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【關鍵詞】工程項目；采購管理；基本情況；注意事項；步驟；對策

在實際的工程項目中，項目采購管理是其重要的一個環節，這個環節的好壞和項目的成本支出有著直接的聯系。所謂的采購管理并不是為了減少成本而降低工程的質量，而是在保證項目質量的基礎上，優化供貨商的選擇、提高自身的采購水平、避免不必要的浪費，從而實現采購成本的降低，實現企業效益最大化，推動企業的發展。

1、工程項目采購管理基本情況分析

為了更好地對項目采購管理成本控制進行完善，就需要對工程項目采購管理的基本情況進行必要的了解，而工程項目的管理模式對工程項目采購管理有著最為關鍵的影響，從當前的情況來看，項目采購主要包括如下管理模式：其一，承包商代購關鍵設備模式，這種模式的工程項目的關鍵設備由承包商按照業主要求進行采購，費用由業主進行支付，完成設備的采購之后，承包商收取采購服務費用。其二，項目管理承包商采購模式，業主聘請相應的工程項目管理承包商管理承包，使其成為自身的代表或是延伸，負責采購相關工作。其三，自主采購模式，在這種模式下，業主一身兩任，不但是投資主體，而且是管理主體。業主自己進行相關采購管理工作。其四，項目總承包建設模式，總承包模式主要包括設計、采購、執行等工作，我們也將其簡稱其為EPC模式，業主只需要負責采購監督和監察工作即可。

2、工程項目采購管理成本控制的注意事項

要想完成項目采購管理的成本控制，就需要遵循如下的注意事項：其一，科學劃分采購包，采購包的劃分對工程項目采購管理有著重要意義，為此，應該結合設備材料性質、供貨商供應力等科學劃分，這樣在一定程度上可以降低采購價格。其二，確定工程項目采辦模式，為了更好地進行采辦成本控制，應該根據工程項目自身的特點、執行、設計等因素對工程項目管理模式加以明確，在此基礎上選擇最合適的采辦模式。其三，依托項目內外環境。采購環境是進行工程項目采購管理的客觀存在，只有充分利用好采購環境，才能更好地進行采購成本控制。其四，建立整體成本控制觀念，采購管理成本控制應該著眼于采購全流程成本控制，不應只針對于單一的采購貨物、服務價格。其五，施行采購預算制，為了更好地提高項目資金使用效率，應該采用預算制，這樣才能對資源進行最優配置，降低采購成本。其六，優選供應商，供應商的選擇和調整是工程項目采購管理的重要環節，一旦在這個環節出錯的話，將會造成嚴重影響。為此，應該加強對供貨商的考察、分析、比較，以確定最優的供貨商。

3、工程項目采購管理成本控制步驟

通過上述的分析，我們對工程項目采購成本控制有了進一步的了解，為了更好地進行工程項目采購管理成本控制，就需要明確工程項目控制的步驟，具體如下：

3.1成本控制對象的選擇

為了更好地進行項目工程項目成本控制，就需要選擇對項目成本影響最顯著的目標對象，根據其在總成本中所占的比例進行層次優化。成本控制人員需要詳細了解采購成本的預算狀況，對成本的構成進行透徹地分析，并分清這些費用中那些是主要的，哪些是次要的，對費用的現實使用狀況進行了解，這樣才能有效地控制項目工程采購成本的預算。

3.2成本計劃的制定調整

要進行工程項目的執行，就需要消耗成本，在實際的工程中，成本控制存在較大可變性，執行狀況對其有較大影響，為此，應該加強其根本計劃的制定，并根據實際的執行情況、市場材料價格等方面的數據，對計劃進行科學地調整，這樣才能實現企業效益的最大化。通過這種方式不但使工程的質量得以保證，還實現了資源的優化配置。

3.3采購方案的編制優化

采購方案對成本控制有直接的影響，為了保證成本控制的合理，就需要制定合理的采購方案。這里需要注意的是，采購方案并非僅僅以成本控制為目標，還需要考慮到項目的質量、功能。真正優秀的采購方案不但能夠保證項目的質量，還能減少成本的支出。

3.4成本監督的動態細化

成本動態監督是保證項目工程項目成本控制的關鍵，只有根據成本控制的原則對成本支出進行分析、評估，才能找出那些不必要的開支。管理人員需要對市場上原材料的動態信息進行搜集、對比，對自身的采購數據進行修改，時刻調整采購計劃，確保項目工程的正常進行。實際上，成本監督伴隨著工程執行展開，在項目工程的逐個采購階段都發揮著重要作用，管理人員需要對項目的狀況進行細致了解，確保采購支出在合理的范圍內，使采購效率得以提升。

4、工程項目采購成本控制對策

通過上述的分析，我們對工程項目采購管理的基本情況有了必要了解，掌握了工程項目采購管理成本控制的注意事項，理清了工程項目采購管理成本控制的步驟。筆者在以上分析的基礎上，提出了工程項目采購成本控制的對策，希望能夠更好的提升工程項目采購成本控制水平，進一步推動工程項目采購管理的發展。具體來說，可以采取如下措施：

4.1增強人員成本意識

控制人員在項目采購管理中發揮著核心的作用，為了提高工程項目的采購成本控制水平，就需要對成本控制人員進行專業化的培訓，使其對采購管理、成本控制、財務管理、工程項目管理等方面的知識有深入地了解。只有提升了成本控制人員的專業素質，其才能根據市場的動態信息調整自身的采購成本計劃與采購方案，對收集的市場信息進行細致的分析和整理，在大量變化的市場信息中，保持冷靜的頭腦，加強對工程項目的監督和管理。此外，為了緊跟工程項目管理信息化的潮流，管理人員應該提升自身的信息化素質，使其掌握信息化的信息收集、處理、調控辦法，制定科學的工程項目支出預算，加強財務管理水平，確保工程項目采購成本控制的質量，實現資源的優化配置。

