序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇重點(diǎn)工程建設(shè)論文范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、當(dāng)前重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理中存在問(wèn)題

（一）重視程度不夠。開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目通常都存在著施工任務(wù)重、時(shí)間緊的問(wèn)題，導(dǎo)致建設(shè)單位和參建單位把大部分的精力都放在工程進(jìn)度、質(zhì)量、資金等工作的協(xié)調(diào)解決上，對(duì)檔案工作不夠重視。常常到了工程處于尾聲的時(shí)候，參建單位才不得不投入大量人力和物力突擊整理手頭的檔案資料，來(lái)應(yīng)付竣工驗(yàn)收，導(dǎo)致檔案資料質(zhì)量較差，影響日后的檔案利用。

（二）檔案人員業(yè)務(wù)不熟。重點(diǎn)工程建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，從項(xiàng)目的提出、設(shè)計(jì)到施工、驗(yàn)收，參建單位來(lái)自許多行業(yè)和系統(tǒng)，檔案處于相對(duì)活躍的狀態(tài)，有的參建隊(duì)伍對(duì)檔案工作的相關(guān)法規(guī)一知半解，重視完成建設(shè)任務(wù)，忽視工程建設(shè)的文件材料和圖紙的管理工作，任意指定一名工作量相對(duì)較小的參加工程人員去收集和整理檔案，導(dǎo)致建設(shè)任務(wù)完成后，檔案資料不全。

（三）制度不夠健全。一般來(lái)說(shuō)，建設(shè)單位和參建單位都把精力放在按時(shí)、保質(zhì)完成工程上面，特別是個(gè)別參建單位沒(méi)有建立健全檔案管理的機(jī)構(gòu)和制度，也沒(méi)有落實(shí)專(zhuān)職人員，等到竣工驗(yàn)收前才不得不與檔案部門(mén)聯(lián)系，因?yàn)椴磺宄枰獨(dú)w檔移交的是哪些材料，就應(yīng)付式地收集一些自認(rèn)為“有用”的材料，導(dǎo)致不少應(yīng)該歸檔和移交的文件材料遺失或損毀。

（四）經(jīng)費(fèi)投入不夠。區(qū)內(nèi)的一般重點(diǎn)建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目都沒(méi)有預(yù)算檔案工作經(jīng)費(fèi)，個(gè)別參建單位重建設(shè)，輕檔案，重點(diǎn)建設(shè)工程圖紙和資料在用完后就放在紙箱里甚至就地堆放，根本無(wú)法保證檔案資料的安全和完整。

（五）規(guī)范化建設(shè)不夠。重點(diǎn)建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目由于參加的參建單位多，且參建單位之間聯(lián)系不多，檔案的整理容易形成“各自為政”的情況，導(dǎo)致檔案質(zhì)量參差不齊，或者個(gè)別檔案重復(fù)收集。

二、針對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理中存在問(wèn)題的解決方案

（一）強(qiáng)化檔案意識(shí)。江都經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)不但把檔案工作列入了年度工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)工作的職責(zé)范圍，還由主要負(fù)責(zé)同志牽頭，成立了檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在檔案工作中遇到較大問(wèn)題時(shí)，召集相關(guān)局室負(fù)責(zé)人開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究解決方案。重點(diǎn)工程項(xiàng)目則指定下屬建設(shè)局派出一名兼職檔案員全程跟蹤指導(dǎo)，在施工過(guò)程中及時(shí)跟蹤檢查檔案的收集和整理情況，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)修正。

（二）提升檔案業(yè)務(wù)。重點(diǎn)工程檔案的管理是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，因此要求檔案員除了具備良好的政治、道德素養(yǎng)外，還應(yīng)有精明強(qiáng)干的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力素質(zhì)。江都開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)除組織檔案員參加市檔案局組織的培訓(xùn)、論文交流等活動(dòng)以外，還讓檔案員參加相關(guān)專(zhuān)業(yè)會(huì)議，在重點(diǎn)工程文件材料形成之前就把握了來(lái)龍去脈，從而保證了歸檔材料的完整性、系統(tǒng)性。并且多次組織對(duì)建設(shè)部門(mén)兼職檔案員的培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的檔案意識(shí)，了解所涉及工作領(lǐng)域的現(xiàn)狀及發(fā)展動(dòng)態(tài)，運(yùn)用檔案學(xué)科新理論、新技術(shù)來(lái)指導(dǎo)和改進(jìn)檔案工作，由單一專(zhuān)業(yè)型向多樣復(fù)合型轉(zhuǎn)變，起到了事半功倍的效果。

（三）健全規(guī)章制度。完善的規(guī)章制度是促進(jìn)單位檔案管理水平的根本保證，要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，就需要檔案員充分學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨和國(guó)家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)及相關(guān)政策，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定出適合本單位的切實(shí)可行的各項(xiàng)檔案管理制度，從而走上依法治檔的規(guī)范化道路。重點(diǎn)工程項(xiàng)目一般時(shí)間跨度大，從項(xiàng)目的提出、設(shè)計(jì)到施工、驗(yàn)收有一系列的活動(dòng)，參與的行業(yè)和系統(tǒng)較多，只有制定出適合本行業(yè)、本系統(tǒng)的規(guī)定來(lái)管理檔案和編制工程圖紙，才能保證工程檔案的完整、準(zhǔn)確和系統(tǒng)。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)為健全規(guī)章制度，制定了《檔案管理實(shí)施細(xì)則》，還建立了檔案人員崗位責(zé)任制，制定并實(shí)施了文件材料的歸檔范圍，建立了檔案的收集、整理、預(yù)立卷歸檔、保管、借閱、登記、保密、鑒定銷(xiāo)毀、庫(kù)房管理等制度。著重抓好檔案的收集、整理、保管、利用四個(gè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌規(guī)劃，及時(shí)收集，使重點(diǎn)工程項(xiàng)目的檔案工作和項(xiàng)目建設(shè)得以同步進(jìn)行。

（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)投入。檔案管理工作不僅是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，也是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，檔案是不可再生的的信息，檔案管理的好與壞，直接影響到檔案的壽命。因此，保護(hù)檔案的安全，防止檔案霉變、蟲(chóng)蛀、紙張發(fā)黃變脆，是不容忽視的問(wèn)題。所以，除應(yīng)該有一個(gè)與單位規(guī)模相匹配的庫(kù)房，實(shí)現(xiàn)庫(kù)房、閱檔、辦公三分開(kāi)外，還應(yīng)配備一些必要的專(zhuān)業(yè)設(shè)施來(lái)保證各類(lèi)檔案的完整和安全，提高檔案的科學(xué)管理水平所必需的物質(zhì)條件，勢(shì)必讓單位檔案工作開(kāi)展得更加如魚(yú)得水。雖然江都的沿江開(kāi)發(fā)還只是處于蹣跚學(xué)步的初級(jí)階段，資金比較緊缺，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)還是從有限的資金中擠出錢(qián)來(lái)配備了空調(diào)機(jī)、除濕機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)、微機(jī)、打印機(jī)、掃描儀等設(shè)備，改變了傳統(tǒng)的手工操作、信息儲(chǔ)存量少、檢索慢的狀況。特別是利用微機(jī)和檔案管理系統(tǒng)專(zhuān)用軟件，進(jìn)行輔助立卷、編目、檢索、統(tǒng)計(jì)、借閱等工作，從很大程度上提高了效率。

（五）推進(jìn)規(guī)范建設(shè)。重點(diǎn)工程檔案記錄了建設(shè)項(xiàng)目活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程和結(jié)果，一旦事后需要改建、擴(kuò)建，檔案資料就會(huì)成為最有用和最權(quán)威的信息資源，因此，加強(qiáng)重點(diǎn)工程檔案工作的規(guī)范化建設(shè)顯得尤為重要。江都經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)檔案采取“不同時(shí)期，不同對(duì)待”的方法，對(duì)前期文件，從形成單位入手，召集規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)等單位，明確提出相關(guān)規(guī)范，一方面杜絕了前期文件的散失，另一方面可以對(duì)照中標(biāo)單位的承諾，協(xié)助建設(shè)單位實(shí)行對(duì)照管理。在工作過(guò)程中和結(jié)束后，都有相應(yīng)的部門(mén)和專(zhuān)人跟進(jìn)，每個(gè)部門(mén)都配備有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的兼職檔案員，將竣工驗(yàn)收文件及相關(guān)圖紙文件資料按規(guī)定集齊，并按業(yè)務(wù)規(guī)范的要求整理歸檔移交給檔案室，在單位內(nèi)部做到分類(lèi)、編號(hào)、裝訂的統(tǒng)一，以保證檔案的完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性。

篇(2)

關(guān)鍵詞：科技示范，推廣應(yīng)用，發(fā)展趨勢(shì)

 

1.德州市水利科技發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，我市以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力實(shí)施科技興水戰(zhàn)略，在水利科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、科技推廣和成果轉(zhuǎn)化工作中，堅(jiān)持用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)水利，水利科技工作緊緊圍繞水利建設(shè)、管理與運(yùn)行實(shí)踐，開(kāi)展針對(duì)性研究，在許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了重大突破，取得了豐碩成果。在過(guò)去五年中，全市水利系統(tǒng)重視水利科技工作，加大科技投入，積極開(kāi)展水利科研，共獲廳級(jí)以上科技成果和推廣獎(jiǎng)35項(xiàng)，其中省級(jí)獎(jiǎng)10項(xiàng)，發(fā)表各類(lèi)論文200余篇。先進(jìn)實(shí)用的科技成果涉及基本建設(shè)、水資源管理、防汛抗旱、農(nóng)村水利、城市水利等方面。免費(fèi)論文。比如先后研究引進(jìn)推廣微灌、噴灌、低壓管道灌溉、射頻卡供水、用水決策系統(tǒng)、單井出水監(jiān)控系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)數(shù)百項(xiàng)，為全市水利事業(yè)跨越發(fā)展起到了積極推動(dòng)作用。免費(fèi)論文。

