序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇廉潔從業材料范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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目錄

第一章 總則............................................................................................. 2

第二章 廉潔風險內容 ............................................................................ 2

第三章

第四章

第五章

第六章

第七章

第八章

附件1：廉潔協議書

附件2：廉潔承諾書

廉潔從業行為規范 .................................................................... 3 實施與監督 ................................................................................ 4 材料設備采購 ............................................................................ 5 工程建設材料設備采購 ............................................................ 5 對違反規定行為的處理 ............................................................ 6 附則............................................................................................. 6 ................................................................................. 7 ................................................................................. 8 1 / 8

第一章 總則

1.為樹立企業與員工隊伍的良好形象，促進全體員工誠信從業、廉潔自律，特制定本規定。

2.本規定適用于公司全體員工。

3.全體員工應當遵守國家法律法規和公司規章制度，依法經營、廉潔從業、誠實守信，全心全意地為公司工作，切實維護公司的合法權益和個人的良好聲譽。

第二章 廉潔風險內容

4.廉潔風險，主要包括思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境等五類風險。

4.1思想道德風險

是指由于理想信念不堅定、工作作風不扎實、職業道德不牢固，個人因私欲、私利等自身思想道德偏誤或因親情請托等情節可能造成的個人從業行為規范及職業操守發生偏移失控，或授意他人違反職業操守，導致從業行為結果不公正、不公平，行為對象利益受損或不當得益，可能構成以權謀私、腐化墮落等嚴重后果的廉潔風險。

4.2崗位職責風險

是指由于崗位職責的特殊性，可能造成在崗人員不履行或不能正確履行崗位職責，構成失職瀆職、以權謀私等嚴重后果的廉潔風險。

4.3業務流程風險

是指由于業務流程中的環節和節點不清晰，運行程序不規范，工作內容公開透明度低，且缺乏相互制約和有效的過程監控，可能構成個人或集體弄虛作假、以權謀私等嚴重后果的廉潔風險。

4.4制度機制風險

是指由于制度不健全、存在管理漏洞，制度缺乏有效制衡和可操作性，制度執行不到位，權力過于集中或自由裁量空間較大，監督制約機制不完善，可能構成濫用職權、以權謀私等嚴重后果的廉潔風險。

4.5外部環境風險

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是指個人、集體為了達到權利運行結果有利于自身利益的目的，對行政權利部門或人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，導致權利行使人員行為失范，可能構成失職瀆職或權錢交易等嚴重后果的廉潔風險。

第三章 廉潔從業行為規范

5.全體員工應當維護公司利益，廉潔奉公，忠于職守。禁止利用職權和職務上的便利謀取不正當的利益。不得有下列行為：

5.1接受或索取與本企業有業務關系的企業或個人提供的任何利益或利益輸送； 接受或索取管理和服務對象提供的任何利益；

5.2將公司業務往來中的折扣、回扣、傭金、禮金、禮品、中介費等據為己有或私分；

5.3將公司業務往來中的物品以明顯低于市場的價格獲取；

5.4利用公司的資源、業務渠道、商業秘密、知識產權等為本人或他人從事牟利活動或利益輸送；

5.5利用職務上的便利從事私人得利的中介活動；

5.6從事損害公司利益的經營活動，或在與公司同類業務或有業務關系的企業投資入股或收受干股；

5.7利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或以其他手段非法侵占公司財物；授意、指使、強令員工從事違法亂紀和違反公司規章制度的活動；

