序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇規劃建設論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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1.1阿凌達河

阿凌達河是松花江的一級支流，位于鶴崗市行政區域內的西南部，是鶴崗市與湯原縣的界河，發源于小興安嶺的摩天嶺，自西北流向東南，經三道林場、將軍石山西側、過龐家店入元寶山水庫。從元寶山水庫經新華鎮南、過湯原縣鶴立鎮北，匯流烏龍河后在湯原縣德祥村東南匯入松花江。阿凌達河全長110km，流域總面積910.2km2，河道比降為1/800～1/550，河寬50m～150m，彎曲系數2.5。

1.2鶴立河

鶴立河發源于青黑山摩天嶺，流向東南經三道林場，到新華鎮北折向東，至鶴立河新華農場三十六連處匯入梧桐河，為松花江二級支流。流域面積為988km2，河長146km，河道比降1/200～1/1000，河道彎曲系數2.19。鶴立河由大、小鶴立河匯合而成，兩條支流匯合口以上的集水面積分別為300km2和289km2。阿凌達河的阿凌達湖、元寶山，鶴立河新華農場鶴立二、三庫、湯原縣吉祥鄉老龍崗水庫是該灌區的主要地表水水源蓄水工程。除此之外，新華鎮鶴立河渠首工程是本灌區的主要引水水源工程，該渠首興建于1969年，攔河壩長125m，三孔2×2m的沖砂閘、二孔2×1.22m的引水閘組成，該渠首在1991年的特大洪水中嚴重破壞。1997年經鶴崗市水利局牽頭，與新華農場、湯原縣積極運作，爭取資金重新修建了鶴立河渠首。現運行渠首上游集水面積725km2，年徑流量8944萬立方米。工程有1孔攔河閘，凈寬10m，孔口尺寸10×2.5m；溢流堰長45m，堰頂高程96.00m；進水閘引水流量6.0m3/s，引水位96.0m；固灘長150m，高程97.10m。該渠首現狀設計引水灌溉面積4萬畝。

2氣象

本區屬于中溫帶大陸性季風氣候區，半濕潤地帶，夏季高溫多雨，冬季寒冷而漫長。根據鶴崗氣象站資料統計，最高氣溫出現在7月份，極端最高氣溫為37.7℃，最低氣溫出現在1月份，極端最低氣溫為-38.8℃。多年平均降水量為619.7mm，年降水量大部分集中在6月～9月，占全年降水量的75%，尤其是7、8兩個月雨量較為集中，約占全年降水量的49%，春季4、5月份降水量較少，僅占全年降水量的13%。多年平均蒸發量寶泉嶺觀測站589.2mm（E601蒸發皿）。多年平均日照時數為2443h，無霜期為134d，多年平均封凍天數147d左右，最大凍土深度為2.0m。多年平均風速4.25m/s，最大風速可達24m/s，冬季多西風和西北風，春季多西南風，夏季多東風和東南風。

3灌區概況

灌區土地總面積14.49萬畝，現有耕地面積10.92萬畝，其中水田面積4.15萬畝，旱田面積6.77萬畝。現有旱田灌溉面積0.5萬畝。新華灌區灌溉分區本著與灌區農業區劃相結合，以有利于農業生產和灌溉管理為原則，將灌區劃分為阿凌達河、鶴立河2個分區。阿凌達河分區以水庫直流灌溉為主，地下水為輔。灌溉水源為元寶山水庫、阿凌達水庫和地下水。阿凌達河分區土地總面積5.87萬畝，現狀耕地面積4.79萬畝，其中水田面積1.27萬畝，旱田面積3.52萬畝。旱田節灌面積0.5萬畝。鶴立河分區以低壩引水自流灌溉與和水庫直灌為主，地下水灌溉為輔。灌溉水源為鶴立河渠首，老龍崗水庫、鶴立二、三庫和地下水。鶴立河分區土地總面積8.62萬畝，現狀耕地面積6.13萬畝，其中水田面積2.88萬畝，旱田面積3.25萬畝。

4水源及用水量分析

新華灌區水源地現狀多年平均水資源為26986萬立方米，其中地表水（含過境水）為25582萬立方米；地下水為1404萬立方米。灌區工程現狀供水能力為4018.7萬立方米，其中地表水（含過境水）為3258萬立方米；地下水為760.7萬立方米。灌區現狀年需水量為3549萬立方米，富余水量為469.7萬立方米。規劃實施后新華灌區水源地多年平均水資源為26986萬立方米，其中地表水（含過境水）為25582萬立方米；地下水為1404萬立方米。灌區工程規劃后供水能力為4412.34萬立方米，其中地表水（含過境水）為3244萬立方米；地下水為1168.34萬立方米。灌區規劃近期水平年需水量為4412.34萬立方米，滿足灌區需水要求。新華灌區位于關門嘴子水庫下游，規劃中期關門嘴子水庫上馬后，梧桐河天然水資源量得到控制，可通過區域水量聯合調度，引梧桐河河水入鶴立河，補充新華灌區農作物灌溉，新華灌區農業灌溉面積可適當擴大，灌溉保證率也可進一步提高。

5經濟效益

5.1費用

5.1.1投資。鶴崗市新華灌區工程設計靜態總投資為10359.53萬元，扣除計算利潤及稅金調整影子投資為9327.65萬元，影子調整系數為0.90。

5.1.2年運行費。考慮該工程的工資及福利費、燃料費、動力費、維護費、管理費及其他費用，經測算后年運行費為305.10萬元。

5.1.3流動資金。流動資金按年運行費的25%計算，為76.28萬元。

5.2灌溉效益增產效益計算

（1）旱改水增加效益。旱改水面積為2.5萬畝，旱改水后，水稻設計單產為580kg/畝，大豆玉米種植比例為1:1，經計算旱改水增產效益為620.70萬元，每畝增產效益為248.28元。

