序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇專業(yè)建設(shè)工程范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

專業(yè)建設(shè)工程設(shè)計合同

工程名稱： __________; 工程地點： ___________

合同編號： __________; 計證書等級： __________

簽訂日期： __________; 簽訂地點：__________

發(fā)包人：________________________

設(shè)計人：________________________

發(fā)包人委托設(shè)計人承擔(dān)______工程設(shè)計，工程地點為 _____，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，共同執(zhí)行。

第一條 本合同簽訂依據(jù)

1.1 《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定》。

1.2 國家及地方有關(guān)建設(shè)工程勘察設(shè)計管理法規(guī)和規(guī)章。

1.3 建設(shè)工程批準(zhǔn)文件。

第二條 設(shè)計依據(jù)

2.1 發(fā)包人給設(shè)計人的委托書或設(shè)計中標(biāo)文件

2.2 發(fā)包人提交的基礎(chǔ)資料

2.3 設(shè)計人采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是：

_____________________________________

_____________________________________

第三條 合同文件的優(yōu)先次序

構(gòu)成本合同的文件可視為是能互相說明的，如果合同文件存在歧義或不一致，則根據(jù)如下優(yōu)先次序來判斷：

3.1 合同書

3.2 中標(biāo)函(文件)

3.3 發(fā)包人要求及委托書

3.4 投標(biāo)書

第四條 本合同項目的名稱、規(guī)模、階段、投資及設(shè)計內(nèi)容(根據(jù)行業(yè)特點填寫)

________________________________________________________________________________

第五條 發(fā)包人向設(shè)計人提交的有關(guān)資料、文件及時間

第六條 設(shè)計人向發(fā)包人交付的設(shè)計文件、份數(shù)、地點及時間

第七條 費 用

7.1 雙方商定，本合同的設(shè)計費為 _____ 萬元。收費依據(jù)和計算方法按國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，國家和地方?jīng)]有規(guī)定的，由雙方商定。

7.2 如果上述費用為估算設(shè)計費，則雙方在初步設(shè)計審批后，按批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算核算設(shè)計費。工程建設(shè)期間如遇概算調(diào)整，則設(shè)計費也應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整。

第八條 支付方式

8.1 本合同生效后三天內(nèi)，發(fā)包人支付設(shè)計費總額的 %，計 ___萬元作為定金(合同結(jié)算時，定金抵作設(shè)計費)。

8.2 設(shè)計人提交_____設(shè)計文件后三天內(nèi)，發(fā)包人支付設(shè)計費總額的 %, 計 ______萬元;之后，發(fā)包人應(yīng)按設(shè)計人所完成的施工圖工作量比例，分期分批向設(shè)計人支付總設(shè)計費的 %，計____萬元，施工圖完成后，發(fā)包人結(jié)清設(shè)計費，不留尾款。

8.3 雙方委托銀行代付代收有關(guān)費用。

第九條 雙方責(zé)任

9.1 發(fā)包人責(zé)任

9.1.1 發(fā)包人按本合同第五條規(guī)定內(nèi)容，在規(guī)定的時間內(nèi)向設(shè)計人提交基礎(chǔ)資料及文件，并對其完整性、正確性及時限負(fù)責(zé)。發(fā)包人不得要求設(shè)計人違反國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計。

發(fā)包人提交上述資料及文件超過規(guī)定期限15天以內(nèi)。設(shè)計人按本合同第六條規(guī)定的交付設(shè)計文件時間順延;發(fā)包人交付上述資料及文件超過規(guī)定期限15天以上時，設(shè)計人有權(quán)確定提交設(shè)計文件的時間。

9.1.2 發(fā)包人變更委托設(shè)計項目、規(guī)模、條件或因提交的資料錯誤，或所提交資料作全套修改，以致造成設(shè)計人設(shè)計返工時，雙方除另行協(xié)商簽訂補充協(xié)議(或另訂合同)、重新明確有關(guān)條款外，發(fā)包人應(yīng)按設(shè)計人所耗工作量向設(shè)計人支付返工費。

在未簽訂合同前發(fā)包人已同意，設(shè)計人為發(fā)包人所做的各項設(shè)計工作，發(fā)包人應(yīng)支付相應(yīng)設(shè)計費。

9.1.3 在合同履行期間，發(fā)包人要求終止或解除合同，設(shè)計人未開始設(shè)計工作的，不退還發(fā)包人已付的定金;已開始設(shè)計工作的，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)設(shè)計人已進行的實際工作量，不足一半時，按該階段設(shè)計費的一半支付;超過一半時，按該階段設(shè)計費的全部支付。

9.1.4 發(fā)包人必須按合同規(guī)定支付定金，收到定金作為設(shè)計人設(shè)計開工的標(biāo)志。未收到定金，設(shè)計人有權(quán)推遲設(shè)計工作的開工時間，且交付文件的時間順延。

9.1.5 發(fā)包人應(yīng)按本合同規(guī)定的金額和日期向設(shè)計人支付設(shè)計費，每逾期支付一天，應(yīng)承擔(dān)應(yīng)支付金額 %的逾期違約金，且設(shè)計人提交設(shè)計文件的時間順延。逾期超過30天以上時，設(shè)計人有權(quán)暫停履行下階段工作，并書面通知發(fā)包人。發(fā)包人的上級或設(shè)計審批部門對設(shè)計文件不審批或本合同項目停緩建，發(fā)包人均應(yīng)支付應(yīng)付的設(shè)計費。

9.1.6 發(fā)包人要求設(shè)計人比合同規(guī)定時間提前交付設(shè)計文件時，須征得設(shè)計人同意，不得嚴(yán)重背離合理設(shè)計周期，且發(fā)包人應(yīng)支付趕工費。

9.1.7 發(fā)包人應(yīng)為設(shè)計人派駐現(xiàn)場的工作人員提供工作、生活及交通等方面的便利條件及必要的勞動保護裝備。

9.1.8 設(shè)計文件中選用的國家標(biāo)準(zhǔn)圖、部標(biāo)準(zhǔn)圖及地方標(biāo)準(zhǔn)圖由發(fā)包人負(fù)責(zé)解決。

9.1.9 承擔(dān)本項目外國專家來設(shè)計人辦公室工作的接待費(包括傳真、電話、復(fù)印、辦公等費用)。

9.2 設(shè)計人責(zé)任

9.2.1 設(shè)計人應(yīng)按國家規(guī)定和合同約定的技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，按本合同第六條規(guī)定的內(nèi)容、時間及份數(shù)向發(fā)包人交付設(shè)計文件(出現(xiàn) 9.1.2、9.1.2、9.1.4、9.1.5規(guī)定有關(guān)交付設(shè)計文件順延的情況除外)。并對提交的設(shè)計文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

9.2.2 設(shè)計合理使用年限為_____年。

9.2.3 負(fù)責(zé)對外商的設(shè)計資料進行審查，負(fù)責(zé)該合同項目的設(shè)計聯(lián)絡(luò)工作。

9.2.4 設(shè)計人對設(shè)計文件出現(xiàn)的遺漏或錯誤負(fù)責(zé)修改或補充。由于設(shè)計人設(shè)計錯誤造成工程質(zhì)量事故損失，設(shè)計人除負(fù)責(zé)采取補救措施外，應(yīng)免收受損失部分的設(shè)計費，并根據(jù)損失程度向發(fā)包人支付賠償金，賠償金數(shù)額由雙方商定為實際損失的___%.

9.2.5 由于設(shè)計人原因，延誤了設(shè)計文件交付時間，每延誤一天，應(yīng)減收該項目應(yīng)收設(shè)計費的 %。

9.2.6 合同生效后，設(shè)計人要求終止或解除合同，設(shè)計人應(yīng)雙倍返還發(fā)包人已支付的定金。

9.2.7 設(shè)計人交付設(shè)計文件后，按規(guī)定參加有關(guān)上級的設(shè)計審查，并根據(jù)審查結(jié)論負(fù)責(zé)不超出原定范圍的內(nèi)容做必要調(diào)整補充。設(shè)計人按合同規(guī)定時限交付設(shè)計文件一年內(nèi)項目開始施工，負(fù)責(zé)向發(fā)包人及施工單位進行設(shè)計交底、處理有關(guān)設(shè)計問題和參加竣工驗收。在一處內(nèi)項目尚未開始施工，設(shè)計人仍負(fù)責(zé)上述工作，可按所需工作量向發(fā)包人適當(dāng)收取咨詢服務(wù)費，收費額由雙方商定。

第十條 保 密

雙方均應(yīng)保護對方的知識產(chǎn)權(quán)，未經(jīng)對方同意，任何一方均不得對對方的資料及文件擅自修改、復(fù)制或向第三人轉(zhuǎn)讓或用于本合同項目外的項目。如發(fā)生以上情況，泄密方承擔(dān)一切由此引起的后果并承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十一條 仲 裁

凡因本合同或與本合同有關(guān)的一切爭議，發(fā)包人與設(shè)計人應(yīng)友好協(xié)商解決;如協(xié)商不成時，雙方同意由中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會天津國際經(jīng)濟金融仲裁中心仲裁。仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力。

第十二條 合同生效及其他

12.1 發(fā)包人要求設(shè)計人派專人長期駐施工現(xiàn)場進行配合與解決有關(guān)問題時，雙方應(yīng)另行簽訂技術(shù)咨詢服務(wù)合同。

12.2 設(shè)計人為本合同項目的服務(wù)至施工安裝結(jié)束為止。

12.3 本工程項目中，設(shè)計人不得指定建筑材料、設(shè)備的生產(chǎn)廠或供貨商。發(fā)包人需要設(shè)計人配合建筑材料、設(shè)備的加工訂貨時，所需費用由發(fā)包人承擔(dān)。

12.4 發(fā)包人委托設(shè)計人配合引進項目的設(shè)計任務(wù)，從詢價、對外談判、國內(nèi)外技術(shù)考察直至建成投產(chǎn)的各個階段，應(yīng)吸收承擔(dān)有關(guān)設(shè)計任務(wù)的設(shè)計人員參加。出國費用，由發(fā)包人支付。

