序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇托管培訓總結范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

一、科學設計托管課程

圍繞我校對學生的綜合素質測試標準，我們首先成立了以校長為組長的托管領導小組，制定了托管課程實施方案。實施方案中明確規定了托管課程的主要類別、行課方式以及授課內容。其相對應的安排為：（1）道德發展——是對學生穿行思想道德教育和習慣養成培養，如周末播放愛國電影。（2）學業發展—-是對學生進行學習輔導。如，周末一上午的文化輔導課。（3）身心發展——是把周末的學生分成若干小組，由部分教師扮演家長角色，利用周六下午或周日上午與學生談心交流并幫助外出購物。（4）多元發展——是利用周六晚上和周下午開展周末K歌大賽和周末特長培訓。

二、精心打造托管課程

（一）上好周末文化輔導課

學生成績的提高是我校大多數家長最關心的話題。如何才能讓周末托管學生的作業也能順利完成，怎樣才能提升周末托管學生的文化成績？眾所周知，大多數托管學生由于缺失了來自家庭的關愛與教育的影響，相當一部分學生的成績會相對落后或不平衡，不夠理想，從而產生一種自卑的心理。學校根據這些情況反復研究，最后決定由各學生處按托管學生的所在年級、學習情況和在我校就讀時間的長短進行臨時組班。托管班組建好后，各學部又根據學科、年級特點安排專人臨時擔任該班班主任和文化輔導教師。這些老師首先根據各班當周作業單，在充分熟悉作業的情況下利用周六上午把學生集中在教室進行作業輔導。作業完成后，學生可在老師的指導下進行課外閱讀或作業拓展。同時，很多老師還針對學生特點進行分類輔導或培優輔差。長期如此，很多家長（尤其是新生家長）便有了讓學生留在學校接受老師周末文化輔導的現象。

（二）辦好周末“K“歌大賽

托管學生在學校是否愉快也是眾多家長擔心的問題。為了豐富托管學生的生活，初中部率先組織起了“K“歌大賽。每周六晚上，學術廳是學校最熱鬧的地方。大部分托管學生聚集在這里，他們在主持人的安排下有序的進行著各種各樣的展示。盡管是自編自導，但展現在大家面前的有的是獨唱，有的是合唱、有的是歌舞、有的是聯唱，有的還是重唱等等。一輪一輪的比賽在托管學生的眼里應該不亞于中央電視的“星光大道”。很多學生為了參加這樣的比賽，竟提前準備很久。有的同學還把參賽的過程用生動語言進行了記載。在初中部的帶領下，高中部和小學部也積極地參與進來，他們為周末的“K“歌大賽又增加了很多新的看點。讓人沒想到的是，很多家長為了能看看孩子在 “K“歌大賽的表現，竟從很遠的地方趕到了學校。

（三）放好周末愛國電影

托管學生留在學校期間的晚上是最想家的時候。為了讓更多的孩子感到快樂，播放愛國電影也成了我們周末的托管課程。學校成立了周末電影播放隊。播放隊由部分外省市的青年教師組成。他們每到周末，便把要播放的電影和電影的簡介提前張貼出來。每月結束，他們在對各學部托管學生看電影期間的表現進行評價的同時還廣泛征求意見并組織看過電影的學生進行影評。每周五晚上固定時間固定地點的愛國主義電影播放已經成了我校不能減少的節目。《雞毛信》《王二小》《小兵張嘎》《潘冬子》《劉胡蘭》等形象已經扎根于同學們的心底。學英雄、愛祖國的風氣早已經在學校形成。長此這樣，托管的學生便自然而然地習慣了托管期間的校園生活，過去鬧著想家哭著打電話給家長的學生也越來越少了。

（四）管好周末特長班

大家都知道，很多家長為了學生的全面發展，總是想方設法的讓孩子參加各種各樣的周末特長培訓班。為了我校周末托管的學生也能得到特長培養。我校小學部率先辦起了周末特長班。他們根據學生和家長的意愿，舉辦了足球、籃球、舞蹈、聲樂、器樂、書法、美術等十個種類的特長班。為了讓這些特長班的培訓落到實處，學校專程安排了有特長的老師進行輔導，并提供了各特長班的培訓地點，同時還為輔導老師搭建了展示的平臺。每到周日，各特長班是孩子們盡情施展的最佳時機。他們在各自挑選的特長班里認真學習、積極鍛煉，真正實現了全面發展的目的。

三、嚴格托管課程的考核

篇(2)

【關鍵詞】學校委托管理 制度變遷 路徑依賴 制度模仿 制度創新

一、學校委托管理的現狀及問題分析

為了推進城鄉結合部義務教育的發展，促進區域間義務教育的均衡發展，上海市教育委員會提出了通過政府購買服務，借助市區優質教育資源改造該區域薄弱學校的委托管理模式，以期改善農村學校目前在辦學水平、教學質量等方面存在的問題。自2005年起，上海市成功教育中心（以下簡稱“中心”），開始托管隸屬浦東新區的東溝中學，并將其更名為上海成功教育東溝實驗學校（以下簡稱“D學校”）。浦東新區的成功試點，促進了該模式在整個上海地區的推廣。從學校委托管理（以下簡稱“托管”）實踐來看，托管取得了一定成效，被托管學校在學校常規管理、領導班子建設、師資培訓、校園文化建設等諸多方面都有所改進，提高了學校教學工作的效率，使教學質量有了極大改善。

同時，托管實施中也存在一些問題。首先，托管方與被托管方并非認同基礎上的結合，這往往導致實際工作中雙方配合失當，從而影響托管效果。在第一輪托管工作中，托管雙方往往彼此并不十分了解，是政府主導下的結對，這導致托管過程中雙方溝通、融合上會產生一些問題。例如，D中學托管之初，原來的校長仍在校主持工作，這給托管方委派的校長及團隊在托管工作的落實方面帶來困難。正是這樣由政府安排的、看似合理的人事關系，導致了實際工作中兩方領導政令沖突，普通教師無所適從。這樣的問題也并非只是發生在浦東新區的D學校，對其他被托管學校而言，同樣也是亟待解決的問題。

