序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇重點單位履職報告范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強消防安全網(wǎng)格化管理，明確網(wǎng)格化工作責(zé)任人、管理人，落實網(wǎng)格長、網(wǎng)格員，發(fā)動村委會和群防群治力量，對小單位、小場所及居（村）民樓院、村組進行網(wǎng)格化排查整治。對排查發(fā)現(xiàn)的非法違法建筑，要書面報告縣政府?？h政府組織縣國土、規(guī)劃、住建、公安、消防等部門研究，提出限期整改意見，共同推動解決。對城鄉(xiāng)結(jié)合部物流倉儲、商貿(mào)市場、勞動密集型企業(yè)、“三合一”場所集中的火災(zāi)隱患突出區(qū)域以及重大火災(zāi)隱患，一律提請縣政府實行掛牌督辦。各有關(guān)部門在其職責(zé)范圍內(nèi)，開展好本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防安全排查整治工作，確保不發(fā)生火災(zāi)事故。

二、組織部門聯(lián)動，全社會動員開展排查整治

縣公安、安監(jiān)、工商、文化、教育、質(zhì)監(jiān)、城管等部門要開展聯(lián)合檢查，形成工作合力，要全面加強節(jié)慶場所的監(jiān)督檢查，重點開展對公共娛樂場所、宗教活動場所、賓館飯店、商場市場、易燃易爆場所的消防安全排查。宣傳部門要加大對火災(zāi)隱患的曝光和排查整治行動的報道力度。消防、治安、督察、巡特警、派出所等警種開展消防排查整治工作，緊盯元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等敏感時間段，對節(jié)慶活動場所和煙花爆竹集中燃放區(qū)域要安排民警加強現(xiàn)場監(jiān)護，對不放心的場所要安排專門警力，落實“一對一”、“點對點”的死看死守措施，突出發(fā)揮公安的消防檢查主力軍作用。節(jié)日期間要特別加強孔明燈管理，聯(lián)合城管、安監(jiān)、工商等部門杜絕孔明燈銷售、燃放，督促轄區(qū)消防重點單位安排人員在重點時段深入樓頂?shù)炔课贿M行動態(tài)查看，確保此期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故。

三、開展實名制排查，發(fā)揮公安消防主力軍作用

公安機關(guān)要實行消防監(jiān)督內(nèi)部網(wǎng)格化管理，劃分清楚網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域，明確責(zé)任人員，所有消防監(jiān)督干部和公安派出所民警都要定人、定網(wǎng)格“實名制”監(jiān)管。監(jiān)督檢查實行誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)，網(wǎng)上執(zhí)法也要實行誰檢查、誰錄入、誰負責(zé)，切實做到“三不放過”，即應(yīng)當檢查的單位未檢查不放過，應(yīng)當檢查的內(nèi)容未檢查不放過，應(yīng)當查清的隱患未查清不放過。要深入推進消防安全重點單位“戶籍化”管理，督促單位落實消防安全管理人履職、消防設(shè)施維護保養(yǎng)、消防安全評估等“三項報告備案制度”，全面自查自改火災(zāi)隱患，提高建筑消防設(shè)施完好率，提升自身消防管理水平。公安機關(guān)及消防機構(gòu)要堅決用足用好法律手段，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要依法下達法律文書，并跟蹤問效、按期復(fù)查、直至消除。要嚴格執(zhí)行“三條鐵律”，對未經(jīng)消防行政許可擅自投入使用、營業(yè)的單位和場所，一律依法責(zé)令停止使用、停產(chǎn)停業(yè)；對嚴重違反消防法律法規(guī)的單位和人員，一律依法采取罰款、拘留、關(guān)停等執(zhí)法手段；對招商引資項目嚴格把關(guān)，不符合消防安全條件的一律不予審批。要廣泛發(fā)動群眾通過熱線，舉報投訴身邊的火災(zāi)隱患。對群眾舉報的火災(zāi)隱患，要及時核查，依法督促整改，凡有舉報不查、不督促整改的，對相關(guān)責(zé)任人要進行嚴肅處理。

四、采取多形式宣傳，集中開展消防宣傳教育培訓(xùn)

宣傳部門要開設(shè)“清剿火患”專欄，全面報道戰(zhàn)役要求、部署情況和整治動態(tài)，對“清剿火患”戰(zhàn)役進行跟蹤報道?？h電視臺要播出消防安全公益廣告；元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、全國“兩會”期間集中播出消防安全提示。教育部門要部署各類學(xué)校在寒假前后開展以“上一節(jié)消防課、布置一份假期消防作業(yè)、開展一次滅火逃生疏散演練”為內(nèi)容的“三個一”活動。民政、衛(wèi)生等部門要部署養(yǎng)老院、福利院等弱勢群體場所和各類醫(yī)院開展查找、整改火災(zāi)隱患和疏散逃生演練活動。文化部門要部署歌舞廳、演藝、酒吧等公共娛樂場所開展消防安全“三提示”活動。公安部門要充分利用戶外視頻、樓宇電視、電子顯示屏等播放消防公益廣告和安全提示，組織消防官兵、志愿者、宣傳車深入街道、學(xué)校、社區(qū)、單位等普及消防常識和安全燃放煙花爆竹知識；對養(yǎng)老院、福利院、進城務(wù)工人員、老弱病殘等組織開展“上門式”、“面對面”的宣傳教育服務(wù)活動。消防部門要組織社會消防技術(shù)服務(wù)隊伍對消防控制室值班操作人員進行崗位適應(yīng)性培訓(xùn)或消防設(shè)施操作服務(wù)指導(dǎo)，適應(yīng)崗位工作需要。

篇(2)

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固確立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，以實現(xiàn)經(jīng)濟“保增長、快轉(zhuǎn)型、促發(fā)展”目標和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點，以落實“安全生產(chǎn)年”和“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”要求為主線，有效落實企業(yè)主體責(zé)任，切實加強基層基礎(chǔ)工作，深入開展重點行業(yè)整治，不斷完善安全監(jiān)管體系，嚴格規(guī)范安全行政執(zhí)法，大力倡導(dǎo)安全文化建設(shè)，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。

二、目標任務(wù)

堅決杜絕較大以上和高危行業(yè)惡性事故；大力壓降一般事故；億元GDP死亡率控制在0.16以內(nèi)；各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過*市政府下達的控制指標。

三、工作措施

（一）健全責(zé)任體系，完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

1．強化企業(yè)主體責(zé)任。以開展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動為契機，推行高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險抵押金或雇主責(zé)任保險制度。繼續(xù)推行生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)告知承諾制度，擴大《告知承諾書》簽訂覆蓋面，使安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實到基層，落實到每個生產(chǎn)經(jīng)營單位、車間班組和崗位職工，真正做到安全生產(chǎn)“人人參與、人人重視、人人有責(zé)”。實行企業(yè)法定代表人向所在鎮(zhèn)、園區(qū)、街道每半年履職報告制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任，改進企業(yè)安全管理；督促企業(yè)按規(guī)定提取安全費用，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