4.2提高資源使用效率

采購管理成本和實際的執行材料、設備的使用狀況有直接聯系，提升資源的使用效率是降低采購成本的重要舉措，為了實現這個目標，可以從如下幾個方面著手：其一，激勵員工的積極性，在實際的執行過程中，員工工作態度、成本意識等對資源的使用效率有很大影響，為此執行企業應該制定相應的激勵懲罰機制，獎勵那些節約資源的人員，對那些造成浪費、工作效率低下的員工予以必要處罰，這樣不但能夠提高資源的使用效率，而且能夠調動執行人員的積極性和主動性，使企業的內部控制效果得以加強。其二，改善運輸方法，運輸是采購重要的環節，管理人員應該針對當前的運輸環節進行優化，減少成本的支出。其三，減少項目所用材料的開支，一方面要確保材料的性價比，另一方面要充分利用邊角料，提高資源的利用效率，杜絕材料的浪費。其四，應用先進制造技術，使材料的使用效率得以提升，提高資源的利用率。其五，降低機械設備損耗，管理人員采購或是租賃的時候，應該選擇合理的設備或使用先進的制造工藝，加強對設備的保養和維護，減少機械設備的損耗，降低維修與損壞造成的成本支出，提升工程的進度。其六，減少其他費用支出，除了如上幾個方面的采購成本，還包括如利用信息化技術及時了解庫存變化、充分利用現有物資，提高貨物周轉率從而降低生產成本費用支出，只有優化這些方面的成本，才能更好地實現采購成本的有效控制。

4.3建立成本監督體系

為了更好地降低采購成本，提高工程項目采購管理的水平，制造企業需要建立完善的成本監督體系，施行動態全過程的監督，對涉及到采購管理的環節進行優化配置，這樣才能使工程項目采購管理成本在成本預算計劃之內，確保工程項目采購管理的成本控制水平。一方面企業要提升自身的信息化管理水平，加強信息采集聯網系統，及時比對市場材料的價格，優化材料、設備，另一方面要加強對管理流程和人員的管理，確保采購過程各個環節的科學、合理，這樣才能更好地保證工程項目管理的成本控制效度。

5、總結

在實際的工程項目中，項目采購管理是其重要的一個環節，這個環節的好壞和項目的成本支出有著直接的聯系。所謂的采購管理并不是為了減少成本而降低工程的質量，而是在保證項目質量的基礎上，優化供貨商的選擇、提高自身的采購水平、避免不必要的浪費，從而實現采購成本的降低，實現企業效益最大化，推動企業的發展。本文分析了項目采購管理的基本情況，介紹了工程項目采購管理成本控制的注意事項，闡述了工程項目采購管理成本控制的步驟，在此基礎上提出了工程項目采購管理成本控制的對策，以期更好地促進工程項目采購管理的發展。

參考文獻

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關鍵詞：采購；供應鏈；關系分析

著名的經濟學家克里斯多夫在其經濟學理論中，闡述了這樣的觀點：市場經濟活動中，只有供應鏈而沒有企業。市場經濟競爭的實質不是企業之間的競爭，而是供應鏈之間的競爭，是基于供應鏈管理人才之間的競爭。在其經濟理論中，供應鏈管理是一種集成式的管理理念和操作方法，其參與因素包括供應商、中間層企業和下游企業三個板塊。這三個板塊之間有以下四個模塊進行連接：原輔料的供應、中間層企業的生產計劃、多方向的物流協調、下游企業的需求目標。

一、在企業的經濟活動中，采購管理是供應鏈管理的基本環節

在供應鏈管理中，采購板塊是關系企業生產經營能否順利執行的關鍵性因素。在企業供應鏈管理的理念中，其操作內容有兩個方向組成：一是企業內部之間的供應鏈管理；一是不同企業之間的供應鏈管理。因此，采購管理是供應鏈管理模式中的基本環節，是其他生產經營活動賴以執行的基礎。

在供應鏈管理模式下，采購管理從單純的意向性采購向企業生產經營全過程管理采購。傳統意義中，采購管理體現的是一種職能，而供應鏈管理中，采購管理體現的是一種企業優化資源配置的戰略。

二、基于供應鏈管理的采購需求是企業優化生產的戰略性和戰術調整

在現代企業的生產組織行為中，采購管理不等同于傳統意義的采購安排，而是企業有目的、有導向的供應鏈渠道協調。因而，供應鏈管理中的采購模塊要從企業的經營戰略出發，并進行戰術性的管理方向調整。這樣的組織化操作使得供應鏈管理下的采購管理本身就具有優化企業生產安排的目的。

從采購管理的戰術性安排上來講，供應鏈管理可以從企業經營全過程的需要進行有效的資源性內容協調。因此，降低成本、提高效率就成為采購管理最實際的工作需求。在現實中，基于供應鏈管理的采購管理大多采用招標平臺的操作方式。這是典型的戰術安排。

三、采購管理是供應鏈管理體系建立的網鏈結構組成

供應鏈管理貫穿于企業生產經營的全過程，并由相關的目標模塊進行連接。對于企業來說，這就是各項功能組織模塊的網狀式布局和健全的過程。對于中間層企業來說，采購管理是上游企業的產品終結，但卻是中間層企業生產的基礎。一旦中間層企業的生產進行有序的執行之后，其下游的需求企業才會得到最基本的采購管理。

根據供應鏈管理的網鏈結構組成，我們可以發現供應鏈管理具有某種意義上的康采恩經營模式。隨著市場經濟全球一體化的發展，供應鏈管理能夠更好地協調生產經營企業各種資源的需求，并為下游企業提供必要的產品、服務支持。因此，基于供應鏈管理的網鏈結構采購管理是十分必要的，是適應市場經濟發展需求的。

四、采購管理在供應鏈管理中的關聯要素分析

在供應鏈管理中，其關聯要素分為供應采購管理、企業計劃、物流管理、需求管理和人力資源的運用五個方面。在這幾種關聯的要素中，人力資源的運用居于核心的主導地位。因為供應鏈管理效益的實現需要人力資源的支持，需要必要的具有現代化管理操作理念的采購管理應用。也就是說，在經營企業中，采購管理既需要整體的規劃協調，也需要局部的細節操作。

在供應鏈管理中，采購管理是理所應當的龍頭部分。其他的供應鏈關聯要素，從策略層次上講是采購管理的后續協調管理。因此，現代化的信息技術采用和構建雙贏的市場目標是采購管理的進階性操作。

五、結束語

供應鏈管理理念強調企業之間與企業內部各個環節建立和諧的、戰略性的合作關系，并通過各項資源的有效協調與綜合配置，達到提升目標企業競爭力的目的。而對于供應鏈管理來說，采購管理則是協調多級供應鏈的流通渠道，并進行及時有效的戰術性目標安排。

參考文獻：

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[3]黨麥玲 王娟娟：供應鏈集成下的企業采購管理[J].物流科技，2005年第四期.

