序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇監理質量安全管理范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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關鍵詞 建設工程 安全監理 招投標

隨著國家各種建筑工程法律、規章及地方建筑工程法規的陸續出臺、建設行政主管部門的大力監管、工程監理制的推行、普及，以及各建筑工程施工單位整體素質的提高，建筑工程的質量意識已是深入人心，工程項目的總體施工質量有了相當大的提高。與之不相適應的是施工過程的安全管理工作卻未能與建筑工程的質量管理工作同步提高，惡性安全事故頻發。針對這種情況，作為監理單位從業人員，必須首先從思想上加強安全管理意識，加強安全監理工作業務知識和經驗的積累，才能更好地督促施工單位做好施工安全管理工作，及時發現施工中存在的安全隱患，實現安全監理目標。

一、建設工程安全監理的意義

1.有利于健全安全生產管理協調機制。當前安全生產的管理體系主要由兩個方面構成：一是施工企業內部建立的安全生產保證體系，設立安全生產管理機構，配備專職的安全生產管理人員；二是各級政府建設行政主管部門或受其委托的建設工程安全監督機構對施工現場的監督檢查。而施工企業內部的安全生產管理體系，由于受到自身利害關系和共同利益的影響，有可能降低安全標準，放松管理要求；政府部門或安全監督機構受到編制和經費的制約，難以對所有的施工現場進行全過程的安全監督，使安全管理體系存在漏洞。而監理人員常駐施工現場，對施工現場發生的事件、情況可以隨時掌握，發現存在的安全事故隱患可以及時地要求施工單位進行整改，情況嚴重者可以要求施工單位暫時停工整頓，并及時向當地建設行政主管部門或安全監督機構報告。只有這樣才能形成嚴密的安全生產監督網絡。

2.有利于促進工程質量的提高。質量與安全有著密不可分的聯系，有了好的安全生產制度和技術措施才能有效地保證工程施工質量。勞動者如果在生產中沒有安全感就不可能安心工作，不可能創造出很高的勞動生產率和優良的工程質量。工程質量沒有保障又會對安全帶來威脅。對施工進行全過程安全監理正是保障工程質量最有效的手段之一。

3.有利于建筑工程整體管理水平的提高。從以人為本的理念出發，一個建設工程只有安全無事故才可以稱得真正意義上的優良工程。因為一旦發生安全事故，各項管理工作就會前功盡棄，對勞動者及其家庭帶來不幸，給企業造成嚴重經濟損失，使社會不能安定.所以，安全生產是工程項目整體管理水平的體現.安全監理有利于提高建筑工程項目的整體管理水平。

二、如何實施建設工程安全監理

1.增強監理人員的安全責任意識。建設工程安全監理是按照建設工程安全的法律、法規和工程建設強制性標準的規定實施監理，是對建筑施工過程中的安全生產狀況所實施的監督管理活動。監理單位的服務范圍除“三控制二管理一協調”外，還加上了安全監理，實質上是監理業務的范圍擴大了，這是監理行業逐步與國際接軌的決策，也是適合中國建筑市場整體發展所需要的。因此對于監理單位而言，為適應安全監理業務的需要，對從事安全監理工作的人員要進行安全監理業務培訓，加強對相關法律、法規的學習，增強安全責任意識，充分認識安全生產的重要性，提高監理業務水平，并要求其取得相應的崗位資格證書，盡快進入角色，以適應建筑市場不斷發展的需要。

2.明確各施工階段安全重心。有效開展安全監理工作安全監理作為建設工程監理的重要組成部分，可劃分為施工招投標、施工準備、施工實施、竣工驗收四個階段的安全監理。施工招投標階段應審查施工單位的專業資質，協助建設單位擬定與施工單位之間的安全協議。施工準備階段應依據有關安全生產的法令、法規和工程建設強制性標準制定，明確項目安全監理人員的職責，制定安全監理程序，監理規劃、監理細則中應明確安全監理內容。審查總承包單位項目安全生產責任制、安全生產管理制度，安全監督機制、安全管理網絡和各項安全技術措施是否健全；審查特種作業人員的崗位資格，是否持證上崗；審核施工組織設計中的安全技術措施及高危作業的專項施工方案是否符合工程建設強制性標準的要求；審查施工機械安全設施的驗收手續對整體提升腳手架、模板、塔吊、機具，應要求施工單位在安裝后組織驗收，嚴格辦理合格使用移交手續，防止防護措施不足及帶“病”運轉使用；督促施工企業在每道工序施工前，認真進行書面和口頭的安全技術交底并辦理簽字手續；督促施工企業進行安全自查，配備專職安全人員，加強施工現場外腳手架、洞口、臨邊、安全網架設、施工用電的動態巡視檢查；核查已到達施工現場的材料、工具、機械設備的檢驗證明材料是否齊全、是否處于安全狀態，要求施工現場必須使用質量合格的安全防護用品對安帽、安全網、安全帶、漏電保護開關、標準配電箱、腳手架等要進行材料報審工作，確保采購符合國家標準的產品。對以上有不符合規定的內容，應提出修改意見，并對整改結果進行驗收。施工階段的安全監理應嚴格按安全監理程序開展安全監理工作。總監理工程師的主管部門應根據工程進度對現場監理工作檢查和指導，各崗位監理人員應履行其相應職責。現場總監理工程師應組織專業監理工程師依據國家有關安全的法律、法規、技術規范和強制性標準，認真審查施工單位的各項安全措施。項目部監理人員，每周應安排適當時間學習有關安全的法律、法規，重點是“施工安全規范匯編”中“安全生產管理條例”和有關施工安全的強制性條文。監理工程師在巡視和旁站監理過程中，除檢查和關注施工質量外，同時必須檢查安全措施是否落實，注意發現安全事故隱患，發現有安全事故隱患時，應書面通知施工單位進行整改，情況嚴重的，總監理工程師應當及時通報給建設單位，并應下達暫時停工令。施工單位拒不整改或不停止施工的，總監理工程師應當及時向建設行政主管部門或建設工程安全監督管理部門報告。項目部每個監理人員，對施工現場發生的有關施工安全事項，應詳細記錄在監理日記中，并隨時報告給總監理工程師。對發生危及人身安全的緊急情況，應立即停止作業，采取必要的應急措施進行妥善處理。竣工驗收階段安全監理應督促施工單位制訂安全保衛、防火制度、防止建筑產品及設備損壞。

