序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇醫(yī)療保險增值服務范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

1、零門檻，在投保時不設置年齡、既往病史、健康狀況、疾病風險和職業(yè)類型等前置條件，允許紹興市基本醫(yī)療保險的參保人員全部可以參加商業(yè)補充醫(yī)療保險。

2、保大病，立足保大病、保重病，著力解決群眾醫(yī)保目錄外的高額醫(yī)療費用負擔，拓展基本醫(yī)保可報銷范圍之外的自費費用，針對紹興地區(qū)高發(fā)的癌癥病種，選取了使用率較高的高額外購自費藥品，最大限度防止因病致貧、因病返貧。

3、重惠民，在政策設計上與社會醫(yī)療保險作了無縫銜接，年保費100元/人，可獲得最高150萬元的賠付保障。與近期已開展的周邊地市保險產品相比，在保障范圍、待遇水平方面，同樣的保費，紹興的產品有較明顯的優(yōu)勢。

4、優(yōu)服務，通過信息系統(tǒng)改造和數(shù)據(jù)推送，局部實現(xiàn)產品賠付與社會醫(yī)療保險報銷“一站式”運作，免去群眾跑腿理賠之苦。同時增加了5項增值服務，為患者提供較為前沿的咨詢、檢測和健康服務。

（來源：文章屋網 ）

篇(2)

關鍵詞：保險公司；大病保險；困境；策略

2012年8月30日，國家發(fā)展改革委員會、衛(wèi)生部、財政部、人力資源社會保障部、民政部和保監(jiān)會等國務院六部委共同了《關于開展城鄉(xiāng)居民大病保險工作的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），確定了城鄉(xiāng)居民大病保險（以下簡稱大病保險）的基本框架即各地政府指定的部門作為投保人，以城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保（以下簡稱城鎮(zhèn)居民醫(yī)保）、新型農村合作醫(yī)療（以下簡稱新農合）的參保（合）人為被保險人，向保險公司購買大病保險，在被保險人發(fā)生高額醫(yī)療費用的情況下，保險公司對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保或新農合補償后個人負擔的合規(guī)醫(yī)療費用給予進一步保障。

一、城鄉(xiāng)居民大病保險概念的界定

基本醫(yī)療保險是指由政府主導，通過立法的方式要求用人單位和個人繳納一定的保費來籌集醫(yī)療保險基金，當參保人員患病就診產生醫(yī)療費用后，由醫(yī)療保險經辦機構按照補償標準給予一定的經濟補償，以避免或減輕參保人因病就診所帶來的經濟風險；基本醫(yī)療保險的界定應遵循與我國經濟發(fā)展和參保人收入水平相適應的原則，同時兼顧公平和效率，通過國家立法和政策來保證基本醫(yī)療保險的實施。基本醫(yī)療保險制度屬于強制保險，特定的企業(yè)和個人必須參加。我國的基本醫(yī)療保險制度由城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和新農村合作醫(yī)療保險三部分組成。

二、城鄉(xiāng)居民大病保險現(xiàn)狀

目前，全國大部分大病保險業(yè)務由大型保險公司承辦，市場份額最大的為人保集團，項目覆蓋了 10 個省份的 21 個地市。大病保險正式推廣之前已經在各地試點，創(chuàng)造了代表性的“廣東湛江模式”、“江蘇太倉模式”、“洛陽模式”以及“北京平谷模式”，為后期大病保險的開展、推廣積累了經驗。各地區(qū)根據(jù)自身發(fā)展水平，在現(xiàn)有模式上進行了適應性調整，陸續(xù)啟動了大病保險工作。大病保險是一項惠民舉措，但是在推廣運行過程中出現(xiàn)諸多問題，大病保險呈現(xiàn)疲態(tài)。

2.1經營狀況不甚樂觀

保險公司承保熱情不高。與初期承保大病保險呈現(xiàn)“白熱化”局面相比較，晚開展大病保險的地區(qū)卻需要開展二次競標，鼓勵機構承保大病保險； 甚至有中標團隊采用棄標放棄承保。對于社保基金結余不足的地區(qū)，大病保險也遲遲難以推進。各地大病保險普遍虧損。競標初期，保險公司為了獲得承保機會惡意壓價競爭、串通報價，壓低承保費率，將資金實力不強的企業(yè)排除在外，也為后期賠付埋下了隱患。保險公司難以控制大病保險的費用支出，人保集團中報顯示，健康險實際賠付率及預期賠付率明顯上升。承保機構不得不采取以險養(yǎng)險，并呼吁財政給予補貼。

2.2商業(yè)保險公司效率未顯現(xiàn)

在大病保險設計中均持謹慎態(tài)度。在醫(yī)療保險報銷項目設定上，多數(shù)大病保險的保障項目為基本醫(yī)保目錄中的病種，即使報銷費用可以不受病種限制，只關注居民實際自擔金額，但在實際操作中，報銷項目的設定依然限制了保險公司的審核、報銷流程。報銷效率低下。報銷醫(yī)療費用時，社保機構與保險公司針對同一醫(yī)療費用進行重疊審核耗費部分資金，民眾針對同一筆醫(yī)療費用反復在社保機構與保險公司間奔走，降低了辦事效率。未提供與健康相關的增值服務。雖然大病保險不得與其他產品捆綁銷售，保險機構依然可以為大病保險提供與健康相關的增值服務，提高健康險業(yè)務的質量。尷尬的是，保險機構不僅怠于提供附加服務，中標的保險公司多為資金雄厚的壽險公司，鮮有專業(yè)健康險公司的身影，專業(yè)健康險公司并沒體現(xiàn)其專業(yè)性。

2.3招標機制不健全

《保險公司城鄉(xiāng)居民大病保險業(yè)務管理暫行辦法》規(guī)定，各地方政府必須通過公開招標的方式選定承辦大病保險業(yè)務的商業(yè)保險機構。從各地招投標的情況看，主要存在以下兩個方面的問題。

2.3.1部分保險公司非理性競標

一方面，雖然根據(jù)政府招標的相關規(guī)定，涉及公共服務的招標，價格指標不得高于30%，但在招標過程中，一些地方政府簡單看重“低保費、高保障”，忽視保險公司的專業(yè)能力，因此，價格標雖然占比小，但成為大病保險業(yè)務競標的主要因素，這也是決定保險公司成功中標的主要原因。另一方面，保險公司為了成功中標，在沒有獲得承辦大病保險的基礎數(shù)據(jù)和未對大病保險項目進行風險測算的情況下“拍腦袋”定價，并采用低價、擴大保障范圍、超額賠付等違規(guī)競標手段，毫無顧忌公司承辦大病保險業(yè)務的風險，保險公司這些非理性競標行為勢必會加大自身的經營風險。例如從內蒙古保監(jiān)局相關消息得知，2014 年 5 月，包頭市衛(wèi)生廳對城鎮(zhèn)居民大病保險進行招標采購，招標采購價為每個人每年30元，但大地保險公司采取壓價的形式以每個人每年25元成功中標，但事后被內蒙古保監(jiān)局罰款 10萬元；保險公司的非理性競標行為，勢必會給自身帶來巨大的經營風險，如果屆時不能兌現(xiàn)合同內容，甚至會引發(fā)對政府和社會對保險公司承辦大病保險業(yè)務的信任危機。

2.3.2部分地區(qū)招標收費標準混亂

通過瀏覽大部分地區(qū)的招標資料了解到，各地區(qū)招標收費標準五花八門，有些地方規(guī)定參與競標的保險公司必須繳納服務費、履約保證金和投標保證金等多種費用，而有的地區(qū)則只要求參與競標的保險公司繳納投標保證金。單從投標保證金看，各大病保險試點地區(qū)規(guī)定也不相同。江蘇省射陽縣農村居民大病保險招標公告要求投標方必須繳納 80000 元投標保證金；浙江省湖州市大病保險采購項目招標公告顯示，投標需交納 290000 元的投標保證金；承辦慈溪市城鄉(xiāng)居民大病保險業(yè)務的保險機構需交納投標保證金 18 萬元；運城市城鄉(xiāng)居民大病保險項目投標保證金 70 萬元除了投標保證金，各地收取中標服務費的標準也各不相同，例如安徽省規(guī)定禁止招標方收取承大病保險此項費用；而有的地區(qū)規(guī)定中標的保險公司以合同總價的1.05%向政府繳納服務費。

三、保障城鄉(xiāng)居民大病保險順利運行的相關建議

城鄉(xiāng)居民大病保險真正達到提高保障、惠及民眾的初衷，政府應從宏觀政策制定上引導規(guī)范保險公司的經營，監(jiān)管醫(yī)療市場行為，也需要保險機構衡量自身優(yōu)劣勢，制定長遠的發(fā)展規(guī)劃，樹立品牌理念，重視醫(yī)療保險、健康保險的附加服務的開發(fā)。

