序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇公共安全形勢(shì)范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

作為“高校”和“安全”的結(jié)合，我們可以總結(jié)得出“高校校園安全”的定義：校園內(nèi)的物品和師生、工作人員沒(méi)有危險(xiǎn)，不受外在的威脅。顯然，這里定義的“高校校園安全”是一種理想化的狀態(tài)，站在現(xiàn)實(shí)的角度看，社會(huì)中的任何人和物都不可能絕對(duì)地安全，只能是相對(duì)安全。因此，在校園安全管理的過(guò)程中，也不可能做到絕對(duì)安全，只能是盡力提高校園安全管理的水平，健全安全管理制度體系，盡可能提高安全水平。

2.建立健全高校安全管理制度的必要性

近年來(lái)，社會(huì)公共安全事故頻發(fā)，校園安全作為公共安全的一部分，其安全形勢(shì)也不容樂(lè)觀。并且某些事故呈現(xiàn)多領(lǐng)域、大規(guī)模發(fā)生的狀態(tài)，公共安全形勢(shì)讓人擔(dān)憂(yōu)。但作為人才最為集中的高校，我們?nèi)匀谎永m(xù)著古老的校園保衛(wèi)處制度。因此，建立健全高校的安保制度以適應(yīng)新時(shí)期的安全挑戰(zhàn)迫在眉睫。

3.高校校園安全的現(xiàn)狀

（1）高校校園安全事故的類(lèi)別。涉及政治的重大安全事故，發(fā)生的次數(shù)較少，但是由此引發(fā)的后果卻非常嚴(yán)重，對(duì)學(xué)校以及師生帶來(lái)的傷害也最大。一般是指由國(guó)家或者國(guó)際上的重大事件引發(fā)的以學(xué)生為主體的非法聚集或游行事件；學(xué)生利益受到侵犯導(dǎo)致的學(xué)生罷課、游行的群體性事件；社會(huì)不法分子或恐怖勢(shì)力進(jìn)入學(xué)校行兇造成的群體性突發(fā)事件等。

（2）高校面臨的安全形勢(shì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的大潮中，高等教育快速發(fā)展的今天，高校和社會(huì)的聯(lián)系也越來(lái)越密切，高校本身的社會(huì)屬性也越來(lái)越明顯，校園結(jié)構(gòu)和人員的組成也越來(lái)越復(fù)雜。校外人員進(jìn)入校園的限制越來(lái)越少，也在一定程度上給犯罪分子提供了可乘之機(jī)；校園周邊環(huán)境日趨復(fù)雜， 各類(lèi)違法犯罪事件頻發(fā)，嚴(yán)重干擾和破壞了校園周邊的安全秩序；校園周邊人員流動(dòng)性強(qiáng)，車(chē)流量大，管理難度大，容易發(fā)生治安、交通上的問(wèn)題。

4.對(duì)策建議

（1）法律層面。雖然制定專(zhuān)門(mén)的校園安全法律法規(guī)仍然存在法理上的一些困難，但仍然勢(shì)在必行。法律法規(guī)是穩(wěn)定社會(huì)秩序的重要保障，對(duì)于高校校園安全的管理也是如此。在一個(gè)法治國(guó)家，只有具備了完善的法律法規(guī)，才能在具體的安全管理工作中做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，真正的依靠法律來(lái)保衛(wèi)高校校園及師生的安全。

（2）制度層面。相比于經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、治安情況的日益復(fù)雜、校園面臨的安全形勢(shì)更加嚴(yán)峻，我們的校園保衛(wèi)處制度卻停滯不前，與新時(shí)代明顯脫節(jié)。在此，我們可以在一定程度上借鑒美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的校園警察制度，派專(zhuān)業(yè)警察駐校或者定期到學(xué)校巡邏，以提高校園安全管理專(zhuān)業(yè)性。

篇(2)

關(guān)鍵詞：幼兒園；安全形勢(shì)；措施

一、前言

幼兒時(shí)期是人發(fā)展最基礎(chǔ)及最迅速的關(guān)鍵階段，家長(zhǎng)和教師均迫切地希望幼兒能夠擁有一個(gè)安全、健康、快樂(lè)以及幸福的人生，然而，因幼兒的自我保護(hù)意識(shí)淡薄，普遍的缺乏生活閱歷和經(jīng)驗(yàn)，所以在幼兒的日常生活中時(shí)常會(huì)伴隨著各種各樣的安全隱患。因此，幼兒園應(yīng)當(dāng)將安全管理工作切實(shí)做好，從根本上將幼兒園所存在的安全隱患消除，為幼兒的生命安全提供可靠的保障。

二、幼兒園安全形勢(shì)及安全問(wèn)題

1.外來(lái)因素引發(fā)安全事故

通常外來(lái)因素具備著較強(qiáng)的不可預(yù)見(jiàn)性，基本上都是有不可抗力因素所導(dǎo)致的，比如暴雨、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害，由于家長(zhǎng)的特殊原因使得其他人員報(bào)復(fù)尋仇，突發(fā)性的犯罪活動(dòng)等。在形形外來(lái)因素的負(fù)面性影響之下，即便是幼兒園盡到了妥善照顧的義務(wù)，落實(shí)了管理體制，卻仍然無(wú)法有效地防止幼兒遭受危害。

