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篇(1)

80年代以前，水利工程建設(shè)管理基本處于人工管理模式，即：根據(jù)人們長期工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，借助常規(guī)的工具、機(jī)電設(shè)施和普通的通信手段，采取人工觀測(cè)、手工操作等工作方式，處理工程建設(shè)管理的各類圖表繪制、數(shù)據(jù)計(jì)算和文字編輯，進(jìn)行工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資等控制，水情、工情調(diào)度指令和啟閉調(diào)節(jié)各類工程建筑物。到90年代初期，通信、計(jì)算機(jī)技術(shù)在水利工程建設(shè)管理中開始得到初步應(yīng)用，但也只是作為一般的輔助工具，主要用于通訊聯(lián)絡(luò)、文字編輯、圖表繪制和打印輸出，最多作些簡(jiǎn)單的編程計(jì)算，通信、計(jì)算機(jī)等先進(jìn)技術(shù)未能得到全面普及和應(yīng)用，其技術(shù)特性和系統(tǒng)效益不能得以充分發(fā)揮。

近幾年，隨著現(xiàn)代通信和計(jì)算機(jī)等技術(shù)的迅猛發(fā)展，以及水利信息化建設(shè)進(jìn)程不斷加快，工程建設(shè)管理開始由傳統(tǒng)型的經(jīng)驗(yàn)管理逐步轉(zhuǎn)換為現(xiàn)代化管理。各級(jí)工程建設(shè)管理部門在抓緊骨干性工程措施建設(shè)的同時(shí)，注重加強(qiáng)非工程性措施的建設(shè)，并著手利用通信、計(jì)算機(jī)、程控交換、圖文視訊和遙測(cè)遙控等現(xiàn)代技術(shù)，配置相應(yīng)的硬、軟件設(shè)施，先后建立通信傳輸、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、信息采集和視頻監(jiān)控等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水情、工情信息的實(shí)時(shí)采集，水工建筑物的自動(dòng)控制，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的遠(yuǎn)程監(jiān)視，工程視訊異地會(huì)商及辦公自動(dòng)化等。

二、系統(tǒng)初步解決方案

工程建設(shè)管理雖具有相應(yīng)的國家管理規(guī)定和基本建設(shè)程序，但工程建設(shè)現(xiàn)代化管理卻沒有固定的模式和具體標(biāo)準(zhǔn)，也缺少現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)借鑒。如何根據(jù)水利工程建設(shè)管理的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，制定臨時(shí)（建設(shè)期）與永久（運(yùn)行期）相結(jié)合的現(xiàn)代化管理系統(tǒng)的解決方案，是水利工程建設(shè)管理部門十分關(guān)注和急需的課題，也是涉及水利信息化建設(shè)戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵。

根據(jù)長期的工程實(shí)踐，我們認(rèn)識(shí)到工程建設(shè)管理應(yīng)以傳統(tǒng)的管理模式為基礎(chǔ)，結(jié)合工程建設(shè)管理工作中所積累的經(jīng)驗(yàn)，并應(yīng)用現(xiàn)代的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，擇優(yōu)配置相應(yīng)的硬件設(shè)施和軟件系統(tǒng)，構(gòu)成一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、性能穩(wěn)定、質(zhì)量可靠、系統(tǒng)開放、擴(kuò)展靈便和實(shí)用的綜合業(yè)務(wù)現(xiàn)代化管理操作控制平臺(tái)，提供信息交互、資源共享的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)環(huán)境，將是水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理的基本發(fā)展方向。

現(xiàn)代化管理系統(tǒng)建設(shè)的基本解決方案擬借助于現(xiàn)代的通信、計(jì)算機(jī)、遙測(cè)遙控、圖文視訊等先進(jìn)技術(shù)，建立專用的通信傳輸鏈路、高效的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、實(shí)時(shí)的信息采集網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)態(tài)的遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和實(shí)用的專家決策支持系統(tǒng)，配置和研制開發(fā)相關(guān)的應(yīng)用軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水情、工情信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、水工建筑物的遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控、水利工程的優(yōu)化調(diào)度、工程建設(shè)管理辦公自動(dòng)化和工程管理視訊異地會(huì)商等綜合業(yè)務(wù)的現(xiàn)代化、信息化、自動(dòng)化管理。

鑒于水利工程建設(shè)管理的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，系統(tǒng)中通信傳輸鏈路的建設(shè)擬采用有線、無線兼容，多鏈路迂回的基本原則，其骨干性傳輸鏈路擬選擇技術(shù)先進(jìn)成熟、性能穩(wěn)定可靠的光纖、衛(wèi)星或數(shù)字微波等通信方式，以確保通信暢通、傳輸可靠和安全運(yùn)行。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)擬根據(jù)工程建設(shè)管理體制的實(shí)際情況，配置相應(yīng)的服務(wù)器、交換機(jī)、路由器、客戶終端和網(wǎng)絡(luò)管理等硬件和應(yīng)用軟件，并研制開發(fā)相關(guān)的工程建設(shè)管理專用軟件，完成工程建設(shè)管理局域網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，在此基礎(chǔ)上，做好與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的匯聯(lián)，從而構(gòu)成一個(gè)完整的工程建設(shè)管理廣域網(wǎng)絡(luò)。信息采集網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)擬選擇無線擴(kuò)頻、數(shù)字超短波等通信方式，建立區(qū)域性信息傳輸專用通信鏈路，配置相關(guān)的VHF數(shù)傳電臺(tái)、RCU遙測(cè)控制終端、SCADA應(yīng)用軟件和水情、工情遙測(cè)傳感器，由此構(gòu)成一個(gè)基本的實(shí)時(shí)信息采集網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)擬采用4C技術(shù)（即：控制Control、通訊Communication、計(jì)算機(jī)Computer、圖形顯示CRT），集影像、語音等視訊和遠(yuǎn)程水工建筑物控制于一體，借助于有線無線傳輸媒體，配置相關(guān)的攝像、錄像、數(shù)字解壓縮、信號(hào)切換、圖像顯示和遠(yuǎn)程控制等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)管理范圍內(nèi)水工建筑物和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控。專家決策支持系統(tǒng)的建設(shè)主要完成相關(guān)的專用工程建設(shè)管理應(yīng)用軟件的研制開發(fā)，預(yù)報(bào)分析水情、工情動(dòng)態(tài)趨勢(shì)，建立各類工程建設(shè)管理模型，制定相應(yīng)的優(yōu)化管理和調(diào)度方案，提供工程建設(shè)管理業(yè)務(wù)辦公、計(jì)劃財(cái)務(wù)、材料物資、工程合同、施工監(jiān)理、政策法規(guī)、技術(shù)文檔等管理自動(dòng)化的服務(wù)環(huán)境，滿足建設(shè)、監(jiān)理、施工和管理等單位網(wǎng)上辦公、資源共享的需要。

通過上述各網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)的建設(shè)，由此構(gòu)成一個(gè)較為完整的工程建設(shè)現(xiàn)代智能型自動(dòng)化管理控制系統(tǒng)，具有一定的先進(jìn)性、成熟性和實(shí)用性，也是一個(gè)較為實(shí)際且可行的解決方案。三、系統(tǒng)基本技術(shù)特性

1、雙向全雙工自動(dòng)或手動(dòng)撥號(hào)通信，實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸及圖文交互。

2、水情、工情信息實(shí)時(shí)自動(dòng)采集、分類、處理、打印、顯示、查詢、存貯、檢索、轉(zhuǎn)發(fā)和語音報(bào)信等。

3、系統(tǒng)信息共享，數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)調(diào)用、、、預(yù)報(bào)和自動(dòng)裝載等。

4、非自動(dòng)測(cè)量參數(shù)人工置數(shù)輸入和編程設(shè)置。

5、水情、工情狀態(tài)實(shí)時(shí)圖形動(dòng)態(tài)顯示。

6、故障越限報(bào)警及自動(dòng)數(shù)據(jù)保護(hù)。

7、本地Intranet互聯(lián)。

8、技術(shù)文檔、圖文編輯、公務(wù)郵件、分析預(yù)報(bào)、調(diào)度決策、計(jì)劃控制、質(zhì)量監(jiān)督、數(shù)字統(tǒng)計(jì)和報(bào)表生成等業(yè)務(wù)計(jì)算機(jī)辦公自動(dòng)化。

9、水情、工情動(dòng)態(tài)監(jiān)視和近場(chǎng)或遠(yuǎn)程自動(dòng)控制。

四、系統(tǒng)建設(shè)一般模式

以某水利工程為例談一下關(guān)于水利工程系統(tǒng)模式的建設(shè)情況：水利工程建設(shè)樞紐化管理系統(tǒng)由通信傳輸、計(jì)算機(jī)、視頻監(jiān)控管理等3個(gè)子系統(tǒng)組成，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和視頻監(jiān)控子系統(tǒng)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)。