2．落實行政監(jiān)管責(zé)任。認真按照“一崗雙責(zé)”、“一級對一級負責(zé)”的要求，繼續(xù)采取下發(fā)任務(wù)書、簽訂責(zé)任狀的方式，健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，分解落實各級安全生產(chǎn)工作責(zé)任，切實加強安全生產(chǎn)目標管理。抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制和目標任務(wù)貫徹實施情況的檢查考核，把安全生產(chǎn)作為政績考核的重要內(nèi)容，逐級抓好落實；重點抓好年中檢查考核、年底考核驗收和日常監(jiān)督檢查。繼續(xù)推行鎮(zhèn)、園區(qū)、街道安全生產(chǎn)保證金制度，認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制和每季度履職報告制。按照“誰主管、誰負責(zé)，誰審批、誰負責(zé)”的原則，落實各職能部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，進一步形成各司其職、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作監(jiān)管格局。

3．完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。加強市、鎮(zhèn)兩級安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，落實安全管理專項經(jīng)費，充實安全管理隊伍，配備必要監(jiān)管裝備，強化安監(jiān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。強化村（居）委會安全生產(chǎn)監(jiān)管，各行政村（居委）必須成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組并配備專兼職安全員；其中億元村必須配備專職安全員。加強對企業(yè)安全員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，對不能履行職責(zé)或者履行職責(zé)不力的安全員，企業(yè)應(yīng)及時進行調(diào)整。實行行政村主任向鎮(zhèn)、園區(qū)、街道每半年履職報告制度，強化村級安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任意識。

（二）加強源頭監(jiān)控，提升監(jiān)管水平

1．切實加強源頭管理。加快推進工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴格安全生產(chǎn)準入門檻，不予審批技術(shù)水平低于行業(yè)標準、不符合安全生產(chǎn)基本條件的項目（企業(yè)），從源頭提高企業(yè)安全素質(zhì)。對于法律法規(guī)明確應(yīng)當實行安全生產(chǎn)許可制度的企業(yè)，必須依法領(lǐng)證，持證生產(chǎn)經(jīng)營；嚴格執(zhí)行許可證審查標準，規(guī)范審查程序，凡不符合安全標準和條件的，堅決不予安全許可。嚴格執(zhí)行新、改、擴建工程項目“三同時”制度，強化監(jiān)督檢查，確保新、改、擴建工程項目安全生產(chǎn)。

2．深入開展專項整治。繼續(xù)深入開展道路交通、危險化學(xué)品、人員密集場所、非煤礦山、建筑施工、特種設(shè)備、冶金鑄造等7個方面的安全生產(chǎn)專項整治工作，在抓好企業(yè)安全投入、建章立制、教育培訓(xùn)、勞動保護、現(xiàn)場管理等方面檢查的基礎(chǔ)上，將檢查范圍覆蓋到各個重點環(huán)節(jié)、工藝和流程；對工藝危險性高、特種設(shè)備數(shù)量多、機械傳動裝置多的企業(yè)，要督促企業(yè)落實專人進行實時監(jiān)控。嚴格?；贰熁ū窠?jīng)營等高危行業(yè)市場準入，鞏固和深化整治成果。加強職能部門協(xié)調(diào)配合，定期開展專項整治“回頭看”，督促企業(yè)認真整改安全隱患，確保安全生產(chǎn)專項整治取得更加明顯的成效。

3．繼續(xù)推行分類監(jiān)管。對安全管理制度不健全、不落實，事故隱患多，安全生產(chǎn)條件差的C類企業(yè)，實施重點監(jiān)管，督促其整改到位；對事故多發(fā)企業(yè)實行“黑名單”公示制度，相關(guān)部門要切實加強監(jiān)督管理。對A類企業(yè)研究并落實政策性優(yōu)惠、激勵措施。通過分類管理，促使企業(yè)自覺加大安全投入，加強安全管理。

（三）嚴格執(zhí)法監(jiān)察，加大查處力度

1．加強執(zhí)法監(jiān)察，嚴格隱患查處。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理相關(guān)部門要明確執(zhí)法監(jiān)察重點單位，制定執(zhí)法監(jiān)察計劃，經(jīng)常性開展執(zhí)法監(jiān)察工作；要根據(jù)各自監(jiān)管行業(yè)、領(lǐng)域的特點，針對不同階段安全生產(chǎn)工作特點，開展集中性專項安全執(zhí)法檢查。嚴格按照“檢查一個行業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)”的工作要求，切實加大日常巡檢力度，加大對重點領(lǐng)域的日常督查，從重打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營等行為。對查出的隱患要嚴格督促整改；一時難以整改到位的重大事故隱患，要進行掛牌督辦，并采取應(yīng)急防范措施確保安全生產(chǎn)；對不能確保安全的，一律實施停產(chǎn)整改；對整改不力或拒不整改的，依法進行行政處罰，并通過法律途徑強制整改，直至關(guān)停。

2．加強執(zhí)法隊伍，完善執(zhí)法機制。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理相關(guān)部門要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察制度和隊伍建設(shè)，嚴格依法行政，提高執(zhí)法水平，做到安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查公開、公正、公平，督促企業(yè)依法加強安全生產(chǎn)工作。加強片區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊力量，強化基層監(jiān)察執(zhí)法職能，提高安全生產(chǎn)法制化水平。

3．完善舉報獎勵，嚴格受理查處。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道及村（居）委會對在督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患必須向企業(yè)指出并督促整改，對不能整改到位的，除進行掛牌督辦外，還應(yīng)向有行政執(zhí)法權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（機構(gòu)）書面報告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理相關(guān)部門（機構(gòu)）要通過多種形式向社會和公眾公示舉報電話和渠道，同時建立健全安全生產(chǎn)隱患的受理、查處制度。有關(guān)部門（機構(gòu)）對群眾舉報的隱患和問題要嚴格按照相關(guān)規(guī)定，從速從嚴查處，并向舉報人或報告單位反饋處理結(jié)果；同時，進一步完善舉報獎勵制度，依靠全社會的廣泛參與，為促進安全生產(chǎn)工作提供強大動力。

（四）加強宣傳教育，造濃安全文化

1．嚴格法定培訓(xùn)。加大行政推動力度和組織程度，加強部門聯(lián)動，開展以企業(yè)主要負責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員和化工企業(yè)采購保管員、危險作業(yè)崗位操作人員為重點的安全生產(chǎn)法定培訓(xùn)，努力做到“應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)、持證上崗”；督促企業(yè)加快完善“三級安全教育”制度，加大職工安全培訓(xùn)投入，不斷提高企業(yè)全體職工的安全知識水平和安全操作技能。

2．加強社會宣傳。通過《*日報》安全生產(chǎn)專欄、街道固定宣傳欄等各種形式，廣泛開展安全生產(chǎn)社會化宣傳活動，大力倡導(dǎo)安全文化，弘揚“安全發(fā)展”理念，營造“人人要安全，人人會安全”的良好氛圍。深入開展“安全生產(chǎn)月”、消防安全“四進”和道路交通安全“五進”等社會化安全宣傳教育活動，努力增強全社會“安全第一”意識，進一步提高“預(yù)防為主”能力。繼續(xù)組織開展各類安全生產(chǎn)法制宣傳教育，強化各級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的安全責(zé)任意識。

3．選樹典型示范。大力宣傳安全文化先進企業(yè)典型，開展“創(chuàng)優(yōu)評先”活動，引導(dǎo)企業(yè)把“構(gòu)建安全文化、保障企業(yè)安全”轉(zhuǎn)化為內(nèi)在需要。督促企業(yè)開展“安全車間、安全班組、安全標兵”評選及“四不傷害”（即不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害）等主題活動，提倡車間、班組共同分享安全知識和經(jīng)驗，相互監(jiān)督遵守各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，促使安全文化與企業(yè)文化共存、共生、共進，提高職工群體安全意識。