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關鍵詞：材料采購；管理；改革創新

Abstract: The procurement management is the important part of the construction project management. Material procurement management is project procurement management important component, is also consumed fund up to a point, it is also currently the construction project cost management in general control link; materials procurement management advantages and disadvantages related to the success or failure of project cost management, it has become the construction industry to construction project management key areas of concern; how to do a good job in material procurement management, we need to face and solve problems. This paper analyzes the procurement in the phenomenon and put forward the corresponding solution.

Key words: material procurement; management; reform and innovation

中圖分類號：F281 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

一、傳統材料采購管理的方式與不足

1.1采購管理是整個施工企業項目管理的重要組成部分。材料的采購管理是項目采購管理的重中之重。目前，采購管理已成為施工企業對施工項目管理重點關注的領域。在傳統上，企業的材料采購方式基本是由各建設項目施工單位經理部自行采購供應，即實行分散采購的方式。實踐證明此種采購方式存在著許多弊端，例如：（1）會出現采購機構重復設置。（2）采購成本高。（3）易導致腐敗現象發生。（4）材料質量不高，影響工程質量。

1.2傳統模式上鋼筋的采購方式為：由鋼廠直發到工地和鋼廠到各地材料市場再到工地兩種方式，大部分采用后一種供應方式。這種傳統采購供應方式存在諸多問題和弊端，造成了物資供應流通中的浪費，大大增加了企業成本。

二、材料采購管理的改革創新措施

2.1、實行材料的集中采購管理模式

所謂集中采購，就是指組建材料采購管理中心，將分散在各基層的采購職能一律納入采購系統，統一采購，統一管理，按照“擇優、擇廉、擇近”的原則采購。通過對項目的集中采購管理實踐證明，這種采購方式具有分散采購方式不可比的優勢。

（1）、機構精簡，人力資源充分利用

建立材料采購管理中心實行集中采購，將原各基層單位的采購職能進行合并，多個各級采購部門合而為一，同時，組建一支專業水平高，整體素質好的采購隊伍，將材料采購、供應與管理集于一體。

（2）、提高經濟效益，發揮整體優勢

A、建立材料采購管理中心可以集中全公司主要材料需求量和資金，依托公司的信譽和實力，通過大批量向建材生產廠家購買材料，獲得低于出廠價的優惠，進而向公司內各單位提供低于市場價的材料。

B、建立材料采購中心在公司內部形成材料供應市場，從而可以站在全局角度，從整體利益出發，按輕重緩急合理的、有所側重地組織供應，既能保證重點，又能兼顧一般，使有限的資金得到充分的利用，保證施工生產順利進行。

C、建筑公司一般都有數千萬元的周轉材料，占用流動資金的數量很大。因此，必須盡可能減少不必要的投入，加速資金的周轉實用，活化資金。集中采購是集材料采購、供應管理于一體，可使公司的周轉材料得到統籌安排，平衡調度，充分利用，既能滿足施工生產的需求，又有減少資金的占用。

（3）、有利于公司的廉政建設，避免腐敗行為發生

建立材料采購管理中心實行集中采購，公司要建立健全各種規章制度和切實可行措施，強化監督制約機制，使材料采購工作系統化、規范化、標準化。制度規范的約束與監督使腐敗行為難有可乘之機，促進了公司的廉政建設。

（4）、有利于確保材料質量和工程質量

在公司內部材料使用單位與材料采購管理中心的分離，使材料質量得到了“雙控”，一是采購人員對自身采購材料質量進行控制，二是使用單位的控制，使用單位對材料采購管理中心采購的材料有權過問與詢價。材料質量的高保證為創造高質量工程打下基礎。

2.2、健全組織機構，實行專業化管理

材料采購管理中心應設置管理機構或安排專人負責材料采購工作，分級分類負責，并實行定編、定崗、定人、定職責，人員各司其職、各負其責任，使材料采購管理中心真正成為技術精良、良性互動、整體優化的企業職能部門。

同時，在采購質量上，我們可以實行PDCA（全面質量管理）的管理方式提高采購的質量。這就要求采購質量管理的每一個活動中都要事先對質量管理目標和實現目標采取的措施有所策劃，策劃制定后，定期對所開展的活動進行監測檢查，通過檢查找出問題和原因并進行處理，最終將經驗和教訓制定成標準和制度。

2.3、與項目配合，合理編制材料采購需用計劃

材料的需用計劃一般由項目的技術人員編制，其主要依據是圖示量和施工方案的選擇等具體要求，編制好的材料需用計劃是材料采購管理中心確定經濟采購量和編制材料采購計劃的主要依據，材料采購管理中心再依據采購計劃確定訂貨點。

A.確定經濟采購量。經濟采購量的總額隨材料數量、價格等屬性的變化而增減，主要由訂貨成本、購買成本、儲存成本和缺貨成本四部分構成。確定經濟采購量的目的，就是使與材料有關的上述四項成本總和達到最低；根據施工項目的一般情況，由于訂貨成本和儲存成本相對較小，重點要考慮購買成本和缺貨成本之和的最小化，最終得出一定期間的經濟采購量。