通信傳輸子系統(tǒng)由程控交換、無線通信和綜合布線等部分組成，主要為工程建設(shè)管理通信和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控子系統(tǒng)提供專用傳輸鏈路。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)在局域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上，集數(shù)據(jù)庫管理、郵件、多媒體通信和網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)等技術(shù)于一體，形成一個(gè)完整的信息管理系統(tǒng)。該樞紐工地在網(wǎng)計(jì)算機(jī)及各類網(wǎng)端設(shè)備已達(dá)40多臺(tái)套，與常規(guī)文檔同步建立的電子文檔已成檔1000M。視頻監(jiān)控管理子系統(tǒng)主要由前端設(shè)備、傳輸設(shè)備、控制設(shè)備和顯示記錄設(shè)備等4個(gè)部分組成。

1、前端設(shè)備：作為圖像和數(shù)據(jù)信號(hào)采集處理設(shè)備，由安裝在現(xiàn)場(chǎng)的高分辨率的彩色攝像機(jī)、全方位云臺(tái)、三可變鏡頭、室外專業(yè)防護(hù)設(shè)備等組成。系統(tǒng)根據(jù)工程施工、管理范圍的特點(diǎn)，分別在立交地涵的東北、西北、東南、西南4個(gè)角和工程建設(shè)處院內(nèi)各設(shè)置1套日本松下公司W(wǎng)V-CP430高分辨率彩色全方位攝像機(jī)，通過配置日本Computar公司H16Z7516AMS型16倍兩可變鏡頭和美國AD公司AD1240型或利凌公司PIH-301型全方位多功能室外云臺(tái)等設(shè)備，其視覺范圍基本可以覆蓋地涵全部，以及該樞紐國道橋全線施工范圍，工程建設(shè)處院內(nèi)的前端設(shè)備則可覆蓋項(xiàng)目業(yè)主和立交地涵、國道橋兩個(gè)監(jiān)理部的辦公區(qū)等范圍，在無遮擋的情況下可實(shí)現(xiàn)對(duì)半徑300m范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)視。前端設(shè)備至工程建設(shè)處監(jiān)控中心的最遠(yuǎn)直線距離達(dá)3km。

2、傳輸設(shè)備：作為圖像和數(shù)據(jù)信號(hào)傳輸媒體，即：前端設(shè)備與集中控制設(shè)備匯聯(lián)專用傳輸鏈路。系統(tǒng)除工程建設(shè)處院內(nèi)前端設(shè)備采用有線同軸電纜傳輸方式外，其余4個(gè)監(jiān)控點(diǎn)則通過深圳科衛(wèi)泰公司的無線通信設(shè)備進(jìn)行傳輸。

3、集中控制設(shè)備：作為前端設(shè)備旋轉(zhuǎn)方位、角度、焦距調(diào)諧和視頻切換，以及圖像檢索、處理等專用控制設(shè)備。前端設(shè)備中全方位云臺(tái)、兩可變自動(dòng)光圈鏡頭的控制信號(hào)通過深圳亞奧新YA100-PTM云臺(tái)鏡頭解碼器的RS-485總線傳輸。系統(tǒng)監(jiān)控中心則根據(jù)泰州引江河高港樞紐工程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合該樞紐視頻監(jiān)控實(shí)際需求，另配置圖像控制主機(jī)、YA100-AVSU視頻切換矩陣、9畫面分割器和長延時(shí)錄像機(jī)各1臺(tái)，主要用于視像信號(hào)的控制管理和畫面切換、圖像存儲(chǔ)、多畫面分割的控制等。

4、顯示記錄設(shè)備：作為視訊顯示、存儲(chǔ)設(shè)備，主要包括：監(jiān)視器、顯示器、投影大屏幕和錄像機(jī)、存儲(chǔ)器、刻錄機(jī)等。系統(tǒng)通過配置數(shù)臺(tái)監(jiān)視器構(gòu)成電視屏幕墻，使值班人員能夠在監(jiān)控中心同時(shí)監(jiān)視5個(gè)前端監(jiān)控點(diǎn)的任意幾路或畫面分割的圖像。另外，在建設(shè)處三樓會(huì)議室作為系統(tǒng)的圖像管理中心，配置34英寸彩色電視機(jī)和圖像服務(wù)器各1臺(tái)，用于視頻監(jiān)控圖像的顯示、處理、檢索、存儲(chǔ)、控制和管理。

篇(2)

關(guān)鍵詞：水利檔案，信息資源，共享，開發(fā)利用

 

21世紀(jì)人類步入信息社會(huì)，檔案作為信息社會(huì)眾多信息資源中最基礎(chǔ)的部分，在世界從工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)轉(zhuǎn)型的歷史進(jìn)程中，得到了越來越廣泛的開發(fā)和利用。作為一和寶貴的信息資源，檔案的科學(xué)管理和有效利用，對(duì)科學(xué)決策、資源利用、產(chǎn)品開發(fā)、提高效率都有著積極影響；作為一座知識(shí)寶庫，檔案在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，對(duì)知識(shí)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展也將發(fā)揮更大作用。

1.什么是檔案信息資源檔案信息資源是指適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展水平，通過人類的參與而獲取的可利用的檔案信息。信息的種類很多，檔案信息只是信息的一種。我們?cè)谘芯繖n案信息時(shí)，與其它信息相比較，檔案信息具有一些什么特點(diǎn)，這是一個(gè)前提問題，有以下四種特點(diǎn)：

2.1 檔案信息具有廣泛性，有歷史的、現(xiàn)代的、政治的、軍事的、經(jīng)濟(jì)的、各行各業(yè)產(chǎn)生和保存的檔案。因此，檔案信息的廣泛性，是其它任何信息無法比擬的。

2.2 檔案信息具有準(zhǔn)確性，檔案是人們認(rèn)識(shí)、利用和改造客觀世界的真實(shí)記錄，它不僅具有其它信息不能有的憑證性，有絕對(duì)的樸實(shí)性。這是其它任何信息所沒有的。說它具有憑證性，是因?yàn)樗窃钦鎸?shí)記錄，是準(zhǔn)確的，樸實(shí)地反映出歷史或事物的過程，記錄當(dāng)時(shí)所發(fā)生的一切，是一種歷史的記載。

2.3 檔案信息具有可共享性，由于檔案信息的可共享性就決定了檔案信息資源的可共享性，其有效配置和合理共享在很大程度上決定了它所能創(chuàng)造的價(jià)值和效益，從這一點(diǎn)上說要想實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的充分共享必須對(duì)其進(jìn)行開發(fā)，這是前提條件，否則共享是不能實(shí)現(xiàn)的。這一特點(diǎn)就決定了檔案信息資源開發(fā)需要廣泛性。

2.4 檔案信息具有不均衡性，由于檔案人員的認(rèn)識(shí)能力、知識(shí)儲(chǔ)備等多方面的條件不盡相同，他們所掌握的檔案信息資源也不等；同時(shí)，由于社會(huì)發(fā)展程度不同，對(duì)檔案信息資源開發(fā)程度不同，不同地區(qū)檔案信息資源的分布也不均衡。這一特點(diǎn)就決定了檔案信息資源需要因地制宜的開發(fā)利用。

2.水利檔案的信息化發(fā)展近幾年來，隨著計(jì)算機(jī)和其它辦公自動(dòng)化設(shè)備的不斷發(fā)展和深化，應(yīng)用信息現(xiàn)代化手段開發(fā)利用水利檔案信息資源取得很大進(jìn)展。水利檔案信息資源正從傳統(tǒng)的以手工為主的信息資源逐步向電子信息資料過渡，擴(kuò)大了水利檔案信息產(chǎn)品的種類和服務(wù)項(xiàng)目，水利檔案信息量的增加和信息手段的現(xiàn)代化，使信息質(zhì)量有了很大提高，極大的促進(jìn)了水利信息化的進(jìn)程。其主要表現(xiàn)為:

2.1水利基礎(chǔ)檔案數(shù)據(jù)的數(shù)字化正逐步采用微電子技術(shù)和數(shù)字技術(shù)對(duì)各類水利基礎(chǔ)檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)采集和管理，開拓檔案信息資源開發(fā)利用的新途徑。

2.2 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在水利行業(yè)的廣泛應(yīng)用逐步實(shí)現(xiàn)水利檔案信息資源在區(qū)域間，甚至全國范圍的即時(shí)共享。

