒，只有深入了解這個行業(yè)和競爭對手的情況，才能更好的去做好營銷。而在向客戶推薦產(chǎn)品時，一定要注意防范風險，問客戶是準備長線投資，還是短線投資，再針對其情況介紹對應產(chǎn)品，從而防范售問題。

作為大堂服務人員，除了要對銀行的金融產(chǎn)品、業(yè)務知識熟悉外，更要加強自身職業(yè)道德修養(yǎng)，愛行敬業(yè)。在工作中，自覺維護國家、交行、客戶的利益，遵守社會公德和職業(yè)道德。平時在工作中，大堂經(jīng)理的一言一行通常會第一時間受到客戶的關注，因此要求其綜合素質必須相當高。在服務禮儀上也要做到熱情、大方，主動、規(guī)范。而且還要處事機智，能及時處理一些突發(fā)事件，同時還應有一些緊急救生知識。就在今年夏天，有一位七十多歲的法院退休老干部到我行來取工資，沒坐幾分鐘，突然站起來，就倒下去了;把我們行長和客戶都嚇壞了，我和保安師傅連忙跑過去，一看老人非常虛弱，老人說讓他躺一會，我和保安師傅也不敢隨便亂動，行長馬上撥了120，沒等120到，客戶情況稍好了些，我們連忙扶他坐起來，并及時通知其家人，避免了一場事故的發(fā)生。

篇(3)

一、年度主要工作情況

今年我在高雄支行擔任大堂經(jīng)理一職，隨著商業(yè)銀行的市場化，服務也越來越受到重視，而大堂這個工作是客戶接觸我行優(yōu)質服務的開端，是客戶對我行的第一印象，因此我行對我們的要求也格外嚴格;大堂經(jīng)理是連接客戶、高柜柜員、客戶經(jīng)理、沃德經(jīng)理的紐帶。我們不僅是工作人員，同時也是客戶的代言人。在客戶迷茫時，我們?yōu)槠渲该鞣较?在客戶遇到困難時，我們施予援手;當客戶不解時，我們耐心解釋;我們要隨時隨地，急客戶所急，想客戶所想，以完美無缺的服務去贏得每一位客戶。要讓每一位客戶感受到我們的微笑，感受到我們的熱情，感受到我們的專業(yè)，感受到賓至如歸的感覺。我們高雄支行地處居民生活社區(qū)，也是有名的夜生活飲食區(qū)，正因為這些，給我行帶來了一系列的問題。平時在每天來辦理業(yè)務的客戶中老齡客戶居多，也時有大批零鈔業(yè)務，從而增加了柜面的壓力;為了解決這些問題，我們準備了幾套方案同時進行，針對老齡客戶偏多，存折業(yè)務較多的問題，我們在平時就安排大廳人員的布控，及時帶客戶到自助設備上去登折，幫他們查帳，帶有卡客戶到自助設備辦理，進行客戶分流，從而減輕柜面壓力。每當客流量較大時，我就會大聲詢問：“**客戶請到*號柜臺辦理業(yè)務”，分流客戶任務，以免一些客戶中途離開的空號占據(jù)時間，保持營業(yè)廳內(nèi)良好的工作秩序。因為只有良好的營業(yè)秩序，我們才能成功地尋找到我們的目標客戶，營銷我們的理財產(chǎn)品，引薦給我們的客戶經(jīng)理，實現(xiàn)服務與營銷一體化。在零鈔業(yè)務問題上，我們發(fā)出公告，實行專柜專時專辦，也就是專門時間專門柜臺專門辦理，大大地減輕了大廳壓力;我行在這里已經(jīng)有多年，設備也經(jīng)常出現(xiàn)故障，經(jīng)常有客戶提意見，為了解決這一問題，我們每天定點檢查維護機器，及早發(fā)現(xiàn)，及早處理，把設備陳舊所帶來的不便降到最低。

作為大堂經(jīng)理，我們不僅僅是要熟悉本行的業(yè)務和產(chǎn)品，更應該走出去，知己知彼，方能百戰(zhàn)百勝。在我們的客戶中就有很多類似的情況，記得今年元月份的一天，整個營業(yè)廳內(nèi)擠滿了人，來咨詢理財產(chǎn)品、轉定期、取工資的人絡繹不絕，我也忙的不可開交。這時保安師傅帶來了咨詢理財產(chǎn)品的客戶，我簡單地向他介紹了新股隨心打及得利寶七彩系列，可客戶沒興趣，說建設銀行的理財產(chǎn)品好，我們把錢轉到建設銀行去，于是就去排隊了。當時我被幾位客戶圍著，也沒時間跟這兩位客戶繼續(xù)攀談，但我心里一直在想，“建設銀行有什么產(chǎn)品吸引他們呢?”我快速處理完身上的業(yè)務，走到剛才那兩位客戶身邊說“您能給我介紹一下建設銀行的產(chǎn)品嗎?”他們送給我一份太平洋保險宣傳單。我一看連忙解釋說：“其實您要買的這種產(chǎn)品我們也有，而且太平洋保險是從我行分離出的，我行和太平洋保險公司的聯(lián)系緊密，已有多年合作。而且我們這里還有其它保險公司產(chǎn)品，如平安、新華等等，我可以給您比較一下，讓您有更多的選擇。”然后我給客戶介紹了一下產(chǎn)品。最后，經(jīng)過我們的努力，客戶選擇了太平保險公司。此事也給我提了個醒，只有深入了解這個行業(yè)和競爭對手的情況，才能更好的去做好營銷。而在向客戶推薦產(chǎn)品時，一定要注意防范風險，問客戶是準備長線投資，還是短線投資，再針對其情況介紹對應產(chǎn)品，從而防范售問題。

作為大堂服務人員，除了要對銀行的金融產(chǎn)品、業(yè)務知識熟悉外，更要加強自身職業(yè)道德修養(yǎng)，愛行敬業(yè)。在工作中，自覺維護國家、交行、客戶的利益，遵守社會公德和職業(yè)道德。平時在工作中，大堂經(jīng)理的一言一行通常會第一時間受到客戶的關注，因此要求其綜合素質必須相當高。在服務禮儀上也要做到熱情、大方，主動、規(guī)范。而且還要處事機智，能及時處理一些突發(fā)事件，同時還應有一些緊急救生知識。就在今年夏天，有一位七十多歲的法院退休老干部到我行來取工資，沒坐幾分鐘，突然站起來，就倒下去了;把我們行長和客戶都嚇壞了，我和保安師傅連忙跑過去，一看老人非常虛弱，老人說讓他躺一會，我和保安師傅也不敢隨便亂動，行長馬上撥了120，沒等120到，客戶情況稍好了些，我們連忙扶他坐起來，并及時通知其家人，避免了一場事故的發(fā)生。

作為大堂服務人員，我們還應具備良好的協(xié)調(diào)能力，而我們高雄支行由于沒有客戶經(jīng)理和大堂迎賓員，怎么調(diào)動好三方人員和保安師傅的工作，發(fā)揮他們的作用，便是我們平時需要注意的，平時要注意協(xié)調(diào)柜員和大廳工作人員，提高凝聚力，發(fā)揮團隊精神。而對待那些駐點人員，首先我們不能把他們當外人看待，要把他們看成我們的一員，盡量推薦一些好的客戶給他們，平時尊重并關心他們，給他們創(chuàng)造一個好的工作平臺，實現(xiàn)雙贏。

優(yōu)質的服務不能僅僅停留在環(huán)境美“三聲服務”行為規(guī)范等方面，應該是一種主動意識，一種負責態(tài)度，一種良好的工作心態(tài)。更需要柜員問，要形成環(huán)節(jié)整體互動，默契配合。只有秩序好、流程好、整體好才能做到最好。為了更好的提高自己的服務水平，和業(yè)務水平，我在今年參加了保險從業(yè)資格證考試、基金從業(yè)資格證考試以及分行組織的多次服務規(guī)范學習和演練，并順利通過。在今后的工作中，我更要不斷地提高工作質量和服務藝術，更好地為客戶提供優(yōu)質服務。

二、工作中存在的問題

篇(4)

 

根據(jù)安徽省衛(wèi)生計生委辦公室《關于開展2014年農(nóng)村衛(wèi)生暨新農(nóng)合重點工作落實情況調(diào)研的通知》文件精神，現(xiàn)將我縣工作開展情況簡要匯報如下：