（五）優(yōu)化安全服務(wù)，提升管理水平

1．幫助企業(yè)規(guī)范安全管理。市各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要確立“發(fā)展是硬道理、發(fā)展是第一要務(wù)”的理念，結(jié)合“企業(yè)服務(wù)年”活動，經(jīng)常性深入基層、企業(yè)開展督查指導(dǎo)工作，查制度、查管理、查現(xiàn)場，促進企業(yè)不斷提高安全管理水平。

篇(3)

一、物業(yè)消防安全管理存在問題及原因探析

目前，尤其是社會化服務(wù)程度欠發(fā)達地區(qū)的物業(yè)消防安全管理情況不容樂觀，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在日常消防檢查、巡查、消防設(shè)施維護保養(yǎng)以及消防培訓(xùn)演練方面均存在著諸多問題，究其原因，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

第一，物業(yè)與開發(fā)商交接不規(guī)范。

《物業(yè)管理條例》中明確規(guī)定實行“房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離”的原則，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在承接物業(yè)時，應(yīng)當對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行全面而細致的查驗，理清關(guān)系，分清職責(zé)。但現(xiàn)實中，大多物業(yè)企業(yè)是由房地產(chǎn)開發(fā)公司衍生出來的，物業(yè)企業(yè)的現(xiàn)場查驗工作成為“走過場”，形同虛設(shè)，可能在存在建筑消防設(shè)施不能正常使用、室外消火栓管網(wǎng)沒有建設(shè)到位等等先天火災(zāi)隱患的情況就接手物業(yè)，對開發(fā)商應(yīng)移交的有關(guān)消防手續(xù)也把關(guān)不嚴，埋下先天隱患，極易同開發(fā)商推諉扯皮，損壞業(yè)主合法權(quán)益。

第二，物業(yè)消防安全職責(zé)不明晰。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)既承擔(dān)民事責(zé)任，又擔(dān)負行政職責(zé)，具體到消防安全職責(zé)，一是以行政法律法規(guī)形式明確的行政職責(zé)，二是以民事合同形式明確的民事責(zé)任。 可以看出，物業(yè)消防安全職責(zé)的界定存在兩個問題：一是消防法律法規(guī)對物業(yè)擔(dān)負消防安全責(zé)任的重要性認識不到位不全面，《消防法》中僅對居民住宅區(qū)的物業(yè)企業(yè)消防安全職責(zé)進行了規(guī)定，關(guān)于商住樓、綜合樓的物業(yè)企業(yè)并未提及；二是行政職責(zé)同民事職責(zé)往往是不相對應(yīng)的，一些物業(yè)企業(yè)僅將職責(zé)局限于合同中寫明的民事職責(zé)，從而導(dǎo)致行政職責(zé)不明晰，落實不到位，不能及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。

第三，物業(yè)過于重服務(wù)輕管理。

2007年修訂的《物業(yè)管理條例》將“物業(yè)管理企業(yè)”修改為“物業(yè)服務(wù)企業(yè)”，強調(diào)更多的是業(yè)主自治管理和物業(yè)服務(wù)，但有的物業(yè)企業(yè)過分強調(diào)對業(yè)主的服務(wù)，疏于日常管理。從物業(yè)管理條例第四十六條規(guī)定可見，物業(yè)服務(wù)企業(yè)對業(yè)主的消防違法行為可以采取“勸阻”、“制止”的方式責(zé)令其改正，但事實上效果欠佳，物業(yè)對消防違法行為管理的“無力”致使其負責(zé)區(qū)域內(nèi)的消防違法行為屢禁不止。

第四，物業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)較低。

國家對從事物業(yè)管理活動的企業(yè)實行資質(zhì)管理制度，從事物業(yè)管理的人員還要取得職業(yè)資格證書，但是在物業(yè)服務(wù)企業(yè)中，從事消防安全管理的人員主要涉及消防控制室值班人員、保安以及水電維修人員，其中只有消防控制室值班人員按照國家規(guī)定必須經(jīng)消防專門培訓(xùn)后才能持證上崗，其余人員均不需要經(jīng)消防專門培訓(xùn)，這就造成了從事消防安全管理的人員整體素質(zhì)較低，大多不懂得消防安全基本常識，不學(xué)習(xí)消防法律法規(guī)，更不懂得建筑消防設(shè)施的基本原理及日常維護，不會發(fā)現(xiàn)消除火災(zāi)隱患，使得防火管理盲區(qū)較多，基本處于失控漏管的狀態(tài)。

第五，消防機構(gòu)監(jiān)管存在盲區(qū)。

從消防機構(gòu)監(jiān)管角度來講，主要存在以下問題：一是消防機構(gòu)將日常監(jiān)管的重點放在火災(zāi)危險性較大的消防安全重點單位、公眾聚集場所以及人員密集場所，側(cè)重于對一個個社會單位的監(jiān)督檢查，而對于居民住宅區(qū)、商住樓、綜合樓這樣的綜合體的監(jiān)管相對而言要少得多，并且對肩負這類場所安全重任的物業(yè)企業(yè)也管理較少；二是消防機構(gòu)對物業(yè)未履職行為沒有有效的懲罰手段，不能督促物業(yè)發(fā)揮其作用；三是直接管理業(yè)主力不從心。若物業(yè)怠于履職，將責(zé)任、困難和矛盾交由消防機構(gòu)予以解決，事實上消防機構(gòu)警力有限，根本管不過來。

二、解決物業(yè)消防安全管理問題的對策

第一，確立物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防主體責(zé)任。

要改變物業(yè)服務(wù)企業(yè)的情況，第一要在相關(guān)法律法規(guī)的前提下，借助公安部門及其他相關(guān)部門制定一系列物業(yè)服務(wù)企業(yè)的規(guī)章制度，明確物業(yè)的責(zé)任。其次，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要將消防安全管理作為重要內(nèi)容納入其日常管理中去，按照行政法律法規(guī)的規(guī)定，制定符合管理實際的消防安全管理制度，落實消防安全責(zé)任。第三，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)主動同縣鎮(zhèn)、街道辦事處、居（村）委會及公安等有關(guān)職能部門建立聯(lián)動，當發(fā)現(xiàn)難以解決的火災(zāi)隱患時，應(yīng)及時報告有關(guān)職能部門，盡量將火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。

第二，形成對物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)督的合力。

住建（房管）部門作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)的行業(yè)主管部門，應(yīng)當嚴格履行對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的審批、管理職責(zé)，將物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理能力納入企業(yè)資質(zhì)審查的內(nèi)容，形成物業(yè)企業(yè)消防安全監(jiān)管的長效機制；建立物業(yè)管理人員消防資質(zhì)培訓(xùn)體系，在“物業(yè)管理人員職業(yè)資格統(tǒng)一考試”的培訓(xùn)內(nèi)容中加強對從業(yè)人員的消防安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)。其次，房管部門應(yīng)當建立聯(lián)合執(zhí)法和信息通報等工作機制，會同消防部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、居（村）委會等有關(guān)部門對物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展全方位的監(jiān)督指導(dǎo)，使其充分確立責(zé)任意識。此外，要由政府出面，指導(dǎo)加強業(yè)主自治組織建設(shè)，充分發(fā)揮業(yè)主委員會監(jiān)督、維權(quán)和協(xié)調(diào)的作用，保證業(yè)主自覺維護公共消防安全秩序，可以更好地對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全管理工作進行監(jiān)督。