其次，托管效率有待提高。上海地區的托管一般以兩年為一輪，而一些托管方普遍反映，教育事業顯性價值的顯現需要耗時較長，要改造一所薄弱學校，使其從學校管理、校園文化、教學質量等各方面在短時間內得到改善，更是困難重重。因而在托管實踐中需要尋求事半功倍的途徑，使兩年的委托管理關系結束后，被托管學校在辦學上得到切實的改善。值得注意的是，為實現這一目標，托管方既不能“竭澤而漁”，也不能“飲鴆止渴”，而是要根據被托管學校的特點，選擇恰當的變革方式并制定具有可實施性的改革方案。

再次，被托管學校內部成員對托管工作的認同感有待增強。從文獻資料和實地考察的結果來看，當變革發生時，成員中難免會產生抵觸心理。被托管學校成員可能長久以來習慣于一種松散、隨意的工作狀態，面對托管方的新理念、新方式，一時之間不能適應。在筆者進行調查的D學校，托管之初就有部分教師對托管方持抵制和不理解的態度，影響了托管方改革理念的宣傳和改革方案的實施。實際上，任何一種變革在開始之初總會受到一些因素的阻礙，如何化阻力為動力需要在托管實踐中不斷總結。

二、以制度變遷理論分析學校委托管理實踐

在開放的社會系統中，學校作為這個大系統中的一部分，其組織行為與社會文化背景息息相關；而將組織行為置于社會文化規范的影響下予以考察，促進了近20年來新制度主義的興起。 [1] 在新制度主義發展過程中，多數相關研究都相信制度會對各種社會行為和組織行為產生影響，而在社會和組織發展中出現的很多穩定結構也恰恰能用制度理論來解釋。其中，諾斯的制度變遷理論尤為受到關注，這一理論從社會、歷史發展的過程中來看待制度變化與經濟績效之間的關系；并創造性地提出受社會歷史、文化影響的非正式制度與正式制度之間的關系，以及制度變遷受既存制度的某種慣性影響而產生“路徑依賴”。[2] 上海地區學校委托管理這一實踐，以改造薄弱學校、促進上海義務教育均衡發展為目標，是政府部門發揮公共管理服務職能的重要轉變，是從“劃槳人”向“掌舵人”身份的過渡，同樣也是制度變化、革新、變遷的一個過程。因此，制度變遷理論對分析學校委托管理實踐有重要的意義和作用。

1．制度變遷方式與學校委托管理的實施

篇(3)

論文摘要：幼童托管教育網將是一家提供0—12歲的幼童托管、教育信息的服務網站。通過與幼童教育機構合作為網站的會員提供免費的信息服務和組織團購，從而提高網站的點擊率，收益將主要來源于廣告收入和與教育機構合作后按約定獲得的報酬。為評估本創業計劃的可行性，特運用SWOT分析和五力模型對幼童托管教育網面臨的營銷環境進行分析，并據此制定戰略和理念，以期實現“讓天下父母無憂，讓孩子前程無憂”的服務宗旨。

論文關鍵詞：SWOT分析；五力模型；市場環境；營銷理念

一、關于幼童托管教育網的設想

幼童托管教育網，將是一家提供0—12歲的幼童托管、教育信息的服務網站。它的服務宗旨是：“讓天下父母無憂，讓孩子前程無憂”。本網站通過與幼童教育機構合作為網站的會員提供免費的信息服務和組織團購，從而提高網站的點擊率，收益將主要來源于廣告收入和與教育機構合作后按約定獲得的報酬。

（一）網站的功能和作用

1、對會員的服務

免費注冊即可成為網站會員，會員可參加網站提供的一切活動，并獲得一定數量的無憂幣；會員參加網站活動（如登陸、發表教育經驗、網上報名服務機構等），將獲得一定數量的無憂幣；隨著無憂幣數量的累積，會員獲得相應的頭銜晉升，每晉級為更高級別時，網站給予不同級別的特別獎勵一次；不同級別的會員，按網站規定享受不同等級的權限。

本網站將給廣大的父母會員提供托管機構、幼兒園、學前班、小學托管、小學各種培訓班的信息，以利于父母們選擇適合自己孩子發展成長的托管教育機構。同時我們還會提供各方面的育兒知識，如孩子食物的營養搭配等。通過開設教育論壇，讓父母自由地交流育兒經驗。網站還會為家長提供組團，這樣可以降低他們的報名費用。

2、與托管教育機構的合作

本網站將與托管教育機構簽訂協議,協議中規定網上簽約的細則和團購的優惠價格，并約定簽約的中介費用。由本網站簽約機構的招生信息和組織團購。

3、與其他企業的合作

這些企業主要指在網站上做廣告的企業。本網站預留了一定的廣告位，并按廣告的性質、版面的大小和位置，收取合理的費用。本網站承諾致力于提高自己的點擊率，從而為廣告企業創造更大的商業價值。

（二）幼童托管教育網的盈利來源

1、廣告費用：幼童教育托管網站是把為家長提供教育托管信息服務作為產品的網站，所有的資料和信息全部免費向注冊會員開放，增加網站的點擊率，從而吸引更多的企業到我們網站上做廣告。本網站廣告分為硬性廣告、軟性廣告和置入廣告，按廣告的性質、在網上的位置、和所在面積的不同來收取。

2、業務管理費用：為托管機構、幼兒園、學前班、小學托管、小學各種培訓機構提供招生服務所收取的中介費用。孩子的父母無論是通過網站報名還是親自去報名，只要報上本網站認可的會員編號，均可以享受一定的打折優惠，本網站則向相關機構收取協商好的業務費用。

3、企業會員費用：和各種幼童教育托管機構達成協議，吸收它們為網站的企業會員，形成長期的戰略合作關系。本網站將把企業會員的招生信息適時更新在網站上，并提供適當的宣傳，然后按協議收取相應的會員費。

二、幼童托管理教育網的市場環境分析

（一）SWOT分析

與其他的相關網站相比，幼童托管教育網的設想有優勢也存在不足。下面，運用SWOT模型來展示本網站所面臨的市場壞境。

1、S(strengths)優勢

（1）對家長們來說：可以最快捷地了解最新的幼童服務信息，加上交流論壇的設置，可以成為家長消費者選擇幼童托管教育機構的首選信息平臺；另外，通過家長聯盟的團購優勢可以在價格上取得實惠，這更將吸引家長消費者的關注和參與。

（2）對幼托機構來說：本網站可為其提供相對穩定的客源，節省推廣宣傳的費用；客戶的意見和建議還可通過本網站進行反饋，從而免去了市場調研的成本，是幼童托管服務機構完善和改進服務的好幫手。

