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時(shí)間:2022-02-15 16:35:03
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇消防工作匯報(bào)范文,愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一、認(rèn)真走訪企業(yè),詳細(xì)了解安全防范情況
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,為把工作落到實(shí)處,我經(jīng)常走訪各大企業(yè),檢查了主體責(zé)任落實(shí)、應(yīng)急預(yù)案、員工安全學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)情況,滅火器,逃生錘、應(yīng)急按鈕檢查等臺(tái)帳記錄,檢查了安全防范隱患排查處理整改情況臺(tái)帳,詳細(xì)了解各公司的安全防范工作實(shí)施情況及各類突發(fā)險(xiǎn)情應(yīng)急預(yù)案及各項(xiàng)工作安排情況。
二、開(kāi)展交流會(huì)議,指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)落到實(shí)處,我與各公司領(lǐng)導(dǎo)積極溝通交流,深入開(kāi)展了“安全生產(chǎn)、防火防災(zāi)”的交流座談會(huì),結(jié)合身邊的火災(zāi)實(shí)例,開(kāi)展火災(zāi)隱患整治行動(dòng)的實(shí)際,用生動(dòng)的案例、鮮活的事實(shí)向與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、代表深刻剖析了大力整治“安全生產(chǎn)、防火防災(zāi)”的目的和意義,使公司分認(rèn)識(shí)到火災(zāi)隱患整治的重要性和必要性,叮囑要落實(shí)好防范措施,及時(shí)排除隱患,從思想上、責(zé)任上、崗位上落實(shí)消防安全工作,對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)各公司安全生產(chǎn)和消防工作起到了積極的作用。
三、提出整改建議
1. 成立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組。以公司經(jīng)理、支部書記為組長(zhǎng),生產(chǎn)副經(jīng)理、安全副經(jīng)理為副組長(zhǎng),各部門安全員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,確保消防宣傳月活動(dòng)有序進(jìn)行和全面貫徹落實(shí)。
2. 利用各種形式廣泛宣傳。公司召開(kāi)消防工作專題會(huì),通過(guò)學(xué)習(xí)文件精神和新《消防法》,提高管理人員對(duì)消防防火工作的思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化消防安全意識(shí),再次利用櫥窗、板報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等宣傳陣地廣泛宣傳、營(yíng)造宣傳氛圍。
3. 全面檢查公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)及辦公區(qū)域的消防安全,嚴(yán)格落實(shí)防火值班、值勤工作,對(duì)各班組生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)消防部位進(jìn)行全面細(xì)致檢查。
4.對(duì)重點(diǎn)消防部位配備消防設(shè)備、器材,并對(duì)超過(guò)使用有效期的消防器材進(jìn)行更換,并派專人對(duì)消防設(shè)備進(jìn)行維護(hù),登記消防臺(tái)帳,消除各類火災(zāi)隱患。
繼續(xù)做好常規(guī)消防安全工作:
一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視消防安全工作,制訂了學(xué)校消防安全工作職責(zé),落實(shí)消防安全責(zé)任制。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo),按照上級(jí)要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,我校成立了消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由校長(zhǎng)米娜瓦爾擔(dān)任,組員由各部門負(fù)責(zé)人以及各班班主任,小組制訂了學(xué)校消防安全工作職責(zé),做到責(zé)任到人,加強(qiáng)自身消防安全管理,共同做好學(xué)校消防安全工作,不斷提高自防自救能力,杜絕事故發(fā)生。
二、大力宣傳《中華人民共和國(guó)消防法》,使消防安全工作做到家喻戶曉。為了做好消防安全工作,我校集中了全體師生召開(kāi)校會(huì),對(duì)師生進(jìn)行消防安全教育,強(qiáng)調(diào)消防安全的重要性,通過(guò)廣播、板報(bào)、廚窗等,大力宣傳消防安全的法律法規(guī),加強(qiáng)消防安全管理,并要求每個(gè)師生員工都要熟悉消防安全職責(zé)。共同做好學(xué)校的消防安全工作。
三、組織班主任參加縣的消防安全學(xué)習(xí)班,對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防安全教育,特別是消防安全制度、消防安全操作規(guī)程方面。對(duì)學(xué)生普及用火、用電、用氣以及防火、滅火、火場(chǎng)逃生自救常識(shí),努力提高學(xué)生自防自救能力。
四、做好消防安全抽查工作,杜絕火災(zāi)隱患。為了做到防患于未然,我校組織定期的有關(guān)人員進(jìn)行了消防安全抽查,組織完善消防設(shè)施,杜絕火災(zāi)隱患。通過(guò)這次消防安全抽查,增強(qiáng)了師生的消防安全意識(shí),提高了師生的消防法律觀念。
五、消防安全小組還對(duì)重點(diǎn)地方進(jìn)行定期抽查和監(jiān)察,以減少不必要事故的發(fā)生。
按照上級(jí)的要求,我校對(duì)校園消防安全的自查情況如下:
(1)學(xué)校對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行了抽查,按規(guī)定配齊消防栓、滅火器,對(duì)消防重點(diǎn)部位,作到專人管理,專人負(fù)責(zé)。
(2)決定在教師、學(xué)生中廣泛開(kāi)展消防知識(shí)教育活動(dòng),將學(xué)校的消防工作納入學(xué)校常規(guī)工作之中;學(xué)校的消防安全自查也由領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生共同參加,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要求及時(shí)糾正。
(3)學(xué)校還要嚴(yán)禁學(xué)生點(diǎn)蠟燭,防止火災(zāi)發(fā)生;同時(shí)班主任要及時(shí)教育,將防火、防盜的意識(shí)貫穿到平時(shí)的常規(guī)教育之中。
(4)學(xué)校為響應(yīng)上級(jí)的“創(chuàng)建平安學(xué)校”要求,要繼續(xù)對(duì)“四防”工作更加重視,為使我校成為最平安學(xué)校,更新藥房器材,加強(qiáng)消防管理,請(qǐng)公安消防部門進(jìn)行一次卓有成效的消防知識(shí)講座,開(kāi)展一次消防知識(shí)競(jìng)賽。
一、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
近幾年,隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,轄區(qū)消防安全工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題,各類火災(zāi)事故不斷增多,給人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)嚴(yán)重威脅。特別是居民家庭裝修使用大量的可燃性材料,家庭用電、用氣量增大,客觀上增大了火災(zāi)發(fā)生的可能性;同時(shí),隨著我國(guó)體制改革的不斷深入和城市化進(jìn)程的不斷加快,原來(lái)的社會(huì)結(jié)構(gòu)被打破,大量"單位人"被轉(zhuǎn)化成"社會(huì)人",社會(huì)流動(dòng)人口、暫住人口驟增,社會(huì)結(jié)構(gòu)老齡化使老年獨(dú)居家庭增多,而部分人群防火意識(shí)和消防觀念相對(duì)淡薄,形成了消防工作的盲區(qū)。只有從家庭、從社區(qū)、從最基層抓起,才能從根本上增強(qiáng)火災(zāi)的防范能力,扭轉(zhuǎn)火災(zāi)多發(fā)的被動(dòng)局面。
基于這樣一種認(rèn)識(shí),我們將消防工作作為一項(xiàng)重要的民心工程,作為為居民群眾辦實(shí)事的重要舉措,納入辦事處工作的整體部署,統(tǒng)籌安排,先后多次召開(kāi)黨工委會(huì)議,專題研究和部署社區(qū)消防工作,提出社區(qū)消防自治的整體格局和具體安排,加大對(duì)社區(qū)消防人、財(cái)、物的投入,在上級(jí)職能部門的具體指導(dǎo)和支持下,全面啟動(dòng)社區(qū)消防的各項(xiàng)工作。
二、建立健全社區(qū)三級(jí)消防服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
一是在街道辦事處成立了社區(qū)消防服務(wù)中心,社區(qū)主任兼任消防服務(wù)中心主任,成員由管區(qū)綜合治理委員會(huì)成員擔(dān)任。社區(qū)消防服務(wù)中心在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,業(yè)務(wù)上接受消防大隊(duì)的指導(dǎo)。主要職責(zé)是組織開(kāi)展社區(qū)消防工作,定期召開(kāi)由社區(qū)居民委員會(huì)及駐管區(qū)單位參加的消防安全會(huì)議,研究部署消防工作任務(wù),負(fù)責(zé)社區(qū)的消防管理,進(jìn)行社區(qū)消防基礎(chǔ)建設(shè)和消防宣傳教育,指導(dǎo)消防組織開(kāi)展消防建設(shè)和消防宣傳教育,開(kāi)展消防服務(wù)活動(dòng),協(xié)調(diào)解決社區(qū)消防宣傳陣地建設(shè)、消防器材配備、居民樓道可燃雜物的清理整治,疏通消防車通道等消防安全問(wèn)題。二是在社區(qū)居委會(huì)成立志愿消防服務(wù)隊(duì),每個(gè)居民委員會(huì)成立一個(gè)志愿消防服務(wù)隊(duì),每個(gè)隊(duì)20人,實(shí)行居委會(huì)主任負(fù)責(zé)制,成員由居民小組長(zhǎng)組成,居民住宅的單元設(shè)置1-2名志愿消防員,主要職責(zé)是對(duì)轄區(qū)公共消防設(shè)施、樓內(nèi)消防設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)。對(duì)居民電器設(shè)備的使用、爐灶的安裝使用進(jìn)行防火檢查和安全提示;對(duì)少年兒童進(jìn)行消防安全教育;為孤寡老人提供消防安全服務(wù)。三是在小區(qū)治安亭的基礎(chǔ)上建立志愿消防服務(wù)站,每個(gè)居委會(huì)設(shè)置兩個(gè)消防服務(wù)站,配備固定的消防器材裝備箱,箱內(nèi)配有滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應(yīng)急燈等工具,由治安巡邏員6-7人兼任志愿消防員。晝夜24小時(shí)有人值班,主要職責(zé)是巡查消除火災(zāi)隱患,制止車輛停放占用消防車通道及損壞消防設(shè)施行為,負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的前期處理。
三、建章立制,明確職責(zé),完善各類消防管理制度。
為了使社區(qū)消防管理正常化、規(guī)范化,在上級(jí)職能部門的幫助指導(dǎo)下,我們制定了《社區(qū)消防管理制度》、《社區(qū)消防服務(wù)中心職責(zé)》、《社區(qū)志愿消防服務(wù)隊(duì)職責(zé)》、《社區(qū)消防服務(wù)站職責(zé)》、《志愿消防員職責(zé)》及社區(qū)消防工作檢查標(biāo)準(zhǔn)等十幾項(xiàng)規(guī)章制度和工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。建立并完善了包括消防宣傳、防火檢查、火災(zāi)隱患、整改處罰等在內(nèi)的檔案資料。辦事處和居委會(huì)專門設(shè)置了消防工作室,統(tǒng)一配制了消防檔案櫥,工作人員實(shí)行掛牌辦公。辦事處實(shí)行例會(huì)制度,每月召集居委會(huì)主任聽(tīng)取工作匯報(bào),研究部署消防工作,并建立了相應(yīng)的消防和獎(jiǎng)懲制度。