一、中心衛(wèi)生院基礎管理達標創(chuàng)建工作推進和建設群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動開展情況。根據(jù)安徽省衛(wèi)生計生委《關于二級以上醫(yī)院對口支援中心衛(wèi)生院工作實施方案》和合肥市衛(wèi)生局《二級以上醫(yī)院對口支援中心衛(wèi)生院工作實施方案（2014-2015）》文件精神，按照“強基層、建機制、保基本”的原則，本著為受援衛(wèi)生院“解決一項醫(yī)療急需，突破一個薄弱環(huán)節(jié)，帶出一支技術團隊，新增一個服務項目”的目標，重點提高基層醫(yī)療服務能力薄弱的衛(wèi)生院醫(yī)療水平，提升基層衛(wèi)生院對常見病、多發(fā)病的診療能力和急診急救的處置能力。我局征求轄區(qū)內(nèi)各衛(wèi)生院意見后制定了《**縣對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院工作實施方案》，確定了以縣醫(yī)院對口支援朱巷中心衛(wèi)生院、下塘中心衛(wèi)生院，中醫(yī)院對口支援羅塘衛(wèi)生院、造甲衛(wèi)生院。8月26日，我局出臺了《**縣衛(wèi)生系統(tǒng)對口支援管理考核辦法》，讓對口支援雙方明確職責和任務，縣衛(wèi)生局將每月進行一次督導，并對支援、受援單位進行評分，督促雙方對派出人員的監(jiān)督管理，明確獎懲措施。9月9日，支援、受援單位在縣衛(wèi)生局簽訂了對口支援協(xié)議。

二、　村衛(wèi)生室醫(yī)療執(zhí)業(yè)風險分擔統(tǒng)籌資金建立情況。我縣根據(jù)《安徽省衛(wèi)生計生委、安徽省財政廳關于建立村衛(wèi)生室醫(yī)療執(zhí)業(yè)風險分擔統(tǒng)籌資金的意見》（衛(wèi)農(nóng)秘【2014】77號）的通知要求，經(jīng)縣領導批示在財政局建立**縣村衛(wèi)生室醫(yī)療執(zhí)業(yè)風險分擔統(tǒng)籌資金賬戶。資金來源實行全縣統(tǒng)籌，總量為92.5萬元，其中60%由村醫(yī)承擔，40%由縣、省財政配套，財政配套外資金按每所村衛(wèi)生室不低于3000元，在崗村醫(yī)人均不低于1000元標準，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院直接代繳村衛(wèi)生室醫(yī)療執(zhí)業(yè)風險分擔統(tǒng)籌資金，并于10月1日前統(tǒng)一匯繳到**縣村衛(wèi)生室醫(yī)療風險分擔統(tǒng)籌資金專戶。為了保證統(tǒng)籌資金的運行安全、合理和便捷，我縣制定了《**縣村級衛(wèi)生機構醫(yī)療執(zhí)業(yè)風險分擔統(tǒng)籌資金管理辦法》，此管理辦法的出臺有效的降低了村醫(yī)的執(zhí)業(yè)風險，提高村級衛(wèi)生機構對醫(yī)療風險的承受能力，切實維護醫(yī)患雙方合法權益，促進社會穩(wěn)定。

三、村醫(yī)到齡退出補助政策落實情況。我縣對具有村醫(yī)執(zhí)業(yè)（從業(yè)）資質、連續(xù)從事村醫(yī)工作10年以上，男性滿60周歲，女性滿55周歲從村醫(yī)崗位上退出的村醫(yī)，從2014年1月1日起，按每人每月300元的標準發(fā)放生活補助費。根據(jù)村醫(yī)實際，縣衛(wèi)生局組織審核組分批對“物證齊全”及“物證不全和無物證”的對象進行審核，并對審核結果予以公示。共完成對772名村醫(yī)的審核工作，其中第一批次“物證齊全”人員224名和第二批次“物證不全和無物證”人員538名，并在報紙、政府及衛(wèi)生局網(wǎng)站進行公示，在公示結束無異議的情況下補助經(jīng)費已打卡發(fā)放到人。村醫(yī)到齡退出工作的開展，解決了村醫(yī)的后顧之憂，也可以讓年輕村醫(yī)的能力得到更好的發(fā)揮，更好的為群眾做好服務。

四、中央財政補助地方公共衛(wèi)生專項資金農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓項目實施情況。中央財政補助地方公共衛(wèi)生專項資金農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓項目實施情況。我縣的村衛(wèi)生室急診急救培訓工作按要求由好醫(yī)生網(wǎng)站進行在線培訓。

五、基層衛(wèi)生信息化項目建設、維護和使用情況。目前已建立了一個門戶網(wǎng)站（含OA系統(tǒng)）并投入使用，運轉情況良好。縣級衛(wèi)生綜合管理平臺運轉正常，人力資源及固定資產(chǎn)錄入及維護情況正常。鄉(xiāng)、村兩級his均基本建設完成并實現(xiàn)了鄉(xiāng)、村兩級his集中部署；完成了鄉(xiāng)、村兩級電子病歷建設工作，村室門診電子病歷書寫率100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院電子病歷書寫率達到90%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診電子病歷也全面啟動。目前，全縣居民電子健康檔案建檔率為79.1%，電子健康檔案使用率為36.1%。建立了一條覆蓋鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構衛(wèi)生信息專網(wǎng)和一條與市平臺互聯(lián)互通的專網(wǎng)。

六、省衛(wèi)生計生委《關于加強醫(yī)療機構靜脈輸液管理的通知》規(guī)定的53種疾病門急診不輸液的落實情況。**縣衛(wèi)生局按照《關于加強醫(yī)療機構靜脈輸液管理的通知》規(guī)定，要求縣內(nèi)各級醫(yī)療機構進行院內(nèi)臨床科室及村衛(wèi)生室人員培訓，加強臨床醫(yī)生的安全意識，充分認識到不合理使用靜脈輸液造成的醫(yī)藥費用上漲、就醫(yī)時間延長、醫(yī)療風險增加等一系列后果，為規(guī)范醫(yī)療行為、提高治療效果、減少不良反應，使患者得到更安全、有效的治療，切實緩解群眾就醫(yī)負擔提供了有力保障。各醫(yī)療單位組織人員除了組織培訓外，還開展了合理使用輸液的宣傳教育，在院內(nèi)用電子幕滾動播放合理使用靜脈輸液的宣傳標語，在臨床科室分發(fā)宣傳材料，并在醒目處張貼不需輸液治療的常見病、多發(fā)病名稱，提示群眾糾正不良用藥習慣。下一步，縣衛(wèi)生局將組織人員對靜脈輸液處方開展專項點評，對縣內(nèi)各級醫(yī)療機構進行檢查，并就存在問題進行整改。

七、新農(nóng)合工作開展情況。

1、我縣為推進合作醫(yī)療支付方式改革，規(guī)范醫(yī)療機構診療行為和收費行為，促進醫(yī)療機構健康發(fā)展、控制醫(yī)藥費用不合理增長，按照具有臨床診療規(guī)范、療效確切、病程變異小的基本原則和分級醫(yī)療的總體構架，在尿毒癥血液透析等疾病開展按病種付費試點的基礎上,將乳腺癌等 36組疾病列入縣級醫(yī)院開展按病種付費，報銷比例為75-85%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院分別把9-16組疾病列入按病種付費，報銷比例為85%。

根據(jù)市衛(wèi)生局衛(wèi)農(nóng)合〔2014〕207號，市級新農(nóng)合定點醫(yī)院按病種付費工作實行分類管理，即分為“公立醫(yī)院”、“社會辦醫(yī)院”兩類管理，參照省級醫(yī)院常見病按病種付費方案，公立醫(yī)院確定的100個（組）病種，實行按病種付費政策；社會辦醫(yī)院在確定的80個（組）病種中依據(jù)按病種管理原則，實行定病種定點救治。計180組疾病實行按病種付費政策，我縣已經(jīng)信息系統(tǒng)維護完成并執(zhí)行。

根據(jù)省衛(wèi)生廳皖衛(wèi)農(nóng)[2014]2號文件精神，新增51個常見病病種列入按病種付費政策，我縣信息系統(tǒng)維護完成并執(zhí)行。

市級、縣級“三費控制情況”：為規(guī)范市級新農(nóng)合定點醫(yī)院的管理，市級三費控制，根據(jù)衛(wèi)農(nóng)合〔2014〕66號，新農(nóng)合“三費”（藥品費、材料費、檢查費）監(jiān)控、預警藥品管理、即時結報、按病種付費等要求，制定了市級新農(nóng)合定點醫(yī)院督查考核管理辦法。依據(jù)通報，向各縣合管中心下達違規(guī)費用扣減通知單，縣級根據(jù)通知單費用從即時結報款中扣減。