1.1開(kāi)展科技創(chuàng)新與服務(wù)

我市結(jié)合重點(diǎn)灌區(qū)節(jié)水改造與續(xù)建配套工程建設(shè)，開(kāi)展了“低水泥摻量混凝土配合比試驗(yàn)研究”、“土工合成材料在抗凍型渠道防滲中的應(yīng)用研究”等多項(xiàng)攻關(guān)課題，結(jié)合中低產(chǎn)田改造及節(jié)水灌溉等水利重點(diǎn)任務(wù)開(kāi)展多項(xiàng)科研課題研究。在渠道防滲、低壓管道輸水、微灌技術(shù)、水田高效節(jié)水與精量灌溉、末級(jí)渠系結(jié)構(gòu)物等方面，均取得了較好的成效，這些成果在我市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目中得到了廣泛應(yīng)用，為我市農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)和發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。結(jié)合水利工程管理的自動(dòng)化建設(shè)，開(kāi)展水庫(kù)、灌區(qū)自動(dòng)化系統(tǒng)工程的設(shè)計(jì)及部分工程的施工，水利地理信息系統(tǒng)研發(fā)已取得初步成果。同時(shí)還加大工程質(zhì)量檢測(cè)工作。對(duì)提高工程質(zhì)量，加快工程進(jìn)度、節(jié)省工程投資起到了重要作用。

1.2國(guó)內(nèi)技術(shù)成果，推廣應(yīng)用成功

積極組織新技術(shù)新產(chǎn)品推廣活動(dòng)，先后組織召開(kāi)了工程建設(shè)中的新技術(shù)新材料研討會(huì)、新型水泵水力模型研究成果推介會(huì)、水利勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)新技術(shù)應(yīng)用交流會(huì)等，邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的建設(shè)單位、科研院校、生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)人員參加會(huì)議，為新技術(shù)的推廣應(yīng)用搭建交流平臺(tái)，一些新技術(shù)新產(chǎn)品已在我市水利工程建設(shè)中得到了大量應(yīng)用。

1.3科技創(chuàng)新，成績(jī)顯著

加強(qiáng)科研與生產(chǎn)的管理，健全并強(qiáng)化各項(xiàng)制度，各級(jí)水利部門(mén)堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為主線，把實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化為目標(biāo)，把水利發(fā)展的需求作為研究開(kāi)發(fā)的基本出發(fā)點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)。我市科技發(fā)展取得了好的成績(jī)，

2.德州市科技興水戰(zhàn)略實(shí)施的保障措施

2.1統(tǒng)籌規(guī)劃健全，戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)制完善

德州市對(duì)市縣兩級(jí)分別建立了水利科學(xué)技術(shù)服務(wù)推廣中心(站)，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了以水利站為依托的水利科技推廣站，村建立科技服務(wù)隊(duì)，形成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)科技網(wǎng)絡(luò)。對(duì)技術(shù)職務(wù)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)聘任，對(duì)技術(shù)崗位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，使能者上、庸者下。

2.2具有戰(zhàn)略實(shí)施的科技人才

“經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)，科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的科技發(fā)展方針，緊密?chē)@節(jié)水、節(jié)資和“人與自然和諧相處”的現(xiàn)代治水思路，堅(jiān)持科技創(chuàng)新，突出成果應(yīng)用。免費(fèi)論文。推進(jìn)水利科技進(jìn)步，推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)必須依靠科技人才。自2000年以來(lái)，我市先后舉辦各類(lèi)技術(shù)培訓(xùn)班30多次，共計(jì)培訓(xùn)技術(shù)人員1500余人，目前全市水利系統(tǒng)有科技人員2000人，其中高級(jí)工程師75人，工程師296人，具有豐富的水利工作經(jīng)驗(yàn)，較高的業(yè)務(wù)技能，扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。

2.3具有創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用的水利發(fā)展戰(zhàn)略是21世紀(jì)水利工作的總目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一總目標(biāo) ,除了政策、管理、體制方面的因素外 ,水利科技人才的培養(yǎng)、聚集乃至其潛力的最佳發(fā)揮將是十分重要的。

3.德州科技發(fā)展存在的主要問(wèn)題

3.1科技思想觀念與新時(shí)期水利發(fā)展要求不相適應(yīng)

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想還沒(méi)有真正確立，水利科技優(yōu)先發(fā)展的政策尚未全面落實(shí)，水利科技工作的地位不夠突出，依靠科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新提升行業(yè)水平的意識(shí)不夠強(qiáng)烈。

3.2科技管理體制和運(yùn)行機(jī)制不夠完善

水利科技體制改革不夠深入，“開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作”的新型水利科技管理運(yùn)行機(jī)制尚未建立。科技資源配置不盡合理，科技創(chuàng)新缺乏有效的激勵(lì)和保障機(jī)制，科研低水平重復(fù)、技術(shù)儲(chǔ)備不足、科技成果與經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)等現(xiàn)象還比較突出，科技人員的積極性和創(chuàng)造性還未得到有效發(fā)揮。

3.3科研與生產(chǎn)的結(jié)合不夠協(xié)調(diào)

在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和國(guó)際化經(jīng)濟(jì)的大形勢(shì)中如何正確面對(duì)外部沖擊，借助外部力量進(jìn)而提高我市水利工程施工、勘察設(shè)計(jì)、節(jié)水等技術(shù)的科技水平，以及水務(wù)產(chǎn)品的技術(shù)準(zhǔn)入等都是今后我們所要面臨的新問(wèn)題。

3.4科技成果轉(zhuǎn)化和推廣的力度不夠大

水利科技推廣和服務(wù)體系尚不健全，水利技術(shù)市場(chǎng)機(jī)制還未形成，水利建設(shè)與管理技術(shù)的應(yīng)用水平還不高，科研與效益脫節(jié)、成果與轉(zhuǎn)化脫節(jié)等問(wèn)題還依然存在，水利科技成果轉(zhuǎn)化率和科技貢獻(xiàn)率不高。

4.今后工作的建議

4.1水利科技工作必須走大科技路子

隨著國(guó)家科技投資體制的改革，僅靠水利科技專(zhuān)項(xiàng)資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，而水利其他方面的投入力度不斷增加，水利科技工作必須與水利工程建設(shè)項(xiàng)目投資渠道相結(jié)合，實(shí)行項(xiàng)目帶動(dòng)科技戰(zhàn)略，在項(xiàng)目中解決科技投入問(wèn)題，通過(guò)科學(xué)研究及技術(shù)推廣解決水利生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題。

4.2大力發(fā)展科技項(xiàng)目，為水利工程提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐

水利科研項(xiàng)目要圍繞新的治水思路，圍繞水利事業(yè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，如水資源優(yōu)化配置、水環(huán)境與生態(tài)、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)業(yè)節(jié)水等，特別是要圍繞我市即將開(kāi)工或已開(kāi)工的南水北調(diào)工程、“十百千”平原水庫(kù)工程、人畜吃水工程、灌區(qū)改造工程等，采用產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的方式，強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)與創(chuàng)新，爭(zhēng)取取得高水平的成果，為建設(shè)水平一流、質(zhì)量一流的重點(diǎn)工程做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

4.3把科學(xué)發(fā)展觀作為統(tǒng)領(lǐng)水利發(fā)展的行動(dòng)指南

科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)化的最新理論成果，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，也是指導(dǎo)水利工作科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。進(jìn)入新時(shí)期新階段，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)水利工作提出了更新更高要求。只有堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展理念，才能確保水利加快科學(xué)發(fā)展。

4.4適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需求，加快推進(jìn)關(guān)系當(dāng)前影響長(zhǎng)遠(yuǎn)、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、人與自然和諧的重點(diǎn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

4.5強(qiáng)調(diào)水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，強(qiáng)化水資源統(tǒng)一管理、優(yōu)化配置為核心，統(tǒng)籌水資源的開(kāi)發(fā)、配置、利用、治理、節(jié)約和保護(hù)。開(kāi)展取用水權(quán)初始分配，明確各行業(yè)、部門(mén)、單位的用水總量指標(biāo)，初步建立符合安徽實(shí)際的初始水權(quán)分配制度。

4.6盡快建立水利科技咨詢(xún)服務(wù)技術(shù)中介機(jī)構(gòu)，建立和完善水利科技推廣體系和水利技術(shù)市場(chǎng)，并讓他們?cè)谒?xiàng)目評(píng)估論證、職稱(chēng)評(píng)定、資質(zhì)認(rèn)定、科技成果與事故的鑒定中發(fā)揮主力軍作用。研究建立水利決策（工作、項(xiàng)目）科技先行、科學(xué)決策的有效機(jī)制和評(píng)價(jià)體系，更好地發(fā)揮科技是第一生產(chǎn)力和科技的先導(dǎo)作用，發(fā)揮好科技管理部門(mén)、科技單位和科技人員的作用。

4.7建立水利科技激勵(lì)約束機(jī)制是新時(shí)期推進(jìn)水利科技工作的有效手段。在水利科技專(zhuān)項(xiàng)資金投入嚴(yán)重不足，水利科技管理部門(mén)職能難以行使和發(fā)揮的形勢(shì)下，在制定規(guī)劃和相關(guān)辦法積極管理的前提下，建立科技激勵(lì)約束機(jī)制，把科技工作的獎(jiǎng)勵(lì)考評(píng)與科技工作人員、行政領(lǐng)導(dǎo)的工作實(shí)績(jī)考評(píng)和個(gè)人發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，是新時(shí)期推進(jìn)水利科技工作深入開(kāi)展的重要措施。

