序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇評(píng)估師工作總結(jié)范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

轉(zhuǎn)眼間，來(lái)到華羽博瑞名車匯魯中店已經(jīng)3個(gè)月。時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但經(jīng)歷了很多，從一開始對(duì)新環(huán)境的不熟悉、不適應(yīng)，到現(xiàn)在的適應(yīng)且熟練。設(shè)備從只擁有一臺(tái)舉升機(jī)開始，到現(xiàn)在的設(shè)備可以完成售后保養(yǎng)維修的整個(gè)流程。從0客戶、0信任開始，到現(xiàn)在67位客戶的信賴！我發(fā)現(xiàn)喜歡上了華羽這個(gè)大家庭，并愛上了華羽售后這份工作與職責(zé)。能作為華羽的一員我很榮幸。

售后服務(wù)，是現(xiàn)在二手車、平行進(jìn)口車行業(yè)的重要組成部分。售后服務(wù)是整車銷售的后盾和保障。做好售后服務(wù)，不僅把銷售的車輛花最少的錢整備到最完美，還要做好質(zhì)保、維修保養(yǎng)讓客戶滿意。作為一個(gè)售后服務(wù)專員，既要服務(wù)好客戶、保證維修質(zhì)量，協(xié)助評(píng)估師看好車況、預(yù)算維修成本，還要準(zhǔn)確簡(jiǎn)潔的回答銷售過(guò)程中遇到的專業(yè)問(wèn)題配合好銷售工作。因此，在這個(gè)崗位上，必須擁有最專業(yè)的維修知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和很強(qiáng)的辯解、溝通能力。 

10月11月12月具體工作如下： 

  認(rèn)證檢測(cè)車輛：共39臺(tái)（店內(nèi)銷售車輛認(rèn)證22臺(tái)，客戶檢測(cè)認(rèn)證17臺(tái)）

   整備車輛：共12臺(tái)（節(jié)省成本7000元——12000元左右）

   質(zhì)保車輛：2臺(tái)

   維修保養(yǎng)利潤(rùn)：5251元（12月份未結(jié)算完畢，具體一財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn)） 

    華羽售后存在問(wèn)題，具體如下：

1. 服務(wù)細(xì)節(jié)有所欠缺。

2. 部門銜接有所欠缺。

3. 時(shí)時(shí)衛(wèi)生意識(shí)欠缺。

4. 整備速度欠缺。（噴漆整備周期最嚴(yán)重）

5. 服務(wù)流程未嚴(yán)格遵守。

售后服務(wù)是公司關(guān)鍵部門之一，雖然售后服務(wù)部門組建時(shí)間不長(zhǎng)，但已經(jīng)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。我作為一員一定處理好以上問(wèn)題，為公司創(chuàng)建更好的形象。

     2017年即將到來(lái)，新的一年更有挑戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)公司宏偉目標(biāo)，贏得客戶滿意和信任，為公司創(chuàng)造多收益，售后服務(wù)部門已經(jīng)做好了戰(zhàn)斗準(zhǔn)備，也有信心把服務(wù)用心做好！ 

 

——售后服務(wù)部

篇(2)

Abstract： The mining rights issue is related to the interests of national resources， so it is the focus of the national mineral resources management department. Australia is the world's most important mineral resources production and export country， and the mineral rights of Western Australian are the most explicit， and the related mining system is more complete. Based on the analysis of two countries mining rights' development， mining rights setting up， management， circulation and others， this paper proposed recommendations to improve China's mining right management.