3.用危險控制技術確保施工安全。控制事故隱患是安全監理的最終目的，系統危險的辨別預測、分析評價都是危險控制技術，危險控制技術分宏觀控制技術和微觀控制技術兩大類。宏觀控制技術以整個工程項目為對象對危險進行控制。采用的技術手段有：法制手段（政策、法令、規章）、經濟手段（獎、罰、懲）和教育手段（入場安全教育、特殊工種教育），安全監理則以法律和教育手段為主。微觀控制技術以具體的危險源為控制對象，以系統工程為原理對危險進行控制，所采用的手段主要是工程技術措施和管理措施，安全監理則以管理措施為主，加強有關的安全檢查和技術方案審核工作。安全監理隨著研究對象不同，方法措施也完全不同，應做到宏觀控制技術和微觀控制技術互相依存，缺一不可。通過利用隱患預防，做到預知危險、杜絕危險，把安全事故發生降到最低，為安全施工保駕護航。

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關鍵詞：工程項目；工程監理；安全管理

Abstract: in our country executes engineering supervision system since, safety management work experience in the engineering supervision from whether should involve the safety management of debate to passive accept the safety management, and then to undertake the security management and so on three stages, now, the safety management has become superviorsy work critical part of. This paper, from the analysis of the present situation of safety management and existing problems and puts forward some practical safety supervision measures and countermeasures, and I hope to project supervision of the development of the safety management is of certain reference and role.

Keywords: engineering projects; Project supervision; Safety management

中圖分類號： TU714文獻標識碼：A文章編號：

1引言

在我國實行工程監理制度以來，安全管理工作經歷了從工程監理中是否應該涉及安全管理的爭論到被動接受安全監理責任，再到主動承擔安全管理責任等三個階段，如今，安全管理業已成為工程監理工作的重要組成部分。特別是在《建筑工程安全生產管理條例》頒布之后，國家更是以法規的形式明確了工程監理單位及監理工程師在工程監理中的應該承擔安全管理責任，并且把安全管理和質量控制、進度監理及投資放在了同等重要的地位。那么作為工程監理單位和監理工程師，如何做好現場安全監理工作，切實履行工程監理的安全監督職責，是當前需要探索和實踐的課題。本文基于此，分析了工程監理中安全管理的現狀及存在的問題，提出了具有實踐意義的安全監理措施與對策，希望對工程監理中的安全管理的發展起到一定的借鑒和推動作用。

2施工安全管理的現狀

2.1 監理工作中的安全管理意識淡薄

當前，工程監理中隊施工進度、施工質量和投資的關注普遍比較多，同時也是大多數監理人員開展監理工作的監督要點，而對施工安全的監督和控制力度還顯不足，監理人員的安全管理意識還比較淡薄，這樣的后果是在施工安全管理方面監控效果沒有充分發揮出來，施工現場違章作業、違章指揮現象比較普遍，使得施工過程安全事故頻發局面很難得到有效控制。

2.2 企業對安全工作不重視

施工企業由于受市場競爭的壓力大多數都以經濟效益為追求目標，對安全工作不夠重視，日常工作中只是喊喊口號、做做樣子，上級檢查時擺擺樣子、做做表面文章，檢查團一走仍然還是按老樣子辦事，對潛在的安全隱患不排查、及時排查出來了也視而不見，等到釀成事故后追悔莫及。

2.3安全管理人員缺失

企業內部安全管理人員缺失，對于施工決策，領導一拍腦門就做出決定，而且在決策中以趕工期、趕進度為考慮問題的落腳點，對安全問題視而不見；有的企業甚至根本不設安全管理崗位，只是由相關人員兼職擔任以應付檢查，人員結構不符合《建筑工程安全生產管理條例》的要求，無法完成安全管理的職能，

2.4安全管理人員管理能力不足

企業的安全管理人員未經系統的專業培訓，管理水平和能力不足，日常工作處處以領導為核心，對施工中存在的安全隱患遮遮掩掩、敷衍了事，面對突發安全事件無有效的應對處理措施，這些嚴重制約了安全管理的推進與發展。

以上這些問題都是導致工程建設安全管理實施和發展受阻以至于工程建設事故頻發的主要原因，要想切實轉變這種情況，就要充分發揮工程監理中安全管理的作用，使安全管理成為工程監理的一項單獨監控項目，從而對施工過程中的不安全因素起到監督和控制作用。

3 加強工程監理中安全管理的措施與建議

工程建設質量和施工安全是工程建設中兩大主題，也是一切工作的核心，隨著人們對安全管理工作重要性認識的深入，安全已經逐漸被提升到與工程質量和施工進度同等重要的位置。可以說，安全施工是保證工程質量的前提，而工程質量的監督和控制最終目的是要實現項目運行安全，同時安全是實現質量目標的環境條件和基礎保障，而安全管理的主要任務是貫徹落實安全生產方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工，從而及時消除各類不安全隱患、杜絕不安全事故的發生，最終實現本質安全。具體有以下幾個方面的措施與建議：

3.1 建立健全安全管理規章制度

建立健全安全管理規章制度是實現工程監理安全管理效果的重要途徑。工程建設領域是安全事故多發、安全隱患居高不下的行業，而大部分的事故發生都是由于安全管理不到位造成的。因此，建立健全安全管理規章制度，并嚴格遵照執行，是抓好工程施工安全管理的要完成的首要任務。安全管理規章制度建立起來之后，還要對安全規章制度的執行情況進行監督檢查，因此還要建立安全管理規章制度執行情況監督與考核機制。

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關鍵詞：建設工程監理；安全管理；責任

0引言

當前，監理單位是否應當承擔建設工程安全生產事故的責任，成為了監理行業所熱議的話題。目前，包括政府監督部門的建設單位大多都對監理的服務性質以及監理的權利與義務都缺乏全面的了解，甚至還有部分政府部門認為在監理過程中發生的安全事故，監理有著不可推卸的責任，并推行了相關的處罰條例。但，如此做法是否合理？監理單位是否應當承擔建設工程安全生產事故的責任？或是應當承擔哪部分責任？很多時候這些問題連相關的管理部門、建設單位以及監理單位都并不是十分清楚。因此非常有必要對建筑工程監理過程中監理安全管理的責任進行探討。

