序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇小組工作方案范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

 

自區劃調整專項工作開展以來，行政區劃組按照濟寧市工作方案和我區領導要求，加強組織領導，注重宣傳引導，出臺規范文件，全力推進撤市設區各項工作。現將行政區劃組有關工作匯報如下：

一、統一思想，提高認識。民政局成立了局區劃調整工作領導小組，明確了行政區劃組的職責分工和目標任務；召開全體人員會議，要求全體人員正確認識區劃調整工作，按照職責分工做好工作，同時關注社會輿論，加強正面引導，為區劃調整工作提供保障。

二、積極對接。區民政局相關負責人積極與濟寧市民政局對接，及時匯報我區工作情況，。濟寧市民政局徐局長對我市區劃調整工作從5個方面提出了具體要求。一是要高度重視區劃調整產生的影響，按照職能分工，做好本職工作，注重正面引導，確保大局穩定。二是各項民政工作在此次區劃調整中能不變的暫時不變，待調整完成后再作安排。三是宣傳和信息交流時，堅持正確的輿論導向，盡量與避開與行政區劃相聯系的問題。四是認真梳理好各項民政政策，對照濟寧市中區、任城區標準統籌考慮，就高不就低。五是做好民政方面的公共服務，堅持便民、不增加群眾負擔的原則，盡量滿足群眾需求。

三、制定我市行政區劃組工作方案。按照市領導小組要求，參照濟寧市行政區劃調整行政區劃組工作方案，我局區劃調整領導小組認真研究，充分調研，結合我市實際，制定了我市行政區劃組工作方案，明確職責分工，任務目標等。

一是針對社會上關于區劃調整各種輿論，根據政策規定，加強正面的宣傳引導，引導群眾樹立對區劃調整工作的正確認識。

二是區劃調整后，區紀委、組織部等部門聯合下發了《關于嚴肅撤市設區后有關紀委的通知》（兗紀發[2013]30號）文件，在政治、組織人事、財經、工作、保密等方面，嚴明紀律，并嚴肅責任追究。

 

三是按照區行政區劃調整工作領導小組要求，協助兩辦起草并下發了《關于更換印章和名牌的通知》（兗辦發[2013]51號）；積極做好行政區域界線勘定的籌備工作，3月底前完成我區勘界工作，上報勘界成果；按照濟寧市民政局要求，積極配合濟寧市新的政區圖、功能區圖的制發工作，做好兗州區部分的校對；按照“五年四個不變”（保持原縣級市事權不變，五年內繼續實行原兗州市在城鄉建設管理、社會事務管理等方面的統籌協調、監督檢查職能；保持經濟管理權限不變，五年內繼續實行原兗州市在經濟發展方面的管理權限；保持財稅體制不變，除中央、省財稅體制調整外，五年內繼續按濟寧市對原兗州市的財稅分成體制結算；保持優惠政策不變，五年內繼續享受原兗州市享受的優惠政，策并享受市轄區所有相應優惠政策）的原則，做好區劃調整其他相關工作。

 

二、下步工作打算

1、做好勘界工作。按照區劃調整工作方案要求，積極做好行政區域界線勘定的籌備工作，3月底前完成我區勘界工作，上報勘界成果。

2、做好地圖出版工作。按照濟寧市民政局要求，積極配合濟寧市新的政區圖、功能區圖的制發工作，做好兗州區部分的校對。

篇(2)

一、指導思想、基本原則和發展目標

（一）指導思想

以科學發展觀為指導，充分發揮大型煤企集團的經營、管理、資金和智力資本優勢，以建設規模化、集約化、數字化、智能化現代大型煤礦企業和主業突出、產業多元、競爭力強的煤炭企業集團為主線，依靠科技進步，推進我市煤炭行業的企業兼并重組、產業延伸、資本運作、科技創新，著力構建資源回收率和綜合利用率高、生產安全有保障、經濟效益好、環境污染少和產業多元、結構優化、綜合競爭力強的新型煤炭工業發展體系。

（二）基本原則

1.堅持“本地優先和區域優先”的原則。本地企業優先于外地企業作為兼并重組主體；同一轄區企業優先于外區域企業作為兼并重組主體；積極鼓勵地方煤炭企業進行資產兼并重組。

2.堅持集約發展原則。以資源為基礎，以資產為紐帶，以股份制為主要方式，通過并購、轉讓、聯合、控股等有效形式，實行強強聯合、大小聯合、小小聯合等方式開展煤炭生產企業兼并重組，提高煤炭生產的集約化發展水平。

3.堅持規劃先行原則。新礦區原則上一個礦區由一個主體開發，現有礦區要以市域為單位，打破旗區行政區域限制，依托市內現有大型煤炭企業兼并重組小型企業，規模小的企業之間也可兼并重組，露天集中開采區的多個小企業要兼并成一個大型主體企業。準格爾旗含高鋁粉煤灰的煤礦兼并重組要和自治區即將出臺的高鋁粉煤灰產業規劃相結合。

4.堅持市場化運作原則。通過政策引導、政府推動、企業自愿、市場化運作的模式，推動煤炭生產企業兼并重組。兼并重組要緊密型和松散型相結合，以松散型為主。兼并重組后的煤炭生產企業要形成一個法人治理結構、一個安全責任主體、一套統計會計報表、一個企業名稱。