篇(3)

【關(guān)鍵詞】工程資料；工程文件；辨析；維度

古羅馬著名學(xué)者塔西陀曾說(shuō)：“要想認(rèn)識(shí)自己，就要把自己同別人進(jìn)行比較。”因此，對(duì)公路建設(shè)工程文件和工程資料進(jìn)行比較分析，對(duì)于公路工程檔案管理人員認(rèn)知能力，提升業(yè)務(wù)能力，進(jìn)而服務(wù)公路工程建設(shè)和發(fā)展，意義重大。

一、工程文件與工程資料的概念混淆現(xiàn)狀

工程文件與工程資料概念混淆的現(xiàn)狀，在實(shí)際工作中經(jīng)常發(fā)生。檔案人員經(jīng)常要求施工單位“請(qǐng)抓緊時(shí)間把某某工程資料整理好，準(zhǔn)備工程交工驗(yàn)收”。這種說(shuō)法是不準(zhǔn)確的，混淆了工程文件和工程資料兩者的概念 ，準(zhǔn)確地應(yīng)稱(chēng)“某某工程文件”。檔案人員提出的要求經(jīng)常提到“工程資料”的提法，并且要求“專(zhuān)兼職檔案人員具體負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目資料的整理、歸檔工作”。但實(shí)際要求是如何做好公路建設(shè)“工程文件”的收集、整理、歸檔工作。工程資料只有收藏，是不需歸檔的。不可否認(rèn)，公路工程建設(shè)中也有工程資料需要按資料要求收集、整理、保存。但是公路工程建設(shè)中直接形成的工程文件的收集、整理、歸檔才是工程檔案的主要和重點(diǎn)內(nèi)容。檔案人員在提出歸檔要求表述不準(zhǔn)確，主要是在工程文件與工程資料的概念上沒(méi)有搞清楚，相互混淆所致。

凡是經(jīng)各級(jí)檔案行政管理部門(mén)頒發(fā)或推薦的檔案工作法律、法規(guī)、規(guī)章和辦法等，對(duì)工程文件和工程資料的表述都十分準(zhǔn)確，兩者之間有著嚴(yán)格的區(qū)分。但是，有些沒(méi)有經(jīng)國(guó)家檔案局聯(lián)合頒發(fā)的文件甚至是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程文件和工程資料的表述就比較混亂。如國(guó)標(biāo)GB 50319―2000《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中“7.1監(jiān)理資料”。到底是工程監(jiān)理文件還是監(jiān)理資料分不清楚，也鬧不明白。從該《規(guī)范》的內(nèi)容上看，確實(shí)屬于在工程監(jiān)理活動(dòng)中直接形成的監(jiān)理文件，應(yīng)當(dāng)收集、整理、歸檔，而從該《規(guī)范》的字面上看，又是工程監(jiān)理資料，就不應(yīng)該歸檔。這樣就給工程管理、工程檔案和監(jiān)理人員帶來(lái)了不應(yīng)有的麻煩。

二、工程文件與工程資料異同辨析的維度分析

公路建設(shè)工程文件是指公路工程建設(shè)活動(dòng)全過(guò)程中直接形成的，具有保存和查考價(jià)值的，各種形式與載體的真實(shí)記錄。而公路建設(shè)工程資料是指通過(guò)交流、贈(zèng)送、購(gòu)買(mǎi)和匯編而來(lái)的，僅供工程建設(shè)參考和借鑒的技術(shù)材料。兩者的根本區(qū)別就在于是否是建設(shè)工程直接形成的。是工程建設(shè)直接形成的工程文件就必須歸檔，而工程資料是游離于工程建設(shè)以外形成的，只有參考價(jià)值而沒(méi)有查考價(jià)值，不屬于工程文件歸檔內(nèi)容和范圍，決不能進(jìn)工程檔案。因此，辨析工程文件與工程資料區(qū)別的的基本維度在于：是否是在建設(shè)工程活動(dòng)中直接形成的，是直接形成的就是工程文件，就必須歸檔，不是直接形成的就是工程資料，就不應(yīng)歸檔。只要把握住這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，就能從根本上區(qū)分工程文件和工程資料，也就搞清楚了兩者之間的概念和含義。

三、工程資料與工程文件區(qū)別的外延辨析

外延是一個(gè)概念所確指的對(duì)象范圍。公路建設(shè)工程文件概念的外延是指工程文件的對(duì)象范圍，這個(gè)范圍是確指的，是不能任意擴(kuò)大或縮小。工程資料也有其自身的概念，根本不是工程文件概念的對(duì)象范圍。因此，工程資料是不能轉(zhuǎn)化為工程文件的。在實(shí)踐中公路工程的檔案管理人員常見(jiàn)的錯(cuò)位認(rèn)知有以下幾個(gè)方面：

（一）借用外單位的地質(zhì)資料向工程文件轉(zhuǎn)化的誤區(qū)

有的工程建設(shè)單位在建設(shè)活動(dòng)中，為趕工期，節(jié)約經(jīng)費(fèi)，有不少項(xiàng)目的地質(zhì)資料是向有關(guān)單位借用或購(gòu)買(mǎi)復(fù)制過(guò)來(lái)的，雖然有些資料是反映相鄰單位的地質(zhì)情況，但與工程地段相距近，當(dāng)其中部分地質(zhì)資料作為設(shè)計(jì)依據(jù)時(shí)，應(yīng)將此地質(zhì)資料轉(zhuǎn)化為建設(shè)工程檔案。如果這樣做就必然會(huì)陷入借用地質(zhì)資料向工程文件轉(zhuǎn)化的誤區(qū)。首先這些地質(zhì)資料是借來(lái)的或購(gòu)買(mǎi)的，是其他工程形成的；其次根本不是本公路建設(shè)工程范圍內(nèi)地質(zhì)鉆探形成的真實(shí)記錄，而是相鄰單位相距較近地段的地質(zhì)資料。再次是此資料只有參考價(jià)值，而決不能成為本工程的設(shè)計(jì)依據(jù)。工程地質(zhì)是復(fù)雜多變的，是看不見(jiàn)摸不著的，有的相距幾米就會(huì)有不同的探測(cè)結(jié)果，更不用說(shuō)相鄰單位或相近地段的地質(zhì)資料了。因此，上述所說(shuō)的地質(zhì)資料只能作為本工程資料保存，決不能歸入工程文件。否則，工程檔案的準(zhǔn)確性根本無(wú)法保證，后患無(wú)窮，貽害子孫。

（二）預(yù)測(cè)活動(dòng)中收集的資料向建設(shè)工程文件轉(zhuǎn)化的誤區(qū)

在實(shí)際工作中還出現(xiàn)過(guò)一下情況，因?yàn)槿魏沃匾墓こ添?xiàng)目、科研課題都需要進(jìn)行科學(xué)決策，而科學(xué)決策的基礎(chǔ)是預(yù)測(cè)，在預(yù)測(cè)活動(dòng)中收集的大量資料，如反映技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，市場(chǎng)發(fā)展前景等有關(guān)的論文、文章，一旦作為預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)資料時(shí)，就將此類(lèi)資料歸入檔案。這種做法也是個(gè)誤區(qū)。針對(duì)公路工程建設(shè)而言，任何其他工程、科研課題形成的技術(shù)預(yù)測(cè)報(bào)告，科研課題形成的技術(shù)論文、文章都是資料，只有參考和借鑒作用，并且是部分內(nèi)容的參考和借鑒，更不能轉(zhuǎn)化為工程文件，只能作為工程資料保存。只有在本工程的預(yù)測(cè)活動(dòng)中，直接形成的預(yù)測(cè)報(bào)告、科研報(bào)告，哪怕把其他工程、科研課題的論文、文章絕大部分內(nèi)容被抄寫(xiě)到新形成的預(yù)測(cè)報(bào)告、科研報(bào)告中，也是本工程文件，才能歸入本工程的檔案。

（三）替代設(shè)備資料向設(shè)備文件轉(zhuǎn)化的誤區(qū)

在實(shí)際工作中，有不少施工單位的設(shè)備圖紙因種種原因而丟失、損壞，在設(shè)備維修中，使用了同型號(hào)不同廠家生產(chǎn)的或同類(lèi)型不同規(guī)格的有關(guān)圖紙資料，此類(lèi)圖紙資料已由原來(lái)的參考作用轉(zhuǎn)化為依據(jù)作用，應(yīng)歸入科技檔案。如果這種做法就會(huì)陷入替代設(shè)備資料向設(shè)備文件轉(zhuǎn)化的誤區(qū)。圖物相符是工程竣工圖和設(shè)備隨機(jī)圖不可改變的原則。上述圖紙雖然是同型號(hào)或同類(lèi)型，但是，是不同廠家、不同規(guī)格的設(shè)備圖紙，制作、安裝、調(diào)試也決不會(huì)相同，只能借來(lái)作參考，而不具有依據(jù)作用，絕對(duì)不能歸入本設(shè)備的檔案，即便是歸檔了，這些圖物不符的圖紙又有何用？要?dú)w檔也必須是設(shè)備維修中參考、借鑒其它設(shè)備圖重新繪制的圖紙。假如設(shè)備圖紙丟失或損壞，也只能復(fù)制同一廠家、同一型號(hào)、同一規(guī)格、同一批次的設(shè)備圖紙?zhí)娲鷼w檔，也是補(bǔ)救的措施之一。