關(guān)鍵詞： 西澳洲；礦業(yè)權(quán)管理；礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)

Key words： Western Australian；mining rights management；mining rights circulation

中圖分類號(hào)：TD 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）12-0274-03

1 中澳兩國(guó)礦業(yè)權(quán)發(fā)展概述

礦業(yè)權(quán)評(píng)估在西方已有了100多年的發(fā)展歷史，但礦業(yè)權(quán)概念正式產(chǎn)生是在1960年左右。隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，礦業(yè)在發(fā)展過(guò)程中所展現(xiàn)的重要性得到了越來(lái)越多的體現(xiàn)，各工業(yè)化國(guó)家對(duì)礦業(yè)隨之重視起來(lái)。相應(yīng)的對(duì)礦業(yè)的管理也在探索中逐漸形成了各自的理論體系和管理模式。1987年，美國(guó)評(píng)估師協(xié)會(huì)頒布實(shí)行了“統(tǒng)一的專業(yè)評(píng)估從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”。1995年澳大利亞礦山和冶金學(xué)會(huì)了VALMIN Code（分別于1997、2005年做了修訂）。目前很多國(guó)家的評(píng)估準(zhǔn)則都是依據(jù)VALMIN Code為樣板來(lái)制定的。

自直到1986年《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》頒布實(shí)施，我國(guó)的礦業(yè)權(quán)管理制度是實(shí)行無(wú)償行政授予。隨著《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》頒布實(shí)施，我國(guó)的礦業(yè)權(quán)制度慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)橐杂袃斝姓谟栊问綖橹?、招?biāo)授予形式為輔，再到以招、拍、掛市場(chǎng)競(jìng)價(jià)有償出讓形式為主、協(xié)議有償出讓為輔[1]。1994年，國(guó)務(wù)院頒布了《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》，這使得我國(guó)的有償開采制度得以落實(shí)。l998年國(guó)務(wù)院頒布了《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》與《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》。這三個(gè)法規(guī)對(duì)礦業(yè)權(quán)的授予、獲得、流轉(zhuǎn)等方面都作了詳細(xì)的規(guī)定，不但完善了礦業(yè)權(quán)制度體系，而且也充實(shí)了礦業(yè)權(quán)理論。隨著礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)越來(lái)越活躍，對(duì)于礦業(yè)權(quán)評(píng)估工作的規(guī)范性要求也越來(lái)越高。為適應(yīng)礦業(yè)權(quán)評(píng)估工作的需要，2000年，國(guó)土資源部下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)的通知》，并于2001年進(jìn)行了第一次礦業(yè)權(quán)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格考試。

2 國(guó)內(nèi)外礦業(yè)權(quán)設(shè)置、管理對(duì)比

2.1 礦業(yè)權(quán)設(shè)置 在西澳洲礦業(yè)法中，礦業(yè)權(quán)通?？煞譃橐韵氯N權(quán)利：探礦權(quán)、采礦權(quán)和其他權(quán)利。在澳大利亞任何地方從事礦產(chǎn)資源勘探和開發(fā)活動(dòng)，都要申請(qǐng)并取得許可證。如果暫時(shí)不開發(fā)，可以申請(qǐng)保留權(quán)許可證。沒(méi)有兩個(gè)州/地區(qū)領(lǐng)地礦業(yè)權(quán)設(shè)置是完全相同的，但主要礦權(quán)類型或形式是大體相同的，審批情況也大同小異，有些礦權(quán)只是名稱叫法不相同。

在我國(guó)，礦業(yè)權(quán)通常分為探礦權(quán)和采礦權(quán)兩種。全國(guó)各省市的設(shè)置情況是相同的。

2.1.1 探礦權(quán)（exploration right） 在西澳洲，探礦權(quán)通常包括兩種類型：普查許可證（prospecting license）和勘探許可證（exploration license）。且探礦權(quán)具有排他性。

2.1.1.1 普查許可證 普查許可證是為相對(duì)小規(guī)模的探礦而設(shè)立的，普查面積不超過(guò)200公頃，普查許可證有效期限為4年，經(jīng)過(guò)西澳州礦山石油部部長(zhǎng)（以下簡(jiǎn)稱“部長(zhǎng)”）同意，可辦理延續(xù)，延續(xù)時(shí)間為4年。普查許可證是不可以轉(zhuǎn)讓的。普查許可證持有者可以帶領(lǐng)相關(guān)人員及探礦所需的相關(guān)機(jī)械設(shè)備在許可證規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行普查找礦活動(dòng)，包括坑探、槽探等。普查許可證持有者無(wú)權(quán)勘探所涉及土地中的鐵礦。