5.堅持積極穩妥原則。在礦區開發規劃指導下，積極穩妥推進煤炭企業兼并重組，成熟一個、發展一個，注重兼并重組實效和社會和諧發展。

6.堅持安全生產原則。加強以煤礦安全質量標準化建設為主的煤炭安全基礎管理，認真落實安全主體責任，提高煤礦安全生產管理水平。

（三）發展目標

我市現有煤礦321座，其中中央重點企業直屬煤礦19座，自治區企業直屬煤礦5座，其它國有企業下屬煤礦20座，其它所有制煤礦277座，設計生產能力4.1億噸/年。通過兼并重組，到年6月底，地方煤炭企業控制在40戶。此次參與兼并重組的煤礦280座，約每7個煤礦要整合成為一個主體企業。通過兼并重組要形成1個億噸級、1個8000萬噸級、3個5000萬噸級、10個千萬噸級煤炭企業地方煤炭企業。到2013年底，形成營業收入超百億元的煤炭企業15戶，其中年底要達到保8爭10（新增百億元煤炭企業有烏蘭集團、蒙泰集團、滿世集團、特弘集團等）的目標。與此同時，鄂絨、億利、博源三大企業集團和聯創公司（中譽控股公司）在突出主業的同時，為地方企業轉型升級、做大做強煤炭產業奠定了堅實的基礎，要力爭將其培育成為超百億元煤炭企業。保留煤炭企業最低生產規模為300萬噸，生產規模在300萬噸以下的煤炭生產企業全部退出。“十二五”末期，裝備水平在現有全部實現機械化開采的基礎上繼續鞏固提高，全市原煤百萬噸死亡率繼續保持全國領先水平。

二、兼并重組范圍、兼并主體和兼并重組形式

（一）兼并重組范圍

1.鄂爾多斯市境內的中央直屬煤炭企業、自治區區屬煤炭企業、二次資源整合的被整合煤礦、有轉化項目的煤礦和現保有儲量150萬噸以內并承諾2013年底前關閉的煤礦（必須有企業關閉承諾書）不參與此次煤炭企業兼并重組。

2.其它地方煤炭企業（煤礦）全部參與煤炭企業兼并重組。

（二）兼并主體

根據我市煤炭生產企業的實際情況，原煤生產能力在500萬噸以上的企業，或已擁有至少一處單井規模在120萬噸及以上的井工礦、單礦規模在300萬噸及以上的露天礦，且3年內未發生10人以上重大事故、資產優良的企業，可優先作為兼并主體。一些雖未能達到兼并主體條件，但企業管理好、資產優良、培育性好的煤炭企業也可以作為兼并主體。

根據自治區關于實施“雙百億工程”的有關精神，結合各地方煤炭企業現有銷售規模情況，市人民政府確定等8戶企業為市本級兼并主體，其余指標根據各旗區煤礦數量按比例分解后，由各旗區人民政府自行研究確定兼并主體。市本級確定的8戶兼并主體企業，每戶兼并重組其它煤礦的數量不得少于5座，總計40座，其余23座可在全市范圍內任意兼并重組。

（三）兼并重組形式

兼并重組后新形成的煤炭企業要實現資源、資本、生產、安全、經營、組織等方面的高度有機統一。

1.實現企業名稱、法人治理結構、安全責任主體、統計會計報表四統一。

2.積極鼓勵市內大型地方煤炭企業集團聯合電力、冶金、化工、物流等與煤炭行業相關聯的大型企業，通過企業并購、協議轉讓、聯合重組、控股參股等形式，重組市內各煤礦企業和鐵路運力、集裝站點等，統一全市地方煤炭企業煤炭產品的對外銷售、鐵路運力配置、集裝站點建設等，構建產、運、銷、儲及路、港、航一體化和融現代物流、遠程交易和配送為一體的煤炭產業集團。

3.要在明確各方產權關系的基礎上，嚴格遵照《中華人民共和國公司法》規定，組建股份制有限公司，完善公司治理結構，保護各投資主體的合法權益，實行同股同權同利，公司股東按股依法享有資產收益、參與重大決策和選擇管理者等權利。

4.兼并主體要在被兼并對象原注冊地設立子公司，實現當地注冊、當地生產、當地經營、當地納稅。

5.積極支持具備條件的兼并重組企業投資建設煤炭深加工和非煤產業項目，并鼓勵其上市融資和引進資金、技術管理等。

三、政策措施

為進一步推動我市煤炭企業兼并重組工作，根據自治區出臺的相關政策措施，結合我市實際，提出如下措施：

（一）嚴格煤炭生產行業準入

一是新上煤炭生產項目必須同步建設配套項目，其中配套煤炭轉化項目，要求原煤就地轉化率必須達到50%以上；二是新建煤礦的井型規模，井工礦生產能力不低于120萬噸/年，露天礦不低于300萬噸/年；三是限制單一以擴大產能為主的低水平煤礦改造建設項目；四是支持參與兼并重組的煤炭生產企業進行以資源整合和產業升級為主的技術改造；五是推行煤炭生產企業資質管理制度，最低生產規模為300萬噸/年。

（二）支持兼并企業上大項目、好項目

支持兼并重組后的煤炭生產企業投資煤炭加工轉化、資源綜合利用、煤礦改擴建、新建煤礦、鐵路外運通道建設、基礎設施建設和能源領域高新技術等項目，并在項目用水、用地、用電和二氧化碳排放指標等方面給予政策傾斜。

（三）支持兼并企業提升生產水平

支持兼并重組后的煤炭生產企業進行產業升級改造和資源整合。結合兼并重組后新形成的煤炭生產企業的實際情況，可對其產能進行重新核定，優先保證兼并重組后企業集團的煤炭產品銷售。

（四）優先為兼并主體安排鐵路運力

兼并重組后新形成的煤炭企業要列入重點運輸保障范圍，其中生產能力超過600萬噸/年、尚未設立鐵路運輸戶頭的企業，經批準給予辦理鐵路運輸戶頭申報手續；生產能力超過2000萬噸/年的企業，可優先申請辦理鐵路運力。率先完成兼并重組的企業，要有序申報安排鐵路運力。

（五）優先為兼并企業配置資源

兼并規模超過500萬噸/年以上，或相互兼并重組生產能力超過1000萬噸/年的企業，可將其所屬煤礦周邊的空白區不超過其現有儲量總和的20%預留給新形成的煤炭企業作為后備資源；通過兼并重組生產能力超過3000萬噸/年或年營業收入超過100億元的煤炭企業，在全市已具備開發條件的規劃區預留后備資源；兼并重組后達到“一個礦區一個主體開發”條件的煤炭企業，可將所在礦區內的空白資源預留為后備資源。優先為率先完成兼并重組的企業配置資源，后續完成無資源可配的，不再配置。上述兼并重組后形成的生產能力不含通過能力核定所增部分。