1監理責任概述

監理工程師在工程建設過程中應當嚴格遵守相關的法律規、法規、章制度，包括了《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國合同法》、《建設工程質量管理條例》《建筑法》(以下簡稱“《建筑法》”)以及相關的建設規范、標準與相應的政府規章制度。如若其存在違規行為，則必須為其行為所產生的后果負上相應的法律責任。監理工程師的工作內容包括了建設工期、質量以及資金使用等。在工程建設過程中，監理工程師有可能發生以下違約行為。①失職。如該審批的文件不認真審核就隨意批準或直接不審批；該檢查驗收的項目，未按標準要求進行檢查驗收或不檢查驗收的；該在限定時間內發出的指令并沒有按時完成或發送錯誤的指令；該旁站的未旁站；該巡視的未巡視等等一系列不恰當或不履行合同義務的行為。②越權。不在監理委托合同授權范圍內的監理行為，均有可能屬于越權行為。例如，工程發生變更時，由業主單方面授權監理進行工程變更，而監理在未得到圖紙設計方的認可時就擅自指令承包商對工程進行變更，這無疑超越了監理的權利范圍，實際上屬于一種越權行為。③未盡職。監理工程師的盡職與否決定著監理工作的質量優劣，監理工程師的不盡職雖未必會給業主帶來損失，但這也是一種違約行為。

2監理安全責任分析

“工程安全事故”指的是與工程建設或工程生產相關的生產設備或臨時設施的損毀、人員傷亡，工程實體沒有達到相關安全標準，或在交付使用后由于自身安全隱患而導致的倒塌。正確了解“工程安全事故”的概念，有利于監理安全責任的明確。而通常情況下，“工程實體質量安全事故”與“工程安全生產事故”是工程安全事故中最常見的兩種形式。筆者將從這兩方面著手，對建設工程監理過程中監理安全管理的責任進行分析與探討。

2.1工程安全生產事故監理責任分析

建設工程監理指的是具有專業監理資質的監理單位。受建設單位的委托，以國家相關的法律法規作為依據，對工作建設實施監督與管理工作。其監理內容主要有：協助被監理單位對工程方案進行可行性研究；并協助其選出最優設計方案；控制工程建設工期；控制工程建設質量；審查設計文件、監督建設工程合同實施情況等。《建筑法》中規定“監理應依照相關國家法律法規、建設標準、規范與承包合同等，對工程建設的工期、質量與資金使用進行管理與監控。”根據我國現行的法律可知，建設工程監理工作內容主要是對工程工期、進度、質量以及資金使用進行把控，然而，其職責并未包括工程的安全生產管理，所以監理本不需承擔相應的建設工程安全生產管理職責。《建筑法》是以建設工程中的管理與協作關系作為主要調整對象，工程安全事故責任的判定應遵循《建筑法》中的規定。《建設工程監理規范》是界定監理應不應該承擔工程安全管理責任的重要依據之一，其中對建設監理單位的工作內容、職責以及相應的要求作出了明確的規定，是我國工程建設的管理規范。《建設工程監理規范》中對監理工程師的工作職能部分也并未提及有監理安全生產管理職責的內容。依據我國有關建筑法律法規可知：“建筑施工單位應嚴格遵循安全生產責任制度，加大建筑安全生產的管理力度，盡可能地降低安全生產事故以及人員傷亡的事故的發生率”、“建筑施工單位的法人須對其工程安全生產負責”。由此可知，建筑工程的安全生產管理責任應該是施工單位承擔。雖然工程建設的安全生產管理以及安全生產事故與監理并無直接法律上的責任，但卻不代表監理可以將施工安全的管理與監督拋于腦后，出現失職與不盡職等違約行為。除此之外，監理單位還有諸多與安全生產相關的工作需要完成。如：重視安全生產與工程進度間的矛盾，督促施工單位在遵循安全生產制度的基礎上把握好工程進度；落實安全員的工作職責；嚴格監督施工質量、工藝與安全技術交底等內容。近幾年來，我國施工安全生產事故頻繁發生，呼吁建設工程監理對施工安全生產負責的聲音越來越多。施工安全事故的發生，往往與安全管理不嚴、施工管理混亂脫不了關系，所以，如果說監理不需對施工安全生產事故承擔任何責任，是多數人無法接受的。監理公司有責任對施工方案、施工設計以及施工安全措施進行嚴格的審查，并確保其得以落實到位。然而，當前我國現行法律并未有具體的規定指出監理應承擔施工安全監督的責任，一味追究監理在施工安全生產監督管理方面的職責，顯然是缺乏法律依據的。近年來，部分地方政府針對當前的情況，相繼出臺了一系列規定，將施工安全生產管理的目標、內容與措施都納入監理的工作范疇內，明確了監理對施工安全生產監督管理的職責。這極大程度提升了監理對于施工安全管理的力度。但筆者認為，在強調監理的安全管理責任的同時，相應增加一些監理的權益與利益，會更顯公平。