3.1制度設計上引導經營主體有效參與

明確大病保險定位，釋放健康保險空間。從世界各國經驗看，政策導向決定了商業(yè)保險機構行為的有效性，政府需要對其醫(yī)療保險職能進行精準定位。《關于開展城鄉(xiāng)居民大病保險工作的實施意見》并沒有給出商業(yè)健康保險公司的長期發(fā)展規(guī)劃，開放城鄉(xiāng)居民大病保險作為試行，面臨一定政策風險。應明確醫(yī)療改革的方向與步驟，利于商業(yè)保險公司進行長期規(guī)劃。現(xiàn)階段我國的社會保險和商業(yè)保險屬于“競爭”關系，社保覆蓋的擴大必然會使民眾輕視健康險的作用，從這一方面也要求政府以社保思想向商業(yè)保險公司采購服務時，需要明確其定位，為商業(yè)保險公司發(fā)展釋放有效空間。

給予稅收優(yōu)惠，促進保險公司資源整合。目前，保監(jiān)會已免除商業(yè)保險公司經營大病保險業(yè)務取得的保費收入的監(jiān)管費。此次引入保險機構承辦大病保險，實質是要求采用契約管理型模式，保險公司承擔風險加大，加上在醫(yī)療費用管理上處于弱勢地位，更需要政策的扶持。若在前期給予保險公司相應的稅收優(yōu)惠，建議將投資于信息化平臺管理的盈利免征所得稅，促進前期的平臺建設，便于公司前期積累經驗和后期完善。

3.2強化市場監(jiān)管

加強對承保機構監(jiān)管。各地自主進行招標，必須根據(jù)《保險公司城鄉(xiāng)居民大病保險業(yè)務管理暫行辦法》的規(guī)定進行更嚴格的綜合比對。建議建立全國范圍內的專業(yè)評估團隊，組織醫(yī)療機構、健康服務組織、社保機構等多方專業(yè)人員，對各招投標過程進行審核與抽查，對已經取得承辦大病保險的機構進行定期、跟蹤式監(jiān)督，確保保險公司的執(zhí)行效率。對保險公司的監(jiān)管應嚴格區(qū)分保險公司運作大病保險的費用與業(yè)務成本； 社保經辦機構可向保險公司分期劃撥社保基金，嚴格資金運用的審查； 保監(jiān)會應對承保機構社保基金投資運營方式、比例等進行更為嚴格的監(jiān)管。

加強對醫(yī)療機構的監(jiān)管。政府需要對醫(yī)院、定點藥店進行更加嚴密的監(jiān)管，對病人的醫(yī)療行為由事后核查變?yōu)槭虑皣揽兀乐箰阂怛_賠現(xiàn)象的發(fā)生。可以建立多方合作的醫(yī)療巡查隊，引入定點醫(yī)療機構的競爭機制與評級機制。重視群眾監(jiān)督機制，及時處理投訴與舉報，保障機制平穩(wěn)運行。

3.3實現(xiàn)運營模式多元化

資金收繳。國內現(xiàn)有模式均運用在社保基金結余地區(qū)。對于社保基金充足地區(qū)而言，需要根據(jù)結余資金進行測算，決定“分保”金額； 對于基金虧損地區(qū)，通過擴大參保人群、提高財政補助等方式收繳資金，再尋找承保機構。對于社保資金的二次分配，可以借鑒“太倉模式”，為城鎮(zhèn)職工與城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一購買商業(yè)大病保險，使城鎮(zhèn)職工的結余資保險職業(yè)學院學報（雙月刊） 2014 年第 5 期金彌補城鄉(xiāng)居民保險中的逆向選擇缺口。

保費厘定。保險公司應該充分估計自身資質，防止社保機構盲目壓低價格或擴大理賠范圍。即使制定了相對合理的報銷制度，保險公司也應做好可能面臨“三年虧損五年利平”的準備。可以與政府實行損益共享，并在前期將費率調整周期縮短，將損益限定在一定比例內，保本微利。

合作周期。《保險公司城鄉(xiāng)居民大病保險業(yè)務管理暫行辦法》中規(guī)定的合作期限原則上不低于 3 年。保險公司應當盡可能選擇較長的合作期限，制定中長期發(fā)展規(guī)劃，做好前期積累工作。

保障范圍。保險公司應擴大保障范圍，重點鎖定于突發(fā)性的重大疾病支出以及高額的治療費用，適時將慢性病、特殊醫(yī)療器材與藥品的支出控制在一定比例內。

給付金額。應考慮當?shù)貐⒈３青l(xiāng)居民的實際年收入，結合繳費水平與工資水平確定給付線；在上限的設定上，應考慮到疾病的延續(xù)性支出，并著重于年度累計醫(yī)療費用的補償。并力爭突破病種限制，關注居民實際承擔的醫(yī)療費用。

[參考文獻]

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篇(3)

關鍵詞：職工；醫(yī)療保險；遠程化

將遠程醫(yī)療服務項目納入基本醫(yī)療保險制度中，能夠解決實際生活中職工醫(yī)療遠程化中存在的問題，促進國家醫(yī)療保險政策與人民群眾生活實際相結合，具有深遠的意義。

一、職工醫(yī)療保險遠程化相關概念

(一)職工醫(yī)療保險職工醫(yī)療保險，是一項對職工的基本社會保障制度，是在政府政策實施下，企業(yè)為了補償勞動者因疾病風險造成的經濟損失而建立起來的。企業(yè)或單位可以建設個人與單位就醫(yī)保險基金，也就是說，當參保的職員在患病就診時所產生的醫(yī)療費用，然后由指定的醫(yī)療保險機構對職員進行相應金額的經濟補償。換一句話來說，依法對職工實施職工醫(yī)療保險，是通過法律、法規(guī)強制推行的社會保障制度。一般來說，實行社會統(tǒng)籌醫(yī)療基金與個人醫(yī)療帳戶相結合的基本模式，屬于社會保險的一個基本險項。基本醫(yī)療保險制度的建立和實施集聚了單位和社會成員的經濟力量，再加上政府的資助，可以使患病的社會成員從社會獲得必要的物資幫助，減輕醫(yī)療費用負擔，防止患病“因病致貧”。

(二)遠程醫(yī)療保險

遠程醫(yī)療，指的是通過網絡科技，如是計算機技術，或者遙測、遙控等遠程技術為載體，最大限度地挖掘出大醫(yī)院或專科醫(yī)療中心的相關技術與優(yōu)勢，如一些先進的醫(yī)療技術以及具有優(yōu)勢的醫(yī)療設備，這些技術可以遠程操控，在一些醫(yī)療基礎設施以及就醫(yī)條件相對差的邊遠地區(qū)，進行醫(yī)療服務。遠程醫(yī)療保險醫(yī)療健康行業(yè)的一個重要組成部分，以價值為基礎的醫(yī)療健康作為一種產生額外收入的方式，降低成本，提高職工滿意度。在過去的十年中，醫(yī)療健康中一個最大的變化是遠程醫(yī)療正在經歷快速增長，并且在許多行業(yè)中得到了廣泛應用。而職工遠程醫(yī)療則是指針對于職工建立起的一套服務項目體系。

二、職工醫(yī)療保險遠程化存在的問題

(一)遠程醫(yī)療報銷不足

遠程醫(yī)療實施的主要障礙就是醫(yī)療報銷不足，醫(yī)療報銷不足主要原因在于遠程醫(yī)療會診按每小時或每次計費，其報銷流程中，經常出現(xiàn)適用范圍不明確、醫(yī)務人員的積極性不高、與分級診療脫節(jié)以及醫(yī)保支持力度不夠等。這些問題最終導致的結果就是職工醫(yī)療保險保險不足。

(二)職工醫(yī)療保障覆蓋面不夠廣

目前來看，職工醫(yī)療保障覆蓋面不夠廣，尤其從目前企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的覆蓋面來看，其覆蓋面較窄。而從遠程醫(yī)療保險這方面來看，我國在這方面有很度欠缺之處。以網絡為主要平臺的遠程醫(yī)療技術并不成熟，而且也沒有得到廣泛的應用。首先，我國擁有醫(yī)院信息系統(tǒng)的醫(yī)院并不是很多，根本不能滿足廣大人民群眾的就醫(yī)要求。其次，就該系統(tǒng)本身還存在諸多瑕疵有待改進。再來，各個醫(yī)院對于系統(tǒng)所運行的標準沒有一個明確的界定，進而導致了，各個醫(yī)院之間以及一些社會上的相關部門彼此隔離開來，無法構成一個有機的整體。除此之外，還存在一個更為嚴重的問題。由于資金不能及時的分配到位，導致該體系不但無法繼續(xù)向前發(fā)展，反而會出現(xiàn)止步不前的現(xiàn)象。相比之下，在發(fā)達國家，它們的遠程醫(yī)療、在線醫(yī)療早已憑借著信息技術的發(fā)展而得以壯大，并且日趨成熟，而我國尚處于起步階段。職工遠程醫(yī)療服務包括不應該緊緊局限于一般遠程醫(yī)療服務，也應該提供一些特殊遠程醫(yī)療服務，為了滿足不同病患的多種需要。綜上所述，以促進企業(yè)員工自身醫(yī)療保障的滿意度以及遠程醫(yī)療事業(yè)得以發(fā)展，應該擴大職工醫(yī)療保障覆蓋面。