（六）加大財稅政策支持力度

優先為兼并重組后形成的煤炭企業申報和爭取國家煤礦安全改造項目等資金。兼并重組涉及的資產評估增值、債務重組收益、土地房屋權屬轉移等給予稅收優惠，具體按照財政部、稅務總局《關于企業兼并重組業務企業所得稅處理若干問題的通知》（財稅〔2009〕59號）、《關于企業改制重組若干契稅政策的通知》（財稅〔〕175號）等規定執行。兼并主體注冊地與被兼并對象原注冊地可在國家、自治區有關法律法規允許范圍內，簽訂財稅、地區生產總值產出等分成協議。

（七）拓寬企業投融資渠道

優先支持具備條件的兼并主體，通過上市、發行債券、股權轉讓等融資方式籌集發展資金。兼并主體要落實好金融債權，各類金融機構要積極支持煤炭企業兼并重組工作，在回購不良債權時要予以優惠。鼓勵市內商業銀行設立煤炭生產企業兼并重組專項貸款資金，加大信貸支持力度。

（八）建立煤炭企業退出機制

被兼并對象主動申請退出煤炭生產領域的，進入自治區礦業權交易市場，依法交易。對不積極參與重組的企業，不新增資源，不增加鐵路運力，不審批煤炭建設項目。到2012年6月底，凡達不到最低生產規模的煤炭企業和不參與兼并重組的煤礦，一律不予辦理工商營業執照、采礦權證和煤炭生產許可證的年檢及延續等手續。

（九）認真落實安全生產責任

各旗區、各部門要高度重視煤炭生產企業兼并重組過程中的安全生產工作。兼并主體要切實承擔起被兼并對象煤礦安全生產的主體責任，堅決杜絕和防止兼并重組過程中因安全管理不到位發生安全事故。

四、實施步驟

（一）全市煤炭企業兼并重組工作自年開始，到2012年6月底結束。年上半年為準備階段，要制定具體工作方案，報自治區煤炭企業兼并重組工作領導小組審批；年下半年至2012年6月底為實施階段，按照自治區批準的工作方案，全面組織實施煤炭企業兼并重組工作。原則上要求到年底8大集團的兼并重組工作要結束，2012年6月底全市的兼并重組工作要全面完成。

（二）各旗區要按照批準的方案先確定兼并主體和被兼并對象，協調參與重組煤礦企業簽訂重組協議，組織指定的資產評估機構評估資產，然后督促兼并主體企業辦理申請注冊、建立機構和規章制度等。

（三）伊泰、匯能、伊東、滿世、烏蘭、蒙泰、特弘等8大集團的兼并重組方案由市煤炭企業兼并重組工作領導小組辦公室組織審核；其它煤炭企業的兼并重組方案由牽頭企業所在旗區煤炭企業兼并重組工作領導小組辦公室研究確定。旗區間對兼并重組方案有爭議的，由市煤炭企業兼并重組工作領導小組辦公室組織裁定。

（四）我市煤礦二次資源整合工作，申請自治區有關部門按照推進煤炭企業兼并重組的工作要求，加快整合工作的辦理進度，爭取在年底前完成資源整合審批，確保煤炭企業兼并重組任務如期完成。

（五）為推動煤炭企業兼并重組工作，申請自治區有關部門加快工商營業執照、采礦許可證、煤炭生產許可證、安全生產許可證等相關證照的變更工作，簡化工作程序，確保年底前完成相關證照的變更。

五、組織領導及工作要求

（一）組織領導

成立市煤炭企業兼并重組工作領導小組（下稱市領導小組），組成人員如下：

組長：

成員：

市領導小組負責全市煤炭企業兼并重組領導工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在市煤炭局，負責市領導小組日常工作和煤炭企業兼并重組的組織協調工作。辦公室主任由兼任，辦公室副主任由（市煤炭局副局長）、（市煤炭局副局長）和（市煤炭局副調研員）擔任。各旗區也要成立相應的領導小組，加強對轄區煤炭企業兼并重組工作的組織領導，要認真履行各自職責，簡化工作程序，提高工作效率，為煤炭企業兼并重組工作創造條件，推動地方煤炭企業兼并重組工作有序進行。

（二）工作要求

1.兼并重組工作以各旗區人民政府為責任主體，各旗區人民政府主要負責人是本旗區煤炭企業兼并重組的第一責任人，要親自抓好組織領導和宣傳發動工作，加強輿論宣傳，明確此次重組著重于企業做大做強，不涉及所有制結構調整。積極營造有利于煤炭企業兼并重組的氛圍，確保高質量、按時限完成煤炭企業的兼并重組工作，促進全市煤炭工業又好又快發展。

篇(3)

一、工作目標

通過一段時間的集中整治，依法查處一批違法違規案件，使地圖編制、出版、展示、登載、出口、備案以及互聯網地圖服務等得到有效規范，違法違規行為得到有效遏制，地圖市場秩序明顯好轉，公民的國家版圖意識和安全保密意識進一步增強。

二、工作重點

（一）以最大限度減少常規地圖及網站登載的地圖中存在的嚴重政治性問題，以及互聯網上傳標注敏感和信息為重點，進一步規范互聯網地圖和網上地理信息服務行為，及時發現并認真做好相關信息內容的認定或鑒定，聯合做好違法違規案件的查處。

（二）以核查“三不”地圖為重點，強化地圖市場監管，對地圖市場開展檢查，不斷凈化地圖市場環境。

（三）以問題多、影響大的典型案件為重點，依法查處、處罰各種涉及地圖的違法違規行為，對問題嚴重的互聯網地圖服務網站予以關閉，對未依法取得審圖號的地圖出版物堅決下架，對問題嚴重的地圖產品全部銷毀。