（3）目前針對0-12歲幼童提供綜合性的托管教育信息服務網站，重慶市還只有我們一家。

2、W(weaknesses)劣勢

（1）由于項目新穎，家長們在短期內不易理解。

（2）信任度問題，如何提高家長們對本網站的信任和支持是個難事。

（3）資金有限，在項目推廣方面有一定影響。

3、O(opportunities)機遇

（1）互聯網的使用人數逐年增加，電子商務的浪潮勢不可擋，給創業帶來了廣闊的發展空間。

（2）電子商務創業項目所需投資不多，且受到國家政策的大力支持。

（3）目前在重慶市還沒有能夠提供專業、全面、系統的幼童托管教育服務網站，這塊空白市場給我們帶來了發展機遇。 "

4、T(threats)威脅

（1）互聯網有風險，網站與互聯網共存亡。

（2）網站運營成本低，技術含量不高，因此進入門檻低。一旦本網站取得成功，運營模式很容易被潛在競爭者復制。

（3）幼托市場行情較混亂，對網站運營形成一定影響。

(二)SWOT戰略布署

通過對本項目的SWOT分析，可以做出以下戰略部署：

1、SO戰略：做好營銷策劃，引進風險投資；迅速搭建基礎平臺和開發應用服務，快速占領空白市場,同時提供差異化服務；加大推廣力度，迅速提高其行業化專業網的影響力。

2、WO戰略：利用自有資金進行初期的網站建設；利用很多創業聯盟，吸引投資和支持，擴大網站的影響力；與多個幼童托管教育機構合作推廣服務,將網絡作為客戶端平臺；借助政府對大學創業的支持,進行貸款,解決一部分啟動資金的問題。

3、ST戰略：與中搜或其他投資方合作，打造具備差異化服務的行業幼童托管教育網站；加大活動合作和推廣力度，盡快吸引用戶，增強用戶的黏度；加強網站的建設，提高網站的服務質量。

4、WT戰略：與中搜等其他具備實力的第三方合作，平臺的建設費用由第三方負責，平臺的營銷推廣由第三方負責，我方負責新產品開發和項目營銷策劃，雙方協商投入和產出的分配，在此基礎上進行合作。

（三）五力模式分析

邁克爾·波特教授提出的五力競爭模型認為，企業面對的競爭主要來源于供應商、用戶、新進入者、替代品生產者以及其他利益相關者。對于幼童托管教育網而言，這些競爭都是確切存在的。知已知彼，百戰不殆。為正確認識本網站的競爭態勢，下面將運用五力模型來分析本網站所面臨的競爭環境。

1、行業內競爭不大：重慶幼兒園網和重慶媽媽網運營模式比較成熟，但本網站的定位與它們有所區分。具有項目新穎、成本低廉、服務優質的特點。

2、供應商討價還價能力較強：直接影響本網站的盈利水平和服務質量，將用協議形式規范網站服務。

3、用戶威協小：與目標顧客合作，將采取免費注冊與企業合作方式達到互利共贏的目的。

4、新進入者威脅較大：由于本網站運營成本低，技術含量不高，因此進入威脅較大。需要持續推進“服務創新、科技創新”的核心競爭理念。

5、替代品威脅較大：教育培訓機構的潛在競爭不容忽視，本網站將推出拳頭產品和特色服務，“以消費者需求為導向”方便年青的家長們。

總之，本網站面臨的競爭態勢從現階段來看并不大，但應重視新進入者、替代品的威脅。要充分利用網站的優勢，大力地發展專業性的服務網站，全面的為家長服務；不斷總結經驗，以彌補經驗欠缺的劣勢；充分把握機會，抓住政府和各界的支持，提高網站的服務質量，增強口碑效應；通過擴大幼童托管教育網的影響，尋找合作伙伴，彌補資金的劣勢。

三、營銷計劃和理念

（一）營銷計劃 （二）營銷理念

現代網絡的發展使消費者對商品或服務的選擇余地越來越大，他們期望廠家能根據自己的需要而專門進行生產設計。因此，幼童托管教育網站將以“天下的父母無憂，孩子的未來無憂”為服務宗旨，以“讓父母放心、省心、舒心，讓孩子快樂、健康、成才，讓托管教育機構順心、安心、誠心”為服務理念，致力于為家長們提供專業、全面的托管教育信息服務。

篇(4)

一、學期工作回顧

教育教學工作

在這一年里，我擔任了四年級信息技術學科的教學工作。對于一名教師來說，加強自身業務水平，提高教學質量無疑是至關重要的。在互聯網高速發達的今天，我們的學生接觸到的信息量非常廣，如果再單純的技術講解操作書本知識，對于學生來說，已經顯得枯燥無味了。因此要激發學生的學習熱情，提高教育教學質量，我們需要改變教學理念、改進教學方法。如何改變呢？我在這些方面也做了一些嘗試，例如：我在教學學生學會用Word文檔制作漫畫這一課當中，我不再直接講解操作過程，而是通過學生最喜歡的游戲以漫畫形式引導學生去理解制作漫畫的要素，再通過上網搜索自己喜歡的素材，自主探究完成漫畫故事的編排，老師再做必要的技術指導講解，這樣學生不但學習熱情高，在獲取、利用信息技術素養方面也得到了提高。除了日常教學，在輔導優秀學生參加竟賽方面，我虛心的學習其他術科老師的寶貴經驗，有效利用早讀、托管課輔導學生。由于早讀托管訓練時間都比較短，所以在內容的設置，時間的利用我能做到科學的安排，早講午練（早上指導講解，下午操作練習）。

班級管理工作          

作為副班主任，積極配合班主任做好學生思想、紀律教育工作；指導學生按時按質完成班級公區衛生、每月宣傳板報等班務工作。作為信息技術任課教師，能夠積極與各班班主任協作配合，做好學生上課紀律教育工作，共促學生進步。其他工作落實情況

（1）學校電教設備維護工作：協調維護全校電教學設備的正常運用及網絡安全，確保師生的教育教學工作正常運轉

（2）學校信息方面管理工作：按時按要求完成2017年教育統計報表工作、教師繼續教育學時管理工作、學校資產系統數據錄入、標簽打印等管理工作、學校網站的更新宣傳維護工作。