(三)看病貴和看病難

職工醫(yī)療保險的問題也就越來越明顯，看病貴和看病難的問題都成了職工醫(yī)療保險工作進行的阻礙。社會大眾都在呼吁國家出臺新的，進一步自醫(yī)保制度誕生以來，醫(yī)保資金如何歸集，如何使用，如何避免浪費。例如，有些參保人刷醫(yī)保卡卻刷出電冰箱，造成大量醫(yī)保資金浪費；有的醫(yī)院因醫(yī)保基金不能及時足額結付，不愿接收醫(yī)保病人；有的大病職工醫(yī)保費用不夠用、又無力自掏腰包，甚至因病致貧返貧，這是在全國許多城市普遍存在的問題。

三、職工醫(yī)療保險遠程化解決方案

(一)提升醫(yī)療報銷比率

隨著目前遠程醫(yī)療不斷發(fā)展變化，許多醫(yī)療機構已經意識到了遠程醫(yī)療能節(jié)約成本、提高職工滿意度。從企業(yè)機構以及政府來講，應該將繼續(xù)擴大遠程醫(yī)療的覆蓋面作為首要工作任務。報銷是遠程醫(yī)療實施的主要障礙，所以針對遠程醫(yī)療服務制定完備的新的法律。為此，遠程醫(yī)療服務供應商應該接受探索支付模型超越費用的服務償還機制。另外，根據(jù)機構之間的合同，提供一些職工愿意支付的方便的、有價值的服務。遠程醫(yī)療企業(yè)為職工提供遠程醫(yī)療費用的報銷，例如，可以增加虛擬遠程診治，讓自費的職工客戶能夠享增值服務。只有提升醫(yī)療報銷比率，職工醫(yī)療保險遠程化才能夠順利推進工作。

(二)擴大醫(yī)療保障覆蓋面

擴大醫(yī)療保障覆蓋面，就需要堅持吸收國外優(yōu)秀的科研成果，結合國內實際情況，完善醫(yī)療保障制度。在政府方面，應該提倡更多的醫(yī)療保險機構和醫(yī)療保險計劃遠程醫(yī)療服務的覆蓋面。尤其，應該大力引進一些先進的遠程技術，來推進職工社會基本保障。在最近的十幾年以來，很多醫(yī)院開始啟動網絡信息技術，來改善醫(yī)療服務。比如，利用計算機、微電子技術以及通訊等信息技術，不僅更加科學精密而且還運用于遠距離的醫(yī)療衛(wèi)生服務。例如現(xiàn)在，很多國家的遠程醫(yī)療服務技術十分成熟，可以采用遠程系統(tǒng)來對病患進行異地專家會診、異地外科手術、心電監(jiān)護、家庭護理等諸多方面。而且，也應該擴大職工遠程醫(yī)療保障范圍，豐富類目，清晰明了。所以，可以通過以遠程醫(yī)療信息系統(tǒng)，來構建職工醫(yī)療保障服務功能。在信息高度發(fā)展的現(xiàn)今，應該將計算機應用技術與醫(yī)療體系相結合，這樣的技術革新可以大大改善我國醫(yī)療保障制度，并且促進我國衛(wèi)生保險行業(yè)革新發(fā)展。

(三)解決看病貴和看病難

解決看病貴和看病難就應該規(guī)范管理、防止項目濫用、確保基金安全。也就是要應該做到以下幾個方面。一是納入基本醫(yī)療保險基金支付的遠程醫(yī)療服務項目，應在全省統(tǒng)一的遠程醫(yī)療專網下，通過省級遠程醫(yī)療平臺開展。二是定點醫(yī)療機構提請遠程會診前應首先實施院內會診，遠程會診服務項目僅限于住院支付，原則上每個住院周期支付一次費用。三是參保職工或家屬單方面要求提請的遠程會診不納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍。四是各地要結合醫(yī)療服務價格項目規(guī)范，認真做好項目對應及信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫更新、醫(yī)療費用結算等工作，務必做好及時結付醫(yī)保基金的工作。同時，還要加強對遠程醫(yī)療服務項目的監(jiān)管和費用審核，規(guī)范醫(yī)療服務行為，維護醫(yī)保基金安全運行。然而，有時候還存在著職工醫(yī)療保險隱性債務，隱性債務也就是評價社會保險基金負債規(guī)模的重要指標。例如，據(jù)調最新的查數(shù)據(jù)顯示，如果在醫(yī)保制度當中使用“遞推”法，該方法可以有效地計算參加醫(yī)保改革的人群，能夠在一定程度上彌補目前正在面臨的醫(yī)療保險資金的缺口，并且，可以有效地緩解新舊醫(yī)療保險制度下形成的隱性債務對醫(yī)保基金的壓力，一定程度上可以解決隱性債務的措施。所以，也應該加強醫(yī)療機構之間的遠程會診、遠程醫(yī)學教育及其醫(yī)護協(xié)作。綜上所述，提高職工醫(yī)療報銷效率、擴大職工醫(yī)療保險保障覆蓋面、解決看病難的貴的問題是破不急待的。另外，解決職工醫(yī)療保險遠程控制中的問題，也可以通過多方合作的方式進行，來解決職工看病存在的各方面難題，那么也就從而推動信息化醫(yī)療保障發(fā)展，進而提升社會整體醫(yī)療服務水平。

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篇(4)

孫強今年26歲，某知名院校畢業(yè)后前往美國繼續(xù)深造，學成歸來，選擇上海作為施展才華的舞臺。目前孫強在一家外企的營運部門工作，月薪1.5萬元，稅后1.1萬元左右，公司承諾第一年年終獎5萬元，雖然在眾多回國的海龜中尚屬一般，但好在升職和提薪的空間很大。由于工作原因，每年要到美國等海外工作2-3個月，海外工作的補貼基本夠支付孫強在國外的花銷。孫強所在的外企對經常要到國外工作的員工購買商業(yè)保險可支付2萬元的費用。

公司地處市中心，孫強在公司附近租了一套一室一廳房子，月租3500元。在國外求學的幾年中，孫強已漸漸喜歡并習慣了經常和朋友們聚會、參加派對或是一起出游的生活，再加上水、電、煤氣等生活支出，每月的開銷就有5000元左右。雖然父母表示目前不需要照顧，但孝順的孫強還是每個月給父母寄2000元以表孝心。

孫強現(xiàn)在還是單身，日子過得很舒適。但是除去從美國帶來的1萬美元儲蓄，工作幾個月下來，發(fā)現(xiàn)自己似乎并沒有什么結余，而將來需要面對的問題還很多。孫強首先考慮的是保障自己的健康和對父母的責任。

理財目標

1、曾在國外留學的孫強，個人的保險意識很強，由于每年需在國外工作3個月左右，而在人民幣增值背景下，孫強想在國內的保險公司中尋找一款適合自己的健康保險產品。

2、國內保險公司如有合適的人壽保險產品，可考慮購買一份。

理財分析

如今像孫強這樣的年輕“海龜”是越來越多了。很多公司為了吸引青年才俊開出了很優(yōu)厚的待遇，但“海龜”同樣面臨著越來越激烈的競爭。怎樣通過職場打拼增加收入，并保障身體健康和防范人身風險，通過理財使財富增長更快，這是擺在“孫強”們面前的一道課題。

孫強每年的收入主要來源于工資和年終獎，總共有18.2萬元。但其各項支出也較多，零零總總加起來每年有12.6萬元，一年的結余只有5.6萬元。

保險理財規(guī)劃

有美國留學經歷的孫強，在國外也購買過些消費型的保險。回國后，在外企工作的他希望能在國內的保險公司買一份健康保險產品，并且能滿足海外工作醫(yī)療保障的需求。推薦金盛保險公司的全球醫(yī)療保險產品D款，保障額度595萬元，保費2.4萬元。保險的優(yōu)點：門診，住院，體檢100%報銷；保險保額非常高；VIP或貴賓病房、外資診所全保；享受免現(xiàn)金直付服務；保障覆蓋全球或全國；高端增值服務，例如緊急運送或牙科保障。該產品是消費型全球健康保險產品，適合在全球工作和經常派駐海外的中高端人士。

孫強年收入18.2萬元，而結余為5.6萬元，可購買一份30年交費，保額20萬元的返還型的兩全（分紅型）保險，附100萬元定期壽險，年交保費7000元。該產品保障30年120萬元的人壽保險，30年后，臨近退休年齡，仍有20萬元的終身壽險和紅利累積。

伴隨家庭不同的生命周期，保險的配置會有不同的側重，單身期的孫強通過在外企工作，全球工作的方式，可以公司補貼的形式，購買一份高端的全球健康保險保障。通過兩款保險產品，孫強自己只需花費1.1萬元，即保障了自己的健康需求和擁有高額的人壽保險。

篇(5)