2.3 數(shù)據(jù)庫技術(shù)，作為傳統(tǒng)水利基礎(chǔ)檔案信息資源開始采用現(xiàn)代化信息技術(shù)進(jìn)行裝備和改造，使全國水利檔案信息資源不斷地向數(shù)據(jù)化、檔案信息檢索網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，大大提高了檔案信息資源的查詢，檢查服務(wù)功能。

3.水利檔案信息資源開發(fā)的不足水利檔案信息資源開發(fā)利用工作與國家信息化建設(shè)與發(fā)展的要求相比，仍有較大差距。論文大全。主要表現(xiàn)在:

3.1 對(duì)檔案信息資源開發(fā)利用的重要性認(rèn)識(shí)不夠，還沒有把檔案信息資源看成是做好各項(xiàng)水利工作的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性資源來建設(shè)，對(duì)水利檔案信息資源建設(shè)的投入嚴(yán)重不足。論文大全。

3.2 水利檔案信息資源的開發(fā)缺少全面規(guī)劃，對(duì)水利信息資源開發(fā)利用涵蓋的內(nèi)容沒有科學(xué)的概括；收集水利信息的范圍不廣，原始數(shù)據(jù)信息采集不全、規(guī)范性差。

3.3 在水利檔案信息資源建設(shè)中、重硬件、輕軟件、重建設(shè)、輕應(yīng)用、重網(wǎng)絡(luò)、輕信息資源的現(xiàn)象心比較普遍。

3.4 水利系統(tǒng)各單位之間缺乏有效的信息交流機(jī)制。水利檔案信息資源開發(fā)利用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不健全、不成體系。

3.5 基礎(chǔ)工作薄弱，水利檔案信息資源開發(fā)利用相關(guān)技術(shù)的研究開發(fā)，信息安全的認(rèn)識(shí)和防范措施、專業(yè)人才培養(yǎng)和信息技術(shù)應(yīng)用能力的培訓(xùn)的普及等基礎(chǔ)工作不能適應(yīng)發(fā)展的要求。

4.加強(qiáng)水利檔案信息化建設(shè)加強(qiáng)水利檔案信息化建設(shè)是我們?cè)诮鼛啄旯ぷ髦兴媾R的一個(gè)突出問題，也是檔案事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一。論文大全。在此期間，水利檔案信息化建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)水利檔案信息資源開發(fā)利用，這是實(shí)現(xiàn)水利檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。能否積極主動(dòng)地為水利建設(shè)和水利可持續(xù)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的檔案服務(wù)，是衡量水利檔案工作能否為水利建設(shè)和水利可持續(xù)發(fā)展服務(wù)的最直接標(biāo)準(zhǔn)。水利系統(tǒng)各單位在長期實(shí)踐中形成了大量的不同載體、不同種類、不同文字的檔案，檔案資料十分豐富，這些寶貴的檔案資料是水利建設(shè)工作的基礎(chǔ)，對(duì)我們?cè)谒ㄔO(shè)和水利可持續(xù)發(fā)展中研究總結(jié)過去、規(guī)劃未來具有十分重要意義和作用。因此，水利系統(tǒng)各檔案部門要充分發(fā)揮自己持有的檔案資源優(yōu)勢(shì)，積極開發(fā)檔案信息資源，服務(wù)于水利建設(shè)和水利可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

5.水利檔案信息資源共享水利檔案信息資源開發(fā)利用要以國家信息化建設(shè)的方針“統(tǒng)籌規(guī)劃、國家主導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合互通、資源共享”的原則。結(jié)合水利信息化發(fā)展總體要求和水利檔案信息資源開發(fā)利用的現(xiàn)狀，逐步建立與水利國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位相互促進(jìn)實(shí)現(xiàn)水利可持續(xù)發(fā)展和水利現(xiàn)代化、為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供全面檔案信息服務(wù)的水利信息資源服務(wù)體系。

水利檔案信息資源的開發(fā)利用是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，應(yīng)充分發(fā)揮全行業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，全面開展水利行業(yè)的檔案信息資源建設(shè)，做好各部門、各單位的檔案信息資源的建設(shè)工作。水利行業(yè)各部門、各單位的檔案信息資源的建設(shè)工作是做好水利行檔案信息資源開發(fā)利用的基礎(chǔ)。各部門、各單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)水利檔案信息資源建設(shè)的重要性，在加強(qiáng)檔案信息化基礎(chǔ)的同時(shí)，建設(shè)本單位的檔案信息管理系統(tǒng)，開發(fā)本單位的檔案信息資源，提高工作效率和工作質(zhì)量，充分實(shí)現(xiàn)水利行業(yè)的檔案信息資源共享，為水利事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮它最大的作用。具體思路如下:

5.1 水利檔案信息資源開發(fā)利用，必需以檔案信息現(xiàn)代化技術(shù)為手段，緊密結(jié)合水利發(fā)展的目標(biāo)和水利工作重點(diǎn)，以水利事業(yè)發(fā)展需求的緊迫性、重要性和效益作為確定重點(diǎn)任務(wù)和優(yōu)先發(fā)展次序的依據(jù)，統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步實(shí)施。

5.2水利檔案信息資源開發(fā)利用需要水利行業(yè)各部門各單位的參與，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

5.3 按照提供普遍服務(wù)原則，使社會(huì)及廣大水利科技工作者職工享有獲取水利檔案信息資源的電子信息服務(wù)的權(quán)力，并能以較低的成本、便捷的方式普遍獲得基本的信息服務(wù)。

5.4 采取政府行為和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的方式，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，組織水利檔案信息資源開發(fā)利用工作，加快水利檔案信息資源數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化進(jìn)程，促進(jìn)水利檔案信息資源高度共享。

5.5 水利檔案信息資源開發(fā)利用進(jìn)程不能搞一刀切和不切實(shí)際的一哄而上。系統(tǒng)內(nèi)各單位要注重當(dāng)前，兼顧發(fā)展，根據(jù)各自的需求和基礎(chǔ)，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫，開發(fā)適用的檔案信息資源。

綜上所述:水利檔案信息管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)檔案工作各個(gè)環(huán)節(jié)的計(jì)算機(jī)化，是實(shí)現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化，提高檔案系統(tǒng)整體功能的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和重要手段。水文檔案信息管理系統(tǒng)是一項(xiàng)需要運(yùn)用多種學(xué)科知識(shí)，多專業(yè)配合，多部門協(xié)作，多環(huán)節(jié)配套的復(fù)雜系統(tǒng)工程。今后以水利檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)，以水利檔案信息資源收集、整理為核心，以擴(kuò)大檔案信息資源開發(fā)利用為目標(biāo)，加快推進(jìn)檔案資源數(shù)字化、信息管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)程，促進(jìn)水利檔案管理工作更好地為水利建設(shè)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

［1］中國檔案．中國檔案雜志社出版，2007

［2］檔案學(xué)通訊．《檔案學(xué)通訊》雜志社出版，2008

篇(3)

【關(guān)鍵詞】數(shù)字化測(cè)繪 水利工程水利工程測(cè)繪數(shù)字地圖測(cè)繪 水利

中圖分類號(hào)： TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一．引言

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)技術(shù)及輔助設(shè)施CAD技術(shù)的廣泛應(yīng)用，數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)已經(jīng)較為成熟的應(yīng)用于建筑、交通和水利工程中。數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、測(cè)量儀器智能化及測(cè)繪制圖軟件的自動(dòng)化等相關(guān)先進(jìn)的技術(shù)的應(yīng)用，給水利工程中的測(cè)繪工程帶來了較多有利之處。

二.數(shù)字化測(cè)繪的優(yōu)勢(shì)。

數(shù)字化測(cè)繪是利用計(jì)算機(jī)對(duì)地形空間的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)處理，完成數(shù)字地圖的繪制，有特別需要時(shí)，可以利用數(shù)控繪圖儀來繪制所需要的專題地圖或地形圖。數(shù)字化測(cè)繪以傳統(tǒng)的白紙測(cè)圖為基礎(chǔ)，在全站儀、計(jì)算機(jī)輸入輸出設(shè)備硬件、計(jì)算機(jī)繪圖軟件的支持下，利用數(shù)字字庫技術(shù)和計(jì)算機(jī)圖形處理方法，將野外數(shù)據(jù)采集到內(nèi)業(yè)，并完成制圖。數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)通過數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)輸出三大部分的功能，實(shí)現(xiàn)了測(cè)繪制圖的自動(dòng)化、智能化。同傳統(tǒng)測(cè)繪技術(shù)相比，數(shù)字化測(cè)繪具有以下優(yōu)勢(shì)：