5.8工作人員向合作方報銷任何應由個人支付的費用。

5.9負責工程項目的人員不遵守國家和河北省關于建設工程發包工作規則以及有關廉政建設的各項規定。

5.10工作人員單獨私自與合作方洽談業務，洽談業務或采購工程設備、設施必須有兩人以上共同參加。

5.11瞞上欺下，瞞報、謊報、緩報、漏報突發事件、重大事故、經營成果和其他重要情況；

5.12利用公司的業務招待費、辦公費、差旅費等費用假公濟私；

5.13有其他謀取私利損害公司利益的行為。

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第四章 實施與監督

6.公司成立廉潔風險防控管理工作領導小組，具體人員結構及職責如下：

6.1領導小組成員

組長：總經理

副組長：人力資源部經理、財務部經理

成員：各部門負責人

專人聯系方式：魯娜 0316-6078082

6.2主要職責

6.2.1組長主要職責： 負責公司廉潔風險防控管理工作的組織、領導

（1）領導公司廉潔風險防控管理工作；

（2）對公司廉潔風險防控管理工作做出總體部署和階段安排；

（3）指導公司廉潔風險防控管理工作相關制度的建立。

6.2.2副組長主要職責: 負責公司廉潔風險防控管理工作的協調和實施工作

（1）認真貫徹執行組長對廉潔風險防控管理工作做出的總體部署和階段安排；

（2）公司廉潔風險防控管理工作相關制度的建立；

（3）根據投訴檢舉資料進行檢查和調查，聽取被投訴檢舉人員的陳述和申辯，收集有關證據，根據調查結果提出處理建議。

（4）對工作開展情況進行監督、檢查和考核；

（5）總結經驗，查找問題，督促改進完善。

6.2.3成員主要職責：

（1）協助領導小組建立防范機制、健全管理制度，及時向領導小組反映情況，報告工作，提出建議；

（2）開展廉潔風險防控管理具體工作，確保制度和措施有效落實；

（3）辦理領導小組交辦的有關事項。

7.全體員工的廉潔從業情況，人力資源部門將作為考核、任免、升遷的重要依據和內容。

8.為提高廉潔自律意識，從思想源頭杜絕違規違紀事件的發生，使員工知法守法、自重、自警，公司要求全體員工簽訂廉潔從業承諾書。人力資源部門負責員工承

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諾書的簽訂和存入員工檔案的工作。

第五章 材料設備采購

9.嚴格按照工程投資監理制訂的材料設備以及公司的有關審批的規定開展工作。

10.堅持在同等條件下選擇國有大中型企業、具有IS09001等資質、生產場地有規模、質量上乘的企業優先原則。

11.堅持對初步確認的廠家，深入了解其產品、安裝、售后服務等情況，及時收集其用戶單位的情況反映。

12.堅持由投資監理與有關人員共同參與談判、定價的原則。

13.赴廠家實地考察，必須做到拒絕接受供應方宴請以及任何與業務有關的邀請、禮品等。

第六章 工程建設材料設備采購

14.工程建設原則上不搞公司供料(除少量大型設備外)，均以公司定型，承包方辦理的辦法進行實施。在按正常狀況承包方不能滿足施工價格、工期及供貨條件的情況下（有承諾的除外），可以采用公司供料的方式，但必須做到提供多家可以比較的生產廠家或供貨商；經過規定程序由集體決定，嚴格按規定做好驗收、交接、監管和結算。

15.采購工作采取公開、公正、公平的原則，根據設計要求，施工進度要求，按需求編制采購計劃。

16.材料設備采購的質量、性能應滿足設計要求，技術性能經專業工程師或相關專業人員驗定，交貨須符合工程進度要求。

17.編制采購招標文件，配合投資監理定價，采購的材料設備控制在預算造價以內。

18.匯總至少三家供貨商情況，比較分析材料設備、質量、價格、性能、使用壽命、維修等綜合數據，科學真實反映情況。數量大、價格高的材料設備必須到生產廠家實地考察。

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19.集體討論，綜合公司領導、財務等部門、監理工程師、專業工程師的意見，討論并決定材料設備的供貨廠家。

20.加強與工程施工單位的聯系，采購材料設備滿足工程的工期要求。

21.履行采購合同，協調和監督執行合同中出現的各種情況。

22.整理收集各類已采購的材料設備的保修、維護檔案，以便今后使用過程中執行維修保養任務。

第七章 對違反規定行為的處理

23.處理辦法： 責令違規者退還其不正當的經濟利益，并視情節輕重做出但不限于以下處理決定：

23.1批評教育；

23.2降薪或扣罰獎金；

23.3降職或免職；

23.4解除勞動合同。

24.對給公司造成經濟損失的，追究其經濟賠償責任直至通過法律途徑追究其責任；涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理。

25.處理程序：由公司廉潔風險防控管理工作領導小組提出處理意見。主任、經理級以上管理人員由公司總辦會處理；其他員工由人力資源部門提出處理意見，經總辦會審議通過后執行。