2.1.1.2 勘探許可證 勘探許可證面積比普查許可證允許的面積大，一般不超過(guò)70個(gè)區(qū)塊，勘探許可證有效期限為5年，經(jīng)部長(zhǎng)同意，可辦理延續(xù)，可轉(zhuǎn)讓。勘探許可證持有者的權(quán)利與普查許可證持有者的權(quán)利大體相同?？碧皆S可證持有者無(wú)權(quán)勘探權(quán)利所涉及土地中的鐵礦。

在我國(guó)，探礦權(quán)是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，勘查礦產(chǎn)資源的權(quán)利[2]。探礦權(quán)不根據(jù)所勘探的面積分類，而是根據(jù)礦產(chǎn)勘查工作程度，分為預(yù)查、普查、詳查、勘探四個(gè)階段。探礦權(quán)按其登記的內(nèi)容，可以分為預(yù)查探礦權(quán)、普查探礦權(quán)、詳查探礦權(quán)、勘探探礦權(quán)。不同程度下的探礦權(quán)，國(guó)家規(guī)定了每年最低的地質(zhì)勘查投入，并且每年探礦權(quán)人需提供階段性工作報(bào)告到有關(guān)部門進(jìn)行審查。

2.1.2 采礦權(quán)（mining right） 在西澳洲，也叫做采礦租約（mining lease）[3]，是允許礦業(yè)公司在確定的開采范圍內(nèi)，對(duì)確定的礦種、礦體進(jìn)行采礦的權(quán)利，具有排他性。采礦權(quán)范圍以區(qū)塊為單位，一般不超過(guò)10平方千米，有效期為21年以內(nèi)，可辦理延續(xù)，可轉(zhuǎn)讓。權(quán)利人有權(quán)以開采為目的使用、占用和享用土地，并合法擁有開采所得的所有礦產(chǎn)。但采礦權(quán)權(quán)利人只能開采指定礦產(chǎn)且如果要開采鐵礦需由部長(zhǎng)特批。

2006年《礦業(yè)法》修正案中規(guī)定，在申請(qǐng)采礦權(quán)時(shí)要求提供采礦建議書或陳述書，列出采礦計(jì)劃和一份關(guān)于礦物的報(bào)告。這意味著申請(qǐng)者若不是是探礦權(quán)人，就是已經(jīng)從前權(quán)利人那里取得了相關(guān)資料的礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人[4]。

在我國(guó)，采礦權(quán)是指在依法取得的采礦許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，開采礦產(chǎn)資源和獲得所開采的礦產(chǎn)品的權(quán)利。頒發(fā)采礦許可證時(shí)對(duì)開采礦種、開采范圍、有效期限及每年的開采規(guī)模等都有強(qiáng)制性的要求，如果隨礦山發(fā)展需要變更其中任何一項(xiàng)，都需向國(guó)土資源部門提出申請(qǐng)，通過(guò)后由國(guó)土資源部門向采礦權(quán)人頒發(fā)新的采礦許可證。

2.1.3 其他權(quán)利（other miscellaneous right） 其他權(quán)利主要是探礦權(quán)和采礦權(quán)的衍生權(quán)利，這些權(quán)利的設(shè)置是為了方便礦業(yè)權(quán)人開展勘探、開采資源的工作，對(duì)礦權(quán)人的權(quán)利起到了協(xié)調(diào)和保護(hù)的作用。在我國(guó)尚未設(shè)置類似的權(quán)利。

2.1.3.1 通常目的租約（general purpose lease） 通常目的租約的面積不得超過(guò)0.1平方千米，有效期限是21年以內(nèi)，可辦理延續(xù)。通常目的租約的權(quán)利人享有土地排他占有權(quán)，權(quán)利人可以在權(quán)利規(guī)定的土地上安裝、運(yùn)作與采礦有關(guān)的機(jī)器，建設(shè)處理礦石或尾礦的設(shè)施，如：選礦廠、廢石場(chǎng)、尾礦庫(kù)、污水處理廠等。