2.幼兒性格及年齡特點(diǎn)的影響

由于幼兒園時(shí)期的兒童均尚未成熟，好奇心強(qiáng)，生活經(jīng)驗(yàn)欠缺，動(dòng)作協(xié)調(diào)較差，自我保護(hù)及識(shí)別危險(xiǎn)的意識(shí)淡薄，無(wú)法對(duì)自身行為可能導(dǎo)致的后果加以預(yù)見(jiàn)，非常容易引發(fā)安全事故。比如，在奔跑過(guò)程中，幼兒對(duì)迎面來(lái)的車(chē)輛不知道躲閃；幼兒隨意觸摸電源插座等。除此之外，幼兒自身突發(fā)疾病或者體質(zhì)特殊，也會(huì)引發(fā)危險(xiǎn)。比如某幼兒園的一名幼兒在午休中突然死亡，經(jīng)過(guò)詳細(xì)的檢查發(fā)現(xiàn)是因?yàn)橄忍煨约膊≡斐傻模羌议L(zhǎng)卻沒(méi)有提前告知幼兒園工作人員幼兒的病情。

3.管理和設(shè)施不當(dāng)

我國(guó)很多幼兒園的設(shè)施十分的陳舊和滯后，與相關(guān)安全規(guī)范不符，用品放置不妥善，并且所采取的防護(hù)措施有待到位有關(guān)，這是導(dǎo)致幼兒園意外事故發(fā)生的最主要原因。比如，大型室外玩具在硬質(zhì)地面上放置，幼兒園的樓梯過(guò)于狹窄，再加上幼兒園的在職工作人員缺乏必要的安全防范意識(shí)和安全知識(shí)，從而使得意外事故屢見(jiàn)不鮮。同時(shí)，幼兒園的管理方面也存在著較大的問(wèn)題，沒(méi)有真正地貫徹落實(shí)安全方面的規(guī)章制度，比如接送制度不嚴(yán)，造成幼兒被他人接走；門(mén)衛(wèi)管理不善，使得外界人員進(jìn)入幼兒園；食堂衛(wèi)生制度形式化嚴(yán)重，引起食物中毒事故等。

三、防范幼兒園安全隱患的有效措施

1.強(qiáng)化教師的責(zé)任意識(shí)

幼兒園教師的一項(xiàng)重要職責(zé)就是保護(hù)幼兒的安全，并且幼兒園實(shí)施安全教育的主體也是教師，所以，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師的責(zé)任意識(shí)。在進(jìn)行幼兒安全教育的過(guò)程當(dāng)中，教師應(yīng)當(dāng)應(yīng)用多變靈活的方式，集中幼兒的注意力，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣。在開(kāi)展戶(hù)外活動(dòng)時(shí)，教師要注意加強(qiáng)對(duì)幼兒回避、判斷以及預(yù)測(cè)危險(xiǎn)的能力的培養(yǎng)，要準(zhǔn)許他們對(duì)自身獨(dú)創(chuàng)的“冒險(xiǎn)性”游戲和活動(dòng)進(jìn)行嘗試，但不能強(qiáng)調(diào)或者強(qiáng)制性地制止幼兒完成活動(dòng)及動(dòng)作，教師應(yīng)當(dāng)主動(dòng)地參與到幼兒的活動(dòng)當(dāng)中，時(shí)時(shí)刻刻地警惕和防范危險(xiǎn)。在與幼兒一起游戲時(shí)，教師要與他們共同分享及討論怎樣對(duì)某一器械安全地加以使用，讓他們知道怎樣規(guī)避危險(xiǎn)，同時(shí)在反復(fù)嘗試器械設(shè)施時(shí)，及時(shí)地對(duì)他們進(jìn)行安全提醒和安全指導(dǎo)，在潛移默化中增強(qiáng)幼兒的自我保護(hù)意識(shí)。

2.創(chuàng)設(shè)安全的幼兒園環(huán)境

大量的調(diào)查和研究充分的表明，兒童受傷的種類(lèi)主要包括扭傷、擦傷、挫折傷和骨折等，而發(fā)生安全事故的場(chǎng)所通常是游戲設(shè)施處和戶(hù)外活動(dòng)場(chǎng)地，比如攀登架、秋千、滑梯。教師應(yīng)當(dāng)針對(duì)事故高發(fā)設(shè)施及場(chǎng)地盡快地采取行之有效的應(yīng)對(duì)策略，最大限度地確保有充足的設(shè)施和場(chǎng)地供幼兒戶(hù)外活動(dòng)，同時(shí)盡可能地確保設(shè)施能夠給幼兒提供以運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)得到的功能，對(duì)充滿(mǎn)“危險(xiǎn)”的環(huán)境加以創(chuàng)設(shè)，使他們能夠切身感受到隨時(shí)可能發(fā)生的危險(xiǎn)，并且及時(shí)地給幼兒安全提醒。戶(hù)外活動(dòng)的場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)采用軟質(zhì)材料如橡膠木等材料，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的活動(dòng)設(shè)置相應(yīng)的地面，比如沙地、水泥地和草地等。另外，相關(guān)部門(mén)要注重幼兒園的安全檢查，從根本上保證幼兒的安全，使他們能夠在良好的環(huán)境中快樂(lè)成長(zhǎng)。