四、加強(qiáng)消防培訓(xùn),提高社區(qū)消防管理水平和志愿人員的消防業(yè)務(wù)素質(zhì)。
由于社區(qū)志愿消防員及消防巡邏人員普遍存在工作熱情高、消防知識(shí)少、消防技能不熟練等問(wèn)題,迫切需要補(bǔ)上消防業(yè)務(wù)這堂課。我們采取請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去等方法,在業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下,發(fā)揮管區(qū)公安的作用,通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)帶訓(xùn),面對(duì)面交流等方式,對(duì)社區(qū)志愿消防服務(wù)隊(duì)、站的680余名志愿消防隊(duì)員進(jìn)行了消防專業(yè)培訓(xùn),從消防法律、法規(guī),消防基本常識(shí)和消防基礎(chǔ)知識(shí)等各個(gè)方面有針對(duì)性的進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),并進(jìn)行必要的檢查考試,實(shí)行持證上崗。
五、加強(qiáng)宣傳教育,加大工作力度,注重實(shí)際效果。
為了增強(qiáng)群眾安全意識(shí),社區(qū)消防中心在1800米的繁華道路**路設(shè)立了消防宣傳一條街,并制作了一批高質(zhì)量的公益消防宣傳欄樹(shù)立在街道兩側(cè),繪制了以普及消防知識(shí)為主要內(nèi)容的消防宣傳畫廊,通過(guò)漫畫、問(wèn)答等形式宣傳消防知識(shí),在每個(gè)居民樓洞設(shè)置了消防警示語(yǔ),張貼《居民防火公約》400余份,向社區(qū)群眾發(fā)放防火宣傳材料、消防知識(shí)畫冊(cè)1萬(wàn)余份。各居委會(huì)還利用黑板報(bào)、宣傳欄等社區(qū)宣傳陣地,以及文藝演出等形式進(jìn)行經(jīng)常性的消防宣傳活動(dòng),依靠群眾的自我宣傳、自我發(fā)動(dòng),使消防知識(shí)貼近群眾、貼近生活,在社區(qū)形成了濃厚的消防氛圍,使群眾自我消防保護(hù)意識(shí)和社會(huì)監(jiān)督職能明顯增強(qiáng)。
在工作中,按照規(guī)定,每個(gè)居民小組或志愿消防員每月對(duì)所轄居民家庭至少進(jìn)行一次普查,對(duì)孤寡老人等重點(diǎn)住戶每半月檢查一次。今年以來(lái),社區(qū)消防組織就先后對(duì)轄區(qū)居民平均進(jìn)行了3次以上的檢查,發(fā)現(xiàn)和糾正居民家庭用火用電及爐灶安裝使用的不規(guī)范行為200余起,制止傾倒液化氣殘液5起,疏導(dǎo)通道、樓梯堵塞占用和消火栓圈占現(xiàn)象50余起。期間,辦事處還與社區(qū)內(nèi)800多個(gè)"三小"單位簽訂了《消防安全責(zé)任書》,社區(qū)志愿消防服務(wù)隊(duì)與轄區(qū)9000多戶居民家庭簽訂了《居民防火公約》,組織對(duì)"三小單位"開(kāi)展"地毯式"的消防排查,先后兩次統(tǒng)一組織開(kāi)展了樓道清理活動(dòng),清除可燃雜物50余噸,有效的消除了火災(zāi)隱患。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)消防責(zé)任。
消防安全重于泰山。全市民政部門從踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,從維護(hù)廣大人民群眾的根本利益出發(fā),充分認(rèn)識(shí)搞好消防安全工作的重要性,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,堅(jiān)持把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,以求真務(wù)實(shí)的精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防安全的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是根據(jù)人動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整了攀枝花市民政局消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他黨組成員為副組長(zhǎng),相關(guān)處室和局屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的攀枝花市民政局消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本部門的消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局辦公室具體負(fù)責(zé)消防安全日常工作。確定各事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位的消防安全第一責(zé)任人。全系統(tǒng)建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。二是堅(jiān)持把消防安全工作納入目標(biāo)管理,將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)處室和局屬各事業(yè)單位,作為局機(jī)關(guān)各處室和局屬各事業(yè)單位年度目標(biāo)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。年初有工作安排,下發(fā)了《攀枝花市民政局關(guān)于做好20xx年安全生產(chǎn)工作的通知》,年底有工作總結(jié)。消防安全工作做到了與其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同安排、同布置、同檢查、同考核,凡消防安全不達(dá)標(biāo)的單位不得評(píng)為先進(jìn)單位,負(fù)責(zé)人不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。三是把消防安全工作列入議事日程,局長(zhǎng)辦公會(huì)每年兩次研究分析本單位消防安全情況,局主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽(tīng)取消防安全工作匯報(bào),及時(shí)對(duì)本部門安全生產(chǎn)提出要求,積極支持落實(shí)消防安全工作經(jīng)費(fèi)。四是修訂完善了市民政局安全生產(chǎn)責(zé)任體系,對(duì)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、職能職責(zé)、管理規(guī)章、處置程序、宣傳教育、獎(jiǎng)懲考核等進(jìn)行了全面細(xì)致的規(guī)定。