12.5 發(fā)包人委托設(shè)計人承擔(dān)本合同內(nèi)容以外的工作服務(wù)，另行簽訂協(xié)議并支付費用。

12.6 由于不可抗力因素致使合同無法履行時，雙方應(yīng)及時協(xié)商解決。

12.7 本合同雙方簽字蓋章即生效，一式 __份，發(fā)包人 __份，設(shè)計人 __份。

12.8 本合同生效后，按規(guī)定應(yīng)到項目主管部門規(guī)定的審查部門備案。雙方履行完合同規(guī)定的義務(wù)后，本合同即行終止。

12.9 雙方認(rèn)可的來往傳真、電子郵件、會議紀(jì)要等，均為合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。

12.10 未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具有同等效力。

發(fā)包人名稱(蓋章)： 設(shè)計人名稱(蓋章)：

法定代表人(簽字)： 法定代表人(簽字)：

委托人(簽字)： 委托人(簽字)：

項目經(jīng)理(簽字)： 項目經(jīng)理(簽字)：

住 所： 住 所：

郵政編碼： 郵政編碼：

電 話：電 話：

篇(2)

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；項目管理；專業(yè)碩士

中圖分類號：G642.0 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-9324（2012）06-0041-02

專業(yè)學(xué)位是相對于學(xué)術(shù)學(xué)位而言的學(xué)位類型，其目的是培養(yǎng)具有扎實理論基礎(chǔ)，適應(yīng)特定行業(yè)或職業(yè)需要的應(yīng)用型高層次專門人才。專業(yè)學(xué)位研究生教育的突出特點是學(xué)術(shù)性與職業(yè)性緊密結(jié)合，獲得專業(yè)學(xué)位的人，并不從事學(xué)術(shù)研究，而是主要從事具有明顯職業(yè)背景的工作，如工程師、醫(yī)師、教師、律師、會計師等。

一、專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展概況

西方很多國家在專業(yè)學(xué)位教育上起步較早，發(fā)展迅速。美國是目前世界上專業(yè)學(xué)位研究生教育最發(fā)達的國家。第二次世界大戰(zhàn)以后，美國專業(yè)學(xué)位研究生教育經(jīng)歷了一個快速發(fā)展時期，規(guī)模不斷擴大，種類不斷增加，已經(jīng)成為美國研究生教育的主體。專業(yè)學(xué)位研究生教育層次與學(xué)術(shù)型研究生學(xué)位層次對應(yīng)，分為專業(yè)碩士和專業(yè)博士兩個層次。20世紀(jì)90年代，美國專業(yè)碩士學(xué)位獲得者人數(shù)已占整個碩士學(xué)位獲得者總?cè)藬?shù)的55以上。哈佛大學(xué)2001~2002年度授予學(xué)位總數(shù)6791個，其中學(xué)術(shù)性學(xué)位2438個，占學(xué)位總數(shù)的36%，專業(yè)性學(xué)位4353個，占學(xué)位總數(shù)的64%。從美國社會來看，很多行業(yè)把碩士專業(yè)學(xué)位看做進入行業(yè)、個人發(fā)展提升的重要依據(jù)，尤其在工商、教育、工程和護理等領(lǐng)域。在英國，碩士和博士層次也都按研究型和專業(yè)型兩個導(dǎo)向來培養(yǎng)，根據(jù)英國教育統(tǒng)計機構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，2003年至2008年期間，英國每年授予的課程型研究生學(xué)位（專業(yè)研究生學(xué)位）數(shù)占授予研究生學(xué)位總數(shù)的比重平均為75%左右。

二、我校建設(shè)工程領(lǐng)域項目管理工程專業(yè)碩士培養(yǎng)方式及管理體制

工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生由大連理工大學(xué)和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)。學(xué)部選擇一批知名的、有高素質(zhì)工程技術(shù)人員的相關(guān)企業(yè)作為碩士研究生培養(yǎng)基地及生源單位。先后在中交第四航務(wù)工程局有限公司；中交第四航務(wù)工程勘察設(shè)計院有限公司；中交第一航務(wù)工程勘察設(shè)計院有限公司；江蘇省交通科學(xué)研究院股份有限公司；中國建筑西南設(shè)計研究院有限公司；中國中建設(shè)計集團有限公司直營總部；中國建筑第八工程局有限公司；中國路橋工程有限責(zé)任公司，建立企業(yè)實訓(xùn)基地7個。實踐基地的運行由學(xué)部與企業(yè)雙方共同管理。雙方協(xié)商成立基地管理委員會，全面負(fù)責(zé)基地的運行，協(xié)調(diào)雙方的合作。雙方分別指定一名實踐基地聯(lián)系人在協(xié)議有效期內(nèi)負(fù)責(zé)具體聯(lián)絡(luò)工作，項目聯(lián)系人負(fù)責(zé)定期交換信息，溝通和協(xié)調(diào)雙方關(guān)系。碩士研究生培養(yǎng)實行雙導(dǎo)師制，一位來自學(xué)校，另一位導(dǎo)師為企業(yè)與本領(lǐng)域相關(guān)的高級工程師。通過半年的研究和實踐，目前已經(jīng)建立企業(yè)導(dǎo)師隊伍16人，其中全部為總工程師、高級工程師。其中4人為博士學(xué)歷，10人為碩士學(xué)歷，2人為學(xué)士學(xué)歷。在碩士研究生培養(yǎng)過程中，充分發(fā)揮本學(xué)科點以導(dǎo)師（組）為主體的學(xué)術(shù)群體的整體優(yōu)勢，努力營造一個有利于碩士研究生創(chuàng)造性思維能力培養(yǎng)的學(xué)術(shù)氛圍；同時，通過碩士研究生到企業(yè)參加工程實踐，結(jié)合導(dǎo)師的科研課題、科技項目以及企業(yè)的研發(fā)課題開展學(xué)位論文研究工作等，培養(yǎng)碩士研究生解決工程實際問題的能力和創(chuàng)新能力。導(dǎo)師（組）負(fù)責(zé)工程碩士的日常管理、學(xué)風(fēng)和學(xué)術(shù)道德教育、制訂和調(diào)整碩士生培養(yǎng)計劃、組織安排開題、指導(dǎo)科學(xué)研究、工程實踐和學(xué)位論文研究工作等。工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生實行研究生院、學(xué)部、企業(yè)三級管理體制。研究生院全面負(fù)責(zé)工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生的招生、培養(yǎng)、管理以及學(xué)位等各項工作。項目管理專業(yè)所在的建設(shè)工程學(xué)部建立以研究生教務(wù)工作辦公室為主。三級管理貫穿整個碩士研究生培養(yǎng)的全過程。為了規(guī)范校企合作的人才培養(yǎng)模式，學(xué)部、學(xué)校及聯(lián)合培養(yǎng)企業(yè)簽訂工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生教學(xué)點的三方協(xié)議書，用以約束和規(guī)范工程碩士的培養(yǎng)，并為其提供法律保障。同時，學(xué)校、學(xué)部及校內(nèi)導(dǎo)師（組）應(yīng)積極同培養(yǎng)企業(yè)、企業(yè)指導(dǎo)教師進行多種形式的溝通和聯(lián)系，加強對工程碩士培養(yǎng)過程的動態(tài)管理，形成學(xué)校—學(xué)部—企業(yè)—工程碩士的完整信息管理網(wǎng)絡(luò)，保證工程碩士專業(yè)學(xué)位的教學(xué)和實踐活動高質(zhì)量、順利地進行。

三、我校建設(shè)工程領(lǐng)域項目管理工程專業(yè)碩士學(xué)位論文標(biāo)準(zhǔn)

工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)以應(yīng)用研究為主，側(cè)重其解決工程中關(guān)鍵技術(shù)難題及技術(shù)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。以培養(yǎng)高端實踐性工程“精英”人才為目標(biāo)，根據(jù)培養(yǎng)方案要求、學(xué)位論文工作需要依據(jù)碩士研究生的工程實踐背景，以拓寬其專業(yè)基礎(chǔ)、培養(yǎng)其全方位的工程能力。學(xué)部一直根據(jù)企業(yè)對于工程碩士專業(yè)需求完善培養(yǎng)計劃，各環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。專業(yè)學(xué)位研究生在申請答辯前需完成不少于兩萬字的學(xué)位論文，并按照學(xué)部要求對論文進行，重合率大于等于20%的學(xué)位論文，填寫《建設(shè)工程學(xué)部碩士研究生學(xué)位論文審定意見表》，經(jīng)導(dǎo)師審定簽字后，須在規(guī)定時間內(nèi)對學(xué)位論文進行修改，修改后進行二次、審定，重合率滿足碩士學(xué)位論文要求后方可參加答辯。經(jīng)過二次后仍不滿足要求的學(xué)位論文，不能參加本次學(xué)位論文答辯；半年內(nèi)完成論文修改，經(jīng)過、審定、符合要求后，方可再次申請學(xué)位論文答辯。學(xué)位論文答辯時，答辯委員會首先對審定意見表進行審核，確認(rèn)學(xué)位論文無問題后方可進行學(xué)位論文答辯。學(xué)部學(xué)位評定分委員在評定學(xué)位論文時，首先對學(xué)位論文審定意見表進行審核，確認(rèn)學(xué)位論文無問題后方可進行學(xué)位論文評定討論等。工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生的科學(xué)研究和學(xué)位論文選題應(yīng)直接來源于建筑與土木工程領(lǐng)域?qū)嵺`，與解決相關(guān)領(lǐng)域重大工程技術(shù)問題、實現(xiàn)企業(yè)進步和推動產(chǎn)業(yè)升級緊密結(jié)合。選題既可以是應(yīng)用基礎(chǔ)研究中的實際問題，也可以是高新技術(shù)和重大工程技術(shù)的開發(fā)研究。論文選題需經(jīng)導(dǎo)師（組）和聯(lián)合培養(yǎng)企業(yè)的人力資源部門及技術(shù)部門確認(rèn)，認(rèn)定為實際項目課題方可開題進入論文研究工作，以保證課題的實用性等。