2.2工程實體質量安全事故監理責任分析

明確監理在工程施工質量控制中的責任，是分析工程實體質量安全事故監理責任的重要前提。依據我國現行的相關法律法規以及標準規范可知，建設工程監理在工程實體質量控制中主要承擔以下責任：①審批施工方案以及施工組織設計的責任。監理工程師應嚴格對施工方案以及施工組織設計進行審查，及時發現其中的隱患與問題，尤其是違背工程建設原則以及法律標準等內容，應責令改正。②審批開工條件的責任。監理工程師應確保施工單位符合開工條件后才簽字確認，并對其負責。③審批工程設備與材料的責任。監理工程師應嚴格抽檢工程設備、工程材料以及構配件等，可采取見證取樣的檢驗方式或平行檢驗的方式來進行抽檢，確保其達到質量要求與使用標準時簽字確認，并對其負責。④審查施工測量成果的責任。監理工程師應詳細檢查施工測量成果，確保數據無誤，達到標準時簽字確認，并對結果負責。⑤驗收分部以及分項工程的責任。監理工程師應嚴格檢查、驗收分部工程與分項工程，確保其達到驗收標準時予以簽字確認，并對結果負責。⑥督促、檢查、責令整改的責任。監理工程師在監理過程中，應采用平行檢驗、見證旁站以及巡視的方式來檢查被監理單位的行為，一旦發現違規、違約行為應立即責令整改。⑦對工程安全問題與質量隱患進行簽發停工令的責任。監理工程師對工程建設過程中存在的工程安全問題、工程質量隱患或其他需要進行停工整改的問題，應嚴重遵循相關程序對應簽發停工令，待整改合格后方可進行施工。⑧參加竣工驗收、出具質量評估報告的責任。監理工程師組織工程的初步驗收工作，工程達到驗收標準后進行簽字確認，并對驗收結果負責。此外由監理工程師出具質量評估報告，并對報告內容負責。⑨向主管部門報告重大隱患或事故的責任。在監理過程中，監理工程師雖無法消除工程建設過程中出現的重要安全、質量隱患，或改變其中的重大違規行為，但有責任也有義務向主管部門報告。由上述分析可知，安全管理屬于質量控制的范疇，監理單位有義務對工程實體的質量進行檢驗。在監理過程中，如若監理工程師發現工程實體中存在著安全隱患或質量缺陷，并沒有對其進行簽字確認與接受，則被監理方應當立即補救或整改，直至工程實體符合驗收標準。在監理工程師已切實履行其自身的義務前提下，如若工程實體出現質量問題、垮塌或人員傷亡的情況，監理工程師并不需要承擔責任；如若監理工程師在監理過程中未對工程實體質量進行檢驗，或檢驗錯誤，并對工程實體進行簽字接收時，就構成了一種不盡職或失職的行為。如果工程實體在建設期間出現重大質量隱患、垮塌或導致人員傷亡，則監理也理應與被監理方承擔相應的事故責任，嚴重的還應承擔相應的刑事責任。

3結語

建設工程監理是負責工程安全的關鍵內容。明確建設工程監理工程安全責任，不但能有效提升工程監理的效率與質量，而且能有效維護工程監理的合法權利。雖然當前我國現行的法律法規并未對工程監理的安全生產管理責任進行明確的規定，但監理工程師仍需嚴格按照國家相關規定章程，盡力做好工程安全生產監理工作，應加大對工程建設的監管力度，認真履行建設工程監理工程師的職責，提高工程安全生產力度，最大程度地降低安全事故的發生率。除此之外，相關政府部門在強調監理單位在工程建設過程中安全管理責任的同時，也應積極明確監理單位的權利與利益，以有效調動監理工程師對工程安全管理的主觀能動性，從而達到降低工程安全事故發生率的目的。

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篇(4)

關鍵詞：輸變電；安全；質量

中圖分類號：F253文獻標識碼： A

前言

輸變電工程監理，是指具有相應電力工程監理資質的工程監理企業，接受建設單位的委托，承擔其項目管理工作，并代表建設單位對承建單位的建設行為進行監控的專業化服務活動。下文從安全、質量兩方面進行分析。

一、輸變電工程質量和安全管理概述

目前，我國輸變電工程建設質量和安全管理整體水平偏低。工程建設中的質量和安全問題普遍存在，不僅影響到建(構)筑物使用功能和觀感，而且對輸變電設備安全和穩定運行帶來嚴重的隱患和缺陷。常見的質量問題表現為滲、漏、沉、堵、殼、裂、砂、彎、銹等現象，工程質量問題頻繁發生面多量廣危害性大，已成為制約工程質量水平的突出問題。在安全管理方面，施工人員安全生產意識淡薄、工程安全管理不到位、施工機械和安全工器具帶“傷”工作，特殊作業人員未持證上崗、工程未按要求進行分包，安全監督檢查不力……諸多安全管理的問題，其結果必將是導致工程安全事故的頻繁發生。

二、加強質量控制監理的工作重點

質量控制是監理工作的中心任務。監理項目部必須嚴格按照監理規范要求，做好質量監理策劃，并在施工中嚴格按照國家現行施工及驗收規范、設計文件和經批準的施工方案，進行質量監督檢查，確保工程質量始終都處于受控狀態。

1.做好施工準備階段質量監理工作

1）認真做好質量監理工作策劃。 好的質量監理策劃方案是進行質量監理工作的基礎。監理項目部應根據相關法律法規、建設工程質量管理目標，針對項目具體實際，在開工認真進行質量監理策劃工作，編制工程監理規劃和相關實施細則、質量通病治理及創優實施細則、旁站監理方案等管理文件并報審，認真審查送審的施工方案、施工質量驗收及評定范圍劃分表、創優方案、強條執行計劃、質量通病防治措施等相關質量策劃管理文件。

2）認真開展施工圖監理預檢。監理項目部必須組織相關人員進行預檢，熟悉施工圖紙、了解設計意圖，作好施工圖監理預檢記錄，積極參加施工圖會檢和設計交底會議，并及時提出施工圖存在的問題和處理意見，以便在監理過程中嚴格要求按施工圖及有關變更組織施工。

3）嚴把工程開工審查關。監理項目部必須嚴格按照開工條件要求，認真審查施工策劃管理文件，審查施工項目部相關體系是否健全，相關人員持證上崗情況是否合符要求；審查分包單位和試驗檢測單位的資質；審查施工機械和主要工器具報審資料并到現場核實；審查施工單位特殊施工方案；審查施工單位提交的原材料檢測試驗報告及材質證明。對審查中存在的問題督促施工單位進行整改和補充完善，必須嚴格把好工程開工關口，堅決杜絕未經審查或不具備開工條件盲目開工行為。

4）必須開展監理人員履職能力培訓。監理項目部應組織學習電力建設法律法規和工程建設管理相關文件，并在此基礎上開展監理人員的履職能力培訓。重點學習工程監理規范、現行施工及驗收

規范、監理程序及職責、數碼資料的收集和整理，相關資料規范填寫等。通過學習和培訓，使監理人員具備必需的知識和技能，了解監理程序和內容，掌握工作重點，切實提高履職能力。

2.嚴格進行施工質量監理過程控制

1）嚴格執行材料、構配件檢查驗收制度。對工程建設所需的材料、構配件，

加強供貨商資質審查，督促施工單位選擇質量可靠、生產能力強的單位供貨，在監理見證下取樣送檢，并經檢驗合格后方可允許進場使用；強化工程材料、構配件、設備的實物質量檢查，組織進場設備開箱檢查，落實缺陷處理措施，為保證工程質量打下可靠的基礎。