1.圖形測(cè)繪更準(zhǔn)確。

利用數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)將所采集的地形、地物、地貌等相關(guān)數(shù)據(jù)、信息轉(zhuǎn)化為數(shù)字形式，通過數(shù)據(jù)傳輸端口輸入計(jì)算機(jī)，經(jīng)過計(jì)算機(jī)圖形處理軟件和測(cè)繪軟件進(jìn)行處理，產(chǎn)生內(nèi)容非常豐富的電子地圖。數(shù)字地圖是地理信息系統(tǒng)(GIS)的重要信息來源，存貯較為方便。在現(xiàn)代地形測(cè)繪技術(shù)中，數(shù)字化測(cè)繪已發(fā)展成為利用掌上電腦即PPA在現(xiàn)場(chǎng)完成數(shù)據(jù)采集及數(shù)據(jù)處理、成圖。傳統(tǒng)的經(jīng)緯測(cè)繪和白紙繪圖，產(chǎn)生的平面位置及其他信息的誤差較大，而利用數(shù)字化測(cè)繪就似乎，測(cè)繪點(diǎn)精度非常高，從原始數(shù)據(jù)采集到成圖過程中，精度無任何變化，保證了成圖的質(zhì)量。

2.提高了測(cè)繪效率。

數(shù)字化測(cè)繪是現(xiàn)代GIS數(shù)據(jù)采集的重要手段，實(shí)現(xiàn)了勘測(cè)設(shè)計(jì)一體化、數(shù)據(jù)采集處理一體化、數(shù)據(jù)更新和管理智能化。同傳統(tǒng)的經(jīng)緯儀配合平板的測(cè)圖方法相比，數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)的效率高出許多。在通視良好的情況下，利用全站儀以建站點(diǎn)為圓心進(jìn)行觀測(cè)，一站可以測(cè)量1公里范圍內(nèi)的地形圖。正常情況下，傳統(tǒng)的經(jīng)緯測(cè)繪法采用白紙繪圖法，一個(gè)作業(yè)組一天僅能測(cè)量200個(gè)地形點(diǎn)，而利用數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)，可以測(cè)量400各地物點(diǎn)，甚至更多。數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)大大提高了測(cè)繪的效率，也縮短了成圖的時(shí)間。

三.數(shù)字化測(cè)繪在水利工程中的應(yīng)用。

1.GPS測(cè)繪技術(shù)在水利工程中的應(yīng)用。

授時(shí)與測(cè)距導(dǎo)航系統(tǒng)及全球定位系統(tǒng)（Navigation System Timing and Ranging/Global positioning System-NAVSTAR/GPS）,通常簡(jiǎn)稱為“全球定位系統(tǒng)”，即GPS。GPS是以人造衛(wèi)星組網(wǎng)為基礎(chǔ)的無線電導(dǎo)航定位系統(tǒng)。利用設(shè)置在地面或運(yùn)動(dòng)載體上的專用接收機(jī)，接收衛(wèi)星發(fā)射的無線電信號(hào)實(shí)現(xiàn)導(dǎo)航定位。它是根據(jù)美國國防部1973年12月批準(zhǔn)的國防導(dǎo)航衛(wèi)星計(jì)劃而建設(shè)的。它是由三個(gè)部分組成的，分別為空間衛(wèi)星、地面控制系統(tǒng)、用戶的接受處理裝置。GPS具有精度高、速度快、全天候、距離遠(yuǎn)等特點(diǎn)，也恰巧是這樣的特點(diǎn)才使得對(duì)水利工程的測(cè)量可以向外擴(kuò)展延伸。GPS和多波束測(cè)深系統(tǒng)相結(jié)合，是形成深水底地形測(cè)繪的新手段。

水利工程的選址一般多在地形較為復(fù)雜的河谷溝壑之處，工程周邊地表植被覆蓋較多，測(cè)繪時(shí)通視條件較差，而又缺乏相關(guān)國家控制點(diǎn)，采用傳統(tǒng)光學(xué)儀器進(jìn)行控制測(cè)量的難度較大。利用GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)較好的解決了此類問題，由于GPS測(cè)量不受氣候條件、地形、測(cè)量時(shí)間的影響和限制，能夠及時(shí)準(zhǔn)確的完成控制測(cè)量和數(shù)據(jù)采集工作，能大幅度減少或免做像控點(diǎn)，既有效減少了測(cè)繪的工作量，同時(shí)又較大程度的提高了測(cè)繪的工作效率。

2.RS遙感技術(shù)在水利工程中的應(yīng)用。

遙感技術(shù)RS（Remote Sensing）是在航空攝影測(cè)量的基礎(chǔ)上，隨著空間技術(shù)、電子技術(shù)和地球科學(xué)的發(fā)展而發(fā)展起來的，它的主要特點(diǎn)是：從以飛機(jī)為主要運(yùn)載工具的航空遙感，發(fā)展到以人造衛(wèi)星為主要運(yùn)載工具的航天遙感；它超越了人眼所能感受到的可見光的限制，延伸了人的感官；它能快速、及時(shí)地監(jiān)測(cè)環(huán)境的動(dòng)態(tài)變化；它涉及天文、地學(xué)、生物學(xué)等科學(xué)領(lǐng)域，廣泛吸取了電子、激光、全息、測(cè)繪等多項(xiàng)技術(shù)的先進(jìn)成果；遙感是運(yùn)用物理手段、數(shù)學(xué)方法和地學(xué)規(guī)律的現(xiàn)代化綜合性探測(cè)技術(shù)。遙感，主要是從遠(yuǎn)距離、高空或外層空間的平臺(tái)上，利用可見光、紅外線、微波等探測(cè)器，通過掃描、攝影來傳遞信息和處理信息，從而識(shí)別地面物質(zhì)的性質(zhì)和運(yùn)動(dòng)狀態(tài)。由于RS技術(shù)具有時(shí)效性、數(shù)據(jù)綜合性、經(jīng)濟(jì)性等特點(diǎn)各種大的、小的比例尺地形圖都可以快速的利用其影像來獲取水利工程的基本地形圖。利用RS遙感技術(shù)直接進(jìn)行水利工程的流域規(guī)劃，可以根據(jù)像片來直接判讀流域的地形特點(diǎn)和地質(zhì)構(gòu)造，便于合理選擇水利工程的壩址，對(duì)確定水庫淹沒、浸潤及坍塌的范圍有較好作用，同時(shí)對(duì)庫區(qū)搬遷、經(jīng)濟(jì)賠償及淹沒損失等確定具有參考作用。

3.地理信息系統(tǒng)GIS（Geographic Information System）在水利工程中的應(yīng)用。

地理信息系統(tǒng)是利用計(jì)算機(jī)存貯、處理地理信息的一種技術(shù)與工具,是一種在計(jì)算機(jī)軟、硬件支持下，把各種資源信息和環(huán)境參數(shù)按空間分布或地理坐標(biāo)，以一定格式和分類編碼輸入、處理、存貯、輸出，以滿足應(yīng)用需要的人-機(jī)交互信息系統(tǒng)。它通過對(duì)多要素?cái)?shù)據(jù)的操作和綜合分析,方便快速地把所需要的信息以圖形、圖像、數(shù)字等多種形式輸出，滿足各應(yīng)用領(lǐng)域或研究工作的需要，地理信息系統(tǒng)是現(xiàn)代水利工程數(shù)字化測(cè)繪的重要技術(shù)支持和測(cè)繪平臺(tái)。

4.數(shù)字化測(cè)繪在水利工程中的應(yīng)用領(lǐng)域。

（1）點(diǎn)位測(cè)設(shè)。水利工程中施工測(cè)量的基本任務(wù)是要測(cè)設(shè)點(diǎn)位，既要求對(duì)已知長度、高程、角度和坐標(biāo)的測(cè)設(shè)，在大中型水利工程中，都需要對(duì)施工區(qū)域內(nèi)進(jìn)行布設(shè)施工控制網(wǎng)，之后利用網(wǎng)內(nèi)控制點(diǎn)作為基礎(chǔ)進(jìn)行施工放樣。利用GPS技術(shù)能大大減少施工控制網(wǎng)中的過渡控制點(diǎn)，既節(jié)省了成本，有提高了效率。

（2）計(jì)算水庫庫容。傳統(tǒng)計(jì)算水庫的庫容時(shí)，都是采用手工計(jì)算，工作量非常大，而且容易出錯(cuò)，計(jì)算精度也較差。通過利用數(shù)字化地形圖，加大了采集點(diǎn)的密度，同時(shí)也提高了面積計(jì)算的精度。可以插繪等高線，提高庫容計(jì)算的精度，能快速計(jì)算書庫的容量，便于實(shí)現(xiàn)水庫的自動(dòng)化管理。