出國留學專用信用卡――中銀長城國際卓雋卡

長城國際卓雋卡是一款專為出國留學人士量身定做的信用卡，分為美元和歐元兩個幣種。除了具備現(xiàn)行中銀長城國際卡的“消費、支取現(xiàn)金、循環(huán)信用功能、免息還款功能、境內存款”等金融功能外，它還具有“掛失零風險、網上服務、優(yōu)惠商戶網絡、全球租車服務(赫茲公司)、24小時全球緊急支援服務”等非金融功能和“加倍積分，留學生專線24小時免費查詢大使館電話、地址、汽車保險、交通工具班次時間表、醫(yī)院、診所，在國外匯款、買匯、購買當?shù)乇ｋU、取現(xiàn)只收取現(xiàn)手續(xù)費，無任何附加費用”等專項增值功能。

斯里蘭卡航空公司6月15日首航北京

6月15日，斯里蘭卡航空公司正式開通每周3班從北京飛往斯里蘭卡首都科倫坡的航線。新開通的航線每周三、五、日由北京飛往科倫坡，途經泰國曼谷。本次航線的開通，不僅滿足了越來越多的中國家庭前往馬爾代夫和斯里蘭卡旅游度假，更為中國游客前往南亞、中東和歐洲中轉提供了便利。

開航后的兩個月，斯航還推出了特別優(yōu)惠，2個(含2個)以上乘客即可享受直飛往返斯里蘭卡科倫坡特惠價2988元，還不到之前價格的一半，往返直飛馬爾代夫也不過3000元多一點，北京至曼谷1988元以及北京至印度3088元。3000元起便可以輕松擁有5天或更長時間的斯里蘭卡浪漫假期。

新華人壽推出

“卓越人生”綜合保障計劃

近日，針對中產階級這一層面的客戶群體，新華人壽保險股份有限公司與瑞士再保險公司聯(lián)手開發(fā)出“卓越人生”綜合保障計劃，并在上海，江蘇、寧波、浙江4個省市率先面市。

“卓越人生”綜合保障計劃由卓越人生定期壽險、卓越人生定期兩全保險、附加卓越人生失能重大疾病保險3款產品組成。其中，卓越人生定期壽險的被保險人在保險期限內，因疾病或意外導致身故或全殘，將按保額進行給付；卓越人生定期兩全保險的被保險人在保險期限內，因疾病或意外導致身故或全殘．將按保額給付，滿期未發(fā)生保險責任事故，將按投保時約定的保額給付比例進行給付(比例為；10％、20％、30％、40％)；而附加卓越人生失能重大疾病保險可附加于上述兩個產品，除保障12種重大疾病及手術外，特別加入失能保障，如被保險人在保險期限內身故，將無息返還所交保費。

太平人壽即將推出

“卓越人生”綜合保障計劃

近日，太平人壽將推出一款特別針對高端客戶的新產品――太平“卓越人生”綜合保障計劃，并將在上海、北京、深圳、四川、廣東5個省市率先銷售。

該保障計劃由太平人壽與慕尼黑再保險公司聯(lián)合開發(fā)，由1款主險太平卓越人生定期壽險”以及3款附加險“太平卓越人生附加兩全保險”、“太平卓越人生附加提前給付重大疾病保險”、“太平卓越人生附加意外傷害保險”組合而成。

該產品的特色有：保額100萬元起售，且不設最高限額；主壽險與附加重疾、兩全、意外險可以靈活搭配，限制比例少；雙倍公共交通意外；65歲前財富積累期，享受高額保障，65歲后收獲期，領取滿期金，保險金完全由客戶自由支配；投保人可以享有附加最高檔次健康醫(yī)療險的特權，每年住院費用補償高達10萬元，同時有200元／天的住院津貼。

民生人壽推出

民生企業(yè)家全家福綜合意外傷害保險

近日，民生人壽推出一款專門為企業(yè)家、特別是民營企業(yè)家及各類企事業(yè)單位的中高級管理人員量身設計的意外傷害保險產品――民生企業(yè)家全家福綜合意外傷害保險。

該產品的特色為：

1．保險責任寬。保險責任涵蓋被保險人身故保險金、殘疾保險金、交通意外特別保險金、意外傷害醫(yī)療保險金和綁架醫(yī)療救援服務。

2．對被保險人的保險保障項目全面，其中綁架醫(yī)療救援服務是該產品最鮮明的特色。

3．自主組合功能強。除了提供主被保險人本人的意外傷害保障以外，還設有連帶被保險人的保險責任，可供投保人自行選擇組合進行投保。連帶被保險人可以是主被保險人的配偶和(或)所有子女。

該產品每一份保額可高達79．75萬元，而保費最多只有500元，保險期限為1年，期滿可續(xù)保。

奧航推出

“旅行更隨意，旅程更輕松”系列優(yōu)惠活動

為了慶祝奧地利航空公司在中國市場穩(wěn)步發(fā)展10周年，7月1日―8月31日，奧航推出一項特別的“10周年――額外的10000英里”促銷活動。長期居住在中國的中外旅客，若購買奧航從中國到維也納公務艙往返機票，將獲得額外的10000英里的航行里程作為回饋。參加此活動之前須先上“奧航網”注冊。

另外還可以體驗奧航新推出的5870元飛往瑞士和意大利(途經維也納)普通艙往返夏季特惠價(不含稅)。

面對需要延期或回程日期不確定的難題，乘客可以選擇奧航從北京出發(fā)的7470元起和從上海出發(fā)的7700元起的往返機票(不含稅)，可以免費更改日期或延長有效期。

瑞泰人壽保險財富工程又推新品――創(chuàng)富人生(B款)

近期，瑞泰人壽保險財富工程又推出一款新品――創(chuàng)富人生(日款)。該產品是一款全能型理財產品，兼具保險保障和投資理財功能，客戶根據(jù)自己的需要選擇合適的定期壽險、意外傷害或重大疾病等附加保險，由有經驗的國際理財專家?guī)椭芾硗顿Y賬戶。

本產品接受的投保人為年齡在18周歲以上(含18周歲)、具有民事行為能力且對被保險人具有保險利益的人。

匯添富優(yōu)勢精選混合型證券投資基金發(fā)行

7月5日匯添富優(yōu)勢精選混合型證券投資基金正式發(fā)行。該基金在正常市場狀況下，投資于3類資產的比例范圍分別為；股票40％-95％，債券0-50％，現(xiàn)金類資產不低于5％。具有持續(xù)競爭優(yōu)勢的企業(yè)為股票主要投資對象，這類股票占股票資產凈值的比例不低于80％。

該基金采取自下而上的股票投資策略，借助匯添富持續(xù)競爭優(yōu)勢企業(yè)評估系統(tǒng)，尋找能夠在長期內推動盈利持續(xù)穩(wěn)定增長的持續(xù)競爭優(yōu)勢企業(yè)。該基金實行全程嵌入式風險管理，將系統(tǒng)化的投資決策流程和風險控制流程結合起來，以實現(xiàn)持有人資產的持續(xù)穩(wěn)定增值。

全新路虎發(fā)現(xiàn)3正式登陸中國

全新路虎發(fā)現(xiàn)3有4．4升V8汽油發(fā)動機和4．0升V6汽油發(fā)動機兩款。市場參考價格分別為85．2萬元和71．6萬元。全新路虎發(fā)現(xiàn)3性能卓越。具有業(yè)界領先的高科技裝備；在外觀設計上剛勁有力；車內空間超大，設有可容納7位成年人的內部劇院式座椅。

該車首次應用了路虎越野車上的全新路虎專利技術――全地形反饋適應系統(tǒng)，優(yōu)化了操縱性和舒適性，同時還使牽引性達到最大化。

車身整合式底盤結構(Body―frameTM)是全新路虎發(fā)現(xiàn)3的另一項創(chuàng)新技術。這項技術的運用可以使其在繼續(xù)為越野性能樹立新標準的同時，仍然能保持整體支架結構提供的舒適、優(yōu)雅和公路行駛性能。

篇(6)

關鍵詞：制造業(yè) 戰(zhàn)略性新興產業(yè) 優(yōu)化升級

“十三五”時期，是轉變經濟發(fā)展方式、提升經濟發(fā)展質量和效益的關鍵時期。促進第二產業(yè)優(yōu)化發(fā)展，是首都建設創(chuàng)新型產業(yè)體系、實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展的內在要求和必然選擇。首都第二產業(yè)優(yōu)化發(fā)展要求實現(xiàn)產業(yè)結構優(yōu)、過程優(yōu)、效益優(yōu)，與服務經濟的深度融合和服務化發(fā)展是第二產業(yè)優(yōu)化發(fā)展的根本路徑。

一、現(xiàn)代制造業(yè)向服務化發(fā)展

推動現(xiàn)代服務業(yè)向制造業(yè)各環(huán)節(jié)全面融合滲透，制造業(yè)實現(xiàn)服務化轉型升級，生產制造過程科技含量進一步提高，效益進一步優(yōu)化。到2020年，形成研發(fā)設計、高端制造、品牌營銷為一體的現(xiàn)代服務型制造業(yè)體系，產品結構以“高、精、尖”為主，形成一批具有自主知識產權的高端產品、標準和自主品牌，打造具有較強競爭力的龍頭企業(yè)和產業(yè)集群，培育具有國際影響力的“首都智造”、“首都創(chuàng)造”品牌。