2）積極運用監理手段，加強施工過程質量控制。監理項目部在施工全過程中采用工序檢查、見證、旁站、巡視和平行檢驗等多種手段進行嚴格的質量控制，對重要工序和關鍵部位作好旁站監理，強化日常巡視，監督和規范施工單位的作業行為，同時加強現場監理人員的考核，督促認真履行監理職責，保證工程質量處于受控狀態。

3）開展技術創新和標準工藝宣貫培訓工作，組織施工和監理人員認真學習、貫徹執行《國家電網公司輸變電工程施工工藝管理辦法》和《國家電網公司輸變電工程施工工藝示范》等要求，監理在審核施工方案時，須嚴格審核相關工藝是否滿足施工工藝示范的要求；在應用《國家電網公司輸變電工程工藝標準庫》，督促開展施工創優策劃和施工工藝創新工作。不斷提高施工工藝水平。

4）加強工程檔案資料收集整理。監理項目部應按照相關規定，作好資料檔案管理，將檔案管理納人整個工程管理中；同時要按照國網公司輸達標投產考核辦法和優質工程評選辦法，結合工程檔案整理要求進行資料的收集整理、分類存放。

三、加強安全控制監理工作重點

1）必須開展監理人員開工前的安全教育培訓工作。監理項目部要結合工程的特點進行安全交底.組織全體監理人員學習安全規程規范、國家和國網公司的一系列安全管理文件，掌握工程特殊要求，明白工作重點。

2）強化開工前安全審查。重點審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準，審查安全風險辨識和及其控制措施的適宜性、充分性和有效性；審查施工項目部的安全策劃文件，審查分包隊伍的安全資質文件、施工項目部主要管理人員的上崗資格；加強施工機械及工器具、安全防護用品的進場審查；檢查現場施工人員及設備配置是否滿足安全文明施工的要求。

3）強化安全隱患排查和風險分析。在實施監理過程中，應積極進行安全隱患排查和現場安全風險分析，對發現的安全隱患，必須要求施工單位立即整改，施工單位拒不整改或不停工的，及時報告建設管理單位。

4）高度重視施工機具和安全設施的過程檢查。施工及監理項目部部須對所有進人施工現場的施工機械設備、工器具和安全設施進行認真檢查；對施工機具和安全設施的合格證及試驗報告進行認真檢查，確保合格證及試驗報告齊全、有效，不符合要求的禁止使用。

5）積極組織或參加各類安全檢查。通過檢查及時掌握現場安全動態，收集安全管理信息，針對現場存在的安全薄弱環節，及時提出整改要求和具體措施，督促施工方或其他責任方進行整改落實。

6）要抓好安全監理工作資料的收集整理，建立健全安全管理臺賬，并督促施工項目部及時整理安全管理資料。

四、作好組織協調工作

監理項目部在工程建設過程中必須重視協調工作，協調與工程安全質量控制

管理密切相關，監理項目部主要開展的協調工作包括: 1）加強與建設單位的溝通協調。平時多與業主溝通匯報，對重大問題應及時反饋和請示，只有取得業主的支持和理解，監理工作才能有序開展。2）加強設計單位聯系溝通，相互密切配合。經常與設計項目經理、設計人員保持聯系，及時處理工程中存在的設計問題，及時協調設計方與施工方關系、妥善處理設計變更和變更設計的報審。3）積極協調供貨廠商。督促設備廠家按要求及時供貨，對到貨材料和設備組織進行開包檢查和驗收，協調解決到貨物資質量問題，公平公正協調處理供貨廠商與施工方的分歧和矛盾，確保工程物資質量。4）加強與施工單位的協作配合。遵循“嚴格監理、熱情服務”原則，對施工單位既要嚴格要求，又熱情幫助指導；既認真提出問題，又協助他們盡快整改；既要向建設單位及時反映施工存在的問題，也要向建設管理單位如實匯報施工單位的困難，做到公平公正和“監幫結合”。

結語

安全和質量是電網建設管理的永恒主題。監理單位必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理’‘和“公正、守法、科學、誠信，持續增強顧客信任”的方針，始終把安全、質量工作放在工程監理管理的首位，建立工程安全管理常態機制，完善工程質量保證機制，才能確保工程施工質量和安全始終處于受控狀態。

參考文獻:

[1]《國家電網公司基建質量管理規定》國網（基建2）112-2014.

[2]《國家電網公司基建安全管理規定》國網（基建2）173-2014.

[3]《國家電網公司輸變電工程建設監理管理辦法》國網（基建3）190-2014.

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關鍵詞：建筑工程；施工；工程監理

1 建筑工程施工安全管理現狀

目前我國建筑工程招標工作開展后，中標企業多數將工程分為若干小項目，并二次分包。這樣就導致了一些沒有投標資質的小企業也進駐了該項目的施工。而這部分企業由于資金、管理水平等原因，對施工過程的安全管理沒有足夠重視，給施工安全帶來了隱患。而這部分小的施工單位由于資金不是非常充足，為了減少資金支出，增加資金流通，沒有進行安全防護設備的添置與維護，造成施工現場安全防護設施缺損，埋下施工安全隱患。針對這樣的情況，加快我國建筑工程施工安全管理體系建立并通過監理工作對施工現場安全管理的監控，提高我國建筑工程施工安全管理水平，保障施工人員人身安全已經成為監理工作的又一工作重點。