篇(3)

關(guān)鍵詞：名校建設(shè)工程；給排水科學(xué)與工程專業(yè)；人才培養(yǎng)模式

中圖分類號：G642.0 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）03-0076-02

當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展正在從依賴資源勞動力向依賴創(chuàng)新人才轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟社會發(fā)展迫切需要高校培養(yǎng)大量高素質(zhì)創(chuàng)新型人才。黨的十報告明確提出“推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。”《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》亦針對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型歷史背景下高等教育人才培養(yǎng)工作進行了具體戰(zhàn)略部署，即“不斷優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)、類型、層次結(jié)構(gòu)，促進多學(xué)科交叉和融合。重點擴大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)模”。以上文件的提出可以看出，深化高等教育人才培養(yǎng)模式改革，穩(wěn)步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，已成為當(dāng)前高等教育所面臨的迫在眉睫的問題。濟南大學(xué)作為山東省“名校建設(shè)工程”首批立項建設(shè)單位，力爭建設(shè)成為服務(wù)于山東區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，能夠支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的高素質(zhì)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)基地。作為濟南大學(xué)“名校建設(shè)工程”中山東省財政重點支持的十個專業(yè)之一，濟南大學(xué)給排水科學(xué)與工程專業(yè)近年來在學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、教學(xué)建設(shè)等各方面都逐步成熟，但是對照社會人才需求現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，給排水科學(xué)與工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式仍需進一步切合新時期人才培養(yǎng)需求，明確人才培養(yǎng)定位，明晰自身所承擔(dān)的人才培養(yǎng)任務(wù)和職責(zé)，全面深入地開展人才培養(yǎng)模式改革，構(gòu)建具有自身特色的人才培養(yǎng)體系。

一、給排水科學(xué)與工程專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及存在的問題

濟南大學(xué)給排水科學(xué)與工程專業(yè)作為山東省品牌專業(yè)，2012年通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部高等教育給水排水工程專業(yè)評估委員會的專業(yè)評估。多年來給排水科學(xué)與工程專業(yè)秉承提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的宗旨，通過建立嚴(yán)格的課堂教學(xué)、實驗教學(xué)、課程設(shè)計、畢業(yè)設(shè)計等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)控措施，有效保證了專業(yè)教學(xué)質(zhì)量；通過專業(yè)基礎(chǔ)與通識教育的結(jié)合，工程教育與創(chuàng)新教育的結(jié)合，學(xué)生的人文與自然科學(xué)素養(yǎng)得到提高，基礎(chǔ)知識得到夯實，工程能力、實踐能力得到強化，創(chuàng)新思維得到激發(fā)，培養(yǎng)質(zhì)量逐年提高，畢業(yè)生就業(yè)率名列學(xué)校前茅。但隨著我國經(jīng)濟社會的持續(xù)高速發(fā)展，日新月異的人才評價標(biāo)準(zhǔn)對人才培養(yǎng)提出了更新更高的要求。盡管濟南大學(xué)給排水科學(xué)與工程專業(yè)在十余年的建設(shè)中做出了較大成績，在學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、教學(xué)建設(shè)等各方面都逐步成熟，但是對照“名校建設(shè)工程”人才培養(yǎng)目標(biāo)及社會人才需求現(xiàn)狀，人才培養(yǎng)過程中仍存在一些不足。主要問題表現(xiàn)如下。

1.人才培養(yǎng)模式有待于進一步完善。對照社會發(fā)展，多元化、可持續(xù)健康發(fā)展的人才培養(yǎng)體系尚未形成，人才培養(yǎng)模式尚需完善與拓寬；對照行業(yè)發(fā)展，專業(yè)課程體系建設(shè)尚需進一步加強，特色人才培養(yǎng)模式尚需進一步建設(shè)，以滿足不斷發(fā)展的社會行業(yè)需求。

2.實驗、實習(xí)、實訓(xùn)課程體系建設(shè)有待于改革和創(chuàng)新。教學(xué)基礎(chǔ)條件有待進一步加強，已有實習(xí)基地以工程施工與運營管理為主，設(shè)計咨詢類基地較少，不能完全覆蓋專業(yè)領(lǐng)域；多數(shù)實習(xí)基地僅具備參觀實習(xí)的單一功能，學(xué)生實訓(xùn)、在崗實習(xí)等其他功能尚需進一步拓展。

3.產(chǎn)學(xué)研長效運行機制尚需進一步完善。科技成果轉(zhuǎn)化、校企合作平臺搭建力度有待進一步加強，學(xué)生參與產(chǎn)學(xué)研比例尚顯不足，缺乏校企合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)的有效保障機制；教師、學(xué)生服務(wù)社會意識、參與能力有待提高；學(xué)生科技創(chuàng)新實驗平臺有待進一步完善。

二、給排水科學(xué)與工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革實踐

針對濟南大學(xué)給排水科學(xué)與工程專業(yè)人才培養(yǎng)過程中所存在的上述問題，結(jié)合山東省“名校建設(shè)工程”背景下的人才培養(yǎng)需求，濟南大學(xué)給排水科學(xué)與工程專業(yè)在山東省品牌專業(yè)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，進一步開展教育教學(xué)改革實踐，探索“多渠道、多層次、多模式”的人才培養(yǎng)新模式。

1.創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。①結(jié)合專業(yè)特點，以卓越工程師培養(yǎng)模式為依托，強化學(xué)生工程實踐能力。以卓越工程師培養(yǎng)思想為指導(dǎo)，全面總結(jié)工程教育的經(jīng)驗、方式、方法，構(gòu)建“1+2+1”學(xué)程體系，培養(yǎng)人文素質(zhì)與科學(xué)素養(yǎng)深厚，基礎(chǔ)扎實，實踐與創(chuàng)新能力強，能夠勝任城市給水工程、排水工程、建筑給水排水工程、工業(yè)給水排水工程、水污染控制規(guī)劃和水資源保護等方面工作，德才兼?zhèn)涞母呒壒こ碳夹g(shù)人才。通過1學(xué)年的基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)，鞏固人文與自然科學(xué)知識基礎(chǔ)，深化專業(yè)基礎(chǔ)理論功底；2學(xué)年的專業(yè)基礎(chǔ)課與專業(yè)課程，構(gòu)建專業(yè)知識理論體系，理順工程設(shè)計思路；累積1學(xué)年的實習(xí)、實踐環(huán)節(jié)培養(yǎng)工程設(shè)計、圖紙表達能力，組織管理與溝通交流技巧。嘗試校企聯(lián)合培養(yǎng)模式，企業(yè)工程技術(shù)人員通過理論授課、技術(shù)講座，指導(dǎo)實踐與科技創(chuàng)新等方式參與到人才培養(yǎng)過程，進一步豐富學(xué)生的工程實踐經(jīng)驗。②結(jié)合就業(yè)與職業(yè)生涯發(fā)展需求，以雙學(xué)位培養(yǎng)為特色，實施復(fù)合型人才培養(yǎng)。繼續(xù)探索“工學(xué)+管理學(xué)”雙學(xué)位培養(yǎng)的新模式，培養(yǎng)在給水排水工程規(guī)劃、設(shè)計、施工、運營等工作中懂技術(shù)、會管理的高素質(zhì)復(fù)合型人才。以給排水科學(xué)與工程專業(yè)教育為基礎(chǔ)，強化工程管理能力的培養(yǎng)，針對學(xué)生進行工程師基本訓(xùn)練的同時，掌握管理學(xué)相關(guān)知識，提高綜合能力。③結(jié)合行業(yè)發(fā)展的國際化趨勢，以國際交流與訪學(xué)為紐帶，拓展學(xué)生國際視野。邀請國外優(yōu)秀教師來我校客座講學(xué)與交流，同時選派我校教師和管理人員赴國外學(xué)習(xí)與進修，拓寬視野，了解、學(xué)習(xí)和掌握國外先進的教學(xué)與管理理念與方法，促進師資與管理隊伍國際化建設(shè)進程；與國外高校廣泛接觸，開設(shè)雙語教學(xué)課程，為學(xué)生提供專業(yè)交流機會。

2.優(yōu)化人才培養(yǎng)方案。充分分析研究專業(yè)群內(nèi)各專業(yè)的密切聯(lián)系，聯(lián)動修訂各專業(yè)培養(yǎng)方案。優(yōu)化通識教育課程體系，夯實學(xué)生人文知識理論基礎(chǔ)；創(chuàng)新特色專業(yè)知識理論體系，提高工程素質(zhì)和專業(yè)綜合實踐能力；重構(gòu)實踐、實訓(xùn)與創(chuàng)新課程體系，打造優(yōu)質(zhì)的實踐、創(chuàng)新能力培養(yǎng)平臺；增設(shè)工程造價、工程管理等綜合課程體系，適當(dāng)強化設(shè)備、儀表與自動控制教學(xué)，促進學(xué)生知識體系的多專業(yè)融合。

3.強化課程建設(shè)。堅持“分階段、分層次、分類別”穩(wěn)步建設(shè)的原則，以精品課程建設(shè)為標(biāo)桿，大力加強各層次、類別的課程建設(shè)工作，帶動專業(yè)群內(nèi)密切關(guān)聯(lián)課程的建設(shè)。以《水力學(xué)》國家級精品資源共享課程建設(shè)為核心，帶動核心課程的精品化建設(shè)，使專業(yè)課程建設(shè)水平達到新的高度，不斷提高教學(xué)質(zhì)量；把實踐性較強的課程建為校企合作課程，實行校企雙方教師共同授課模式，充分發(fā)揮雙方教師的優(yōu)勢，培養(yǎng)學(xué)生扎實的理論功底與優(yōu)良工程素養(yǎng)；適當(dāng)引進國外優(yōu)質(zhì)課程資源，開展雙語教學(xué)課程，在培養(yǎng)學(xué)生扎實的專業(yè)知識與技能的基礎(chǔ)上，提高專業(yè)領(lǐng)域的涉外交流能力，拓展國際視野；依據(jù)專業(yè)知識體系，圍繞精品課程組建課程群，構(gòu)筑“科學(xué)性強、適應(yīng)面廣”的課程群體系，完成課程群的整體融合和規(guī)劃，形成教學(xué)目標(biāo)明確、層次結(jié)構(gòu)合理、教學(xué)重點與特色突出的新體系，帶動整體教學(xué)水平進一步提高。以濟南大學(xué)課程中心為平臺，把專業(yè)核心課建設(shè)成網(wǎng)絡(luò)課程，為學(xué)生提供自由的交流平臺及豐富的學(xué)習(xí)資源。