2.1.3.2 雜項(xiàng)工程許可證（miscellaneous license） 即與采礦活動(dòng)有關(guān)的項(xiàng)目施工許可的權(quán)利，如：鋪設(shè)道路、管線等。沒(méi)有面積限制，有效期限為21年以內(nèi)，可辦理延續(xù)。由州礦山石油部頒發(fā)。

2.1.3.3 保留許可證（reserve license） 保留許可證面積沒(méi)有限定，有效期限通常為5年，可辦理延續(xù)。該項(xiàng)權(quán)利在澳大利亞的6個(gè)州均有設(shè)立，允許發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的許可證持有人推遲礦產(chǎn)資源的開發(fā)。保留許可證持有者可以在許可范圍內(nèi)繼續(xù)進(jìn)行地質(zhì)勘探活動(dòng)，與普查許可證和勘探許可證持有者享有的權(quán)利大體相同。

2.2 礦業(yè)權(quán)管理 在澳大利亞，礦業(yè)由聯(lián)邦政府和州/領(lǐng)地政府兩級(jí)政府管理。聯(lián)邦政府和州/領(lǐng)地政府的職責(zé)分工明確。澳大利亞政府部門不參與礦產(chǎn)資源的商業(yè)勘探和開發(fā)活動(dòng)。本文主要介紹西澳洲的礦業(yè)權(quán)管理。

西澳洲州政府的地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查管理機(jī)構(gòu)主要是礦山石油部。其主要任務(wù)是：

①制定本州的礦業(yè)法律和礦業(yè)管理規(guī)章制度及相關(guān)條例，并實(shí)施監(jiān)督管理。②負(fù)責(zé)對(duì)本州內(nèi)的礦產(chǎn)資源的勘探、開發(fā)活動(dòng)的管理，發(fā)放許可證和環(huán)境保護(hù)的日常管理。③負(fù)責(zé)基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查和研究，提供相關(guān)的咨詢服務(wù)。④負(fù)責(zé)征收本州的礦業(yè)稅費(fèi)和權(quán)利金[5]。

我國(guó)由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門主管全國(guó)礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)土資源主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。

我國(guó)對(duì)探礦權(quán)和采礦權(quán)均實(shí)行分級(jí)管理制度。探礦權(quán)分為國(guó)家和省兩級(jí)管理，石油、天然氣的采礦權(quán)由國(guó)家級(jí)部門管理，煤炭等32個(gè)重要礦種的采礦權(quán)由省級(jí)以上國(guó)土資源部門管理，而其它礦種的采礦權(quán)由地、縣級(jí)管理[6]。各級(jí)主要國(guó)土資源部門的任務(wù)是：

①負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源勘探、開發(fā)活動(dòng)的日常管理。②負(fù)責(zé)辦理本行政區(qū)內(nèi)權(quán)利行使范圍內(nèi)的勘探許可證和采礦許可證。③負(fù)責(zé)征收本行政區(qū)內(nèi)的礦業(yè)稅費(fèi)，若相關(guān)區(qū)域涉及國(guó)家出資探明地，還要按照國(guó)家規(guī)定，向礦業(yè)權(quán)人征收價(jià)款。

2.3 礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn) 澳大利亞法律規(guī)定，礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有。但礦業(yè)權(quán)作為一種財(cái)產(chǎn)權(quán)，是可以以出售、抵押等方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)的。

2.3.1 礦業(yè)權(quán)的授予 礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人可以從政府有償取得探礦權(quán)、采礦權(quán)。澳大利亞政府在授予申請(qǐng)人探礦權(quán)、采礦權(quán)時(shí)，征收探礦權(quán)租金、采礦權(quán)租金，體現(xiàn)了有償出讓的原則。除此之外申請(qǐng)人申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)、采礦權(quán)，每年要按許可證允許的面積繳納租金。

