序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇群眾工作意見范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

1、調研注重實效，解決實際問題。局班子成員和機關業務科室要有針對性地深入基層開展調研，既要到工作開展好的地方去總結經驗，更要到條件較差、困難較多、矛盾問題較集中的地方去調研，要切實幫助基層分局出主意、想辦法、解難題。

2、輕車簡從，統籌安排。調研和走訪，要輕車簡從，不干擾基層正常工作，不增加基層負擔，不搞迎來送往。各科室安排部署基層工作要切合實際，多指導，少形式，重服務，早安排，抓落實。

二、改進文風，精簡文件簡報

3、精簡紅頭文件，減少數量、提高質量。少發文，發短文。沒有具體貫徹意見、對基層指導性不強的文件一律不發，未經充分調研論證和協調各方意見的決策性文件一律不發，空洞無物、拖沓冗長的文件一律不發。

4、減少紙質文件，共享電子文檔。減少紙質文件材料，提倡以短信、網絡、電子信箱等方式通知有關事項。除需要存檔備查的文件材料外，其余材料均使用電子文檔。

三、切實改進會風，精簡會議活動

5、減少會議活動，提高會議質量。少開會，開短會，開解決問題的會，沒有實際內容的會一律不開，可以合并的會合并開。會議講話提倡脫稿講話，控制講話、發言時間，領導講話控制在40分鐘以內，不超過一個小時；匯報一般控制在15分鐘；發言一般控制在8分鐘以內。

6、降低會務標準、控制會議規模。所有會議盡量安排在本局召開，不得到風景名勝區召開會議。除特殊情況外，雙休日、節假日、晚上不召開會議，嚴格控制參會人數、會議時間、接待標準。會場不擺放鮮花、香煙、水果、不發紀念品、包、筆、筆記本等物品，除特殊情況不安排就餐。

四、嚴格用車標準，規范公車管理

7、嚴格規范管理，禁止公車私用。公務用車使用范圍為：行政公務、市場監督、行政執法以及后勤服務。所有車輛下班后和節假日一律停放在指定地點（藥都路老工商局宿舍院內，消保局和城北分局車輛停放在大路口工商宿舍院內），未經批準不得擅自使用，不得當作個人用車，嚴禁公車私用。單位干部確有特殊情況要使用公車的必須報主要領導批準，且車輛運行費用由本人負擔。

8、創文明行車，建幸福。本局所有車輛均參加由市文明辦牽頭的市文明行車活動，按照規定文明行車，接受人民群眾監督。

五、厲行勤儉節約，堅持開源節流

篇(2)

組織召開多形式動員大會，傳達貫徹會議精神，參與制定《村關于深入開展學習實踐科學發展觀活動的實施方案》，切實將教育實踐活動與全村各項工作緊密結合起來。積極做好宣傳，濃厚活動氛圍，全村共張貼標語23條、板報8期、發放宣傳手冊120份、宣傳單800余份。

（二）開展學習教育，筑牢思想基礎。

堅持個人自學和集體學習相結合，系統學習和專題討論相結合，原原本本學和聯系實際相結合，正面教育和反面警示相結合，努力增強學習教育的針對性。采取掛村市政協領導、鄉黨員領導干部講黨課、典型引導、個人自學、播放專題片等五種形式，妥善處理工學矛盾。一是嚴格落實“”制度，按照上級活動要求組織黨員集中學習必學科目，并開展集中討論，做好會后總結，確保集中學習有效果；二是印發學習資料，督促黨員搞好自學，做到先學一步、學深一點。集中學習和自學相結合。

（三）廣泛征求意見，認真梳理問題。

一是拓寬征求意見渠道。依托“三送”，結合“大走訪納諫、大接訪聽訴”專項行動，通過設征集意見箱、群眾工作室接訪、群眾會、小組長會等方式收集群眾意見，組織三送干部、駐村干部、包組干部聯系村民代表75人次，走訪困難群眾并開展入戶調查760余戶，召開村、組座談會及群眾會30余次，真正實現了聽民情、訪民意、解民憂的目的，做到了收集群眾意見的廣泛性、真實性、時效性，營造了開門搞活動的良好氛圍。

二是征求意見細梳理。認真梳理，分類建好整改臺賬，到目前為止征集意見共28條，鄉村工作意見11條，主要體現為加大對村發展抓項目，深入農戶了解群眾困難不夠，加大對新興產業技術指導等；群眾生產生活問題類4條，如普遍反映的飲水困難、農村低保評議不公平、街道衛生整治等；群眾關注熱點焦點問題類7條，如基礎設施建設、新型農村合作醫療報銷等；類1條，主要集中在群眾占地糾紛等；其他類5條。

（四）做好專題組織生活會和民主評議黨員工作。

一是嚴格要求，認真做好會前準備工作。二是周密制定專題組織生活會方案，組織支部黨員學習規定文件精神，深入征求意見，認真查擺問題，真誠開展談心談話，精心撰寫對照檢查材料。三是對專題組織生活會和民主評議黨員工作中發現的問題，及時制定臺賬，認真落實整改，對民主評議落后的黨員同志再進行教育，保證黨員隊伍的先進性。

篇(3)

一、進一步深化認識，增強做好“平安家庭”創建工作的責任感、使命感

2013年是繼續打好“五大戰役”、保持經濟平穩發展、維護社會和諧穩定之年。進一步深化“平安家庭”創建活動，有效化解各種矛盾糾紛，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，防范和打擊各種違法犯罪活動，維護社會公平正義，是廣大人民群眾的根本利益需求，是廣大群眾參與社會管理綜合治理，共同維護社會穩定的有效途徑，對于夯實“平安”建設基礎，維護我鎮社會安定穩定，推進新一輪又好又快發展，構建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。各社區“平安家庭”創建活動領導小組要進一步增強做好“平安家庭”創建工作的責任感、使命感，要以建黨九十周年為契機，把“平安家庭”創建活動作為加強社會管理、改進群眾工作的一項重要舉措，切實抓緊抓好。各社區要及時總結經驗，認真分析、研究工作中存在的突出問題，采取措施，更加扎實有效推動“平安家庭”創建工作，并在知曉率和覆蓋率上有更大的突破，以家庭的平安服務于和諧建設。

二、著力突出重點領域，進一步擴大“平安家庭”創建覆蓋面

各社區“平安家庭”創建活動領導小組要繼續加大機關企事業單位、流動人口二大重點區域、人群的宣傳、創建工作。

強化機關企事業單位創建。要將“平安家庭”創建與“平安單位”創建有機結合，把“平安家庭”創建納入“平安先行單位”創建范疇，做到同部署、同檢查、同考核，有效提高機關、企事業單位在“平安家庭”創建中的積極性、主動性，努力擴大機關企事業單位“平安家庭”創建覆蓋面。