4.深化教學(xué)模式改革。深入開展以教學(xué)內(nèi)容更新、教學(xué)方法和手段改革與實踐為核心的教學(xué)模式改革工作。以教學(xué)研究立項方式，鼓勵教師以課程為基本單位開展教學(xué)模式改革工作，任課教師結(jié)合課程內(nèi)容與特點，以復(fù)合型應(yīng)用人才培養(yǎng)為基本目標(biāo)，圍繞教學(xué)方法、知識結(jié)構(gòu)、考核方式等內(nèi)容進行改革嘗試。在教學(xué)內(nèi)容的精練、整合，教學(xué)方法與手段的運用，能力訓(xùn)練方式的研究，教學(xué)評價與考核體系的建立，校企合作授課機制的開展及研究等領(lǐng)域，全面開展教育教學(xué)改革并建立相應(yīng)的管理制度；以“減少驗證性實驗比例，增加設(shè)計型、綜合型實驗比例，開發(fā)創(chuàng)新型實驗”的實驗教學(xué)改革思路為指導(dǎo)，加強實驗教師的培訓(xùn)力度，擴大開放實驗室的力度，進行實驗教學(xué)體系建設(shè)、實驗教學(xué)模式改革；為適應(yīng)社會需求，提高教材的專業(yè)針對性，組織學(xué)術(shù)水平高、工程實踐經(jīng)驗豐富的教師在專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課課程教學(xué)中，突出實踐性，兼顧適用性，相關(guān)教材的編寫工作，滿足特色培養(yǎng)要求。

5.完善產(chǎn)學(xué)研機制體制。以科研工作為先導(dǎo)，構(gòu)建完善產(chǎn)學(xué)研組織運行的有效模式和長效機制，制定并完善產(chǎn)學(xué)研基地管理、教學(xué)質(zhì)量保障、基地教師聘任和管理、產(chǎn)學(xué)研人才評價與管理等制度；優(yōu)化資源配置，形成科研平臺發(fā)展的良性循環(huán)；暢通校企合作渠道，依托科研平臺培育校企合作平臺，使企業(yè)深度參與學(xué)校的教育教學(xué)，建立科研成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化機制；支持和鼓勵學(xué)生參與產(chǎn)學(xué)研平臺建設(shè)，強化學(xué)生創(chuàng)新能力和應(yīng)用能力，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

人才培養(yǎng)模式改革既是高等教育研究的重大理論和實踐問題，也是高等教育發(fā)展的綜合性改革項目。為了適應(yīng)社會需求，培養(yǎng)大量優(yōu)秀人才，需要堅持開展深入扎實的人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新研究和改革試驗。濟南大學(xué)給排水科學(xué)與工程專業(yè)將在山東省“名校建設(shè)工程”政策、資源的強有力支持下，全面開展人才培養(yǎng)模式的改革與優(yōu)化，力爭實現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

參考文獻：

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【關(guān)鍵詞】工程質(zhì)量檢測；信息化管理

建設(shè)工程質(zhì)量檢測工作是國家進行工程質(zhì)量監(jiān)控的重要手段，在建設(shè)工程質(zhì)量檢測監(jiān)督管理中發(fā)揮著重要的監(jiān)控威懾作用。建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的信息化管理是指在建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)中，利用計算機自動化技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及現(xiàn)代通訊技術(shù)等手段對建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)及其所屬各部門的檢測業(yè)務(wù)進行綜合管理，為建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的整體運行提供全面、自動化的管理及各種服務(wù)。伴隨著近年來檢測報告為建設(shè)工程質(zhì)量提供判定依據(jù)的重要性被廣泛重視，建設(shè)工程質(zhì)量檢測行業(yè)中越來越多的檢測機構(gòu)逐步認(rèn)識到信息化管理在提升其檢測工作質(zhì)量中的重要性。

1 信息化管理在建設(shè)工程質(zhì)量檢測工作中的實踐應(yīng)用

1.1 信息化管理方法的運用能夠在一定程度上保障建設(shè)工程質(zhì)量檢測過程中檢測數(shù)據(jù)的真實性、公正性、可靠性。工程質(zhì)量檢測工作的任務(wù)是向社會出具準(zhǔn)確、客觀、真實的檢測結(jié)果，為建設(shè)工程質(zhì)量的判定提供重要的依據(jù)，其最終目的是保證建設(shè)工程質(zhì)量安全。檢測數(shù)據(jù)是評判建設(shè)工程內(nèi)在質(zhì)量好壞的最為基礎(chǔ)的依據(jù)，檢測報告不僅對施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位、設(shè)計單位有用，也對質(zhì)量監(jiān)督部門、建設(shè)行政主管部門具有重要作用。一旦出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，鑒定、仲裁機構(gòu)也需要采用檢測報告。檢測報告的公正性和可靠性在保障建設(shè)工程質(zhì)量安全中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用。

當(dāng)前國內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量檢測行業(yè)仍然存在著不規(guī)范的市場行為，檢測機構(gòu)的檢測工作中時有弄虛作假，試樣做假、漏檢、少檢的行為發(fā)生，規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測行業(yè)的市場行為，加強建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的管理能力，提升建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的工作質(zhì)量就勢在必行。信息化管理在建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)中的應(yīng)用，在一定程度上能夠有效確保檢測工作的公正性、科學(xué)性和權(quán)威性，使檢測數(shù)據(jù)能夠真實、客觀地反映檢測對象的實際狀況，充分發(fā)揮其在保障建設(shè)工程質(zhì)量方面的基礎(chǔ)性技術(shù)作用。

1.2 運用信息化管理方法全面提升建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的工作質(zhì)量。通過信息化管理方式，依靠管理信息系統(tǒng)高效、方便的管理功能，能夠有效地提高建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的技術(shù)水平、業(yè)務(wù)水平和管理水平，全面提升建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的工作質(zhì)量。具體來看，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

1.2.1 通過建立完善的建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)，能夠在一定程度上有效確保檢測數(shù)據(jù)的公正性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性，確保檢測報告的規(guī)范性和權(quán)威性，為建設(shè)工程質(zhì)量安全提供全面的基礎(chǔ)性技術(shù)保障。建設(shè)工程質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)，既是工程驗收的重要依據(jù)，也為各方進行質(zhì)量控制、糾正偏差、分析質(zhì)量事故原因提供了重要信息，完善的建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)的建立客觀了促進了建設(shè)工程質(zhì)量檢測工作中檢測數(shù)據(jù)的科學(xué)管理。

1.2.2 檢測數(shù)據(jù)報告信息化管理可以作為建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)質(zhì)量控制中的一項行之有效的的監(jiān)督手段，一方面維護了建設(shè)工程質(zhì)量檢測中檢測數(shù)據(jù)的客觀全面性，遏制和杜絕施工單位隨意抽撤不合格報告行為的發(fā)生，另一方面也有利于質(zhì)監(jiān)人員及時了解掌握建設(shè)工程的質(zhì)量信息，對工程質(zhì)量進行動態(tài)化監(jiān)督管理，有效促進參建各方及時消除質(zhì)量隱患。

2 建設(shè)工程質(zhì)量檢測行業(yè)信息化管理中存在的主要問題

2.1 建設(shè)工程質(zhì)量檢測行業(yè)整體的信息化程度偏低。目前國內(nèi)工程質(zhì)量檢測行業(yè)在一些局部的檢測技術(shù)處理上較好地應(yīng)用了計算機技術(shù)、感應(yīng)技術(shù)和數(shù)據(jù)分析技術(shù)等信息技術(shù)，在檢測信息管理方面則一直停留在較低的層次，絕大多數(shù)建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)還只是簡單地利用文字處理技術(shù)，既不能對檢測數(shù)據(jù)進行集中統(tǒng)一管理、更不能讓有關(guān)質(zhì)量管理和質(zhì)量控制部門的人員及時而全面地了解工程質(zhì)量情況。管理不到位也使得個人經(jīng)驗對檢測工作質(zhì)量影響很大，嚴(yán)重阻礙了檢測工作質(zhì)量的提升。由于大部分檢測機構(gòu)的檢測數(shù)據(jù)還沒有采用自動采集處理，沒有形成完整、統(tǒng)一、具有宏觀調(diào)控功能的信息共享數(shù)據(jù)交換平臺，各級建設(shè)行政主管部門不能及時得到在建工程項目的質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)，導(dǎo)致政府對建筑工程質(zhì)量的監(jiān)管難以全面到位。

2.2 建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)現(xiàn)有信息管理人員綜合業(yè)務(wù)能力較為薄弱。在建設(shè)工程質(zhì)量檢測行業(yè)內(nèi)部，無論是專業(yè)技術(shù)人員還是信息管理人員都普遍缺乏現(xiàn)代信息管理專業(yè)知識，尤其是信息管理人員對相關(guān)檢測信息所涉及的建設(shè)工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)知識更是知之甚少。建設(shè)工程質(zhì)量檢測行業(yè)內(nèi)復(fù)合型人才的明顯不足，一定程度上制約了建設(shè)工程質(zhì)量檢測行業(yè)的信息化建設(shè)的步伐，也不利于檢測信息資源的深度挖掘和利用。

2.3 國內(nèi)現(xiàn)有的建設(shè)工程質(zhì)量管理檢測管理信息系統(tǒng)水平參差不齊，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。國內(nèi)各建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)中正在運行的建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)也普遍存在下列一些問題：