三、工作步驟

（一）動員部署階段（2012年8月）

1.制定方案。市協調指導小組制定專項治理工作方案，提出工作要求，明確職責分工，落實工作責任。

2.宣傳發動。市協調指導小組印發文件進行部署，各縣區成立協調指導小組，結合本地實際，制定本地區的實施方案，并做好宣傳發動工作。

（二）組織實施階段（2012年8月—10月）

1.組織自查（8月）。各縣區協調指導小組組織對本地區互聯網地圖服務網站以及地圖編制、出版和銷售單位（各類書店、報刊地圖銷售點、文化用品市場）等認真進行自查，及時發現并改正存在的問題，提交自查報告。

2.執法檢查（9—10月）。各縣區協調指導小組組織對本地區互聯網地圖服務網站以及地圖編制、出版和銷售單位有關情況進行全面檢查。對情節輕微的問題，以批評教育和自我糾正為主；對拒不自查、拒不糾正等嚴重問題，依法嚴肅查處。市協調指導小組將加強對縣區進行指導，并對縣區工作情況進行重點抽查。

3.典型案例上報（10月）。各縣區協調指導小組對本地區有關地圖違法違規行為進行梳理，并及時將典型案例上報市協調指導小組。

（三）總結鞏固階段（2012年11月）

市協調指導小組對各縣區專項治理工作情況進行督查。召開部門聯席會議審議專項治理工作情況，通報一批違法違規案件。

各縣區協調指導小組于10月15日前對本地區專項治理情況進行評估，總結工作經驗，分析存在的問題，并將專項治理情況匯總上報市協調指導小組。

四、工作要求

（一）成立專項治理協調指導小組。各縣區應盡快成立組織，制定方案，及時開展工作。

（二）組織全面檢查。各縣區協調指導小組要組織對本地區互聯網地圖網站和用戶，以及地圖市場進行全面檢查，認真查找相關問題，及時監督整改。

（三）查處違法違規案件。各縣區要設立舉報熱線，暢通舉報投訴案件線索渠道，對在排查和群眾投訴舉報中發現的問題進行梳理，及時查處違法違規行為。對出版物中的“問題地圖”，依法查處有關責任者，對上傳標注敏感、地理信息的網站，依法予以關閉。

篇(4)

1、盡職盡責完成工作任務

9月12日早上七點整，各服務小組準時到達服務崗位，在接待組和組委會的統一調度下，認真開始了接待工作。

（1）接送服務。隨著領導來賓、運動員、教練、裁判員、演員、觀摩的干部、教師、學生等團體的到來，接待組開始忙碌起來。大門口，迎賓人員用他們的微笑和親切的問候迎接來客；進入校門，有來賓簽到處和貴賓題詞處，有專人負責接待并發放宣傳資料；禮品，緊接著，迎賓引導人員熱情地把他們引領到賽會指定的地點就座。還有運動員代表隊簽到處和各接待休息室更是有條不紊、細致周到、端茶倒水、送飯送湯。隨著賽會逐步接近尾聲，來賓、運動員、教練員、裁判員和體育官員陸續返程，接送工作小組認真做好歡送工作。

（2）開（閉）幕式服務。為了保證開幕式順利進行，9月12日接待組的有關同志到校準備，9月13日上午8時，參與開幕式的學生志愿者和接待工作人員，在操場中央的大舞臺前集合，迅速開展開幕式所需物品的檢查工作，在距開幕1小時前完成了各項物資的準確擺放工作。擺好節目單，發放嘉賓胸花，放好飲料、礦泉水，引導領導、嘉賓入座，維持并協調開幕式現場觀眾秩序，確保開幕式演出順利進行。開幕式結束后，參與做好現場垃圾清理及觀眾疏散工作。另外部分志愿者還參與了開幕式舉牌入場、迎賓等禮儀服務。下午5時舉行閉幕式及頒獎典禮，接待組工作人員還在第一時間幫助統計、填寫運動員獲獎證書，并及時按區進行分類，對獎牌、獎杯、錦旗的獲得者或單位也逐一落實到位，保證了頒獎工作的順利進行。與此同時，，其余所有志愿者和接待組成員均參與了閉幕式服務，引領領導、來賓、運動員、教練員、裁判員及觀眾入場，有效維護了現場的秩序，為閉幕式的圓滿結束提供了重要保障。

（3）后勤接待服務。接待組要負責貴賓休息室、主要演員休息室、演員休息室、運動員休息室、裁判員休息室、工作人員休息室等的服務工作，包括場地布置，桌椅擺放，衛生保潔，端茶倒水，看管衣物或貴重物品，林林總總，不一而足。而這些瑣碎的事情，從運動會開幕的前幾天就已開始準備---督促各班班主任協助做好清潔，按要求擺放桌椅，裝飾教室，力爭做到清爽潔凈，為同志們創造盡可能舒適的休息環境。

（4）機動服務。接待組每位成員都有指定的具體工作，但根據實際需要可以靈活地調遣、安排工作。如迎賓的工作完成后，接待人員又接到組委會命令填寫獎證的工作，因為該項工作需要緊急完成才不致影響當天閉幕式頒獎。

2、盡心盡力提供熱情服務

為全力以赴做好接待工作，我們接待小組工作人員以“滿腔熱情、細致周到、方便快捷”為總原則，樹立了責任重于泰山的思想，認真履行職責。工作中，老師們克服了種種困難，有的是小孩生病了，有的是自己病了，有的是要穿著高跟鞋走來走去，結果腳打出了血泡，*同志膽開刀剛剛恢復，*同志做了手術未休息一天，*、*九年級班主任這么忙不休息，*同志小孩當天手骨折住院了，*一人分管所有運動員代表隊服務工作，*負責貴賓簽到處工作復雜、要求又高。但不論是那種情況，他們都堅守了自己的崗位，犧牲自己周末的時間服務賽事。有時候面對工作中的一些誤解和遭受的委屈，他們都耐心解釋，真誠服務，用他們的熱情服務和辛勤工作確保各項工作順利進行。