（一）構建具有較強競爭力的產品服務系統(tǒng)

促進服務與產品融合，以軟件提升硬件價值，重構產業(yè)價值鏈。在電子信息產業(yè)，推動硬件產品與數(shù)字內容服務整合，形成以終端、內容分銷渠道和數(shù)字內容為主的產業(yè)鏈。鼓勵信息服務商與電子產品制造商聯(lián)合，開發(fā)應用程序，與產品耦合提供附加服務和產品增值服務。在移動通信產業(yè)領域，開發(fā)適應4G/5G網絡和移動互聯(lián)網需求的各類增值服務。構造以自主開發(fā)環(huán)境為基礎、以應用軟件商店為門戶的商業(yè)模式，實現(xiàn)芯片解決方案與多媒體應用內容和增值服務相結合。加強通訊設備制造、網絡運營、集成播控、內容服務之間的融合互動。提高數(shù)字版權集約水平，完善智能終端產業(yè)服務體系，推動產品設計制造與內容服務、應用商店模式整合發(fā)展。促進機械、裝備、電子、汽車等制造企業(yè)進一步完善與產品相配套的電子控制、信息系統(tǒng)、軟件包、操作系統(tǒng)等服務系統(tǒng)，提高產品的差異化水平和競爭力。

推動制造企業(yè)由提品向提供服務轉型升級。提升新能源裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、高端制造裝備等行業(yè)的集成服務能力，實現(xiàn)由生產型制造向服務型制造轉型。促進發(fā)展工程技術服務，加強工程總包和系統(tǒng)成套服務技術研發(fā)，建設工程項目協(xié)調服務平臺。支持裝備制造骨干企業(yè)在工程承包、工程設計、系統(tǒng)集成、整體解決方案、再制造等方面拓展增值服務。通過成套服務、交鑰匙工程為客戶提供一體化的成套安裝，開拓集成化的專業(yè)服務，提升總集成總承包服務能級，實現(xiàn)向系統(tǒng)解決方案提供商的戰(zhàn)略轉型。

（二）加強制造業(yè)產業(yè)鏈上的服務環(huán)節(jié)

通過內部服務增強、與外部服務戰(zhàn)略合作，創(chuàng)新服務手段和方式，進一步提升研發(fā)設計、營銷交易、售后服務等產業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)的服務能力[1]。

1、提高研發(fā)設計創(chuàng)新服務水平

在信息技術應用支撐下，促進制造業(yè)研發(fā)設計向個性化、網絡化、協(xié)同化發(fā)展。建設協(xié)同設計云架構體系，通過云平臺實現(xiàn)企業(yè)間設計資源共享、開展協(xié)同設計創(chuàng)新，創(chuàng)造全新的資源使用與組合創(chuàng)新模式。推動裝備制造、生物醫(yī)藥、汽車、電子信息、服裝、家具等行業(yè)龍頭企業(yè)通過模塊化等技術，實現(xiàn)個性化設計，滿足市場多樣化需求，打造差異化競爭優(yōu)勢。促進文化創(chuàng)意元素融入研發(fā)設計環(huán)節(jié)，支持基于新技術、新工藝、新裝備、新材料、新需求的設計應用研究，促進工業(yè)設計向高端綜合設計服務轉變。

2、提高售后服務的專業(yè)化水平

通過提高制造產品的智能化水平，開展智能化和實時化的售后服務。支持裝備制造、汽車等領域企業(yè)開展實時在線支持服務，對所提供的大型、關鍵設備產品進行實時監(jiān)控、遠程運行監(jiān)測、故障診斷、預測維護；對客戶設備運行實施全過程、全方位的狀態(tài)管理。

3、實現(xiàn)精準化的供應鏈管理

在電子、汽車、醫(yī)藥、鋼鐵、石化等制造業(yè)領域，加強精益供應鏈管理。建設信息平臺，實現(xiàn)生產、采購、庫存、銷售等全產業(yè)鏈的協(xié)同運作，支撐企業(yè)與產業(yè)鏈上下游及關聯(lián)機構有效銜接。支持骨干制造企業(yè)在提高自身供應鏈功能的同時拓展市場服務，面向行業(yè)提供專業(yè)的供應鏈管理服務。在電子、汽車等產業(yè)集群中，推動龍頭企業(yè)、中小企業(yè)及第三方供應鏈管理企業(yè)共同組成運行高效的供應鏈體系，提高產業(yè)集群整體競爭力。

4、加強電子商務功能

促進裝備、汽車、電子等領域骨干企業(yè)運用電子商務，創(chuàng)新交易模式，提高交易效率。建設集采購、銷售、客戶服務等為一體的電子商務交易平臺，對采購實現(xiàn)全過程統(tǒng)一管理，對客戶需求實現(xiàn)全過程服務。促進制造企業(yè)與信息服務企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略合作，提升電子商務平臺的功能。推動龍頭企業(yè)擴展自身平臺，面向行業(yè)建設電子商務交易平臺。支持企業(yè)依托電子商務平臺，建立收集、挖掘商品和服務供需信息的大數(shù)據(jù)分析和服務系統(tǒng)，基于大數(shù)據(jù)進行精準營銷、精準物流、市場決策分析等智能商務服務。

5、開展多元化的融資服務

支持企業(yè)在產品銷售和使用等階段提供多元化的融資服務，創(chuàng)新產品銷售模式。促進在新能源、節(jié)能環(huán)保等領域開展融資租賃銷售，配合專業(yè)化集成服務，提供多樣化的租賃方案，構建融資租賃銷售服務網絡。支持行業(yè)龍頭企業(yè)建立專業(yè)化的金融服務公司，面向行業(yè)提供服務。

（三）促進制造過程向數(shù)字化、智能化發(fā)展

促進新一代信息技術向制造過程深度融合。在生產管理中應用物聯(lián)網技術，提高信息系統(tǒng)的信息集成和分析能力，加強生產信息的自動化采集，提高生產管理的智能化水平。在云環(huán)境下開展產品開發(fā)測試，推動研發(fā)制造一體化發(fā)展。促進生產管理信息系統(tǒng)快速、彈性地部署在云計算平臺上，為生產數(shù)據(jù)的存儲和計算提供強大的計算能力。應用大數(shù)據(jù)技術實現(xiàn)工廠設施、產品模型、研發(fā)成果和生產管理的數(shù)字化。支持企業(yè)利用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網建設生產規(guī)劃和評價系統(tǒng)，提高數(shù)據(jù)分析對生產經營決策的服務能力。

促進3D打印技術的產業(yè)應用，提高設計制造一體化水平。支持核心裝備研發(fā)，突破低成本材料與制造、智能人機交互、創(chuàng)意設計服務平臺等核心關鍵技術。推動3D打印在工業(yè)設計、文化創(chuàng)意、高端汽車和模具制造、航空航天、醫(yī)療和生物工程等領域的應用，帶動制造技術變革。

二、戰(zhàn)略性新興產業(yè)與生產業(yè)融合發(fā)展

加強科技創(chuàng)新，掌握戰(zhàn)略性新興產業(yè)關鍵核心技術和自主知識產權，打造產業(yè)核心競爭力；加強商業(yè)模式創(chuàng)新，打造戰(zhàn)略性新興產業(yè)價值網絡和產業(yè)生態(tài)。深入推進“創(chuàng)新驅動、高端發(fā)展、重點跨越、引領示范”發(fā)展戰(zhàn)略，到2020年，將北京建設成為具有全球影響力的戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)新中心和策源地。戰(zhàn)略性新興產業(yè)由先導產業(yè)發(fā)展為主導產業(yè)，成為帶動現(xiàn)代制造業(yè)轉型升級的戰(zhàn)略引擎和推動新興服務業(yè)發(fā)展的重要動力。

（一）加強技術創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力

加強協(xié)同創(chuàng)新的產業(yè)組織建設。支持以龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)為核心，聯(lián)合相關領域的高校院所，建設產業(yè)技術創(chuàng)新、標準、服務等產業(yè)聯(lián)盟組織。創(chuàng)新體制機制，面向產業(yè)需求建設涵蓋中試開發(fā)、技術轉移、成果孵化等功能的新型產業(yè)技術研究院。加強建設各類創(chuàng)新平臺，有效整合各方面的高端創(chuàng)新資源。以創(chuàng)新平臺為載體，完善科技成果轉化和產業(yè)化的促進機制。

建設蛋白質、航空遙感等國家重大科技基礎設施和納米科技、生命科學等重要研發(fā)基地。建設一批國家和北京市工程（技術）研究中心、重點實驗室、工程實驗室、企業(yè)技術中心。支持新型創(chuàng)新組織和企業(yè)承擔高端通用芯片及基礎軟件、新一代寬帶無線移動通信網、重大新藥創(chuàng)制等重大專項，承擔國家科技計劃和產業(yè)化項目、北京市重大科技項目、重大科技成果產業(yè)化與應用示范項目。支持企業(yè)、高校院所和創(chuàng)新組織參與國家和國際技術標準的創(chuàng)制。