（2）水田增產效益。原灌區水田4.15萬畝。保證率較低，單產只能達到450kg/畝，工程修建后，水稻質量將會有很大提高，每畝單產可達到580kg/畝。

（3）旱田增產效益。原灌區旱田噴灌面積0.5萬畝，灌區規劃噴灌面積4.52萬畝，旱田噴灌實施后大豆單產可由150kg/畝，提高到200kg/畝，玉米單產可由450kg/畝，提高到600kg/畝。

（4）灌溉總效益。綜上，灌區糧食年增加效益1440.12萬元，可增加糧食產量1641.50萬千克。灌區效益是由水源工程、田間配套工程等共同產生，其中現狀水田有1.67萬畝由水庫提供水源、2.48萬畝由鶴立和渠首提供水源，需要對其進行分攤，水源工程按費用現值分攤現狀水田效益的35%，總效益為1274.90萬元。

5.3國民經濟評價指標

從國民經濟評價指標看，本項目經濟內部收益率9.24%，大于8%；按8%的折現率計算的經濟凈現值為1250萬元，大于0，經濟效益費用比1.12，大于1。敏感性分析表明，當投資或效益單因素浮動±10%時，經濟內部收益率均大于8%，說明該項目具有一定的抗風險能力，該項目在經濟上是合理的。

6結束語

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（1）設備老化問題嚴重。電網系統在長期運行的過程中，部分供電導線和設備等老化現象特別嚴重，給電網規劃建設和改造運行埋下嚴重的安全隱患。并且隨著用電量的不斷的增加，電網傳統的供電導線截面積已經不能滿足供電容量需求。同時，配電網中供電在故障重合閘、故障識別、故障查找、在線監控等自動化裝置嚴重缺乏，不能夠實現“四遙”功能（“遙測、遙信、遙控、遙調”），不能夠滿足現代電網自動化檢測、監控以及節能經濟運行的實際需求。

（2）缺乏完善的管理模式。目前，我國對電網進行規劃建設與改造運行時，缺乏對數據進行處理的工具，同時也沒有較為完善的管理模式或者體系，不能根據當地的環境、行業特點等進行差異化設計與規劃建設，這對電網規劃建設與改造運行非常不利。

二、電網規劃建設與改造運行問題的應對策略

（1）加強對基礎數據的管理。基礎數據的管理是一項系統、復雜的工作，電網規劃和改造人員應該充分的認識到基礎數據管理工作的重要性，盡可能的研發和利用行業相關的信息管理系統，采用科學、合理的信息管理方法，盡可能的避免在電網規劃建設與改造運行中出現信息不完善的現象。在實際工作中，應該利用信息管理系統，加大對電網基礎數據的采集工作，然后根據電網建設與改造工作的種類進行分類，這樣能夠保證數據處理工作順利的進行，同時保證電網能夠為人們提供更加安全、穩定的電能。此外，電網規劃建設與改造運行中基礎數據的更新速度相對較快，電網工作人員應該加強相互之間的交流，通過相互配合，既能夠避免問題和矛盾的產生，又能夠顯著的提高數據采集和處理效率。

（2）實現與其他項目建設的同步規劃和建設。電網規劃建設與改造應該以大局為重，高占位，綜合考慮長遠利益與全局利益，做好電網與其他項目建設和改造的統一規劃。電網在規劃的過程中，做好宣傳解釋工作通過與政府相關部門的勾通，爭取他們的支持，實現與其他項目之間的融合，做好電網建設規劃方案的審核工作，實現兩者規劃的同步性，保證兩者能夠在同一時間進行審核和建設。同時，還應該站在法律的角度，對電網和其他項目的規劃方案進行保護，保證兩者的可行性，這樣能夠促進兩者和諧發展。

（3）加大新技術、新設備的投入力度。現代電網規劃建設以及改造運行中，為了能夠有效的克服設備老化問題給電網運行帶來的安全隱患，應該廣泛的推廣和應用新技術和新設備，一方面，對于新技術，加大新技術的投入，逐漸的實現對電網系統中配電裝置、輸變電運行的在線控制以及狀態檢修，同時創建油溫檢測體系、紅外測溫體系、在線檢測體系等先進的測控體系，能夠自動的對電網的運行狀況進行實時、準確的分析與評估，有效的掌握電網中所有設備的性能水平和運行狀況，對于保證電網運行的安全性和可靠性具有至關重要的作用；另一方面，對于新設備，例如，在架空線、走廊狹窄等難以通過的區域，可以使用供電可靠性較高的高壓電纜與絕緣導線，這樣能夠有效的提高電網運行的安全性與可靠性，并且其使用壽命相對較長，能夠滿足電網規劃建設與改造運行的要求；在人群密集的城鎮和樹木密集的林區，應該優先選擇架空絕緣導線，這樣能夠盡可能的降低電網運行事故發生的概率；對于空氣質量不好、多霧以及多雷雨天氣等氣候條件較差的地區，應該優先選擇棒式絕緣子，這樣能夠有效的降低絕緣子被擊穿現象發生的概率。