第三，轉(zhuǎn)變對物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防監(jiān)管思路。

消防機構(gòu)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的消防安全重任應(yīng)引起足夠重視，轉(zhuǎn)變監(jiān)管思路，加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防管理情況的監(jiān)督檢查，派出所要負責(zé)對多層住宅、無自動消防設(shè)施的物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展檢查，積極主動介入，引導(dǎo)物業(yè)管理人員及時發(fā)現(xiàn)存在問題，提出整改意見，結(jié)合實際情況，督促其盡快加以改善、解決；同時，還應(yīng)積極地指導(dǎo)物業(yè)管理層制定相應(yīng)的工作制度、安全管理措施。此外，消防機構(gòu)要對物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防違法行為從嚴查處，特別是對其擅自關(guān)停消防設(shè)施、擅自改變或同意改變建筑物和場所使用性質(zhì)的，要責(zé)令改正并依法嚴格處罰。同時，對于物業(yè)服務(wù)企業(yè)在維護公共消防安全秩序中遇到的業(yè)主無理阻撓、拒不配合行為，消防機構(gòu)及派出所要對相關(guān)責(zé)任人進行消防宣傳教育，對于情節(jié)嚴重的違法行為要依法進行處罰，支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)與管理。

第四，加強對業(yè)主的消防安全宣傳教育。

篇(4)

深入貫徹《消防法》和《省消防條例》等法律法規(guī)，全面落實“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，單位全面負責(zé)，公民積極參與”的消防工作原則，完善消防工作機制，深化消防工作責(zé)任，加強公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面貫徹《全民消防宣傳教育綱要》，切實提高全民消防安全意識，努力提升全社會本質(zhì)安全度，有效預(yù)防和杜絕重特大尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故，為我市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、健全各級消防安全責(zé)任體系

（一）加強對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市、鎮(zhèn)（街道）兩級成立消防安全委員會，協(xié)調(diào)解決消防安全重大問題。各鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)所負責(zé)轄區(qū)內(nèi)消防安全工作，增掛“消防工作辦公室”的牌子，作為鎮(zhèn)（街道）消防安全委員會的常設(shè)機構(gòu)，并根據(jù)工作需要配備1—2名專兼職消防工作人員，所需辦公場所、人員編制和相關(guān)經(jīng)費由各鎮(zhèn)、街道協(xié)調(diào)解決，日常工作受市公安消防大隊業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（二）加強部門依法監(jiān)管聯(lián)動執(zhí)法。健全并落實各有關(guān)部門消防安全定期會商、聯(lián)動執(zhí)法、隱患抄告、信息共享等制度，形成消防監(jiān)管合力。各行業(yè)主管部門要將消防安全作為行業(yè)管理的重要內(nèi)容納入考核評議和日常監(jiān)管范疇，組織開展消防安全檢查，落實消防安全責(zé)任制。

（三）加強村（社區(qū)）消防管理工作。根據(jù)國家有關(guān)要求，全面開展《農(nóng)村消防安全管理工作標準》、《社區(qū)消防安全管理工作標準》達標活動，全市40%以上的鎮(zhèn)（街道）和60%以上的城市社區(qū)（行政村）達標；全市鎮(zhèn)（街道）和城市社區(qū)（行政村）全部達標，積極創(chuàng)建“零亡人火災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”和“零火災(zāi)社區(qū)（行政村）”。

三、著力整治消防安全薄弱環(huán)節(jié)

（四）深入推進“清剿火患”戰(zhàn)役。以人員密集場所、高層民用建筑、工業(yè)廠房、建筑工地、商業(yè)“三合一”和小旅館、小商店、小餐館、小網(wǎng)吧等“九小場所”，以及山林防火為重點，建立網(wǎng)格化火災(zāi)隱患排查機制，深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役，全力整治消防安全問題突出的區(qū)域和行業(yè)，達到一般火災(zāi)隱患整改率100%。對嚴重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，政府掛牌督辦整改率100%。建立健全錯時檢查、跟蹤復(fù)查、督察督導(dǎo)、協(xié)查聯(lián)動、倒查問責(zé)等長效管理機制。

（五）加大高層建筑消防管理力度。注重高層建筑消防管理工作，特別是要加強高層建筑消防設(shè)施和內(nèi)部裝飾材料、外墻保溫材料管理，切實提高高層建筑自身的火災(zāi)防控能力。強化業(yè)主（居民）、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全責(zé)任，落實業(yè)主（居民）的住宅消防安全責(zé)任，依法履行維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)，積極參與消防疏散演練。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要履行消防服務(wù)管理責(zé)任，維護和保養(yǎng)共用消防設(shè)施，保障疏散通道和消防車道暢通、消防設(shè)施完好；各鎮(zhèn)、街道和居（村）委會要組織轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和居民，開展經(jīng)常性消防宣傳和消防疏散演練。房管部門要加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的履行消防職責(zé)監(jiān)督管理，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實消防安全管理制度的情況定期進行考核并納入企業(yè)誠信檔案。

（六）加大消防宣傳教育工作力度。認真貫徹落實、公安部、民政部、教育部等八部門聯(lián)合下發(fā)的《全民消防宣傳教育綱要》，市宣傳、公安、教育、民政、文化、衛(wèi)生、廣電和安監(jiān)等部門要依法履行消防宣傳工作職責(zé)，著力加強消防宣傳教育隊伍建設(shè)、設(shè)施建設(shè)，突出重點場所、重點人群的宣傳教育，扎實推進全民消防安全宣傳教育活動。各鎮(zhèn)（街道）要因地制宜推進消防宣傳陣地建設(shè)，設(shè)立公益消防廣告牌，督促所屬行政村和社區(qū)建立消防宣傳角，組建消防志愿服務(wù)隊，定期組織開展形式多樣的消防宣傳教育活動。

（七）加大社會單位消防管理力度。全市各企事業(yè)單位要依法履行消防工作責(zé)任和職責(zé)，明確消防安全管理人和消防控制室操作人員，落實特殊崗位持證上崗、消防設(shè)施日常維護和專業(yè)檢測制度，開展全員消防安全培訓(xùn)教育，切實提高社會單位消防安全“四個能力”。賓館飯店、公共娛樂場所、商場市場、醫(yī)院、學(xué)校等五類場所要全面實施消防安全標準化管理。

（八）加大社會消防創(chuàng)新管理力度。要把消防安全管理作為社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，加快城市火災(zāi)遠程報警監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，逐步把設(shè)有自動消防設(shè)施的高層住宅小區(qū)和重點單位接入城市火災(zāi)遠程監(jiān)控系統(tǒng)。在全市70歲以上獨居老人家庭免費安裝家庭火災(zāi)智能救助系統(tǒng)。積極推動火災(zāi)公眾責(zé)任保險參保工作。加強對建筑消防設(shè)施的監(jiān)管和消防檢測技術(shù)服務(wù)企業(yè)的管理，提高建筑消防設(shè)施完好率和中介服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，確保建筑消防設(shè)施在火災(zāi)預(yù)防和初期火災(zāi)撲救中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

四、切實加強滅火救援體系建設(shè)