3、用真誠的微笑展示了*中學良好的形象。真誠的微笑是接待人員最好的名片，接待人員的形象就是*中學的形象。運動會期間，接待組工作人員以樂觀負責的主人翁姿態和謙和溫婉的作風給人們留下了深刻的印象，獲得了一致好評，凡有比賽的地方，就有接待組工作的身影。*中學師生以熱情好客、真誠服務的精神面貌，出色完成了各項接待任務，讓各界賓朋高興而來，滿意而歸。

二、精心籌備，超前部署，確保各項工作有序進行

1、提前部署，制定方案。

根據賽會的籌備工作進展情況，我校由黨總支牽頭成立接待小組，劉書記任接待組組長，明確專門人員做好前期的各項準備工作。8月底，根據接待任務的要求，廣泛征求意見，制訂了接待工作組初步工作方案，對工作目的、招募對象、工作動員、工作培訓等做了初步安排。后又根據組委會及籌備工作的新情況，進行相應的調整，進一步修改和完善了工作方案。。

2、廣泛宣傳，嚴格考察。

9月初學校發出了招募學生志愿者和教師接待人員的通知和倡議，極大地激發了全校師生的熱情，校團委和黨總支設立咨詢點，接受廣大學生和教師的咨詢。校接待組領導班子考察了志愿者和接待人員的基礎素質和技能，并從語言表達能力、處理問題能力、形象氣質等各方面考察了綜合素質，切實按照“思想素質好、服務意識強、專業技術精、能吃苦耐勞、服從管理”的標準和要求從教師和學生中選拔志愿者和接待人員。

3、深入動員，認真培訓。

確定志愿者和接待人員名單后，9月3日和9月10日，領導小組召開了兩次動員大會，對各項接待工作做出了具體安排和業務培訓，要求工作人員一要遵守接待紀律，服從組織調動；二要注重儀表儀容，言談舉止；三要主動熱忱地為每位來賓提供細致周到的服務；四要確保圓滿完成各項接待任務，要將本屆運動會辦成高質量、高水平的民族文化盛會，向各界來賓、運動員展示*中學的形象和風采。我們還根據服務內容，開展了現場模擬服務，明確了工作任務、專業知識及技能崗位職責、業務流程、操作規范等，進一步提高了服務賽會的能力。

4、物質保障，細致到位。

為確保接待工作順利開展，從招募工作開始到組織培訓，始終保障好物質需求。在為接待人員訂購服裝的過程中，我們精挑細選，始終本著節儉、樸素、大方的原則，以能體現接待工作人員的活力、干練和無私奉獻的精神風貌為標準，為他們量身定做了工作服，其款式、顏色、配飾都做了精心設計，給賽會增添了一道靚麗的風景。組委會還給工作人員提供了服務證件，便于各部門協調相關工作。

三、存在的問題和不足

1、由于工作經驗不足，對個別突況的應對顯得有些慌亂，不夠沉著冷靜。

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關鍵詞：社會工作；學業困難；大學生；幫扶

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）05-0132-03

近年來，隨著高等教育的普及，在校大學生數量不斷增加，大學生群體在學習基礎、規劃、能力、效果等方面出現了較大的分化，高校學業困難大學生的數量不斷增加，困難情況日益多樣化，一些學生面臨降級、延期畢業甚至退學等情況。大學生學業困難不僅影響學生本人的發展和成才，也給學生家庭帶來了精神上的痛苦和經濟上的壓力，對高校育人工作也帶來一定的影響。

一、大學生學業困難表現及成因

學業困難大學生即指學習存在困難的大學生，而造成學習困難的原因，可以是智力因素，也可以是非智力因素，本文所指的學業困難大學生是指：智力水平正常，因學習態度、心理障礙、學習方法等原因造成學習成績不良，難以完成規定的學習任務，不能達到學校規定的學業要求，需要必要的教育、矯正措施的大學生。學業困難大學生包括三層含義：一是智力正常，二是存在動機、方法、信心等非智力因素的障礙，三是障礙是可以通過某些途徑克服的。

1.大學生學業困難的表現。大學生學業困難的直觀表現為學習成績不佳，如課程分數低下、學業排名落后、面臨降級、退學等。在學習成績的背后，與普通大學生相比，學業困難大學生還存在諸多方面的表現，主要表現為：（1）情緒障礙，包括情緒低落、自我否定、焦慮、厭學等；（2）意志障礙，包括散漫、不思進取、自制力差等；（3）人際交往障礙，包括興趣缺乏、拒絕集體活動等；（4）方法障礙，包括聽課效率低、規劃能力差、自學能力低等。學業困難大學生的這些表現都是學生工作者在幫扶工作中應當注意的。

2.大學生學業困難的成因。大學生學業困難的成因主要有：（1）個人因素，如目標迷失、大學適應差、缺乏規劃、意志力薄弱、自制力差等；（2）家庭因素，如缺乏關愛、家庭變故等；（3）教學因素，如教學方法不當、課程設置不合理導致厭學等；（4）環境因素，如受周圍不良學風、社會風氣影響等。有關大學生學業困難的原因分析有許多文獻研究，本文不再贅述。

二、社會工作方法對學業幫扶有較強的應用價值

社會工作是一門運用多學科知識以解決各類問題為目的的社會實務。臺灣學者廖榮利在《社會工作概要》一書中指出：社會工作是一種藝術或學科，它通過提供助人的服務，以增強個人與群體的人際關系和社會生活功能，這種助人的專業方法注重人們和其所處環境的交互關系。在長期的實踐過程中，社會工作形成了個案工作、小組工作、社區工作和社會行政等專業性較強的工作方法。在歐美發達國家及我國港、澳、臺地區，社會工作理論與方法已與教育學充分結合，形成了學校社會工作這一專門領域，取得了良好的成效。