（四）新技術(shù)新工藝的有關(guān)資料向科技文件轉(zhuǎn)化的誤區(qū)

在公路工程建設(shè)過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)遇到利用新技術(shù)新工藝進(jìn)行的施工活動(dòng)，由于采用外來(lái)新技術(shù)、新工藝資料而創(chuàng)造的操作方法，使產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)品率和數(shù)量大幅度提高。這些新技術(shù)、新工藝大多來(lái)自外來(lái)技術(shù)資料的消化吸收，我們的檔案人員就認(rèn)為，如果不把這些有關(guān)的技術(shù)資料歸入檔案部門(mén)，那么產(chǎn)品檔案就不完整、不準(zhǔn)確。筆者認(rèn)為運(yùn)用新技術(shù)、新工藝借鑒、吸收、消化的外來(lái)技術(shù)資料，只有設(shè)計(jì)出新圖紙，編制出新的操作方法和新工藝流程，記錄改革創(chuàng)新工藝的真實(shí)過(guò)程的技術(shù)文件，才能歸入檔案。參考、消化、吸收外來(lái)技術(shù)資料不需歸檔保存。假若歸檔保存，產(chǎn)品檔案的不準(zhǔn)確性就會(huì)更大，以后對(duì)這些設(shè)備保養(yǎng)、維修的技術(shù)參數(shù)就無(wú)所適從。

篇(4)

一、20__年主要工作成績(jī)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，積極開(kāi)展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)

按照市委、市政府的統(tǒng)一部署要求，我局“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)時(shí)間從6月下旬開(kāi)始至12月底，共分三個(gè)服務(wù)階段，第一階段為調(diào)查研究階段（6月底至7月底），主要工作為深入各項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展調(diào)查研究，查找工業(yè)企業(yè)實(shí)際困難，尋找對(duì)策思路。第二階段為組織落實(shí)階段（7月底至11月底），主要工作為各項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)實(shí)施方案；第三階段為總結(jié)階段（11月底至12月底），重點(diǎn)是對(duì)各項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行檢查小結(jié)。局黨組還成立了“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由魏中梁局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，吳正勝副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，成員由局機(jī)關(guān)各科室和下屬各單位負(fù)責(zé)人組成，并建立了綠色通道服務(wù)協(xié)調(diào)組、工程管理驗(yàn)收服務(wù)協(xié)調(diào)組、工程規(guī)劃監(jiān)察法規(guī)服務(wù)協(xié)調(diào)組、工程項(xiàng)目選址用地規(guī)劃服務(wù)協(xié)調(diào)組和工程規(guī)劃編制設(shè)計(jì)技術(shù)服務(wù)協(xié)調(diào)組等五個(gè)工作小組具體開(kāi)展活動(dòng)的各項(xiàng)工作。

（二）創(chuàng)新服務(wù)，特事特辦，主動(dòng)做好審批服務(wù)工作

根據(jù)市委、市政府為工業(yè)企業(yè)服務(wù)的要求，結(jié)合工作實(shí)際，我局把20__年作為《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施的過(guò)渡期。及時(shí)研究制訂《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》過(guò)渡期有關(guān)問(wèn)題處理意見(jiàn)，報(bào)市政府研究，為我市工業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。對(duì)市重點(diǎn)工程等公建項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)審批開(kāi)辟“綠色通道”。 在項(xiàng)目選址、方案審定、初步設(shè)計(jì)審查和辦理用地許可、工程許可、施工許可手續(xù)中，縮短審批周期，做到特事特辦，能快則快，方便工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目辦理有關(guān)手續(xù)。將承諾期限由5日縮為2日，部分項(xiàng)目更是當(dāng)天辦結(jié)，如在辦理浙江熊貓乳品有限公司廠房項(xiàng)目時(shí)，為了使企業(yè)早日投產(chǎn)創(chuàng)收。在部分申報(bào)材料不齊的情況先給予放線動(dòng)工、后補(bǔ)辦手續(xù)，并獲得了企業(yè)的好評(píng)。對(duì)于工業(yè)企業(yè)擴(kuò)容提升的項(xiàng)目，認(rèn)真執(zhí)行市政府蒼政發(fā)[20__]148號(hào)文件精神，只要符合__市工業(yè)各行業(yè)企業(yè)建設(shè)規(guī)劃經(jīng)濟(jì)技術(shù)控制指標(biāo)規(guī)定的先予直接辦理規(guī)劃審批手續(xù)，后再發(fā)函告知國(guó)土部門(mén)調(diào)整土地出讓合同。辦理建設(shè)工程竣工規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收時(shí)，考慮企業(yè)融資困難實(shí)際，在不影響規(guī)劃的前提下采取分期驗(yàn)收的辦法先予單體驗(yàn)收，以方便企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)證。正確處理依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系，主動(dòng)熱情，千方百計(jì)地為廣大企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。屬市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，我局在依法行政的前提下，實(shí)事求是，凡不涉及法律禁止的事項(xiàng)，提前介入，如提前為企業(yè)提供工程安全和工程質(zhì)量監(jiān)管，既不影響企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，又能保證工程安全施工和質(zhì)量。

篇(5)

論文摘要：筆者結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，從對(duì)公路工程建設(shè)檔案創(chuàng)優(yōu)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度、創(chuàng)新公路項(xiàng)目檔案管理的新模式、加強(qiáng)檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)及創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)、做好日常檔案工作等四個(gè)方面，闡述了公路工程監(jiān)理企業(yè)檔案管理。

近年來(lái)，我單位根據(jù)上級(jí)檔案部門(mén)的要求，大力加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)建設(shè)，認(rèn)真做好檔案的日常管理，積極開(kāi)展檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，不斷提高檔案信息資源利用率，公路重點(diǎn)工程檔案創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)得了廣泛深入的展開(kāi)。在公路工程監(jiān)理單位檔案管理上，我們主要做了以下四個(gè)方面的工作：

1對(duì)公路工程建設(shè)檔案創(chuàng)優(yōu)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度

1.1各建設(shè)工程項(xiàng)目檔案工作普遍得到了高度重視，參建項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和員工的檔案意識(shí)明顯增強(qiáng)

通過(guò)有關(guān)檔案法律、法規(guī)的宣傳貫徹，各參建項(xiàng)目部普遍認(rèn)識(shí)到工程檔案是工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，自覺(jué)按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的規(guī)定和要求將檔案工作納入議事日程，不斷建立和完善檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和各級(jí)崗位責(zé)任制，切實(shí)解決建設(shè)項(xiàng)目檔案工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，建立起適應(yīng)新的基本建設(shè)管理體制運(yùn)行要求的檔案工作機(jī)構(gòu)和檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系，使工程建設(shè)項(xiàng)目檔案工作得以有序開(kāi)展。

1.2各建設(shè)工程項(xiàng)目的檔案工作已步入依法監(jiān)管的軌道

在廣東省檔案局、清遠(yuǎn)市城建檔案館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，近年來(lái)的所有公路工程建設(shè)項(xiàng)目檔案普遍實(shí)行檔案登記制度和檔案

驗(yàn)收制度，一大批近幾年完工的工程建設(shè)項(xiàng)目已按規(guī)定通過(guò)了檔案行政管理部門(mén)組織的檔案驗(yàn)收。

1.3建設(shè)工程項(xiàng)目檔案管理的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作普遍加強(qiáng)，為工程建設(shè)和質(zhì)量管理發(fā)揮了良好的服務(wù)作用

為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和基本建設(shè)管理體制改革的需要，工程監(jiān)理項(xiàng)目部從項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)始就注意貫徹有關(guān)檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，不斷深化業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)文件材料的收集歸檔和檔案整理，做到檔案的收集、整理工作與工程監(jiān)理同步進(jìn)行，并努力提高工程建設(shè)檔案的科學(xué)管理水平。徹底改變了過(guò)去那種工程建設(shè)檔案到完工后再算總賬，檔案缺損、錯(cuò)誤也找不到人負(fù)責(zé)的狀況。建設(shè)工程項(xiàng)目檔案的完整收集和規(guī)范整理，保證了工程建設(shè)與管理對(duì)檔案的利用和需要，使工程項(xiàng)目檔案發(fā)揮了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，取得了雙豐收效應(yīng)。

2創(chuàng)新公路項(xiàng)目檔案管理的新模式

近年來(lái)，我們認(rèn)真研究基本建設(shè)管理體制出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，不斷探索既適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，又能確保建設(shè)項(xiàng)目檔案完整、準(zhǔn)確、規(guī)范的檔案管理模式。單位在印發(fā)有關(guān)文件和培訓(xùn)授課、業(yè)務(wù)指導(dǎo)中反復(fù)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面：

2.1把建設(shè)工程檔案工作列入相應(yīng)項(xiàng)目法人單位工作計(jì)劃

從工程建設(shè)監(jiān)理計(jì)劃到監(jiān)理程序，均列入項(xiàng)目部和有關(guān)人員的職責(zé)范圍，做到每項(xiàng)工程監(jiān)理活動(dòng)都有完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的文件材料歸檔保管；按集中統(tǒng)一管理檔案的原則，建立健全檔案管理制度，由項(xiàng)目法人對(duì)工程建設(shè)檔案總集成，實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)立直屬項(xiàng)目部的檔案機(jī)構(gòu)，配置必要的保管和提供利用的設(shè)備，確保整個(gè)工程建設(shè)檔案資料的完整、準(zhǔn)確、規(guī)范、系統(tǒng)、安全和有效利用；建立健全檔案管理的分級(jí)負(fù)責(zé)制，并把檔案管理列為各項(xiàng)工程監(jiān)理的一部分，使之成為項(xiàng)目管理的一個(gè)重要內(nèi)容。