2.3.1 各應(yīng)用系統(tǒng)大多是獨立開發(fā)，低水平和重復(fù)開發(fā)現(xiàn)象嚴(yán)重，造成資源浪費，甚至一些早期采用FOXPRO或VFP等普及性平臺所開發(fā)的非專業(yè)性軟件也被應(yīng)急使用，隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展和管理要求的提高，必然要更換系統(tǒng)，造成浪費。

2.3.2 沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，各應(yīng)用系統(tǒng)之間沒有接口，數(shù)據(jù)不能共享，形成各應(yīng)用系統(tǒng)之間、應(yīng)用系統(tǒng)與試驗機自動采集系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)障礙，造成數(shù)據(jù)管理不規(guī)范。

2.3.3 沒有建立具有宏觀調(diào)控功能的信息共享數(shù)據(jù)交換平臺。

3 建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)信息化管理提升方法

3.1 加快轉(zhuǎn)變建設(shè)工程質(zhì)量檢測行業(yè)內(nèi)信息管理理念

3.1.1 首先，在檢測行業(yè)中樹立“前端拉制”的信息管理理念，即從檢測信息收集環(huán)節(jié)的源頭開始，實施主動、有效的管理。應(yīng)將信息的收集、整理歸類等基礎(chǔ)性工作納入建設(shè)工程質(zhì)量管理的各個相關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，且在工程起步階段就展開檢測信息的采集、開發(fā)、分類工作，減少后續(xù)的重復(fù)性勞動，最大限度提高建設(shè)工程檢測機構(gòu)內(nèi)部的信息管理效率。

3.1.2 其次，在檢測行業(yè)中樹立“信息再造”理念，充分發(fā)揮檢測信息資源在保障建設(shè)工程質(zhì)量中的使用價值。傳統(tǒng)的信息管理理念忽視信息資源潛在價值的發(fā)掘工作，一旦工程項目完工，檢測信息數(shù)據(jù)和報告大都束之高閣，造成大量檢測信息資源的嚴(yán)重浪費。建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)應(yīng)充分發(fā)掘檢測信息資源的潛在價值，對建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)檢測工作的順利開展發(fā)揮重要的指導(dǎo)作用。

3.2 建立標(biāo)準(zhǔn)化、實用性、先進性的建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)，結(jié)合檢測機構(gòu)自身的基本管理要求，建立一套科學(xué)、規(guī)范和成熟的檢測機構(gòu)檢測信息管理系統(tǒng)運作管理模式。

3.2.1 標(biāo)準(zhǔn)化。將程序化的建設(shè)工程質(zhì)量檢測規(guī)章制度融入系統(tǒng)，使各項工作規(guī)范、科學(xué)，將有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范中的計算公式和處理方法以程序的形式存貯在計算機中，根據(jù)檢測數(shù)據(jù)自動生成檢測報告。

3.2.2 實用性。建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)進行信息化管理的最終目標(biāo)是全面改善檢測機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，提高檢測機構(gòu)的工作效率和管理水平，其檢測管理信息系統(tǒng)在建設(shè)過程中應(yīng)該密切結(jié)合檢測機構(gòu)自身的業(yè)務(wù)范圍，將其業(yè)務(wù)流程和管理要素都得到具體的落實和體現(xiàn)，并以最為簡潔實用的操作方式來實現(xiàn)。

3.2.3 先進性。建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的檢測管理信息系統(tǒng)在建設(shè)工程中應(yīng)當(dāng)采用先進成熟的信息技術(shù)，在系統(tǒng)設(shè)計上充分考慮到系統(tǒng)的開放性，確保檢測管理信息系統(tǒng)能夠適應(yīng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)業(yè)務(wù)不斷發(fā)展、壯大的需要。

3.3 大力加強建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)中復(fù)合型人才隊伍建設(shè)。對建設(shè)工程質(zhì)量檢測行業(yè)而言，加強高素質(zhì)的復(fù)合型人才隊伍建設(shè)是促進我國質(zhì)檢事業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)中專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)能力、檢測信息技術(shù)的運用能力以及信息化管理系統(tǒng)的操作能力直接影響到建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的工作質(zhì)量。為了全面提升我國建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的整體水平和工作質(zhì)量，應(yīng)將重點放到適應(yīng)信息化社會發(fā)展的復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)方面。

建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)中復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)主要可以通過以下兩個途徑來解決：

篇(5)

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程 檔案管理問題 對策

中圖分類號： TU198 文獻標(biāo)識碼： A

前言

工程檔案是指從工程項目提出、立項、審批，勘察設(shè)計、生產(chǎn)準(zhǔn)備、施工、安裝、監(jiān)理、驗收等工程建設(shè)及工程管理過程形成并應(yīng)歸檔保存的文字、表格、聲像，圖紙等各種載體材料，它是基本建設(shè)項目管理工作的重要組成部分。工程檔案資料，是傳承人類文明的重要載體，是建設(shè)項目全過程的原始、真實記錄。對工程質(zhì)量評定、工程竣工后的管理和維護，以及對新建工程的準(zhǔn)備等，都具有重要的利用價值。

一、建設(shè)工程與檔案管理關(guān)系

1建設(shè)工程檔案是建設(shè)工程的有機組成部分

一般來說，遠在建設(shè)工程施工之前，建設(shè)工程檔案就開始產(chǎn)生并積累了。建設(shè)工程立項文件是建設(shè)工程項目決策、審批、確立過程的真實記錄，是項目經(jīng)費落實和項目具體實施的根本依據(jù)。項目概要設(shè)計、招投標(biāo)都必須以立項文件為依據(jù)。而項目預(yù)算、概要設(shè)計、招投標(biāo)產(chǎn)生積累的文件材料又是項目勘察測量、詳細設(shè)計的依據(jù)。也就是說，在工程開工建設(shè)前，已經(jīng)有大量的文件材料形成了。如果把這個文件積累過程從建設(shè)工程中剔除，建設(shè)工程是根本無法成立的，也是無法開展的。即使是在施工過程中，文件材料的產(chǎn)生與具體施工進程也是不能割離的。在建筑材料如鋼筋、水泥、磚塊等使用前，必須要進行送檢，只有檢測合格才能使用，這些檢測文件材料是非常重要的依據(jù)。在建筑材料使用過程中，應(yīng)該根據(jù)指令實施，如用什么標(biāo)號水泥，怎么配比，用量多少等，在實施過程中還有監(jiān)督記錄和檢測記錄，出現(xiàn)了問題還有調(diào)整指令和變更說明等等。

2建設(shè)工程檔案是建設(shè)工程質(zhì)量的直接反映

建設(shè)工程質(zhì)量最初是一個生活化的概念，是一種感受性評價，是對建設(shè)工程性能、品質(zhì)和安全的綜合性表述。但隨著建設(shè)工程項目廣泛實施和現(xiàn)代科學(xué)管理思潮的發(fā)展，對建設(shè)工程質(zhì)量有了嚴(yán)格定義，即：建設(shè)工程質(zhì)量是指工程滿足業(yè)主需要，符合國家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件及合同規(guī)定的特性綜合。它包括：適應(yīng)性、耐久性、安全性、可靠性、經(jīng)濟性、與環(huán)境協(xié)調(diào)性六個方面。特別是隨著量化分析和精細化管理的推動，對建設(shè)工程質(zhì)量有了一系列精確的評價體系。當(dāng)我們的評價有感受性的經(jīng)驗?zāi)Ｊ缴仙揭詳?shù)據(jù)和現(xiàn)狀圖紙為依據(jù)的體系化模式時，對建設(shè)工程質(zhì)量的評價就不在是以工程現(xiàn)場看看就行了，而是以建設(shè)工程檔案為基礎(chǔ)，以指標(biāo)量化統(tǒng)計分析為手段，進行綜合測評了。實際上，建設(shè)工程檔案直接反映了建設(shè)工程質(zhì)量，我們應(yīng)以建設(shè)工程檔案為重要依據(jù)全面評價工程質(zhì)量。

二、建設(shè)工程檔案管理中存在的問題

1工作職責(zé)劃分不明確，工作中容易出現(xiàn)相互推諉現(xiàn)象

工程檔案管理是一個系統(tǒng)化的工作，要求條理清晰，分工明確，各司其職，各負(fù)其責(zé)。由于城建檔案管理人員編制不全或?qū)I(yè)分工等方面的原因，導(dǎo)致各級城建檔案管理部門在管理城建檔案時出現(xiàn)分工不明確，職責(zé)不清的現(xiàn)象。出現(xiàn)了問題互相推諉，誰也不承擔(dān)責(zé)任。有些檔案管理人員業(yè)務(wù)不熟悉，沒有認(rèn)真地系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握城建檔案管理工作所需要的專業(yè)知識和技能。城建檔案管理是一個專業(yè)性很強的工作，它既需要管理人員懂得工程建設(shè)方面的知識，還要懂得檔案管理方面的知識，二者兼?zhèn)洌币徊豢伞Ｎ覀兊臋n案管理人員應(yīng)該加強學(xué)習(xí)，掌握好系統(tǒng)的城建檔案管理知識，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，開展好各方面的工作。而管理者應(yīng)按工作流程，按每個人所掌握的專業(yè)知識和特長來進行合理分工，理清職責(zé)。做到既分工明確，又互相配合 ，做好分工與協(xié)同的統(tǒng)籌。

2施工單位檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊

施工單位的檔案管理人員是負(fù)責(zé)收集工程檔案資料的一線人員。他們工作的質(zhì)量，會直接影響到工程檔案的管理水平。但施工單位人員流動大，工作職責(zé)分工不明確，有的單位檔案管理人員身兼數(shù)職，施工單位對工程檔案資料的管理工作不夠重視等導(dǎo)致諸多問題。這就要求城建檔案管理人員加強對施工單位的管理，制定合理的法律法規(guī)對施工單位進行約束，同時要求施工單位檔案員、資料員要做到持證上崗。對于施工單位而言，檔案資料管理人員具備與崗位相應(yīng)的資格資歷或者在上崗前必須經(jīng)過系統(tǒng)的城建檔案管理方面專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，通過考核合格后方能持證上崗。