在開展大學生學業困難幫扶方面，社會工作方法具有很強的借鑒意義和引入價值，個案工作、小組工作、社區工作和社會行政四種專業方法都能運用到學業困難大學生的幫扶工作中去。首先，大學生學業困難的解決，歸根結底要靠學生本人，這與社會工作強調的“以人為本”、“助人自助”等理念非常吻合；其次，學業困難學生幫扶的目的是提高學生的學習成績，恢復自我學習能力，這與社會工作協助個人、群體、社區強化或恢復其社會功能的目標相一致；再次，大學生學業困難的幫扶，缺乏專業的理論和方法支持，而社會工作有成熟的理論和專業的方法，能為幫扶工作提供專業方法支持。最后，許多學業困難的學生，心理上的自卑、消極和抑郁情緒與生活、學習以及人際交往中產生的各種問題交織在一起，很難分清因果關系，單一的工作方法往往效果不佳，而社會工作具有系統性的方法，能從多方面系統性地開展工作，具有較強的針對性。

三、個案工作方法在大學生學業幫扶中的應用

個案工作是社會工作者科學、有效幫助受助者消除或減輕困擾、恢復其社會功能的工作方法。在學業幫扶中，困難大學生多以個體形式出現，需要解決的大多也是其個體問題，因此個案工作是學業困難大學生幫扶工作的重要方法。在學業幫扶個案工作中，受助者一般為學生本人，幫扶者可以是專兼職輔導員、班主任、學生干部等。

1.學業幫扶個案工作目標。針對學業困難大學生的個案工作目標可以從以下三個方面表述：第一，減少或減輕學生焦慮和心理困擾，激發其改善學習的主動性；第二，幫助學生發現自我存在的問題，學會自我心理調試，提升自我解決學習問題的能力；第三，幫助學生在身邊的社會網絡中尋找能夠提供支持的資源和渠道，構建一個良好的、持續的、支持性的資源網絡。概括地說，就是幫助學生接納自我、剖析自我，激發其動力和主動性，通過與學生工作者的聯動和其自身努力改善學業困難狀態。

2.學業幫扶個案工作程序。與社會工作者的被動接案相比，高校學生工作者往往更加主動地開展工作，在學業困難大學生幫扶的工作實踐中，學生主動求助的情況較少，而學生工作者主動介入的情況較多，這種差別雖然存在，但僅存在于個案初期，在個案確立和進行過程中，其他程序和方法都是一致的。一般來說，個案工作的全過程可分為四個階段：研究、評估、干預、結案，結合學生工作實際，學業困難大學生干預個案工作可以有以下一般性程序。（1）前期調查。一方面了解學生學業困難狀況，掌握其成績單、專業培養計劃、課程表等相關資料，了解不及格課程數量、分布，與同期學生落差程度等直觀和可以量化的指標。另一方面是要了解學生個人及其所處環境，包括個人基本資料、身體狀況、心理特征、處理問題的能力等，此外還需要了解其家庭、朋友、宿舍和班級學風等環境因素，以及學生與環境的相互關系。（2）建立幫扶關系。咨詢和幫扶關系的建立，可以是學生主動提出，也可以是學生工作者主動提出，受助學生被動接受，但這種幫扶關系必須得到雙方一致認可。幫扶關系建立后，要約定雙方的權利義務關系，如受助者如實反映情況，幫助者保守秘密等，以增進雙方的責任感，有利于工作的展開。（3）制定幫扶計劃。建立關系后，受助學生與工作者一道，通過評估自我情況，一起制定學業改進計劃，明確幫扶工作目標，約定幫扶工作內容。制定計劃時，一要幫扶雙方共同協商，使受助學生保持全過程的積極性；二要防止目標不切實際，動搖受助學生的信心；三要確保計劃的可行性，目標要由易到難，由近及遠。（4）記錄與跟蹤。幫扶雙方在實施計劃過程中，要對幫扶工作做好記錄，如基本資料、雙方約定、工作計劃、會談概要等，形成幫扶個案材料。計劃實施過程中，幫扶者要對學生進行跟蹤回訪，了解學生計劃完成情況，特別是學生懈怠或新的困難等情況，做到幫扶全過程有記錄和反饋。（5）評估與干預。幫扶過程中，雙方要進行定期的幫扶效果評估，總結前期計劃的經驗和不足，分析幫扶雙方特別是受助學生的學習的成效，根據實際情況對計劃和目標進行修正。對學生積極性下降、不按計劃實施等情況，實施一定的干預，盡量保證幫扶關系順利進行。（6）結案。幫扶雙方都應該明確，學業幫扶關系是一個過程，有開始有結束，出現以下情況時，應當結束個案：完成雙方約定目標；受助者完成大部分目標，可以自行學習；受助者出現新的情況，需要重新制定幫扶計劃；當然還包括受助者表示不愿意再接受幫扶、受助者被退學等特殊情況。

當然，個案工作的程序并不是一成不變的，幫扶雙方可以根據實際情況調整，但應確保個案工作程序的科學性和檔案的完整性。

四、小組工作方法在大學生學業幫扶中的應用

小組工作方法是通過成員間相似的問題和經驗，組建小組性團體，形成一致的團體動力，使成員之間相互幫助和照顧，促進小組整體提高的一種專業方法，1949年美國小組工作者協會將其定義為：通過小組活動方案與互動，達到個人的成長與社會目標的完成。

1.學業幫扶小組工作目標。在針對學業困難大學生幫扶的小組工作中，小組目標可以表述為以下三個方面：（1）影響小組學生的價值觀、態度及行為，恢復并提高其學習能力，改善人際關系，促進個人成長，恢復其作為學生的社會功能；（2）通過矯治、教育、互助等小組工作，促使學生遵從教學管理規定，培養學習責任心，在大學生活中擔當積極且有用的角色；（3）小組成員共同學習、團結協作，利用集體的力量共同克服學習上的困難。