強化流動人口創建。要充分發揮“流動人口管理站”、“流動婦女平安之家”的作用，把創建活動與流動人口管理有機結合，建立有效的服務和管理模式。要深入流動人口集中的區域，廣泛開展豐富多彩的“平安家庭”創建載體活動，增強他們的平安意識，引導他們積極參與創建活動。要了解流動人口的平安需求，針對他們在就業、教育、醫療、子女就學和居住等方面的突出問題，積極開展矛盾調處、家庭暴力投訴和報警、法律援助、心理咨詢、困難幫扶等維權服務。

三、著力突出重點工作，進一步提升“平安家庭”創建實效

2013年，全鎮“平安家庭”創建活動要在關注民生、化解矛盾、強化維權上求深化，重點圍繞夯實基層基礎，豐富創建內涵，切實體現創建實效。

推動婦女兒童民生問題的解決。在“平安家庭”創建中要抓住婦女就業、健康等婦女群眾最關心、最直接、最現實的民生問題，在惠及廣大婦女的重點工作上實現新突破。一是繼續關注女大學生就業和農村剩余女勞動力的轉移就業，進一步開展“春風送崗行動”，采取切實有效的措施，促進婦女就業。二是繼續加大婦女小額擔保貸款政策的宣傳發動，全力推進婦女小額擔保貸款政策的落實，幫助更多的婦女實現創業，帶動就業。三是繼續關注婦女兒童健康，著力推進“低保婦女病免費檢查”、“農村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查”項目實施，注重宣傳普及，強化組織協調，加強監督檢查，總結推廣經驗，使政府這一惠民舉措落到實處。

加大矛盾糾紛排查化解力度。“平安家庭”創建要與保障群眾婦女合法權益有機結合，全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作，堅持把工作著力點放在解決婚姻家庭、家庭暴力、鄰里糾紛、婦女勞動權益、土地權益等婦女兒童權益的突出問題,預防和減少影響家庭平安的因素。要積極探索建立多元糾紛銜接調解制度，充分發揮婦女人民調解員的作用，加強對婚姻家庭、鄰里糾紛等案件的調解處理；充分發揮法院婦女維權合議庭作用，嘗試開展訴訟銜接調解，積極參與法院涉及婦女兒童權益重大案件的調解，切實維護婦女兒童權益。

篇(4)

鎮建委現有鎮環衛所、礦管所、環保所、地方道路管理站、旅游辦公室和執法中隊6個站所，共8人組成。對上聯系住建局、國土資源局、規劃局、市政園林局、房管局、環保局、交通局、公路局、旅游局、風景名勝局、行政執法局等10多個部門。建委的工作專業性較強，許多工作是自行或配合區級部門執法（土地執法、礦管制法、環保執法、路政執法等），突擊性任務較多，戶外工作較多，直接面對群眾工作較多，工作具有較大的挑戰性。

20__年，鎮建委工作取得了一些成績，主要是：1、旅游工作掀開了新的一頁，通過“生態旅游年”系列活動進一步宣傳了__*鎮的新形象、新面貌，省級旅游強鎮創建工作取得較大進展；2、山東天然氣管網__支線15公里管線施工實現全線貫通，地貌恢復工作進展正常；3、鎮總體規劃編制工作進展正常，年底有望完成；4、道路建設取得較大進展，完成了7公里長的縣道口南路升級改造工程及總長23公里的村村通工程，總投資超過1100萬元。以上工作成績的取得，離不開鎮黨委政府和主要領導的關心支持，也得益于其他黨政領導和鎮兄弟部門的大力協調配合。

總結工作成績的同時，應當看到建委工作存在的諸多不足：1、環境衛生管理方面不夠平衡，有的村內環境衛生還較差，監督監管力度不夠；2、土地和礦產資源管理秩序還有待進一步規范，偷采鐵礦石、毀田挖沙、亂搭亂建現象時有發生；3、沿路集貿市場管理工作有待加強，道路交通安全存在隱患等等。剛才，如何進一步完善提升的措施，幾位站所負責人在匯報時都有所涉及，還請領導和同事們多提寶貴意見和建議。下面我著重從以下幾個方面談一些體會和打算，不對之處請批評指正：

一、關于對上爭取問題

建委工作對上業務部門較多，業務性很強，項目爭取和扶持資金的爭取非常關鍵。十以后，各項惠民政策以及拉動內需政策將會越來越多，我們要多和有關部門聯系，了解政策，用好政策，加快發展。例如：1、和發改部門聯系，爭取用好“促進太河水庫上游水源保護地發展”政策，爭取將淄河源生態濕地公園項目列入生態保持和環境治理項目；2、利用好中央財政擴大農村危房改造項目資金，進一步改善農戶住房條件；3、利用好省級貧困村扶持政策，幫助貧困村增加垃圾收集、運輸設施建設；4、利用好“村村通”公路政策進一步加強生態觀光路網建設；5、爭取區旅游局“促進旅游發展”專項資金，加快旅游規劃、旅游景點建設等等。需要我們出好題目，策劃好項目，搞好關系，勤學善問，多掌握政策和信息，取得上級的信任，為加快發展步伐增添新活力。

二、關于長效機制問題

管理是一門學問。建立長效機制值得我們去認真考慮。環境衛生長效機制目前算是初步建立，但有待提升管理水平。我們建立了小組長制度，標志服裝馬上配備，日常監管、考核獎懲還不夠具體化，有待進一步強化。下一步，沿路綠化的長效機制還需建立，具體說就是劃分責任區，安排專人，負責日常鋤草、補植、澆水，保證隨時有景觀效應，而不是搞突擊。另外，道路交通安全和集貿市場安全管理的長效機制也需要建立長效機制。希望領導在投入上予以傾斜和支持。

三、關于規劃問題

高標準的規劃對于各項建設具有重要的指導作用。我鎮的總體規劃即將出爐，下一步小城鎮建設的詳細規劃、各新型農村社區建設的詳細規劃以及旅游業發展規劃都需要盡快搞出來。以旅游以旅游業發展規劃為例，我們現在提出的“三山兩峪一泉”生態旅游觀光帶建設目標還很籠統，各有機農產品采摘園還相對散亂，旅游景點還缺少特色，旅游接待設施建設還很不完善。如何定位、如何招商引資、如何形成健康發展的產業，都需要規劃來指導，否則就是盲目、無序發展，就可能走彎路，影響我們的發展進程。

篇(5)

群團事業是黨的事業的重要組成部分，群眾性是群團組織的根本屬性。中央和江蘇省委相繼召開黨的群團工作會議，下發工作意見，要求加強和改進黨的群團工作，發揮群團組織作用，調動人民群眾的積極性、主動性、創造性，充分激發蘊藏在人民群眾中的巨大創造力，凝聚起實現“兩個一百年”奮斗目標和中國夢的磅礴力量。婦聯組織是黨聯系婦女群眾的橋梁和紐帶，是黨開展婦女工作最可靠、最有力的助手。新的形勢和新的任務要求全省各級婦聯組織要進一步明確根本遵循和職責使命，把強化群眾性作為重要任務，牢牢把握婦女工作的時代主題，堅定不移走中國特色社會主義婦女發展道路，更好地組織動員婦女群眾，教育引導婦女群眾，聯系服務婦女群眾，維護婦女群眾合法權益，使婦聯真正成為黨和政府最可依靠的助手，成為婦女群眾最可信賴的娘家，最廣泛、最緊密地把婦女群眾團結凝聚在黨的周圍，切實承擔起引導婦女群眾聽黨話、跟黨走的政治責任，組織引領廣大婦女為譜寫“中國夢”江蘇篇章建功立業。