3工程檔案資料收集不全

工程項目要進行全生命周期管理，即從可行性研究、工程設(shè)計、設(shè)備選型、采購、安裝、運營、維護到最后報廢的全過程。工程檔案資料收集整理工作始終貫穿這一過程，做到記錄真實，齊全。經(jīng)驗表明，工程前期的資料、監(jiān)理資料和施工資料收集不完整、不齊全的現(xiàn)象普遍存在。尤其是前期資料，立項之初，人員不到位，資料遺失現(xiàn)象比較嚴(yán)重。監(jiān)理和施工階段相對較好，但缺失也時有發(fā)生。目前，我國城建檔案管理機構(gòu)對工程檔案管理法規(guī)多止于工程竣工，對于工程后期的運營維護基本沒有相關(guān)政策法規(guī)，因此工程后期檔案資料管理只停留在運營單位層面，運營維護單位根據(jù)所需自行決定檔案資料的去留。某些城建檔案管理人員在工作中也會出現(xiàn)重視施工資料的收集，輕視工程準(zhǔn)備階段文件資料和監(jiān)理資料收集的現(xiàn)象。

這些容易缺失的資料包括：

（1）工程準(zhǔn)備文件，例如工程征地文件、工程的招投標(biāo)文件、工程的項目建議書等

（2）工程設(shè)計文件，尤其是初設(shè)文件，包括初設(shè)和擴大初步設(shè)計、批準(zhǔn)概算書等。

（3）工程施工文，如開工批復(fù)，質(zhì)量監(jiān)督報告，竣工驗收報告等。

（4）監(jiān)理文件，有的監(jiān)理月報、季報缺失等。

（5）運營維護檔案資料：小型技術(shù)改造升級資料、設(shè)備維護資料等。

工程檔案資料收集是貯存工程信息資源的重要途徑；是實現(xiàn)檔案集中統(tǒng)一管理的基本手段；是檔案管理其他業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)，必須從各個環(huán)節(jié)加強這一基礎(chǔ)且重要的工作。

4工程檔案整理不規(guī)范

工程檔案整理工作就是要把零散的和需要條理化的資料進行分類、組合、排列和編目，使之系統(tǒng)化、有序化。工程檔案整理的質(zhì)量直接關(guān)系到檔案的利用，在檔案管理環(huán)節(jié)中具有重要意義。在實際工作中，整理不規(guī)范現(xiàn)象時有發(fā)生。如文件材料編目不規(guī)范，不按專業(yè)進行組卷，排列順序不正確，次序混亂等。要解決這些問題就要求檔案管理專業(yè)人員精心立卷，確保案卷質(zhì)量，在整理過程中做到規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化。對現(xiàn)場資料管理人員加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督，保證建設(shè)工程檔案材料的系統(tǒng)性完整性。定期組織檢查驗收，確保整理質(zhì)量。

5工程檔案電子化水平極低

在我國，工程檔案管理工作至今還沒有建立一個達到數(shù)據(jù)交換的機讀目錄檔案系統(tǒng)，檔案信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)形式各行其是，層次不一，規(guī)范性、開發(fā)性、服務(wù)性、共享性較差。沒有統(tǒng)一的利用平臺，檔案只會成為歷史文物。另外，工程檔案電子化技術(shù)規(guī)范工作尚無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，僅著眼于某一個館或某個專業(yè)系統(tǒng)，無法全面實施。還有檔案信息管理人員的素質(zhì)有待提高，尤其是施工單位檔案、信息處理復(fù)合型人才就更奇缺。這些都嚴(yán)重影響工程檔案信息的共享借鑒利用。

工程管檔案信息電子化的建設(shè)和實現(xiàn)存在著許多問題和困難，但是檔案信息的電子化是未來檔案管理的發(fā)展方向。數(shù)字時代的大勢所趨，檔案館室不可能獨立其外。不過我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到檔案信息電子化管理的建設(shè)和發(fā)展是分階段的，其過程也是漫長的。

三、對策

1依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定操作性強的地方規(guī)范性文件，嚴(yán)格執(zhí)行。建立、完善自上而下的法規(guī)、規(guī)范體系,是保障建設(shè)工程檔案工作正常運行的基本條件。近年來我國加大了對建筑工程的管理力度，陸續(xù)出臺《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》、《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，使建設(shè)工程檔案管理有法可依。但如何做到有法必依，就必須出臺地方規(guī)范性文件與之配套。目前全國大部分省、市都出臺了城市建設(shè)檔案管理辦法，各市應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律、規(guī)定,結(jié)合本地實際，出臺具體的、操作性強的規(guī)章制度，為建設(shè)工程檔案管理提供政策保障。同時加大對城建檔案管理者和施工企業(yè)的執(zhí)法和監(jiān)督力度，強化職能，分清責(zé)任。建設(shè)工程檔案管理部門的城建檔案管理處,具備行政執(zhí)法資格,應(yīng)加強執(zhí)法力度，對不按規(guī)定報送工程檔案的建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，予以處罰，維護法律的嚴(yán)肅性。

2將建設(shè)工程檔案管理納入建設(shè)管理程序,建立并認(rèn)真落實建設(shè)工程檔案責(zé)任制。為確保建設(shè)工程檔案的齊全、真實,必須將建設(shè)工程檔案整理報送納入規(guī)劃或建設(shè)施工許可程序和工程質(zhì)量備案程序。建設(shè)單位在與城市建設(shè)檔案館簽訂《建設(shè)工程檔案報送責(zé)任書》后,方可辦理《規(guī)劃許可證》或《施工許可證》; 在工程竣工驗收前,必須由城市建設(shè)檔案館對該項建設(shè)工程檔案進行預(yù)驗收,檔案驗收合格,由城建檔案館發(fā)放《建設(shè)工程檔案驗收合格證》,工程質(zhì)監(jiān)部門憑證予以辦理工程質(zhì)量備案。這一作法目前在全國許多省、市已經(jīng)實行，效果較好。

建立建設(shè)工程檔案責(zé)任制，明確由建設(shè)單位對建設(shè)工程檔案負(fù)全面責(zé)任，各責(zé)任單位按照各自職責(zé)范圍對建設(shè)工程檔案承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。督促建設(shè)單位嚴(yán)把合同關(guān)，建設(shè)單位在與各參建單位簽訂相關(guān)合同時，必須在合同中明確勘測、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位形成并應(yīng)提交的有關(guān)文件材料的內(nèi)容及整理要求，確定竣工圖的編制責(zé)任及相關(guān)費用，在條款中要明確建設(shè)工程檔案的相關(guān)違約處罰。

3城建檔案管理部門要加強宣傳、督促和指導(dǎo)，對建設(shè)工程檔案工作實行超前控制。建設(shè)工程檔案是進行城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的依據(jù)，是工程質(zhì)量的可靠依據(jù)和真實鑒證。鑒于建設(shè)工程檔案的重要性及目前社會上對該項工作還認(rèn)識不足，必須加大宣傳力度。在宣傳上可采取靈活多樣的形式，如展覽、刊物、會議、培訓(xùn)等，有針對性地對建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及城市建設(shè)管理部門宣傳城市建設(shè)檔案工作，擴大影響，提高檔案意識。其次，應(yīng)提高主動服務(wù)意識。作為城建檔案管理部門，必須深人基層，掌握建設(shè)工程進度，了解建設(shè)單位的需要，切實幫助建設(shè)、施工等單位解決實際問題。

4加強人員培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。由于工程建設(shè)的專業(yè)性和復(fù)雜性,檔案人員的素質(zhì)直接決定了建設(shè)工程檔案質(zhì)量的好壞，建立一支具有高度責(zé)任心、事業(yè)心、業(yè)務(wù)精、技術(shù)強的檔案專業(yè)隊伍至關(guān)重要。城建檔案管理部門首先要加強對建設(shè)單位、施工單位的工程檔案編制及管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的檔案意識，重點講解建設(shè)工程檔案的歸檔范圍、竣工圖的編制方法、建設(shè)工程檔案的分類及整理方法； 其次，建設(shè)主管部門的檔案管理人員也應(yīng)加強自身建設(shè)，參加上崗培訓(xùn)，自覺鉆研專業(yè)業(yè)務(wù)以勝任本職工作。

5成立城建檔案服務(wù)中介機構(gòu)。針對目前不少建設(shè)單位缺少檔案專業(yè)人員，無力整理、編制合格的工程檔案的現(xiàn)狀，建設(shè)單位可聘請城建檔案服務(wù)機構(gòu)代為編制，實行有償服務(wù)； 城建檔案服務(wù)中介機構(gòu)應(yīng)配合城建檔案館檔案業(yè)務(wù)工作。這樣既可滿足部分建設(shè)單位的需要，又可彌補城建檔案館的經(jīng)費不足。

6加強監(jiān)督檢查

工程檔案的管理部門要建立并健全相關(guān)檢查機構(gòu)，配置人員，組織監(jiān)督、檢查工作，按程序辦事，認(rèn)真負(fù)責(zé)。對在工程檔案工作上操作不規(guī)范的建設(shè)單位及其相關(guān)負(fù)責(zé)人隨時提出意見建議或批評，并要求限期改正，真切的起到監(jiān)督、檢查的相關(guān)作用。要做好工程檔案的管理工作，需要工程檔案的管理部門與工程建設(shè)單位的通力協(xié)作、緊密配合、全力溝通，更需要工程建設(shè)的行政管理部門與相關(guān)部門的大力支持與幫助。各部門在工程檔案管理工作中應(yīng)做到：提前介入、全程參與、確保質(zhì)量、有效落實、加強培訓(xùn)。只有秉承著這樣的工作原則，并將上述制定的相關(guān)措施切實執(zhí)行，才能真正發(fā)揮出工程檔案管理工作所應(yīng)有的價值。