2.2實(shí)行檔案同步建設(shè)制和合同制

從項(xiàng)目立項(xiàng)起就開(kāi)始將項(xiàng)目檔案列入歸檔計(jì)劃，將檔案工作納入項(xiàng)目計(jì)劃，指定項(xiàng)目部主任為檔案項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督。

2.3實(shí)施嚴(yán)格規(guī)范的審核程序

即每項(xiàng)工程的檔案文件，在施工單位自檢的基礎(chǔ)上，監(jiān)理單位、業(yè)主項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)檔案文件的完整性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行嚴(yán)格審核，并簽署鑒定意見(jiàn)，以確保檔案文件真實(shí)地反映工程全貌；項(xiàng)目法人檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)全部案卷的質(zhì)量嚴(yán)格審核把關(guān)，不合格的責(zé)令其完善；為保證項(xiàng)目承包單位向項(xiàng)目法人單位及時(shí)送交完整、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的相應(yīng)項(xiàng)目檔案資料，明確工程檔案保證金，以工程檔案是否按規(guī)定移交來(lái)決定是否退還工程檔案保證金。這些措施的實(shí)行保證了建設(shè)項(xiàng)目檔案的收集整理工作在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的有序進(jìn)行，從而避免了在項(xiàng)目完工后再突擊清理所帶來(lái)的弊端。 2.4將日常檢查施工過(guò)程中形成的文件材料是否齊全、完整、準(zhǔn)確作為監(jiān)理方的工作職責(zé)

針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目往往涉及施工隊(duì)伍較多、時(shí)間跨度較長(zhǎng)的情況，將工程檔案的形成、積累等工作內(nèi)容納入監(jiān)理工作范圍，要求監(jiān)理工程師在檢查施工質(zhì)量的同時(shí)，負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收施工單位形成的應(yīng)歸檔文件材料，并履行相應(yīng)的手續(xù)，從而保證了竣工資料的完整、準(zhǔn)確和規(guī)范。

3加強(qiáng)檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)及創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)

建設(shè)工程檔案工作不僅僅是對(duì)檔案工作負(fù)責(zé)，而且是對(duì)歷史過(guò)程負(fù)責(zé)，是對(duì)未來(lái)發(fā)展負(fù)責(zé)。這就從更高的層次上提升了我們對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好檔案工作的歷史責(zé)任感、緊迫感。為此我們主要從以下幾方面入手：

3.1強(qiáng)化了檔案創(chuàng)優(yōu)的計(jì)劃措施

近年來(lái)，單位克服了工程建設(shè)項(xiàng)目分布廣、工程進(jìn)展的信息不靈和自身人員較少等困難，始終將工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈，并不斷加大對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的指導(dǎo)督促力度，努力使各工程建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到檔案規(guī)范管理和科學(xué)管理的要求。要求各項(xiàng)目部在按時(shí)完成日常立卷工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)工程實(shí)施序列和竣工期限按月匯報(bào)工作開(kāi)展情況。

3.2提高檔案檢查的力度和頻度

每年接受省檔案局對(duì)我系統(tǒng)檔案工作的檢查，對(duì)達(dá)標(biāo)升級(jí)單位，在各單位自查的基礎(chǔ)上，由省檔案局進(jìn)行復(fù)查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求進(jìn)行整改完善，組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行定期復(fù)查。

3.3認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查

《檔案法》頒布以來(lái)，為不斷加大對(duì)公路工程建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)管力度，上級(jí)檔案部門(mén)多次開(kāi)展了本范圍內(nèi)的執(zhí)法大檢查活動(dòng)，我單位堅(jiān)持把執(zhí)法檢查活動(dòng)作為增強(qiáng)檔案意識(shí)，規(guī)范管理手段，提高創(chuàng)優(yōu)水平的重要契機(jī)，及時(shí)組織所屬的項(xiàng)目部等有關(guān)人員認(rèn)真做好填表、自查、整改、匯報(bào)等迎檢工作。成立了綜合檔案室，檔案制度上墻，并立即投入到前期工作的檔案收集，得到了檢查組的高度肯定。我們深深體會(huì)到，只要思想上高度重視，行動(dòng)上貫徹及時(shí)，措施上扎實(shí)有力，檔案工作走向規(guī)范化和爭(zhēng)創(chuàng)工程優(yōu)秀檔案是完全可以實(shí)現(xiàn)的。

4扎實(shí)細(xì)致地做好日常檔案工作

檔案管理達(dá)標(biāo)升級(jí)只是做好檔案工作的一個(gè)起點(diǎn)，我單位深刻意識(shí)到，要使檔案工作不斷鞏固、完善、發(fā)展和提高，必須從日常檔案工作每一個(gè)環(huán)節(jié)著手，堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈。

4.1認(rèn)真做好檔案資料的收集工作

近年來(lái)，公路工程建設(shè)規(guī)模一擴(kuò)再擴(kuò)，建設(shè)項(xiàng)目逐年遞增，為減輕專(zhuān)職檔案員的工作壓力，最大限度地確保各人手上檔案資料不積壓、不流失，保證檔案工作質(zhì)量，總公司要求各項(xiàng)目部通過(guò)檔案管理網(wǎng)絡(luò)收集各種檔案資料，并定期檢查收集工作。

4.2利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)檔案資料進(jìn)行科學(xué)管理

為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，單位于1998年下半年在檔案工作中引入計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，安裝檔案管理系統(tǒng)軟件后，逐一輸入檔案案卷目錄和卷內(nèi)目錄，并在省公路局和省檔案局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，根據(jù)實(shí)際使用情況對(duì)計(jì)算機(jī)程序進(jìn)行修改、完善。

4.3強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高檔案資料利用效果

檔案工作最終目的是檔案資料的利用。近年來(lái)，我們按照國(guó)家二級(jí)檔案管理的要求，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和行業(yè)管理這個(gè)中心，更加注重檔案信息資源的開(kāi)發(fā)，多途徑、多方位地提供服務(wù)。隨著高速公路建設(shè)的全面展開(kāi)，工程建設(shè)中普遍面臨著與原有道路的改擴(kuò)建交叉施工的矛盾，單位的設(shè)計(jì)監(jiān)理部也是充分利用原始檔案資料，及時(shí)提交設(shè)計(jì)單位進(jìn)行預(yù)先考慮，有效解決了大規(guī)模建設(shè)中的大量施工矛盾。針對(duì)由于長(zhǎng)期受保密思想影響，檔案工作目的不夠明確，普遍存在重保密、輕利用的傾向，為打破以往檔案工作被動(dòng)服務(wù)的局面，單位確立了檔案工作主動(dòng)服務(wù)的指導(dǎo)思想，要求專(zhuān)職檔案員與兼職檔案員加強(qiáng)溝通交流，多請(qǐng)示，多匯報(bào)，編制完整、有效的檔案檢索工具，開(kāi)放檔案閱覽室，經(jīng)常到各業(yè)務(wù)部門(mén)了解情況，檢查檔案工作，在確保檔案資料安全的前提下，根據(jù)各業(yè)務(wù)部門(mén)的工作進(jìn)度和需要，主動(dòng)組織提供各種資料、數(shù)據(jù)，為綜合決策和開(kāi)展業(yè)務(wù)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

篇(6)

論文關(guān)鍵詞：加快,城市,轉(zhuǎn)型,升級(jí),區(qū)域

城市發(fā)展水平是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力和城市競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)，決定著市域乃至周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)的興衰。近年來(lái)，新沂市把加快城市轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高城市發(fā)展水平，作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的最大引擎，充分發(fā)揮城區(qū)企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚等優(yōu)勢(shì)，切實(shí)在提高城市承載力、創(chuàng)新力、發(fā)展力、競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力上下功夫，城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變和跨越式發(fā)展，城市品位不斷提升，城市綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，人民群眾的幸福指數(shù)和滿(mǎn)意度不斷提高，為建成“東隴海線上第三大城市、第三大工業(yè)城市”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、加快城市建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造區(qū)域發(fā)展龍頭

城市建設(shè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，是一個(gè)地區(qū)加快發(fā)展的潛力所在和引力所現(xiàn)。我們以建設(shè)“東隴海線上第三大城市”為目標(biāo)，按照規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)建設(shè)、城鎮(zhèn)一體化發(fā)展的要求，突出“惠民生、促發(fā)展”，加快推動(dòng)城市建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷完善城市綜合承載功能，努力把城市打造成區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大龍頭。

規(guī)劃理念創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。建立與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新型城市化要求相適應(yīng)的高起點(diǎn)城市規(guī)劃，圍繞“拓展框架、完善功能、提升品位、生態(tài)宜居”的思路，聘請(qǐng)新加坡邦城公司、清華大學(xué)、南京大學(xué)等高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，編制完成了城市總體規(guī)劃、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和重要節(jié)點(diǎn)的城市設(shè)計(jì)，引領(lǐng)城市空間擴(kuò)張和質(zhì)態(tài)提升，進(jìn)一步凸顯新沂濱河園林城市特色，打造宜人宜居、宜業(yè)宜游的城市新形象。各類(lèi)規(guī)劃按照東進(jìn)、北拓、南擴(kuò)、西延的城市發(fā)展要求，以沭河為軸東進(jìn)規(guī)劃建設(shè)沭東新城，讓秀水河凸顯城市的靈氣，真正活絡(luò)城市發(fā)展的“經(jīng)脈”；以隴海鐵路為基北拓建設(shè)城北新區(qū)，讓物流業(yè)展現(xiàn)城市的大氣，提高新沂作為區(qū)域性現(xiàn)代物流中心的輻射能力；加快城南新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，通過(guò)與塔山濕地公園、馬陵山4A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)相融，讓城市更加洋氣，實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)涵新擴(kuò)展；加快城西新沂經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的集約發(fā)展，讓城市快聚財(cái)氣，夯實(shí)城市化產(chǎn)業(yè)支撐；同時(shí)結(jié)合老城區(qū)改造，對(duì)有關(guān)規(guī)劃進(jìn)行修編，助旺城市的商氣人氣，打造商貿(mào)旺市新動(dòng)力。具體工作中始終堅(jiān)持規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋、管理一個(gè)口，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃評(píng)審、專(zhuān)家論證、批后跟蹤管理等制度，一張藍(lán)圖管到底、建到底，保證規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