突出優質服務，努力增強婦女群眾的幸福感，夯實黨執政的群眾基礎。圍繞黨政大局和婦女需求，努力提升婦聯組織的引領力、凝聚力、服務力和創新力，充分發揮婦聯組織的獨特作用和優勢，堅持將更好地服務婦女作為重要目標，在黨政所急、婦女所需、婦聯所能上找準契合點，切實履行服務職責，滿腔熱情做好聯系服務婦女群眾的各項工作，促進婦女發展，維護婦女權益，竭盡全力為廣大婦女群眾謀福送祉，增強婦女群眾對婦聯組織的感情，增強對中國特色社會主義事業的信心，夯實黨執政治國的群眾基礎。著力構建創業創新服務體系。創業就業、增收發展是婦女最強烈的愿望和需求。近三年，全省婦聯組織共開展技能培訓45萬多人次，組織1萬多名女企業家為5萬多名女大學生提供創業指導，幫助30多萬名婦女通過來料加工、電子商務等實現就業創業；建成127家“好蘇嫂”家政服務門店為婦女提供大量就業崗位；為5萬名婦女提供30億小額貼息貸款，帶動30多萬名婦女就業致富。婦聯組織要繼續加強覆蓋不同區域、不同婦女群體的創業就業服務體系建設，通過建立創業就業示范基地、提供免費技能培訓、落實小額貼息貸款、舉辦專場招聘和創業設計大賽等舉措，為婦女創業創優營造優良環境。積極凝聚向上向善道德力量。建設和諧社會，婦女既是責無旁貸的主體力量，也是理所應當的受惠群體。兩年來，各級婦聯主動加強與主流媒體的合作聯動，廣泛開展“巾幗建新功、共筑中國夢”主題活動，激發廣大婦女的愛國熱情；廣泛開展尋找“最美家庭”活動，全省2萬多個“婦女兒童之家”曬出家庭照片18.3萬幅，舉辦家風家訓評議會、最美家庭故事巡講會5萬多場，使千千萬萬個家庭成為傳播中華美德的主陣地；廣泛開展“與愛同行”、“和你在一起”等公益活動，發動120多萬名巾幗志愿者和10.8萬支巾幗服務隊，真情服務空巢老人、貧困婦女和留守流動兒童。新形勢下，婦聯組織要善于運用新媒體、新手段，進一步豐富活動形式，有效激發婦女群眾的參與熱情，引導廣大婦女樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，追求積極向上、文明高尚的生活，促進形成良好社會風尚。扎實構牢維權維穩基礎防線。當前，社會上仍然存在歧視婦女、侵害婦女權益的不合理現象，婦女婦聯組織要緊貼婦女需求，著力探索源頭維權、聯動維權和實事維權，發揮好在全國率先建立的婦女議事會、政策法規性別平等咨詢評估、家庭暴力告誡、人身保護裁定、和諧婚姻幸福家庭引導等維權機制的作用，打造平安家庭創建、婚姻家庭糾紛大調解、農村婦女土地權益維護、婦女法制宣傳教育等制度化、社會化維權的“江蘇模式”品牌，促進女性社會地位提高，維護婦女合法權益。努力推進共建共享普惠機制。包括婦女群眾在內的廣大人民群眾是中國特色社會主義道路的實踐者，共享改革發展各項成果是婦女的天然權利。幾年來，江蘇全省各地大力實施婦女兒童發展規劃，江蘇省政府連續四年將關愛婦女兒童納入十件民生實事，省婦兒工委每兩年為婦女兒童辦八件實事，農村婦女專項疾病免費篩查、留守流動兒童安全守護、單親貧困母親幫扶等實事惠及全省500多萬困難婦女兒童。各級婦聯要在此基礎上，加大爭取政府資源和社會力量的工作力度，推動“十三五”婦女兒童發展規劃的高標準謀劃制定，從政策源頭上為婦女群眾普受惠創造良好環境。

突出有效聯系，努力增強婦女群眾的親近感，鞏固婦聯組織的生命之本。要堅持將緊密聯系廣大婦女作為重要課題，建立健全密切聯系婦女群眾制度、重大事項向婦女群眾報告制度、工作成效接受婦女群眾評議制度等工作機制，創新聯系婦女的方式方法，著力打通婦聯組織的神經末梢，讓廣大婦女真真切切地看到身邊的組織，參加組織的活動，得到組織的服務，感受到組織的溫暖。組織設在婦女身邊。扎根群眾，融入群眾，沉底到邊，全范圍全覆蓋的基層組織網絡是增強與婦女群眾血肉聯系的毛細血管。近年來，在堅持完善縱向基層組織建設，配齊配優基層婦女干部隊伍的同時，各級婦聯適應“互聯網+”時代和婦女群眾需求，積極推進基層組織向社區網格延伸，向“兩新”領域拓展，向網絡虛擬社會滲透，全省2萬多個婦聯組織，以及27個“網絡婦聯”、70多個微博微信和手機客戶端，廣泛開展線上線下活動，有效聯系和凝聚起各界婦女群眾。婦聯組織要積極探索推進縱橫交織的網絡化組織建設，抓緊謀劃婦聯組織機構改革，主動跟進形勢發展和婦女需求的變化，及時調整組織架構、職責任務和工作方式，提高各級婦聯機構的代表性，把更多普通婦女中的優秀人物吸引到婦聯工作中來，筑牢聯系服務婦女群眾的“前沿陣地”，更好地履行使命、擔當職責，更加廣泛地把各方面婦女聯系起來。陣地建在婦女身邊。婦女活動陣地是把婦聯組織無形工作有形化的重要載體。充分發揮陣地貼近群眾、方便群眾的特點，既可以使婦聯組織更順利地貫徹黨的要求，匯集婦女群眾意愿，推進各項工作，還可以更便捷、更有效地為婦女群眾滿足物質文化需求提供服務，是密切與婦女群眾聯系的重要途徑。目前，全省按照“十二五”婦兒規劃要求，根據經濟社會發展實際，分層次地全面推進婦女兒童工作和活動陣地建設，已經建成覆蓋省、市、縣、鄉鎮（街道）、村（社區）的婦女兒童工作和活動陣地2萬多個，為廣泛有效地聯系服務婦女提供了有力保障。下一步，要在“建全”陣地的基礎上，加強推進“建好”陣地，通過承接政府轉移職能，引入社會服務機構、社會組織等資源，更好地為婦女兒童和廣大家庭提供心理疏導、大病求助、法律援助、家庭教育、婚戀交友、居家養老等服務。工作落到婦女身邊。婦女群眾的認可程度，是衡量婦女工作成功與否的根本標準。開展婦女工作，婦女群眾既是受益者，也是參與者。只有堅持從婦女群眾中來，到婦女群眾中去，才能讓婦女群眾真正滿意。要堅持從婦女群眾角度設計工作，發揚在婦女群眾身邊開展工作的優良傳統，把婦女群眾參與率、受益率、滿意率作為評價工作的重要標準，把全方位技能培訓舉辦在崗間田頭，高質量權益維護開展在社區家門口，多角度宣傳教育實施在鄰里鄉間，充分調動廣大婦女的積極性和主動性，吸引婦女群眾主動參與、爭當主角，讓婦女群眾在參與中了解婦聯、熟悉婦聯，增進與婦聯的感情。隊伍走在婦女身邊。自閉于機關大院，以會議文件推進工作，婦女群眾不會與你做朋友。婦女干部只有深入到婦女群眾中去，與婦女群眾同坐一張凳，同喝一碗水，與婦女群眾拉家常、聊閑事，婦女群眾才會說出心里話，說出大實話，才能掌握婦女群眾的需要，為科學開展工作、真正服務婦女提供正確依據。各級婦聯要著力加強作風建設，深入基層密切聯系婦女群眾，傾情服務婦女群眾，堅持實施村級聯系點制度，常態化開展“千名婦女干部進千村”活動，組織引導各級婦聯常執委、女性社會組織負責人、巾幗志愿者、女大學生村官等踴躍到“婦女兒童之家”兼職開展工作，提供服務，切實幫助基層解決困難問題，提升婦聯組織活力。