縣級為了盡快改變基金支出費用的猛漲勢頭，遏制住部分醫(yī)療機構濫收病人、小病大治現(xiàn)象，確保我縣今年合作醫(yī)療基金的安全，為控制不合理收治，8月份按照開放床位數(shù)的使用率及平均住院日核定各定點醫(yī)療機構月住院人次數(shù)的控制上限，超出住院人次數(shù)控制上限的，合作醫(yī)療基金不予支付，由各定點醫(yī)療機構承擔，從當月即時結報回款中直接進行扣減。定點醫(yī)療機構次均“三費”同比漲幅控制在15%以內(nèi)。對次均“三費”超過15%以上的部分，從即時結報回款中扣減。

2、新農(nóng)合預警藥品市縣執(zhí)行情況：

市級根據(jù)衛(wèi)農(nóng)合〔2014〕66號，住院預警藥品費用的使用額度不超過60%；依據(jù)市級通報，向各縣合管中心下達違規(guī)費用扣減通知單后，縣級執(zhí)行扣付。

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級是根據(jù)合作醫(yī)療信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，按季度對預警藥品進行統(tǒng)計，對超過部分從信息系統(tǒng)停止報銷，2014年度對縣級醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的67品次的預警藥品停止了報銷。

3、新農(nóng)合大病保險工作進展情況：

為有效減輕重大疾病患者經(jīng)濟負擔，提高重大疾病醫(yī)療保障水平，切實解決因病致貧、因病返貧問題，根據(jù)國家及省級大病保險文件精神，2013年度我縣開展了大病保險工作，是對基本醫(yī)療保障功能的拓展和延伸，是對基本醫(yī)療保障的有益補充。

(1)我縣大病保險自主承辦基本情況

2014年度我縣按參合人口人均15元的標準切塊基金作為大病保險資金，大病保險起付線20000元，大病保險合規(guī)費用報銷比例為40%-80%。并在全省率先實現(xiàn)定點醫(yī)療機構大病保險的即時結報，極大地方便了就醫(yī)及時報銷，并有效緩解了患者的大額醫(yī)療費用先期墊付的困難。

我縣從2014年1至6月份共補償大病保險727人次，補償金額3049221.9元。其中即時結報補償金額2900267.3元，占大病保險補償金額的95%。

（2）大病保險試點工作基本情況

2014年，安徽省將大病保險工作列入民生工程，將我縣納入第二批大病保險工作的試點縣，并將大病保險工作交由保險公司承辦。對人保、人壽及國元三家保險公司通過招投標，評定由人保公司來承辦我縣的大病保險工作。按照省指導方案要求，我縣與人保公司通過在投保金額、盈利率等相關承辦工作內(nèi)容進行審定和協(xié)商達成合同協(xié)議后，將大病保險工作移交給了保險公司承辦。為了保證參合群眾享受大病保險即時結報的快捷服務不打折，我縣合管中心主動作為，多次與省、市、縣保險公司溝通，并積極與財政部門協(xié)調(diào)，確保了大病保險工作交由保險公司承辦后仍保持健康高效地運行。目前，大病保險非即時結報材料已經(jīng)由保險公司直接受理報補。定點醫(yī)療機構即時結報的墊付款通過縣合管中心定期將保險公司轉入的結報款及時的轉入的各級定點醫(yī)療機構。

4、新農(nóng)合信息系統(tǒng)縣級平臺規(guī)范化建設情況：

我縣于2009年7月與全省同步建立信息系統(tǒng)并運行，9月縣內(nèi)醫(yī)療機構以及22家省市級醫(yī)療機構聯(lián)網(wǎng)。成為全省第一家完成和所有醫(yī)療機構聯(lián)網(wǎng)的縣，并且多家省市級醫(yī)院第一我我縣聯(lián)網(wǎng)。隨著定點醫(yī)療機構的增加，現(xiàn)已和67家省市級醫(yī)療機構、6家縣級醫(yī)療機構、23家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2家民營醫(yī)療機構以及176個村衛(wèi)生室聯(lián)網(wǎng)。

2010年系統(tǒng)實現(xiàn)鄉(xiāng)村一體化管理，科學規(guī)范的管理村衛(wèi)生室門診統(tǒng)籌補償。同年使用就診IC卡，方便群眾就醫(yī)，全年發(fā)卡22萬張。2011年與民政救助系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，在與我縣聯(lián)網(wǎng)的所有醫(yī)療機構實現(xiàn)“一站式”服務，極大的方便了困難群眾得到救助。2013年與處方集系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，2014年與保險公司大病保險系統(tǒng)已經(jīng)短信平網(wǎng)。2013年我系統(tǒng)切換為晶奇農(nóng)合系統(tǒng)，與縣內(nèi)所有醫(yī)療機構及縣衛(wèi)生綜合平臺同為一家公司管理，為穩(wěn)定運行奠定基礎。

我縣信息系統(tǒng)建立并使用使用，到現(xiàn)在已有五年時間，一直以來運行穩(wěn)定。

5、二代證就診推廣使用以及新農(nóng)合短信平臺建設情況：

二代證的推廣使用得益于縣政府專項撥款40萬元，通過招標采購了身份證讀卡器，全縣免費發(fā)放二代身份證讀卡器260臺，通過6個多月使用情況看，群眾普遍接受，通過使用家庭成員身份證調(diào)取沒有身份證人員身份信息，解決了沒有身份證就醫(yī)、補償問題；通過增加虛擬人員，解決了雙職工子女沒有家庭成員身份證就醫(yī)、補償問題。使用身份證就醫(yī)補償，減輕了合作醫(yī)療管理中心補卡工作量，方便了群眾，大大減少了村衛(wèi)生室留卡套取合作醫(yī)療門診補償現(xiàn)象，節(jié)約了基金支出。

縣合管中心于2014年2月啟用居民二代身份證代替IC卡，進一步方便群眾的同時也避免了丟卡補卡的現(xiàn)象。

短信平臺建設情況：

為了提高參合群眾對新農(nóng)合政策的知曉率和自身就醫(yī)補償?shù)闹闄啵铱h按照省衛(wèi)生廳的短信管理系統(tǒng)建設指導意見，積極落實短信平臺的建設和應用。

2013年， 我縣與中國移動通信集團安徽有限公司**分公司簽訂了《中國移動通信MAS業(yè)務合作協(xié)議》和《互聯(lián)網(wǎng)專線合作協(xié)議》，并就短信資費及專線月費等在協(xié)議中作了明確。移動公司負責本縣新農(nóng)合短信管理系統(tǒng)的建設和維護，配合新農(nóng)合信息經(jīng)辦機構的培訓、技術支持，并負責實現(xiàn)新農(nóng)合短信在全網(wǎng)發(fā)送。其中晶奇公司提供的新農(nóng)合信息系統(tǒng)的接口費由本縣新農(nóng)合經(jīng)辦機構承擔。

短信平臺使用情況：

協(xié)議簽訂后，移動公司稱，國家工信部開展短信網(wǎng)關端口治理，導致協(xié)議未能順利履行。后經(jīng)過雙方多次溝通和商談，目前我縣的短信平臺已經(jīng)開始投入試運行階段。系統(tǒng)主要使用內(nèi)容包括：政策宣傳和參合群眾報補信息的即時通知。近期，針對即將開始的2015年新農(nóng)合籌資工作，以及根據(jù)省、市文件中對新農(nóng)合政策及相關工作要求通過短信平臺向參合群眾做好宣傳，讓群眾對我縣的新農(nóng)合籌資補償?shù)日哂幸粋€深入的了解，進一步提高參合率和知曉率，助推我縣新農(nóng)合工作良性持續(xù)性發(fā)展。

6、中央補助地方公共衛(wèi)生專項資金新農(nóng)合培訓項目執(zhí)行情況：

2013-2014年度中央補助地方公共衛(wèi)生專項資金未安排我縣新農(nóng)合培訓項目資金。

7、縣級醫(yī)院臨床路徑下按病種付費試點工作進展情況：

縣級醫(yī)院臨床路徑下按病種付費試點工作，我縣自2012年10月在**縣醫(yī)院開展，2014年推廣至全縣中心衛(wèi)生院，為了推動此項工作的開展，采取先試點，取得數(shù)據(jù)，再提高補償費用，2014年在制定按病種付費時，在原來定額基礎上，縣級醫(yī)院臨床路徑下按病種付費病種提高定額500元，主要用于完善臨床路徑規(guī)定的檢查。醫(yī)院目前執(zhí)行很好，基本可以在定額基礎上，完成規(guī)定的路徑管理。

篇(5)

先進個人工作匯報材料

我是公司一名普普通通的員工，沒有經(jīng)歷過驚天動地的壯舉，也沒有感召世人的豪言，有的只是是一顆做好份內(nèi)工作的平常之心。在這兒工作一年來，我把所有的精力投入在了公司行政人事部的本職工作之中，不斷的學習新知識，積累工作經(jīng)驗，充實自我，提高自我，投身我司“建設中國財產(chǎn)保險第一品牌”的事業(yè)是我不懈的追求。