（二）建設研發(fā)與生產制造相融合的產業(yè)集群

1、新一代信息技術產業(yè)

促進產業(yè)融合，完善產業(yè)鏈，提高系統(tǒng)集成和信息增值服務能力。推動新一代移動通信、下一代互聯(lián)網、下一代廣播電視網等領域核心芯片、高端裝備及智能終端的研發(fā)和產業(yè)化，加快發(fā)展移動通信增值服務、數(shù)字電視增值服務、數(shù)字電視運營服務等。在下一代互聯(lián)網等領域建設關鍵技術和評測認證公共服務平臺。加強無線通訊終端核心芯片研發(fā)及整體解決方案開發(fā)，建設涵蓋新一代移動通信標準創(chuàng)制、核心芯片、系統(tǒng)設備、終端產品、運營服務的產業(yè)鏈，推動智能移動終端與多媒體應用、內容和增值服務融合。建設芯片設計與整機制造合作平臺，推動設計、制造、封裝、測試、裝備等各集成電路產業(yè)鏈環(huán)節(jié)有效銜接協(xié)作，形成具有較強競爭力的產業(yè)集群。研發(fā)具有自主知識產權的互聯(lián)網通信、數(shù)字家電、信息安全和移動計算平臺等重點領域的嵌入式軟件等專用基礎軟件。研發(fā)推廣軟件應用解決方案，創(chuàng)新軟件應用服務模式，建立以運營服務平臺為基礎的軟件核心價值鏈。

2、生物產業(yè)

推動生物高端制造、醫(yī)藥研發(fā)、醫(yī)療服務互動融合。加強生物醫(yī)藥關鍵產品和技術開發(fā)，結合國家科技重大專項的實施，掌握新藥創(chuàng)制關鍵核心技術，形成新藥創(chuàng)制和安全評價體系。推動新藥開發(fā)合同研究、健康管理等新業(yè)態(tài)發(fā)展。建設醫(yī)產學研協(xié)同創(chuàng)新的新藥研發(fā)平臺，推動在專業(yè)園區(qū)、醫(yī)藥孵化器等建設研發(fā)、中試、生產服務外包平臺。以企業(yè)為主體，實現(xiàn)醫(yī)產學研緊密結合，提升生物醫(yī)學工程產品開發(fā)能力，加強醫(yī)療設備研發(fā)和產業(yè)化。突破生物制造關鍵技術。加強CRO（研發(fā)服務外包）臨床研究平臺、蛋白抗體藥物CMO（生產服務外包）平臺、醫(yī)療器械核心部件研發(fā)生產平臺等公共服務平臺建設，整合生物產業(yè)鏈。支持中國生物技術創(chuàng)新服務聯(lián)盟等產業(yè)技術聯(lián)盟發(fā)展。提升生物醫(yī)藥、生物農業(yè)、生物制造和相關服務業(yè)產業(yè)規(guī)模和競爭力，構建具有國際先進水平的現(xiàn)代生物產業(yè)體系。

3、新能源汽車產業(yè)

發(fā)展自主品牌的新能源汽車，打造全國高端研發(fā)和裝備制造中心。構建技術開發(fā)、規(guī)模生產、配套設施完善、運營服務體系，打造完整的產業(yè)鏈。建設新能源汽車技術研發(fā)及測試平臺。推進關鍵系統(tǒng)和關鍵零部件的產業(yè)化，提升整車及關鍵零部件的開發(fā)能力。

4、節(jié)能環(huán)保產業(yè)

加強高效節(jié)能、先進環(huán)保和資源循環(huán)利用關鍵技術及裝備的研發(fā)和產業(yè)化。面向工業(yè)、交通、建筑等重點領域，開發(fā)推廣高效節(jié)能技術裝備和產品。成為全國技術創(chuàng)新中心和高端制造基地。培育集工程設計與建造、設備制造、技術服務、運行管理于一體的系統(tǒng)集成商。

5、新能源產業(yè)

推動新能源產業(yè)實現(xiàn)關鍵技術突破、核心裝備研制及產業(yè)化、運行體系建設和重大示范應用，構建安全、經濟、綠色的現(xiàn)代能源產業(yè)體系。加強風電設備制造和系統(tǒng)集成能力。提高太陽能熱利用和風電技術服務業(yè)運營水平。提高生物質能、頁巖氣資源開發(fā)利用等關鍵技術研發(fā)水平和工程服務能力。提高新能源產業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力，培育具有較強競爭力的系統(tǒng)集成商和技術服務商。

6、新材料產業(yè)

促進產學研緊密結合，打造具有較強自主創(chuàng)新能力、研發(fā)生產于一體的新材料產業(yè)集群。推進新型功能材料、共性基礎材料等的研發(fā)創(chuàng)新，實現(xiàn)關鍵技術突破。面向電子信息、生物等戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)，發(fā)展先進適用材料。形成納米材料等特色優(yōu)勢產業(yè)鏈和產業(yè)集群。

7、高端裝備制造產業(yè)

促進高端裝備制造與研發(fā)設計、服務等環(huán)節(jié)融合互動，提升高端裝備的整體研發(fā)、系統(tǒng)設計和技術服務等系統(tǒng)集成能力。開展關鍵共性技術研究，實現(xiàn)技術突破，培育自主知識產權。實現(xiàn)關鍵裝備的自主發(fā)展，提高整機、關鍵零部件以及高端通用儀器儀表的設計制造能力。推動高檔數(shù)控機床、3D打印、工業(yè)智能機器人、自動化成套生產線等智能裝備的研發(fā)和產業(yè)化，提高成套系統(tǒng)集成能力。

8、航空航天產業(yè)

依托國家科技重大專項實施，推動航空航天產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。打造涵蓋研發(fā)、生產、運營的通用航空產業(yè)鏈。促進產品、系統(tǒng)應用、運營服務一體的民用航天產業(yè)規(guī)模化發(fā)展。以研發(fā)、總部、高端服務集成應用等產業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)引領我國衛(wèi)星應用產業(yè)發(fā)展。

（三）加強商業(yè)模式創(chuàng)新，提高市場拓展能力

以新型應用促進商業(yè)模式創(chuàng)新。在新一代信息技術領域，結合云運營和大數(shù)據(jù)應用等，促進下一代互聯(lián)網技術在政務、金融等行業(yè)創(chuàng)新應用。建設云計算應用支撐的配套虛擬化平臺，促進海量數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)挖掘和分析等技術的行業(yè)應用。促進移動互聯(lián)網技術在電子商務、新媒體、互聯(lián)網金融等領域規(guī)模應用。在移動支付、遠程教育、移動辦公等領域創(chuàng)新移動互聯(lián)網綜合應用的新模式；推動新一代移動通信在制造等行業(yè)成熟應用。

以服務模式創(chuàng)新帶動商業(yè)模式創(chuàng)新。在生物醫(yī)藥領域，促進生物技術服務業(yè)規(guī)模化發(fā)展，培育健康管理服務，發(fā)展醫(yī)療保險、第三方獨立醫(yī)學檢驗等新服務模式。在節(jié)能環(huán)保領域，推動節(jié)能診斷、節(jié)能改造、合同能源管理、能源監(jiān)測及管理等節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展，發(fā)展合同能源管理、環(huán)境合同管理、碳交易等創(chuàng)新型商業(yè)模式，提高涵蓋設計、咨詢、運營、服務全產業(yè)鏈的系統(tǒng)解決方案能力。在新能源汽車領域，通過車電分離模式、定向購買模式、租賃模式、換電模式等創(chuàng)新型營銷和流通模式，推動產業(yè)化實現(xiàn)[2]。

參考文獻：

[1]安筱鵬.制造業(yè)服務化路線圖：機理、模式與選擇[M].北京：商務印書館，2012

篇(7)

傳統(tǒng)醫(yī)療質量是指對某一種疾病的診斷或治療的及時性、有效性和安全性。而現(xiàn)代醫(yī)療質量的內涵更加豐富，外延也不斷擴展，包括了基礎(結構)質量、環(huán)節(jié)質量和終末質量，以及醫(yī)療技術質量和服務質量的全方位系統(tǒng)化的質量管理。這一變化使醫(yī)療服務質量由單純的診療質量向療效、安全、服務、時間、費用等方面的綜合質量轉變。同時這也帶來了醫(yī)療質量管理內涵的變化，對監(jiān)管提出了更高的要求，醫(yī)療質量監(jiān)管由單一的個體質量控制向醫(yī)院系統(tǒng)改進、整體質量管理轉變；由孤立的階段性質量向全程質量管理轉變；由質量保證向持續(xù)改進的全面質量管理轉變。（來自海峽醫(yī)界網）

現(xiàn)代醫(yī)療服務質量管理強調堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀和“以病人為中心”、“以病人滿意為目的”的服務宗旨，把追求社會效益、維護群眾利益、構建和諧社會、和諧醫(yī)患關系放在第一位；強調全員參與、全部門管理、全過程控制。