突出能力建設，努力增強婦聯組織的使命感，推進婦女工作的改革創新。堅持將能力建設作為基礎工程，勇敢正視婦聯組織中存在的“四化”問題，抓住開展“三嚴三實”專題教育的時機，不斷強化擔當意識，深入推進思想教育、問題整改和體制創新，順應婦女群體深刻變化，下大力氣解決聯系服務婦女群眾還不夠廣、不夠深的問題，以改革創新的思路和辦法謀劃、推進婦聯工作，更好地為“邁上新臺階、建設新江蘇”凝聚婦女力量，貢獻巾幗智慧。分層培訓提升學習力。繼續一著不讓地在強化基層建設、組織建設、隊伍建設、作風建設上花力氣，下功夫，提升婦聯干部做好新時期婦女群眾工作的本領。堅持做好每年對縣（市、區）婦聯主席、鄉鎮街道婦聯干部、基層“兩委”女干部、女大學生村官等進行輪訓，幫助她們更新觀念，開拓思路，創新思維。轉變方式提升執行力。堅持解放思想，主動適應經濟社會發展新常態，切實轉變以往靠行政力量推動工作的思路，破除婦女工作婦聯獨自干，婦聯工作婦聯干部自己干的思維，認真總結省市婦聯大力實施實踐區項目、集中力量集中資源在基層成功打造了“蘇馨港灣”等一批群眾歡迎的服務項目的經驗，以市場化、項目化、專業化方式，主動融入公共服務，推動政府解決面上問題，交由市場解決專業問題，科學設計具體項目，以小資源撬動大效果，放大婦聯工作的影響面和輻射面，促進婦聯工作創新開展。延伸手臂提升創新力。積極適應社會分工細致化現狀，堅持不求所有、但求所用的理念，充分發揮全省130家女性社會組織服務中心的作用，為女性社會組織提供初期孵化、政策咨詢、人員培訓、項目指導等全方位服務，指導和推薦優秀女性社會組織競標政府服務項目，為婦女兒童提供專業化、精準化服務。推進婦聯工作與互聯網深度融合，建設集法律政策咨詢、女性素質提升、權益問題訴調、創業就業幫扶、婚姻關系調適、家庭教育指導、輿情收集反饋為一體的綜合服務互動平臺，打造“網上婦女之家”，通過互聯網廣泛便捷聯系婦女群眾，提供全天候多樣化服務。

（作者系江蘇省婦聯主席、黨組書記）

篇(6)

目前，我代表市中級人民法院向大會匯報工作，請予審議，并請政協委員和各位的同志們提出意見。

一、法院工作

在市委的準確指導下，在市人大司法監督和政協民主監督下，全市法院深化貫徹市委七屆七次、八次全會精神，認真執行市八屆人大大會定議，緊緊圍繞“為大局服務、為人民司法”的工作主題，扎實推進社會矛盾化解、社會治理創新、公平清廉司法三項重點工作，具體增強法院審訊、執行工作和隊伍建立，為維護社會調和不變、促進經濟發展、保證民生供應了有力的司法保證和優質的司法服務。

（一）以法律辦案為首要任務，努力提高案件質量和審訊效率

依法受理各類案件40584件（含舊存1040件），審結39031件，綜合了案率96.2%。二審發改率0.53%，為全省最低。了案標的額為23.1億元，同比上升8.5個百分點。發揚刑事審訊本能機能效果，打擊犯罪，維護社會不變。審結一審刑事案件2877件，做出有罪判決4213人，了案率98.5%。認真落實“寬嚴相濟”的刑事政策和《人民法院量刑指導意見》，準確掌握寬嚴的范圍和幅度，使刑事案件的量刑更加規范。判處五年以上有期徒刑、無期徒刑及死刑423人，占10%。判處拘役、控制、緩刑、免予刑事處分及單處分金刑2376人，占56.4%。宣告無罪2人。發揚民事審訊本能機能效果，促進經濟發展、社會調和。依法審結民商事一審案件25771件，了案率95.8%，處理訴訟標的額近11億元。發揚行政審訊本能機能效果，支持監督依法行政。審結行政一審案件182件，了案率100%。處理行政非訴搜檢與執行案件530件，執結標的額185萬余元。發揚審訊監督本能機能效果，維護司法威望。審結各類再審案件854件（個中弛刑、假釋案件693件）。發揚執行工作本能機能效果，維護當事人正當權益。深化開展創立“無執行積案提高前輩法院”和“托付執行案件專項清算”活動，執結各類案件6822件，執結率97.7%，同比上升3.5個百分點；執結標的額10.6億元，同比上升39.5個百分點。增強立案工作，保證正當訴求。日常招待當事人上訪2013人次，院長招待日接訪690人次。辦結市人大、政協等上級機關交辦、轉辦的案件38件，辦結率100%。開展了“集中清算涉訴積案”活動，對12月31日前尚未息訴罷訪的186起積案進行了集中清算，現已辦結160件，辦結率86%。已辦結的積案中，息訴率到達81%。