（3）衛生組工作：作為衛生組成員，積極配合衛生組長做好衛生督查工作，確保校園干凈整潔的環境

（4）考務工作：協助教務處做好期末考試試室、座位安排考務工作

（5）安全工作：協助安全后勤處做好學校各方面安全隱患排查工作，消防設施設備維護工作，并獲得了“倫教街道平安校園先進個人”稱號。

（6）文字檔案工作：按時完成上交每月的學校安全簡報、德育簡報；協助安全組按要求做好校園安全檔案、法治學校檔案收集整理工作。

（7）上門特教工作：根據學校要求做好每月的上門特教對象輔導。

二、取得的成績及經驗

透過成果看工作成效，本學期在繁忙的工作中也收獲了良好的成績。例如，輔導劉梓杰、陳裕濤、雷梓燁學生團隊參加順德區首屆創客節編程大賽并獲得二等獎；輔導劉梓杰等六位學生的作品參加順德區編程貓比賽分別獲得一、二、三等獎；輔導學生許倩、唐浩杰等學生的動畫、繪畫作品獲得順德區第十八屆電腦制作活動二、三等獎。個人獲得街道青年教師信息技能大賽二等獎；倫教街道平安校園先進個人榮譽稱號。教育教學日常工作雖然繁雜，體會了其中的艱辛同時也讓我在工作中積累了寶貴的經驗，不但提高了我的工作業務能力，也鍛煉了我的意志力。

三、培訓學習，提升自我

學無止境，在這個知識爆炸時代，作為一名老師，更需要建立終身學習意識。 校內，我積極參加科組的教研活動，樂于向科組其他老師汲取寶貴經驗。校外，積極參加專業學習提升培訓活動：如9月參加在翁佑中學舉行的創客項目培訓活動；10月參加順德區小學信息技術編程貓培訓；12月到武漢參加倫教街道中小學課堂技能提升培訓活動；12月在順德發展中心參加中小教師教育軟件設計大賽觀摩學習活動等。

四、存在不足之處

經過一學期的工作與學習，我自感收獲良多但也存在許多不足的地方等待我去改善。諸如思考欠周全，工作不夠注重細節；有時對自己要求不夠嚴格，處理事情缺少準備、工作有時過于急躁、缺少耐心等。

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1中小型汽車維修企業的發展現狀

曾經的十年，是中國汽車市場呈現高速增長勢頭的十年，汽車保有量數量逐年迅增。最近兩年，汽車營銷市場受到影響，銷售量增速下滑，市場競爭日益激烈。從行業來看，中國汽車后市場的利潤，已經從銷售開始向售后維修轉移。從國外發達國家來看，以美國為例，美國汽車維修行業基本是小型企業，汽車維修企業約30多萬元，年營業額$5萬-10萬美元（約41億-83億元人民幣）其中個人所有的中小企業占總額的85.8％。從汽車維修企業數量以及中小型企業比例來看，國內汽車維修市場與國外發達國家發展情況差不多。目前，國內汽車維修市場比較混亂，仍處于重組和擴張的早期階段。國內汽車維修市場，與國外汽車維修市場相比，差距不是數量，而是質量，即企業的管理水平。

2中小型汽車維修企業管理過程中存在的問題

2.1汽車維修技術管理資料不齊備

這里所指的汽車維修技術管理資料包括兩個方面：其一，中小型汽車維修企業忽視對汽車維修資料的投入和建設，不進行維修經驗的總結和案例檔案的分析；其二，中小型汽車維修企業的管理資料不齊備，整個企業的管理制度文件欠缺，管理混亂、落后。

2.2汽車維修質量管理意識淡薄

在小型汽車維修企業往往忽視質量管理，汽車維修，缺乏質量管理意識，質量管理體系不健全。雖然國內汽車維修行業已經引進了ISO9000國際質量標準，但行業面臨的推廣和應用的阻力較大，只有一些大型汽車維修企業嘗試使用ISO9000標準，但實際效果并不是很理想。

2.3汽車維修保障的質量管理體系脆弱

多數汽車維修企業并沒有設置專門的質量管理機構的，質量管理和檢驗人員的數量也嚴重不足，導致質量管理保證體系脆弱的現象。為了應付更高水平的檢驗單位，多數汽車維修企業只是將質量管理體系作為一項必須制定的制度，沒有將其融入企業的日常經營管理活動，尤其是在一些中小型的民營，個體汽車維修企業，長期存在“三無”的問題，沒有工藝要求，沒有流程管理，沒有工藝文件，這將不可避免地導致質量管理體系沒用的企業，也很難發揮出應有的作用。

3提高中小企業的汽車維修企業管理優化策略

3.1注重維修資料的檔案化管理和管理制度文件化

第一，要注重維修資料的檔案化管理。中小型汽車維修企業，要注重對汽車維修資料的投入，特別是網絡化的維修資料資源整理，建立汽車維修資源庫，并定期更新、定期對從業員工進行內部培訓與總結。第二，要注重對管理制度文件的制定與執行，可以借鑒成熟汽車維修企業的管理模式，制定企業的各項規章流程制度。傳統的汽車維修企業主要依靠人工管理，行政費用高昂，效率低，容易統計數據出錯。隨著信息技術和網絡時代的到來，計算機應用的普及日益成熟，在其不可比擬的優勢的各個方面，它已普遍被各行各業應用，如對于汽修企業中快速的數據傳輸速度，處理大量數據的和更高的精度，采用計算機管理，不僅降低了維護成本，也縮短工作部門之間的等待時間，可大大提高工作效率。因此，計算機，網絡汽車維修管理手段，將有力地促進中國的汽車維修技術水平和企業管理水平再上新臺階。

3.2將汽車維修質量管理納入企業的發展戰略規劃中

中小型汽車維修企業要注重質量管理控制，健全質量管理制度。要配備好專職的質量管理與質量檢驗工作人員，發揮汽車維修質量管理的作用，提高企業的維修服務質量，進而打造汽車的核心競爭力。當前比較流行的汽車維修質量管理模式有ISO9000標準、5S管理思想、6S管理思想等，都值得借鑒與參考。

3.3托管引入第三方機制，盤活中小型汽車維修企業管理現狀

篇(6)

Trusteeship is not an Excuse： The Present Situation and Influence of Pupil’s Out of School Trusteeship Education

SHAN Yong-jia

（School of Education and Science， Huaiyin Teachers College， Huaian 223300， China）

【Abstract】As a new education industry， off-campus trusteeship education began to prevail all over the country. Its existence fills the gap between school education and family education. To a certain extent， the out-of-school trusteeship education brings considerable convenience and assistance to students， parents and teachers， but at the same time， the problems in out-trusteeship education can not be ignored. Through the investigation of students， parents and teachers， it is found that on the one hand， the quality of running schools in custodian institutions varies greatly； on the other hand， managed education increases the students’ burden， which is not conducive to the completion of classroom teaching tasks by school teachers. Therefore，we need to rationally consider the role of off-campus trusteeship education. Parents and teachers are still the obligatory responsibility for the development of students’ education.