（九）強化公共消防設(shè)施建設(shè)。按照《市消防總體規(guī)劃》要求，加快已規(guī)劃消防站建設(shè)，完善配置用于撲救高層建筑、石油化工、大跨度建筑等特殊火災(zāi)和處置各類應(yīng)急救援事故的特種消防裝備和個人防護裝備。各鎮(zhèn)、街道要及時修訂城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，制訂年度實施計劃分步落實公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù)，加強消防水源和道路建設(shè)，提高消防應(yīng)急供水和消防車應(yīng)急通行能力。

（十）強化多種形式隊伍建設(shè)。鞏固發(fā)展多種形式消防隊伍，在政府專職消防隊試點推廣職業(yè)化運行模式，把正在建設(shè)的利港消防中隊建成一支石油化工類消防專業(yè)救援隊伍，全力構(gòu)建完善以現(xiàn)役消防中隊為龍頭、政府專職消防中隊為骨干、派出所和企業(yè)專職消防隊為補充的三級滅火救援網(wǎng)絡(luò)體系。

（十一）強化滅火救援能力建設(shè)。消防大隊要加強對高層建筑、地下空間、石油化工、大跨度建筑等特殊復(fù)雜火災(zāi)的滅火技戰(zhàn)術(shù)研究，完善各類滅火救援預(yù)案，強化復(fù)雜惡劣環(huán)境適應(yīng)能力和先進裝備應(yīng)用能力的特訓(xùn)，努力打造一支“攻無不克，戰(zhàn)無不勝”的消防鐵軍，確保關(guān)鍵時刻發(fā)揮作用。加強應(yīng)急救援力量和裝備建設(shè)，完善應(yīng)急救援指揮體系和聯(lián)動機制，不斷提高全市綜合應(yīng)急救援水平。

（十二）強化消防保障能力建設(shè)。將消防事業(yè)經(jīng)費、宣傳教育經(jīng)費、裝備器材購置經(jīng)費和應(yīng)急救援經(jīng)費列入政府年度財政預(yù)算，并隨經(jīng)濟發(fā)展保持適度增長。根據(jù)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援需要，加快消防戰(zhàn)勤保障庫室建設(shè)，強化消防戰(zhàn)勤物資儲備，確保滿足各類突發(fā)事故應(yīng)急需要。建立合同制消防員經(jīng)費逐年增長保障機制，確保合同制消防隊伍健康穩(wěn)定發(fā)展。

五、工作要求

（一）提高思想認識，形成監(jiān)管合力。各地各部門要充分認識消防工作的重要性，加強對消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)，層層簽訂消防工作責(zé)任狀，定期分析研判消防工作形勢，協(xié)調(diào)解決消防重大問題，努力形成消防監(jiān)管合力。

篇(5)

首先，集團公司黨委對“推進月”活動高度重視。黨委書記某某同志多次召集政工辦公會和企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會，及時掌握活動進展情況。5月8日政工辦公會聽取了企務(wù)公開實施情況匯報，就加強今后的企務(wù)公開工作提出了明確要求，會后形成專題紀要在網(wǎng)上。5月12日，印發(fā)了某礦司黨〔20__〕36號“關(guān)于進一步貫徹實施《企務(wù)公開管理手冊》的意見”，從強化執(zhí)行力度、落實管理職責(zé)、突出重點內(nèi)容和規(guī)范各項制度等四個方面作了新的部署。5月8日至11日，集團公司工會分為4個小組，由集團公司企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶隊，對基層28個單位進行檢查；5月18日至20日，集團公司組織部、紀委、工會又聯(lián)合組織黨代表、職工代表，分為兩個小組到8個單位對企務(wù)公開工作進行了專題巡視，每一次檢查或巡視都全面客觀的進行了通報，指出了問題并提出了改進意見。集團公司政工部門多次深入到聯(lián)系點檢查指導(dǎo)企務(wù)公開工作。6月7日至8日集團公司工會又組成兩個小組，對部分單位進行“回頭看”檢查,接著企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組召開了會議，客觀的分析了活動情況，并對總結(jié)評比研究了意見。

其次，各單位黨政工認真抓落實，抓兌現(xiàn)。集團公司工會“推進月”活動文件下達后，各單位分別利用黨委中心組、支部書記、工會主席例會進行學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，并聯(lián)系本單位實際及時制定了活動方案。某某礦不斷鞏固和深化企務(wù)公開工作，舉辦了支部書記、車間工會主席和內(nèi)審員100人參加的培訓(xùn)班，對企務(wù)公開質(zhì)量管理體系進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，同時組織對企務(wù)公開“重點問題”的調(diào)研和“重點單位”的抽查，以此檢驗該礦企務(wù)公開管理體系運行情況的真實性，評價管理體系的符合性和有效性。某某礦領(lǐng)導(dǎo)與基層區(qū)隊職工以“企務(wù)公開”為主題開展“面對面”交流活動，聽取職工的意見和建議，改進企務(wù)公開工作。某某物業(yè)公司將企務(wù)公開的具體內(nèi)容進行細化和分解，規(guī)范了公開形式，明確了責(zé)任單位和責(zé)任人，并將其納入季度文明考核獎罰范疇。某某礦、某某礦開展了企務(wù)公開專項效能監(jiān)察，礦工會、礦紀委組織專業(yè)人員對基層區(qū)務(wù)公開進行監(jiān)察，對區(qū)務(wù)公開不落實、不作為的單位分別進行了責(zé)任追究。某某礦黨委與基層單位簽訂了《企務(wù)公開責(zé)任狀》；某某礦、某某礦等單位改進了公開網(wǎng)絡(luò)。某某礦、某某礦等單位新建了企務(wù)公開網(wǎng)，進一步拓寬了公開形式。

2、大力營造氣氛，形成強大聲勢。

在“推進月”活動中，為吸引廣大職工的廣泛參與，進一步提高職工的民主意識，各單位充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性，開展了多種形式的宣傳教育活動，在集團公司上下形成了“聲勢大、氛圍濃、范圍廣”有聲有色的活動熱潮。據(jù)不完全統(tǒng)計，各單位共懸掛橫幅121條，制作宣傳牌板281塊，開辟宣傳專欄72期，黑板報445塊；組織企務(wù)公開宣傳咨詢一條街3次；更換和新制作企務(wù)公開欄675個，其中礦廠級79個。某某礦開設(shè)了“企務(wù)公開推進月”電視專欄，廣泛宣傳活動的目的和意義，并以“打造陽光民心工程，構(gòu)建和諧文明礦區(qū)”為內(nèi)容，精心制作展出了16塊《企務(wù)之花分外香》專題展板，多層面的展示了該礦近年來企務(wù)公開工作的成果，引起較大反響。某某礦設(shè)立了“企務(wù)公開咨詢站”，并由專人負責(zé)，向職工解答“企業(yè)年金”、“住房公積金”、“離退休社保政策”等熱點問題。某某礦出動了宣傳車；機械廠先后分兩批舉辦了由分廠廠長、支部書記參加的“企務(wù)公開座談會”，通過對理論和實踐的研討，進一步提高了對企務(wù)公開重要性的認識。根據(jù)省總工會統(tǒng)一安排，全省廣泛開展學(xué)習(xí)“一辦法五條例”活動，集團公司工會將其納入“推進月”活動的重要內(nèi)容之一，經(jīng)過認真組織和學(xué)習(xí)，取得了較好的效果。集團公司下發(fā)“一辦法五條例”單行本3000多冊,各基層單位采取噴繪放大張貼等形式廣泛宣傳。某某礦編寫了500多份“一辦法五條例”問答題；某某公司舉辦了知識競賽；某某院舉辦了有院企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員、支部書記以及車間工會主席參加的學(xué)習(xí)班；某某礦黨政工帶隊組織宣傳一條街咨詢活動，宣傳企務(wù)公開和“一辦法五條例”知識，讓職工群眾明確自己的權(quán)利和義務(wù)，提高自身的法制觀念的維權(quán)意識。5月25日市總工會在某礦集團召開了學(xué)習(xí)“一辦法五條例”的座談會。