第八章 附則

26.本規定由公司人力資源部負責解釋。

27.本規定自頒布之日起實施。

附件：

1. 廉潔協議書

2. 廉潔承諾書

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附件1：廉潔協議書

甲方：

乙方：

在甲乙雙方訂立、履行合同過程中，為保持廉潔自律的工作作風，防止各種不正當行為的發生，經友好協商，甲乙雙方訂立協議如下：

1.甲乙雙方應當自覺遵守國家、地方法律法規以及本協議的約定，在合同的訂立、履行過程中廉潔自律。

2.乙方在與甲方合作期間，不得對甲方員工或其親屬進行任何形式的賄賂或給付其不正當利益行為。

3.如乙方知悉其它與甲方合作之供應商存在違反本協議規定之行為，乙方必須向甲方檢舉并提供證據。

4.乙方應當通過正常途徑開展相關業務，不得為獲取某些不正當利益而向甲方員工贈送禮金、有價證券、購物卡、充值卡等貴重物品等，或給甲方員工報銷其個人費用，或邀請甲方員工外出旅游和進入營業性娛樂場所，或為甲方員工住房裝修、婚喪嫁娶、家屬和子女的工作安排以及出國等提供方便。

5.乙方如發現甲方員工有違反上述協議者，應向甲方舉報。甲方不得找任何借口對乙方進行報復。甲方對舉報屬實和嚴格遵守廉潔協議的乙方，在同等條件下優先考慮與乙方繼續合作并給予更優惠的商務合作條件。

6.甲方發現乙方有違反本協議，甲方有權利單方面終止或解除合同，乙方除應賠償甲方因乙方違反本協議所受的損失外，另需要即時支付至少相當于截止當月起所有應收貨款的50%給甲方。

7.本廉潔協議與合同具有同等法律效力，經協議雙方簽署后立即生效。本協議有效期為長期有效。

8.甲方員工廉潔監督熱線： 廉潔監督人：

9.本協議一式二份，甲、乙雙方各執一份。

甲方：（蓋章） 乙方：（蓋章）

法定代表人： 法定代表人;

日期: 日期:

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附件2：廉潔承諾書

本人在工作期間，將認真履行職責，保持廉潔作風。本人鄭重做出以下承諾，并愿意接受公司、員工和供應商的監督：

1. 絕不接受或索取與本企業有業務關系的企業或個人提供的任何利益或利益輸送；

2. 絕不接受或索取管理和服務對象提供的任何利益；

3. 絕不將公司業務往來中的折扣、回扣、傭金、禮金、禮品、中介費等據為己有或私分；

4. 絕不將公司業務往來中的物品以明顯低于市場的價格獲取；

5. 絕不利用公司的資源、業務渠道、商業秘密、知識產權等為本人或他人從事牟利活動或利益輸送；

6. 絕不利用職務上的便利從事私人得利的中介活動；

7. 絕不從事損害公司利益的經營活動，或在與公司同類業務或有業務關系的企業投資入股或收受干股；

8. 絕不利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或以其他手段非法侵占公司財物；授意、指使、強令員工從事違法亂紀和違反公司規章制度的活動；

9. 絕不向合作方報銷任何應由個人支付的費用。

10. 絕不單獨私自與合作方洽談業務。

11. 絕不瞞上欺下，瞞報、謊報、緩報、漏報突發事件、重大事故、經營成果和其他重要情況；

12. 絕不利用公司的業務招待費、辦公費、差旅費等費用假公濟私；

13. 絕不做其他謀取私利損害公司利益的行為。

如有違反以上內容，本人自愿接受公司經濟處罰和依法做出的任何處理。 本承諾書為勞動合同附件，如在勞動合同解除后，發現有以上行為的，公司有權視情節進行追訴。

本承諾書一式三份，公司廉潔風險防控管理工作領導小組、本單位和個人各一份。

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[關鍵詞] 風險防控 定額管理 動態監控

企業廉潔風險防控管理實質上就是將現代企業管理學的理論，運用于反腐倡廉建設，通過加強制度機制建設，構建起前期預防、中期監控、后期處置三道防線，實現對權力運行的全過程監督。結合現代企業管理理論，筆者試就運用材料消耗定額管理手段加強物資采購廉潔風險防控工作談幾點思考。