（4）創建完善的管理體系。電網規劃建設與改造運行的管理體系主要包括兩個方面：首先，創建負荷需求預測管理體系，應該重視負荷需求預測工作，預測結果的準確性對電網規劃建設以及改造運行工作具有直接的影響，因此應該對電力負荷需求進行準確的預測，通常采用的方法包括彈性系數法、負荷密度法、回歸模型法、系數增長法等，在進行負荷預測時，應該根據地區的經濟發展狀況、產業結構以及經濟的發展計劃等狀況，合理的選擇預測方法對地區的負荷需求進行預測，這樣能夠保證預測結果的可靠性、科學性以及真實性，為電網規劃建設與改造運行提供可靠的依據。其次，應該創建完善的監督管理體系，保證電網規劃建設與改造運行都在法律、行業標準等基礎上進行，因此，應該創建監管信息系統，實現對電網規劃建設以及改造運行的全面監督和管理，實現電網建設的可控發展，保證供電的穩定性與可靠性。

三、結束語

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如何建設新農村，現在的理論探討有些滯后。首先表現在新農村建設的目標上，現在的提法是“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。”，實際上這個提法應該加上“生態良好”一項，成為“生產發展、生態良好、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。”我認為新農村建設最重要的是改善農業生產條件和保護農村生態環境，而這二者是密切相關的，可以作為一個工程。農村地表水淺層地下水污染土壤污染，水土流失和生態環境單一，生物多樣性減少，洪澇災害問題是主要的農村環境問題。

其次是基礎設施，這牽涉到投資結構的問題，即投資的時空分布。區域內的城市形態聚居形態要符合自然規律和經濟規律，投資如果和符合規律的城市形態耦合，則會比較合理。否則，如果是撒胡椒面式的投資，則投資的回報率低，且可能有負作用，舉個極端的例子，如果一個村子位于生態脆弱的山區，如果要修路，投資很高，還可能會破壞生態，如果是重要的生態保護區，可能把居民遷出比較合理。

資金是投向大城市，中小城市，還是小城鎮，一直是學術界爭論的焦點。一種觀點認為，應該在肥沃的土地上合理密植，也就是把資金投向大中城市，密植的典型例子是“浦東新區”。資金過于集中與大城市和特大城市，使城鄉差別過大。現在投向農村有“矯枉過正”的意思。但筆者認為我國城市化過程剛進入快速發展時期，不能由一個極端走向另一個極端，而應注意與合理的城市形態相應的基礎設施的合理形態。

要確定城市的合理形態，首先要用景觀生態學方法研究區域的景觀結構。根據景觀異質性原理，依次確定需要保護的耕地的范圍（農業用地），生態用地的范圍及城市建設用地的范圍，由此確定基礎設施的走向。工業應適當集中于城鎮體系結點上，建設生態工業園。

是不是把“華西村”克隆就能建設好新農村？如果全國大部分村莊學“華西村”模式，必然是一種分散發展工業的模式。這種模式會增加環境保護的難度，增加物流成本，降低土地使用效率。可以想象，污染向農村的擴散會惡化農村生態環境。“華西村”模式只適用于工廠分散治理模式具有經濟性的情況。

較好的城鄉一體發展模式是：在中心城市輻射范圍內，根據自然資源及交通區位等條件，合理布局制造業城市（20~80萬人），并將在這些制造業城市工作的產業工人轉化為城市市民，給予完全的市民待遇，為他們規劃住宅，托幼，中小學，醫院等公共設施。由于城市的人均占地低于農村人均占地，這種發展模式比分散式發展要更節約用地。

工業適度集中布局便于組織循環經濟鏈，形成生態工業園，也便于一般污水集中處理。只有一些采用清潔工藝實現零排放的綠色工廠可以分散到鄉村。因而基礎設施建設投資重點轉向農村，還要分輕重緩急，不宜平均分配，而應重點投入到有工業化城市化潛力的村鎮網絡結點上，以及聯結這些結點的基礎設施通道上，以在未來形成城鄉一體的，合理布局的城鎮體系。這樣才能體現城鄉統籌的原則。

新農村建設需要科學規劃。華西村雖然是成功的，但卻不能以簡單“克隆”華西村來建設新農村。因為農村建設本質上是區域發展問題，必須從區域的角度考慮土地利用。如確定一個區域內水源保護區，濕地系統，可淹沒區范圍，生物多樣化保護區，自然和文化景觀保護區，生態敏感區，地質災害多發區等都需要系統的科學研究，并對土地利用方式和基礎設施走廊的選線提出限制，而在村的水平上是無力作出這樣的研究和規劃的。在一個區域內（至少是縣域內）需要對工業有總體布局，避免遍地開花，而這是在目前的新農村建設中最令人擔心的，理想的是以流域為單元進行可持續發展的規劃。

基礎設施投資重點轉向農村，怎么轉值得深入探討。正確的方式是在景觀生態學研究的基礎上，制定城鄉一體的區域發展規劃和區域土地利用規劃，據此進行新農村建設。

筆者初步歸納了一下，農村發展的投資領域有：

（一）加強基本農田保護，防治土壤污染和水土流失，完善農業水利設施，改善農業生產條件方面的投資。

（二）地質災害治理國土整治方面的投資。

（三）農村生態環境保護的其他投入。

（四）道路交通，公共交通

（五）信息通訊網絡

（六）農村能源及電力建設

（七）農村飲用水工程

（八）文化景觀保護

（九）農村科學教育設施

（十）農村醫療設施

（十一）農村文化設施

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關鍵詞：城市建設信息管理系統；GIS技術；辦公自動化；宜賓市