【Key words】Managed education；School hosting；Primary school；Students

教育作?櫬俳?個人全面發展、推動社會迅猛進步的重要力量，關系到每代新人思想道德、實踐能力和創新精神的培養和提高，社會各方對兒童教育的問題越來越關注。校外托管教育作為一種社會教育形式，一直備受各界的關注，然而對托管教育的研究一直沒有引起相關教育工作者的重視。本文通過對江蘇省某地級市若干所校外托管機構調查研究，借助問卷調查、訪談等方式調查了被托管學生、學生家長以及在校老師，探究了當前小學生校外托管教育的現狀及影響。通過本研究調查分析，以期引起社會對小學生校外托管的關注，幫助社會營造一個更好的兒童成長環境，推動校外托管教育進一步更好的發展。

1 校外托管機構產生原因

校外托管教育是一種自發的、形式多樣的、以服務和盈利為目的的教育現象，并且是學校教育和家庭教育的補充[1]。我國的校外托管教育在20世紀90年代初期出現，校外托管教育是指家長由于種種原因，不能照顧管教孩子，但又希望他們健康成長，學習成績良好，便以支付一定酬金把孩子托養在托管機構，委托管理人員照顧孩子飲食起居并督促和輔導孩子學習的方式。

托管教育作為一種教育社會現象，其產生受到多方面因素的促發影響。其一，隨著人們越來越重視教育，并且生活也越來越好，促使更多的家長想要為孩子選擇更好的教育，學校教育已無法滿足人們對教育的需求。其二，家長工作過于忙碌，無法顧及孩子，有些知識早已忘記，對孩子的功課輔導已經力不從心。其三，家長還存在盲目跟風現象，看到別人家長把都送到托管教育機構，便產生“自己家孩子不去不好”的從眾心理。

根據家長不同的教育需求，校外托管機構也隨之發展出不同的托管形態。有部分家長將兒童完全寄托在托管機構，一直在托管機構中與托管老師同吃同住，一周或一月回家一次，這種方式稱為全托。有的家長將兒童放在托管機構僅僅用于吃午餐和午休，有的不僅吃午餐和午休而且還要進行晚間作業輔導，這種托管方式稱為半托或晚輔導，也是最為常見的托管類型。校外托管教育是社會發展的產物，有教育需求就有相應的及教育服務，它的存在可以說是一定社會發展階段性對學校教育和家庭教育不足的補充。

2 校外托管教育現狀

筆者在半年內對江蘇省某地級市部分托管機構進行調查，走訪并實地體驗了所調查的托管機構。調查顯示，一所學校附近通常至少有三所托管機構，并且大多數是半托形式，負責孩子晚餐以及晚間作業輔導，少數還負責孩子的午餐以及午休，且各年級學生混合兼收，每個年級人數不等。此類托管機構大多數為學校在職老師或其親屬經營，機構場地多數都是租用居民住宅或車庫，托管機構聘用的教師以在校大學生和退休教師為主。在這些托管機構中，學生的伙食基本也是由托管機構聘請下崗中年婦女負責，學生從放學在托管機構一直到晚上八點左右由父母將其接走。

通過調查訪談發現，大部分的小學生更愿意在晚托管班完成家庭作業，這些學生認為在晚托管機構可以和同學朋友一起學習而感到非常開心。很多低年級學生感覺托管機構的老師和藹可親，并且作業正確率很高，這樣可以得到學校老師的嘉獎。也存在部分學生認為在托管機構管理嚴格，感受到中壓抑氛圍，并且寫好作業后還有額外作業覺得有壓力感，因而不喜歡呆在托管機構，這類學生大多處于高年級階段。

與學生對托管機構的態度不同，家長則一致認為，由于自己工作繁忙和家務瑣碎而不能及時和全心照看孩子，托管教育機構能夠為其減少不少教育負擔，對自己是一種解脫甚至解放。但是，托管機構老師卻表示，在托管班學習和生活不利于家長與孩子的及時有效溝通，對學生的學習和成長還是產生較多負面影響，一定程度上妨礙了親子關系和孩子身心發展，存在著很多教育隱患，家長不能把教育責任完全拋給托管機構。為此，本研究通過對調查訪談的認真梳理，對托管教育在現實中的積極作用和負面影響做出相應歸納總結。

3 托管教育的積極作用

3.1 幫助家長解決孩子教育問題

由于部分家長工作繁忙，對孩子放學后到下班前這段時間和中午休息及用餐無法照料，普遍感到心有余而力不足，托管機構的存在分擔了家長在孩子放學后接送、吃飯和看管輔導的職責。有些留守兒童由爺爺奶奶照看，爺爺奶奶對孩子十分溺愛，并且對孩子學習無法給予幫助，導致孩子養成不良的學習行為，這時托管機構解決留守兒童教育問題的重要場所。此外，由于種種原因，有些家長常常與孩子發生爭執，無法與子女進行有效溝通，孩子總與家長唱反調，家長在無奈之下只能尋求其他方式和途徑來教管子女，托管機構的出現則正好滿足了家長的這種訴求。

3.2 培養學生良好的學習習慣

學生在托管機構有著非常規律的作息時間，一般放學晚餐后就開始在托管老師的監督下完成家庭作業。作業的完成有規定時間，遇到不會的題目學生可以向托管老師提問，家庭作業完成后有些托管機構還會提供一些課外圖書供學生閱讀。這種嚴格規律的學習作息時間，很大程度上幫助了托管學生形成較強的時間觀念，克服部分學生拖沓的毛病，利于學生養成良好的學習習慣。