2 建筑工程質量監理的表現形式

建筑工程施工質量是建筑工程質量好壞的最關鍵環節。監理作為工程質量監督的一個重要體系，是加強工程質量的重要保證因素。不同階段的監理工作其表現形式有所不同。在各單項工程、分部工程或分項工程開工之前，駐地監理工程師要求承包人提交單項工程開工報告及施工組織設計含施工技術方案、進度計劃等并進行審批。單項工程開工報告應表明材料、機械設備、勞力及現場管理人員、其他施工條件等的準備情況，并提供放樣測量、標準試驗、施工工藝圖等必要的基礎資料。監理工程師必須建立完整的質量監控組織體系，以保證對所有施工環節進行有效控制。質量控制組織體系中應根據工程實際情況設置材料、試驗、測量、計量等及各工程項目的專業技術崗位，并明確其名稱和職責，實行工程質量終生崗位責任人制度。此外，應建立獨立的監理中心試驗室和測量機構，質量數據不與承包人共享；督促、檢查承包人自檢的三級質量保證體系。承包人自檢質保體系的核心和基礎是各級分項工程自檢質量負責人和工地試驗，監理工程師必須對其嚴格審查，不符合要求的必須及時更換和充實完善。為了保證對所有施工環節進行有效控制，必須將工程細分解并明確地劃分出各質量單元。同時，駐地監理組必須通過旁站監理對承包人各項施工程序、施工方法和施工工藝進行有效的控制。最后，專業監理工程師對完工的單項工程進行系統驗收，檢查合格后，才能交付下項工程使用或進行下項工程項目的施工。

3 當前建筑工程質量監理存在的問題

3.1 監理地位得不到保證

雖然在《建筑法》《建設工程質量管理條例》及有關監理實施細則中明確了監理的責任和權利，但是多年來，在監理的責任和權利方面完全按要求實施的工程項目很少，在工程建設中，業主對監理工作的干擾相當普遍。同時一些監理公司為了生存，即使業主違反監理合同要求，也不愿意得罪業主，這樣導致施工現場監理有心無力，一旦出現工程質量事故，業主一推了之。因而在實際監理工作中監理只有責任，而相應的權利得不到保障。與此相反，一些工程由于工程質量管理時過分強調監理的作用，造成我國工程監理企業業務職能過于單一，大部分工作范圍僅限于施工質量管理，但對于項目決策策劃、設計階段、投資控制、合同管理、工期控制、項目運營涉及很少。

3.2 工程監理企業自身不健全

目前我國建筑業發展尚不規范，工程監理行業中存在競相壓價的惡性競爭行為。同時，有些監理企業良莠不齊、形式各異，有掛靠的、也有出租資質的，這些情況導致監理的誠信下降，使相當一部分業主對監理承擔全過程管理不放心。同時監理企業管理體制不完善、考核激勵機制不健全、培訓少、人員流動性太大，這些都令監理公司很難持續向前發展。

3.3 監理從業人員整體素質有待提高

我國現有的監理從業人員，大部分是從不同的專業轉換而來，從施工單位、設計單位、建設管理部門、大專院校或其他崗位轉行而來的。監理從業人員學歷相差懸殊，總體文化水平偏低。主要原因之一在于監理企業出于自身利益，很難花本錢吸引人才，培養人才。待遇偏低，吸引不了高智能人才，同時也很難留住高素質人才，使得工程監理企業很難成為真正的高智能、知識密集型企業。

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關鍵詞：建筑工程；質量控制；安全管理

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：

確保工程質量以及安全施工是工程參與各方管理人員重要任務。為確保工程質量安全得到有效控制，各參與方應建立健全各自質量安全保證體系、質量安全保證措施和各項工作制度。同時在施工過程中進行經常性檢查指導，發現問題及時進行處理。本文主要闡述建筑工程施工中出現的質量安全問題并提出加強質量管理體系建設等解決對策，從而更深入地探討工程建設過程中質量安全管理的可行策略。

一、工程建設質量控制中的問題

施工過程存在的質量問題的根本原因，是由于在施工中沒有建立有效健全的質量管理體系。例如：工種、工序沒有嚴格的交接方式 ，致使前道工序留下隱患，不能及時發現處理，而流轉后面工序，產生質隱患。為了保證工程質量，項目建設中除了要求施工單位、監理單位建立質量管理體系外，還應加強建設單位

質量管理體系建設，并充分發揮質量監督部門的監督作用。

1.1、建立建設方自己的工程質量安全管理體系

為保證工程的順利實施，建設方應成立工程建設領導小組并制定相關管理，讓有相關專業水準的人員充實到領導小組，把相關責任落實到各成員。領導小組一方面對工程建設期間發生重大問題進行協調和溝通，另一方面可以加強對工程建設質量、安全和資金等進行監督和檢查。

1.2，加大質量監督部門的監督力度

質量監督部門應依據國家、部、省頒發的有關法律、法規和強制性技術標準以及批準的工程設計文件，采取不定期檢查、調查分析、抽檢等方式，對工程建設、設計、監理、施工的質量行為和工程實體進行全過程監督檢查；審查認定工程質量項目劃分，復核有關資質等級，抽查工程原材料及中間產品，核定分部工程質量等級，核定單位工程質量等級，參加重要隱蔽工程驗收等；監督檢查技術規程、規范和質量標準的執行情況；編制工程質量評價意見和質量評定報告；加強質量控制和管理，提高工程實體質量水平。

二、建筑工程施工安全控制中出現的問題2.1施工安全的管理體系還是很不健全。

現階段，我國大部分建筑工程在施工過程中，很多施工單位領導的安全意識不足，所以就不能較好的結合工程項目的實際特點制定一個較為完善較為系統的施工安全管理體系。正是由于這個原因，加上現場管理人員又都存在著僥幸的心理，安全責任不能具體的落實到位，所以施工過程中就經常出現一些安全事故了。另外在一些建筑工程的施工過程中，施工單位已制訂的安全管理體系形同虛設，施工現場許多質量安全措施僅僅由施工員一人負責實施，無法開展有效的管理，安全員、機管員等管理人員并未起到相應的作用，制訂的相關制度也得不到落實，這就導致了施工過程中經常出現違章、違規甚至違法操作和行為，安全問題層出不窮。

2.2建筑工程施工中的安全投入不到位。

在我國市場經濟的體制下，我國的建筑工程行業內的競爭是十分激烈的，很多的施工單位為了獲得更好的經濟效益，在工程項目進行招標時會惡性的壓低報價，從而導致施工單位出現在安全生產等方面減少投入的情況。一線工人在缺少安全防護工具、安全措施不到位的情況下工作，必然會出現安全事故。資金投入的減少，另一方面也會導致劣質的安全裝備流入施工現場，直接威脅到施工人員的人身安全。