2.3.1.1 探礦權(quán)的授予 在西澳洲，申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)之前，申請(qǐng)人首先要?jiǎng)澏ǖV區(qū)范圍，并對(duì)申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估，包括土著權(quán)問(wèn)題、勘探區(qū)域是否在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)或包含保護(hù)區(qū)、勘探區(qū)內(nèi)的動(dòng)植物分布及申請(qǐng)用水許可等項(xiàng)目。然后，申請(qǐng)人須向礦業(yè)登記部門遞交申請(qǐng)，并在地方報(bào)紙上刊登公告。經(jīng)過(guò)各級(jí)審批，并將其中的意見反饋給部長(zhǎng)，最后由部長(zhǎng)結(jié)合各級(jí)意見作出是否批準(zhǔn)授予探礦權(quán)利的決定。批準(zhǔn)分為三種類型：批準(zhǔn)、有條件批準(zhǔn)和拒絕批準(zhǔn)[7]。

取得探礦權(quán)之后，權(quán)利人每年需按照規(guī)定的最低支出標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行地質(zhì)勘查活動(dòng)，且必須向礦山石油部遞交每年的勘查進(jìn)度及所有與勘查相關(guān)的工作和費(fèi)用支出。澳大利亞西澳洲對(duì)于這點(diǎn)的要求與我國(guó)規(guī)定探礦權(quán)人每年需向國(guó)土資源部門遞交階段性工作總結(jié)的要求一致。

在中國(guó)，探礦權(quán)申請(qǐng)人必須有相應(yīng)的勘探資質(zhì)，申請(qǐng)重點(diǎn)成礦區(qū)帶時(shí)，勘查單位必須具有甲級(jí)地質(zhì)勘查資質(zhì)。目前，我國(guó)探礦權(quán)授予方式主要是招標(biāo)、拍賣、掛牌三種類型。基本程序包括：在確定授予項(xiàng)目之后，由探礦權(quán)授予方委托礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)授予項(xiàng)目進(jìn)行出讓底價(jià)的評(píng)估，在此基礎(chǔ)上，授予方結(jié)合實(shí)際情況確定出讓底價(jià)后，公告。然后出讓方需要對(duì)競(jìng)標(biāo)人或競(jìng)買人的資質(zhì)進(jìn)行審查，并擇日進(jìn)行競(jìng)標(biāo)或競(jìng)買。最后確定中標(biāo)人之后，授予方與中標(biāo)方簽訂礦業(yè)權(quán)成交確認(rèn)書，最終由國(guó)土資源部門向中標(biāo)人辦法勘查許可證。

2.3.1.2 采礦權(quán)的授予 在西澳洲，采礦權(quán)申請(qǐng)程序與探礦權(quán)的申請(qǐng)大同小異，首先申請(qǐng)采礦權(quán)之前同樣應(yīng)先劃定礦區(qū)范圍，并對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)的土地進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。然后，向礦業(yè)登記部門提交申請(qǐng)，同時(shí)提供擬申請(qǐng)的采礦區(qū)域的地圖，同時(shí)須提供一份采礦計(jì)劃或說(shuō)明，并在采礦計(jì)劃或說(shuō)明中闡釋采礦意圖和礦產(chǎn)分布報(bào)告的大致內(nèi)容，在提交上述內(nèi)容的同時(shí)，申請(qǐng)人需要在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上刊登公告。經(jīng)過(guò)各級(jí)審批，并將其中的意見反饋給部長(zhǎng)，最后由部長(zhǎng)結(jié)合各級(jí)意見作出是否批準(zhǔn)授予探礦權(quán)利的決定。采礦權(quán)批準(zhǔn)結(jié)果同樣有三種：批準(zhǔn)、有條件批準(zhǔn)和拒絕批準(zhǔn)。

在中國(guó)，對(duì)采礦權(quán)申請(qǐng)人要求有符合規(guī)定的資質(zhì)條件，即從事礦產(chǎn)資源勘查和開采的資質(zhì)。此外，個(gè)別省份還針對(duì)礦山開采規(guī)模的大小設(shè)定了不同的條件，條件主要設(shè)定在注冊(cè)資金、納稅額和項(xiàng)目資金三個(gè)方面上。個(gè)人只能申請(qǐng)開采普通建筑材料的小型采礦權(quán)。云南省還規(guī)定了社會(huì)團(tuán)體、政府機(jī)關(guān)不能申請(qǐng)采礦權(quán)[8]。目前，我國(guó)采礦權(quán)的授予方式主要是招標(biāo)、拍賣、掛牌三種類型。其基本程序與前述的探礦權(quán)授予基本程序相一致。