1引言

隨著國家城鎮化進程的不斷發展，城市建設規模的擴大，城市規劃建設的管理業務越來越復雜，傳統的OA系統已經不能滿足現代城市規劃、建設和管理的需要。本文探討的是將地理信息系統科學技術、OA系統技術相結合應用到城市規劃建設管理工作中，以解決這種不足，并以宜賓市住房和城鄉建設局的實際需求為例進行探討。傳統的城市規劃建設管理中成果資料主要采用紙質形式進行保存，需要查詢使用時只能用通過手工查找的方式進行，給管理工作帶來不便。而城市建設信息管理系統引入GIS技術，利用城市空間信息，為城市規劃、建設和管理與決策提供更加科學、全面、高效的方法，提高決策與管理水平，促進城市規劃建設與管理領域的信息化和現代化。GIS的數據采集功能，可以高效的獲取城市規劃建設信息；GIS的信息查詢功能，可以快速地提供各種空間信息、屬性信息、統計信息等；GIS的數據庫管理功能，可以創建城市規劃建設數據庫，并進行操作、管理和維護等工作；GIS的統計與制圖功能，可將大量城市規劃建設數據以直觀的專題地圖或統計地圖的形式展示出來；GIS的專業應用模型功能，可對城市規劃建設進行預測分析、評價、模擬、規劃和決策；GIS的顯示與輸出功能，可利用多媒體實時、動態、交互性地演示多種介質的城市規劃建設信息等。本論文探討城市建設信息管理系統的構建和應用，系統結合規劃“一書兩證”業務，將三大系統進行有機結合，包括管理信息系統（MIS）、辦公自動化系統（OA）與地理信息系統（GIS），實現圖、文、表一體化管理。系統按照工作流程和權限設定，由計算機信息化管理實現對報建項目的受理、審批、發證，具有對報建項目受理、錄入、存檔、辦理、審批以及項目通知書、項目許可證、項目紅線圖等結果進行編輯打印等功能。

2宜賓市城市建設管理工作現狀

宜賓市在空間基礎地理信息數據采集與處理、規劃建設管理和國土管理信息化方面進行了大量的投入，但由于各部門之間缺乏數據共享和數據標準機制、缺乏有效的更新機制，導致空間基礎數據管理分散，缺乏銜接，數據使用和挖掘工作滯后，服務政府功能受限。

3宜賓市城市建設信息管理系統的設計思路

整合現有的測繪資料建立城市空間基礎數據平臺，并構建空間基礎數據的共享和交換機制；在城市空間基礎數據平臺基礎上，進行城市建設信息管理系統的構建，為城市規劃建設管理系統更新和完善奠定基礎。3.1系統建設目標。整合現有的城市空間基礎數據資料，建立城市建設信息管理系統，以提高政府對城市規劃、建設、土地管理、地下管線、交通的管理能力。3.2系統建設工作內容。宜賓市城市建設信息管理系統中的GIS功能主要分為三個應用子系統：務GIS應用子系統：該子系統包括業務科室在行政審批事項審批過程中需使用到的紅線、放線、驗線、竣工圖相關功能。基于Web的基礎空間信息平臺日常查詢GIS子系統：該子系統主要是供日常工作中，局領導、各業務科室對部分地圖進行圖形瀏覽和簡要的查詢時使用。綜合管網分析子系統：該子系統包括綜合管網二維應用功能以及三維顯示功能。該子系統在行政審批系統中進行集成，從統一入口進入進行系統的使用。3.3系統結構設計。宜賓市城市建設信息管理系統和基礎空間信息平臺均部署在住建局局域網內。基礎空間信息平臺是宜賓市城市建設信息管理系統運行的一個重要支撐數據平臺。網站部署在互聯網上。該系統具有自動交換接口，可與四川省行政審批業務通用軟件系統進行數據交換。通過手工導入導出方式與宜賓市住建局外網網站和四川省工程建設領域項目信息公開和誠信體系共享平臺進行數據交換。3.4數據庫建設建設項目規劃管理數據庫：記錄與項目相關的數據，如項目名稱信息等。審批資料數據庫：記錄業務審批過程的數據，如各步驟審批意見等。基礎空間信息平臺數據庫：記錄GIS相關的數據。項目信息公開數據庫：可以公開的項目信息中，供用戶通過互聯網訪問。開發平臺模型庫：記錄系統開發過程中的數據表定義、表單界面定義、流程定義等信息。

4系統主要功能模塊

（1）項目審批功能模塊。其功能涵蓋了一個建設項目從選址到竣工的整個審批過程、企業資質或行業審批的管理以及相關查詢統計。根據實際業務需要，分為代辦已辦、業務處理和業務處理輔助功能。業務處理功能包括新建業務、表單默認數據生成、填寫處理表單、保存、提交、取回、退回、受理、不予受理、流程圖等。業務處理輔助功能包括自動生成所需法定申報材料、新增材料、上傳電子件、資質材料掃描、編輯材料、刪除材料，以及生成辦理結果、證書、打印業務報表等。（2）業務GIS系統功能。包括專題地圖編輯、地圖排版打印、繪制紅線、紅線變更、放線、驗線、空間查詢統計、空間數據轉換（CAD轉GIS和GIS轉CAD）。（3）數據交換功能。分為手工數據交換接口、自動數據交換接口。（4）綜合管網GIS子系統。宜賓市城市建設信息管理系統——綜合管網系統，涵蓋了電力、電信、自來水、排水、雨水、天然氣、其它管線各類管線的特征點、線走向等空間數據，包括管線用途、類型、材質、起點埋深、終點埋深、管線高程、管線半徑等屬性。包括管線編輯、管線查詢、管線統計、管線分析功能。結語：通過將GIS應用到城市規劃建設管理的工作業務中，解決了傳統OA系統簡單的表現形式，實現了圖文表一體化，滿足了實際工作的需要，GIS技術在城市建設信息管理系統中的應用正是城市建設管理實現自動化的關鍵。

參考文獻

[1]孫毅中，張鎬，周晟，等.城市規劃管理信息系統[M].北京：科學出版社.2004.