（二）以司法為民為最高追求，努力提高服務認識和工作程度

把服務大局作為一切工作的起點和落腳點，實時貫實市委大會精神，結合大會內容研討經營法院工作要點，努力使審訊工作與市委思想上齊心、目的上同向、工作上同步。制訂了《關于為城市化和城市現代化建立供應有力司法保證和優質司法服務的若干意見》，對全市法院服務大局工作進行了有力的指導和推進。開展了“訪企業、提建議、促發展”活動，法官參加走訪500余人次，走訪企業80余家；向機關企事業單位提出司法建議300余項，個中有210余項被相關單位采用。對觸及我市重點項目、嚴重在建工程、非凡群體的案件開發綠色通道，為市重點項目建立供應了優秀的司法保證。把人民稱心作為查驗工作得掉成敗的基本規范，結實堅持“調和審訊、案結事了”的司法理念，對有前提的民商事、行政以及刑事附帶民事案件，盡能夠地運用調停、協調、寬和的方法來處置，民商事一審案件調撤率到達85%，同比上升9.7個百分點；刑事自訴案件和刑事附帶民事案件中以調停撤訴方法了案的占84.8%，行政案件以協調方法了案的占45.1%，執行案件寬和率到達36.1%。依照市委的要要求部署，不斷完善“六調聯動”機制，增強人民調停窗口和司法援助窗口建立，使近千件糾紛經過訴訟外渠道獲得處理。具體落實司法救助準則，對確有堅苦的當事人依法減、緩、免收訴訟費328.2萬元，指定辯護83人次，發放司法救助專項資金145萬余元。

（三）以隊伍建立為基本保證，努力提高法官本質和職業形象

深化開展“人民法官為人民”主題實踐活動，組織法官認真學習體會科學發展觀、“三個至上”主要思想和人民法官中心價值觀的科學內在，加強了對司法大局觀、司法能動性和司法人民性的了解與認同，結實堅持了公平、清廉、為民的司法理念。制訂了多類別、多條理的教育培訓規劃，組織法官參與續職培訓及各類專項培訓合計11期421人次；以文書講評、庭審觀摩、崗位培訓等方法培訓法官900余人次，加強了教育培訓的有用性和適用性，兩級法院有10人完成了在職研討生的學歷教育，有19人經過了國家司法測驗。堅持“潔凈、干事”的用人準則，落實上下級法院法官雙向掛職磨煉和專家型、復合型法官重點培育工作，并在市委的指導和市縣政府的支持下，經過公事員測驗、公開選調法官、引進人才等方法招錄工作人員80人，健全完善了選人用人的體制機制。增強規律作風整理，把規律作風建立與治庸、治懶、治散嚴密結合起來，注重從詳細工作抓起，從典型事例抓起，機關相貌面目一新，隊伍戰役力進一步加強。推進法官廉政建立工程，設立了專職廉政監察員辦公室，負責日常的質效監督考評工作；開展了“萬件案件大評查”活動，對以來上級法院發還重審、改判等六類案件進行了嚴厲評查，針對發現的實體和順序問題制訂了切實的整改辦法；加大了對違法違紀問題的查處力度，處置違法違紀人員4人。

（四）以規范治理為首要抓手，努力提高治理條理和司法效能

深化開展“司法治理年”活動。在審訊治理方面，完善了《審訊流程治理期限節制規范》、各類案件審理操作規程等16項準則，增強了審訊流程治理；設定了一審發還重審率、生效案件改判率等十余項評價目標，具體、客觀、公平地評價法官業績，增強了審訊績效治理；按期開展庭審考評和司法文書評查，堅持起常態化的案件質量評查機制，增強了審訊質量治理。在隊伍治理方面，設計崗位規范121個，開展了崗位工作紀實，完成了對崗位履職狀況的具體記載和綜合考評；對工作績效進行季考評季傳遞，年關順次列排名，考評后果與建功受獎、學習培訓、晉職晉級嚴密結合，發生了積極的鼓勵約束效應。在政務治理方面，持續開展重點調研課題研討，圍繞司法治理改革、合用司法狀況和當前社情民意確定重點調研課題14個，充分發揚查詢研討服務司法決定計劃、服務科學發展的基本效果；具體提高宣傳條理和程度，在省市新聞媒體開發了“審訊傳真”等4個專欄，在各級新聞媒體發稿2027篇，堅持了人民法院和人民法官的優越形象。“全省三項重點工作暨司法治理年活動推進大會”在市召開，市法院規范化治理的經歷獲得了省法院的充分一定。

（五）以承受監督為基本路子，努力推進司法公開和司法民主

全市法院自覺承受人大司法監督、政協民主監督以及審查機關和社會各界的監督。果斷執行市人大及其常委會的各項抉擇、決定，積極共同各級人大常委會開展的專項調研、法律檢查等活動。疏通民意溝通渠道，召開人大代表、政協委員、律師代表及當事人代表座談會24次，自動約請人大代表、政協委員旁聽庭審和跟蹤參加執行案件46件。實時悉數的辦結省、市人大督辦案件25件。受理審查機關抗訴案件59件，審結37件，個中改判、發還和調停21件。提高人民群眾的司法參加度，全市人民陪審員參審案件3725件。高度注重人民群眾和社會各界針對法院工作提出的意見和建議，以文件方式答復人大代表、政協委員的建議3件，并針對反應的各類問題，制訂了《關于進一步規范審訊執行工作的若干意見》，就兩級法院存在的不規范環節和不通明順序進行整改，保證了人民群眾對司法活動的知情權、參加權和監督權。

，全市法院共有16個集體、15名個人取得省級以上聲譽，市法院被評為全公法院文明建立示范單位，市法院民二庭被最高人民法院、共青團中心授予“青年文明號”稱號，讓胡路區法院邢海東同志被最高法院評為“全國清積工作提高前輩個人”。上述工作成果的獲得，得益于市委的準確指導和人大、政協的監督，得益于市縣政府和社會各界的關懷與支持。在此，我代表全體法官及工作人員向各位代表、委員、社會各界和全市人民表示衷心的感激！

在總結成果的還，我們也清醒地看到，兩級法院的工作還存在一些不容無視的問題。一是在服務大局方面，把各項工作放在經濟社會的大局中去經營、去考慮的認識還需增強。二是在審訊工作方面，上訴率較高以及隱性超審限等問題還分歧水平存在。三是在人員本質方面，局部法官不適應審訊工作新情勢的要求，司法觀念滯后，工作辦法簡略，不擅長辨法析理、認真耐性地做群眾工作，單個案件久審不結、久調不結、久執不結，情面案、關系案仍有發生。還壓力大、法官裝備不合理、精英化法官數目嚴厲不足依然是制約法院本身發展和影響司法公信力的首要矛盾。對這些問題，我們必然高度注重，采取切實有用辦法，認真加以處理。

二、年工作意見

為行之有效地服務于全市經濟社會的發展建立，年全市法院工作的指導思想是：以十七屆五中全會精神為指導，以科學發展觀為統率，緊緊圍繞市委的工作部署和全市經濟社會發展大局，認真做好社會矛盾化解、社會治理創新、公平清廉法律三項重點工作，高度關注經濟社會發展的新轉變，高度關注人民群眾日益增進的新需求，高度關注影響社會調和不變的新問題，以更新的理念、更強的才能、更高的程度、更好的形象做好以審訊為中間的各項工作，完成了案率、執結率、調撤率穩步上升，上訴率、二審發改率、發生率逐漸下降的“三升三降”工作目的，為科學調和跨更加展和城市現代化建立，為完成市委提出的五年翻一番的目的，供應更具體、更有力、更優質的司法保證。重點推進以下四個方面的工作：