自從走上工作崗位的第一天起，我就認為，付出越多，得到的回報就越多，我始終把公司的經(jīng)營理念作為指導自己工作的最高準則。缺乏專業(yè)知識，我就默默勤奮學習，沒有相關經(jīng)驗，我就積極請教，不為別的，只為對得起自己的每一寸光陰，對得起公司付給我的每一分薪水。我覺得：我司“建設中國保險第一品牌”的口號并不是一句空話，而是屬于我們?nèi)w員工的一項偉大的事業(yè)，我只是這項事業(yè)中一顆小小的螺絲釘，能當好這一顆小小的螺絲釘，是我對工作的唯一想法，我相信每個人都做好自己的本職工作，我們就能成就一項偉大的事業(yè)。

我是這樣想的，也是這樣做的。在我的工作日程表上沒有上下班、節(jié)假日，就連生病也不例外。在參加工作的一年中，我從來不計較工作時間的長短，從來不吝惜節(jié)假日的加班，上班的時候認真工作，下班以后也把心放在工作上，無論是工作時間還是工作量，我都不甘人后，即使生病，我也竭力不耽誤工作，今年全年，我一共請了病假四天，但若要計算加班，則至少十倍于此，為了完成工作有時我甚至住在公司的值班室。不懈努力終有回報，我的工作得到了領導的肯定，也得到了同事們的認可。如果說獻身保險事業(yè)之志，報效公司之愿，使我甘當螺絲釘?shù)脑挘敲纯梢哉f是我對本職工作始終如一的熱愛使這顆螺絲釘從未銹蝕。

要當合格的人不容易，要當一名合格的辦公室員工更難。公司開業(yè)培訓結束后，我被分到行政人事部工作，我們部門只有經(jīng)理和我兩個人，而工作任務卻是比較繁重的。起初的時候，我缺乏經(jīng)驗，只能在經(jīng)理的指導下做一些簡單的工作，后來在經(jīng)理和其他領導同事的不斷地指導幫助下，我慢慢熟悉了行政人事部的工作范圍，學到了一些工作方法，逐步適應了分配給我的工作，主要包括：計算機和網(wǎng)絡維護管理、文秘、檔案管理、資產(chǎn)管理、安全保衛(wèi)和一部分信息宣傳工作以及總經(jīng)理室安排的遂行任務。這些工作繁雜瑣碎，由于經(jīng)驗不足，除了認真對待本職工作以外，我按照公司對員工“一專多能”的要求，積極學習機動車輛保險知識和核心業(yè)務系統(tǒng)操作，較熟練地掌握了如何在核心業(yè)務系統(tǒng)輸入機動車輛投保單和打印保單等操作。根據(jù)領導安排，節(jié)假日時我和業(yè)管的同志輪流值班，保證了公司業(yè)務節(jié)假日不間斷。面對我司根據(jù)市場情況不斷調(diào)整的業(yè)務政策，我也沒有產(chǎn)生畏難情緒，而是向業(yè)務管理部的同志們看齊，積極主動的掌握相關知識，在版新車險條款出臺后的第三天，我跟隨業(yè)管部領導到一家保險公司開展業(yè)務，應對方要求我示范手工計算了兩臺車輛的保費，做到了分毫不差，得到了對方的肯定。在今后的工作中，我將繼續(xù)向同事們學習掌握保險知識，隨時準備接受公司的工作安排，迎接新的挑戰(zhàn)。

在自己計算機和網(wǎng)絡管理的專業(yè)方面，我注重不斷更新知識結構，掌握行業(yè)動態(tài)，學習先進技術，為適應未來我司信息系統(tǒng)可能的升級調(diào)整做好充分的準備。目前我正在學習LINUX操作系統(tǒng)、綜合布線等計算機和網(wǎng)絡工程的知識，并在備考網(wǎng)絡工程師中級職稱。對公司新職場的綜合布線工程，我全面考慮計算機網(wǎng)絡和內(nèi)部電話系統(tǒng)的需求，目前已經(jīng)設計出實施方案。

篇(6)

一、提高對我市保險業(yè)改革發(fā)展的認識

近年來，市委市政府高度重視保險工作，把保險業(yè)作為保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行的重要手段，積極創(chuàng)造條件，支持保險機構拓展業(yè)務，深化改革，完善服務。全市保險業(yè)發(fā)展迅速，保險市場經(jīng)營主體繼續(xù)增加，市級保險機構已達到14家，其中財產(chǎn)險公司8家，壽險公司6家，另外還有保險公司4家；保險從業(yè)人員4655人，其中保險營銷員4016人。保險市場進一步繁榮發(fā)展，市場體系逐步完善；保險產(chǎn)品服務日益豐富，保險功能不斷提高，風險得到有效控制。*年，全市實現(xiàn)保費收入8.8億元，同比增長6.32%。全市保險密度（保費收入/全市人口數(shù)）為358.9元，保險深度（保費收入/全市GDP）為2.71%。今年1—11月份，全市保險業(yè)共實現(xiàn)保費收入8.93億元，同比增長10.86%，其中產(chǎn)險保費收入2.88億元，壽險保費收入6.05億元；各類保險賠付達2.14億元,為全市提供了65萬人次的各類人身保險保障。*年，我市保費在全省占比為3.3%，高于我市在全省GDP的占比。

經(jīng)濟和社會發(fā)展的實踐已充分說明，保險作為市場條件下風險管理的基本手段和建設社會主義和諧社會的重要力量，是經(jīng)濟快速發(fā)展的“助推器”，是社會和諧發(fā)展的“穩(wěn)定器”，是政府管理社會的“輔助器”，為促進我市經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。“十五”期間我市保險業(yè)共保各類風險保額達2524.3億元，累計支付各類災害和意外事故賠款6.79億元，人壽保險給付1.08億元。在處置自然災害和意外事故中，特別是在處置重大突發(fā)事件中，各保險機構充分發(fā)揮了應有的社會職能和作用，深入第一線防災搶險，快速查勘、定損、理賠，為災后企業(yè)盡快恢復生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用，也有力地維護了社會的和諧與安定。例如，*年“3.17”特大爆炸案中，市人保財險公司一次性賠款達648.7萬元，其中車輛險賠款71.7萬元，乘運人責任險賠款577萬元；再如，常山四中發(fā)生170名學生患急性副傷寒住院，國壽公司支付賠款122.6萬元，使患病學生得到及時救治。

在此同時，我們也要清醒地看到我市的保險發(fā)展中還存在著一些比較突出的問題。主要表現(xiàn)在：一是保險業(yè)總體規(guī)模偏小。雖然近年來我市保險業(yè)發(fā)展迅猛，但仍處于初級階段，總體發(fā)展水平不高；保險業(yè)規(guī)模較小，在國民經(jīng)濟中的比重低，保險深度和保險密度與發(fā)達地區(qū)還存在較大差距。據(jù)統(tǒng)計，*年，我市保險業(yè)保費收入8.7億元，保費占比和增長速度都列全省末位；保險密度為358.9元，遠遠低于全省平均水平678元。二是保險業(yè)還有待于充分發(fā)揮作用。保險業(yè)參與政府行政管理的滲透度和貢獻度不高，在經(jīng)濟社會生活的許多領域（比如化工制造領域、醫(yī)療領域、體育領域等）還未打開局面，保險業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、管理創(chuàng)新都有待于加強。另外，我市公眾保險意識不強；保險產(chǎn)品同質性較明顯，創(chuàng)新性不夠強，不能完全適應經(jīng)濟社會多層次、個性化的保險趨勢。三是保險業(yè)行業(yè)形象有待提升。一些保險業(yè)務員在宣傳保險產(chǎn)品時沒有履行如實告知的義務，有些保險公司在理賠方面沒有按實兌現(xiàn)服務承諾，造成保險信用缺失，影響了公眾保險消費；另外，保險行業(yè)存在非理性競爭，使經(jīng)營成本加大，行業(yè)的秩序有待規(guī)范，行業(yè)誠信建設也有待進一步加強，這些問題需要我們認真探討，仔細分析，共同努力化解。

當然我們又要看到，隨著國民經(jīng)濟快速發(fā)展、社會全面進步和人民生活水平不斷提高，需要保險業(yè)提供全方位、多層次的保險保障；社會保障體制的深刻變革，需要商業(yè)性養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等作為社會保險的重要補充；隨著科技進步和人們生活方式的改變，風險因素明顯增多，人們的風險與保險意識不斷增強，保險需求也隨之迅速增加，這些都為保險業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇與更廣闊的發(fā)展空間。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認識保險業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和重要作用，充分發(fā)揮保險的經(jīng)濟補償、資金融通和社會管理功能，為全面建設小康社會和社會主義新農(nóng)村、構建社會主義和諧社會服務。