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關鍵詞：仿生城市生態城市，空間形態

 

“臥牛城的傳說”對于古城邢臺人來說可謂家喻戶曉、婦孺皆知。論文格式。從城市規劃建設角度看，邢臺臥牛古城是一座規劃營建較完美、特色鮮明、典型的古代彷生城市和生態城市。它的空間輪廓，恰似一頭巨型臥牛，它身長（南北）4.5公里、體寬（東西）1.5公里，周身由護城墻和護城河構成，腿蹄是四個水池（牛市坑、靛市坑、揚市坑、霍市坑），心臟部位是一“心臟”形湖泊（中心坑），牛胃部位是一大一小相連的兩個水泊（韓家坑、王冒坑），腸道脈絡部位是腸街（南長街、北長街）等，牛頭部位是南頭村，牛角部位是東牛角村、西牛角村，牛尾部位是牛尾河……等。

它傲踞邢襄大地、歷經千年滄桑。它的規劃營建理念和寓意豐富而深奧，很是耐人尋味，其空間形態可概括為——“頭南尾北，頸揚頭抑，脊峰聳立，偉岸高臥”。認真體味其身形神態是否可聯想為“座北朝南、含胸拔背、頸直頭抑、沉肩垂軸”，正在練就和張揚的中國功夫，彰顯著“神牛”威儀向上、神圣不可侵犯的精神。論文格式。同時，體現著生態城市、彷生城市的思想。

“頭南尾北”——古城營建中通過規劃手法的正確運用，把城市主要功能和生態要素與城市形態進行了巧妙的整合和組織，將維系城市“生命”、維系城市正常運轉的水源水脈、物源物流、風向等要素的流向和功能與“牛”（頭南尾北）的新陳代謝、食物消化、吸納生氣的方向和功能取得了完美的統一。比如城區地下水流向恰好是西南向東北流，城區水源補給主要靠南部的七里河、百泉泉區；周流城區的圍寨河、護城河等地表河流也基本是南向北流；城區物流方向主要也是南向北，古城的“好南關”歷史上一直是最大最繁華的市場，市場是城市的主要物源；城區主導風向是南風和東南風，春夏兩季尤為突出（風水勢稱為“生氣”“景氣”），水草豐美、空氣清新的百泉泉區恰好處在主導上風向等。同時也具有“座北朝南”的含義。

“頸揚頭抑”—— 古城規劃營建中非常注重城市豎向設計，結合獨特的地形，將整個城區規劃為有利于雨水排除、防洪防澇的牛背形地勢，并且各個部位對應工整。府前南街、北長街南長街和順德路街區是牛脊（古城東西向分水嶺）；北大街（南高北低）是牛頸部位，南頭村（北高南低）、東牛角村、西牛角村是牛頭部位，地面南北坡向是頸揚頭抑。同時，“頸揚頭抑”的神態體現著“頸直頭抑”“含胸”的寓意，體現著“牛城”威儀向上、神圣不可侵犯的精神。

“脊峰聳立”——清風樓處是牛脊峰部位,該處地面最高，東部向東坡、西部向西坡、北部向北坡、南部向南坡。古城建筑實體的空間布局，基本與上述地勢一致，高大建筑向中部集中，如：清風樓（高23.3米）恰似牛城的脊峰，歷史上一直是古城的制高點。規劃營建中靈活運用 “對景”“框景”“借景” “比例、尺度、對比”等手法，突出了清風樓的高聳威儀、端莊凝重，形成了古邢臺景之一“郡樓遠眺”，府前南街區危樓聳立、空間構圖豐富美觀，構成古城突出的景觀軸。同時，“脊峰聳立”的神態也體現著“拔背含胸”、傲骨挺立、神圣剛毅的寓意。

“偉岸高臥”——古城選址、布局極好。論文格式。城池“高亢、近水”，城區地面比周圍高出3--9米，1963年百年一遇的大洪水，古城也安然無恙。其周圍環境可謂“天生麗質”——南部為“百泉”泉區（奧陶系含水層上浮區），西北為“達活泉”泉區（奧陶系含水層上浮區），南為七里河，北為牛尾河，西為“臥龍崗”。四野綠林環抱、泉涌水清、蝦跳魚躍蛙鳴。1950、60年代依然近古。古城布局創造性地運用《周禮考工記》“王宮（府衙北部）踞中、面朝（府衙）后市、左祖（東大寺）右社（文廟）、市朝一夫”“方城”“旁門”等基本形制，引入“仿生城市”思想，營建為比較科學嚴謹特色突出的“臥牛城”。同時也具有“鎮水”的含義。

邢臺城的3500年歷史基本是在“臥牛城”框架上建設發展的，“臥牛城”是城市的根，它是我國古代營造的較完美典型的“仿生城市”和古典生態城市之一，并且其輪廓、遺跡、地名保存較完整，這在全國是不多見的。它應該是構成邢臺市城市特色和申報邢臺歷史文化名城的一個要素，其規劃營造思想、方法等很多方面仍然值的當今城市規劃建設者們借鑒、學習和研究。我們應該十分珍惜這一先天條件，注重城市文脈延續，注重牛城形態、文物古跡、歷史文化的保護利用，注重城市生態環境的保護和恢復。通過我們的不懈努力，“臥牛城”必將會在我們手中得到健康的發展壯大和升華，必將大大提高邢臺市城市的品位。

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Abstract： Eco-industrial park is a new kind of industrial park which works according to the theory of industrial ecology theory， circular economy theory， ecological industry chain design theory and clearer production theory. This paper takes the related knowledge of planning and construction theory of eco-industrial park as foundation， combines study of the successful case of Baotou aluminium eco-industrial park， finally explains the mode of eco-industrial park planning and construction has important directive function to industrial park development.