二、開(kāi)展宣傳教育,增強(qiáng)消防意識(shí)。
認(rèn)真落實(shí)《攀枝花市民政局安全工作會(huì)議制度》,每季度召開(kāi)一次職工安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)會(huì),組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》、《四川省消防管理?xiàng)l例》等有關(guān)消防安全的法律法規(guī),及時(shí)傳達(dá)、貫徹上級(jí)和有關(guān)部門消防安全的文件、會(huì)議精神和情況通報(bào),組織收看了安全生產(chǎn)教育警示片。結(jié)合我市實(shí)際,聯(lián)合市公安局、市教育局、市文廣新局、市安監(jiān)局制定下發(fā)了《關(guān)于充分利用消防安全常識(shí)二十條廣泛宣傳消防安全常識(shí)的通知》,加強(qiáng)全民消防宣傳教育,增強(qiáng)全民消防意識(shí),提高全民防火、滅火和自我保護(hù)能力。各單位針對(duì)我市發(fā)生的各類消防安全事故及時(shí)組織學(xué)習(xí),從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)照檢查了本單位的消防安全生產(chǎn)事故隱患,切實(shí)抓好預(yù)防和整改。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,民政系統(tǒng)干部職工對(duì)消防安全工作的重要意義有了深刻的認(rèn)識(shí),全體干部職工遵章守紀(jì)的安全工作責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)明顯增強(qiáng)。
三、周密安排部署,強(qiáng)化消防監(jiān)管。
按照市安委會(huì)和省民政廳的有關(guān)部署,認(rèn)真開(kāi)展消防隱患排查工作,落實(shí)各項(xiàng)消防安全規(guī)章制度,切實(shí)增強(qiáng)消防安全監(jiān)管力度。一是嚴(yán)格按照《攀枝花市政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》的相關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行對(duì)所屬事業(yè)單位的安全監(jiān)管職責(zé)。按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,依法對(duì)所屬單位全面實(shí)施監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實(shí)消防工作一崗雙責(zé)和責(zé)任追究制度。各業(yè)務(wù)處(室)有針對(duì)性的開(kāi)展對(duì)福利機(jī)構(gòu)、救助機(jī)構(gòu)、農(nóng)村敬老院、殯儀祭祀場(chǎng)所、軍休軍供保障機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估,探索建立分級(jí)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《攀枝花市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目按期實(shí)施三同時(shí)工作的意見(jiàn)》,在農(nóng)村敬老院等民政建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,堅(jiān)持同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的三同時(shí)原則。二是結(jié)合民政工作實(shí)際,制定了工作方案,對(duì)本系統(tǒng)消防安全隱患進(jìn)行認(rèn)真的排查和整改。為認(rèn)真吸取外地火災(zāi)事故頻發(fā)的教訓(xùn),堅(jiān)決預(yù)防重特大火災(zāi)事故,確保我市旱季期間火災(zāi)形勢(shì)的穩(wěn)定,我局多次向區(qū)縣民政局和直屬事業(yè)單位下發(fā)文件通知,要求做好消防安全工作。
四、建立長(zhǎng)效機(jī)制,做好防范工作
關(guān)鍵詞:小城鎮(zhèn);消防規(guī)劃;消火栓
引言
小城鎮(zhèn)是農(nóng)村一定地域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。發(fā)展小城鎮(zhèn)是我國(guó)城市化的重要途徑,有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相對(duì)集中,更大規(guī)模地轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力,避免向大中城市盲目流動(dòng),有利于提高農(nóng)民素質(zhì)、改善生活質(zhì)量,也有利于擴(kuò)大內(nèi)需、拓寬城鄉(xiāng)市場(chǎng),優(yōu)化國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體結(jié)構(gòu),推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)更快增長(zhǎng),是一個(gè)具有全局意義的大戰(zhàn)略。小城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事關(guān)小城鎮(zhèn)消防安全和農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施大局,是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)和保障。