篇(6)

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局，圍繞《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，扎實推進落實企業(yè)主體責(zé)任活動，大力強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和行政問責(zé)，切實提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，全面推進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理上層次、上水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

總的目標：有效遏制生產(chǎn)安全事故，力爭安全生產(chǎn)各項目標控制在區(qū)政府下達的指標內(nèi)，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

201X年第三季度重點抓好以下五項工作。

一、抓好安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域監(jiān)管工作

在當前安全生產(chǎn)工作取得階段性成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在重點行業(yè)開展安全監(jiān)管，按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，實行分口把關(guān)，各負其責(zé)，全面深化監(jiān)管工作。按照規(guī)范化、制度化的要求加大安全生產(chǎn)檢查力度，定期組織對重點行業(yè)、重點單位實行專項督查，著重抓好道路交通、建筑施工、“三合一”企業(yè)、危險化學(xué)品、人員密集場所等重點領(lǐng)域監(jiān)管;要在重點行業(yè)深入開展打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和隱患排查治理行動;健全和落實重大隱患告示、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度，對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要依法嚴厲查處，確保各項工作落實到實處、取得實效。

食品安全監(jiān)管方面：要對食品安全四員進行四次專門培訓(xùn)，讓食品安全四員能開展工作，會開展食品安全監(jiān)管工作，人人成為食品安全監(jiān)管的行家里手。從201X年7月1日起，食品安全四員必須開始履職工作，要及時上報并監(jiān)管好農(nóng)村家庭舉辦的規(guī)模超過五桌的婚喪嫁娶、升學(xué)、參軍等等宴席，摸清并上報并監(jiān)管好各村的食品生產(chǎn)加工小作坊，統(tǒng)計、上報并監(jiān)管好農(nóng)村宴席從業(yè)人員。(責(zé)任單位：市場監(jiān)督管理所、衛(wèi)生院、村委會)

道路交通監(jiān)管方面：加強農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管，打擊四不像載貨汽車、非法校車和拖拉機等非客貨運車輛違法行為;要進一步強化路面巡查與監(jiān)控，嚴肅查處亂停放、無證駕駛、違章駕車等違法違規(guī)行為;要繼續(xù)開展危險路段和危橋的排查和治理防范工作(責(zé)任單位：公路站)。

消防火災(zāi)監(jiān)管方面：要深刻汲取今年全國各地發(fā)生的重特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，認真貫徹消防專項整治工作部署，重點對建筑設(shè)施完好情況和疏散通道、疏散樓梯、安全出口、重點崗位人員值班，人員培訓(xùn)上崗以及預(yù)案管理情況進行檢查，要強化隱患整改力度，確保整治到位(責(zé)任單位：派出所、市場監(jiān)督管理所)。

危險化學(xué)品監(jiān)管方面：嚴把市場“準入關(guān)”，堅決從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入市場;加強對加油站、液化氣站等經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管工作(責(zé)任單位：市場監(jiān)督管理所、派出所)。

建筑工程監(jiān)管方面：要督促建筑施工企業(yè)貫徹落實建設(shè)部《建筑施工安全檢查標準》及有關(guān)技術(shù)規(guī)范力度，達到預(yù)防和減少安全事故的目的，堅決取締非法的建筑施工隊(責(zé)任單位：住建所)。

學(xué)校及校園周邊安全方面：要開展師生安全教育，堅持上好師生安全課;健全消防、游泳、飲食衛(wèi)生、交通等安全管理制度，完善學(xué)校內(nèi)外各類活動場所的安全設(shè)施;加強學(xué)校接送學(xué)生用車、師生外出活動用車安全和暑期預(yù)防學(xué)生溺水工作，積預(yù)防學(xué)生校園侵害(責(zé)任單位：中心校)。

職業(yè)病防治工作方面：加強對存在職業(yè)病危害事故隱患企業(yè)的監(jiān)管，及時對其中工作場所職業(yè)病危害因素超過國家職業(yè)衛(wèi)生標注的企業(yè)和作業(yè)工人職業(yè)健康檢查異常人數(shù)較多的企業(yè)進行重點監(jiān)督檢查，預(yù)防職業(yè)病危害事故的發(fā)生(責(zé)任單位：社保所、衛(wèi)生院、工會)。

二、責(zé)任制落實工作

(一)是抓好落實企業(yè)主體責(zé)任。

201X年落實企業(yè)主體責(zé)任活動進入關(guān)鍵階段，企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，企業(yè)存有嚴重安全生產(chǎn)隱患的要責(zé)令其全部或局部停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期完成整改，對存在重大安全隱患逾期不能完成整改或整改無望的企業(yè)，鎮(zhèn)政府將依法予以取締。

(二)是抓好政府部門的一崗雙責(zé)。

按照我鎮(zhèn)“一崗雙責(zé)”有關(guān)規(guī)定，進一步明確職責(zé)分工，落實責(zé)任，細化村屬地管理對象，進一步確立安全發(fā)展理念，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實好政府的安全生產(chǎn)職責(zé)。進一步完善安全生產(chǎn)目標責(zé)任考評方法，落實安全生產(chǎn)履職報告制度，促進政府及其部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的有效落實。通過安全生產(chǎn)重點工作來推進“一崗雙責(zé)”落實。以“一崗雙責(zé)”為核心來推進 “落實企業(yè)主體責(zé)任活動”等工作，同時通過這些工作開展成效來檢驗“一崗雙責(zé)”落實的程度，通過不斷互動，尋找問題和薄弱環(huán)節(jié)，來進一步推進“一崗雙責(zé)”的落實。在責(zé)任明確的基礎(chǔ)上，不論哪個環(huán)節(jié)出了問題，都要嚴格按照“四不放過”原則，從嚴追究，嚴肅處理。

三、抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作

(一)是加強宣傳。充分利用每年第三季度的有利時機，采取一系列創(chuàng)新宣傳手段和方式，突出“以人為本、安全生產(chǎn)”理念，做好以《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》、“一崗雙責(zé)”和落實企業(yè)主體責(zé)任為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動，普及安全生產(chǎn)知識。(二)是加強有針對性的安全培訓(xùn)。重點培訓(xùn)安全生產(chǎn)四員及村級安全生產(chǎn)協(xié)管員，同時各級、各部門要根據(jù)201X年安全生產(chǎn)工作中存在的企業(yè)主體責(zé)任不夠落實，職工安全生產(chǎn)意識淡薄和部分行業(yè)監(jiān)管還不夠到位問題，繼續(xù)加大對部門領(lǐng)導(dǎo)安全監(jiān)管監(jiān)察人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度，強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人，安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)，強化全員安全技能培訓(xùn);要加強對企業(yè)主要負責(zé)人和安全管理人員安全資格證的監(jiān)督檢查，做到主要負責(zé)人全部持證上崗。(三)是強化全民安全意識。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工作，要延伸安全宣傳教育觸角，將原來面向企業(yè)、面向職工的宣傳，逐步發(fā)展為面向社會、面向全體市民的更廣泛的宣傳;要將安全宣傳教育納入學(xué)校教育的重要內(nèi)容，繼續(xù)深入開展安全教育“五進”(進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭)活動，要進一步擴大安全宣傳培訓(xùn)覆蓋面，將安全生產(chǎn)宣傳教育滲透到群眾日常學(xué)習(xí)、生活、工作的各個環(huán)節(jié)，提高全民的安全意識。