（3）水力資源管理。

水力資源管理利用遙感技術(shù)為檢測(cè)手段，利用GIS地理信息系統(tǒng)作為管理平臺(tái)，通過RS技術(shù)和GIS技術(shù)能夠客觀、快速、經(jīng)濟(jì)的為大中型水利工程提供地理、環(huán)境、地質(zhì)及水文等相關(guān)信息，是水利工程選址、工程規(guī)劃及設(shè)計(jì)和施工管理的重要分析工具。

四.結(jié)束語：

數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)在很大程度上提高了水利工程測(cè)繪的水平，提高了測(cè)繪精度，確保地形圖準(zhǔn)確可靠。現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用，先進(jìn)測(cè)繪儀器和測(cè)量技術(shù)及測(cè)繪方法，為水利工程的建設(shè)和管理提供了可靠依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]艾斯克爾·努爾 數(shù)字化測(cè)繪在水利工程中的應(yīng)用 [期刊論文] 《黑龍江水利科技》 -2011年2期

[2]陳運(yùn)河 數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)在渠道改造工程中橫斷面圖的運(yùn)用 [期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版）》 -2012年16期

[3]楊安廣 陳東宇 數(shù)字化測(cè)繪在水利工程中的應(yīng)用 [期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版）》 -2012年36期

[4]唐繼權(quán) 趙學(xué)輝 鄭紅英Tang JiquanZhao XuehuiZheng hongying 水利工程測(cè)繪數(shù)字化分析 [期刊論文] 《中國水運(yùn)（理論版）》 -2007年1期

篇(4)

關(guān)鍵詞：農(nóng)村，水利工作

 

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)發(fā)展由過去只注重糧食產(chǎn)量向重視農(nóng)產(chǎn)品多樣化轉(zhuǎn)變，由過去純農(nóng)業(yè)向農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、商品化轉(zhuǎn)變．農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多樣化、農(nóng)村集鎮(zhèn)的城市化及農(nóng)民住宅的小區(qū)化，使農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀和保障能力與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展不相適應(yīng)。特別是農(nóng)村水利工程的防洪除澇能力不高，農(nóng)村灌溉渠系水利用系數(shù)較低，不少城鎮(zhèn)在排澇動(dòng)力的配備上還是接照農(nóng)業(yè)的排澇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)建設(shè)，農(nóng)村居民飲用水問題沒有得到根本解決，生活和生產(chǎn)污染嚴(yán)重，農(nóng)村水利科技含量仍然較低，農(nóng)田水利工程經(jīng)營機(jī)制沒有達(dá)到良性運(yùn)行目標(biāo)。論文格式。這一切，都對(duì)農(nóng)村水利工作提出了新的要求。筆者認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村水利工作要圍繞“一個(gè)目標(biāo)”（即農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定目標(biāo)），利用“兩大優(yōu)勢(shì)”（即水資源優(yōu)勢(shì)和水務(wù)一體化優(yōu)勢(shì)），確立“三個(gè)協(xié)調(diào)”（即安全、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展），不斷完善“四個(gè)體系”（即防洪保安、水環(huán)境保護(hù)、水資源配置和農(nóng)業(yè)灌溉安全體系），發(fā)揮“五個(gè)方面作用”（即提高產(chǎn)業(yè)層次、提高安全可靠性、提高景觀水平、提高水資源科學(xué)利用程度、提高人民生活質(zhì)量）。農(nóng)村水利建設(shè)的重點(diǎn)是防洪除澇、節(jié)水灌溉、河道清淤以及農(nóng)村水污染防治、水資源保護(hù)，推廣有效益的技術(shù)項(xiàng)目，搞好技術(shù)示范工作。

1.要積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)

實(shí)施節(jié)水灌溉是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要保障。論文格式。加大農(nóng)業(yè)節(jié)水力度、減少灌溉用水損失，有利于解決農(nóng)業(yè)面污染，有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，是一項(xiàng)革命性措施，必須擺在農(nóng)村水利建設(shè)的突出位置。要加大節(jié)水設(shè)施與節(jié)水技術(shù)的推廣力度，扶持節(jié)水灌溉典型，完善防滲渠系配套，合理發(fā)展噴、滴灌工程，重點(diǎn)發(fā)展淺濕灌溉技術(shù)，有條件的地方對(duì)主干渠道逐步實(shí)現(xiàn)襯砌化。

2.要努力提高農(nóng)田灌排標(biāo)準(zhǔn)

隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，對(duì)農(nóng)田灌溉、排澇、降漬水平提出了越來越高的要求，要加強(qiáng)對(duì)灌、排、降技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究。今后農(nóng)田水利基本建設(shè)要適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，切實(shí)提高供水保證率和農(nóng)田排澇能力的標(biāo)準(zhǔn)，更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供高標(biāo)準(zhǔn)的灌排服務(wù)。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃研究，以利于農(nóng)田水利配套設(shè)施發(fā)揮更好的作用。

3.要加大農(nóng)村水環(huán)境治理力度

近年來，水污染帶來的水環(huán)境惡化、水質(zhì)破壞問題日益嚴(yán)重，給水產(chǎn)養(yǎng)殖帶來了負(fù)面影響，死魚、死蝦、死蟹等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；同時(shí)，水土流失影響了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境治理，保護(hù)農(nóng)村水資源，改善農(nóng)村居民生活條件，創(chuàng)造良好的水生態(tài)環(huán)境，越來越顯得重要。

4.要加快小城鎮(zhèn)防洪排澇工程建設(shè)

隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化、集鎮(zhèn)城市化進(jìn)程的推進(jìn)，迫切需要解決農(nóng)村小城鎮(zhèn)防洪排澇問題，特別是從抗御突發(fā)性暴雨受到的災(zāi)害影響來看，農(nóng)村城鎮(zhèn)的水利設(shè)施難以適應(yīng)短時(shí)暴雨的排澇要求，有的小城鎮(zhèn)還沒有形成完整的防洪除澇工程體系，一旦發(fā)生較大的洪澇災(zāi)害，必將給廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成損失。

5.要提高農(nóng)村供水能力

目前，農(nóng)村居民飲用水和農(nóng)村工業(yè)用水主要是利用地下水，出現(xiàn)了農(nóng)村發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的隱患，故必須提高農(nóng)村特別是小城鎮(zhèn)的自來水供水能力，加快管網(wǎng)敷設(shè)，解決農(nóng)村居民生活用水和工業(yè)生產(chǎn)用水，順利推進(jìn)地下水深井的封填工作。同時(shí)，在生產(chǎn)力布局上應(yīng)綜合考慮，加強(qiáng)村鎮(zhèn)科學(xué)規(guī)劃工作，修建集鎮(zhèn)截污處理廠，解決污染源，提高污水處理能力，形成良好的環(huán)境風(fēng)貌。論文格式。

6.要強(qiáng)化防洪除澇工程的管理

防洪除澇工程是以社會(huì)效益為主的公益性水利工程，直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，因此加強(qiáng)管理工作非常重要。第一，要解決工程維護(hù)運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)來源，一是要積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，二是用足用好已出臺(tái)的有關(guān)規(guī)費(fèi)征收政策，三是對(duì)通過確權(quán)劃界取得的水土資源或經(jīng)營性資產(chǎn)，再通過出租、承包等形式獲取收益。第二，要界定工程管理性質(zhì)，對(duì)公益性工程的管理單位做到精簡(jiǎn)高效，其編制內(nèi)人員經(jīng)費(fèi)要納入公共財(cái)政預(yù)算；要做好管養(yǎng)分開工作，養(yǎng)護(hù)工作通過企業(yè)化、市場(chǎng)化機(jī)制操作，減輕管理單位的財(cái)政負(fù)擔(dān)．第三，要研究制定排澇費(fèi)收取使用辦法，要根據(jù)當(dāng)?shù)毓で?、水情和種植養(yǎng)殖業(yè)及工業(yè)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，研究制定排澇標(biāo)準(zhǔn)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；按照能源費(fèi)、工資、維修費(fèi)、管理費(fèi)、折舊費(fèi)等核定排澇費(fèi)，細(xì)化受益面積、保護(hù)人口、企業(yè)產(chǎn)值、種植養(yǎng)殖業(yè)等負(fù)擔(dān)比例，由管理單位向受益?zhèn)€人、受益單位收取排澇費(fèi)，由縣及縣以上政府出臺(tái)政策，建立財(cái)政、集體（或企業(yè)）和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)機(jī)制，解決排澇費(fèi)用問題。