2.學業幫扶小組工作類型。根據小組工作的不同模式，學業幫扶小組成員可以包括學生工作者、幫扶志愿者、學業困難生、以及其他可支持的社會成員等。學生工作者可以根據實際情況組成不同類型的小組。（1）成長型小組，成員為同質化的學業困難生，小組目標為恢復和提升全體小組成員的學習功能，主要工作方式為團體輔導和經驗分享。（2）結對型小組，成員主要為幫扶志愿者和學業困難生，其目標是在志愿者的協助下，提升受助學生的學習能力和學業水平，可以是一對一幫扶，也可以是多對多幫扶。（3）互助型小組。成員為非同質化的學業困難生，目標是小組成員間取長補短，相互幫助，提升對方學習能力的薄弱方面。小組指導者還可以根據學業困難生的不同情況，掌握的社會資源類型等組建多種類型的小組。

3.學業幫扶小組工作程序。小組具有一定的生命周期，它會經歷成長和發展的一系列過程。一般小組發展可分為五個階段：小組準備期、初期、中期、后期和結束期，每個階段小組和成員都有不同的特點和任務，需要經歷招募成員、制定小組目標、成員間相互熟悉、分配和執行任務、總結與分享、解散小組等過程。一般開展小組工作需要明確以下幾個方面的工作。（1）明確目標和理念。明確小組組織者的背景、小組的目標、所采用的理論等。如成立學業困難生互助小組，目標為成員間相互督促，共同學習，經過半年的時間，提升全體成員的學習成績，恢復社會功能。（2）招募和確定成員。確定目標小組成員的類型，制定成員招募的辦法、宣傳方案和遴選程序，招募成功后，確定小組成員的年齡、學歷、性別等基本信息和存在的問題，進一步細化小組需要解決的問題。（3）制定工作方案。制定小組工作的總體方案，分階段確定每次小組活動的計劃，包括日期、時間、活動的具體目的和任務，小組指導者和小組成員的任務，需要準備的器材、場地、工作人員等。（4）評估與應變。在小組工作過程中，應當不斷收集反饋信息，評估每一個階段小組工作的效果，并根據反饋情況及時調整工作方案。（5）預算。小組工作中的材料、指導者、場地等都需要用到資金，因此，需事先做好資金預算，并確定資金來源。

五、社區工作、社會行政在學業幫扶社會支持系統中的應用

除個案工作和小組工作外，社會工作還有社區工作和社會行政兩大基本工作方法。社區工作面對整個社區，通過專業的技巧和方法對社區事務和人際關系進行有效有序的協調，使社區保持健康的狀態和良性發展。而社會行政是指依據行政管理的程序和技術，策動和利用社會資源，實施社會政策，向有需求者提供社會服務的活動，其核心在于執行社會政策。大學中雖然不存在居民社區，但其宿舍、班級也具備社區功能，因而，可以在學生宿舍、班級中建立學業困難生的社區工作體系，同時，學校、院系也需要制定各類鼓勵、幫扶、資助政策，以鼓勵學業困難生正確面對困難，從困難中走出來，形成面向學業困難生的社會支持系統。

社會支持是指以個體為核心，由個體和他人通過支持所構成的人際交往系統。實踐證明，改善學業困難學生的社會支持系統，對幫助他們消除心理障礙，緩解心理壓力，樹立責任感，養成積極行動的行為習慣都有極大的幫助。建立社會支持系統，可以從幫助改善師生關系、同學關系以及學生與父母的關系等方面入手，優化人際環境，讓學業困難學生得到更多的尊重、關懷、鼓勵和信任，以有效改善他們的生活、學習以及人際交往滿意度，提高整體自信心，調整良好的情緒狀態。這種社會支持系統包括：（1）學業預警體系，通過教學管理人員、學生宿舍、班團干部等建立學業預警機制，在學業問題產生之初就提出預警，并進行初步干預和矯正，如在班級、宿舍中開展學習研討、建立學習興趣互助小組、談話談心等工作，阻止學業困難進一步發展，防范于未然；（2）學業危機干預體系，一部分同學由于多種原因，長期學業不佳，出現必須降級、跟班試讀、延期畢業、瀕臨退學等嚴重的情況，即出現了“學業危機”，對于這部分困難同學，則需要通過學生工作者、家庭、親朋好友等社會關系進行強力干預，必要時進行適當的監管，防止問題惡化造成不可挽回的局面；（3）政策支持體系，在宏觀層面，學校、院系等也可以通過制定一定的政策支持學業困難生的幫扶工作，如制定經濟資助政策、幫扶志愿者激勵政策、黨員結對責任制度、學習先進集體獎勵政策等營造良好的學習氛圍，帶動全體同學努力學習，減少學業困難的發生。

六、結語

應該注意到，學業困難學生幫扶的最終目標，并不只是幫助他們通過考試、達到學業要求，而是要教會學生如何面對挫折，戰勝自我，對缺乏挫折經歷的大學生而言，經歷一次從學業失敗到成功的轉變，往往能夠使他們領悟到一些深刻的人生哲理，這對于大學生今后的成長成才有更重要的價值和意義。此外，社會工作理論與方法雖然為學業幫扶工作提供了一定的借鑒意義，值得學生工作者在工作中嘗試，當然，學業困難大學生的幫扶工作，并不是一項簡單易行的工作，還需要學生工作者在工作中不斷摸索和創新，積累經驗。

參考文獻：

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[3]子木.社會個案工作的基本程序與方法技巧[J].中國婦運，2010，（9）.

[4]劉夢.小組工作[M].北京：高等教育出版社，2003.