項(xiàng)目建設(shè)有力有為。探索項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，以大項(xiàng)目帶動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、公司化管理加快城市建設(shè)招商引資的轉(zhuǎn)型升級(jí)。兩年來(lái)，以“5090”（50個(gè)項(xiàng)目、90億元投資）、“70100”（70個(gè)項(xiàng)目，100億元投資）城建重點(diǎn)工程建設(shè)為抓手，加大老城區(qū)改造提升力度，加快城南、城西、城北、沭東四個(gè)片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，目前城市建成區(qū)面積36平方公里，城市化率達(dá)45.7%。在推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)中，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)和“經(jīng)營(yíng)城市”理念，成立城投、交投等國(guó)有投資公司，通過(guò)增加有效資產(chǎn)、充實(shí)資本金、優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)等方式，把投資公司打造成為資產(chǎn)規(guī)模大、資產(chǎn)質(zhì)量?jī)?yōu)、經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、償債能力佳的現(xiàn)代企業(yè)，去年以來(lái)共融資到位資金14億多元，較好地保障了城建重點(diǎn)工程建設(shè)。同時(shí)創(chuàng)新投入理念，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)使用、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，鼓勵(lì)社會(huì)資金以獨(dú)資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股、特許經(jīng)營(yíng)等方式參與城市建設(shè)管理，通過(guò)BT、BOT等模式運(yùn)作資金20多億元，有效解決了城市建設(shè)中的資金瓶頸問(wèn)題，推動(dòng)了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大提速。

城鎮(zhèn)一體提速提效。樹(shù)立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)和一體化發(fā)展新理念，按照區(qū)域功能定位、資源環(huán)境承載能力和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，把新沂市域發(fā)展空間劃分為“一中心、四片區(qū)”，確立了“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)”的差別化發(fā)展戰(zhàn)略，并通過(guò)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋形成了“城區(qū)—中心鎮(zhèn)區(qū)—一般鎮(zhèn)區(qū)—中心村居住點(diǎn)”的四級(jí)城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)。切實(shí)加快片區(qū)中心鎮(zhèn)建設(shè)，將馬陵山、草橋等五個(gè)鎮(zhèn)定位為城區(qū)的衛(wèi)星城，加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，強(qiáng)化鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理，積極做好城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動(dòng)并進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的“多極”崛起，帶動(dòng)全市小城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級(jí)。把發(fā)展大交通作為加快城鎮(zhèn)化的重要推手，積極打造城鄉(xiāng)高速對(duì)接、無(wú)縫融合的交通體系，相繼實(shí)施城市外環(huán)線、新戴運(yùn)河“六改四”、環(huán)湖大道、古鎮(zhèn)大道、249省道拓寬、毛林特大橋、宿新高速等重點(diǎn)交通工程建設(shè)，境內(nèi)高速公路出入口達(dá)5個(gè)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)20分鐘內(nèi)均可進(jìn)入高速公路網(wǎng)。

二、加快城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)城市發(fā)展實(shí)力

城市發(fā)展離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)支撐，加快城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是城市發(fā)展的動(dòng)力所需和實(shí)力所現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)為城市而聚、城市因產(chǎn)業(yè)而興，我們把新沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、無(wú)錫-新沂工業(yè)園、城北新區(qū)等經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)作為城市發(fā)展的有機(jī)組成部分，以工業(yè)化帶動(dòng)城市化，用傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的比翼齊飛，促進(jìn)工業(yè)新城、物流新城的快速崛起，打造城市科技創(chuàng)新的先導(dǎo)區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、集約發(fā)展的示范區(qū)。

優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。化工產(chǎn)業(yè)以精細(xì)化工為主要發(fā)展方向，以恒盛、藍(lán)豐、利民、嘉泰等重點(diǎn)企業(yè)為依托，加快技術(shù)改造，淘汰落后產(chǎn)能，在更高的層次上做大煤化工、鹽化工、農(nóng)藥化工。

綠色食品產(chǎn)業(yè)依托魯花、花廳、益客、衛(wèi)崗等龍頭企業(yè)，立足資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓市場(chǎng)，擴(kuò)大規(guī)模，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。紡織服裝產(chǎn)業(yè)抓好漂染、印花項(xiàng)目的引進(jìn)建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，加快形成規(guī)模化生產(chǎn)，全面提升紡織服裝產(chǎn)業(yè)的檔次和水平。電子信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、戰(zhàn)略產(chǎn)品和知名品牌，努力提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品附加值。加快運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和信息化改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)骨干企業(yè)上規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益，加快提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，建成一批主業(yè)突出、實(shí)力雄厚、在業(yè)界影響大、地位高的大企業(yè)大集團(tuán)，增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。

加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略研究，制定相關(guān)政策措施，大力引進(jìn)和發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、新環(huán)保、服務(wù)外包等五大新興產(chǎn)業(yè)，加快光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)能利用等低碳經(jīng)濟(jì)板塊的發(fā)展，形成示范、帶動(dòng)效應(yīng)，努力推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。以1650兆瓦太陽(yáng)能電池組件、薄膜太陽(yáng)能電廠為突破，加快總投資超100億元的煤基清潔能源、秸稈發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)。加大財(cái)稅、金融扶持力度，全力支持華信塑業(yè)、容納光伏科技、融匯石英材料等科技含量高、投資規(guī)模大、發(fā)展前景好的新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)的發(fā)展，加快形成核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，打造較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，形成一批優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的新興產(chǎn)業(yè)基地。

大力發(fā)展新型經(jīng)濟(jì)。積極培育城市新型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、孵化器經(jīng)濟(jì)和新型服務(wù)業(yè)。以沭東新城中央商務(wù)區(qū)建設(shè)為載體，完善金融、酒店、會(huì)所、會(huì)展等配套設(shè)施，提高城市生活品質(zhì)，積極招引行政總部、研發(fā)總部、營(yíng)銷(xiāo)總部等不同類(lèi)型企業(yè)總部落戶(hù)新沂。同時(shí)以良好的投資環(huán)境和優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，吸引發(fā)達(dá)地區(qū)總部經(jīng)濟(jì)的輻射和“飛地工業(yè)”的集聚，把新沂建設(shè)成大財(cái)團(tuán)、大集團(tuán)、大企業(yè)的生產(chǎn)加工基地、營(yíng)銷(xiāo)基地或“制造總部”，實(shí)現(xiàn)“總部+基地”的良性互動(dòng)。依托新沂作為蘇北縣級(jí)唯一的“人才特區(qū)”優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)、東隴海人才市場(chǎng)、無(wú)錫-新沂工業(yè)園留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、省級(jí)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心以及2家企業(yè)院士工作站、2家國(guó)家級(jí)博士后科研工作站和6家省級(jí)企業(yè)博士后工作站的功能作用，發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，滿(mǎn)足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求，使孵化器經(jīng)濟(jì)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)新型城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。圍繞服務(wù)產(chǎn)業(yè)向特色化轉(zhuǎn)變，在蘇北率先成立服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)和新興商貿(mào)物流業(yè)，加大“一山一湖一古鎮(zhèn)”開(kāi)發(fā)力度，加快大物流、大市場(chǎng)建設(shè)步伐，窯灣古鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)一期工程竣工，中國(guó)東方花廳文化城、無(wú)錫國(guó)際招商城、連云港（新沂）無(wú)水碼頭—“新云港”集團(tuán)建設(shè)等項(xiàng)目正加快實(shí)施。

三、加快城市生態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高城市幸福指數(shù)

優(yōu)化生態(tài)環(huán)境是城市發(fā)展的永恒主題，也是一個(gè)城市發(fā)展的活力所求和魅力所現(xiàn)。我們堅(jiān)持城市建設(shè)與生態(tài)建設(shè)同步推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力共同提升，物質(zhì)文明與生態(tài)文明全面發(fā)展，使生態(tài)新沂成為彰顯城市魅力的新名片、提高幸福指數(shù)的新坐標(biāo)。

作美自然生態(tài)提升品位。通過(guò)政策引導(dǎo)、激勵(lì)扶持、市場(chǎng)調(diào)節(jié)等手段，推動(dòng)老城區(qū)工業(yè)企業(yè)整體搬遷、退城進(jìn)園，拓展城市發(fā)展空間，提高城市核心區(qū)環(huán)境質(zhì)量。新沂經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和無(wú)錫-新沂工業(yè)園大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，切實(shí)抓好節(jié)能減排工作，積極推廣清潔生產(chǎn)，努力建成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范園區(qū)。圍繞創(chuàng)建國(guó)家森林城市、國(guó)家園林城市的目標(biāo)，相繼實(shí)施火車(chē)站站前廣場(chǎng)、沭河西岸景觀帶、城中引河景觀帶、人民公園、迎賓公園、希望廣場(chǎng)等園林景觀工程，為城市增光增彩。加強(qiáng)“綠色新沂”建設(shè)，大力植樹(shù)造林，大搞城鄉(xiāng)綠化，重點(diǎn)實(shí)施了山地綠化改造、濕地植被拓展、農(nóng)田林網(wǎng)升級(jí)等10項(xiàng)綠化造林重點(diǎn)工程，使園林城市和國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建更具自然底蘊(yùn)和生態(tài)基礎(chǔ)。去年，城區(qū)新增綠化58萬(wàn)平方米，城市綠化覆蓋率達(dá)39.5%，成功創(chuàng)建“江蘇省園林城市”。