7加強信息化建設(shè)，提高建設(shè)工程檔案管理效率

跟上時代的發(fā)展步伐，工程建設(shè)檔案管理要應(yīng)用計算機信息管理技術(shù)。適應(yīng)工程項目現(xiàn)代管理模式，探索檔案信息資源體系，根據(jù)建設(shè)工程和單位信息化管理實際情況，使用檔案管理軟件，實行工程建設(shè)檔案網(wǎng)絡(luò)遠程傳輸、查閱、保管，使電子工程檔案的收集、保管、利用工作高效、規(guī)范、有序。建立和共享電子檔案數(shù)據(jù)庫，提高建設(shè)工程檔案管理效率。

結(jié)束語：

工程檔案管理要把工程檔案的質(zhì)量視為工程質(zhì)量管理同等重要來抓，搞好建設(shè)工程檔案管理一定要采取積極有效的方法和措施，提高建設(shè)工程檔案的質(zhì)量，在促進企業(yè)自身現(xiàn)代化管理的同時，更好地為社會主義經(jīng)濟和發(fā)展服務(wù)。

參考文獻

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篇(6)

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程質(zhì)量；監(jiān)督管理；存在問題；對策

中圖分類號：D035.4文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

引言

近年來，建設(shè)工程質(zhì)量已成了建筑行業(yè)最受關(guān)注的問題之一。因建設(shè)工程質(zhì)量所產(chǎn)生的問題絕大部分都是人為因素引起的，而建設(shè)工程質(zhì)量問題也體現(xiàn)在監(jiān)管方面，只有通過嚴(yán)格的監(jiān)管，及時的發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，才能直接有效提高建設(shè)工程質(zhì)量。但就目前情況來看，我國建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理機制并不完善，這給解決建設(shè)工程質(zhì)量中存在的問題帶來了極大的難度，也給整個建筑行業(yè)帶來了極大的挑戰(zhàn)。

1、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理概述

在建筑市場中，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理是建設(shè)單位、 勘察單位、設(shè)計單位、施工單位及監(jiān)理單位為主要責(zé)任主體，試驗檢測單位、分包單位、材料供應(yīng)商等為次要責(zé)任主體的建筑市場環(huán)境。主要責(zé)任主體單位是建設(shè)工程質(zhì)量的決定性因素，也就是內(nèi)部因素。政府建設(shè)工程主管部門“重行為顧實體”式的監(jiān)督是外部因素。其他參與建設(shè)的單位，其行為無法直接作用于建設(shè)工程實體上。凈化建筑市場，首先從各參建主體單位入手，然后才是其他單位。

2、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理所面臨的問題

1)在立法上的不完善

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理在立法上表現(xiàn)出了很多問題，其主要體現(xiàn)在中國現(xiàn)有的建設(shè)工程質(zhì)量法律體系在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理方面的規(guī)范性不強，90年代末我國頒布了《建筑法》，這部法律對建設(shè)工程的質(zhì)量管理、建筑工程開包與承包、建筑施工許可等方面都做出了嚴(yán)格的規(guī)定，對建設(shè)工程質(zhì)量的提高和優(yōu)化起到了良好的作用，為建設(shè)工程質(zhì)量提高提供了保證。不過《建筑法》在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督方面并沒有給出規(guī)定，沒有對其劃分相應(yīng)的責(zé)任與義務(wù)。而對于建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定只是在行政法規(guī)(也就是第二層次的法律)中才有一些規(guī)定，并且其涉及的范圍也僅體現(xiàn)在低層次的地方法規(guī)或相關(guān)文件上及監(jiān)管部門規(guī)章上，執(zhí)行強度并不高 在當(dāng)前的建筑體系中，《建筑法》已經(jīng)適應(yīng)不了新的市場經(jīng)濟條件下所需求的行政管理手段和市場規(guī)劃制度的要求，其中存在許多條款都不能與目前行業(yè)和國際慣例接軌，對質(zhì)量監(jiān)管的問題無明確的規(guī)定。另一方面，建筑工程質(zhì)量監(jiān)管是以國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)作為主要依據(jù)的，但是在實際操作過程中卻發(fā)現(xiàn)有些問題沒有相應(yīng)的處罰依據(jù)的情況。這種法律上的不完善對整個建設(shè)行業(yè)的規(guī)范化建設(shè)是極其不利的。

2)監(jiān)管部門執(zhí)法中存在的問題

由于建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理在立法上存在的漏洞，造成與其相關(guān)的配套條款細則也不完善，實施起來可操作性不強。導(dǎo)致執(zhí)法者對建設(shè)工程中存在的一些問題見怪不怪，造成處理問題不謹(jǐn)慎或茫然。因此，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的執(zhí)法工作實際上并沒起到相應(yīng)的作用。另外很多地區(qū)并沒完全展開建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督，尤其是農(nóng)村等偏遠地區(qū)，基本上沒對口責(zé)任主體對建設(shè)工程進行質(zhì)量監(jiān)督管理。歸根結(jié)底，建設(shè)工程質(zhì)量得不到有效監(jiān)管，存在執(zhí)法漏洞，都是建設(shè)工程法律法規(guī)不健全、不完善造成的。

3)監(jiān)管主體權(quán)利與責(zé)任不明確

由于建設(shè)行業(yè)各級建設(shè)部門存在較多交叉地帶和模糊概念，造成行業(yè)內(nèi)監(jiān)管權(quán)利與責(zé)任的不明確。我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管部門是事業(yè)編制部門，體制改革后，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的相關(guān)經(jīng)費也開始削弱，使得監(jiān)管難以維持，影響到監(jiān)管機構(gòu)的正常運行。同時，行業(yè)內(nèi)常出現(xiàn)權(quán)利交叉執(zhí)行，部門分工重復(fù)，隸屬關(guān)系復(fù)雜，監(jiān)管機制不明確，最后因為經(jīng)費問題出現(xiàn)誰都不管的情況，甚至有的建設(shè)主管部門既要進行質(zhì)量控制，又要進行質(zhì)量監(jiān)督，形成了“即當(dāng)裁判又當(dāng)運動員”的局面，嚴(yán)重影響了建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管工作。

4)沒有建立建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督信息系統(tǒng)

隨著信息化時代的到來，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息的網(wǎng)絡(luò)化有利于建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法的公開化、公平化和公正化。能有效地提高建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的信息共享、信息傳遞與反饋速度。不僅使監(jiān)管工作效率得到有效提高，并且能夠加強監(jiān)管的透明化，使之接受社會的監(jiān)督。但是就我國目前實際情況來看，在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理中還沒有建立起一套完整的、行之有效的信息監(jiān)督官吏體系。

5)質(zhì)量監(jiān)督工作人員職業(yè)素質(zhì)問題

在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的工作中，很多地方的質(zhì)量監(jiān)督工作人員專業(yè)水平及職業(yè)素養(yǎng)達不到應(yīng)有的要求，更有甚者讓跨專業(yè)人員、門外漢等去作質(zhì)量監(jiān)督工作，入職前對從業(yè)人員所需要的專業(yè)知識 專業(yè)經(jīng)驗和職業(yè)道德根本沒有做具體要求，也許根本就不了解。如此，建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作肯定難以做好。

3、解決目前建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管中存在問題的對策

1)加強建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理方面的立法與執(zhí)法制度

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管，首先要做到的就是加強相關(guān)的立法建設(shè)。我國雖然頒布了《中華人民共和國建筑法》等相關(guān)法律法規(guī)，但是在責(zé)任和義務(wù)上的劃分并不完善，要做好建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)管，必須建立起一套完整的監(jiān)督管理法律體系以及監(jiān)督技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以法律作為依據(jù)，科學(xué)、高效的開展建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。法律是建設(shè)工程質(zhì)量健康、安全發(fā)展的前提條件，因此，建設(shè)主管部門應(yīng)提高建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理法律的層次，建立一套符合當(dāng)前市場需求的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的法律體系，祛除不合理的、過時的規(guī)定，再對建設(shè)行業(yè)進行新的規(guī)范和改革，依法監(jiān)督管理。真正做到有法可依、違法必究。另一方面，對《建筑法》相關(guān)的配套細則積極推行實施，如《建筑工程質(zhì)量管理條例》，此條例是《建筑法》頒布后配套實施的第一部相關(guān)法規(guī)，并且也是建設(shè)工程質(zhì)量管理的第一部法律。在《建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理條例》中明確規(guī)定了國家要實行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管制度。因此，用法律、法規(guī)與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)，以政府認(rèn)可的監(jiān)管機構(gòu)為監(jiān)管手段，以參與建設(shè)工程建設(shè)的各責(zé)任主體為主要監(jiān)管對象來實施監(jiān)督管理，確保監(jiān)管工作的順利實行。最后，對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)的地方法規(guī)必須予以規(guī)范。在國家相關(guān)的法律法規(guī)基礎(chǔ)上，地方政府應(yīng)加強對建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理，修改完善相關(guān)地方性法規(guī)和條例，從而更深層次的給建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的開展提供有利條件，保證監(jiān)管工作的正常運行。

2)完善技術(shù)規(guī)范和企業(yè)規(guī)范

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建設(shè)行業(yè)也在不斷的發(fā)展中也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，給建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理帶來了諸多的問題。目前在建設(shè)行業(yè)中最緊迫的便是加快健全與完善有關(guān)技術(shù)規(guī)范和企業(yè)規(guī)范的步伐，加強建設(shè)工程監(jiān)管工作的實施和運行。譬如，對《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定必須進一步的加強，從而達到加強建設(shè)工程質(zhì)量管理、統(tǒng)一驗收標(biāo)準(zhǔn)的目的，保證建設(shè)工程質(zhì)量。另外，對建筑企業(yè)要進行優(yōu)化與規(guī)范，對《建筑施工質(zhì)量管理規(guī)范》要進一步優(yōu)化，保證在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理過程中對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管作用。