B.編制采購計劃。根據材料的需用計劃和采購經濟采購量的分析結果以及將要選擇的合同類型編制采購計劃，說明如何對采購過程進行管理。根據項目需要，采購管理計劃可以是正式、詳細的，也可以是非正式、概括的，關鍵強調其正確性、及時性和可執行性。

2.4、規范供應商管理

在建筑企業傳統采購管理模式下，由于每次采購量比較少，采購人員一般對供應商的選擇和合作都比較隨意。采購的重點放在如何與供應商進行商業交易的活動上，而不是供應商的開發和利用上，相互之間只有利益關系沒有信任和合作，大部分是臨時或短暫的合作關系，長期穩定合作者比較少，因此供應商眾多，而真正有勢力、質量穩定的供應商卻沒有給予突出體現。由于供應商管理不規范，各分子公司與供應商之間的關系非常松散，對于所采購物資的價格變化趨勢、質量穩定情況、供應商的履約能力等信息了解不足。這樣經常會導致產生一下情況：一方面使得價格不易控制，材料質量不穩定；另一方面交貨時間也不夠準時，售后服務難以保證，供應商也不會根據公司的要求做出過多的改進來提高服務質量。

所以，針對這一情況，材料采購管理中心應實行統一管理，做好“合格供應商名冊”，以及“供應商考察評價表”，這樣我們就能更好的管理供應商，對一些不合格的供應商及時排除在外，從而保留并引入有實力、服務完善的大供應商，這樣也能保證采購管理工作更好的進行，保證了工程質量。

2.5、 創新招標工作

招標采購作為市場經濟條件下競爭采購的一種科學方式，具有采購過程公開透明、程度規范的特點。但是由于材料需求具有品種規范多、技術質量要求復雜，可變性強、采購批量零散、要求采購周期短，部分品種的可比性差、影響采購的因素多等特點，所有品種實施規范的招標采購難以做到。因此，在企業備件、材料采購中還必須從實際出發，結合不同備件、材料的特點，輔以其它采購方式，公開比質比價與公開談判是當前市場環境下的較好選擇。

在建筑工程市場運行中，傳統上，工程評標辦法主要是“綜合評分法”。但其存在許多明顯的弊端。在如今的采購招投標中，已經漸漸使用“最低投標價法”。所謂“最低投標價法”是指在滿足招標文件實質性要求和內涵相同的條件下，以報價最低確定中標方的評標方法。這種投標方式比較符合現在市場競爭的原則，有很多的優勢，目前我們材料采購也采用這種招標方式，通過各家的報價，選擇最低的幾家進行確標。這種方式，在我們不了解市場的情況下，可以讓我們更加明確市場，從而更好的控制成本。

2.6、 搞好業績考核

建立采購考核機制是規范材料管理、降低成本的重要保障。采購渠道的多樣化和價格的浮動性，要求企業有必要建立采購考核機制，這樣既有利于降低采購成本，又有利于采購工作的健康開展。建立采購考核機制，先要成立以單位主管領導、物資、財務、審計等部門人員組成的采購考核小組，獲取信息的渠道有招標公告、行業刊物、建筑網站等媒體，采購考核小組可以充分利用以上媒體，快速地瀏覽和查詢材料信息，迅速地需求信息，隨時掌握價格變動情況，并對確定的材料品種價格進行分析篩選，定期編制工程項目施工消耗的材料價格表。考核水平可以參照上一責任期末全企業指標綜合完成情況上浮一定比例確定，以體現成本的持續降低。

2.7、建立信息化采購管理

信息化采購使企業不再采用人工辦法采購材料，在這一全新的商業模式下，隨著買主和賣主通過電子網絡而聯結，商業交易開始變得具有無縫性，其自身的優勢是十分顯著的。

（1）縮短了采購周期，節約了大量采購成本。企業通過信息化采購交易平臺進行競價采購，可以根據企業的要求自由設定交易時間和交易方式，大大地縮短了采購周期。同時企業通過電子采購交易平臺進行競價采購，可以使競爭更完全、更充分，從而使企業獲得更為合理并且低廉的價格，從而大大節省了企業的采購開支。

（2）增加有效供應商。使用采購信息化系統，能夠幫助提供企業采購狀況的準確數據，對材料價格的變化隨時監控，通過信息化采購交易平臺的專業數據庫的幫助，可以跳出地域、行業的限制，找到更多、更合適的供應商。可以根據供應商的資信，整和供應商資源。

（3）信息共享方便管理

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供應鏈源自企業“擴大的生產”這一概念，是對企業生產活動的內涵與外延的引申。實踐中，人們將企業進行采購、加工、銷售這一過程視為相互銜接的鏈條，并把這個供應鏈系統進行計劃、協調、操作、控制和優化的各種活動與過程稱作供應鏈管理。供應鏈管理具有系統性、戰略性、競爭性、合作性的特點，能夠幫助企業在生產經營中實現降低庫存、提高競爭力、創新企業間的相互關系、強化戰略合作，因此該理論得到了現代企業的青睞。

2供應鏈理論背景下，現代企業采購管理模式分析

美國著名管理學家邁克爾波特指出，供應商的價格談判與企業盈利之間存在重要關聯。傳統的采購管理正是建立在談價基礎上的，其立足于企業的采購需求，注重對供應商與資源市場的管理，以期實現以最優價格獲得最好物資的采購目標。在供應鏈背景下的現代企業采購管理模式與之相比存在很大差異。實踐證明，基于供應鏈理論進行采購管理的企業在同類企業中更具有競爭力，能夠獲得更多的盈利。供應鏈理論背景下，現代企業的采購管理模式與傳統模式相比具有以下特征。首先，企業的采購目的轉變為訂單采購，與傳統的為補充庫存而采購的目的不同，供應鏈管理背景下，采購活動的目的是為了訂單并圍繞訂單展開的。“這種準時化的訂單驅動模式，使供應鏈系統得以準時響應用戶的需求，從而降低了庫存成本，提高了物流的速度和庫存周轉率。”其次，傳統的采購管理中，企業與供應商的關系緊張甚至對立，相互之間缺乏有效合作。在供應鏈管理背景下，現代企業與供應商之間開始交換信息、溝通聯動，構建了一種友好的、互惠互利的戰略合作供需模式。這些優勢特征促使現代企業轉變思路，嘗試建立供應鏈管理理論基礎上的采購管理新策略。