3.在生活及游戲中滲透安全教育

在幼兒園時(shí)期，其中占據(jù)比例較大的就是游戲活動(dòng)，因此，應(yīng)當(dāng)將安全教育與幼兒的游戲緊密地結(jié)合起來(lái)，同時(shí)加強(qiáng)與生活之間的聯(lián)系，使幼兒在玩耍當(dāng)中體驗(yàn)到安全的內(nèi)涵及重要性，在不知不覺(jué)中形成安全意識(shí)，提高自身的危險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。就消防安全教育而言，教師和幼兒首先應(yīng)當(dāng)共同對(duì)消防安全方面的內(nèi)容進(jìn)行共同討論，如怎樣安全逃離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，消防演習(xí)的步驟有哪些，消防用品有哪些等，然后在預(yù)先設(shè)置好的游戲活動(dòng)當(dāng)中，使幼兒對(duì)所討論的內(nèi)容進(jìn)行親身的體驗(yàn)。再如，在藝術(shù)活動(dòng)中，教師可以讓幼兒按照畫(huà)冊(cè)或者錄像制作消防用品，如消防隊(duì)員的隊(duì)服、滅火器等，然后對(duì)這些消防用具的用途加以討論，將其作為角色游戲的道具，在游戲中讓幼兒練習(xí)滅火器材的使用方法，學(xué)會(huì)怎樣正確地逃離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，掌握火災(zāi)自救技能和逃生動(dòng)作。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，幼兒園的管理人員和教師應(yīng)當(dāng)將安全放在首要地位，全面地分析幼兒園的安全形勢(shì)，盡快地制定科學(xué)有效的安全策略，積極地采取應(yīng)對(duì)措施，最大限度地保證幼兒園的安全管理，讓孩子們?cè)诎踩⑹孢m、快樂(lè)的環(huán)境中茁壯成長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn)：

1.魏德娣.幼兒園安全管理策略淺探[J].東方青年·教師，2011（8）.

2.韓升，麥良芳，田建波.北京市幼兒園安全形勢(shì)分析與對(duì)策[J].中國(guó)公共安全（學(xué)術(shù)版），2011（3）.

篇(3)

一、傳達(dá)好會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

這次會(huì)議結(jié)束后，參加會(huì)議的同志要傳達(dá)好這次全區(qū)應(yīng)急管理工作會(huì)議精神。總的要求是，通過(guò)傳達(dá)和貫徹會(huì)議精神，把思想統(tǒng)一到省市應(yīng)急管理的重大部署上來(lái)，統(tǒng)一到區(qū)政府提出的加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)和應(yīng)急管理工作的要求上來(lái)，進(jìn)一步把工作做好。

在推進(jìn)應(yīng)急管理的體制、機(jī)制和法制建設(shè)方面，近兩年來(lái)，各有關(guān)部門(mén)、單位做了許多工作，經(jīng)過(guò)上下共同努力，我區(qū)應(yīng)急管理工作有了一定的基礎(chǔ)。但無(wú)論從實(shí)際工作還是從思想認(rèn)識(shí)的情況看，仍需進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。第一，應(yīng)急管理工作是政府必須高度關(guān)注的大事。關(guān)于這一點(diǎn)，蔣區(qū)長(zhǎng)在會(huì)上已經(jīng)講得很清楚。這次會(huì)議對(duì)公共安全形勢(shì)作出了基本判斷，分析了當(dāng)前存在著大量傳統(tǒng)的和非傳統(tǒng)的安全隱患。這就要求我們千萬(wàn)不能忘記潛在的危險(xiǎn)，必須未雨綢繆，著力推進(jìn)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，防范和應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種公共安全問(wèn)題。第

二，應(yīng)急管理工作是政府必須積極探索的新事。

在20****年抗擊“****”之后，我區(qū)應(yīng)急管理工作邁出了很大的步子，投入了大量的人力、物力和財(cái)力，從以往單一抗災(zāi)救災(zāi)轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性的應(yīng)急管理，應(yīng)急機(jī)制建設(shè)上了一個(gè)新的臺(tái)階。但許多工作還正在探索、實(shí)踐和完善之中，對(duì)于應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件中一些帶有規(guī)律性的東西，我們還需要進(jìn)一步掌握和熟悉，會(huì)議以后，各部門(mén)、單位要進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的工作，這樣我們才能真正做到“舉一反三”。第三，應(yīng)急管理工作是政府必須組織實(shí)施的實(shí)事。應(yīng)急管理的核心是減災(zāi)，減災(zāi)也是政府的一件重要的實(shí)事。應(yīng)急管理工作涉及到資源整合、機(jī)構(gòu)重整等多方面，要做大量艱苦細(xì)致的工作，在實(shí)際工作中難度不小。特別是在現(xiàn)有的行政管理體制框架下，我們既有集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，也存在著部門(mén)和單位之間各自為政、資源分散、缺乏溝通的問(wèn)題，需要我們?cè)趹?yīng)急管理的具體實(shí)踐中加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。要充分利用現(xiàn)有資源，通過(guò)有效整合現(xiàn)有資源，充分服務(wù)于應(yīng)急管理工作。