一、當前企業物資采購廉潔風險防控工作普遍做法。

物資采購廉潔風險防控，簡單歸納起來就是圍繞價格、數量、質量三個方面，防止在采購過程中價格方面弄虛作假、數量方面短斤少兩、質量方面以次沖好等不廉潔行為的發生。在現實的物資采購過程中，物資供應商往往會采用各種各樣的手段，通過各種渠道拉攏、侵蝕物資采購人員，最終達到非法獲利的目的。面對這種狀況，有效切斷供應商跟采購方之間千絲萬縷的利益鏈條，是提高物資采購廉潔風險防控工作的關鍵。當前，大多數企業在物資采購廉潔風險防控方面的普遍做法，首先是通過查找風險點，然后根據風險大小進行評估、定級，最后根據風險出現的頻率（或幾率）制定出防控措施。比如，針對物資采購詢價環節中詢價人員有意釋放采購信號，與商家達成某種默契；招標環節中有選擇性地發放標書，向供應商透露標底建立價格同盟；評標過程中以某種理由或借口游說評標人員采購某家產品等等可能存在的廉潔風險，大多數單位根據廉潔風險評估等級制定了相應的防控措施，通過規范業務流程，增加監督制約環節，完善防控制度，應該說，在制度方面對廉潔風險防控起到了一定的作用。

二、企業物資采購廉潔風險防控制度執行過程中存在的難點問題分析。

企業在物資采購廉潔風險防控方面，通過查找風險點，梳理業務流程，制定防控措施，完善相關制度等手段，應該說，絕大部份廉潔風險是在可控范圍之內的，只是部份程序方面容易出現偏差的風險在執行過程中加防范便可得以控制。但是，企業廉潔風險防控，說到底就是對人的行為的防控。而人的因素在廉潔風險防控中又起著決定性的作用。再好的制度設計，如果執行的人沒有嚴格遵守規章制度，不按程序操作，那么廉潔風險防控實際效果就會大大打折。開展企業廉潔風險防控工作，目的就是通過對容易出現廉潔風險的環節加強防范，在操作程序上增加相互監督的環節、在崗位設置方面增加相互制衡的機制，防止不廉潔行為的發生。企業在實際的廉潔風險防控操作過程中，每增加一個監督環節或增加一個制衡崗位都會涉及到增加人員的問題。這些問題，一方面，會給企業增加人工成本；另一方面，對于規模較小，用人比較緊張的企業要增加人員也比較困難。對于企業決策者（管理者）來說，能夠及時掌控采購經營中有關信息至關重要，也是進一步防范企業廉潔風險防控的關鍵。那么，要解決以上客觀存在的問題，除了加強企業廉潔風險防控體制機制建設外，是否能夠探索一種現代企業管理手段？既能為企業解決增加管理人員帶來成本增加的問題，又能幫助企業決策者在企業管理過程中對人的因素存在的廉潔風險進行有效地防控呢？

三、企業物資采購廉潔風險防控過程中存在問題的對策。

在物資采購廉潔風險防控過程中，如果人的因素得到了解決，那么廉潔風險問題也就得到了控制。但是，人在執行制度的過程中總會出現各種因素的干擾與影響，總會出現這樣那樣的偏差，而這樣的偏差具有一定的隱蔽性，對于決策者（管理者）來說比較不容易察覺。那么，作為企業經營的決策者，為了解決物資采購過程中人的不確定因素，可以通過一種科學、有效的企業管理方法，作為企業物資采購廉潔風險防控管理的另一手段。結合現代企業管理理論，采用材料消耗定額管理手段，可以幫助決策者及時掌握信息、糾正偏差，達到動態監控的目的。

（一）材料消耗定額管理手段，在物資采購廉潔風險防控工作中所起的作用。

材料消耗定額管理手段，也就是材料消耗"倒逼"管理辦法。通過分析、比對生產過程中材料消耗數據變化情況，從中找出廉潔風險防控管理過程中的薄弱環節。

通過實施材料消耗定額管理手段，物資采購過程中以下幾種廉潔風險可以反映出來。第一，質量問題可以反映出來。在采購過程中供應商以次沖好、采購部門把關不嚴、質檢部門弄虛作假的廉潔風險可以從材料消耗數據波動變化情況反映出來；第二，供應商數量不足短斤少兩的問題可以反映出來。在采購過程中袋裝數量不足、施磅計量弄虛作假、出入庫驗收管理混亂等廉潔風險問題可以反映出來；第三，虛列虛報，虛開入庫憑證騙取材料款、利益輸送等廉潔問題可以得以曝露。