3.3 培養學生人際交往能力和集體意識

小學時期是學生學會人際交往，適應學習生活，融入集?w生活的重要階段，良好的人際交往可以培養孩子豁達開朗的品格。而如今信息時代，大多數生活中備受父母家人溺愛，由于家中缺少人陪伴，很多孩子過早地接觸電子產品，沉溺在網絡世界中，不懂得如何與人交流[2]。托管機構生源廣，學生能夠接觸到來自不同班級甚至不同學校的同齡人，和同齡伙伴在一起學習生活，相互間可以交流大量的信息，使得學生逐漸學會與人交往的技巧和技能。集體學習活動中所培養的相互幫助、相互理解和平等互利的同伴關系也讓學生也接受了一種集體教育的熏陶，提高了學生的集體意識[3]，這些無疑也會有利于兒童健康成長。

3.4 促進師生關系發展

學生在托管機構與老師朝夕相處，使得他們更加信任老師、熱愛老師、認真聽取老師的教導、與老師積極互動，把老師當作成長過程中不可缺少的知心人。有關師生關系對學生影響的研究表明，師生關系的好壞將直接影響學生個性的發展。這種課堂之外積極融洽的相處模式，是師生關系加強的一種有效方式，反過來有利于學生積極個性的養成。

4 托管教育的負面影響

4.1 增加學生學習負擔

學生放學在托管機構完成家庭作業之后，有些老師還會給學生布置額外的作業。學生把大量時間花在課外學習上，很少有屬于自己的心理空間。過重的學習負擔壓得學生喘不過氣來，時間久了會影響學生的心理健康成長。學生課業負擔過重已成為制約全面推進素質教育，全面提高教育質量的瓶頸。這不僅扭曲了基礎教育的性質和任務，剝奪了少年兒童的童心和樂趣，更阻礙了他們的發展，制約了基礎教育質量的全面提高[4]。

4.2 滋生學生的依賴性

調查發現，學生在托管班做作業時遇到不會的題目總喜歡不斷地問老師，但是很多時候題目本身并不難，只是題目字數比較多，學生也會說自己不會。老師發現后就讓學生大聲地讀題目，然后就直接告訴學生正確的答案。雖然老師并不是每次都這樣做，但卻使得學生十分依賴老師，有時題目第一眼看上去不會就立刻問老師，很少自己獨立思考如何解題。甚至部分學生在老師講過一遍后只是寫下了答案，并未真正理解題目意思，下次遇到同樣題目依舊去詢問老師，長期如此對其學習既無法產生幫助，反而養成學生不分狀況的無條件依賴性。

4.3 影響家庭親子關系

良好的親子教育是現代家庭教育的基礎和前提，隨著時代的發展這種關系越來越受到人們的重視。但是出于種種原因，現如今大多數父母把孩子送到托管機構，導致家長與孩子的相處時間越來越少。家長們過分依賴“托管”，認為把孩子的教育全部交給托管機構，自己就可以什么都不用負責了。雖然托管機構能為家長分憂，但其實父母是孩子最好的老師和朋友，如果父母與孩子缺少溝通，對孩子的身心健康發展將產生不利影響。

4.4 缺乏規范管理，存在安全隱患

一般托管機構都是私人營業，以營利為主，有的甚至無照經營，無法切身地為學生考慮。經營者租用居民房作為托管機構輔導學生的場地，為節約成本和利益最大化，導致狹小的空間擁擠幾十個學生，學生無法擁有良好的學習環境。托管機構的伙食大多也是由下崗的中年婦女負責，其膳食結構不合理，營養不均衡，飲食不科學的問題也很嚴重。有些托管機構的廚房是家庭式作坊，沒有衛生許可證，從業人員沒有健康證，學生的食品衛生安全無法保障[5]，存在一定的安全隱患。

4.5 師資不足導致輔導力度不夠

托管機構以營利為目的，為了節省資源，經常由一名老師帶十幾名學生，甚至更多，托管學（下轉第99頁）（上接第97頁）生人數過多使得托管機構老師應接不暇，有些學生覺得老師顧及不到自己，便開始產生抄作業等不良行為。調查發現，大多托管機構老師都反映有過此類現象，而往往此時托管老師的嚴厲批評并沒有效果，抄作業現象還是層出不窮。有些學生為了替自己辯護，甚至開始說謊，托管老師對此并不能采取有效措施，只能放任自流和不管。由于師生配比嚴重不足導致這些問題，最終不僅輔導效果有所影響，也對學生良好品德形成有所妨礙。

4.6 不利于學生在校學業發展

學生在托管機構完成家庭作業后，需要托管機構的老師進行檢查，直到作業全對。這使得學校老師檢查不出錯題，不知道學生的薄弱之處，講作業沒有針對性。雖然表面看似作業很完美，減輕了老師的負擔，但實際上教師沒有收到充分的課堂反饋，影響了教師的課堂教學任務完成的效度。此外，托管機構的教師大多都是在校大學生和一些退休老師，有些非師范的大學生缺少專業培訓，對學生缺少耐心引導，講題方法學生接受無法，看似明白實際似懂非懂，長期如此會使學生的學業成績下降。

篇(7)

【關鍵詞】：安全生產標準化 安全達標、安全驗收、問題、對策

中圖分類號：P624.8 文獻標識碼：A 文章編號：

桐鄉市企業安全生產標準化創建始于2009年，國務院對省、省對嘉興市的考核是規上企業總數的100%，由于嘉興全市起步遲、推進慢，因此今年嘉興下達的創建任務為規模以上企業數的50%。截至2013年5月，我市共通過企業安全生產標準化達標驗收的企業是85家，只完成8%左右，其中二級企業40家，三級達標企業45家。今年為達到50%創建率，安監局下達的標準化創建任務是427家，所以，今年是我市全面推行企業安全生產標準化達標創建的關鍵一年，任務重、壓力大。

客觀的說，以上85家由于沒有創建達標任務的壓力，加上企業本身比較規范，安全管理意識、安全管理水平相對比較高，創建的質量是比較好的，起到了模范帶頭作用。

目前我市安全生產標準化工作正在有計劃、分重點展開。從當前工作推進情況來看，經過幾年安全標準化管理的錘煉，我市部分企業各個層次的安全意識有了明顯提高，其管理方式和手段更趨規范化。但是在具體的操作過程中，我們也遇到了一些亟待解決的問題。作為企業安全監管人員，結合近年來開展安全生產標準化創建工作的實踐，談一些粗淺的看法。