二、抓好貫徹落實(shí)，全面推進(jìn)應(yīng)急管理重點(diǎn)工作

根據(jù)省、市應(yīng)急管理會(huì)議精神，當(dāng)前要著重落實(shí)好三項(xiàng)工作：

（一）大力加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)。首先是要建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。按照省里的要求，省、市、縣（市、區(qū)）都要按要求建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)，為此，各街道、鎮(zhèn)和部門(mén)都要有抓應(yīng)急管理工作的專(zhuān)門(mén)力量，成立應(yīng)急機(jī)構(gòu)，抓好應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。其次是預(yù)案的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳。要培訓(xùn)好三方面人員，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、專(zhuān)業(yè)人員和社會(huì)公眾。可以借鑒上級(jí)和先進(jìn)地方的做法，編寫(xiě)操作指南、預(yù)案簡(jiǎn)本和防災(zāi)手冊(cè)，利用報(bào)刊、音像制品、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等，廣泛進(jìn)行宣傳和教育。第三是預(yù)案的模擬和演練。在完成了預(yù)案編制的基礎(chǔ)上，通過(guò)演練，完善預(yù)案，鍛煉隊(duì)伍，提高實(shí)戰(zhàn)水平和聯(lián)動(dòng)協(xié)同能力。預(yù)案演練要制訂計(jì)劃，確定主題，精心組織，注重實(shí)效。同時(shí)要對(duì)預(yù)案進(jìn)行監(jiān)管、檢查和評(píng)估，動(dòng)態(tài)更新。

（二）抓緊完成預(yù)案的制訂和修訂。今年可以說(shuō)是預(yù)案落實(shí)年，同時(shí)也應(yīng)該是應(yīng)急管理工作全面展開(kāi)年。要完成各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和部門(mén)預(yù)案的編制工作，任務(wù)很重，必須下大力氣抓緊抓好。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)要抓緊制訂、修訂和完善專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。各街道、鎮(zhèn)要組織專(zhuān)門(mén)力量，抓好基層應(yīng)急預(yù)案的編制工作。在這里我明確三點(diǎn)，首先必須明確應(yīng)急預(yù)案編制主體。預(yù)案的編制分兩條線，一條由各街道、鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人為本行政區(qū)域處置突發(fā)公共事件和應(yīng)急管理工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)、全面地負(fù)起責(zé)任來(lái)；另一條由部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。其次是明確應(yīng)急管理的責(zé)任。應(yīng)急預(yù)案制訂和應(yīng)急管理工作，越到基層責(zé)任越大。省政府明確各縣（市、區(qū)）是關(guān)鍵，街道、鎮(zhèn)是重點(diǎn)，應(yīng)急管理要“四進(jìn)”（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)），要做到層層負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，做到縱向到底、橫向到邊。第三是要明確應(yīng)急預(yù)案編制的時(shí)間。力爭(zhēng)今年年底50%的社區(qū)、村、企業(yè)和學(xué)校完成預(yù)案編制工作，到2008年年底全面建成全區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系。

（三）扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)基層應(yīng)急管理工作。應(yīng)急管理是一個(gè)新生事物，需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、積極探索、善于總結(jié)、努力創(chuàng)新。基層面臨的突發(fā)公共事件，往往復(fù)雜多變、直接尖銳、不容回避，這對(duì)應(yīng)急管理工作提出了更高的要求。對(duì)于應(yīng)急管理的內(nèi)在規(guī)律，我們要潛心去研究和把握，努力改進(jìn)處置問(wèn)題的方式和方法，牢牢把握做好基層應(yīng)急管理工作的主動(dòng)權(quán)，做到心中有數(shù)、有的放矢、事半功倍。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高度負(fù)責(zé)是保證。街道、鎮(zhèn)要切實(shí)負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實(shí)預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施，分解目標(biāo)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。要把應(yīng)急管理工作的情況納入干部政績(jī)考核內(nèi)容，建立健全應(yīng)急管理績(jī)效評(píng)估制度、責(zé)任追究制度，以切實(shí)引起領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視。

2、改進(jìn)作風(fēng)、重心下移是關(guān)鍵。省委十二屆一次全會(huì)，做出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)的決定》，要求樹(shù)立五個(gè)方面的良好作風(fēng)，其中一個(gè)就是面向基層，心系群眾，真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。在全面推進(jìn)基層應(yīng)急管理工作中，更要深入基層、深入群眾，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究工作，有針對(duì)性地提出加強(qiáng)和改進(jìn)基層應(yīng)急管理工作的辦法和措施。

篇(4)