3供應鏈理論背景下，現代企業采購管理策略的創新途徑

3．1從物料采購管理角度

在供應鏈管理背景下，現代企業在制定物料采購策略時，應充分衡量物料的重要性，準確評估物料供應市場的具體情況，并與誠實守信、質優價美的供應商建立良好的合作，以期節省開支，降低采購成本。同時，現代企業還應通過物料分類的方式，針對不同類型物料的特點，尋求合適的供應商，實現物料庫存的精細化管理，從而優化物料采購管理策略。

3．2從采購方式管理角度

首先，實行準時制采購模式，即“在恰當的時間、恰當的地點、以恰當的數量、恰當的質量提供恰當的物品”，從采購這一事后控制的管理方式轉變為外部資源管理式的事中控制，實施外部資源管理也是企業實行精細化、現代化生產的必然要求。其次，以客戶的需求作為企業采購管理的“指揮棒”，嚴格挑選并審核現代企業的物料供應商，并與其達成戰略合作協定，雙方在合作條款、采購流程、應急措施、物料質量等方面展開深度合作，以此創新采購方式，簡化采購流程，提高現代企業的競爭力。最后，成立現代企業的采購管理信息部門，強化企業采購管理信息系統的建設，革新現有采購方式，在供應鏈理論背景下，統籌現代企業與供應商、批發商、經銷商乃至物流單位、消費者之間的多方關系，將關鍵數據及時有效地反饋給企業的信息部門工作人員進行處理，以此降低物料庫存與交易成本，提高工作效率，實現績效管理。

3．3從供應商管理角度

在供應鏈理論背景下，選擇恰當合適的供應商已成為現代企業采購管理的關鍵所在。為提高競爭力，現代企業往往強化自身的核心能力，對物料等必需的生產資源則通過供應鏈，從供應商手中購買。傳統的企業在物料采購方面更傾向于選擇多個供應商，以應對物料供應不足等突發事件。而供應鏈下的現代企業采購管理傾向于減少供應商的數量，精簡采購流程，完善運輸管理，通過批量采購以期獲取優惠的供貨價格，從而降低了生產成本。基于此，現代企業在采購管理中，應謹慎選擇供應商，對其注重應從物料質量、價格、服務水平及供應商生產經營的具體情況等多方面綜合考量，選擇其中的少數優質供貨商建立互惠互利的長期合作關系，只有這樣才能充分發揮整體供應鏈的優勢。具體而言，現代企業在采購管理中，應從供應鏈采購的實際出發，采取多種措施優化供應商管理。例如，打造企業與供應商共享的物料信息系統，搭建雙方能夠順利溝通協作的平臺；關注供應商的未來發展，適當時候可以為其提供包括技術、資金以及管理在內的關鍵性的幫助；樹立企業與供應商共同發展的中長期計劃，形成具有一體價值觀的企業文化、團隊文化，構建學習型組織，通過共同愿景激勵供應商、企業協同發展，合作共贏，從而實現與供應商共享成功的最終目標。

3．4從采購人員管理角度

采購員是現代企業采購管理中的實際操作者，再好的采購管理模式如果缺乏采購員的有效配合也只能變成擺設。在供應鏈管理背景下，現代企業應結合自身實際，規范采購員的管理，強化其采購技能，確保其能圓滿完成采購任務。具體來講，首先，現代企業應結合采購員的素質要求，選擇優秀采購員；其次，企業應對采購員進行定時定期的業務培訓。培訓是企業員工能夠緊跟時展、通過繼續教育的方式進行學習的過程。現代企業非常重視人力資源管理與培訓工作，對采購員的培訓應主要圍繞采購崗位需求、溝通技巧、業務知識、職業素質等方面進行。再次，企業應完善對采購員的激勵約束機制。通過構建合理的采購員績效考核體系來激發其工作熱情與工作動力，提高其薪資報酬與福利待遇，注重對其的思想引導與精神激勵。另外，還需要加強對采購員的約束機制建設，使其明確采購員采購過程中的法律責任與權利義務，建立規范的采購管理規定，杜絕違法亂紀的情況發生。

3．5充分利用電商便利，構建現代企業的網上采購平臺

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關鍵詞:政府采購 管理 財務監督

一、目前政府采購管理的現狀

政府采購是指國家機構和各級企事業單位，為履行其職能和實現公共利益，采用共有資金購買貨物、工程或者服務的行為。政府采購的實施改變了傳統的購買方式，將采購這一市場行為納入到政府財政收入和支出的管理中來，在政府的管理中增加了商業管理手段，使政府采購更適用于目前的市場經濟體制。

最早的政府采購出現在1995年，到2000年政府采購模式正式在全國推行。各級政府和企事業單位開展政府采購以來，政府采購市場越做越大。采購物也不僅僅局限于貨物，而是包括了大型工程和配套服務等。為了規范政府采購行為，國務院制定并頒發了《政府采購法》，對政府采購行為進行了有效約束，使資金發揮最大的效益，并在一定程度上杜絕腐敗現象的發生。

但是因為政府采購涉及的資金量較大，采購環節多，涉及部門多，需要對政府采購進行有效管理和財務監督。目前政府采購還存在一些問題，比如有些企事業單位沒有設立單獨的采購監督機構，而是將采購部門和監督部門合并在一起，這樣就導致了監督的缺失，不但違反了《政府采購法》，也不利于產生良好的監督效果。此外，政府采購是我們初次推行，沒有現成經驗可以借鑒，這也導致了采購管理中的一些制度亟待完善。所以，在政府采購管理中要加強監督和制度的完善。