篇(6)

一、組織領導

為配合對世界地質公園中期評估檢查的順利通過，特成立我縣環境整治工作領導小組。其組成人員如下：

領導小組下設辦公室（設在縣政府辦），主任由同志兼任，同志兼任副主任，負責處理日常工作。同時設立督導組。中期評估結束，領導小組自行撤銷。

(一)領導小組工作職責

1、制定迎檢整治工作方案

2、配合市政府做好相關迎檢工作，確保評估的順利進行

3、督促各成員單位按照工作方案確定的職責落實整治工作

（二）成員單位責任分工

1、縣國土資源局配合好市國土局做好周邊的地質遺跡保護、地質災害防治工作。

2、縣工商局負責對景區內外山門經營企業、商鋪的經營資質,“三無”產品進行檢查整治。

3、縣公安局負責景區內外治安、消防安全及交通秩序和無牌無證車輛進行整治。

4、縣住建局負責整治景區外占道經營、亂搭亂建、占用及毀壞人行道、綠化帶等行為進行檢查整治，禁止任何時間段的占道經營行為。加強景區山門外環境衛生整治工作，垃圾場的清理工作必須到位。

5、縣旅游局負責督促景區周邊星級賓館硬件配套、服務質量達標進行檢查整治。

6、縣物價局負責對各店鋪的明碼標價進行檢查整治。

7、縣質監局負責景區內外食品生產企業如小作坊食品生產加工及特種設備進行檢查整治。

8、縣食品藥品監督局負責景區內外的餐飲衛生進行檢查整治。

9、縣交通運輸局負責景區外營運車輛、客運交通秩序、景區水上交通安全進行檢查整治。

10、街道辦對山門前環境衛生進行檢查整治,教育景區內外周邊群眾要合法經營、誠信經營,配合做好綜治維穩工作。

11、縣局、綜治辦負責做好評估期內全縣的維穩工作。

12、縣經信局負責對內外餐飲企業、商店酒類經營進檢查整治。

13、縣衛生局對景區外周邊的公共衛生安全工作以及餐飲從業人員持證上崗的情況進行檢查整治。

14、縣公安森林分局負責對野生動物保護、開山毀林行為進行檢查整治。

15、縣水務局負責對周田電站、河道治理進行檢查整治。并通知周田電站于7月6日—16日停工。

16、縣公路局負責對沿途323、106國道的環境及占道經營進行檢查整治。

17、周田鎮、黃坑鎮負責贛高速周田出口至門沿途村莊按清潔美標準進行整治，以及加強對占道經營、占道堆放建筑材料等行為進行檢查整治。

18、縣委宣傳部、縣電視臺負責對整治工作進行正面引導及報導。

19、縣環保局負責對世界地質公園存在的影響生態環境行為進行排查并提出整改意見。

20、以上各項工作任務由縣督導工作組負責督辦。從本月9日開始督查,屆時,將對各職能部門的工作進度進行通報。并每天將督查情況報書記及領導小組正、副組長。

二、工作及時間安排

（一）2013年7月6日——10日為整改時間。

（二）7月6日——8日各職能部門根據自身職責進行自檢。

（三）7月9日——10日綜合職能部門意見再進行整改,縣檢。

（四）7月11日迎市模擬檢。

（五）7月12日——16日迎世檢。

三、工作要求

（一）統一思想，提高認識。世界地質公園中期評估事關國家、省及我市在世界地質公園網絡的形象和聲譽，是檢驗世界地質公園近年來發展成果、提升國際品牌影響力的一項重要舉措，對于加強地質公園保護、建設與管理，培育生態友好型產業、促進區域經濟可持續發展都將產生積極的推動作用。如果不能通過中期評估，則會出現被取消世界地質公園牌子或予以黃牌警告的嚴重后果。各單位應高度重視中期評估工作，切實增強責任感和使命感，全力以赴抓好中期評估各項籌備工作，確保順利通過聯合國教科文組織驗收。

篇(7)

一、檢查內容

1、宗旨意識淡薄和群眾觀念不強，和衙門作風嚴重，對人民群眾訴求漠不關心，推諉拖拉，訓斥指責。

2、特權思想嚴重，濫用司法職權，隨意使用強制措施，侵害公民的合法權益。

3、庭審、執行工作不規范，違反法定程序，不尊重當事人、律師、訴訟人的訴訟權利。

4、司法文書不規范，敘述事實不清，援引法條不準，判詞說理不清，遺漏裁判事項，校對打印錯誤。

5、違背司法禮儀，著裝不規范，語言不文明，舉止不得體。

6、紀律作風渙散，有令不行，有禁不止，特別是違反五個嚴禁相關規定。

二、組織領導

成立大港法院司法大檢查專項工作領導小組，由黨組書記、院長張健同志任組長，黨組副書記、副院長白清，黨組副書記、副院長劉振清同志任副組長，各黨組成員為領導小組成員。領導小組工作機構由政治處、監察室、研究室、審監庭、辦負責人組成。領導小組日常機構設在監察室，具體負責檢查工作的組織推動和情況通報。

三、具體方式

司法大檢查活動采取各部門自查與院領導小組檢查相結合的方式。

一是各部門自查階段（9月16日-18日）。由各部門利用一周時間圍繞檢查內容做好自查工作，同時要拓展自查范圍，明確重點崗位和重點人員，分清共性問題和個性問題，進行梳理匯總后上報領導小組。

二是院領導小組抽查階段（9月21日-30日）。將通過立案接待、案件評查、來訪、庭審觀摩、文書制作等不同側面開展分類檢查，建立檢查情況臺帳，檢查結果計入法官個人業績檔案，同時在全院范圍予以專項通報。

三是制定整改方案階段（10月9日-16日）。針對檢查出的問題，各庭室要制定整改方案，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任。通過整改，注重制度建設。各業務部門要對本部門開展司法大檢查情況進行工作小結，于10月底上報政治處。

四、幾點要求

1、各部門要高度重視。此次司法大檢查活動是完善學習實踐科學發展觀活動整改落實方案的深化，是當前人民法院人民性學習討論的一項重要內容，檢點是一線法官和窗口單位，各部門要將此次活動作為提高法官司法能力，增強司法為民理念的重要抓手，部門主要領導要親自抓，親自查擺問題，深挖思想根源，切實負起責任。