3)明確權(quán)利與責(zé)任，進行體制改革

針對建筑行業(yè)內(nèi)責(zé)任主體不明確、部門交叉監(jiān)督的情況，相關(guān)政府部門應(yīng)予以重視并明確責(zé)任。當(dāng)前能夠?qū)嵤┑霓k法就是接受政府委托來利用社會去監(jiān)督，在建筑工程建設(shè)的前期并對各個工程施工情況進行質(zhì)量監(jiān)管。關(guān)于主體權(quán)利與責(zé)任不明確的根本原因在于我國原有建筑體制的落后，對此，相關(guān)部門應(yīng)該在明確權(quán)責(zé)的同時做好體制改革的工作。權(quán)利與責(zé)任的明確，能更好地促進對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

4)建立起完整的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化體系

建設(shè)一套完整的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管信息體系，可以加強我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管機制。因此，必須重視運用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來進行管理監(jiān)督工作，讓信息管理更具有科學(xué)性，使其更透明化。在信息監(jiān)管的設(shè)備儀器上要不斷地創(chuàng)新，能夠適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展，確保建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的科學(xué)性與可靠性，從而推動整個行業(yè)的技術(shù)進步。

5)培養(yǎng)專業(yè)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管人才

建筑工程質(zhì)量監(jiān)管中最迫切需求的是專業(yè)的技術(shù)人才和管理人才。因此，培養(yǎng)專業(yè)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管人才并是目前行業(yè)工作中的重中之重。只有做好人才儲備工作，培養(yǎng)出專業(yè)人才并提高監(jiān)管人才的素質(zhì)，才能使建筑監(jiān)管行業(yè)更加規(guī)范。重視相關(guān)人才的培養(yǎng)，定期地對監(jiān)管人員進行專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，從而提高監(jiān)管隊伍的專業(yè)素質(zhì) 另外，還應(yīng)建立起一套有效的用人機制，吸引優(yōu)秀的人才參與到建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的工作中去。

4、結(jié)語

當(dāng)前我國的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管體系是以計劃經(jīng)濟體制為基礎(chǔ)而建立的，其本質(zhì)已不適應(yīng)目前社會的發(fā)展，在建設(shè)工程質(zhì)量上也無法給予充足保證。因此，結(jié)合我國國情建立起一套完整的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管制度是很有必要的。通過上述分析研究，保證建筑效率的同時提高建設(shè)工程質(zhì)量，需要對各個環(huán)節(jié)進行改善，全面的建立起一套建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管制度。

參考文獻：

篇(7)

第一條為了加強對建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的管理，保證建設(shè)工程勘察、設(shè)計質(zhì)量，保護人民生命和財產(chǎn)安全，制定本條例。

第二條從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動，必須遵守本條例。本條例所稱建設(shè)工程勘察，是指根據(jù)建設(shè)工程的要求，查明、分析、評價建設(shè)場地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設(shè)工程勘察文件的活動。本條例所稱建設(shè)工程設(shè)計，是指根據(jù)建設(shè)工程的要求，對建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等條件進行綜合分析、論證，編制建設(shè)工程設(shè)計文件的活動。

第三條建設(shè)工程勘察、設(shè)計應(yīng)當(dāng)與社會、經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，做到經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。

第四條從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動，應(yīng)當(dāng)堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則。

第五條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，加強對建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的監(jiān)督管理。建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位必須依法進行建設(shè)工程勘察、設(shè)計，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，并對建設(shè)工程勘察、設(shè)計的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第六條國家鼓勵在建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動中采用先進技術(shù)、先進工藝、先進設(shè)備、新型材料和現(xiàn)代管理方法。

第二章資質(zhì)資格管理

第七條國家對從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的單位，實行資質(zhì)管理制度。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門制定。

第八條建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)。禁止建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)。禁止建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)。

第九條國家對從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的專業(yè)技術(shù)人員，實行執(zhí)業(yè)資格注冊管理制度。未經(jīng)注冊的建設(shè)工程勘察、設(shè)計人員，不得以注冊執(zhí)業(yè)人員的名義從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動。

第十條建設(shè)工程勘察、設(shè)計注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員只能受聘于一個建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位；未受聘于建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位的，不得從事建設(shè)工程的勘察、設(shè)計活動。

第十一條建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位資質(zhì)證書和執(zhí)業(yè)人員注冊證書，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制作。

第三章建設(shè)工程勘察設(shè)計發(fā)包與承包

第十二條建設(shè)工程勘察、設(shè)計發(fā)包依法實行招標(biāo)發(fā)包或者直接發(fā)包。

第十三條建設(shè)工程勘察、設(shè)計應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，實行招標(biāo)發(fā)包。

第十四條建設(shè)工程勘察、設(shè)計方案評標(biāo)，應(yīng)當(dāng)以投標(biāo)人的業(yè)績、信譽和勘察、設(shè)計人員的能力以及勘察、設(shè)計方案的優(yōu)劣為依據(jù)，進行綜合評定。

第十五條建設(shè)工程勘察、設(shè)計的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)委員會推薦的候選方案中確定中標(biāo)方案。但是，建設(shè)工程勘察、設(shè)計的招標(biāo)人認(rèn)為評標(biāo)委員會推薦的候選方案不能最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定的要求的，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

第十六條下列建設(shè)工程的勘察、設(shè)計，經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，可以直接發(fā)包：

（一）采用特定的專利或者專有技術(shù)的；

（二）建筑藝術(shù)造型有特殊要求的；

（三）國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)工程的勘察、設(shè)計。

第十七條發(fā)包方不得將建設(shè)工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)發(fā)包給不具有相應(yīng)勘察、設(shè)計資質(zhì)等級的建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位。

第十八條發(fā)包方可以將整個建設(shè)工程的勘察、設(shè)計發(fā)包給一個勘察、設(shè)計單位；也可以將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計分別發(fā)包給幾個勘察、設(shè)計單位。

第十九條除建設(shè)工程主體部分的勘察、設(shè)計外，經(jīng)發(fā)包方書面同意，承包方可以將建設(shè)工程其他部分的勘察、設(shè)計再分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)等級的建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位。

第二十條建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位不得將所承攬的建設(shè)工程勘察、設(shè)計轉(zhuǎn)包。

第二十一條承包方必須在建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬建設(shè)工程的勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)。

第二十二條建設(shè)工程勘察、設(shè)計的發(fā)包方與承包方，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計程序。

第二十三條建設(shè)工程勘察、設(shè)計的發(fā)包方與承包方應(yīng)當(dāng)簽訂建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同。

第二十四條建設(shè)工程勘察、設(shè)計發(fā)包方與承包方應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)工程勘察費、設(shè)計費的管理規(guī)定。

第四章建設(shè)工程勘察設(shè)計文件的編制與實施

第二十五條編制建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件，應(yīng)當(dāng)以下列規(guī)定為依據(jù)：

（－）項目批準(zhǔn)文件；

（二）城市規(guī)劃；

（三）工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)；

（四）國家規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計深度要求。

鐵路、交通、水利等專業(yè)建設(shè)工程，還應(yīng)當(dāng)以專業(yè)規(guī)劃的要求為依據(jù)。

第二十六條編制建設(shè)工程勘察文件，應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程規(guī)劃、選址、設(shè)計、巖土治理和施工的需要。編制方案設(shè)計文件，應(yīng)當(dāng)滿足編制初步設(shè)計文件和控制概算的需要。編制初步設(shè)計文件，應(yīng)當(dāng)滿足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計文件的需要。編制施工圖設(shè)計文件，應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)備材料采購、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工的需要，并注明建設(shè)工程合理使用年限。

第二十七條設(shè)計文件中選用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備和工藝生產(chǎn)線等外，設(shè)計單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

第二十八條建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位不得修改建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件；確需修改建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件的，應(yīng)當(dāng)由原建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位修改。經(jīng)原建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位書面同意，建設(shè)單位也可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位修改。修改單位對修改的勘察、設(shè)計文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。施工單位、監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件不符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報告建設(shè)單位，建設(shè)單位有權(quán)要求建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位對建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件進行補充、修改。建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件內(nèi)容需要作重大修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)后，方可修改。

第二十九條建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件中規(guī)定采用的新技術(shù)、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量和安全，又沒有國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)由國家認(rèn)可的檢測機構(gòu)進行試驗、論證，出具檢測報告，并經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門組織的建設(shè)工程技術(shù)專家委員會審定后，方可使用。

第三十條建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程施工前，向施工單位和監(jiān)理單位說明建設(shè)工程勘察、設(shè)計意圖，解釋建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件。建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)及時解決施工中出現(xiàn)的勘察、設(shè)計問題。

第五章監(jiān)督管理

第三十一條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對全國的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的監(jiān)督管理。

第三十二條建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位在建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)跨部門、跨地區(qū)承攬勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)的，有關(guān)地方人民政府及其所屬部門不得設(shè)置障礙，不得違反國家規(guī)定收取任何費用。

第三十三條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對施工圖設(shè)計文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進行審查。施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。

第三十四條任何單位和個人對建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動中的違法行為都有權(quán)檢舉、控告、投訴。

第六章罰則

第三十五條違反本條例第八條規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，處合同約定的勘察費、設(shè)計費1倍以上2倍以下的罰款，有違法所得的，予以沒收；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，依照前款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的，吊銷資質(zhì)證書，依照本條第一款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。

第三十六條違反本條例規(guī)定，未經(jīng)注冊，擅自以注冊建設(shè)工程勘察、設(shè)計人員的名義從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，處違法所得2倍以上5倍以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十七條違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程勘察、設(shè)計注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員未受聘于一個建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位或者同時受聘于兩個以上建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位，從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停止執(zhí)行業(yè)務(wù)或者吊銷資格證書；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十八條違反本條例規(guī)定，發(fā)包方將建設(shè)工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款。

第三十九條違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位將所承攬的建設(shè)工程勘察、設(shè)計轉(zhuǎn)包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處合同約定的勘察費、設(shè)計費25％以上50％以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

第四十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十三條的規(guī)定給予處罰：

（一）勘察單位未按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察的；

（二）設(shè)計單位未根據(jù)勘察成果文件進行工程設(shè)計的；

（三）設(shè)計單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的；

（四）設(shè)計單位未按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計的。