做實(shí)服務(wù)生態(tài)順應(yīng)民意。圍繞城市社會(huì)服務(wù)功能發(fā)揮，堅(jiān)持以人為本，加大社會(huì)事業(yè)投入，加快建設(shè)人民醫(yī)院新院、乒乓球館、實(shí)驗(yàn)學(xué)校、殘疾人康復(fù)服務(wù)中心等一大批民生工程。加快舊城改造和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，萊茵名郡、錦繡華庭等一大批中高檔居民住宅小區(qū)投入使用，極大改善了人民群眾居住條件。高度重視困難家庭住房問(wèn)題，建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房、定銷(xiāo)商品房等各類(lèi)保障性住房160多萬(wàn)平方米，較好地保障了住有所居。在強(qiáng)化城市管理、提高服務(wù)水平上，完善體制機(jī)制建設(shè)，深入推進(jìn)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，成立城市管理行政執(zhí)法局，深入開(kāi)展戶(hù)外廣告、店外經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建等專(zhuān)項(xiàng)整治，突出抓好城區(qū)道路、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、住宅小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境綜合整治，科學(xué)規(guī)劃便民灘區(qū)，開(kāi)辟一批車(chē)輛停放場(chǎng)所，有效解決了一大批城市管理和公共服務(wù)上的難題，服務(wù)型管理、人性化管理、精細(xì)化管理促進(jìn)城市面貌煥然一新。

篇(7)

—,—科協(xié)分會(huì)成立大會(huì)上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、同志們：

第二煉軋廠自6月10日誕生以來(lái)，通過(guò)逐步建立各組織機(jī)構(gòu)，積極推出各項(xiàng)管理舉措，使我廠的各項(xiàng)工作得到了有效開(kāi)展。今天，在努力實(shí)現(xiàn)一期工程達(dá)產(chǎn)達(dá)效，全力推進(jìn)二期工程全面開(kāi)工建設(shè)的關(guān)鍵階段，安陽(yáng)鋼鐵集團(tuán)有限公司科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)第二煉軋廠分會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)第二煉軋廠分會(huì)）成立，這是第二煉軋廠全體科技工作者的一件喜事，也是我廠的一件大事。

自2002年3月19日成立120噸轉(zhuǎn)爐工程指揮部以來(lái)，我廠科技工作者為這項(xiàng)浩大的工程付出了大量的心血和汗水，借此機(jī)會(huì)我代表全廠干部職工向全體科技工作者表示衷心的感謝。

三年多來(lái)，無(wú)論是工程建設(shè)時(shí)期，還緊張的生產(chǎn)組織中，我廠科技工作都取得了輝煌的成績(jī)。

一、近年來(lái)科技工作回顧

指揮部成立以來(lái)，在集團(tuán)公司的直接領(lǐng)導(dǎo)和支持下，我廠廣大科技工作者，以主人翁的姿態(tài)，積極投身于工程建設(shè)和生產(chǎn)組織，廣泛開(kāi)展在科學(xué)中求建設(shè)、在建設(shè)中求質(zhì)量、不斷提高技術(shù)服務(wù)水平，并開(kāi)展了工藝監(jiān)督、質(zhì)量分析、合理化建議和技術(shù)培訓(xùn)等工作，為工程建設(shè)和生產(chǎn)組織提供了有力的技術(shù)保障。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、緊密?chē)@工程建設(shè)，科學(xué)組織，規(guī)范管理，保證了工程質(zhì)量。

120噸轉(zhuǎn)爐－爐卷軋機(jī)工程是安鋼“三步走”戰(zhàn)略的重點(diǎn)工程，該工程結(jié)合安鋼實(shí)際，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整上進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，立足生產(chǎn)附加值、經(jīng)濟(jì)效益較好的產(chǎn)品。在設(shè)備選型上，充分體現(xiàn)先進(jìn)、適用、成熟、可靠、經(jīng)濟(jì)、高效的原則，在保證技術(shù)性能和質(zhì)量的前提下，以國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)、制造為主，引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備。在工程前期籌備和建設(shè)中，廣大科技工作者在技術(shù)交流、談判、設(shè)備訂貨、設(shè)備審查及驗(yàn)收、安裝調(diào)試等諸多工作中克服工期緊、任務(wù)重、設(shè)備種類(lèi)多、施工現(xiàn)場(chǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜、施工協(xié)調(diào)工作千頭萬(wàn)緒等困難，精心準(zhǔn)備、積極應(yīng)對(duì)，使各項(xiàng)工作高質(zhì)、高效，多而不亂，穩(wěn)而有序。

為保證整個(gè)工程質(zhì)量，我廠廣大科技工作者從設(shè)計(jì)到設(shè)備、材料的招標(biāo)采購(gòu)，從設(shè)備制造驗(yàn)收到設(shè)備安裝調(diào)試等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。在設(shè)計(jì)上，結(jié)合工程實(shí)際，精益求精，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)把各個(gè)質(zhì)量關(guān)口，保證了設(shè)計(jì)方案科學(xué)合理，精確到位。在施工中發(fā)現(xiàn)任何設(shè)計(jì)紕漏，及時(shí)同設(shè)計(jì)院溝通，及時(shí)拿出了修改方案。在設(shè)備、材料的招標(biāo)采購(gòu)及加工制造中，各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員集思廣益，緊扣安鋼實(shí)際，在考慮成本的基礎(chǔ)上，多方對(duì)比，選用可信度高的設(shè)備、材料供應(yīng)廠家。在設(shè)備制造中，認(rèn)真作好設(shè)備監(jiān)制工作，及時(shí)準(zhǔn)確地了解設(shè)備制造情況，盡可能把設(shè)備制造上的質(zhì)量問(wèn)題在制造廠就地解決，保證了設(shè)備交貨質(zhì)量。

在工期緊、任務(wù)重的情況下，各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量關(guān)。時(shí)刻緊盯工程中每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和角落，制定嚴(yán)格的施工報(bào)驗(yàn)制度，保證了整個(gè)工程的質(zhì)量。

2、做好資料整理和建章立制工作，為工程調(diào)試和生產(chǎn)組織提供了保障。

在設(shè)備安裝調(diào)試階段，各項(xiàng)工作頭緒繁雜，廣大技術(shù)人員合理安排時(shí)間，查找、翻譯、整理大量資料，并參考初步設(shè)計(jì)，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，克服新技術(shù)多、涉及面廣、任務(wù)量大等困難，結(jié)合我廠實(shí)際，并借鑒其他各分廠的材料，先后完成了煉鋼、連鑄和軋鋼工藝規(guī)程與崗位作業(yè)制度的編制，共編制和修訂包括《第二煉軋廠統(tǒng)計(jì)管理考核制度》、《第二煉軋廠不合格品控制管理制度》、《第二煉軋廠工藝檢查制度》、《第二煉軋廠機(jī)械點(diǎn)檢管理制度》、《第二煉軋廠煉鋼用散裝料驗(yàn)收管理辦法》和煉鋼連鑄各鋼種操作要點(diǎn)在內(nèi)60余份文件，基本規(guī)范和完善了我廠的各項(xiàng)規(guī)章制度，為確保投產(chǎn)之后的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、各項(xiàng)工藝性能、設(shè)備性能指標(biāo)的驗(yàn)收和考核作出了充分的準(zhǔn)備，保證了生產(chǎn)組織規(guī)范化、正規(guī)化、上臺(tái)階、上水平。

在生產(chǎn)組織上，緊密結(jié)合公司下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)，科學(xué)配置資源，全盤(pán)籌劃、協(xié)調(diào)生產(chǎn)與建設(shè)的關(guān)系，減少相互影響，充分發(fā)揮設(shè)備功能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，追求效益最大化，不斷改善產(chǎn)品質(zhì)量，并穩(wěn)步展開(kāi)新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)工作。

3、積極開(kāi)展合理化建議和技術(shù)改進(jìn)活動(dòng)。

在緊張的工程建設(shè)期間和生產(chǎn)組織中，廣大技術(shù)人員緊緊圍繞建設(shè)和調(diào)試的實(shí)際，積極提出合理化建議，僅2005年上半年就提出合理化建議504條，向公司申報(bào)105條。許多合理化建議被生產(chǎn)建設(shè)單位采納使用，并解決了許多建設(shè)、生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題，節(jié)約了建設(shè)費(fèi)用、加快了建設(shè)進(jìn)度、改善了生產(chǎn)操作條件、提高了產(chǎn)品質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)了降本增效。廣大科技人員還在工作量非常飽滿(mǎn)的情況下見(jiàn)縫插針、巧妙安排時(shí)間，撰寫(xiě)出一批高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文，僅2005年度獲得公司優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文13篇。

4、狠抓職工技術(shù)培訓(xùn)，努力提高廣大職工技術(shù)水平和文化素質(zhì)。

120噸轉(zhuǎn)爐－爐卷軋機(jī)生產(chǎn)線是集煉鋼—精煉—連鑄—軋鋼四位一體的國(guó)際一流生產(chǎn)線，面對(duì)的新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)，我廠把職工培訓(xùn)工作放到了重要位置。先后對(duì)從第一煉鋼廠、第四軋鋼廠、第三軋鋼廠、第二煉鋼廠、第一煉軋廠等單位分流、調(diào)入的職工進(jìn)行培訓(xùn)。