2.3工程項目的監理工作做的不到位。

目前我國的監理市場發展的還不夠完善，監理人員的管理職能還不能很好的履行。現在普遍存在的情況是一個總監負責幾個工程的監理工作，甚至普通監理員也要監理多個工地的現象，這樣監理人員在進行監理工作時，是沒有時間沒有精力認真的履行監理職責，不能夠認真的審查施工單位的施工方案，甚至很多的監理人員根本都不熟悉施工時的技術規程以及安全法律法規，那么一旦施工現場出現安全隱患時，他們也就不能夠及時的制定整改措施，不能及時的糾正施工單位違規作業的現象，一些非法的施工現象也不能夠及時的向主管部門進行匯報。

三、建設工程施工安全管理建議。 3.1健全施工安全的管理體系。

在建筑工程的施工過程中，安全管理部門以及監督部門都必須認真的貫徹并落實施工安全的管理標準以及管理條例，不斷的加大執法力度，連同管理人員以及技術人員一起了解并掌握設計文件的具體要求，從而找到項目施工中安全生產的薄弱環節，制定切實有效的管理措施以及管理制度。根據施工項目施工的實際特點，根據不同工種和工序的實際作業情況，將安全生產的責任落實到施工現場的每一個崗位中去，并完善的施工安全的管理體系。在安全監督管理的工作中，還應以事前預防的管理方式替代傳統的應急的管理方式，及時的排查和治理安全隱患，將安全隱患扼殺在萌芽之中，那么安全監督管理工作的效率也會得到提升，施工項目才能順利的竣工完成。例如說，占安全生產事故中很大比例的一個因素是因為支模架承重出現問題，那么我們在實際監管中，就要重點對支模架的扣件緊固力矩和立桿間距、水平桿步距等方面加強監督。

3.2做好施工現場的安全防護工作。

建筑工程想要做好安全生產，必須要施工單位充分認識到安全生產的重要性，對安全管理工作要更加的重視并且加大對安全管理工作的投入。施工時，管理人員應依據施工圖紙和施工組織設計等內容掌握各工種和各工序的安全防護要求和危險系數，購買足夠的防護用具和防護設備，在重點的施工部位應設置防護設施和警示標語，負責特殊工種和危險工序的人員必須持有相應的資格證才能上崗，佩戴好防護用具后方可施工。另外為保證安全防護體系的有效使用，還應檢查施工現場的臨時設施。

3.3充分發揮監理單位的安全管理職能。

我國為了加強對建筑市場的管理規范化，引入了監理管理體系，但實際實施過程中，監理單位并未真正起到應有的作用。現階段想要提升安全生產監督效率，必須要先充分發揮監理單位的管理職能。監理單位在進行監理活動時，必須實行安全生產責任制，對于出現的安全隱患和質量問題，必須及時通知施工單位，并責令其限期整改，當整改完成并且監理單位確認合格后，方可進入下一道工序施工，這樣才能真正發揮監理單位的作用，防止工程施工中安全事故的出現。

3.4建立完整的保障機制以約束安全管理活動。

施工人員的綜合素質、安全意識、業務能力等很多因素都會影響工程的安全監督管理工作，因此在實際的工作中很容易出現多崗位兼職、形式化管理以及消極怠工的現象，而為了提高其安全意識和責任意識，應定期的對施工單位進行安全宣傳和安全教育的檢查，從而提高施工人員進行生產操作的積極性和主動性，另外為提高其規范作業的能力和管理水平，還應對相關人員進行安全培訓的工作。在實際施工的過程中，進行施工班組輪換或是單項工程以及分項工程的交接的工作時，必須按照要求進行質量驗收工作和技術交底的工作，加大安全事故和質量病害的排查的力度，從而真正的保證施工中不出現任何的安全隱患。

四、總結

通過以上的論述，我們對建筑工程質量控制和安全管理中存在的問題以及建筑工程質量安全管理的改善對策進行了詳細的分析和探討。建筑工程的施工工作是一項系統并且繁雜的工程，要充分發揮參與各方在建設中的作用，才能真正的保證工程施工的有序進行，將安全生產責任落實到每一個工作崗位中去，加大安全事故和質量通病的排查力度，規范一線生產人員的施工作業，從而真正達到提高建筑工程質量和安全生產目的，促進建筑工程行業的健康發展。

參考文獻：

[1] 馮博，孫攀.房地產管理建設工程的幾點構思[C]. 河南省土木建筑學會2010年學術大會

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關鍵詞：房屋建筑，質量，安全，管理，探討

當前，我國經濟獲得迅猛的發展，人們的生活水平也得以逐步提升，其對于居住條件的要求也在漸趨提高，此時，房屋建筑工程便擁有無盡的發展前景，但房屋建筑工程危險性大、突發性強，一系列的傷亡事故等不可避免，其對房屋建筑施工的管理工作帶來諸多不便。因而，加強對房屋建筑工程的質量與安全管理工作成為此刻較為重要的工作內容。

一、房屋建筑施工質量管理

1、建筑施工質量下降原因

（1）法律制度不健全

當前，我國法律制度并不能很好地與社會發展形勢相適應，建筑工程各方并沒有嚴格履行相應的職責，部分房屋建設單位不執行有關法律、法規，也不按照建設程序進行施工。建筑市場的競爭相當激烈，一些不正當競爭的情況時有發生，建筑市場還是比較混亂，經常出現一個項目有多個分包商，其將施工任務通過轉包、違法分包或以掛靠的形式承包給一些社會信譽和管理水平都較差的隊伍和作業人員，還在施工的過程中，不嚴格執行工程建設強制性標準，偷工減料，現場管理混亂，偷工減料，安全防護投入不足，造成工程質量安全隱患，同時給安全生產帶來極大隱患。

（2）施工人員素質較低

農民工是現在建筑施工隊伍中較為強大的力量，參加建筑施工的人員較為復雜，而且培訓工作開展并不到位，一些施工人員的整體素質并不能及時得以提升，造成了工程施工項目的完成不能遵照規范，并且質量也較為低劣。

（3）材料選用不當

材料是建筑工程順利進行的必備條件之一，如果材料選用不恰當，會對建筑施工帶來極大的危害，從而影響建筑工程質量。之前，因為運用劣質材料，導致房屋建筑工程施工質量降低的狀況也多有出現。