從總體上來說浙江省目前的醫(yī)療服務還存在供需嚴重不平衡的問題，醫(yī)院設置的數(shù)目不足，病房以及病床的供給遠遠低于實際的需要，此外，醫(yī)護人員的數(shù)目相比較病患，也出現(xiàn)不足的狀況，這在一定程度上導致醫(yī)療質量的下降。其次是前文所提到的醫(yī)療質量建設的軟件方面和制度管理方面，目前都存在一定的問題。分析如表1。

表1描述的是浙江省從2008年至2010年的全省各地區(qū)衛(wèi)生機構、床位和參與醫(yī)療服務或與醫(yī)療事務有關的人員的數(shù)據(jù)，從圖表中我們也可以發(fā)現(xiàn)一些問題。例如從硬件上來說，2008年、2009年以及2010年浙江省全省的機構數(shù)分別為15291、15618以及16298；而床位數(shù)則分別為161203、170187和184097，從這些數(shù)據(jù)上我們可以明顯的發(fā)現(xiàn)浙江省這三年來的醫(yī)療硬件的改善是有限的，這和全省的醫(yī)患人員的數(shù)量增長是不成比例的。

另一方面從醫(yī)療人員上進行比較，2008年、2009年以及2010年的浙江省總的參與醫(yī)療服務或與醫(yī)療事務有關的人員的數(shù)目分別為288344、309415、335552，雖然說這三年來全省與醫(yī)療服務有關的人員的數(shù)目在逐年增長，但增長速度與醫(yī)患人數(shù)的增速相比是緩慢的。

表1是就全省而言的，從地區(qū)角度出發(fā)分析浙江省當前的醫(yī)療現(xiàn)狀，以寧波市為例，我們可以發(fā)現(xiàn)2008年至2010年這三年中寧波市的職業(yè)（助理）醫(yī)師的人數(shù)分別為15127、16160以及17237，大約以每年1000人的速度增長，這與寧波當?shù)氐慕洕鲩L速度以及社會對醫(yī)療質量的要求是不匹配的。經濟的增長促進了社會對健康水平要求的提高，與寧波當前的經濟發(fā)展狀況相比，當?shù)氐尼t(yī)療質量提高的速度的增長顯然是滯后的。此外就以寧波市的注冊護士數(shù)進行分析，寧波市2010年的注冊護士為15079人，而除去寧波市的流動人口，2010年的人口普查顯示寧波市的常住人口就達到了700多萬，顯然這兩者的差距是巨大的。另外就2009年寧波每千人中床位數(shù)為4.11，衛(wèi)生人員為8.20，衛(wèi)技人員為7.01，醫(yī)生為2.83，護士為2.40，從這些數(shù)據(jù)中我們可以發(fā)現(xiàn)寧波市的人均醫(yī)療服務水平是較低的。（以上數(shù)據(jù)均來自浙江省衛(wèi)生廳網站）見表2。

長期以來，醫(yī)療質量監(jiān)管一直是我國醫(yī)療衛(wèi)生領域的一塊短板。由于醫(yī)患雙方的信息不對稱，醫(yī)療服務存在嚴重的市場失靈現(xiàn)象。醫(yī)療屬于服務性行業(yè)，影響醫(yī)療服務質量的因素諸多，包括社會、經濟、組織機構及醫(yī)學技術發(fā)展等諸多方面，醫(yī)療質量是各種要素縱橫交織產生的整體效應，是多元的復雜性的系統(tǒng)工程。因此醫(yī)療服務需要嚴格的監(jiān)管，同時監(jiān)管難度也比較大。

醫(yī)療質量及其監(jiān)管中還存在著一些不利的因素，主要表現(xiàn)為：醫(yī)療服務戰(zhàn)略偏移，醫(yī)療服務價值鏈畸形，醫(yī)療服務體系組織和結構失調，醫(yī)療技術進步與社會期望失衡，醫(yī)療過失較多發(fā)生，醫(yī)療技術準入制度執(zhí)行不夠堅決，醫(yī)療市場監(jiān)管乏力等等。而當前社會對醫(yī)療質量的期望不斷提升，在當前科技水平進步的條件下，醫(yī)療質量需要的不僅是一些硬件技術上的改進，更重要的是一些軟件上的建設，如醫(yī)護人員的服務態(tài)度、工作效率，以及一些管理和制度方面的改進。從管理的角度分析，現(xiàn)代醫(yī)療質量涉及的最主要的是明確的服務宗旨，正確的導向；群體的質量意識和行為；全員的素質水平；標準化、規(guī)范化的全程質量控制；堅實的、穩(wěn)定的基礎工作和科學的、嚴格的醫(yī)院管理。從醫(yī)療質量含義的角度分析，醫(yī)療質量的整體性、多樣性以及服務性的特征增大了其監(jiān)管的難度。

此外，醫(yī)院評審是醫(yī)療質量監(jiān)管的一個方面，是相對基礎性的工作。我國自1989年開始進行醫(yī)院等級評審，到1998年這項工作暫停為止，經過大量的評審工作，構筑了三級醫(yī)療網絡的基本體系，促進了醫(yī)院的標準化管理。但是，在評審工作存在評審標準、方法不夠規(guī)范和科學等缺陷，使這項政府主導的醫(yī)院評審缺乏公平性和公正性，最終沒有形成醫(yī)院長效監(jiān)管機制。

浙江省醫(yī)療質量監(jiān)管的體制與機制

醫(yī)療質量監(jiān)管主要包括兩大方面，一方面是日常的管理，另一方面是通過法律法規(guī)對其進行監(jiān)管。下面著重從法律法規(guī)的角度對醫(yī)療監(jiān)管體制與機制做出梳理。

回顧我國的醫(yī)療質量監(jiān)管體系，從萌芽期、發(fā)展期到建成期，醫(yī)療質量監(jiān)管的主體由單一的衛(wèi)生行政部門逐漸向衛(wèi)生行政部門、其它政府部門（國家食品藥品監(jiān)督管理局、人力資源與社會保障部等）互相配合、共同監(jiān)管過渡，同時引進衛(wèi)生專業(yè)組織以加強醫(yī)療質量的監(jiān)管。

在我國醫(yī)療體系建設之初，衛(wèi)生部就作為監(jiān)管體系的主導，在發(fā)展期，針對醫(yī)療機構、人員、藥品和設備等出臺了大量的法律法規(guī)。在1991年，醫(yī)療質量監(jiān)管體系獲得突破性發(fā)展，這是處于政府機構序列之外的專業(yè)化機構開始參與醫(yī)療質量監(jiān)管的初端，1999年至今，我國的醫(yī)療質量監(jiān)管體系不斷完善，相關部門逐漸重視醫(yī)療安全監(jiān)管和法制化建設。

由于醫(yī)療行業(yè)專業(yè)性較強，醫(yī)療衛(wèi)生行政部門雖然十分重視，但監(jiān)管能力相對不足，并且衛(wèi)生監(jiān)督員多以公共衛(wèi)生為教育背景，對醫(yī)院臨床知識和監(jiān)管重點不甚了解。

為了解決這個問題，浙江省衛(wèi)生行政部門依托具有較強技術實力的相關醫(yī)院，建立了專業(yè)的質控中心，包括臨床檢驗、病理、醫(yī)院感染等監(jiān)管內容，由來自各大醫(yī)院（并不限于所掛靠的醫(yī)院）、在本專業(yè)具有較高造詣的醫(yī)務工作者兼任醫(yī)療質量監(jiān)管工作的專家，形成了省、市、縣三級的質控網絡。在這一模式下，質控中心只是掛靠在相關醫(yī)院內，在法律上并不是獨立的實體，接受同級衛(wèi)生行政部門的行政管理和上級質控中心的專業(yè)指導，負責制定本專業(yè)醫(yī)療質量評價標準、技術操作考核標準，為衛(wèi)生行政部門提供醫(yī)療質量管理的決策依據(jù)，各質控中心還根據(jù)衛(wèi)生行政部門的授權，承擔具體監(jiān)管工作，如檢查、評比，并及時向衛(wèi)生行政部門上報醫(yī)療質量檢查、評比情況等。各被掛靠的醫(yī)院則負責中心日常管理和運行，并承擔中心的日常工作經費。除了質控中心外，各種醫(yī)療行業(yè)組織也承擔一定的醫(yī)療質量監(jiān)管工作，其中醫(yī)院評審工作即由醫(yī)院協(xié)會負責組織實施。但質控中心在醫(yī)療質量監(jiān)管體系中依然占據(jù)著較為突出的位置。

浙江衛(wèi)生廳官方表示，目前，浙江省已經具備了實施醫(yī)療質量監(jiān)管“政事分開”的良好基礎：一是具備較為完善的管理經驗，浙江早在1987年就制定了醫(yī)院等級評審標準及評審制度，并分別于1990年、2002年、2010年開展了三輪等級醫(yī)院評審，有著扎實的管理基礎。二是具備較為完善的組織機構，目前浙江共有質控中心19個、技術指導中心17個，三級質控管理網絡的建立比較成熟。三是擁有強大的專家團隊，“浙江省醫(yī)療質量控制與評價辦公室”掛靠在浙江省醫(yī)學學術交流管理中心下，該中心負責聯(lián)系和管理省內26個重點醫(yī)學衛(wèi)生社團組織，掌握著雄厚的專業(yè)技術力量等。