四、加強安監(jiān)機構(gòu)隊伍建設(shè)

按照區(qū)政府的部署進一步加強我鎮(zhèn)安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要著力健全完善村(居)安監(jiān)隊伍機構(gòu)，為落實安全生產(chǎn)工作需要，創(chuàng)造條件積極推進村(居)安監(jiān)機構(gòu)隊伍建設(shè)，完善鎮(zhèn)、村(居)二級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，從強配齊村級安全生產(chǎn)協(xié)管員及食品安全員、信息員。

五、規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查

各部門要根據(jù)實際制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃，明確本行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法重點，積極推進專項監(jiān)督檢查、綜合監(jiān)督檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查以及舉報案件查處等監(jiān)督檢查制度化，科學(xué)性量化安全生產(chǎn)檢查，將執(zhí)法重點從事后查處、事故處理向日常監(jiān)管、現(xiàn)場監(jiān)察轉(zhuǎn)變。同時，要強化執(zhí)法能力建設(shè)，加強政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)，打造專業(yè)型、學(xué)習(xí)型執(zhí)法人才隊伍。

第三季度安全工作計劃【2】

一、企業(yè)開展應(yīng)急預(yù)案演練

1、各企業(yè)編制報送演練方案及開展演練(8日―19日)，8月12日前務(wù)必把方案報送至我局液化氣管理站。

2、組織預(yù)案演練驗收(22日-26日擬邀請所在鎮(zhèn)、街相關(guān)人員參加)。

二、開展企業(yè)安全檢查(9月1日―15日)

1、重點檢查門崗制度執(zhí)行情況及上級有關(guān)文件學(xué)習(xí)檔案;

2、按精細化管理標準，檢查各企業(yè)內(nèi)部安全制度的落實情況，各供應(yīng)站點的安全運行情況。

三、邀請燃氣專家對管道燃氣公司運行情況開展安全檢查

1、各場站運營情況(現(xiàn)場檢查)9月15―9月底;

篇(7)

一是狠抓推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變。精心組織黨的群眾路線教育實踐活動，緊扣四個環(huán)節(jié)工作要求，聚焦突出問題，將注重學(xué)用結(jié)合、開門納諫、知行合一、求真務(wù)實、著眼長遠貫穿于活動始終，通過活動達到了黨員、干部受教育，突出問題得到有力整治的目的，恢復(fù)和發(fā)揚了批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)，確保了黨委班子成員堅定政治立場，自覺當好表率。堅持每周一次黨委工作會議，所有決策民主集中;堅持《局長巡查制度》，每天有一名班子成員在馬路辦公;堅持《局長聯(lián)系基層制度》，每一位班子成員聯(lián)系一個基層單位。修訂出臺了14項內(nèi)部管理制度，推動了權(quán)責(zé)利相結(jié)合，為持續(xù)推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變提供了制度保障。

二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。深刻領(lǐng)會兩個責(zé)任的重大意義，落實三轉(zhuǎn)要求，積極支持紀檢監(jiān)察機關(guān)回歸主業(yè)，加快構(gòu)建權(quán)責(zé)對等、責(zé)任清晰、履職到位、剛性追責(zé)的全鏈條、閉環(huán)式的責(zé)任落實體系。制定并下發(fā)《2015年度黨風(fēng)廉政建設(shè)實施意見》，與下屬13個基層支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，落實三書兩報告制度。開展正風(fēng)肅紀效能專項督查和落實中央八項規(guī)定回頭看，制發(fā)通報4期。黨委負責(zé)人聽取了班子成員落實一崗雙責(zé)情況報告，黨委班子向組織做了屆中述職述廉報告，對班子成員屆中述職述廉報告進行了審核。積極依托紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)重點工作項目建設(shè)，加快城管執(zhí)法人員廉情分析預(yù)警機制構(gòu)建，強化陽光辦案系統(tǒng)的應(yīng)用和重大案件會審制度，堅持每月開展一次局系統(tǒng)效能內(nèi)部督查，嚴格落實每季度隊伍管理和績效管理的雙軌考核機制。

二、提能增效，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質(zhì)

三、克難攻堅，城市管理區(qū)域統(tǒng)籌能力不斷提升

六是強化措施，推動大城管構(gòu)建駛?cè)肟燔嚨馈Ｒ酝七M構(gòu)建與全域城市化相適應(yīng)的大城管格局為己任，將城市管理與行政執(zhí)法納入?yún)^(qū)對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))重點考核范疇，建立適用全區(qū)的市政公用養(yǎng)護規(guī)程和標準，建立條塊結(jié)合、屬地為主的綜合行政執(zhí)法運行體制，建立綜合行政執(zhí)法兩級聯(lián)系會議機制，建立智慧城管網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)框架，建立全市僅有的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))城鎮(zhèn)公用設(shè)施管理站，使我區(qū)城市管理體制機制走在全市前列。

2016年工作思路

一、深化推進一項改革任務(wù)

在全省率先實行全區(qū)域城鄉(xiāng)一體化綜合行政執(zhí)法體制改革基礎(chǔ)上，2016年，區(qū)城管局將堅持發(fā)展導(dǎo)向，確保綜合行政執(zhí)法改革方向不動搖，鞏固綜合行政體制改革成果;堅持需求導(dǎo)向，立足區(qū)情、圍繞中心、以人為本，以實踐和實效作為檢驗改革成果的標準;堅持問題導(dǎo)向，突破難點、創(chuàng)新驅(qū)動，切實破解綜合行政執(zhí)法運行中存在的問題。并按照綜合化、法治化、扁平化、制度化的改革思路，進一步強化行政執(zhí)法組織領(lǐng)導(dǎo)體制和職能機構(gòu)設(shè)置，理順城管執(zhí)法體制，明確執(zhí)法權(quán)責(zé)邊界。理順監(jiān)管與執(zhí)法協(xié)調(diào)機制，強化執(zhí)法保障機制，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)和電子執(zhí)法監(jiān)察，致力于形成在全省、全國范圍內(nèi)具有重要影響力、可復(fù)制可推廣的綜合行政執(zhí)法改革北侖模式。

二、突出抓好兩項牽頭工作

一是牽頭抓好三改一拆工作。2016年是三改一拆三年專項行動收官年，區(qū)城管局將繼續(xù)履行牽頭職責(zé)，推動工作體制機制進一步完善，行動成果進一步鞏固，在無違建創(chuàng)建日常化、管控體系網(wǎng)格化、建章立制系列化方面形成有效工作經(jīng)驗，確保三改一拆工作轉(zhuǎn)入常態(tài)工作格局。