2.3.2 礦業(yè)權(quán)的轉(zhuǎn)讓 在澳大利亞各州，探礦權(quán)、采礦權(quán)均可以合法轉(zhuǎn)讓。礦業(yè)權(quán)作為一種有價(jià)的無(wú)形資產(chǎn)，其轉(zhuǎn)讓應(yīng)由雙方當(dāng)事人協(xié)商議定，政府一般不進(jìn)行干預(yù)。在進(jìn)行礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，需要部長(zhǎng)或者相關(guān)部門官員同意，發(fā)生礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)必須在礦業(yè)管理部門進(jìn)行交易登記。

在西澳大利亞州，普查許可證原則上不允許自由轉(zhuǎn)讓。在取得勘探許可證后未滿12個(gè)月需要轉(zhuǎn)讓的，需要得到部長(zhǎng)的批準(zhǔn)方可達(dá)成轉(zhuǎn)讓，滿12個(gè)月后轉(zhuǎn)讓該權(quán)利則無(wú)需獲得部長(zhǎng)的同意。對(duì)于轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，必須在事先得到部長(zhǎng)同意的情況下，方能對(duì)采礦權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。在澳大利亞的其他一些州，所有礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的交易都必須得到部長(zhǎng)的批準(zhǔn)同意。轉(zhuǎn)讓達(dá)成后，雙方需簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議。

近年來(lái)，中國(guó)改革了探礦權(quán)、采礦權(quán)管理制度，明確了探礦權(quán)、采礦權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性，確立了探礦權(quán)、采礦權(quán)的有償取得和依法轉(zhuǎn)讓制度[9]。

礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓在中國(guó)屬于礦業(yè)權(quán)二級(jí)市場(chǎng)，可以采用拍賣、招標(biāo)、協(xié)議出讓、掛牌等法律允許的方式進(jìn)行礦業(yè)權(quán)交易。交易達(dá)成后，雙方應(yīng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同，合同內(nèi)容包括：轉(zhuǎn)讓人、受讓人基本情況，所轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的基本情況及轉(zhuǎn)讓的價(jià)格，方式等[10]。轉(zhuǎn)讓合同需經(jīng)過(guò)省級(jí)以上的國(guó)土資源部門批準(zhǔn)后，方能生效。此后，礦業(yè)權(quán)受讓方應(yīng)到原礦證頒發(fā)機(jī)關(guān)辦理礦權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記手續(xù)。之后，轉(zhuǎn)讓交易才正式達(dá)成。

3 國(guó)外礦業(yè)權(quán)管理給我國(guó)的啟示

通過(guò)將我國(guó)的礦業(yè)權(quán)管理、流轉(zhuǎn)制度與澳大利亞西澳洲的對(duì)比，可以看出我國(guó)的礦業(yè)權(quán)制度相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)還很不健全，存在一些問(wèn)題需要解決。經(jīng)過(guò)對(duì)比之后，筆者發(fā)現(xiàn)了我國(guó)礦業(yè)制度上的一些缺陷，針對(duì)這些缺陷，筆者提出以下幾點(diǎn)建議。