二、增強保險業(yè)服務和諧社會的能力

按照全省保險工作會議的要求，各級政府要進一步增強領導保險業(yè)發(fā)展的能力，在推進政府社會管理和公共服務創(chuàng)新方面主動引入商業(yè)保險機制，促進社會主義和諧社會建設。

（一）拓寬服務領域，增強對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力。

1、拓展公眾責任保險。公眾責任保險具有明顯的社會管理功能和很強的社會公益性，是協(xié)助政府管理公共安全事務的有效工具，對建設“平安*”具有非常重要作用。例如，餐飲、商貿(mào)、賓館等行業(yè)大型公共場所的意外責任險、公眾火災責任險；交通運輸業(yè)、旅游業(yè)以及化工制造、礦山機械、高空建筑等高危行業(yè)的雇主責任險、醫(yī)療責任險、產(chǎn)品責任險等等，這些都是比較容易忽視，而受傷害的涉及面又比較廣，與人民群眾生命安全、社會經(jīng)濟發(fā)展非常密切的領域，開展公眾責任險非常重要，也非常必要。但從實際情況來看，我市公眾責任險的發(fā)展遠遠不能滿足社會公眾的需求，*年我市各種責任險保費1108萬元，僅占總財產(chǎn)保費的4%（發(fā)達國家占比一般在20%以上），與我市經(jīng)濟發(fā)展極其不適應。因此，各地各部門要高度重視、扶持和宣傳公共責任險，推動全社會樹立責任風險防范意識。各保險機構要以合理的保險費率、賠付率和優(yōu)質的服務，提高公共責任險的參保率和覆蓋面。

關于公眾責任險，“國十條”明確提出采取“市場運作、政策引導、政府推動、立法強制”等方式。今年*部和保監(jiān)會下發(fā)了《關于積極推進火災公眾責任保險，切實加強火災防范和風險管理工作的通知》，要求各地以市場、賓館、歌舞場所和易燃易爆等火災風險場所為重點，切實開展火災公眾責任險試點。國家安全監(jiān)管總局和保監(jiān)會也聯(lián)合下發(fā)了《關于大力推安全生產(chǎn)領域責任保險，健全安全生產(chǎn)保障體系的意見》，要求在采掘業(yè)、建筑業(yè)等高危行業(yè)推行雇主責任險和商業(yè)補充工傷責任保險。

在推廣公眾責任險方面，還有許多領域可以探索合作開發(fā)，要繼續(xù)擴大雇主責任險、醫(yī)療責任險、產(chǎn)品責任險、承運人責任險、大型活動場所責任險的覆蓋面，積極發(fā)展符合我市實際的特色責任險業(yè)務，如化工企業(yè)、礦山企業(yè)、學校、大型商場安全等責任險，逐步在公眾聚集場所、高危行業(yè)、建筑行業(yè)、境內(nèi)外旅游等領域推廣責任保險。交警部門與各保險機構要抓住全面推行機動車輛交通事故責任強制保險的機遇，加強聯(lián)系、協(xié)調(diào)和配合，通過浮動費率機制，抑制交通事故高發(fā)勢頭。要針對商場、市場、賓館飯店、娛樂場所、網(wǎng)吧等公共聚集場所火災致使公眾傷害問題，研究將火災公眾責任險納入強制保險范疇，實現(xiàn)保險機構與消防系統(tǒng)信息共享與合作管理。

2、積極發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險。*年，龍游縣作為省政策性農(nóng)業(yè)保險試點縣，開展了水稻、柑桔、生豬、雞、鴨等5個險種的農(nóng)業(yè)保險，取得了一定成績，也為下步推廣農(nóng)業(yè)保險積累了一些經(jīng)驗。下步，龍游縣要根據(jù)書記提出的“積極探索建立農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作‘三位一體’的農(nóng)村新型合作體系”要求，按照“堅持為民服務、堅持低保障起步、堅持政府政策性支持、堅持保險業(yè)務結構合理優(yōu)化”的思路，深化政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作，改革農(nóng)業(yè)補貼方式和救災防災機制，完善政府財政補貼制度，逐步提高險種保費補貼比例，支持保險機構開展特色農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)保險業(yè)務，加快建立多層次農(nóng)業(yè)保險體系。其它縣（市、區(qū)）要結合農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際，探索開展有區(qū)域特色的政策性農(nóng)業(yè)保險工作。

中國人壽已制定了“保險進農(nóng)村”實施計劃，從*年起，三年內(nèi)在農(nóng)村設立保險服務網(wǎng)點，普及保險知識，引導群眾提高風險意識和樹立保險消費觀念，開展“保險示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“保險示范村”創(chuàng)建活動。江山市可以此為契機，加強與壽險公司合作，結合食品安全監(jiān)督工作站建設，在“五員合一”的基礎上，將保險宣傳員職責也整合進來，以推動農(nóng)村保險業(yè)發(fā)展。

3、全面實施政策性農(nóng)村住房保險制度。市政府已將“實施政策性農(nóng)村住房保險制度”列入*年為民辦實事計劃，并成立了政策性農(nóng)村住房保險領導小組，在全市范圍內(nèi)開展了政策性農(nóng)村住房保險工作，這是市政府的一項重大決策，也是一項民心工程。為把好事辦實，各地、各部門要高度重視，開展調(diào)查研究，制訂詳細實施方案，積極實施農(nóng)村住房保險制度，爭取在*年3月底之前，參保農(nóng)戶占比達到80%以上。市人保財險公司要密切配合地方政府和相關部門，加強業(yè)務指導培訓，提供優(yōu)質服務。

4、加快發(fā)展城鄉(xiāng)養(yǎng)老和健康保險。保險機構要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，逐步發(fā)展適合農(nóng)民的商業(yè)養(yǎng)老保險、健康保險和意外傷害保險，完善農(nóng)村計劃生育節(jié)育手術保險制度和計劃生育家庭養(yǎng)老保險。柯城區(qū)、衢江區(qū)可學習借鑒金華、義烏等地做法，開展“失地農(nóng)民”養(yǎng)老保險試點工作，探索引入商業(yè)保險解決“失地農(nóng)民”養(yǎng)老保障問題。針對各發(fā)達地區(qū)均開辦了外來務工人員意外傷害保險的實際，開化縣要在農(nóng)村推行外出務工人員意外傷害保險試點工作，幫助解決外出務工人員在外地出險理陪難、理賠慢等問題。保險機構要加強與企業(yè)的合作，規(guī)范發(fā)展企業(yè)補充養(yǎng)老保險；加強與醫(yī)療機構的合作，規(guī)范發(fā)展補充醫(yī)療保險；加強與消防、特警、交警等部門的合作，積極發(fā)展特殊崗位人身意外傷害保險；探索參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理運作，開發(fā)補充保險產(chǎn)品。

5、探索發(fā)展區(qū)域性特色保險產(chǎn)品。針對我市自然災害多發(fā)的實際，加強大災保險研究，探索建立大災保險體系。完善保險費補貼辦法，擴大出口信用保險。建立創(chuàng)新激勵機制，鼓勵開發(fā)高科技項目投資、重大裝備技術更新和關鍵性技術攻關項目保險產(chǎn)品。創(chuàng)新消費信貸保證保險，滿足居民住房、汽車等消費升級換代的需要。

（二）穩(wěn)步發(fā)展保險機構與保險業(yè)務，完善保險市場體系。一是培育保險市場主體。針對我市經(jīng)濟社會發(fā)展對保險的需求，鼓勵責任保險、健康保險等特色保險公司來我市設立分支機構，發(fā)展業(yè)務。從*保險深度高于全省平均水平的情況來看，建議省保監(jiān)局對現(xiàn)有保險產(chǎn)品同質化明顯的保險公司適當控制，減少同質競爭，合理布局保險業(yè)結構。二是積極發(fā)展保險中介。要引進全國知名的保險中介機構，有針對性地培育一批高素質的專業(yè)保險中介機構，提高保險市場的運行效率。規(guī)范保險兼業(yè)市場，優(yōu)化地區(qū)和行業(yè)結構，促進保險市場有序競爭。加強保險營銷隊伍管理，提高保險營銷人員素質。

三、共創(chuàng)加快保險業(yè)改革發(fā)展的良好環(huán)境

保險業(yè)改革發(fā)展是一項綜合性工作，涉及面廣，既有很強的政策性、業(yè)務性，又有很強的社會性。各地各部門要為保險業(yè)健康發(fā)展營造良好的環(huán)境。