在培訓(xùn)期間，通過(guò)成立實(shí)習(xí)隊(duì)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)職工培訓(xùn)，根據(jù)工程進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃要求，；精心組織，認(rèn)真落實(shí)，合理指定培訓(xùn)計(jì)劃，恰當(dāng)安排培訓(xùn)內(nèi)容，分批次進(jìn)行講課，定期組織交流、答辯，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，讓職工在切磋中進(jìn)步、取長(zhǎng)補(bǔ)短，給職工系統(tǒng)梳理知識(shí)的空間。共組織各類(lèi)培訓(xùn)班3個(gè)，共培訓(xùn)職工1973人次，確保了整個(gè)培訓(xùn)工作有序、有效。另外，在許多兄弟企業(yè)不愿接受外來(lái)職工培訓(xùn)、外培聯(lián)系難度較大的實(shí)際情況下，我們多方協(xié)調(diào)，力所能及地為職工聯(lián)系了外培單位。在有限的外培條件下，煉鋼、脫硫和lf／vd、連鑄主操等關(guān)鍵崗位外培率達(dá)到了80%，有些達(dá)到了90%。

同時(shí)，我們還充分利用供貨廠家提供的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，先后派人赴荷蘭、加拿大、德國(guó)、意大利以及國(guó)內(nèi)相關(guān)廠家等對(duì)副槍、脫硫、轉(zhuǎn)爐煉鋼、lf／vd精練、鋼包熱修、連鑄澆鋼、主操等關(guān)鍵技術(shù)和液壓、電氣等專(zhuān)業(yè)技術(shù)進(jìn)行了培訓(xùn)。目前我廠職工總數(shù)1946人，各崗位人員基本就位，生產(chǎn)組織有效開(kāi)展，培訓(xùn)工作的效果已經(jīng)顯現(xiàn)。

二、面臨的形勢(shì)和科協(xié)分會(huì)今后的工作重點(diǎn)

同志們，120t轉(zhuǎn)爐—爐卷軋機(jī)生產(chǎn)線已經(jīng)投產(chǎn)，150噸轉(zhuǎn)爐—1780mm熱連軋工程也已全面啟動(dòng)。當(dāng)前整個(gè)鋼鐵市場(chǎng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，安鋼正承擔(dān)著巨大壓力，我廠工作為安鋼的一條嶄新的現(xiàn)代化生產(chǎn)線，廣大科技工作者要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)工程建設(shè)時(shí)期指揮部人那種不怕苦、不怕累、無(wú)私奉獻(xiàn)、兢兢業(yè)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分吸收120t轉(zhuǎn)爐—爐卷軋機(jī)工程建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，高質(zhì)、高效完成各項(xiàng)具體工作，特別要把好工藝技術(shù)質(zhì)量關(guān)，提高管理檔次和水平，積極協(xié)調(diào)生產(chǎn)組織和工程建設(shè)的關(guān)系，開(kāi)展對(duì)標(biāo)挖潛活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)低成本運(yùn)作，盡可能地為安鋼增收創(chuàng)效。

今天我們成立科協(xié)分會(huì)，將有利于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全廠科技工作人員的積極性，全面推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，夯實(shí)技術(shù)管理工作的基礎(chǔ)，真正發(fā)揮“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的作用。根據(jù)我廠實(shí)際情況，第二煉軋廠科協(xié)分會(huì)成立后的主要工作任務(wù)是：

1、積極開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、合理化建議活動(dòng)，充分發(fā)揮科協(xié)的參謀助手作用。

面對(duì)我廠設(shè)備大型化、工藝現(xiàn)代化、產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化的國(guó)際一流的生產(chǎn)線，工藝及設(shè)備上遇到困難在所難免，對(duì)于我們廣大科技工作者來(lái)說(shuō)，是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇，我們應(yīng)樹(shù)立必勝的信心，充分發(fā)揮自身能動(dòng)性，努力進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，及時(shí)修正和解決設(shè)備操作和工藝技術(shù)上的諸多問(wèn)題。在自己的專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)勤動(dòng)腦、深鉆研，把問(wèn)題解決在生產(chǎn)前，把缺陷改正在暴露前，把隱患處理在萌芽狀態(tài)，服務(wù)于生產(chǎn)和建設(shè)，滿(mǎn)足生產(chǎn)和建設(shè)需要。

要積極開(kāi)展合理化建議活動(dòng)，調(diào)動(dòng)全廠職工的工作熱情；培養(yǎng)敬業(yè)愛(ài)崗的優(yōu)良作風(fēng)；營(yíng)造身在崗位、心在技術(shù)的良好氛圍，自覺(jué)關(guān)心我廠的生產(chǎn)建設(shè)，積極融入到我廠追求一流的行動(dòng)當(dāng)中，逐步提高全廠職工的素質(zhì)。我廠匯集了很多的骨干精英，只要大家的積極性能調(diào)動(dòng)起來(lái)，充分挖掘自身潛力，我們定能駕馭好這條先進(jìn)的生產(chǎn)線。

2、廣泛深入開(kāi)展各種學(xué)術(shù)活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，促進(jìn)我廠技術(shù)進(jìn)步。

開(kāi)展高質(zhì)量的學(xué)術(shù)活動(dòng)，就要充分發(fā)揮科協(xié)智力密集、信息量大的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，有針對(duì)性地組織舉辦好各類(lèi)學(xué)術(shù)講座、技術(shù)報(bào)告會(huì)、技術(shù)論證會(huì)。應(yīng)緊密?chē)@我廠的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)階段生產(chǎn)、建設(shè)中出現(xiàn)的重大技術(shù)難題，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，把重點(diǎn)放在增加產(chǎn)量、提高質(zhì)量、降低成本、提高效益上來(lái)。圍繞“質(zhì)量、成本、效益”多做文章，把學(xué)術(shù)活動(dòng)與我廠的科技興廠、科技建廠、技術(shù)攻關(guān)、合理化建議結(jié)合進(jìn)來(lái)，不斷提高廣大會(huì)員、科技人員的業(yè)務(wù)水平，為科學(xué)技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力開(kāi)辟道路，促進(jìn)我廠技術(shù)力量不斷壯大、增強(qiáng)。

3、抓好科普宣傳，搞好培訓(xùn)教育，不斷提高全體職工的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

針對(duì)我廠設(shè)備先進(jìn)、科技含量高的特點(diǎn)，大力開(kāi)展科普宣傳，努力提高職工素質(zhì)。我們要根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)、生產(chǎn)組織、工程建設(shè)和職工素質(zhì)狀況，通過(guò)舉辦科普講座，放科普錄像，展示科普?qǐng)D片等途徑宣傳科普知識(shí)，介紹科技新成果。科普活動(dòng)要與各個(gè)時(shí)期的任務(wù)、重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)做好工作。

搞好職工培訓(xùn)，為企業(yè)開(kāi)發(fā)技術(shù)人才，是科協(xié)發(fā)揮人才薈萃優(yōu)勢(shì)的一項(xiàng)重要工作。科協(xié)要發(fā)揮人才庫(kù)的優(yōu)勢(shì)，配合廠行政和勞資教育部門(mén)舉辦各種培訓(xùn)班，有針對(duì)性地傳授各崗位專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和工藝流程知識(shí)；積極配合工會(huì)、共青團(tuán)搞好青工技術(shù)培訓(xùn)和青工技術(shù)比武活動(dòng)等等。通過(guò)這些活動(dòng)，進(jìn)一步增添廣大職工的科技知識(shí)，提高工作能力和崗位技術(shù)水平，讓職工熟悉設(shè)備構(gòu)造、工作原理，盡早把好每臺(tái)設(shè)備的脈搏，掌握相關(guān)技術(shù)訣竅，為生產(chǎn)穩(wěn)定順行、達(dá)產(chǎn)達(dá)效提供保障。全面提高我廠職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，全方位打造一個(gè)能力強(qiáng)，富于開(kāi)拓，勇于創(chuàng)新的職工隊(duì)伍。

4、發(fā)揮我廠優(yōu)勢(shì)，辦好科技之家。

科協(xié)是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的科技工作者的群眾組織，是黨政聯(lián)系科技工作者的紐帶。科協(xié)要努力為科技人員辦好事、辦實(shí)事，努力反映科技人員的思想和要求，要把公司和廠兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科技人員的關(guān)懷通過(guò)科協(xié)體現(xiàn)出來(lái)。首先，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好科技人員的思想政治工作，倡導(dǎo)企業(yè)精神、科學(xué)精神和科技工作者職業(yè)道德，提高科技工作者思想道德素質(zhì)。其次，組織開(kāi)展“講理想、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)，圍繞我廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和技術(shù)進(jìn)步中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行立項(xiàng)攻關(guān)，表彰、宣傳在科技進(jìn)步和“講、比”活動(dòng)表現(xiàn)突出的組織和個(gè)人。第三，隨時(shí)聽(tīng)取、了解廣大科技人員的思想、學(xué)習(xí)及工作上的要求，及時(shí)向黨政領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門(mén)反映，盡可能地為他們排憂(yōu)解難。

進(jìn)一步完善科技之家，適時(shí)組織形式多樣、內(nèi)容健康的各種文體活動(dòng)，通過(guò)科協(xié)這個(gè)窗口，讓廣大科技工作者真正體會(huì)到組織的溫暖和關(guān)懷，增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和科技工作者的感情，使廣大科技工作者思想穩(wěn)定、工作安心。