我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)總體水平比較低,消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后和欠賬問(wèn)題十分突出。以下是筆者的個(gè)人見(jiàn)解:
1 加強(qiáng)小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的幾點(diǎn)意見(jiàn)
(1)要加強(qiáng)對(duì)消防規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo),提高對(duì)做好這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)。一方面各級(jí)黨委政府應(yīng)高度重視,關(guān)心和支持消防及其他有關(guān)部門工作,經(jīng)常聽(tīng)取工作匯報(bào),幫助解決工作中的困難,為更好地編制出高質(zhì)量的消防規(guī)劃創(chuàng)造良好的條件;另一方面,消防工作效率和工作質(zhì)量,消防及其他有關(guān)部門要不辜負(fù)黨和人民的重托,努力提高工作效率和工作質(zhì)量。這樣,才能贏得政府和人民對(duì)消防工作的理解和支持,圓滿地完成工作任務(wù)。
(2)應(yīng)建立保障消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的正常渠道。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展較快,許多小城鎮(zhèn)的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)大幅增長(zhǎng),而消防經(jīng)費(fèi)卻仍是多少年一貫制的局面,消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和器材裝備明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。很顯然,這種落后的消防態(tài)勢(shì)已不能滿足防火、滅火的需要了。因此,筆者認(rèn)為各地政府應(yīng)當(dāng)采取并制定相應(yīng)比例的辦法,把消防經(jīng)費(fèi)納入城市消防整體規(guī)劃之中,使城市建設(shè)和消防市政建設(shè)同步進(jìn)行,逐步完善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城市抗御火災(zāi)事故的能力。
(3)因地制宜,循序漸進(jìn)抓好小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制。小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃是加強(qiáng)小城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ),為此各地要結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模、功能、人口等具體實(shí)際,切實(shí)按照《消防法》、《四川省城市消防規(guī)劃編制辦法》等法規(guī)、文件要求,將小城鎮(zhèn)消防安全布局、消防道路、消防水源等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,并組織有關(guān)部門專門實(shí)施,組織專門人員,成立專門機(jī)構(gòu)具體抓,消防內(nèi)容要具體、實(shí)用,具有可操作性。
(4)抓好小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)可利用自然、天然水源取水設(shè)施建設(shè)。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)可利用的水池、水塘、河流等,要因地制宜修建一些供消防車、消防泵用的取水井、取水口、取水碼頭等,提高滅火救災(zāi)利用率。
(5)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)消防基本裝備的配備。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)防災(zāi)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)消防水帶、水槍、消防手抬泵等基本消防裝備配備,并開(kāi)展經(jīng)常性訓(xùn)練、演練,使火災(zāi)時(shí)能因地制宜,自防自救。
(6)建立和完善小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制、執(zhí)行和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的法律保障體系,不斷強(qiáng)化消防監(jiān)督執(zhí)法工作。要保障小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制、執(zhí)行和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須制定強(qiáng)有力的法律制約措施,落實(shí)法律責(zé)任。對(duì)工作不落實(shí)的各級(jí)政府、行業(yè)主管部門要依法追究其法律責(zé)任。同時(shí),各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、建設(shè)中違法違章行為,使小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)步入法治化軌道。
(7)各級(jí)政府要充分發(fā)揮職能部門作用,經(jīng)常督促計(jì)劃,公安,郵電,城建,財(cái)政等部門,認(rèn)真履行各自職責(zé),確實(shí)配合消防部門搞好城市消防規(guī)劃的貫徹落實(shí),大力推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程。