第一點(diǎn)，效仿澳大利亞西澳州，在我國(guó)現(xiàn)有的礦業(yè)權(quán)設(shè)立基礎(chǔ)上，增設(shè)通常目的租約和雜項(xiàng)工程許可證。在此基礎(chǔ)上可以規(guī)范我國(guó)合法利用土地的行為。目前，國(guó)內(nèi)很多礦業(yè)權(quán)人在進(jìn)行地質(zhì)勘探和采礦行為時(shí)，需要在土地上有其他活動(dòng)，如安放機(jī)械設(shè)備，建造臨時(shí)活動(dòng)房，鋪設(shè)道路等一系列的活動(dòng)，而往往在進(jìn)行這些活動(dòng)時(shí)，很難與當(dāng)?shù)鼐用襁_(dá)成一致，而產(chǎn)生分歧，直接導(dǎo)致地質(zhì)勘查，礦產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)不能有效開展。如：當(dāng)采礦權(quán)人需要將礦產(chǎn)品運(yùn)輸出礦區(qū)時(shí)，為了避免造成不必要的損失，采礦權(quán)人會(huì)選擇鋪設(shè)道路，若道路需要建設(shè)在農(nóng)田之間或從旁邊穿過(guò)，都會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裨斐蓳p失，需要對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窠o予一定補(bǔ)償，但目前我國(guó)還沒(méi)有針對(duì)此類行為的立法及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。若是設(shè)立雜項(xiàng)工程許可證，則可以有效避免類似行為的出現(xiàn)。不僅有利于礦業(yè)發(fā)展，而且可以避免一些沖突的發(fā)生。

第二點(diǎn)，有效實(shí)行探礦權(quán)人在取得勘探區(qū)采礦權(quán)時(shí)的優(yōu)先權(quán)。我國(guó)現(xiàn)行的《礦產(chǎn)資源法》明確說(shuō)明探礦權(quán)人有權(quán)優(yōu)先取得勘探區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)，目的是確保了探礦權(quán)人權(quán)益的實(shí)現(xiàn)，避免因高風(fēng)險(xiǎn)和高投入所造成的探礦滯后。

但是由于我國(guó)礦產(chǎn)資源立法對(duì)優(yōu)先權(quán)概念并沒(méi)有明確的界定，所以，當(dāng)國(guó)土資源部門在通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌的方式進(jìn)行礦業(yè)權(quán)出讓時(shí)，如果探礦權(quán)人所給的競(jìng)標(biāo)或競(jìng)買價(jià)格不是最高時(shí)，并不能獲得礦業(yè)權(quán)。故，在我國(guó)，這種優(yōu)先權(quán)形同虛設(shè)。這種情形的直接影響是在一定程度上遏制了某些外商投資者的探礦積極性。

因此，筆者認(rèn)為，在探礦權(quán)轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的優(yōu)先權(quán)方面，我國(guó)在設(shè)置和完善相關(guān)制度時(shí)可以考慮借鑒澳大利亞的經(jīng)驗(yàn)。申請(qǐng)采礦權(quán)時(shí)，申請(qǐng)人需要提供采礦建議書或陳述書列出采礦計(jì)劃和一份關(guān)于地上礦物的報(bào)告。這種做法賦予了探礦權(quán)人近乎可以強(qiáng)制執(zhí)行的優(yōu)先權(quán)，以保護(hù)探礦權(quán)人的利益。從這個(gè)方面可以調(diào)動(dòng)一些外商投資者的積極性，對(duì)于本國(guó)探礦權(quán)人的利益也可以起到有效的保護(hù)作用，進(jìn)而對(duì)我國(guó)的礦業(yè)市場(chǎng)發(fā)展產(chǎn)生一種推動(dòng)力。

通過(guò)學(xué)習(xí)西澳州礦業(yè)權(quán)管理和流轉(zhuǎn)的制度，可以看出，澳大利亞西澳州在礦業(yè)權(quán)管理上是擁有一套很有條理很成熟的管理模式。西澳州作為澳大利亞最大的礦業(yè)發(fā)展地，其對(duì)于礦業(yè)權(quán)的監(jiān)督管理非常嚴(yán)格，而且澳大利亞整個(gè)國(guó)家的礦業(yè)權(quán)管理機(jī)制非常地公開透明，這一點(diǎn)，也是我國(guó)在管理礦業(yè)權(quán)時(shí)沒(méi)有做到很好的一點(diǎn)。上文中，筆者的認(rèn)識(shí)可能很不全面。但是，筆者還是希望通過(guò)本文為一些想在國(guó)內(nèi)及國(guó)外投資礦業(yè)的投資人提供一些基礎(chǔ)的參考，讓人們對(duì)于西澳州的礦業(yè)環(huán)境有一定的了解。

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