中東北非和其他高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家公共安全形勢(shì)，對(duì)人員和資產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。部分敏感國(guó)家受到制裁，給項(xiàng)目采購(gòu)、融資、擔(dān)保和外匯結(jié)算等帶來(lái)困難；在經(jīng)歷了大浪淘沙般的“阿拉伯動(dòng)蕩潮”之后，中東政治生態(tài)面目全非：突尼斯、埃及、也門(mén)、利比亞等國(guó)已經(jīng)“改朝換代”；敘利亞巴沙爾政權(quán)正面臨前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)。在發(fā)生政局劇變的國(guó)家中，動(dòng)蕩烈度和強(qiáng)度也不盡相同：埃及、突尼斯等國(guó)政權(quán)交替并未出現(xiàn)重大流血事件；而利比亞、敘利亞、也門(mén)等國(guó)，則演變成全面武裝沖突。目前中東劇變?nèi)栽诔掷m(xù)，非洲等地區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)事情頻發(fā)，給石油工程市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目實(shí)施帶來(lái)嚴(yán)重影響和諸多安全風(fēng)險(xiǎn)。（1）突出強(qiáng)化公共安全管理。持續(xù)關(guān)注中東北非動(dòng)蕩局勢(shì)和其他高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家安全形勢(shì)，加強(qiáng)形勢(shì)研判和預(yù)警，嚴(yán)格海外項(xiàng)目公共安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，細(xì)化境外公共安全應(yīng)急預(yù)案和措施，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件反應(yīng)和處理能力。為有效降低項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中突發(fā)公共安全事件的危害，投標(biāo)前期，要通過(guò)各種渠道加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)整體形勢(shì)的研究，突出海外市場(chǎng)公共安全風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)政局不穩(wěn)定受到國(guó)際社會(huì)制裁的國(guó)家，或處在政治敏感地區(qū)，要嚴(yán)格限制進(jìn)入，從源頭上做好預(yù)防工作。（2）突出強(qiáng)化HSE管理。這些年，盡管在HSE管理方面下了很大功夫，從國(guó)外公司學(xué)到了很多先進(jìn)的HSE管理經(jīng)驗(yàn)，但是在HSE管理理念、HSE體系運(yùn)行、HSE培訓(xùn)、事故處理等方面，仍然有很大差距。外國(guó)公司抓安全，注重基礎(chǔ)工作，很少發(fā)文件、也很少搞安全大檢查。而我們?cè)诎l(fā)文件和安全檢查上下的功夫很大，往往流于形式。例如，在巴西執(zhí)行的某石油管道項(xiàng)目，業(yè)主要求一個(gè)作業(yè)面達(dá)到一定人員數(shù)量，就要配備一輛救護(hù)車(chē)，達(dá)到一定的距離就要安排一輛救護(hù)車(chē)做巡回檢查。業(yè)主出錢(qián)，由石油工程企業(yè)花錢(qián)把一家救護(hù)車(chē)公司全包下來(lái)，十來(lái)部救護(hù)車(chē)幾年時(shí)間就為這個(gè)項(xiàng)目服務(wù)。中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，巴西也是發(fā)展中國(guó)家，他們能做到的，我們有些卻做不到。出了事故后，我們也講“三不放過(guò)”，但總是不夠認(rèn)真。巴西管道項(xiàng)目的當(dāng)?shù)胤职坛鍪鹿仕懒艘粋€(gè)人，作為業(yè)主的巴西國(guó)家石油公司到現(xiàn)場(chǎng)去調(diào)查，調(diào)查了三、四個(gè)月，就和破刑事案件一樣，最后形成詳細(xì)的文字調(diào)查報(bào)告，還用電腦作出一個(gè)動(dòng)漫片，重現(xiàn)這個(gè)人的死亡過(guò)程。我們發(fā)生過(guò)死亡事故，但沒(méi)有人下功夫做這樣的工作。

全球通貨膨脹、主要國(guó)際貨幣匯率震蕩，增加了項(xiàng)目資金匯率風(fēng)險(xiǎn)。不斷蔓延的歐洲債務(wù)危機(jī)愈演愈烈，導(dǎo)致全球金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩，許多國(guó)家貨幣紛紛貶值，境外資金的匯率風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，匯率風(fēng)險(xiǎn)涉及的國(guó)家和地區(qū)多，涉及的項(xiàng)目國(guó)幣種多，匯兌風(fēng)險(xiǎn)處理不當(dāng)利益損失大。如果不采取積極有效的匯率風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，“走出去”的石油工程企業(yè)將不可避免地承受匯率損失。突出抓好合同結(jié)算幣種選擇環(huán)節(jié)。按照“留強(qiáng)去弱”的原則，盡量選擇處于上升通道的幣種作為結(jié)算幣種，對(duì)項(xiàng)目支出和流動(dòng)資金借款貨幣，盡量選擇處于下降通道的幣種，避免項(xiàng)目國(guó)貨幣大幅貶值帶來(lái)的匯率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)；突出抓好采購(gòu)和分包合同匯率風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)。采用與總包合同相同的貨幣支付分包款項(xiàng)，要求分包商提供合同金額部分比例的預(yù)付款保函或保證金；突出抓好匯率保護(hù)條款環(huán)節(jié)。與業(yè)主協(xié)商增加匯率保護(hù)條款，約定匯率變化區(qū)間；突出抓好工程進(jìn)度款支付環(huán)節(jié)。向業(yè)主申請(qǐng)支付預(yù)付款和按進(jìn)度支付工程款，減少項(xiàng)目啟動(dòng)占用大量的啟動(dòng)資金。

由于石油工程國(guó)際業(yè)務(wù)起步較晚，商務(wù)運(yùn)作方法和手段還不能完全適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要，高素質(zhì)國(guó)際化人才短缺，國(guó)際化經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制還不完善。