（一）一直堅持黨的指導，在能動司法方面獲得新打破

堅持黨對法院工作的絕對指導，不折不扣地貫徹執行黨委的嚴重決定計劃、部署和指示。認真負責地向黨委、人大申報工作，自動匯報在隊伍建立、審訊工作等方面的主要行動和突出問題，追求黨委、人大、縣政府、政協及有關部分對法院工作的了解和支持。實時處理黨委、人大、政協交辦的事項以及人大代表建議、政協委員提案，切實增強與人大代表、政協委員的聯絡，自覺承受人大司法監督和政協民主監督。依照人民法院政治性、人民性和司法性高度統一的要求，堅決法院工作的準確政治偏向，延長審訊本能機能，積極能動司法，努力做出對黨負責、讓人民稱心的工作業績。

（二）一直堅持服務大局，在促進發展方面獲得新打破

親密關注經濟社會發展大局，實時調查經濟社會發展偏向，深化研討經濟社會發展動態，具體掌握市委中間工作和嚴重戰略部署，自動學習、認真貫徹、積極落實，使司法審訊一直切近經濟社會發展需求。增強對個案或類案的分析和對日常審訊執行工作態勢的研判，調查各類能夠危及經濟社會發展的司法政策風險，實時向黨委、縣政府和相關企業提出對策建議。堅持司法為民，具體落實各項司法便民辦法，切實做好風險奉告、訴訟指導、判前釋明、判后答疑工作，注重化解矛盾糾紛、理順群眾心情、促進調和不變。

（三）一直堅持公平司法，在案件質效方面獲得新打破

在保證案件質量和結果的前提下，妥善處置各類矛盾糾紛。嚴厲落實審訊流程治理、審理期限督辦和傳遞準則，構成符合審訊工作規則的新機制。落實具體、全程、全員調停的辦法，尤其要加大立案和庭前調停力度，完成調停了案率和服判息訴率的穩步上升。推進“六調聯動”機制建立，積極探究多元機制、多元辦法化解社會矛盾糾紛，為人民群眾供應更多可供選擇的糾紛處理方法。深化開展“集中清算涉訴積案”活動和“無執行積案提高前輩法院”創立活動，保證當事人訴訟權益高質高效地獲得兌現。

（四）一直堅持以人本，在隊伍建立方面獲得新打破

篇(7)

今天，縣委、縣人民政府召開“兩站”移民安置工作會議，主要任務是進一步深入貫徹落實全市“兩站”移民工作會議、縣委十屆十次全會和剛剛結束的縣人大、政協兩會精神，認真總結20__年移民安置工作取得的成績，分析找準存在不足和困難，提高思想認識，明確工作目標，突出工作重點，落實工作責任，細化工作措施，舉全縣之力，扎實推進20__年移民安置各項工作。會上，縣委安書記將作重要講話，張縣長還要作總結部署，大家務必集中精力，認真學習，深刻領會，抓好貫徹。下面，我從抓落實的角度講三點具體工作意見：

一、總結成績，認清形勢，切實增強移民工作緊迫感

20__年，我縣移民工作在市委、市政府的正確領導下，在省、市移民主管部門的精心指導下，得到了業主、設計、監理各方的全力支持和配合，緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局，按照年初確定的目標，全縣上下齊心協力，真抓實干，各項工作扎實推進。

（一）庫區實調有效推進。

向家壩庫區實物指標調查成果已于20__年8月審查認定，共調查登記1051戶3039人，土地10465.42畝，房屋162492.22m2。溪洛渡庫區實物指標調查成果內業匯總審核工作已完成，共調查登記6672戶26863人，土地98674.83畝，房屋1432644.83 m2，目前，正在完善內業對接、個案處理、到戶確認、公示公告等掃尾工作，本月底即可完成成果匯總和行政確認。“兩站”庫區紅線外剩余資源調查外業工作已全面結束。

（二）項目建設有效展開。

一是木仰、農場兩個安置小區征地237567.01m2，需拆遷108戶，簽訂拆遷協議91戶，已拆遷52戶，兌現征地補償資金2186.1萬元。完成小區進場道路建設400米，建成容量30萬立方米的棄土場一個，完成了兩處溝水處理工程，完成了60 m2、80 m2、100 m2的安置樣板房各一幢，完成了苗圃搬遷；二是投資3406.67萬元的溪洛三、四組古滑坡治理工程已全面竣工，正開展自查驗收；三是制定下發了黃碼公路征地拆遷安置補償政策，全面啟動了黃碼公路征地拆遷工作。

（三）疑難問題有效處置。

一是施工區荒山分配取得突破。涉及27個村民小組，已完成10個村民小組的分配工作，兌現資金2300萬元，占總資金的62%；二是施工區占地不占房生產安置人口政策已經明確。涉及99戶399人，生產安置人口指標154人已全部落實到組到戶到人；三是圍堰土地復核有關問題已妥善處理。縣人民政府依據有關法規政策，作出了土地不復核的決定，水毀地問題涉及到的97戶移民，現已有96戶提交申報材料，待公示匯總后即可提請各方研究解決。長青集中安置點基礎設施修建機耕道2.5公里、引水渠5千米、蓄水池3個200 m3。

（四）規劃設計有效配合。

一是縣城“兩小區”移民安置小區規劃設計已通過審查，移民安置規劃投資概算為6658萬元，拆遷戶安置規劃投資為2245.9萬元；二是黃碼公路遷復建項目于20__年7月審查通過，總里程102公里，總投資6.4億元，目前已啟動建設。綏江南岸至佛灘公路遷復建項目初步設計于20__年11月通過審查，公路總長58.3公里，__境內23.63公里，總投資4.71億元；三是天星壩水庫規劃設計已完成外業勘測及相關資料收集。灣河水庫初步設計成果已通過咨詢，實調工作已完成，共涉及搬遷人口11戶35人，房屋1748.86m2，土地2123.42畝；四是檜溪、佛灘兩集鎮遷復建項目新址征地紅線圖已提供，新址占地區實調工作已啟動。黃坪、甘田集鎮遷復建項目已完成地形圖測量和人畜飲水的選點工作，正在開展兩集鎮的選址報告和修建性詳細規劃設計等工作。

（五）意見細則有效完善。

《溪洛渡水電站云南庫區移民安置實施意見》、《溪洛渡水電站庫區移民安置實施細則》、《向家壩水電站庫區移民安置實施細則》、《“兩站”庫區移民人口界定實施細則》、《“兩站”庫區移民安置意愿調查工作方案》等各項政策的實施意見及細則擬訂、報批工作有效完善。