基于以上條件，2011年3月初，在浙江省衛(wèi)生廳成立的省醫(yī)療質量管理委員會下正式設立了相對獨立的醫(yī)療質量第三方監(jiān)管和評價機構――“浙江省醫(yī)療質量控制與評價辦公室”。這意味著浙江公立醫(yī)院改革試點邁出建立“政事分開”制度的重要一步，這對浙江省醫(yī)療監(jiān)管機制研究具有重要意義。總體上，浙江省的醫(yī)療監(jiān)管機制已經從行政化向專業(yè)化發(fā)展，構建了獨立的第三方監(jiān)管。

浙江模式主要解決了醫(yī)療質量監(jiān)管方面的人手、經費和專業(yè)能力不足的問題，并初步達到了一定的監(jiān)管效果。

浙江省醫(yī)療質量監(jiān)管的存在問題

目前，我國醫(yī)療質量監(jiān)管存在諸多問題，如對醫(yī)療服務缺少強有力的監(jiān)管手段，對醫(yī)療機構的規(guī)模、大型儀器的購置 、醫(yī)療新技術的采用等方面尚缺乏行之有效的監(jiān)督辦法，衛(wèi)生行政管理資源缺乏、人員專業(yè)知識有限、制定評價標準存在一定困難等。這些都制約醫(yī)院管理活動只能進行運動式?監(jiān)管，而不能做到持續(xù)、長期的有效監(jiān)管。就浙江省而言，醫(yī)療質量監(jiān)管主要存在的問題有：

在政府主辦醫(yī)院的模式下，政事沒有完全分開，監(jiān)管難以達到實際效果

醫(yī)療機構接受多頭監(jiān)管，主管部門政事不分，部門之間缺乏有效的協(xié)調機制。在浙江，衛(wèi)生行政部門既是監(jiān)管政策的制定者和執(zhí)行者，又是政策執(zhí)行的監(jiān)督者和政策績效的評估者，同時又是主管者。由此造成的職能交叉、目標和利益沖突使衛(wèi)生行政部門很難對醫(yī)療質量進行有效的監(jiān)管。 政府在關于醫(yī)療方面身兼數(shù)職，這就造成了“手心手背都是肉”的監(jiān)管困境，監(jiān)督難以到位并產生實際的效果。現(xiàn)在醫(yī)療質量監(jiān)管最大的問題就是政府既當運動員又當裁判員的問題，現(xiàn)在多數(shù)醫(yī)療機構還是政府主辦，即使監(jiān)管機構想有所作為，也難以實現(xiàn)其監(jiān)管目標。但是，改革需要有一個過程，不可能在很短時間里有一個顛覆性的變化，畢竟這是一個變革傳統(tǒng)管理體制和涉及各方利益的系統(tǒng)工程。同時，推進工作也較為復雜，要理清政府有哪些職能，哪些為“政”，哪些為“事”，以及政事間的協(xié)調運行機制等。

浙江衛(wèi)生部門也意識到了政事不分給醫(yī)療監(jiān)管造成了阻礙，因此在年初推行“政事分開”的醫(yī)療監(jiān)管模式，力圖建立第三方的獨立監(jiān)管機制，但究其根本，醫(yī)療機構仍由政府主辦，與政府有千絲萬縷的關系，如何在“政事分開”的口號中，真正做到獨立第三方監(jiān)管，其實際效果仍有待觀察。

同時，民辦醫(yī)療機構也在一步一步的嘗試，這為我們以下的解決對策提供了一定的可行性。據(jù)調查，浙江省目前共有公立醫(yī)院507家，民辦醫(yī)院僅73家，并且目前浙江省的醫(yī)療資源還存在數(shù)量不足、分配不均衡等問題，因而民辦醫(yī)院也越來越受到政府的關注。作為長三角領頭羊的上海已經率先走上私人辦醫(yī)院的常規(guī)化道路。上海政府出臺一系列政策促進除政府以外的社會力量興辦醫(yī)院衛(wèi)生機構，特別是發(fā)展民辦醫(yī)療機構。2003年，上海醫(yī)改通過《近期重點實施方案》加快發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)療服務業(yè)，滿足居民多層次需求，來促進上海多元化辦醫(yī)格局的形成。在此過程中，有意辦醫(yī)的社會資本排起長隊，在充分競爭中，醫(yī)院越來越有人情味，硬件設施日趨完備，在醫(yī)療質量方面有了明顯的改善。上海醫(yī)改成功典范為浙江省醫(yī)療質量監(jiān)管的革新提供了良好的經驗，昭示著政府僅是承擔了監(jiān)管的責任相信民辦醫(yī)院在未來會有較好的發(fā)展前景。

依法行政沒有完全落實

一方面，由于公立醫(yī)院缺乏有效的自律機制，激勵機制扭曲，各個環(huán)節(jié)的市場競爭副作用被放大，醫(yī)療質量和安全面臨前所未有的挑戰(zhàn)。另一方面，衛(wèi)生行政部門自身的監(jiān)管工作存在諸多問題，如缺乏足夠的人力資源；相關法律規(guī)范和技術規(guī)范缺乏統(tǒng)一性，執(zhí)行難度大。綜上，醫(yī)療質量監(jiān)管的現(xiàn)狀、存在困難和傳統(tǒng)的影響以及法制進程較緩的影響，導致政府部門依法行政沒有完全落實。

浙江省醫(yī)療質量監(jiān)管的完善

當前我省的醫(yī)療質量監(jiān)管體系并為完全成型，仍處于不斷調整的階段。為了取得更好的醫(yī)療監(jiān)管效果，根據(jù)浙江省醫(yī)療質量監(jiān)管體系現(xiàn)狀和特點，我們在廣泛調研和深度理解已有法規(guī)的基礎上，提出幾點醫(yī)療質量監(jiān)管的完善措施。

在監(jiān)管上，堅持政府的主導，尤其是衛(wèi)生行政部門的主體地位

醫(yī)療質量監(jiān)管的主體由單一的衛(wèi)生行政部門逐漸轉向衛(wèi)生行政部門、其他政府部門互相配合，共同監(jiān)管，同時也引進專業(yè)衛(wèi)生組織來加強醫(yī)療質量的監(jiān)管。然而，我國的非政府組織的力量還很薄弱，還不足以擔負起醫(yī)療質量監(jiān)管主體的這一重任，因此，我們不能削弱衛(wèi)生行政部門在醫(yī)療質量監(jiān)管方面的權威性，在相當長的時間內我們必須要堅持政府、尤其是衛(wèi)生行政部門的主導地位。

同時在整個監(jiān)管的大環(huán)境中，都存在著人、權、法的問題，整個社會距離法制社會仍有一定的距離，這就需要借助政府強有力的保障，需要完善法律法規(guī)，加強宣傳，提高整個社會的法制意識，這是一個長久的話題。

提倡醫(yī)療服務市場有效的質量競爭機制，重視醫(yī)療保險對其的作用

只要是存在充分競爭的市場，市場的潛在進入者就能夠對市場中的現(xiàn)有主體起到監(jiān)管規(guī)制的作用，在實現(xiàn)充分競爭的可能性下，促使現(xiàn)有生產和服務提高質量，倡導醫(yī)療服務市場有效的質量競爭機制。為了在醫(yī)療行業(yè)引入競爭因素，我們認為醫(yī)療機構應該劃分為基本醫(yī)療服務和增值服務，基本醫(yī)療服務應滿足廣大人民群眾的基本醫(yī)療服務需求，并由政府財政和政策支撐，以保證其真實有效性。除此之外，存在一些服務性的，增值性醫(yī)療機構服務，目的是滿足個別人的特殊需求，這些醫(yī)療機構的主辦權放向社會。不同的醫(yī)療機構主辦方，在市場中充分競爭，利用市場進行優(yōu)勝劣汰，提高醫(yī)療質量。甚至，在今后兩類醫(yī)療機構都發(fā)展良好的背景下，我們可以學習國外，將醫(yī)療機構主辦權完全放向社會，政府就做好監(jiān)督的職能就可以保證醫(yī)療質量的提升。

同時，可以引進醫(yī)療保險對醫(yī)療質量監(jiān)管的作用。如浙江省湖州市率先利用較為先進的網絡信息技術實施醫(yī)療保險經辦機構對醫(yī)療行為進行實時監(jiān)督，并把實時監(jiān)督情況通報衛(wèi)生行政部門，會同衛(wèi)生行政部門對醫(yī)院的醫(yī)療行為進行規(guī)范。在泰國、美國和德國，醫(yī)療保險基金將醫(yī)療機構醫(yī)療費用的補償比例與醫(yī)療質量評定與監(jiān)測結果掛鉤，從而激勵醫(yī)療機構加強對醫(yī)療質量的內部管理。從醫(yī)療服務市場中，不同主體的相互制約來完成醫(yī)療質量的監(jiān)管。

借鑒成功監(jiān)管經驗，結合實際，加以運用