關鍵詞： 生態工業；園區；規劃；建設

Key words： eco-industrial；park；planning；construction

中圖分類號：TU984.13 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）19-0081-03

0 引言

生態型工業園區（Eco-Industrial Parks，EIP）是在工業生態學的基礎上，依據循環經濟理念、清潔生產要求和工業生態學原理而規劃建設的一種新型工業園區。它通過能量物質流動傳遞的方式將各類工廠企業聯系起來，模擬自然生態系統，形成“生產者一消費者一分解者”的生態流線，將一家工廠企業的產品或廢棄物轉化為另一家工廠企業的能量或原料，最終達到物質能量的循環利用、廢物的零排放等目標。本文就生態型工業園區的規劃與建設進行概述，并結合包頭市生態鋁業園區分析生態園區的規劃與建設。

1 規劃生態學

在生態工業園區的規劃建設中，清潔生產要求、循環經濟理念和工業生態學原理是其建設的依據，而規劃生態學則是其生態范疇內的規劃指導和規范。規劃生態學的基本原則是：整體性原則、開放性和動態原則、生態位原則（種群在群落中與其他種群在時間和空間上的相對位置極其機能的關系）、限制因子原則、生態演替原則、生態平衡原則、人與自然和諧原則、多樣性導致穩定性原則、可持續性原則與地域性原則。

2 生態工業園區的規劃與設計

生態工業園區是生態工業的主要形式，人們已經開始運用生態學原理，在規劃設計的原則指導下，按照規劃步驟進行工業園區及其體系的規劃設計。

生態工業園區規劃設計的原則主要包括循環性、鏈接性、多樣性、高效性、地域性和進化性，而它的規劃設計步驟則是調研、組建專家組、分析和明確指導思想、確定總體目標、分步驟建立任務（包括園區產業定位、企業選擇或現有企業改造、生態鏈設計、園區集成系統方案、重點項目規劃和分期實施等）、明確管理制度以及效益評估和監督等步驟組成。

3 生態工業園區的建設

生態工業園區建設的目的旨在維護生態環境安全的同時提高企業的經濟效益，所以，綠色循環設計、清潔防污生產、高效利用物質能源，并努力推動區域經濟的發展是生態工業園區建設的重點。在生態原理和可持續思想的指導下，生態工業園區可以幫助企業節省原料和廢料處理成本、共享優質的基礎設施和服務、增強自身知名度和競爭力；使社區享受更清潔、高質量的環境，結束工業經濟生產與環境質量的負相關情況；幫助政府增加稅收、降低市政設施的總需求量；提高生態環境質量，減少區域污染，使資源能量得到合理的保護和利用，最終實現對生態系統的更新。

4 實證研究——包頭鋁業園區的規劃建設

4.1 園區基本情況 內蒙古包頭鋁業產業園區（如圖1）位于最大的工業城市包頭市的東河區東南部，地處“呼包鄂金三角”核心區，北至丹拉高速公路，南至黃河二道壩，西起河北村以東，東至南繞城公路，總用地2843公頃。2003年，經國家環保總局批準創建，包頭鋁業新型生態工業園區成為環保部確定的全國循環經濟示范園區之一。

4.2 產業發展現狀及問題分析

4.2.1 園區產業發展現狀 鋁業園區改變了粗獷的生產和原材料出售方式，以“鋁電聯營”為核心，通過引進科技含量高、經濟價值高的鋁深加工項目，達到延伸產業鏈條、強化產業規模的效果。園區已引進了一批港臺等地區的化成箔、鋁輪轂等鋁深加工企業，產業集群效應初步實現。

4.2.2 園區產業發展存在的問題

4.2.2.1 產業結構簡單 園區產業類型簡單，規模較小，集聚效應不強，易受市場、價格和供需等因素的影響。故而園區應延伸產業鏈、加強企業轉型升級、培育高科技產業，并使各類中小企業多元發展，形成動態的產業鏈形式，以增強園區抵抗風險的能力。

4.2.2.2 建設資金不足 園區建設資金不足的問題主要表現在以下幾個方面：①園區部分用地尚處于未被征收的情況，而這些用地已將部分建成地分割開來，導致用地聯系不緊密以及影響企業用地建成規模等情況。而隨著征地費用的逐年上升，資金不足導致此類問題懸而未決；②修路、給水、排水等基礎設施建設雖然在逐年開展，但仍有部分地區未實施七通一平；③一些公共服務性建筑及設施也尚未實施建設；④對于駐園企業的優惠和鼓勵性支出也非常有限。

4.2.2.3 缺少公共服務設施 園區也是獨立的生活社區，工作生活于園區之中的工人也需要一定的休閑娛樂場所，加之園區距市中心較遠，故而園區內部應增設相應的文娛活動場所和商業中心，只有園區內部環境質量升級，才能吸引更多的人才參與的園區的建設中去。

4.2.2.4 缺乏企業孵化器 企業孵化器是指能夠為企業提供資金、管理等多種便利，并對高新技術成果、科技型企業和創業企業進行孵化，以推動合作和交流，使企業順利成長。企業孵化器對于園區企業的成長、員工的培養和人才的募集都具有重要作用，并且有利于園區與本地高校的合作聯系，為園區提供重要的人才儲備。

4.2.2.5 鐵路阻礙南北用地聯系 京包鐵路橫貫東西，阻礙南北聯系，且南北路只有四個涵洞，寬度高度均不能滿足貨車通行，無法滿足貨運要求必然會阻斷生態工業園區的南北聯系，進而影響工業生產鏈的連續性。所以，提高鐵路用地的通行能力，建立橋涵、隧道或者遷移鐵路，使南北用地加強聯系也是很關鍵的。