一、我市安全生產標準化創建工作存在的問題 

(一)安全意識認識差，普遍不重視安全生產

部分鎮、街道、開發區安全監管人手少、力量不足，只能將大部分精力放到應付集中整治、大檢查等階段性的工作上，忽視了安全生產標準化等基礎性、長期性工作的重要性，缺少對《企業安全生產標準化基本規范》（AQ/T 9006—2010）和相關專業安全生產標準化評定標準的系統學習。從企業層面上看，部分企業對安全標準化工作重要性和必要性的認識不足，企業主要負責人或安全管理人員認為，安全生產標準化工作就是企業安全管理部門的事，與其他部門沒有關系，造成單位在開展安全標準化工作時出現安全管理部門“單打獨斗”的現象；一些規模小、實力弱的小型企業短期行為嚴重，認為安全標準化工作是一項宏大的系統工程，達到標準是極其復雜的工作，投入太大，操作太難，不愿意進行安全標準化創建工作，這也是我們在具體實踐中遇到的最大問題。

(二)創建工作缺乏持續性，推進質量堪憂

安全生產標準化工作的特性決定了需要一個不斷宣傳、發動，逐步推廣、提高的過程，不可能在短時間內就全面鋪開。一些鎮、街道和企業感覺安全生產標準化工作像一陣風，搞與不搞一個樣，不能完全體現其效果，缺乏恒心，隨著國家、浙江省、嘉興市階段性工作重點的變化，安全生產標準化工作的部署時斷時續、時緊時松、時冷時熱，每年的要求不一樣，于是一些鎮、街道和企業處于觀望等待狀態，影響了工作的深入開展。從企業層面上看，部分企業開展安全標準化工作標準不高，在開展安全標準化工作時，只針對評定標準的內容，注重于軟件臺賬資料的制訂，不重視作業現場的安全規范化管理，還有部分通過安全生產標準化驗收的企業，在達標后就放松了安全生產管理，未能真正形成PDCA持續改進、不斷提高的安全管理長效機制。 

(三)激勵政策缺乏，企業創建積極性不高

目前，安全生產標準化在法律法規層面缺乏有效支撐，難以依法強制推動，同時缺乏對企業開展安全生產標準化工作的激勵和約束手段。在有行政許可的行業，總局提出了達標企業在安全生產許可證到期換證時可直接延期或免予現場審查，我市對高危行業比較重視，如建筑、危險化學品、煙花爆竹，安全監管起到了較好的效果，但在無行政許可的行業，未出臺有效的激勵政策，導致多數企業主動創建安全生產標準化積極性不高。

（四）小企業是難點、安全標準化創建難以推進 

桐鄉市有7000多家企業，規上企業僅700多家，約占10%，這部分企業管理人員多，安全現狀較好，財力相對充足，可以不必太擔心。我市絕大多數是中小企業，特別是50人以下的小企業，企業管理人員少，多數是老板、老板娘，財務是外聘的，電工等特種作業人員是外聘的，企業根本沒有安全管理人員，普遍安全意識差，對安全標準化創建工作不理解，不支持，小老板們普遍持觀望態度，更有甚者認為政府開展這項工作是沒事找事，有些小企業還是三合一廠房，生產、住宿、倉庫，安全現狀十分令人擔心，有些小企業創建安全生產標準化，就是弄一堆假臺帳，臺帳與現場缺乏吻合度，一些基本的要求，比如“有線必有管、有坑必有蓋、有輪必有軸，有臺必有欄，有頭必有帽”隨處可見不符合安全標準化，企業所謂的創建人員連13個一級要素（目標、組織機構和職責、安全投入、法律法規、教育培訓、生產設備實施、作業安全、隱患排查和治理、重大危險源、職業健康、應急救援、事故報告與處理）也不知道。還有一些小企業管理人員不會寫字，不會使用電腦，創建安全標準化更是難上加難，對這些企業要統籌考慮，創新方式方法，這對于企業、中介機構、安監機構、政府都是一個挑戰。

二、推進我市安全生產標準化創建工作的對策

為全面有效地開展安全生產標準化工作，建議采取以下幾個方面的措施： 

(一)強化安全生產輿論宣傳，提高安全意識

充分利用報紙、網絡、電視、微博、雜志、安全文藝晚會、講座、沙龍、會議、培訓、漫畫等載體，采取多種形式，加大安全生產標準化工作宣傳力度，大力宣傳開展安全生產標準化工作的目的和意義，以及安全生產標準化有關法律法規和政策，積極推廣好的做法和典型經驗，營造濃厚的輿論氛圍，不斷提高企業對安全生產標準化重要性的認識，消除企業等待觀望和畏難思想，讓企業負責人能正確理解《企業安全生產標準化基本規范》基本概念和內涵，加強培訓教育，要實現從“要我達標”到“我要達標”的轉變。 企業負責人的創建意識是關鍵的、決定性的因素，做安全工程的人員要深刻了解這一點，抓住牛鼻子。

(二)加大安全標準化考核力度，持續不斷推動創建工作

安全生產標準化是一項長期性、基礎性工作，不可能一蹴而就，需要持續、穩步推進。將安全生產標準化工作納入全縣安全生產目標考核工作的重要內容，逐步加大考核所占分值，使相關鎮、街道、開發區和企業在思想上重視、工作上推動、精力上傾斜、措施上到位。做到無論每年安全生產的中心工作如何變化，安全生產標準化都應作為重點工作之一，與日常監管工作有機結合起來，作為日常檢查、專項整治、隱患排查的載體不變化，堅定不移地持續開展下去，切實抓出成效來，安全生產工作應和諧的融入企業原有的管理中，抓生產的同時也要抓安全，切忌“生產”與“安全”弄成兩張皮。 

(三)加強分類指導，形成推動合力

到現在為止，國家已公布了30個行業的評定標準，各鎮、街道、開發區要結合本地的實際，因地制宜推進安全生產標準化創建工作，針對不同行業(領域)的特點，按照各行業考評標準，根據企業安全生產狀況、企業規模，分類、分層次推動安全生產標準化。要通過相應的政策措施引導企業開展創建工作，以典型引路，通過試點示范的方式，總結不同行業、企業的好經驗、好做法，培育先進典型，樹立一批安全生產標準化的“樣板企業”、“樣板車間”、“樣板班組”，桐鄉市現有“雙箭股份”、“生迪光電”等企業安全生產管理很規范，可以廣泛宣傳、典型引路。通過到這些企業現場參觀、開會等多種有效形式，總結推廣經驗，帶動其他企業安全生產標準化的推進。