2 小城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀和分析
公共消防水源設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀和分析:
城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施設(shè)施主要包括:室外消火栓、消防水池、消防水泵、消防水塔、增壓泵站、消防站等設(shè)施。幾年來(lái)鎮(zhèn)政消防水源建設(shè)在消防部門的監(jiān)督下,在政府的支持下取得了可喜的成績(jī),尤其是通過(guò)責(zé)任狀目標(biāo)的制定和完成工作,督促逐年解決消防水源“欠賬”和消防隊(duì)站技術(shù)裝備落后問(wèn)題,使得城市公共消防設(shè)施建設(shè)取得了較大的進(jìn)步,遺留問(wèn)題基本得到了解決,但仍然存在一些明顯問(wèn)題:
(1)城鎮(zhèn)公共消防水源,一般為消防隊(duì)站專用,由于使用概率低,就不容易引起有關(guān)政府部門的重視。管理和維護(hù)工作不到位,沒(méi)有專門的經(jīng)費(fèi)用于維護(hù)。
(2)一些地區(qū)在城鎮(zhèn)公共消防水源建設(shè)上動(dòng)作較慢,效果不明顯。
(3)雖然有些地區(qū)按照自來(lái)水管網(wǎng)長(zhǎng)度和消火栓的保護(hù)半徑完成了應(yīng)設(shè)數(shù),但由于重慶市自來(lái)水管長(zhǎng)度的制約,有些該上消火栓的地方?jīng)]有市政消火栓的保護(hù)。
(4)城鎮(zhèn)由于鎮(zhèn)里管網(wǎng)落后,大部分為支狀管網(wǎng),有些即使有環(huán)狀管網(wǎng),但也是部分環(huán)狀,可靠性差,遇到管網(wǎng)檢修消火栓系統(tǒng)就不能保證充足水源供給火場(chǎng)用水。
(5)另外,還存在一個(gè)誤區(qū),基層消防監(jiān)督人員尤其是兼職建審人員通常把建筑室外消火栓當(dāng)作市政消火栓來(lái)掌握。
3 加強(qiáng)小城鎮(zhèn)消火栓建設(shè)
(1)消火栓是小城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要基礎(chǔ)內(nèi)容,是小城鎮(zhèn)滅火救災(zāi)的基本武器。抓小城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須把消火栓建設(shè)作為重點(diǎn),切實(shí)按照國(guó)家規(guī)范要求進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。對(duì)于新開(kāi)發(fā)建設(shè)的區(qū)域,要按照城鎮(zhèn)消防規(guī)劃要求,堅(jiān)持路修到哪里,消火栓就安裝到哪里的原則,努力保證消火栓一開(kāi)始就建設(shè)到位。對(duì)于原有鎮(zhèn)區(qū)消火栓欠賬問(wèn)題,要認(rèn)真制定計(jì)劃,及時(shí)補(bǔ)充安裝,盡快還清舊賬。
(2)因地制宜,抓好自然、天然水源取水設(shè)施建設(shè),提高后備消防水源滅火救災(zāi)利用率。從各地小城鎮(zhèn)現(xiàn)有河流、湖泊、水塘、水庫(kù)等自然、天然水源情況來(lái)看,其水質(zhì)、水量大都可作為消防給水使用。要加強(qiáng)消防取水設(shè)施建設(shè),保證火災(zāi)時(shí)消防車或消防泵能夠及時(shí)、方便取水滅火。要因地制宜,結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀弧⑻烊凰吹那闆r,有計(jì)劃地修建一定數(shù)量的消防車用取水碼頭,開(kāi)辟供消防車或消防泵用的取水井、取水口。可根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)的需要,有計(jì)劃在鎮(zhèn)區(qū)主要建筑區(qū)域修建一定數(shù)量的景觀水池,一方面美化城鎮(zhèn)景觀,另一方面可作消防水源之用,一舉兩得。
4 結(jié)束語(yǔ)
加強(qiáng)和改革消防產(chǎn)品行業(yè)管理、振興民族消防工業(yè)是消防發(fā)展的重要一環(huán),必須大力推進(jìn)消防工業(yè)現(xiàn)代化。以上幾個(gè)方面是相互聯(lián)系、相互影響、相互制約的有機(jī)整體,在推動(dòng)消防改革與發(fā)展過(guò)程中,要充分考慮各方面因素,做到統(tǒng)兼顧,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。消防改革與發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的任務(wù),需要社會(huì)各方面的共同努力,需要有志于消防事業(yè)的人們的不懈探索。我們相信,隨著消防的不斷改革與發(fā)展,消防工作必將開(kāi)創(chuàng)嶄新的局面。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:火災(zāi)調(diào)查安全措施管理
中圖分類號(hào): X928.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
我國(guó)消防事業(yè)近幾年來(lái)也隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大步向前,從消防管理到消防技術(shù),都有了實(shí)際性的改革與發(fā)展,但隨著經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展起來(lái)的新能源、工業(yè)運(yùn)用的新材料和發(fā)展需要的新工藝,都給消防事業(yè)帶來(lái)了新的問(wèn)題和隱患,僅僅靠消防管理和技術(shù)是不能跟本地、全面地減少和消除消防安全隱患。火災(zāi)調(diào)查就可以通過(guò)火災(zāi)起火原因調(diào)查、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)理論與實(shí)踐、火災(zāi)調(diào)查詢問(wèn)、火災(zāi)痕跡物證技術(shù)鑒定、火災(zāi)損失統(tǒng)計(jì)、火災(zāi)責(zé)任處理等內(nèi)容,使人全面地認(rèn)識(shí)火災(zāi),并從根本上進(jìn)行防范,并且為火災(zāi)后期事件處理提供了重要的法律依據(jù)。但是由于火災(zāi)調(diào)查屬于新興的邊緣交叉科學(xué),起步和發(fā)展較晚,我國(guó)的火災(zāi)調(diào)查還存在一定的問(wèn)題,亟待解決和完善。