（一）加強組織領導，落實政策措施。

市政府已把金融保險業(yè)確定為“*”期間我市服務業(yè)發(fā)展的11個重點行業(yè)之一，并著手編制相關專項規(guī)劃，由市保險協(xié)會牽頭研究制訂扶持我市保險業(yè)改革發(fā)展的實施意見。下步，市政府一方面將繼續(xù)關心和支持保險業(yè)的發(fā)展，鼓勵混合所有制經(jīng)濟、民營經(jīng)濟等多種形式的經(jīng)濟主體參與保險事業(yè)，拓寬我市各種資本特別是民營資本的投資渠道。另一方面，將鼓勵和指導各縣（市、區(qū)）開展政策性農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村住房保險和公眾責任保險。常山縣要結合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，牽頭開展某一行業(yè)（機械、化工或商貿(mào)等領域）的火災責任險或意外傷害責任險專項調(diào)研，并制訂出臺與行業(yè)性質密切相關的保險政策意見。

市政府將加大對保險服務業(yè)的工作考核力度，在對各縣（市、區(qū)）服務業(yè)工作考核指標體系中，增加為保險業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平、公正、良好環(huán)境的考核內(nèi)容。各縣（市、區(qū)）政府要把保險業(yè)納入當?shù)匕l(fā)展全局，統(tǒng)籌考慮，定期聽取工作匯報，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的問題，關心支持保險業(yè)發(fā)展。要堅持依法行政，改進領導方法，做到支持不干預，幫忙不添亂，尊重保險企業(yè)的經(jīng)營自，維護保險企業(yè)的合法權益。要認真學習保險知識，研究掌握保險工作的特點和規(guī)律，努力做到學保險、懂保險、用保險，主動引入保險機制管理社會事務。各級、各部門要把國務院和省政府支持保險業(yè)發(fā)展的各項政策措施落到實處，從構建社會主義和諧社會的高度，增強責任感和緊迫感，發(fā)揮主觀能動性，為加快保險業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要支持商業(yè)保險公司在農(nóng)村設立保險服務網(wǎng)點，健全農(nóng)村保險服務網(wǎng)絡，為農(nóng)民群眾參與養(yǎng)老保險、健康保險和意外傷害保險等提供便利。

（二）營造良好環(huán)境，支持保險業(yè)改革發(fā)展。

各職能部門要按各自的工作分工，各司其職，加強協(xié)調(diào)配合，支持保險業(yè)改革發(fā)展，鼓勵保險公司發(fā)揮風險管理的專業(yè)優(yōu)勢、參與社會事務管理，為保險業(yè)的發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境。

市農(nóng)辦牽頭，市農(nóng)業(yè)局、銀監(jiān)局、供銷社配合，結合農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”的農(nóng)村新型合作體系建設共作，開展推進農(nóng)村政策性保險和農(nóng)村商業(yè)性保險的專項調(diào)研工作。

市消防部門牽頭，商貿(mào)、文廣部門積極配合，開展商場、網(wǎng)吧、影劇院、歌舞廳等公眾集會、娛樂、經(jīng)營場所火災責任險專項調(diào)研，宣傳火災責任險的重要性、必要性和緊迫性，大力推行火災責任險。

市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要根據(jù)礦山、機械、化工、高空建筑等高危行業(yè)易發(fā)生重大、特大安全事故而造成群死群傷的特點，加強與保險協(xié)會和各保險公司的溝通，探索開展高危行業(yè)公眾安全責任險專項調(diào)研，大力推進安全生產(chǎn)領域責任險，健全安全生產(chǎn)保障體系。

市工商部門要進一步規(guī)范辦事程序，提高辦事效率，及時為保險機構辦理有關工商登記、年檢、注冊等事項，降低保險公司的商務運行成本，拓寬保險業(yè)發(fā)展空間。要積極開展全市專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場公眾責任險專題調(diào)研，探索其可行性，為廣大市場業(yè)主提供保障。

市勞動保障、衛(wèi)生部門要按照市場經(jīng)濟規(guī)則和市場化運營的要求，加強與商業(yè)保險機制的對接，積極支持保險公司經(jīng)營企業(yè)年金、補充養(yǎng)老、醫(yī)療保險業(yè)務，使商業(yè)保險在社會保障體制中發(fā)揮應有的作用。

市民政部門要加強對市保險協(xié)會的指導和管理，支持保險協(xié)會發(fā)揮自律、維權、協(xié)調(diào)、交流、宣傳等作用；要充分發(fā)揮職能作用，配合做好政策性農(nóng)村住房保險有關工作，成立賠款糾紛裁定機構，嚴格按照界定標準和裁定辦法，及時有效地裁定糾紛。

市稅務部門要嚴格執(zhí)行補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險稅前列支等國家有關稅收政策；要公平、公正地處理保險業(yè)的各項稅賦問題，把有關保險稅收的優(yōu)惠政策落到實處，將繳稅事后檢查轉變?yōu)槭虑疤嵝眩笇ПｋU機構依法合規(guī)納稅。

市*、司法、審計等部門，一方面要進一步加大對保險工作的支持力度，會同保險協(xié)會嚴肅查處保險領域的各種違規(guī)、違紀行為，堅決打擊保險詐騙和侵占、挪用保險資金等犯罪活動，維護保險公司的合法權益。另一方面，要準確理解保險法規(guī)和有關規(guī)章，及時公正處理因保險合同糾紛引發(fā)的案例，依法保障投保人的合法權益，維護公平、公正、誠信的保險市場和保險秩序。

市宣傳、新聞部門要堅持正確的輿論導向，宣傳國務院、省政府關于保險業(yè)改革發(fā)展的文件精神，宣傳保險業(yè)在經(jīng)濟補償、抗災防損和完善社會保障體系中的積極作用，普及保險知識，加強與保險協(xié)會、保險機構的溝通和聯(lián)系，確保正面、客觀、真實地宣傳報道保險業(yè)發(fā)展情況，為保險業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造一個良好的輿論環(huán)境。

其它部門也要充分發(fā)揮各自的職能作用，關心和支持保險業(yè)健康、有序、穩(wěn)步發(fā)展，努力營造全社會共同關心保險、支持保險的良好氛圍。

（三）充分發(fā)揮協(xié)會作用，強化行業(yè)管理。

由于我市尚未成立保險監(jiān)管職能部門，行業(yè)自律和規(guī)范業(yè)務的責任就落在了市保險協(xié)會身上。市政府對市保險協(xié)會寄與很大的希望，*年將市保險協(xié)會列入全市金融考核中。從這幾年工作運轉來看，市保險協(xié)會在健全行業(yè)自律機制，整頓保險市場秩序，努力營造公開、公平、有序的保險市場競爭環(huán)境等方面，做了大量而細致的工作，為推動我市保險業(yè)健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展作出了積極貢獻。市保險協(xié)會要再接再厲，繼續(xù)加強自身建設，充分發(fā)揮行業(yè)組織職能作用，協(xié)助省保監(jiān)局、市政府當好助手、參謀；要加強行業(yè)自律，引導保險行業(yè)內(nèi)部規(guī)范、有序競爭，維護保險市場秩序，增強我市保險機構的整體生命力和競爭力；要嚴格按照保監(jiān)委的有關規(guī)定處理業(yè)務關系，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，傳遞交流信息；要開展行業(yè)服務，牽頭宣傳保險業(yè)發(fā)展的正面信息，特別要積極宣傳保險機構在理賠重特大事故中發(fā)揮的顯著作用，樹立保險業(yè)良好形象，為保險業(yè)發(fā)展爭取更好的外部環(huán)境；要加強與商貿(mào)、工商、消防、*、交通、旅游、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)管等相關部門的溝通和聯(lián)系，配合開展公眾意外責任險、大型活動場所責任險、火災責任險、高危行業(yè)責任險等公眾責任險方面的專題研調(diào)；牽頭編制保險業(yè)發(fā)展規(guī)劃和制訂保險業(yè)改革發(fā)展的實施意見，使更多的商業(yè)保險參與到政府行政管理中，彌補財政保障的缺陷。同時，也希望未加入?yún)f(xié)會的保險公司能夠加入到保險協(xié)會中，一方面有利于*保險市場的健康有序發(fā)展，另一方面有利于保險公司自身權益得到有效保障，有利于提高保險公司的整體服務水平，增加保險行業(yè)的競爭力。

（四）提高服務水平，增強保險行業(yè)的競爭力。

各保險機構要樹立大局意識和責任意識，想政府所想，急政府所急，主動圍繞黨委政府的中心工作和戰(zhàn)略部署開展工作，在輔助政府管理社會、促進和諧社會建設中實現(xiàn)商業(yè)目標和社會價值相統(tǒng)一。要在市保險協(xié)會的統(tǒng)一指導下，堅持誠信創(chuàng)業(yè)、規(guī)范經(jīng)營、優(yōu)質服務的經(jīng)營理念，不斷完善經(jīng)營機制，強化內(nèi)部管理，切實增強行業(yè)競爭力，以合理的收費和賠付，自覺維護人民群眾的切身利益，維護公平競爭的市場秩序，為促進我市經(jīng)濟社會的發(fā)展做出新的貢獻。