二是牽頭抓好五水共治工作。在治污水方面：積極推進項目建設(shè)，以污水不落地、污水不落河為目標，抓好城鎮(zhèn)管網(wǎng)建設(shè)及截污工程;切實加強已建污水管網(wǎng)日常養(yǎng)管，實行兩級管養(yǎng)，屬地為主的管理體制，深化完善城鎮(zhèn)公用設(shè)施管理站運行機制，將排水設(shè)施管養(yǎng)納入?yún)^(qū)政府績效考核，并出臺管養(yǎng)標準，提高全區(qū)管養(yǎng)水平。啟動實施城區(qū)老舊管網(wǎng)檢測工作，加強對現(xiàn)有污水管網(wǎng)的檢測和修復(fù)工作，解決管網(wǎng)破損、滲水、漏水等問題，確保管網(wǎng)的正常使用。在排澇水方面：繼續(xù)推進中心城區(qū)應(yīng)急排澇工程建設(shè)，實施下穿立交排水系統(tǒng)設(shè)施改造、局部低洼地改造，全面完成排水管網(wǎng)疏通，加快井蓋安全全覆蓋，提升短時強排能力，建立和落實預(yù)警、應(yīng)急排澇處置預(yù)案。在供節(jié)水方面：加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進中高層住宅全部開展二次水改，推動大管網(wǎng)供水農(nóng)村基本全覆蓋，城區(qū)節(jié)水器具基本普及并向農(nóng)村延伸普及;按照優(yōu)水優(yōu)用的理念，加速推進形成與經(jīng)濟社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化分質(zhì)供水體系，使我區(qū)分質(zhì)供水體系走在全省前列;大力實施工業(yè)節(jié)水行動實施方案，將工業(yè)節(jié)水工作作為推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)工業(yè)強區(qū)的重要內(nèi)容，重點行業(yè)用水定額達到行業(yè)先進水平的目標。

三、積極打造三項精品工程

一是打造靚麗城市精品工程。大力提升中心城區(qū)市政管理精細程度，力求市政改造專項工程做實做好，鞏固示范區(qū)、達標區(qū)管理成果;積極探索管理創(chuàng)新模式，繼續(xù)實施路燈能源合同管理模式，穩(wěn)步推進市政設(shè)施養(yǎng)護市場化，培育專業(yè)養(yǎng)護市場，確保市政設(shè)施完好。大力提升園林綠化管養(yǎng)水平，鞏固國家園林城市成果，提升中心城區(qū)公園、城市綠化的美化更新能力，充分發(fā)揮紀念林公益效能，提高居民愛綠護綠意識，保持城區(qū)常綠常新。

二是打造清爽城市精品工程。鞏固清爽行動、戶外廣告整治成果，充分發(fā)揮行業(yè)管理職能，推動全區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)的提升，全面提高全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)能力，落實墻角到墻角一把掃帚清掃模式。深入推進市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度、達標示范路創(chuàng)建活動，開展建筑渣土、餐廚垃圾專項治理行動，加快推進垃圾分類工作，保持環(huán)衛(wèi)作業(yè)一流水平。

三是打造安居城市 精品工程。積極實施老小區(qū)燃氣改造，加強民用燃氣行業(yè)監(jiān)管，加強供水供氣行業(yè)企業(yè)督導(dǎo)，推動中高層住宅二次水改工作。全面部署系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，對行業(yè)管理全流程實行安全隱患排查，加強應(yīng)急隊伍、物資建設(shè)，組織排水、市政兩次安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，重點針對城鎮(zhèn)燃氣管道安全隱患、消火栓隱患、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患，保持對液化氣儲配站、供應(yīng)點、管道天然氣公司、汽車加氣站等重點單位的高密度安全檢查。

四、完善構(gòu)建四大工作格局

一是進一步構(gòu)建大城管工作格局。切實用足用好城市管理納入?yún)^(qū)對街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點考核的有效機制，進一步發(fā)揮城鎮(zhèn)公用設(shè)施管理站的平臺作用，建立適用全區(qū)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標準、差異化、特色化的市政公用設(shè)施管養(yǎng)標準，大力推進構(gòu)建與我區(qū)全域城市化戰(zhàn)略相適應(yīng)的大城管格局。

二是進一步構(gòu)建大協(xié)作工作格局。充分用好區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級綜合行政執(zhí)法聯(lián)席會議機制、智慧城管協(xié)作機制，明確管理與執(zhí)法邊界，明確主體責(zé)任，進一步形成城市管理合力，破解和消除管理盲區(qū)。推廣使用局OA電子平臺和陽光辦案系統(tǒng)，提高政務(wù)效能。

三是進一步構(gòu)建大服務(wù)工作格局。落實權(quán)力清單、服務(wù)清單，狠抓審批窗口和機關(guān)效能建設(shè)，建立項目建設(shè)、重大決策、工作監(jiān)督、日常管理的市民溝通渠道，提高智慧中心應(yīng)急投訴、處置效率，主動關(guān)切市民需求和呼聲，提高便民、利民的服務(wù)質(zhì)量。

四是進一步構(gòu)建大宣傳工作格局。講究宣傳策略，完善宣傳工作機制，充分依托宣傳部輿情監(jiān)控平臺、政務(wù)信息平臺，積極提升宣傳工作效能，引導(dǎo)上級決策層關(guān)注。充分利用電視、報紙傳統(tǒng)媒介，加快適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新傳媒，建立資源充分整合，平臺多維互動的良性宣傳機制。進一步完善城管義工發(fā)展機制，提高義工發(fā)展要素保障，開展服務(wù)購買計劃，推動城管義工長效發(fā)展。

五、優(yōu)化形成五項長效機制

一是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制。鞏固群眾路線教育實踐成果，建立適應(yīng)城管行業(yè)特點、干部隊伍特點的黨風(fēng)廉政制度體系，落實黨委主體責(zé)任制度，整合目標管理考核、隊伍管理考核、黨風(fēng)廉政督查力量，特別針對三公經(jīng)費、機關(guān)效能、人事調(diào)整、建設(shè)工程、行政執(zhí)法等重點領(lǐng)域，通過實施習(xí)慣性養(yǎng)成教育機制、督查整改日常化機制、廉政隱患點實時排查機制，建立覆蓋到人、到事、到崗位、從決策到執(zhí)行的全流程監(jiān)管。

二是建立綜合行政執(zhí)法長效機制。按照行業(yè)管理特點和階段性工作重點，高密度、高強度部署全區(qū)范圍內(nèi)的綜合行政執(zhí)法專項整治。通過綜合整治，倒逼管理，提高前端管理水平，降低行政執(zhí)法成本，緩解行政執(zhí)法矛盾。推動勤務(wù)機制改革，建立與區(qū)域?qū)嵡橄嗥ヅ浞旨墶⒎诸悇e、分區(qū)域、分事項的綜合行政執(zhí)法勤務(wù)模式，鼓勵和允許基層勤務(wù)模式創(chuàng)新，提升行政執(zhí)法公安保障、聯(lián)合執(zhí)法的效能。

三是建立智慧城管運行長效機制。完善智慧城管頂層設(shè)計，加大智慧城管硬件、平臺建設(shè)，穩(wěn)步推進網(wǎng)格拓面，爭取智慧城管系統(tǒng)與智慧城市各分系統(tǒng)的有機融合，推動硬件平臺與運行體制的無縫匹配，培育用信息化手段管理城市的理念思維，進一步發(fā)揮智慧城管在城市日常運行、應(yīng)急處置、政府效能考核的綜合牽頭作用，普及推廣與智慧城管網(wǎng)格化相適應(yīng)的行業(yè)管理、執(zhí)法勤務(wù)、多部門聯(lián)動運作模式，實現(xiàn)智慧城管指揮龍頭、協(xié)調(diào)平臺、考核杠桿的功能。