二、財務監督在政府采購管理中的作用

首先，財務監督能夠在政府采購管理中起到制約作用。財務監督有權對政府采購中的財務收支進行監管，并對經營活動予以監督。有義務揭發政府采購管理中的違法違紀行為，對違反財務程序的政府采購，有權予以制止。財務監督在政府采購管理中，可以發現管理漏洞和賬務錯誤，避免國有資產受到損失。能起到堵塞管理漏洞和提高財務管理質量的目的。

其次，財務監督能夠在政府采購管理中起到嚴肅財務制度的作用。政府采購管理中的財務管理是一個重要環節，關系到資金的安全和資金的有效利用。所以在政府采購管理中一定要財務監督措施，這不但是財務管理的需要，也是政府采購管理的需要。財務監督可以有效避免資金濫用和腐敗現象。

再次，財務監督在政府采購管理中起到了一定的促進作用。通過財務監督，可以保證國有資產處于國家的有效監管之下，可以維護國有資產的完整。在政府采購管理中開展財務監督，可以提高財務管理的工作效率，嚴肅財務紀律，使政府采購按財務程序操作。此外，財務監督還能有效促進政府采購管理的改革，提高政府采購管理的透明度。

三、如何有效做好政府采購管理和財務監督工作

由于政府采購推行時間短，從推行到現在僅僅十多個年頭，所以在目前政府采購中，還存在不少問題。主要表現在以下幾個方面：

（一）機構設置不合理

政府采購的組織機構不合理，未設立單獨的監督部門，將監督部門和采購部門合并在一起，無法發揮監督的作用。政府采購管理未設立評估部門，采購時無法對采購行為進行風險評估。政府采購管理中的內部審查制度不完善，只審查表面存在的問題，未對問題原因進行深刻剖析。

（二）制度建設不完善

政府采購管理中的制度建設不完善，導致在采購過程中存在違規現象。政府采購管理中預算制度不明確，預算執行不透明，經常出現超預算和追加預算的情況。

（三）票據管理不嚴密

政府采購管理中財務票據管理不嚴密，存在票據不齊和后補票據現象，違反了采購財務程序。這六種問題是政府采購管理和財務監督中存在的比較突出問題。要做好政府采購的管理和財務監督工作，就要從這六種問題入手，制定切實可行的措施。具體措施如下：

采購組織機構的不合理，只能依靠機構改革來進行。設立正常組織機構即監督部門與采購部門分立的機構，保證監督部門的獨立性，保證監督結果的公正性。裁撤臨時的不符合規定的短期辦事機構，對采購量小，采購品種單一的采購部門，采取裁撤或者合并方式，減少部門規模，保證組織機構的合法性；政府采購管理體系要設立評估部門和建立評估機制，設立采購風險評估部門，建立采購前的風險評估制度，對采購的整個過程的有效性進行評估，真正做到對國家負責；設立專門的審查機構，對采購過程可能出現問題的環節進行審查，增加審查頻率，加大審查力度，主要審查采購程序是否合理，采購資金是否合理運用和是否按照財務制度執行。深刻剖析審查出的問題，發揮審查機構的職能作用。

針對管理制度不完善這一問題，可以補充完善管理制度。建立監督分立制度，將監督部門獨立出來，行使監督權力。建立財務監督制度，對政府采購中財務行為進行有效監督。建立票據審查制度，對財務票據進行查驗審查。通過制度的完善，使管理制度適應政府采購的實際運行，具有可操作性，讓管理制度在實際運行不斷豐富完善。堅決貫徹預算制度，履行財務監督程序，對違反預算程序的采購，堅決予以處罰。

在財務監督中，要重視財務票據的管理工作，做到賬目清、票據齊。只有做好采購管理和財務監督工作，才能保證政府采購工作的有序進行。在政府采購中，資金處于核心地位，只有管住了錢，才能保證政府采購的有效性，才能實現政府的廉潔透明。所以在財務監督中，要把好財務關口。重點檢查采購財務票據是否準確、財務賬目是否清晰、固定資產是否入賬和財務手續是否齊全等環節，發揮財務監督的長效作用。

參考文獻:

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[關鍵詞]項目采購管理，成本降低

項目管理是在有限的資源條件下，為實現項目目標所采取的一系列管理活動。『1現代項目管理的知識體系被劃分為9個知識領域，包括：項目綜合管理、項目范圍管理、項目時間管理、項目成本管理、項目質量管理、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風險管理以及項目采購管理。本文所關注的是其中的項目采購管理領域，并從項目資金的合理使用角度出發，探討在項目的采購管理中應該如何降低成本、減少現金流出，并提高項目資金的使用效率。

項目的執行除了需要必備的人力資源之外，還必須具備相應的設備、設施、原材料、零件、服務和其它物質資源，離開了這些物質資源，再高明的項目經理也不可能按要求完成項目的任務，在市場經濟條件下，這些產品和服務是通過采購活動來實現的。從執行組織以外通過采購取得項目所需要的產品或服務，就是所謂的項目的采購管理。而這些資源的獲取又是需要花費一定的項目資金的，如何合理而有效的使用這些項目資金？如何使一筆有限的資金發揮其最大的效用？是在項目的采購管理中所應該關注的問題之一。

梅瑞狄斯在《項目管理——管理新視角》中提到：“在采購設備、原材料和分包服務的過程中，我們必須清楚的界定出特定的需要，并且還要找到最低的價格和最具競爭力的供應商。”在現實的項目采購操作中，要實現這兩個“最”字的目標是十分不容易的。但是，我們卻能夠通過對項目采購管理中部分環節的控制，來有效的降低采購成本，從而使項目資金達到最優的配置，用有限的資金獲取盡可能多的資源，這是我們在項目采購管理中所能夠實現的成本目標。以下，就將從成本控制的角度來逐一論述在項目采購管理中降低采購成本的一些措施。

1、制定采購預算與估計成本

制定預算的行為就是對組織內部各種工作進行稀缺資源的配置。預算不僅僅是計劃活動的一個方面，同時也不僅僅是組織政策的一種延伸，它還是一種控制機制，起著一種比較標準的作用。