1.應(yīng)對(duì)國(guó)際化人才短缺風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持“兩化”用人策略。技術(shù)熟練、外語(yǔ)水平較高、能夠參與海外項(xiàng)目的技能操作人員不足，尤其是熟悉國(guó)際慣例和全球視野、外語(yǔ)交流無(wú)障礙、能夠管理外籍員工的高素質(zhì)國(guó)際化人才稀缺；同時(shí)，部分項(xiàng)目所在國(guó)也存在高素質(zhì)管理技術(shù)人員和技能操作人員不足的情況，難以適應(yīng)海外業(yè)務(wù)快速發(fā)展需要。堅(jiān)持“人才國(guó)際化、用工當(dāng)?shù)鼗钡挠萌瞬呗浴?duì)海外分子公司關(guān)鍵技術(shù)和管理崗位堅(jiān)持“人才國(guó)際化”原則，面向國(guó)際市場(chǎng)直接招聘成熟人才；對(duì)輔助管理和操作崗位則堅(jiān)持“用工當(dāng)?shù)鼗痹瓌t，大量減少非關(guān)鍵崗位的中方人員，加強(qiáng)關(guān)鍵崗位的力量，提高關(guān)鍵崗位人員的綜合素質(zhì)。“用工當(dāng)?shù)鼗笔墙鉀Q“當(dāng)?shù)鼗笜?biāo)”的唯一途徑，既能避免在東道國(guó)產(chǎn)生“中國(guó)爭(zhēng)奪資源”、“中國(guó)造成失業(yè)”等不良印象；又最大限度降低了公共安全管理的風(fēng)險(xiǎn)；既減少了低層次的勞務(wù)輸出，又有效降低了人工成本。在厄瓜多爾執(zhí)行某石油工程項(xiàng)目的當(dāng)?shù)貑T工本土化率達(dá)到90%以上，注重培養(yǎng)和使用當(dāng)?shù)厝瞬牛瑢⒏嗟耐饧瞬胚x拔到關(guān)鍵崗位。加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貑T工的技能培訓(xùn)。強(qiáng)化跨文化溝通管理，提高外語(yǔ)交流能力，增進(jìn)不同國(guó)籍員工的相互了解，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)融合。

篇(5)

近年來(lái)。以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，忠實(shí)履行公安消防職責(zé)，服從命令，聽(tīng)從指揮，滅火救援、抗震救災(zāi)、應(yīng)急搶險(xiǎn)等方面做了大量卓有成效的工作，出色地完成了各項(xiàng)任務(wù)，取得了全連續(xù)10年無(wú)較大以上火災(zāi)事故的優(yōu)異成績(jī)，特別是今年“76特大暴雨洪災(zāi)中，全體消防官兵心系群眾，行動(dòng)迅速，不畏艱難，連續(xù)作戰(zhàn)，全力營(yíng)救被困群眾，為全取得抗洪搶險(xiǎn)勝利做出了巨大貢獻(xiàn)。事實(shí)證明，公安消防部隊(duì)是一支政治堅(jiān)定的隊(duì)伍，一支素質(zhì)過(guò)硬的隊(duì)伍，一支戰(zhàn)斗力特別強(qiáng)的隊(duì)伍，一支黨和人民信賴(lài)滿(mǎn)意的隊(duì)伍。全各級(jí)各部門(mén)要向公安消防支隊(duì)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)、心系群眾、服務(wù)社會(huì)的高尚品質(zhì)，學(xué)習(xí)他勇挑重?fù)?dān)、不怕?tīng)奚⒏掖蛴舱獭⑸拼騽僬痰挠⑿蹥飧牛瑢W(xué)習(xí)他服從大局、牢記使命、忠于職守、無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，學(xué)習(xí)他創(chuàng)新理念、開(kāi)拓進(jìn)取、挑戰(zhàn)極限、勇創(chuàng)一流的鐵軍精神，努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面，奮力實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

一、切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下消防工作的責(zé)任感和緊迫感

做好新形勢(shì)下的消防工作，消防安全是社會(huì)公共安全的重要組成部分。對(duì)保障生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)人民群眾切身利益、營(yíng)造加快發(fā)展的和諧環(huán)境至關(guān)重要。去年以來(lái)，發(fā)生各類(lèi)火災(zāi)386起，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)500余萬(wàn)元。火災(zāi)事故的頻繁發(fā)生，充分暴露出一些地方和單位消防安全防控體系薄弱，消防安全責(zé)任制不落實(shí)，消防基礎(chǔ)設(shè)施尤其是農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)滯后，群眾消防安全意識(shí)淡薄。對(duì)此，一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感，定期分析消防安全形勢(shì)，及時(shí)研究部署消防工作，把消防安全工作日常化、制度化，全力預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、扎實(shí)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治