7.要進(jìn)一步完善農(nóng)村小型水利工程經(jīng)營管理改革

農(nóng)村水利是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可缺少的基礎(chǔ)設(shè)施，不具有完全市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)能力。目前，農(nóng)村水利工程建設(shè)和管理中，一家一戶辦不好的農(nóng)村水利工程的建設(shè)和管理工作，應(yīng)該通過建立農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)來進(jìn)行解決。要按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)、誰投資、誰所有”的原則，明晰工程所有權(quán)，放開建設(shè)權(quán)，搞活經(jīng)營權(quán)，規(guī)范管理權(quán)。小型農(nóng)村水利工程具體的經(jīng)營管理方式，可以根據(jù)工程類型、特點(diǎn)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境靈活掌握，還可以由水利站直接管理，也可以通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓私人經(jīng)營，還可以采用經(jīng)營管理權(quán)承包、租賃或聘用“能人”等方式加強(qiáng)經(jīng)營管理。在目前情況下，政府既不能把農(nóng)村水利當(dāng)作“包袱”甩掉，也不能繼續(xù)沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下政府包攬的做法。在租賃、承包甚至產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的工程管理中，要切實(shí)防止掠奪性經(jīng)營。同時(shí)，要加強(qiáng)行業(yè)管理，制訂考核辦法，建立獎(jiǎng)懲制度。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決經(jīng)營過程中遇到的矛盾和問題，對(duì)因農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及其他建設(shè)而減少灌區(qū)面積的，鎮(zhèn)村應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)調(diào)節(jié)，以確保經(jīng)營者的利益。在保護(hù)經(jīng)營者合法收益的同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格要求經(jīng)營者按照規(guī)定繳納規(guī)費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)村水利事業(yè)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

篇(5)

論文關(guān)鍵詞：水利工程　管理　項(xiàng)目決策

論文摘要：當(dāng)前水利工程企業(yè)是粗放式管理，水平有限，欠缺對(duì)現(xiàn)代化項(xiàng)目和工具的管理方法，大多都是靠管理人的個(gè)人想法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行決策，缺乏科學(xué)的指導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)的支持。如果把價(jià)值工程引入到水利工程，那項(xiàng)目決策就可建立在科學(xué)指導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)支持上，提高決策正確率。

水利工程的招標(biāo)、投標(biāo)和評(píng)標(biāo)多半都是定性評(píng)審，而少數(shù)的量化也只是給予單純的打分，打分的時(shí)候還把商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)認(rèn)為劃分界限。這樣，就在水利工程中融入了很多主觀因素，違反了哲學(xué)的物質(zhì)是事物本源的客觀規(guī)律，造成了評(píng)審文件的主觀性。隨著水利工程的復(fù)雜化程度上升，綜合性增強(qiáng)，客觀評(píng)審的矛盾日益突出，本文將價(jià)值規(guī)律引用至水利工程，以此緩解客觀評(píng)審問題。

一、價(jià)值工程的定義和概念

價(jià)值工程中的“價(jià)值”和經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“價(jià)值”是完全不同兩個(gè)概念，價(jià)值工程的價(jià)值是某種產(chǎn)品所具有的功能與完成該功能所需費(fèi)用的比值。在價(jià)值工程上，我們不會(huì)單調(diào)的強(qiáng)調(diào)改善功能，也不會(huì)單調(diào)的強(qiáng)調(diào)費(fèi)用的降低，而是要強(qiáng)調(diào)二者比值的提高。通過對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行全面透徹的分析，價(jià)值工程用最低周期費(fèi)用來達(dá)到系統(tǒng)的必要功能，不斷探索完成必要功能的最優(yōu)方案，集合眾人智慧星光來提高經(jīng)濟(jì)價(jià)值和效益。

二、價(jià)值工程對(duì)水利工程的重要作用

正由于價(jià)值工程是一種有序組織、集廣大智慧為一體的集體活動(dòng)著重于對(duì)產(chǎn)品全方位的功能剖析，讓我們用最低成本費(fèi)用完成產(chǎn)品的必要功能，為我們產(chǎn)品價(jià)值提供了一個(gè)科學(xué)、合理的經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析方法。同樣的建設(shè)項(xiàng)目卻可以有著不同的組織設(shè)計(jì)方案，不同的組織設(shè)計(jì)早就不同的項(xiàng)目成本，這就需要我們利用價(jià)值工程進(jìn)行控制和篩選。不能單方面的只考慮工程造價(jià)或者工程功能，而是綜合造價(jià)和功能進(jìn)行深入剖析。通過對(duì)價(jià)值和功能的綜合分析，結(jié)合經(jīng)濟(jì)和技術(shù)問題，讓價(jià)值系數(shù)最大化，這不僅能滿足必要功能費(fèi)用，還能避免不必要功能費(fèi)用，也是我們追求的工程終極目標(biāo)。作為國家大額投資建設(shè)的水利工程，要用好國家對(duì)水利工程建設(shè)的投資，就是要對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)問題、技術(shù)問題以及效益問題做到深入剖析，探索功能、造價(jià)最優(yōu)的策劃，優(yōu)化資源配置，這些都可以通過價(jià)值工程來實(shí)現(xiàn)。

三、水利工程在設(shè)計(jì)上的應(yīng)用

（一）利用價(jià)值工程對(duì)水利工程設(shè)計(jì)進(jìn)行價(jià)值分析。1、通過利用價(jià)值工程對(duì)水利工程的設(shè)計(jì)進(jìn)行分析，能夠做到更加地明確客戶單位的需求，熟悉工程設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)以及項(xiàng)目所在的外在自然客觀條件，有利于工程施工方案的編制，也能更好的把握和控制施工項(xiàng)目。2、通過對(duì)價(jià)值工程的利用，在確保質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡可能的為客戶著想，給客戶節(jié)約資源，提高各項(xiàng)功能，最大限度降低周期成本，以此獲得業(yè)主們的信任，為以后的長期合作提供有力保障，也提高本身在社會(huì)上的企業(yè)形象，讓自己在社會(huì)上站穩(wěn)腳步，增強(qiáng)自身在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，為以后的發(fā)展打開一條光明大道。

（二）確立價(jià)值工程的活動(dòng)對(duì)象。1、通過利用價(jià)值工程的活動(dòng)來對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)行完善的分析，以最優(yōu)施工方案對(duì)該工程進(jìn)行施工。2、根據(jù)已選擇的最優(yōu)施工方案，對(duì)使用材料進(jìn)采用改變行合理篩選，在滿足必要功能的基礎(chǔ)上，采用改變配合比或者添用添加劑等方式來降低材料的消耗。3、根據(jù)已選的最優(yōu)施工方案，選擇最適合該套方案的使用機(jī)械設(shè)備。例如：臺(tái)班費(fèi)用一樣，則選擇機(jī)械功能最高；而當(dāng)機(jī)械功能一樣時(shí)，則選臺(tái)班費(fèi)最低，要聯(lián)系方案的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)，選擇最適合的。通過對(duì)價(jià)值工程的利用，綜合施工項(xiàng)目的組織設(shè)計(jì)和外在客觀條件，深入剖析降低材料庫存和各項(xiàng)成本，確定節(jié)約最大化的材料采購和運(yùn)輸方案，配備最合適的機(jī)械設(shè)備。

四、價(jià)值工程在水利工程管理中的應(yīng)用

實(shí)質(zhì)上，價(jià)值分析的過程就想寫論文一樣，是連提出問題、分析問題、解決問題為一體的過程，從這個(gè)流程可以看到，價(jià)值工程不僅簡(jiǎn)單，而且具有很強(qiáng)的可操作性，分工也很明確?？梢杂脤?duì)象、功能、成本、功能價(jià)值等幾個(gè)問題來概述。在水利工程中應(yīng)用價(jià)值工程一般有以下階段。

（一）準(zhǔn)備階段：1、明確選擇的對(duì)象，限定相應(yīng)的外在條件和變化范圍。2、建立由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、專業(yè)技術(shù)人員、和熟悉價(jià)值工程組成的價(jià)值工程領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)。3、制訂相關(guān)的人員、時(shí)間進(jìn)度、目標(biāo)等工作計(jì)劃。

（二）分析階段：1、收集并整理貫穿在整個(gè)過程的信息資料。2、對(duì)系統(tǒng)功能進(jìn)行全名系統(tǒng)的剖析。3、客觀評(píng)價(jià)功能的目標(biāo)成本和改進(jìn)范圍。

（三）創(chuàng)新階段：1、提出各種可能的實(shí)現(xiàn)功能的方案。2、從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)境等各方面對(duì)方案進(jìn)行可操作性的評(píng)價(jià)。3、把篩選出來的最優(yōu)方案編制成小子冊(cè)。