2、改進措施

（1）健全管理體制

房屋建筑工程項目應建立起嚴密的質量保證體系和各項管理規章制度，明確各自的責任，力求施工質量管理正規化，切實建立起工程質量管理規章制度，真正落實，以期實現正當良性競爭，對工程建設質量予以保證。

（2）提高施工人員的綜合素質

建筑工程質量管理的基礎便是擁有一支強大的高素質的團隊，施工人員的素質直接影響著房屋建筑工程的質量，因而，對于人員的素質管理和培養顯得較為關鍵，要對他們加強多方面的培訓，如對管理人員進行預控教育，對操作人員進行技術指導培訓，對生產人員進行生產技能的強化都是當前應該做好的工作，只有這樣，才能使得房屋建筑工程質量得以提升。

（3）嚴格把握原材料質量

施工材料的選用直接影響到建筑工程施工的質量，對于原材料的把握應當予以嚴格控制。切實做到從編制、采購、現場驗收等多個工序對原材料的檢查與核實工作。負責工程采購的部門必須依據采購程序嚴格執行采購任務，在合格物資供應商中選擇需要購買的施工材料，并詳細做好每一項采購記錄。這樣，大大降低了“三無產品”入庫和劣質材料流入施工現場的可能性，從而保證了其施工質量。

二、房屋建筑施工的安全管理

1、房屋建筑施工現場的安全管理特點

（1）施工現場復雜混亂

房屋建筑施工耗費大量的人力和物力，在施工現場必然會出現大量的建筑材料以及具備不同功能的施工工具，還有大批的施工人員，這個過程較為復雜，因而，一些大型的設備設施，如塔吊、腳手架等數量較多，還有一些地下、地表、高空多層次作業面上變更的作業結構，都是施工現場需要進行合理處理的，其安全管理的難度較大，此時做好建筑施工現場的安全工作便顯得尤為重要。

（2）建筑施工隊伍素質不穩定

由上觀之，目前的建筑市場，施工人員并未受過專業訓練，整體素質偏低，文化程度不夠，建筑施工隊伍由于年限長短不定，素質極不穩定，造成了本身的不穩定，更有一些承包單位受到利益的驅使，非法轉包和招聘一些不能勝任作業的隊伍、人員，管理意識十分薄弱，大量無任何現代安全生產觀念的臨時工大量涌入建筑施工現場，增加了施工現場的不安全因素。

（3）施工現場管理意識薄弱

多數施工現場往往都未按照規定來配備專職安全員，施工安全員的施工安全知識和業務素質較差，一些施工單位還存在著質量管理人員兼任質安員的現象，引起了很多惡性事故。房屋建筑施工安全是進行動態管理的，所側重的是過程，工程的質量管理側重于結果，施工質量的好壞就直接影響著建筑物的質量安全。

由此可見，建筑施工安全管理與施工質量管理的關系密切了，才能針擴大安全管理的職責范圍，提高安全管理的技術難度。

2、堅持安全第一原則

（1）施工前嚴格審查

在房屋建筑工程開工之前，監理工程師必須按照《建設工程安全生產管理條例》對施工單位的安全技術和專項方案進行嚴格的審查，尤其是對房屋建設中存在的經常性的安全隱患和危險性較大的施工單位，尤其要進行嚴格的專項審核，包括安全責任制度和各種安全規章制度是否到位、合格等方面，如果存在不合格的地方應當及時予以發現和指明，待施工單位整改合格后再批準動工。此外，還必須嚴格審查施工單位是否已經建立起積極有效的應急預備方案，以應對施工過程中可能出現的安全問題。

（2）嚴格實施施工過程的安全控制

在施工的過程中，檢測承包單位提出的計量和支付的工序、部位存在的隱患，未能按照監理工程師的指令落實安全整改措施的，除責令改部分暫時停工外，還要暫緩承包單位提出的計量和支付申請，同時要防微杜漸，對于所有不合格的工序如果不進行重新整改，便不可進行下一個工序，以期將危險排除在最初階段，把危險和由此帶來的損失降低到最低程度，各部分工序在交工驗收時，工程存在影響結構安全或使用功能安全隱患等問題的，監理工程師應暫緩發放《中間交工證書》。如果房屋工程存在影響結構安全的隱患未消除的，監理工程師要禁止單個工程通過驗收，從部分的安全監理做起，實現整個工程的安全建設。

總之，在施工前，監理單位和監理工程師必須要對一切可能存在問題的部分進行詳細審查，并且能夠及時制定合理科學的監理方案，根據制定的方案進行監理工作，保證監理的有效有序和完整性，從預防的角度出發，去監管房屋工程的施工，保證房屋工程的質量。

3、房屋建筑施工的安全管理措施

（1）搭建施工安全生產管理平臺

房屋建筑企業在工程開展前應該先制定出安全管理目標，包括傷亡事故指標、文明施工目標、事故所采取的安全措施。由項目部制定安全目標責任考核規定，工程監理單位與項目法人配合，督促施工單位制定并執行施工安全管理制度。在施工企業的安全管理工作嚴重失控時，要實行建設工程安全監理制度。

（2）增強安全管理意識，提高房屋施工人員素質

安全監理隊伍素質的高低、執法能力的強弱是搞好工程質量監督的基礎，工程的安全監理機構關系著人民的生命財產安全，必須要提高安全監理隊伍的質量意識。控制工程安全要首先從人員準入和提高人員素質抓起，建立起安全監督機構的內部考核機制。

（3）建立健全資料檔案

規范建筑施工安全資料整理除了遵循國家的相關規范外，在工程開始的時候，建立起安全資料檔案，并由專人進行整理。另外，在整個工程的施工過程中，一定確保安全資料的真實、完整、可信，避免出現資料不連貫、缺失的現象。

結語

總而言之，房屋建筑工程施工涉及方方面面，其進行過程較為復雜，在施工的質量管理以及安全管理方面也存在一定的難度，但是，在經濟飛速發展的今天，房屋建筑業的發展也在快速前進，對于房屋建筑施工的質量和安全建設的投入力度也會加大，以期將各種影響建筑工程施工的因素減少甚而消除，從而保證建筑工程施工過程的順利有序進行。

參考文獻：

【1】唐春娟.淺談房屋建筑施工的安全管理措施.建筑安全，2004年08期