持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，緊緊盯住人員密集、高層地下、易燃易爆等高危場(chǎng)所。認(rèn)真排查影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，嚴(yán)厲打擊消防違法行為。對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、三合一”家庭賓館、娛樂(lè)場(chǎng)所等消防安全薄弱環(huán)節(jié)，公安、消防、安監(jiān)、文化、工商等部門(mén)要聯(lián)合開(kāi)展大規(guī)模清查整治，嚴(yán)防小場(chǎng)所發(fā)生大火災(zāi)。隱患險(xiǎn)于明火，排查整治火災(zāi)隱患這個(gè)問(wèn)題上，態(tài)度一定要堅(jiān)決，敢于較真碰硬，該關(guān)的關(guān)、該停的停，絕不手軟、絕不含糊。各級(jí)各有關(guān)單位要當(dāng)好消防部門(mén)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，旗幟鮮明地支持消防部門(mén)依法履職、嚴(yán)格執(zhí)法，絕不允許以任何理由妨礙、干擾、影響消防執(zhí)法。要掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整治，做到督辦一起，整改一起，不留后患，最大限度避免和減少火災(zāi)事故。

三、進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作

同步規(guī)劃建設(shè)消防通道、消防水源、消防通信和消防站，加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造中。一步到位;著力改善農(nóng)村消防安全條件，將農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，分步有序?qū)嵤?高度重視消防車(chē)輛裝備建設(shè)，尤其要加強(qiáng)撲救高層建筑、地下工程、石油化工等特殊場(chǎng)所火災(zāi)的裝備配置。構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程。加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)消防工作，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村(居)委會(huì)、派出所，健全基層消防工作機(jī)構(gòu)，實(shí)行“網(wǎng)格化”管理，防止基層消防工作失控漏管;強(qiáng)化社會(huì)單位主體責(zé)任和“四個(gè)能力”建設(shè)，提高消防安全自主管理水平。增強(qiáng)全民消防安全意識(shí)。充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，狠抓消防安全宣傳教育，讓群眾更為直觀地了解火災(zāi)的危險(xiǎn)性和危害性，系統(tǒng)掌握消防安全常識(shí)，提高自防自救能力，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注消防安全、重視消防安全的濃厚氛圍。

四、努力打造戰(zhàn)斗力強(qiáng)的消防鐵軍

篇(6)

（一）自然災(zāi)害。“十二五”期間我鄉(xiāng)受廬山地震波及造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，無(wú)人員傷亡。__路建設(shè)路段山體小面積滑坡，無(wú)人員傷亡。滑坡發(fā)生后，我鄉(xiāng)及縣級(jí)相關(guān)部門(mén)及時(shí)應(yīng)對(duì)，通過(guò)爆破方式清除了危巖，確保了無(wú)進(jìn)一步事故發(fā)生，保證了道路暢通。（二）事故災(zāi)難。“十二五”期間我鄉(xiāng)未發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故。（三）公共衛(wèi)生。“十二五”期間我鄉(xiāng)未發(fā)生一般食物中毒事件，未發(fā)生Ⅲ級(jí)以上公共衛(wèi)生事件。（四）社會(huì)安全。“十二五”期間我鄉(xiāng)未發(fā)生一般。未發(fā)生Ⅲ級(jí)以上的社會(huì)安全類(lèi)事件。

（一）加強(qiáng)應(yīng)急管理組織建設(shè)是前提。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視應(yīng)急管理工作，將其作為安全穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容擺上議事日程，常抓不懈。一是成立了由書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨政辦，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門(mén)明確承擔(dān)應(yīng)急管理工作的具體事項(xiàng)。同時(shí)，各村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。二是建立健全了管理制度。鄉(xiāng)政府建立了鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度。實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛、安全生產(chǎn)、道路交通等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位包片，抓住易突發(fā)公共事件關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工作人員學(xué)習(xí)，熟悉預(yù)案內(nèi)容和管理規(guī)程，進(jìn)一步明確工作職責(zé)。（二）加強(qiáng)應(yīng)急演練和隊(duì)伍建設(shè)是根本。建立了鄉(xiāng)、村、組干部，民兵等為應(yīng)急救援的骨干力量，進(jìn)一步加強(qiáng)地震、森林防火、防汛、衛(wèi)生、等專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)，隊(duì)伍常年保持在100人以上，做到拉得出、過(guò)得硬、叫得響，為有效處置突發(fā)公共事件奠定了良好的基礎(chǔ)。先后組織開(kāi)展了地震應(yīng)急、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)緊急避險(xiǎn)、森林防火等專(zhuān)項(xiàng)演練。（三）做好突發(fā)公共事件的預(yù)防和處置是保障。一是強(qiáng)化信息報(bào)送工作。各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門(mén)按照要求，及時(shí)上報(bào)信息。二是建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查責(zé)任制。辦公室定期組織力量開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患普查工作，全面掌握轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患情況，建立分級(jí)、分類(lèi)管理制度，層層落實(shí)責(zé)任制。三是加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測(cè)工作，建立突發(fā)公共事件統(tǒng)計(jì)信息按月報(bào)送和公共安全形勢(shì)定期會(huì)商制度。按月統(tǒng)計(jì)各類(lèi)突發(fā)公共事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)和造成的經(jīng)濟(jì)損失等相關(guān)情況。（四）廣泛開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳工作是基礎(chǔ)。通過(guò)印發(fā)預(yù)案、科普資料等形式，利用廣播、電視、會(huì)議、宣傳欄等形式宣傳應(yīng)急救援工作，增強(qiáng)公共安全意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。