（四）實(shí)施階段：1、實(shí)施已選最優(yōu)方案，并實(shí)時(shí)進(jìn)行檢查。2、對(duì)實(shí)施過后取得的成效進(jìn)行鑒定。

結(jié)語：價(jià)值工程之所以得到大力快速發(fā)展，在于它連經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、交叉綜合特點(diǎn)為一體，集大眾智慧于一體，以創(chuàng)新作為發(fā)展的核心，一客戶需求作為基礎(chǔ)點(diǎn)，以最大經(jīng)濟(jì)效益為發(fā)展目標(biāo)，以社會(huì)實(shí)踐作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，符合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要。

參考文獻(xiàn)：

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篇(6)

15年來，他的人生軌跡始終與水利施工隊(duì)伍的壯大緊緊地地聯(lián)系在一起。自從上水利中專的第一天起，他就與水利工程結(jié)下了不解之緣。在秦漢渠，在他堅(jiān)持不懈的努力下，在短短的四五年的時(shí)間里，處水利工程公司由小到大一躍而成為水利系統(tǒng)赫赫有名的三級(jí)施工企業(yè)，擁有資產(chǎn)500多萬元，年創(chuàng)利逾百萬元，使得施工建筑業(yè)成為管理處綜合經(jīng)營的拳頭項(xiàng)目和支柱產(chǎn)業(yè)。他工作15年來，經(jīng)手完成的大大小小各類工程120多項(xiàng)，完成產(chǎn)值6000多萬元，創(chuàng)利稅800多萬元，為秦漢渠的雙文明建設(shè)以及行業(yè)脫貧、職工致富做出了突出貢獻(xiàn)。憑著過硬的素質(zhì)和一往無前的勇氣，他為管理處贏得了榮譽(yù)，同時(shí)，他也多次獲得各級(jí)各類多次表彰獎(jiǎng)勵(lì)。自參加工作以來，他年年是管理處的先進(jìn)工作者，多次獲得優(yōu)秀黨員稱號(hào)；*年被評(píng)為水利廳優(yōu)秀團(tuán)員，*、*年連續(xù)兩年獲得自治區(qū)團(tuán)委“優(yōu)秀團(tuán)支部書記”稱號(hào)，同年被區(qū)團(tuán)委、經(jīng)委、總工會(huì)評(píng)為“雙增雙節(jié)先進(jìn)個(gè)人”；*年被區(qū)團(tuán)委授予“五四精英”稱號(hào)；*年被吳忠市評(píng)為建筑施工先進(jìn)工作者；*年被水利廳評(píng)為“十大杰出青年”；1995年被水利廳評(píng)為優(yōu)秀黨員；*年被水利廳評(píng)為優(yōu)秀施工員，同年被評(píng)為全國防洪抗旱勞動(dòng)模范，獲得2000元獎(jiǎng)金；當(dāng)年還獲得了自治區(qū)“新突擊手”的光榮稱號(hào)。

由于他的突出表現(xiàn)，得到了上級(jí)組織與群眾的充分肯定和信任，也引起了新聞媒體的關(guān)注。*年4月15日《寧夏日?qǐng)?bào)》2版登載了題為《管渠的小秀才*記共青團(tuán)員、區(qū)“五四精英”榮譽(yù)稱號(hào)獲得者劉文秀二三事》的文章；*年10月23日《青年生活導(dǎo)報(bào)》頭版登載了題為《劉文秀：工程質(zhì)量的堅(jiān)守者》的文章。*年11月23日《中國青年報(bào)》頭版頭條刊登了人物通訊《銅幫鐵底劉文秀》。由此，他聲名鵲起，當(dāng)然也是實(shí)至名歸。但他依然保持著樸實(shí)無華的本色，兢兢業(yè)業(yè)地為水利事業(yè)默默地奉獻(xiàn)者熱血、青春。

*同志的事跡突出地表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

一、抓自身建設(shè)，思想堅(jiān)定，作風(fēng)扎實(shí)。

打鐵須得自身硬，他始終將自己擺在一個(gè)學(xué)習(xí)者的位置上，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，嚴(yán)于律己，在實(shí)踐中磨練、提高自己。他不滿足于上水校中專時(shí)所學(xué)，為了系統(tǒng)掌握水利工程方面的專業(yè)理論知識(shí)，他除了自學(xué)，參加各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，百忙之余，報(bào)名參加了寧夏農(nóng)學(xué)院工程專業(yè)的自學(xué)考試，并以刻苦的精神和優(yōu)異的成績完成了學(xué)業(yè)。為了提高自己理論水平和經(jīng)營管理能力，他又參加了中央黨校本科班的函授學(xué)習(xí)。他深知，現(xiàn)代化的企事業(yè)單位需要有現(xiàn)代化意識(shí)的人來管理，掌握和運(yùn)用計(jì)算機(jī)是大勢(shì)所趨。在他的呼吁下，管理處逐年擠出資金，培訓(xùn)人才，購置設(shè)備。幾年來，處機(jī)關(guān)共購買計(jì)算機(jī)12臺(tái)，培訓(xùn)計(jì)算機(jī)操作人員達(dá)30多人次。他本人積極帶頭參加學(xué)習(xí)和實(shí)踐，初步掌握了計(jì)算機(jī)操作技能。為了學(xué)習(xí)和掌握更多的工程施工和管理知識(shí)，他自費(fèi)訂閱了《建筑技術(shù)》、《工程施工與管理》等專業(yè)雜志，通過各種渠道獲取知識(shí)。他并且能夠做到學(xué)以致用，結(jié)合實(shí)踐寫出了論文《河冬灌區(qū)渠道滑坡治理措施芻議》，發(fā)表在《寧夏水利》1999年第二期上。作為管理處思想政治研討會(huì)的理事，他思想活躍，發(fā)言積極，每年都能提交論文。對(duì)于下屬，他言傳身教，促其進(jìn)步。

二、抓工程建設(shè)，把質(zhì)量當(dāng)生命，公而忘私。

正如他的那句口頭禪所說：工程是百年大計(jì)，要“銅幫鐵底”。他正是這樣身體力行的。十幾年在工地上的摸爬滾打，使他練就了一副過硬的識(shí)假打劣的本領(lǐng)。經(jīng)他施工的大大小小120多項(xiàng)工程沒有一項(xiàng)不合格，其中：獲得處優(yōu)良工程的不下20項(xiàng)；馬蓮渠改道工程、漢渠南干溝涵洞工程、貢碑溝涵洞工程、秦渠紀(jì)家湖涵洞工程、農(nóng)場(chǎng)渠砌護(hù)工程、水利廳院落改造及道橋工程等獲得了水利廳優(yōu)良工程；1995年的管理處培訓(xùn)大樓工程被評(píng)為自治區(qū)優(yōu)良工程；在*年的紅三干渠12標(biāo)段工程施工中，由于他加強(qiáng)管理，狠抓質(zhì)量，使該段被評(píng)為優(yōu)質(zhì)工程，受到了扶貧揚(yáng)黃灌溉工程指揮部的嘉獎(jiǎng)。多年來，他總結(jié)摸索出了一套“四早五定三把關(guān)”的施工經(jīng)驗(yàn)，即早安排、早勘測(cè)、早設(shè)計(jì)、早施工，堅(jiān)持定方案、定任務(wù)、定人員、定資金、定時(shí)間，嚴(yán)把設(shè)計(jì)、審核、驗(yàn)收關(guān)。嚴(yán)格實(shí)行工程建設(shè)法人制和項(xiàng)目責(zé)任制，積極配合實(shí)施監(jiān)理制。他注重規(guī)范管理，每項(xiàng)工程都要求簽訂安全合同，層層把關(guān)，按章操作，嚴(yán)格施工。他堅(jiān)持原則，鐵面無私。他的只看質(zhì)量不看人情的嚴(yán)厲態(tài)度，使許多施工人員不寒而栗。他不分晝夜，堅(jiān)守工地，為管理處贏得了安全保障和信譽(yù)。

三、抓制度建設(shè)，科學(xué)管理，因材用人。

1、建章立制，規(guī)范管理。他接手工程隊(duì)以后，打破舊框框，建立了各類人員崗位責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制。成立公司后，又制定章程，完善用工合同，制訂了詳盡的《工程施工規(guī)范》等，并帶頭嚴(yán)格執(zhí)行。

2、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶，打破喝“大鍋水”的平均主義分配方式，無論在工程公司當(dāng)經(jīng)理，還是在任副處長后主管財(cái)務(wù)、綜合經(jīng)營、工程時(shí)，他都制訂了明確的獎(jiǎng)罰細(xì)則，兌現(xiàn)起來也決不手軟。