4.2.2.6 環境質量有待提升 園區白銀湖一帶的整體環境較差，亟待開發和治理，以提高園區的整體環境和本地員工的工作、生活質量。

4.3 園區的規劃 針對以上問題，包頭市規劃設計研究院對包頭生態工業（鋁業）園區進行了深入的分析研究，結合園區本地區位、交通和資源優勢，制定了以下園區規劃（如圖2）。

4.3.1 園區定位 規劃以循環經濟理念為指導，充分利用資源優勢，基于鋁電聯營，建設以鋁業為主的高科技、高產值、低污染，以發展電力、鋁深加工及環保建材等相關產業為重點產業選擇的現代化生態工業園區。

根據園區的產業鏈圖（如圖3），園區將形成五類功能的空間布局：鋁業工業區、建材工業區、綜合工業區、管理及技術服務區及生活服務區。

4.3.2 設計目標 園區設計旨在建設鋁電聯營的特色產業集群，通過工業化輻射發展推動城市化進程，高效合理利用土地資源，保護并創造良好的景觀，打造現代化的生態園區。

4.3.3 規劃結構 規劃結構是整個園區用地的骨骼框架，它直接決定了園區的本質以及內在聯系。園區的空間結構可以歸納為“一核、一心、一軸、三帶、五區”。“一核”為管理服務區，是園區的行政管理中心； “一心”是指生態綠化公園，它是園區綠化建設的“心臟”； “一軸”是園區主要交通干道，也是園區的主要景觀軸；“三帶”為沿著三條對外交通軸線設計的綠化隔離景觀帶；“五區”是園區的五個功能區，分別為建材工業區、鋁業工業區、綜合工業區、管理及技術服務區及生活區。

4.3.4 用地布局規劃 用地布局規劃包括產業用地、管理及技術服務用地和生活區用地，值得一提的是管理及技術服務用地不僅用于園區的辦公、金融活動及信息管理，還可用于高新技術產品研發部門的入駐。

4.3.5 綜合交通規劃 根據園區的結構形態、工業性質和交通設施水平，規劃的交通發展模式以自行車和通勤車為主，并適當發展出租車和公交車。園區內主干道紅線寬度分別為40米和30米，40米道路為“三塊板”形式，其他30米道路為“一塊板”形式。次干道紅線寬度22米，采用“一塊板”形式。支路紅線寬度根據實際情況確定在15-20米之間。

4.3.6 綠地系統規劃 （如圖4） 園區的綠地系統規劃包括生態綠地、公共綠地和防護綠地。其中，生態綠地主要布置在工業園區建設用地周圍，并禁止在其中進行城市建設，它以保留現有植被為主，確保園區整體的綠化生態環境；公共綠地包括園區內的中央公園、綠化廣場及街區綠地等；防護綠地包括重工業用地和周圍其他用地之間的綠化隔離帶、沿高壓走廊形成的防護綠地和鐵路兩側各50米寬的防護綠帶。

園區對綠化景觀的重視、對交通用地的詳細規劃。不僅將解決園區存在的用地聯系及環境問題，其多元的用地設置，也為各類企業的入駐提供了便利的條件，合理的規劃不僅提高了園區的形象，更提升了園區的整體競爭力。

以規劃生態學、清潔生產要求、循環經濟理念和工業生態學原理等為理論基礎的生態工業園作為一種新型的工業組織形式，能有效實現園區經濟效益，社會效益和環境效益的協調發展，因此，生態工業園區將成為未來工業園主要的發展方向，并帶來更多可喜的成就。

參考文獻：

[1]喬琪.生態工業園區規劃理論與方法研究[M].北京：新華出版社，2006.

[2]胡俊芳.生態工業園區的規劃布局研究[D].西安建筑科技大學碩士學位論文，2008.

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關鍵字：可持續發展觀；城市規劃建設；設計

Abstract: the science city planning is construction and management of the important prerequisite and guarantee the city. If the city planning and design construction and not in place, so will directly cause the whole city, the loss of function, affect the economy, society, population, resources, environment directly coordinated development. For modern city construction is concerned, make urban planning is particularly important, must want to will the concept of sustainable development in the strategic view implementation of urban planning and design of construction to, combining with the individual in the actual work experience in the process of, sustainable development in urban planning and design construction discusses the application, hope to a view to play a valuable role.

Key word: sustainable development; Urban planning and construction; design

中圖分類號：S611文獻標識碼：A 文章編號：

一城市可持續發展的定義及內涵

（一）城市可持續發展的定義

結合城市發展的一系列實際問題，城市可持續發展的觀點可以從資源，環境，經濟建設和社會發展等幾個不同的層面進行解釋。第一，從資源的角度來看，城市可持續發展指的是要從宏觀系統性的角度來尋求合理分配和利用城市資源的方式，強調的是如何通過改革和創新來進一步提升城市資源的使用效率。第二，從環境的角度來看，城市可持續發展則側重于環境建設問題，通過科學合理的規劃力求提升城市的居住環境質量。第三，從經濟建設的角度來看，城市可持續發展則是通過合理的部署和規劃制造，交通運輸行業和服務行業等等方面的經濟活動，進而有效地提升城市的產能價值，通過提升城市整體生產效率和產品輸出率的方式來提升城市的經濟收益，從本質上為社會發展和環境改善提供有力的物質支持。第四，從社會發展的角度來看，城市可持續發展是體現和諧社會的重要標志，與此同時通過發展城市社會空間的方式來進一步推動社會的和平發展。綜上所述，城市可持續發展則可以解釋為：在一定的城市空間局限范圍內，一切城市規劃建設活動都必須遵循合理利用城市資源的原則，將其作為推動城市經濟建設增長的重要方式和渠道，為進一步解決城市環境問題，改善城市居民的居住環境，讓其修建成為環境良好的宜居城市，并用發展的眼光將城市建設成為滿足現在和未來居住需求的場所，實現城市的科學，合理，安全和協調發展。