火災(zāi)調(diào)查在消防中的重要性
查明火災(zāi)起因、起火點(diǎn),可廣泛收集火災(zāi)證據(jù)。通過(guò)調(diào)查可得知火災(zāi)發(fā)生發(fā)展的具體過(guò)程,核查統(tǒng)計(jì)火災(zāi)人員傷亡和火災(zāi)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失,為火災(zāi)事故責(zé)任處理及事故引起的經(jīng)濟(jì)賠償、民事訴訟和刑事訴訟提供真實(shí)、科學(xué)的依據(jù)。
通過(guò)火災(zāi)調(diào)查制定科學(xué)有效的消防措施和制定合理科學(xué)的滅火策略,盡可能減少火災(zāi)帶來(lái)的損失和為之后的防火工作提供經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)查明火災(zāi)原因可以嚴(yán)懲引起火災(zāi)的違法和犯罪行為。將火災(zāi)資料作為宣傳防火實(shí)體資料,也有利于提高廣大群眾的消防安全意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全管理和技術(shù)工作。
通過(guò)火災(zāi)調(diào)查所掌握的數(shù)據(jù)可以為法律法規(guī)體系中的數(shù)據(jù)進(jìn)行完善和健全。火災(zāi)形勢(shì)是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而變化的,因此,火災(zāi)調(diào)查可以及時(shí)準(zhǔn)確地反應(yīng)不同事件,不同時(shí)期的數(shù)據(jù)和情況,可以找出法律法規(guī)中的數(shù)據(jù)和技術(shù)弊端,并進(jìn)行修正和完善。
可以改進(jìn)消防技術(shù)與理念。通過(guò)火災(zāi)調(diào)查的總結(jié)和報(bào)告,可以使消防人員深刻認(rèn)識(shí)到火災(zāi)規(guī)律,為消防工作提供素材和經(jīng)驗(yàn),從而可以調(diào)整消防計(jì)劃,改進(jìn)消防裝備性能等,全方面減少火災(zāi)隱患。
火災(zāi)調(diào)查存在的問(wèn)題
體制不完善,缺乏專門火災(zāi)調(diào)查機(jī)構(gòu)。
現(xiàn)在我國(guó)僅天津、北京、上海等地有專門的火災(zāi)事故調(diào)查機(jī)構(gòu),公安部成立有火災(zāi)調(diào)查專家組,專門處理國(guó)內(nèi)疑難、特大火災(zāi)事故,比如:上海靜安區(qū)膠州路一高層住宅特大火災(zāi)、吉林市商業(yè)大廈火災(zāi)、央視新大樓北配樓火災(zāi)等。公安部有規(guī)定:消防總隊(duì)建立火災(zāi)調(diào)查處,一、二類支隊(duì)建立火災(zāi)調(diào)查科,大隊(duì)設(shè)專職火災(zāi)調(diào)查人員。但是由于實(shí)際情況,和編制問(wèn)題,我國(guó)大部分基層消防隊(duì)都沒(méi)有設(shè)置專門的火災(zāi)調(diào)查機(jī)構(gòu),僅是在事故發(fā)生后建立臨時(shí)火災(zāi)調(diào)查小組,組成人員也大多是由監(jiān)督人員和消防工作人員兼任,這樣一來(lái)日益繁重的火災(zāi)調(diào)查工作就不能很好地落到實(shí)處,也給消防工作帶來(lái)了很大的隱患。
缺乏專業(yè)火災(zāi)調(diào)查人員,調(diào)查人員專業(yè)素質(zhì)低。
火災(zāi)調(diào)查要求調(diào)查人員根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)、勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)、提取有關(guān)痕跡證物、物證鑒定、制作相關(guān)文書、總結(jié)報(bào)告等。這些工作都是技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的基礎(chǔ)性工作,其中包括,經(jīng)濟(jì),法律、政治、建筑學(xué)、電氣、化工、物理、燃燒學(xué)、法醫(yī)學(xué)、統(tǒng)計(jì)、證據(jù)學(xué)、刑事偵查學(xué)等多方面的社會(huì)科學(xué)專業(yè)知識(shí)。所以,合格的火災(zāi)調(diào)查人員必須專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、執(zhí)法水平高。而目前我國(guó)的專業(yè)火災(zāi)調(diào)查人員很少,并且存在:數(shù)量少、質(zhì)量差、流動(dòng)大的特點(diǎn)。很多火災(zāi)調(diào)查人員都是兼任或是臨時(shí)性的,專業(yè)不對(duì)口,或根本就沒(méi)有進(jìn)行過(guò)工作培訓(xùn),就進(jìn)行火災(zāi)調(diào)查,這嚴(yán)重的影響了消工作整體的執(zhí)法效率和發(fā)展速度。
火災(zāi)調(diào)查工作得不到足夠的重視,發(fā)展緩慢。
由于現(xiàn)在消防工作,火災(zāi)調(diào)查專業(yè)要求高,經(jīng)驗(yàn)積累很重要,需要較長(zhǎng)一段時(shí)間的實(shí)踐過(guò)程,才會(huì)有一定的工作成果。所以,很多消防人員包括領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)火災(zāi)調(diào)查缺乏一定的重視,認(rèn)為其只是作為消防工作的輔助,不能視為主項(xiàng)。這樣一來(lái),用于火災(zāi)調(diào)查的資金較少,專業(yè)培訓(xùn)缺乏,硬件設(shè)備落后且無(wú)法提高,火災(zāi)調(diào)查工作得不到發(fā)展,就不能實(shí)現(xiàn)消防工作減少火災(zāi)的目的。