（六）移民維穩有效應對。

20__年，部分移民不斷，主要表現為施工區內安移民要求與回流移民享受同等政策，圍堰區移民要求重新復核調查土地，庫區土地矛盾糾紛復雜，移民維穩任務十分繁重。縣鄉黨委、政府始終把移民維穩工作作為全縣穩定的頭等大事，采取有力措施，全力維護穩定。一是繼續實行縣級領導定期接訪工作制度，直接處理問題；二是實行縣處級領導兼任移民涉項鄉鎮黨委第一書記制度，強化鄉鎮移民維穩領導責任；三是嚴格落實了鄉村干部包保和 機關干部擔保“兩保”責任，重點幫助解決移民建（購）房等困難問題；四是通過設立移民服務點，幫助移民解決土地流轉、人口落戶、規劃許可、房屋準建、用地審批、證照辦理等困難和問題。一年來，移民服務點全年接待移民3500余人次，發放宣傳資料1800余份，受理安置手續辦理120戶；五是開展移民技能培訓8個班6個專業297人，提高其就業技能水平。通過以上措施，強化幫助服務，有效解決了移民困難，有序引導了移民情緒，成功化解了多起移民群訪事件，有效維護了社會穩定。

同志們： 20__年我縣移民各項工作成效明顯，主要得益于上級黨委政府的堅強領導，得益于上級移民主管部門的精心指導，得益于業主、設計、監理各方的通力合作，得益于全縣各級各部門的真抓實干，得益于廣大干部群眾的支持、理解和配合。在此，我謹向為全縣移民工作付出艱苦努力的各級各方和廣大干部群眾表示衷心的感謝！

過去工作中，我們不斷總結，不斷探索，不斷完善，積累了一些開展移民工作的基本經驗，全面推進移民工作的良好態勢正在形成，主要表現為“四個更加”。

一是縣、鄉黨委政府對移民工作的組織領導更加有力。把移民工作擺上了重中之重的位置，以“壓倒一切”的理念統籌安排部署推進移民工作，縣委調整充實了縣移民安置工作領導組，成立了幾個專業指揮部，縣委常委會、縣政府常務會議、縣四班子聯席會議經常專題研究解決移民工作重大問題。各涉項鄉鎮黨委政府已健全了相應的組織領導機構，完善了推進移民工作的管理機制。

二是縣委、縣人民政府對移民工作的督查督辦更加嚴格。縣委成立了縣移民工作督查領導組，縣紀委成立了移民工作督查室，定期不定期督查督辦各部門、各鄉鎮開展移民工作的情況，確保各項工作落到實處。

三是縣委、縣人民政府對移民工作的隊伍建設更加重視。20__年，在全縣干部人事清理中，縣委、縣政府高度重視，明確縣移民開發局借用人員不作為清理范圍，保證了移民開發局機關干部隊伍穩定。同時，特事特辦，統籌解決了鄉鎮移民辦人員編制問題，選調就位了9個涉項鄉鎮移民辦工作人員51名。在村“兩委”換屆中，對移民任務重的村增配了1名黨總（支）副書記，對溪洛渡鎮的村（社區）還下派了掛職干部15名，加強了基層移民工作力量。最近，縣委又結合鄉鎮黨委換屆，調整充實和加強了移民涉項鄉鎮領導班子。這些措施，為推進移民各項工作加強了組織保障。

四是縣委、縣政府對移民工作的協調溝通更加有效。縣委、縣政府主要領導親自出面抓協調，堅持走出去、請進來，重要情況、重大問題主動出擊，協調溝通，積極加強與業主、設計、監督等單位的協調，有效解決了施工區移民安置政策調整、黃碼公路建設投資、縣城安置小區規劃設計、圍堰水毀地問題處理、遷復建項目投資概算等重大問題。

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，我縣“兩站”移民工作仍然存在不少困難和問題。

一是思想認識還不夠到位。個別鄉鎮、個別部門對“兩站”建設移民工作的政治性、全局性、重要性、復雜性、長期性、艱巨性、緊迫性的認識還不夠到位，工作不夠主動、不夠積極，搶前抓早、超前謀劃意識不強，有的甚至有消極懈怠、被動應付的現象。

二是基礎工作嚴重滯后。“兩站”移民搬遷在即，當前，以實物成果確認、移民人口界定、安置意愿調查、安置方案編制、配套設施規劃等基礎性工作尚未全面展開，勢必影響目標進程。

三是現場協調急需加強。隨著“兩站”庫區移民安置政策的明確，項目建設總承包體制的完善，庫區移民搬遷、工程建設等工作已刻不容緩。在具體實施過程中，工程監管、項目變更、政策配套、現場處置等許多問題還需要強化現場協調機制，以利于解決移民安置進程中的各種困難和問題。

四是移民維穩形勢嚴峻。今年，施工區移民安置要掃尾，“兩站”庫區移民搬遷要啟動，各項工程項目要建設，移民工作點多、面廣、戰線長，隨著工作的加快推進，移民各種利益矛盾相互交織，不穩定因素不斷增多，工作難度不斷加大，移民維穩任務依然繁重。

各鄉鎮、各部門一定要認清形勢，堅定信心，切實增強做好工作的責任感和緊迫感，立足崗位職責，明確目標任務，把握時間節點，齊心協力推進移民安置各項工作扎實有效開展。

二、明確目標，突出重點，抓緊抓實移民工作硬任務

20__年，我縣“兩站”移民搬遷安置工作的總體思路是：以科學發展觀為統領，深入貫徹落實縣委十屆十次全會精神，堅持“強基礎，帶隊伍，抓安置，促就業，重引導”的工作方針，按照20__年12月和20__年11月前要分別完成向家壩、溪洛渡水電站移民搬遷安置任務，確保“兩站”如期蓄水發電的要求，采取切實有效的措施，實現一個目標，突出三個重點，搞好“四大規劃”，推進 “四項工程”，夯實“十大基礎”，確保移民工作目標任務圓滿完成。

“實現一個目標”， 即：遷建4個集鎮，復建2條公路，搬遷1萬移民。

“突出三個重點”，即：推進施工區安置掃尾、啟動庫區移民搬遷、維護庫區社會穩定等三個重點。

“搞好四大規劃”，即：配合搞好“兩庫”（天星壩和灣河水庫）、“兩集鎮”（黃坪、甘田遷復建新址）、“兩站”農村移民安置點規劃和“兩站”移民安置規劃等四大規劃。

“推進四項工程”，即：全力推進“兩路”（黃碼公路、南佛公路）、 “四集鎮”（檜溪、佛灘、黃坪、甘田遷復建集鎮）、“兩小區”（木仰、農場小區）和農村移民安置點等四項工程建設。

“夯實十大基礎”，即：扎實打牢“兩站”庫區移民安置政策的配套完善、溪洛渡電站庫區實物成果認定、“兩站”移民人口界定、移民安置區土地容量調查、農村移民安置點的初步選定、移民安置意愿調查、移民搬遷便道規劃、庫區實物量分戶建卡、庫區實物矛盾糾紛調處、移民干部隊伍建設等十大基礎。

完成上述目標任務，要努力做到“九個抓緊抓實”。

（一）抓緊抓實施工區移民安置掃尾。

一是6月份完成木仰、農場安置小區基礎設施建設，啟動移民戶自行建房；二是4月份完成施工區占地不占房生產安置人口的政策兌現；三是全面完成施工區未利用地補償工作；四是進一步落實“兩保”責任，優化服務，引導幫助移民無房戶建（購）住房。