（四）加強政策獎勵優惠措施，探索完善激勵約束機制

對于創建安全生產標準化驗收合格的企業，桐鄉市政府分別給予一級10萬、二級5萬元、三級2萬元的獎勵。今年有個街道也出臺了獎勵政策，給予達標企業5000元的獎勵。客觀的說，今年開始安全輔導收費、驗收開始收費，再加上宏觀經濟的不景氣，創建過程治理隱患的投入，這筆錢對企業只能是一個精神上的鼓勵，反觀現在企業出現重大安全及死亡事故后嚴厲的處罰，逼的企業不得不考慮違法的成本問題，同時政府處理善后工作也要付出大的代價，倒不如安全工作前移，加大獎勵的力度，做好預防工作，不死人、少傷人，少損失，從總體上講是反而劃算。建議講安全生產標準化考評結果作為企業安全誠信的重要內容，并根據企業安全生產標準化等級，分別對企業的貸款審核、參保征收率及賠償支付比例、電容增容擴容、競標資格、用地、招拍掛、政府采購資格、項目核準、證照年檢、評優評先等相關申請給予相應的支持或限制。對于達標企業，要給予公共責任、社會信譽等方面的認可和一定的資金獎勵，將安全生產標準化創建與企業社會形象掛鉤，與企業經濟掛鉤，形成安全標準化創建倒逼機制，鼓勵優秀企業創建國家安全生產一級企業，榜樣的力量是無窮的，這樣可以加快標準化創建的步伐。

（五）想方設法，破解小企業創建難題

多數小企業是由家庭小工廠、小作坊等發展起來的，企業基礎管理薄弱，在安全生產上既存在重視不夠的問題，也存在不會管、管不好的問題。在碰到一些安全生產的問題時，不知如何解決，安全工作處于一種想管而不知如何管的狀態。

對一些安全生產確實無人管和不會管、無能力進行安全生產標準化建設的小型企業實行安全生產托管，即該類企業委托取得國家相應資質的安全中介機構（如注冊安全工程師事務所）為其提供安全管理服務。由中介機構幫助其建立一套完整、規范的安全管理體系，并進行規范化的管理，幫助企業解決在生產實際中遇到的一些安全問題，針對企業出現的事故隱患，提出行之有效的整改措施等等，托管后，安全中介機構按照安全標準化建設的要求負責對托管的企業進行安全生產管理。

有些企業人員少，無法建立專業的管理機構和救援組織，安全投入缺少監督，部分小企業處于安全監管的盲區，處于無政府狀態，管理混亂。建議該類企業由政府主管部門牽頭或屬地管理進行標準化建設。同行中小企業聯合組成管理協會，較大的企業協助小企業做好安全標準化改造，形成區域行業標準化管理模式，多個相關小企業聯合起來一起搞安全生產標準化不啻為一個好的辦法。

政府要加大對小企業的支持力度，在安全咨詢費用、安全托管費用、安全創建達標獎勵、具體的安全輔導、指導、培訓次數上要向小企業傾向，安全托管、安全咨詢機構要定期走訪、充分掌握企業需求和意見，及時改進服務質量，提升企業滿意度。安全托管、安全咨詢機構要求定期安監部門匯報托管、咨詢工作進展情況，及時取得安監部門的支持，形成服務、監管合力，切實幫助小企業及時解決生產中出現的各種安全問題。

(六)加強創建服務，完善服務體系

桐鄉市安監局要加強對鎮、街道、開發區安監人員的業務培訓，安監人員、安監站人員要加強廉政、勤政教育，不忘記自己肩負的職責，不要為蠅頭小利所迷惑，不接受輔導機構賄賂、不向輔導機構索賄，在指導、介紹、分配安全中介機構過程中要公平、公正、公開，今年市安監局公布了13家中介機構，對這13家輔導機構輔導質量要提出要求，要采用末位信用等級淘汰制度，定期評級，評級要廣泛邀請企業、基礎安監站、安全專家、安全生產技術協會人員，中介機構等參與，不斷優化中介機構，提高指導服務質量，督促企業整改，全面促進安全生產標準化工作；桐鄉市安全生產技術協會組建了一支專業技術能力強、實踐經驗豐富的安全專家隊伍，2012年市安委會公布了23位桐鄉市安全生產專家起到了很好的示范作用，桐鄉市安全生產技術協會要敢為人先，積極探索教考分離，輔導驗收分離，組建三級安全生產標準化驗收專家隊伍，確保桐鄉市三級安全標準化驗收的質量，為我市工業企業安全生產標準化提供技術支撐和指導服務，并按照《企業安全生產標準化基本規范》（AQ/T 9006—2010）制訂安全生產標準化管理臺帳，提供典型、通用的安全生產責任制、規章制度、操作規程等，供企業根據自身特點和實際情況進行學習和參考，使企業能夠順利加入到安全生產標準化創建工作中來。  

結論：綜上所述，桐鄉市安全生產標準化建設是浙江省乃至中國縣級市安全生產標準化創建工作的縮影，必須探索創新出一套切實可行的方式方法，才能建立企業安全生產標準化建設長效機制，總之，要敢于突破一些條條款款，創新工作思路，用法律的、組織的，行政的、經濟的、文化的、機制的、教育的手段，政府監管、行業指導、企業主導、全社會參與的體制與氛圍，落實企業安全生產主體責任，夯實安全管理基礎，提升企業本質安全水平，推動企業轉型升級，為實現科學發展、安全發展、全面建設和諧、美麗社會作為應有的貢獻。

【參考文獻】

國家安全監管總局等部門關于全面推進全國工貿行業企業安全生產標準化建設的意見（安監總管四【2013】8號）

《企業安全生產標準化基本規范》（AQ/T9006-2010）

國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見（安委【2011】4號）

浙江省安全生產委員會辦公室關于印發《浙江省推進企業安全生產標準化建設實施方案》的通知（浙安委辦【2011】39號）

嘉興市安全生產委員會辦公室關于印發《嘉興市全面推進工礦企業安全生產標準化建設實施方案》的通知（嘉安委辦【2011】27號）