我鄉(xiāng)應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃實(shí)施工作存在的問(wèn)題：一是應(yīng)急管理及防災(zāi)自救的宣傳載體和形式還不多，公眾對(duì)應(yīng)急管理了解不全面，應(yīng)急自救知識(shí)相對(duì)欠缺，自救能力還不強(qiáng)。二是預(yù)案還不夠細(xì)。應(yīng)急預(yù)案編制的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，少數(shù)預(yù)案的科學(xué)性和操作性還不夠強(qiáng)。三是應(yīng)急演練聯(lián)動(dòng)性不高，針對(duì)性尚需加強(qiáng)。四是應(yīng)急管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，應(yīng)急管理專(zhuān)題培訓(xùn)工作需繼續(xù)加強(qiáng)。

篇(7)

以維護(hù)全縣工業(yè)企業(yè)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定為目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作機(jī)制，切實(shí)解決工業(yè)企業(yè)消防安全的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患“消除存量、控制增量”，堅(jiān)決預(yù)防重特大特別是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，確保重大節(jié)點(diǎn)、敏感時(shí)段、重要部位不發(fā)生有影響的火災(zāi)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步做好我局重大火災(zāi)隱患集中整治專(zhuān)項(xiàng)工作，我局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的縣科工信局重大火災(zāi)隱患集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作和督導(dǎo)我局重大火災(zāi)隱患集中整治專(zhuān)項(xiàng)工作的開(kāi)展。

三、實(shí)施步驟

（一）排查摸底

要嚴(yán)格按照《重大火災(zāi)隱患判定方法》（GA653-2006），對(duì)全縣工業(yè)企業(yè)進(jìn)行摸排，對(duì)火災(zāi)隱患和消防安全違法行為集中、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、火災(zāi)防控基礎(chǔ)條件差的工業(yè)企業(yè)，必須確定為重大火災(zāi)隱患企業(yè)。建立詳細(xì)的工作臺(tái)賬，力爭(zhēng)摸清現(xiàn)存的重大火災(zāi)隱患企業(yè)的底數(shù)，對(duì)重大火災(zāi)隱患企業(yè)要逐個(gè)、分類(lèi)確定整治計(jì)劃，明確每處重大隱患的具體問(wèn)題、整改時(shí)限以及整改責(zé)任人。

（二）全面整治

組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，逐個(gè)督促全縣工業(yè)企業(yè)落實(shí)整改方案、責(zé)任和資金。對(duì)整改難度不大的重大火災(zāi)隱患，督促按期整改銷(xiāo)案；對(duì)一時(shí)難以整改的重大火災(zāi)隱患，在確保安全的前提下，采取先易后難、分步實(shí)施的方式，逐項(xiàng)消除隱患。

四、整治措施

（一）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任

一是對(duì)嚴(yán)重影響公共安全、整改難度較大的，報(bào)請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組督辦，加快隱患整改。二是對(duì)未經(jīng)行政審批擅自經(jīng)營(yíng)、使用，造成重大火災(zāi)隱患的工業(yè)企業(yè)，提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)依法查封、取締；對(duì)逾期不改的重大火災(zāi)隱患企業(yè)，要將隱患整改與工業(yè)企業(yè)資金申報(bào)、項(xiàng)目審批等掛鉤捆綁，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)主動(dòng)整改隱患。三是要落實(shí)工業(yè)企業(yè)責(zé)任。工業(yè)企業(yè)是隱患整改的主體，必須履行第一責(zé)任。要督促隱患工業(yè)企業(yè)明確整改工作的責(zé)任人員、細(xì)化責(zé)任分工、落實(shí)整改資金。要指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)倒排整改時(shí)限、制訂整改措施、完善整改方案，用最短的時(shí)間，達(dá)到最佳的效果，實(shí)現(xiàn)消除隱患的目的。

（二）組織多種宣傳

一是要健全重大火災(zāi)隱患整改宣傳機(jī)制。開(kāi)辟固定宣傳陣地，對(duì)積極整改、提前完成銷(xiāo)案的隱患企業(yè)，要大力宣傳，予以表彰鼓勵(lì)；對(duì)工作消極、整改不力的隱患企業(yè)，要公開(kāi)曝光、形成輿論壓力。二是開(kāi)展內(nèi)外曝光。內(nèi)部曝光，就是要在重大火災(zāi)隱患企業(yè)，顯著位置張貼、懸掛警示牌；外部曝光，就是要運(yùn)用媒體力量，將隱患向社會(huì)、群眾公布，督促企業(yè)自覺(jué)主動(dòng)整改。三是實(shí)行明暗訪查。要經(jīng)常性組織媒體深入各工業(yè)企業(yè)火災(zāi)隱患突出的區(qū)域?qū)嵉匕翟L，督促整改進(jìn)程。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

牢固樹(shù)立大局意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展重大火災(zāi)隱患集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的必要性和緊迫性，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)，將此項(xiàng)工作列入我局重要議事日程，研究制定具體實(shí)施方案，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)

在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，加強(qiáng)信息溝通和工作協(xié)調(diào)，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，對(duì)重大火災(zāi)隱患問(wèn)題涉及多方職能的，必要時(shí)提請(qǐng)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室采取聯(lián)合執(zhí)法方式，合力消除火災(zāi)隱患，避免出現(xiàn)職責(zé)不清、相互推諉等現(xiàn)象。