制定采購預算是在具體實施項目采購行為之前對項目采購成本的一種估計和預測，是對整個項目資金的一種理性的規劃。它不單對項目采購資金進行了合理的配置和分發，還同時建立了一個資金的使用標準，以便對采購實施行為中的資金使用進行隨時的檢測與控制，確保項目資金的使用在一定的合理范圍內浮動。有了采購預算的約束，能提高項目資金的使用效率，優化項目采購管理中資源的調配，查找資金使用過程中的一些例外情況，有效的控制項目資金的流向和流量，從而達到控制項目采購成本的目的。

2、供應商的選擇

供應商是項目采購管理中的一個重要組成部分，項目采購時應該本著“公平競爭”的原則，給所有符合條件的承包商提供均等的機會，一方面體現市場經濟運行的規則，另一方面也能對采購成本有所控制，提高項目實施的質量。因此，在供應商的選擇方面就有如下兩方面的問題值得關注。

第一，選擇供應商的數量。

供應商數量的選擇問題，實際上也就是供應商份額的分擔問題。從采購方來說，單一貨源增加了項目資源供應的風險，也不利于對供應商進行壓價，缺乏采購成本控制的力度。而從供應商來說，批量供貨由于數量上的優勢，可以給采購方以商業折扣，減少貨款的支付和采購附加費用，有利于減少現金流出，降低采購成本。因而，在進行供應商數量的選擇時既要避免單一貨源，尋求多家供應，同時又要保證所選供應商承擔的供應份額充足，以獲取供應商的優惠政策，降低物資的價格和采購成本。這樣既能保證采購物資供應的質量，又能有力的控制采購支出。一般來說，供應商的數量以不超過3－4家為宜。

第二，選擇供應商的方式。

選擇供應商的方式主要包括公開競爭性招標采購、有限競爭性招標采購、詢價采購和直接簽訂合同采購，四種不同的采購方式按其特點來說分為招標采購和非招標采購。我們認為，在項目采購中采取公開招標的方式可以利用供應商之間的競爭來壓低物資價格，幫助采購方以最低價格取得符合要求的工程或貨物；并且多種招標方式的合理組合使用，也將有助于提高采購效率和質量，從而有利于控制采購成本。

3、采購環境的利用

項目的外部環境對采購策略的制定、采購計劃的實施會產生重要的影響，外部環境包括宏觀環境和微觀環境。宏觀環境是指能對項目組織怎樣及如何采購產生影響的外部變化，包括市場季節性的變化、國家宏觀經濟政策的變化、國家財政金融政策的調整、市場利率及匯率的波動、通貨膨脹的存在及戰爭罷工等各種因素。而微觀環境則是指項目組織的內部環境，包括項目組織在采購中可能采取的組織政策、方式和程序，即實施采購的過程和程序。在符合微觀環境原則的前提下，一個好的項目采購策略應當充分利用外部市場環境為項目整體帶來利益。

充分利用采購環境的一個重要內容就是熟悉市場情況、了解市場行情、掌握有關項目所需要的貨物及服務的多方面市場信息。比如，結合所采購貨物或服務的種類、性能參數、質量、數量、價格的要求等，了解熟悉國內、國際市場的價格及供求信息，所購物品的供求來源、外匯市場情況、國際貿易支付辦法、保險合同等有關國內、國際貿易知識和商務方面的情報和信息。這就要求項目組織建立有關的市場信息機制，以達到有效利用采購環境的目的，良好的市場信息機制包括：

建立重要貨物供應商信息的數據庫，以便在需要時候能隨時找到相應的供應商，以及這些供應商的產品或服務的規格性能及其他方面的可靠信息。

建立同一類貨物的價格目錄，以便采購者能進行比較和選擇，充分利用競爭的辦法來獲得價格上的利益。

對市場情況進行分析和研究，作出市場變化的預測，使采購者在制定采購計劃、決定如何發包及采取何種采購方式時，能有可靠而有效的依據作為參考。

只有建立了良好的市場信息機制，才能在項目采購中做到“知己知彼”，并對采購環境有充分的了解和把握，這使得采購者能處于供需雙方的有力地位，獲得價格上的優勢，不僅取得高質量的貨物或服務，也能取得成本上的利益。否則，如果缺乏了對相關信息的熟悉，會造成采購工作的延誤，采購預算的超支，失去成本控制的優勢。因此，在項目采購管理中充分利用采購環境，建立良好的市場信息機制，同樣是有效降低采購成本的途徑之一。

4、供應商的管理

基于長期的降低采購成本的理念出發，我們認為，在項目的采購管理中應該貫穿一個“供應商管理”的思想，也即是把對供應商的管理納入項目采購管理的一個部分。這樣既可通過長期的合作來獲得可靠的貨源供應和質量保證，又可在時間長短和購買批量上獲得采購價格的優勢，對降低項目采購中的成本有很大的好處。有以下兩點值得注意：

第一，與供應商建立直接的戰略伙伴關系。

對于采購方來說，一旦確定了可以長期合作的供應商，應該與供應商之間建立直接的戰略伙伴關系。雙方本著“利益共享、風險共擔”的原則，建立一種雙贏的合作關系，使采購方在長期的合作中獲得貨源上的保證和成本上的優勢，也使供應商擁有長期穩定的大客戶，以保證其產出規模的穩定性。這種戰略伙伴關系的確立，能給采購方帶來長期而有效的成本控制利益。

第二，供應商行為的績效管理。

在與供應商的合作過程中應該對供應商的行為進行績效管理，以評價供應商在合作過程中供貨行為的優劣。比如：建立供應商績效管理的信息系統，對供應商進行評級，建立量化的供應商行為績效指標等等，并利用績效管理的結果衡量與供應商的后續合作：增大或減少供應份額、延長或縮短合作時間等，對供應商以激勵和獎懲。這樣能促使供應商持續改善供貨行為，保證優質及時的供貨，從而有效的降低項目采購總成本。