一要深化保險機構改革。保險機構要加強內(nèi)控建設，完善內(nèi)控組織體系，健全內(nèi)控管理制度，全面落實保險經(jīng)營責任追究制。要轉變業(yè)務增長方式，從單純注重業(yè)務規(guī)模增長轉向注重速度與質量、結構、效益的統(tǒng)一，從拼價格、拉關系的低層次競爭轉向講服務、比品牌的內(nèi)涵式發(fā)展。加強誠信建設，建立保險公司信息披露制度。

二要創(chuàng)新保險產(chǎn)品。各保險公司配合社會保障體制改革，大力開發(fā)補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險和工傷保險等相關產(chǎn)品；切實開發(fā)能夠滿足市場不同需求的短期人身意外傷害保險；積極穩(wěn)妥地開展與教育改革相適應的子女教育金保險；努力拓展市場潛力大、目前尚未充分開發(fā)的各種責任保險產(chǎn)品；搞好對高科技企業(yè)的服務，提供支持技術創(chuàng)新的各項保險產(chǎn)品；拓展與居民個人和家庭密切相關的、靈活多樣的綜合型個人財產(chǎn)保險產(chǎn)品。通過產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷適應社會對保險的需求，更好地發(fā)揮保障作用。

篇(7)

歷經(jīng)近30年的改革開放，我國成功實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉折。當前，我國國民經(jīng)濟總量已經(jīng)躍居世界前列，同時，各項社會事業(yè)全面發(fā)展，我國正朝著建設全面小康社會目標不斷前進。歷史雄辯地證明，改革開放是決定當代中國命運的重大抉擇，是強國之路、富民之路，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路。

30年的改革開放帶來了我國經(jīng)濟社會的深刻變化，也為我國保險業(yè)發(fā)展注入了新的生機和活力。改革開放之初，我國保險市場由一家公司經(jīng)營，全部保費收入只有4.6億元。到20__年，全國保險公司達到110家，總資產(chǎn)達到2.9萬億元，實現(xiàn)保費收入7000多億元，市場規(guī)模增長1500多倍。中國已逐步成長為新興的保險大國。

特別是黨的十六大以來，我們堅持“抓監(jiān)管、促發(fā)展”的總體思路，全行業(yè)保持了又好又快地發(fā)展勢頭，在各方面實現(xiàn)了歷史性跨越/，！/。

（一）行業(yè)面貌發(fā)生巨大變化

整體實力明顯增強。十六大以來，保險業(yè)年均增長18.2%，20__年全國保費收入是20__年的2.3倍，超過1980年到1999年20年全國保費收入的總和。保險公司總資產(chǎn)達到2.9萬億元，是20__年的4.5倍。我國保費收入世界排名第9位，比20__年上升了7位，平均每年上升1位。

行業(yè)競爭力不斷提高。十六大以來，保險業(yè)的體制機制、資本實力、人才隊伍和技術手段都發(fā)生了深刻變化。保險公司業(yè)務結構不斷優(yōu)化、經(jīng)營管理水平逐步提高。在全行業(yè)還有大批新公司尚未進入盈利期的情況下，初步統(tǒng)計20__年全行業(yè)盈利672.7億元。以中國人壽為例，其凈資產(chǎn)收益率從20__年的5.1%上升到20__年的16.5%，基本達到世界領先保險集團10%到20%左右的水平。

風險得到有效防范。我們堅持把防范化解風險作為保險業(yè)的生命線，基本化解了保險業(yè)償付能力不足的問題，及時有效控制保險業(yè)快速發(fā)展中出現(xiàn)的風險隱患，初步建立和完善化解保險風險的長效機制。目前，保險業(yè)整體償付能力充足，不良資產(chǎn)率低于1%。總體上看，目前保險市場運行是健康的。

（二）服務能力全面提高

保險業(yè)自覺將行業(yè)發(fā)展融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，不斷增強服務和諧社會建設的能力。保險逐步成為服務民生、改善民生和保障民生的重要手段，成為支持投資、擴大消費和保障出口的重要因素，成為優(yōu)化金融結構、提高金融市場資源配置效率的重要力量，成為促進社會管理和公共服務創(chuàng)新、提高政府行政效能的重要方式。

在為經(jīng)濟社會提供保障方面，20__年以來，保險業(yè)累計賠款與給付7000多億元。面對20__年的非典疫情和歷次重大自然災害，保險業(yè)勇?lián)熑危瑸槊穹謶n，較好地發(fā)揮了經(jīng)濟補償功能。在服務新農(nóng)村建設方面，在6省（區(qū)）試點的政策性農(nóng)業(yè)保險主要農(nóng)作物承保面積1.4億畝，占試點地區(qū)播種面積的70%。20__年全國共承保能繁母豬2888萬頭，占全國存欄總量的60%。在31個省市累計為5000萬人次的農(nóng)民工提供了保險保障。在14個省__個縣（市）參與了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點。在參與社會保障體系建設方面，為人民群眾未來的養(yǎng)老和健康積累準備金1.9萬億元。專業(yè)養(yǎng)老保險公司受托管理企業(yè)年金業(yè)務150億元，占全部法人受托業(yè)務的90%。在支持國家“走出去”戰(zhàn)略方面，出口信用保險累計支持對外貿(mào)易與投資1000多億美元，為5000多家企業(yè)提供了風險保障服務。

（三）行業(yè)影響迅速提升

一方面，政府越來越重視和支持保險業(yè)發(fā)展。20__年，國務院常務會議專題聽取保險工作匯報，國務院23號文件《國務院關于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，召開各省（區(qū)、市）政府分管負責同志參加的保險工作座談會。許多地方政府將保險業(yè)納入經(jīng)濟社會整體發(fā)展規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮。保監(jiān)會與農(nóng)業(yè)部、公安部、環(huán)境保護部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等20多個部委建立了工作聯(lián)系機制，聯(lián)合下發(fā)了相關文件。支持保險業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為構建和諧社會戰(zhàn)略的有機組成部分。

另一方面，保險業(yè)的國際地位明顯提升。近年來，我國保險業(yè)在爭取政府推動和政策支持，以及發(fā)展三農(nóng)保險等方面的探索和實踐受到國際保險界的普遍關注，國際影響不斷擴大。保監(jiān)會先后加入國際保險監(jiān)督官協(xié)會和國際養(yǎng)老金監(jiān)督官協(xié)會，并當選為國際養(yǎng)老金監(jiān)督官協(xié)會執(zhí)行委員會委員。成功舉辦國際保險監(jiān)督官協(xié)會第13屆年會、全球商業(yè)養(yǎng)老金論壇和小額保險發(fā)展論壇。通過加強中美、中歐和亞洲地區(qū)的雙邊及多邊保險監(jiān)管合作，積極參與國際保險監(jiān)管規(guī)則的制定，中國正在逐步成為影響國際保險監(jiān)管合作的重要力量。

二、我國

保險業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，從根本上得益于改革開放

回顧30年的發(fā)展歷程，保險業(yè)每一次發(fā)展進步，都與我國的改革開放進程息息相關。

（一）國家的改革開放為保險業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境

第一，國民經(jīng)濟快速發(fā)展為保險業(yè)提供了廣闊的發(fā)展前景。改革開放以來，我國gdp總量年均增長9.7%，20__年是1978年的57.5倍。人民群眾生活水平從溫飽步入總體小康，開始更多地追求安定和諧的生活品質，這直接激發(fā)了全社會巨大的保險需求，為保險業(yè)發(fā)展提供了不竭動力。

第二，社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善為保險業(yè)奠定了堅實的制度基礎。改革開放沖破了舊有經(jīng)濟體制和傳統(tǒng)觀念的束縛，重新確立了以經(jīng)濟建設為中心的發(fā)展目標。特別是1992年黨的十四大確立了社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標后，市場經(jīng)濟體制逐步完善，在客觀上要求市場化的商業(yè)保險機制發(fā)揮更大的作用。

第三，社會全面進步為保險業(yè)拓寬了更廣的服務領域。隨著社會主義新農(nóng)村建設的穩(wěn)步推進，政策性保險成為服務三農(nóng)的重要手段，成為國家支農(nóng)、惠農(nóng)政策的有力杠桿；隨著社會保障制度不斷完善，商業(yè)養(yǎng)老和健康保險成為社會保障體系的重要支柱，成為滿足人民群眾多層次保險需求的重要途徑；隨著金融市場逐步發(fā)育，保險的資金融通功能逐漸顯現(xiàn)，保險業(yè)正在成為金融體系日益重要的組成部分。