（二）城市可持續發展的理論內涵

城市可持續發展是城市現實發展與長期發展的有效統一方式，在城市規劃建設過程當中，必須要將城市發展的近期與遠期建設目標，近期利益和長遠利益緊密的聯系在一起。與此同時還要滿足城市社會發展其他方面的要素，比如說城市人口，城市交通運輸規劃與建設，城市經濟發展規劃，城市環境建設等等，在城市規劃設計建設過程當中總要時刻保持與其他城市要素的均衡和協調發展。在滿足城市經濟和社會發展的前提下，進一步的讓人口與資源跟上其他方面要素的步伐。最重要的是，在城市發展的規程當中要用可持續發展的眼光做好生態環境建設和保護工作，通過多方面的途徑，比如說宣傳，立法等等方式進一步的強化城市居民的環境保護意識，通過這樣的方式最終確保人口的增長不會對城市的其他要素，比如說環境，資源，土地等等造成過大的壓力。

二可持續發展觀在城市規劃設計建設中的體現

（一）城市規劃設計建設的內容

城市規劃是建設城市和管理城市的重要原則和依據，與此同時城市規劃也是保障城市合理建設的重要前提和基礎，是有效實現城市經濟與社會綜合發展的重要手段。在實際的工作過程當中發現，城市規劃設計建設主要包括的內容具體可以總結如下，第一，城市規劃設計建設的目標是：結合城市的具體情況，性質規模等特點尋找到具有針對性和可行性的規劃發展之路，朝著規模化和效應化的方向發展。第二，土地利用：要對城市內各種土地利用類型進行深入的調查分析和總結，結合不同土地類型，性質，功能特點進行區分，針對具體的情況進行具有針對性的規劃和開發，在遵循可持續發展的前提和基礎之上提高土地的利用率。第三，空間布局：指的是城市在規劃和建設過程中一切空間結構與組合的總稱，具體而言包括了城市空間的合理利用情況，地下空間的具體開發利用效率，以及沿城市輪廓線的空間結構特點，還有就是城市的景觀以及風貌建設等方面的總和。第四，建設部署：這是圍繞著城市規劃設計建設中長期目標所開展的具體策略，通過統一的規劃部署，階段化的步驟實施，有效的實現遠期和近期目標。綜上所述，城市規劃設計建設的具體內容主要體現在以下四個方面的內容，分別是：城市政策的設計和實施策略，城市交通運輸網絡結構的部署和規劃，城市空間的有效性組合和部署，城市土地資源和自然環境的有效利用，與城市經濟建設和社會發展相配套的基礎設施設備配置問題。

（二）可持續發展觀在城市規劃中的體現

城市規劃設計建設是一項具有極強發展意義和戰略意義的公共策略，與此同時也是政府科學合理利用政治，經濟，法律，管理，經濟等等手段對城市發展所開展的一次具有前瞻性的引導行為。新時代的背景下，城市設計規劃建設已經成為了政府部門為人民服務的一項基本職責和義務，與此同時也是政府意志和有效執行力的重要體現和進一步延伸方式，是科學發展與群眾智慧結晶有效結合的一項重要工作。城市規劃以及與之相對應的城市建設需要進一步的滿足城市可持續發展的具體要求：首先是城市規劃設計建設必須要建立在保護生態系統和自然環境的前提和基礎之上，不能以犧牲環境為代價來進行經濟建設，在社會發展和經濟建設的過程當中不能夠對環境造成絲毫損害，尤其要加大力度保護好城市的優秀文化遺產，比如說歷史悠久的文化遺產等等。其次，城市規劃設計建設要從整體性的角度對環境的承載能力進行科學有效的分析和預測，預先做好應急準備策略。盡管在城市發展的過程當中會受到諸多方面條件的限制，比如說基礎設施設備，科學技術環境，城市自身性質和規模等等方面的影響，都會影響城市的建設與發展，但是一個可持續發展的城市卻有足夠的能力將這些方面所產生的負面影響降低到最低的程度。再次，在城市建設和發展的進程當中，當受到外界無法預估和抵抗的因素干擾的時候，可持續發展的城市能夠擁有足夠的能力來對抗這些干擾要素，并在最短的時間內恢復自身旺盛的生命力，而不是從此一蹶不振，不堪一擊。另外一個方面可持續發展城市要注意發展和利用好節能工業，充分利用二次和三次能源做好城市經濟建設的同時，保護好城市的自然資源，提高資源的有效利用率，提高城市的防災、抗災和減災能力。因而，從這個角度來看，城市規劃設計建設的重要功能就是在科學合理利用一切資源，提高自然資源有效利用率的同時，加大城市對危機問題的應對和抗變能力，最大化的發揮好城市的社會和經濟效益。運用科學發展觀，可持續發展的理論觀點做好城市空間結構，人口資源的控制，城市資源的利用，城市產業經濟，城市交通建設，城市人文社會環境的規劃設計問題。

三小結

本文結合個人在實際工作過程當中的經驗總結，就持續發展觀下的城市規劃設計建設問題展開討論。首先就城市可持續發展的定義和內涵作出了簡單的介紹，其次重點闡述了可持續發展觀在城市規劃設計建設中的體現，具體從城市規劃設計建設的內容和體現形式兩個方面展開了分析。然而由于個人所學知識以及閱歷的局限性，并未能夠做到面面俱到，希望能夠憑借本文引起廣大學者的廣泛關注。

參考文獻

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