3、抓后備隊(duì)伍建設(shè)，著力培養(yǎng)、使用年輕人，放手使用，給他們以鍛煉機(jī)會(huì)。他提出每年抽調(diào)一批大、中專學(xué)生和各所的技術(shù)員上大工地實(shí)踐鍛煉，為全處培養(yǎng)了一批懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、能吃苦的技術(shù)人才。

四、抓經(jīng)營管理，大膽改革，大刀闊斧上馬新項(xiàng)目。

劉文秀同志在任工程隊(duì)長期間，就曾順應(yīng)形勢(shì)，提出了試行公司制的構(gòu)想。經(jīng)處研究后完成了改制，他又動(dòng)腦筋、想辦法，積極對(duì)外承攬工程，增收節(jié)支。他提出，發(fā)展我處水利經(jīng)濟(jì)，必須以建筑施工業(yè)為龍頭，以其雄厚的實(shí)力，支持、發(fā)展農(nóng)牧業(yè)，發(fā)展沿渠經(jīng)濟(jì)，以工保農(nóng)，以農(nóng)養(yǎng)牧，促進(jìn)良性循環(huán)。經(jīng)過管理處的反復(fù)研究、確定，最終采納了這一建設(shè)性的建議。開發(fā)渠堤保護(hù)范圍內(nèi)的土地，利用水土資源優(yōu)勢(shì)，在東干渠兩側(cè)進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，已開發(fā)農(nóng)田2000畝，養(yǎng)豬500頭，養(yǎng)牛100頭，初步形成了規(guī)模。另外，他摸準(zhǔn)了市場(chǎng)脈搏，上馬、擴(kuò)建了水泥預(yù)制廠，也取得了十分可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

篇(7)

論文摘 要：論述了工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變是社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律。

由工程水利轉(zhuǎn)向資源水利是演化經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的需要。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國的水資源及水環(huán)境的開發(fā)利用已日益社會(huì)化，城鄉(xiāng)間、部門間、地區(qū)間相互沖突的競(jìng)爭(zhēng)性和利用日益加劇，傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的水資源管理體制及其以工程措施為主導(dǎo)的水利戰(zhàn)略的局限性已日益顯露。

實(shí)施資源水利是各級(jí)水利部門轉(zhuǎn)變職能的需要，在傳統(tǒng)工程水利的內(nèi)涵里，水的問題只是技術(shù)可行性和投資可行性（效益和費(fèi)用）的問題，并且隨著工程技術(shù)能力的提高，國家的投入問題更是成為解決水問題的關(guān)鍵。而政企不分體制所形成的自己評(píng)價(jià)工程并由自己負(fù)責(zé)建設(shè)的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，更加劇了各級(jí)水利部門“重工程建設(shè)，輕資源管理”的傾向，爭(zhēng)取國家投資，加快水工程建設(shè)成為各級(jí)水利部門的主要目標(biāo)，忽略了面向社會(huì)履行資源管理職能。

水是人類生存和社會(huì)發(fā)展不可缺少的物質(zhì)條件，沒有水就沒有人類社會(huì)。當(dāng)人類進(jìn)入20世紀(jì)以來，工程水利的情況發(fā)生了巨大的變化，人口的急劇增長，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化的高速發(fā)展等因素對(duì)水資源帶來了巨大的變化和壓力：一是生產(chǎn)、生活用水量急劇增加，人們對(duì)水質(zhì)要求的提高；二是城市集中供水量驟增，迅速超過地域供水能力的限度，城市缺水嚴(yán)重；三是生活廢水、工業(yè)污水迅速增長，特別是城市附近水域污染嚴(yán)重，使能夠有效利用的水資源量在不斷減少，生態(tài)環(huán)境也進(jìn)一步遭到惡化。但是每一區(qū)域水資源總量是有限的，水資源短缺問題愈來愈突出。在這種情況下，光靠修建水利工程已經(jīng)不能解決問題，修好的水庫可能無水來；打了井、開了渠，有可能提引不到水。這時(shí)，人們開始轉(zhuǎn)向水資源，開始重視和研究水資源問題；認(rèn)識(shí)到必須從資源的開發(fā)、調(diào)配等方面來滿足人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步對(duì)水資源的需求，所以，資源水利逐漸產(chǎn)生和發(fā)展起來。資源水利將逐漸取代工程水利，并逐漸在水利事業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)地位，這是社會(huì)發(fā)展的規(guī)律。

由工程水利向資源水利的轉(zhuǎn)變是不是說不再加強(qiáng)水工程科學(xué)技術(shù)的研究和教育了，將不再需要大規(guī)模興修水利工程，將不再需要注重水利工程的管理，而只去抓水資源，事實(shí)不是這樣的。水旱災(zāi)害將始終存在。人們要控制水就要開發(fā)水利，就需要通過水利工程這一手段來實(shí)現(xiàn)水利的開發(fā)和綜合利用。自建國以來，我國工程水利建設(shè)取得了許多令世界矚目的成就，但是，隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的高速發(fā)展，我國各項(xiàng)水利工程除害興利的能力還不強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)也不高，水利工程建設(shè)還必須繼續(xù)加大投入，快速發(fā)展。因此，怎樣利用科學(xué)技術(shù)的新成果，不斷改善、提高對(duì)水利工程的建設(shè)和管理水平，是我們始終要走的路。

1 工程水利與資源水利的特點(diǎn)

工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變是事物發(fā)展的必然規(guī)律。工程水利階段有三個(gè)突出特點(diǎn)：一是水資源的量與質(zhì)能充分滿足人們生活和生產(chǎn)的需要；供給大于需求量很多，造成水資源的嚴(yán)重浪費(fèi)；二是人們要除水害就要興建水利，只要修建水利工程，即可達(dá)到目的。三是水利科研、教育和政府行政管理；都完全是為如何修好工程、管好工程而服務(wù)的。而資源水利階段的特點(diǎn)也很明顯：一是水資源供不應(yīng)求，不能無限制取用，要有計(jì)劃的合理使用；二是必須站在國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的高度來研究水資源的開發(fā)、利用與保護(hù)等項(xiàng)工作，確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要；三是政府部門、水利科研與教育單位，不僅要重視水利工程的興修與管理，更要加強(qiáng)對(duì)水資源的開發(fā)利用與保護(hù)等方面的研究、教育和發(fā)展，并將資源水利與工程水利緊密結(jié)合起來，使水利事業(yè)的發(fā)展科學(xué)持久。

2 當(dāng)前的水利工作要注意以下四點(diǎn)

（1）水利要與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展緊密聯(lián)系起來。 轉(zhuǎn)貼于

（2）解決我們面臨的洪澇災(zāi)害、干旱缺水、水環(huán)境惡化三大問題，要注意綜合治理、統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)水利的可持續(xù)發(fā)展。

（3）水資源的開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約和保護(hù)六個(gè)方面，當(dāng)前要特別重視水資源的優(yōu)化配置和節(jié)約、保護(hù)問題。

（4）水利一定要認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)問題，以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。

水利工作思路的這種戰(zhàn)略性調(diào)整，形象直觀的提法，就是實(shí)現(xiàn)由工程水利向資源水利的轉(zhuǎn)變；理論科學(xué)的提法，就是實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利的轉(zhuǎn)變。

21世紀(jì)，科學(xué)治理我國洪澇災(zāi)害、干旱缺水、水壞境惡化三大水資源問題，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，是水利建設(shè)的歷史性任務(wù)。資源水利的理論內(nèi)涵就是水資源可持續(xù)利用。水資源可持續(xù)利用當(dāng)前要特別重視水資源的優(yōu)化配置和節(jié)約、保護(hù)問題。要重點(diǎn)抓好七個(gè)工作領(lǐng)域：防洪、節(jié)約用水、防治水污染、水土整治、流域水資源統(tǒng)一管理、城市化進(jìn)程、跨流域調(diào)水。

所以，工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變是事物發(fā)展的必然規(guī)律，實(shí)現(xiàn)由工程水利到資源水利的轉(zhuǎn)變，是一個(gè)生產(chǎn)力發(fā)展的過程，是自然和社會(huì)發(fā)展規(guī)律的結(jié)果，是水利事業(yè)由一個(gè)階段發(fā)展到一個(gè)更高、更全面的階段。因此，工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變是水利事業(yè)發(fā)展的必由之路。

參考文獻(xiàn)

［1］馮尚友.水資源持續(xù)利用與管理導(dǎo)論［M］．北京：科學(xué)出版社，2002.