第四，對外開放逐步擴大為保險業(yè)開闊了嶄新的視野。30年來，我國對外開放的范圍不斷擴大，層次不斷提高。特別是加入世界貿(mào)易組織，在促進我國經(jīng)濟全面融入世界經(jīng)濟的同時，也有力提高了我國保險業(yè)的對外開放水平，為充分利用國外資金，吸收借鑒先進技術和管理經(jīng)驗，提升我國保險公司經(jīng)營管理水平創(chuàng)造了條件。

（二）保險業(yè)自身的改革開放為行業(yè)發(fā)展注入了強大的動力和活力

通過企業(yè)制度改革，強化了保險公司的激勵約束機制。十六大以來，我們在建立現(xiàn)代保險企業(yè)制度方面進行了大膽有益的探索。多家保險公司積極吸引外資和民營資本參股，優(yōu)化了股權結構，完成了股份制改造，改善了保險公司治理結構。目前，共有中國人保、中國人壽、中國平安、中國太保、中保國際、民安控股等6家保險公司實現(xiàn)境內(nèi)外上市。除政策性出口信用保險公司以外，國內(nèi)保險公司基本采取了股份制形式，公司內(nèi)部管理制度不斷健全，經(jīng)營決策機制更加科學。

通過市場取向改革，提高了保險市場的運行效率。加大保險市場主體培育力度，逐步建立統(tǒng)一開放、競爭有序的保險市場體系。注重發(fā)展專業(yè)養(yǎng)老保險公司、專業(yè)健康保險公司和專業(yè)農(nóng)業(yè)保險公司，促進了市場細分。同時，在保險監(jiān)管體系建設中更加注重發(fā)揮市場機制的作用，大幅減少審批事項，完善保險產(chǎn)品和費率報備制度，賦予保險公司更大的經(jīng)營自。保險市場從過去的高度壟斷市場逐步轉變?yōu)槭袌鰴C制作用得到較好發(fā)揮的市場，競爭的壓力正激發(fā)出保險公司新的活力。

通過監(jiān)管制度改革，建立了防范風險的長效機制。我們立足國情，吸收借鑒國際保險監(jiān)督官協(xié)會的核心監(jiān)管原則，構筑了以公司治理和內(nèi)控為基礎，以償付能力監(jiān)管為核心，以現(xiàn)場檢查為重要手段，以資金運用監(jiān)管為關鍵環(huán)節(jié)，以保險保障基金為屏障的防范風險五道防線。保險監(jiān)管手段不斷豐富，監(jiān)管效能不斷提升，為保險業(yè)健康發(fā)展提供了有力保障。

通過全面對外開放，增強了參與國際競爭與合作的能力。我們嚴格履行加入世界貿(mào)易組織的承諾，積極穩(wěn)妥地擴大保險業(yè)的對外開放。截至20__年底，15個國家和地區(qū)的43家外資保險公司在華設立115個營業(yè)性機構。同時，我們積極支持中資保險公司到境外開展業(yè)務，目前中資保險公司在海外共設立了41家保險營業(yè)機構和9個代表處。在保險業(yè)全面對外開放過程中，我們注重利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場，形成了中外保險公司優(yōu)勢互補、合作共贏、和諧發(fā)展的良好局面。

回顧我國保險業(yè)的發(fā)展歷程，我們可以從中得出一個重要的啟示：沒有國家的改革開放，保險業(yè)就不可能有良好的發(fā)展環(huán)境，就難以獲得如此廣闊的發(fā)展空間；沒有保險業(yè)自身的改革開放，保險業(yè)就難以獲得巨大的動力和活力，就難以取得今天這樣的成就。

三、進一步推進改革開放，是保險業(yè)的必然選擇

總理在今年的政府工作報告中提出，改革開放是決定當代中國命運重大而關鍵的抉擇，改革開放貫穿于社會主義現(xiàn)代化建設的整個過程，任何時候都不能動搖。當前，保險業(yè)站在了新起點，進入了新的發(fā)展階段。面向未來，我們要深入貫徹科學發(fā)展觀，必須堅定不移地繼續(xù)推進改革開放，這是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的必然選擇，也是實現(xiàn)保險業(yè)又好又快發(fā)展的必然選擇。

（一）繼續(xù)推進改革開放，是經(jīng)濟社會發(fā)展對保險業(yè)提出的新要求

隨著改革開放的深入推進，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、信息化和國際化進程加快，經(jīng)濟結構調(diào)整加速，社會變革加深，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)渠道、利益和分配方式日趨多樣化。根據(jù)國際經(jīng)驗，這一時期既是經(jīng)濟社會加速發(fā)展的黃金期，也是社會矛盾的凸現(xiàn)期。我國要順利實現(xiàn)全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的偉大戰(zhàn)略目標，就必須以科學發(fā)展觀為指導，充分調(diào)動社會各方面的積極性，及時協(xié)調(diào)解決好因為改革不充分和各項配套制度不到位而導致的各種利益矛盾。保險作為“經(jīng)濟助推器”和“社會穩(wěn)定器”，必須適應時展的新要求，更加主動地承擔起行業(yè)的歷史使命，更加全面地滿足人民群眾日益增長的保險需求，更好地為國家改革服務，為擴大開放服務，為促進和維護社會穩(wěn)定服務。

（二）推進保險業(yè)的改革開放，是提升行業(yè)發(fā)展質量和服務水平的內(nèi)在需要

經(jīng)過這些年的發(fā)展，保險業(yè)取得了明顯成績，但也存在一些需要解決的問題。一是保險覆蓋面不寬，限制了保險功能作用的充分發(fā)揮。在今年年初，我國南方地區(qū)發(fā)生大面積的低溫雨雪冰凍災害，盡管保險公司進行了主動賠付和通融賠付，賠付數(shù)額達到37億元，但占受災地區(qū)全部損失的比例仍然較低。和發(fā)達國家相比，我國保險業(yè)參與減災防損和發(fā)揮經(jīng)濟補償?shù)哪芰€有明顯差距。二是行業(yè)內(nèi)部舊有的體制機制矛盾依然存在，制約了保險業(yè)的科學發(fā)展。一些保險公司的內(nèi)部治理結構還存在缺陷，完備的風險管控機制和科學的經(jīng)營決策機制還沒有完全建立起來，行業(yè)發(fā)展的動力和活力還有待增強。三是防范風險的任務更加繁重，加強和改進保險監(jiān)管愈加迫切。在金融全球化和金融綜合經(jīng)營的趨勢下，一系列新的風險在境內(nèi)外和行業(yè)內(nèi)外以新的形式傳遞，這對目前保險監(jiān)管的技術和手段提出了全新挑戰(zhàn)。

應當看到，上述問題歸根究底，還是由于保險業(yè)發(fā)展不夠充分和保險改革不夠深入。保險業(yè)要在發(fā)展的質量和水平上實現(xiàn)大的跨越，必須更加深入地實施保險改革，更加全面地擴大開放。

四、進一步解放思想，推進保險業(yè)的改革開放

保險業(yè)堅持深化改革，努力擴大開放，必須按照科學發(fā)展觀的要求，進一步解放思想，堅持以市場機制為主導、以政府推動為助力、以自主創(chuàng)新為重點，積極探索中國特色保險業(yè)的發(fā)展道路。

第一，繼續(xù)解放思想，認真研究解決行業(yè)發(fā)展中存在的問題。當前，保險業(yè)發(fā)展面臨的機遇前所未有，面對的挑戰(zhàn)也前所未有。只有進一步解放思想，從根本上消除舊有的體制機制障礙，保險業(yè)才能抓住難得的歷史機遇。要立足于保險業(yè)仍然處于發(fā)展初級階段這個最大的實際，以新的視角研究解決保險業(yè)發(fā)展過程中存在的制約全局的突出問題，以新的思路研究解決理賠難、誠信缺失和市場秩序不規(guī)范等問題，通過大膽創(chuàng)新滿足全社會對保險的新需求。真正在把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質量等方面取得更大突破。

第二，進一步深化保險改革，激發(fā)保險業(yè)發(fā)

展的活力。必須更好地發(fā)揮市場機制在配置資源方面的基礎性作用，促使優(yōu)質資本、先進技術和高素質的人才加速向保險業(yè)流動，實現(xiàn)不同保險企業(yè)在統(tǒng)一、規(guī)范和透明的市場規(guī)則下公平競爭。要進一步深化保險公司體制改革，完善保險公司治理結構，力爭在建立現(xiàn)代企業(yè)制度方面取得新進展。要進一步完善保險公司運行機制，切實加強保險公司基礎管理，建立健全行之有效、科學嚴密的內(nèi)控機制、董事會運行機制、人才選聘機制、績效考核機制和風險防范機制，提高制度的執(zhí)行力。