火災(zāi)調(diào)查工作缺乏規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性。
在火災(zāi)調(diào)查過(guò)程中,由于工作人員缺乏專業(yè)素質(zhì),會(huì)出現(xiàn)過(guò)分注重實(shí)體和當(dāng)事人口供,主觀臆斷,忽視證據(jù),隨意判斷,不依法辦案,執(zhí)法不嚴(yán)謹(jǐn),不規(guī)范,導(dǎo)致火災(zāi)原因認(rèn)定不準(zhǔn)。由于火災(zāi)調(diào)查人員多為兼職,有可能只局限于將火災(zāi)原因認(rèn)定出,忽視整個(gè)證據(jù)鏈,導(dǎo)致調(diào)查詢問(wèn)不規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)不科學(xué)、物證收集不重視等問(wèn)題致使火災(zāi)調(diào)查缺乏準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
加強(qiáng)火災(zāi)調(diào)查工作的措施
建立健全火災(zāi)調(diào)查機(jī)構(gòu)與體系。
各地要認(rèn)真根據(jù)公安部的有關(guān)規(guī)定,自上而下建立和完善消防火災(zāi)調(diào)查機(jī)構(gòu),使之成為一個(gè)相互聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò),可以進(jìn)行工作匯報(bào)與資料共享;并且還要健全火災(zāi)調(diào)查人員編制,另外,要加強(qiáng)基層消防大隊(duì)的人員編制,保證有一名專業(yè)火調(diào)人員,并集中對(duì)火調(diào)干警進(jìn)行定時(shí)培訓(xùn),確保其工作穩(wěn)定性。
加強(qiáng)火災(zāi)調(diào)查人員專業(yè)培訓(xùn)與學(xué)習(xí),提高整體專業(yè)素質(zhì)。
消防部隊(duì)?wèi)?yīng)該確定火災(zāi)調(diào)查人員的專職性,優(yōu)待火災(zāi)調(diào)查人員,首先解決其后顧之憂。其次,要對(duì)火災(zāi)調(diào)查人員進(jìn)行,全方位、多渠道、多種形式的培訓(xùn)工作,通過(guò)舉辦培訓(xùn)班的形式,對(duì)火調(diào)人員進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)的培訓(xùn),不斷提高火調(diào)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,從根本上提高火調(diào)人員的專業(yè)素質(zhì)。火調(diào)人員每年還應(yīng)進(jìn)行定期交流學(xué)習(xí)和工作研究報(bào)告,遇到典型的或疑難的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),可召集火調(diào)人員按照“4431”的現(xiàn)場(chǎng)勘察程序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解分析。為消防工作的良性循環(huán)提供重要保證。
提高對(duì)火災(zāi)調(diào)查工作的重視程度,加大投入力度。
各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)調(diào)查工作的重視,加大資金投入力度,建立和完善消防火災(zāi)調(diào)查的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu),比如,在多所學(xué)校設(shè)立消防火災(zāi)調(diào)查專業(yè),培養(yǎng)優(yōu)秀專業(yè)人才;擴(kuò)大專業(yè)學(xué)習(xí)范圍,培養(yǎng)更多專業(yè)知識(shí)過(guò)硬的火災(zāi)調(diào)查人員。利用資金引進(jìn)和提高先進(jìn)的專業(yè)設(shè)備,為火災(zāi)調(diào)查提供可靠的硬件設(shè)施,使火災(zāi)調(diào)查的科技含量更高,更加準(zhǔn)確可靠。
提高火災(zāi)調(diào)查工作的規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性。
建立健全相應(yīng)的火災(zāi)調(diào)查規(guī)范制度,用明晰的規(guī)定來(lái)規(guī)范火災(zāi)調(diào)查人員的調(diào)查行為和調(diào)查程序;對(duì)調(diào)查人員進(jìn)行教育和培訓(xùn),要求調(diào)查人員:及時(shí)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)、提高現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的水平、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)與調(diào)查詢問(wèn)的配合、提高證據(jù)意識(shí)等,從而增加調(diào)查工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性。另一方面,要對(duì)調(diào)查人員進(jìn)行思想教育,增強(qiáng)他們的責(zé)任心,盡量避免,片面性和隨意性的問(wèn)題,提高調(diào)查人員的工作意識(shí)和能力,從而提高火災(zāi)調(diào)查的科學(xué)性。
結(jié)束語(yǔ)
新時(shí)期的消防工作,面臨著新挑戰(zhàn),新機(jī)遇,而火災(zāi)調(diào)查工作則是一個(gè)重要的后盾,直接關(guān)系到消防管理和消防技術(shù)水平的提高和發(fā)展。因此,必須認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的指導(dǎo)思想,在進(jìn)一步完善消防體系的同時(shí),必須加大對(duì)火災(zāi)調(diào)查工作的投入,讓我們?cè)诳偨Y(jié)中反思,不斷改進(jìn)、不斷發(fā)展,本著對(duì)人民根本利益負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真做好消防工作。
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