（二）抓緊抓實庫區移民政策配套。

圍繞移民搬遷安置，進一步研究“兩站”庫區移民安置相關政策法規，重點對各項補償標準、實物補償漏項等問題進行專項研究，及時溝通協調業主、設計單位，爭取上級幫助支持，及時配套完善政策措施。

（三）抓緊抓實移民搬遷安置啟動。

一是3月份完成“兩站”移民人口界定、移民安置點擬選；二是4月份完成移民安置意愿調查、移民搬遷便道初步規劃；三是5月份完成移民實物量分戶建檔立卡工作、移民自行搬遷摸底調查；四是7月份啟動自行安置移民搬遷；五是10月份啟動向家壩庫區移民集中安置。

（四）抓緊抓實移民安置規劃設計。

一是6月份完成黃坪、甘田集鎮遷復建規劃設計；二是8月份完成溪洛渡水電站施工區、庫區及向家壩水電站庫區移民安置實施規劃；三是8月份完成農村移民安置點規劃設計；四是12月份完成天星壩、灣河水庫規劃設計。

（五）抓緊抓實移民工程項目建設。

一是3月份完成黃碼公路實物指標調查，5月份完成拆遷安置及補償工作；二是4月份啟動溪洛三四組產業扶持及基礎設施建設；三是5月份啟動南佛公路__段征地拆遷工作；四是5月份啟動檜溪、佛灘集鎮遷復建，10月份完成新址基礎設施建設；五是10月份啟動黃坪、甘田集鎮遷復建工程建設。

（六）抓緊抓實移民后期扶持項目。

一是及時調整申報移民人口變化情況，協調處理好返遷安置移民后扶政策個案問題；二是探索建立移民子女就學幫扶和困難救助機制；三是做好移民后扶項目申報，完成后扶在建項目工程。

（七）抓緊抓實移民資金 檔案管理。

一是3月份開展檔案管理業務培訓；二是4月份建立健全檔案管理規章制度，配齊檔案設備；三是6月份完成縣移民檔案室用地選點及規劃設計等基礎工作，10月份啟動建設。四是3月底前修改完善移民資金管理辦法，健全完善移民資金管理制度。

（八）抓緊抓實移民就業技能培訓。

各涉項鄉鎮、縣直相關部門要把移民就業培訓列為重要議事日程，認真開展就業培訓，保證移民群眾掌握必要的就業技能；相關職能部門要加大招商引資工作力度，為移民搭建更多的就業平臺。

（九）抓緊抓實移民維穩工作。

要堅持依法依規辦事原則，認真研究移民利益訴求解決的措施辦法，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，完善移民維穩工作責任制，細化措施，分層化解，用既有政策解決一批積案問題，扶持扶助化解一批疑難問題，思想疏導息訪一批重復問題，落實責任穩住一批越級問題，深入開展領導干部接訪、下訪活動，引導移民群眾依法反映訴求。強化信息情報工作，及時發現和化解不穩定因素。

三、落實措施，強化保障，著力構建移民工作新格局

“兩站”移民工作已進入了必須克難攻艱、全力奮戰的緊要關頭，各鄉鎮、各部門一定要在加強組織領導、嚴格執行政策、創新工作方法、完善工作機制等方面進一步下功夫，著力構建移民工作新格局，全力打好移民工作攻堅戰。

（一）組織領導務必再強化。

移民工作艱巨復雜、責任重大，必須加強組織領導，確保工作落實到位。一是強化組織領導。縣委、縣人民政府調整充實了移民安置領導組，切實加強了對移民工作的領導，強化了移民安置工作的綜合協調和重要事項的決策，相關鄉鎮和部門要及時健全機構，明確組織機構，落實工作骨干，確保領導到位。二是強化工作責任。移民工作面寬量大，情況復雜，任務艱巨，需要各級各部門協同作戰才能有序推進。縣移民安置領導組辦公室要發揮總攬牽頭作用，縣直有關部門要根據各自職能職責，切實服務好移民工作。移民涉項鄉鎮黨委、政府是移民工作的實施主體、工作主體，要進一步完善一線抓落實責任制，把責任落實到人。各相關部門要進一步牢固樹立移民工作“一盤棋”的思想，既要各負其責，狠抓落實，又要強化配合，通力協作。

（二）政策執行務必再嚴格。

移民工作政策性非常強，必須嚴格按規程規范辦事。一是要切實掌握政策。涉項鄉鎮黨政領導、鄉村干部和縣直部門的相關領導和同志都要認真學習移民政策，要努力學深、學透、學懂；二是要深入宣傳政策。既要抓好政策宣傳，又要強化法制宣傳，增強群眾法制意識，使移民工作始終在依法有序的環境中進行；三是要嚴格執行政策。涉及移民工作有關政策規定的解釋，要統一到政策法規上來，統一到縣委、政府的決策部署上來，統一到業務部門的規范指導上來，移民工作中吃不透、拿不準的政策問題，要認真研究，主動請示，不能隨意表態，不能亂開口子；四是要嚴格執行建設工程質量和安全管理的各項制度，確保移民工程質量安全。

（三）工作方法務必再創新。

移民工作一是項系統性的群眾工作。做好移民工作要堅持依靠群眾、問計群眾，要善于運用行之有效的辦法和成功的經驗來抓好移民工作。一是要充分發揮村組干部的作用。相信并依靠他們，了解社情民意，反映群眾訴求，處理群眾糾紛，解決群眾困難；二是要堅持問計群眾。及時了解移民群眾的意見和想法，切實維護移民的利益，充分尊重移民的意見和建議，認真解決移民的合法利益訴求；三是要及時化解矛盾。移民工作中，伴隨著資金兌現、補償投資、利益分配的矛盾和問題很多，要抓早、抓小，力求在起始階段、第一時間化解矛盾，把問題處理在萌芽狀態。

（四）工作機制務必再完善。

一要認真落實移民工作責任制，做到人人肩上有擔子，個個身上有指標，確保件件有人管，事事有人抓；二要建立健全研究移民工作、解決移民問題的協調會議機制，及時有效地解決移民工作中的問題；三要健全督促檢查機制，完善移民工作目標考核辦法，強化督促檢查，實行跟蹤問效，啟動行政問責，確保移民工作落實到位，執行有力。

（五）工作措施務必再細化。

按照上級要求和電站建設進度需要，今年，向家壩庫區移民搬遷要全部完成，溪洛渡庫區要啟動搬遷安置，把握好時間節點，倒逼進度，倒排工期，量化任務尤其重要。各鄉鎮、各有關部門要緊緊圍繞今年移民工作目標任務，按照所確定的工作重點和目標要求，把時間賬、任務帳算清算細，層層細化分解各項工作任務，認真研究制訂推進工作的計劃，既要重視常規工作，又要突出重點任務，制定好實現目標的保障措施及考核辦法，落實工作責任，加大工作力度，加快工作進度。

（六）隊伍建設務必再加強。