5、全流程成本概念，控制總成本

在探討項目采購管理中降低成本的問題時，應該確立采購全流程成本的概念，我們所應該關注的是整個項目采購流程中的成本降低，是對總成本的控制，而不是單一的針對采購貨物或服務的價格。獲得了低價的采購物品固然是成本的降低，但獲得優質的服務、及時快速的供貨、可靠的貨源保證等也無疑是獲得了成本上的利益。同時，降低采購成本不僅指降低采購項目本身的成本，還要考慮相關方面的利益，成本就像在U形管中的水銀，壓縮這邊的成本，那邊的成本就增加。單獨降低某項成本而不顧及其它方面的反應，這種成本降低是不會體現在項目采購管理的利潤之中的。所以，需要建立這種全流程成本的概念，來達到對整個項目采購管理總成本的控制和降低。我們不應該僅僅只看到最直接的成本降低，還應該從項目采購的全過程來衡量成本上的收效，從項目采購的全過程來探求降低總成本的有效措施。只有這樣，我們才能在采購過程中發掘無處不在的降低成本的機會。

參考文獻

[1]王德海等，現代項目管理的理論與方法[M]，中國農業出版社，1998

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近幾年國內經濟的快速發展，為國內的各大企業發展都提供良好的機遇，形成了比較成熟的采購管理模式。但是面對國際化趨勢加快，使得采購管理方面的問題也日益突出，主要表現在原料庫存時間長、物流成本加大、產品質量問題和供應商缺少監管等。由此引發的各種問題或者隱形成本對公司的發展產生巨大的阻礙。因此建立以供應鏈為基礎的企業采購模式成為解決這類問題的關鍵所在。對于供應鏈管理方面，根據各國內外學者研究顯示延伸供應鏈管理的深度和廣度，能夠有效的保證產品質量的同時節約成本，從而能夠提高產品的質量和改善生產產品質量。本文根據目前一般企業采購管理的狀況，分析采購管理過程的中的各個環節，例如物流、庫存、供應商和原料質量等方面的問題，對各個問題進行分析，提出改進措施，并結合供應鏈體系分析采購的管理。

二、采購現狀與問題分析

（一）采購現狀

以A公司為例，其采購的原料主要包括化學材料、建材和生物材料等，其中生物材料占90%，對這部分材料成本控制成了企業控制成本的主要途徑。公司采購部門由5人，對不同的生產材料有專人負責。根據公司制定的采購管理辦法，首先對生產消耗的材料進行預測，根據預測結果確定采購的物料的量；第二步，對制定的采購計劃，選擇合適的供應商；第三步，對采購到的物料進行檢驗，對滿足要求的物料進行入庫處理，對不能滿足的物料進行退回處理等。對于這個過程的成本控制方面，A公司采購管理方面主要通過與不同的供應商去洽談，選擇最低的供應商作為最終的供應對象。但是企業原料人工成本的增加，使得A企業在物料成本控制方面同樣面對巨大的壓力。

（二）采購管理問題

1、在采購部門地位方面，就A公司整個結構方面，采購部門只是屬于生產部門的一部分，只負責采購價格的敲定。對采購物料的質量和供應商的選擇方面沒有權利，即不具備對采購物料質量的監控和控制。另外，對采購物料的庫存儲和運輸方面，不能夠有效的管理。這些都限制了采購管理的一體化控制，對采購的效率和質量有較大的影響。2、采購流程不暢通，信息共享滯后。分析A公司的采購方法，雖然公司領導層意識到采購過程冗長會造成各種采購成本的增加，同時提出了一系列減少采購程序的方法，達到了一定減少采購手續和成本的目的。但是，在突發采購或者應急采購方面，往往表顯出比較慌亂的場面，這主要是因為公司沒有制定相關關于采購的相關政策，采購過程僅僅依據相關部門上報上來的采購清單做采購，缺少對總體采購的規劃。A公司的采購系統和各部門的信息系統相對較為獨立和分散，未將供應鏈的思想融入到采購信息管理系統方面。3、在供應商選擇方面，目前的選擇模式還是以價格低為先決條件，這樣造成供應商一味的為降低物料的價格，犧牲產品的質量。此外，為了避免供應商采購一家獨大的情況發生，A企業采取了對一家供應商采取供貨比例的限定的措施，長期效果下來，也處于一種被動關系。總的來說，A公司與供應商的長遠合作的前景不太樂觀，主要是由于A公司目前還是以價格為主來選擇供應商，不能激勵供應商去升級產品質量，反而有可能造成供應商為了降低成本，犧牲供應物料的質量。

三、相關改進策略

（一）采購部門管理方面

根據對A公司采購管理部門地位和職能分析，發現A公司的采購部門只是負責價格的制定和選擇，無法對采購的物料的質量控制，也無法根據采購物料的功能不同和重要性不同去制定相應的管理措施。這需要對采購部門重新定位，突出采購部門的關鍵和負責范圍，加強對物料的管理。例如采購部門能夠根據物料對生產的產品的重要性程度，建立物料管理的等級制定，對物料實現不同級別的控制，并結合物料成本和保存條件，制定重點保存維護的物料。

（二）采購信息平臺的建立

基于供應鏈模式下的采購管理強調采購信息的通暢，保障采購信息、采購單位和供應商之間的有效通訊。采購信息平臺的建設能夠保證采購信息的及時做到共享，使得供應商與采購單位互相了解對方信息，便于提高彼此之間的效率，避免由于信息不同造成的一些損失。就A公司而言，采購信息還未能做到有效的共享，造成各單位和部門之間的聯系不夠緊密，影響采購的效率和質量，故需要建立以信息共享為目的的采購信息平臺。

（三）供應商管理方面

供應商管理方面改進，主要通過針對供應商的供貨的質量、供貨渠道和物料的價格方面，制定供應商分級管理的模式，實現基于供應鏈模式下的供應商分級管理，即對供應商進行分級處理，可分為一級、二級和三級供應商。對不同級的供應商管理，能夠實現對物料的渠道和成本控制的掌控，為物料的采購價格提供必要的依據。通過對供應商的等級管理制度，制定一個公平的物料采購環境，幫助供應商去提升自己的產品和服務質量。

四、結論