福建海峽科化股份有限公司龍巖分公司在物資采購廉潔風險防控方面主要做法就是采取制度防控加現代企業管理手段相結合的辦法，設置"兩道防線"對廉潔風險加以防控。第一道防線，就是建立大宗物資集中招標采購管理制度，并實施效能監察。炸藥成份中80%以上是硝銨，只要把硝銨采購廉潔風險防控好，就等于80%的廉潔風險已管控住。近年來，福建海峽科化股份有限公司積極探索物資采購廉潔風險防控模式，把硝銨、乳化劑、紙箱等采購金額排在前十位的大宗生產物資納入公司集中招標采購管理，實施效能監察，充分發揮集中采購的優勢，減少了基層單位招標不規范、采購成本較高的問題，有效地提升了企業的管理效能。第二道防線，就是運用材料消耗定額管理手段進行考核掛鉤，使人人都成為"材料的監督員"，實現全面監控。自廉潔風險防控工作開展以來，我司一直致力于運用現代企業管理手段加強物資采購廉潔風險防控的探索實踐。通過實施物資采購材料消耗定額管理，把車間、班組的切身利益與材料消耗考核進行掛鉤，使得每位職工都成了材料的監督員。由于涉及到職工的切身利益，車間、班組也參與了材料驗收，在風險防控上增加了一個監督環節。

（二）運用材料消耗定額管理手段開展物資采購廉潔風險防控，必須健全"五項"機制。

材料消耗定額管理手段，是現代企業管理中的一種方法，在實際運用過程中必須建立健全"五項"機制。一是要健全領導機制。通過明確領導責任，促進各級負責人認真履行"一崗兩責"，形成黨政領導班子統一抓、紀檢監察機關總協調、相關部門各負其責、機關和基層上下聯動的良好工作格局。二是要健全教育機制。注重結合崗位和個人實際，豐富教育內容，創新教育形式，引導從業人員認清自身崗位存在的廉潔風險，不斷夯實反腐倡廉教育基礎，增強自我防范和保護意識。三是要健全考核整改機制。采取定期自查、定期考核、定期召開分析會等形式，對材料消耗異常波動情況進行分析，查找原因，對風險防控各項措施落實情況進行考核評估，根據檢查考核結果，明確整改內容，制定整改措施，完善相關方案。四是要健全預警機制。通過構建廉潔風險信息采集、分析、反饋、處理為一體的廉潔風險全方位預警防控系統，切實做到對問題早發現、早提醒、早糾正，使從業人員不犯或少犯錯誤，實現對廉潔風險的超前預警、超前防范。五是要健全監督機制。充分發揮企業紀檢員、監察員、黨風信息員的作用，對開展廉潔風險防控管理工作的落實情況進行監督檢查。同時還要注意發揮黨員、職工群眾的監督作用，收集有關線索，拓展群眾參與監督的渠道，切實整合監督資源，形成監督合力。

參考文獻：

1.欒強 -對物資采購企業廉潔風險防控管理的思考- 《山東社會科學》 - 2013

2.曾富明 - 物資采購推行廉潔風險防范管理實踐與思考-《現代企業文化》 - 2013

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總理曾鏗鏘有力說到：腐敗，這個關乎黨執政基礎的“腫瘤”危害極大！這一句向全國人民清清楚楚地一個信息：反腐敗，中央已“亮劍”！這一次“讀廉潔書籍、揚清風正氣”為主題的讀書活動,它的目的就是讓我們始終繃緊廉潔自律這根弦，做到清醒任職、清正履職、廉潔從政，要時刻把廉政思想灌輸心里去，時時耳提面命，這樣就能在心中畫上一座堡壘。

換屆的當口，風聲鶴唳，盤根錯節的各種“關系”背后，有人翻手為云覆手為雨。看似平靜的機關大院，底下卻暗波涌動。

“以銅鏡為鑒，可以正衣冠，以人為鑒，可以知得失，以史為鑒，可以知興衰”。作為一名辦公室工作人員，要以能在政治上靠得住、工作上干得實、作風上過得硬為目標，在崗位上端正態度、加強學習、提高修養，樹立團結、務實、廉潔的個人形象。把“轉變作風，把握尺度，樹立良好形象”做為自己的座右銘。要牢記“學、情、干、儉、嚴、公、廉、慎”八字。

（一）加強學習，構筑拒腐防變的思想防線，樹立反腐倡廉的良好風氣，有意識的學習廉政材料，在思想上和行動上要有一個質的提高。

（二）在工作中認真貫徹執行上級的各項廉政建設規章制度，堅持以自律為本，以廉潔自律為起點，正確處理“自律”與“他律”的關系。

（三）以“廉”字為榮，把秉公辦事、廉潔從業作為立身之魂，做人戒不誠、辦事戒不公。“慎”字為誡，把生活正派作為做人之本。接受監督，講政治紀律，做大家滿意的公仆。

（四）對于廉潔自律問題，要把握好兩條：一要干事，二要干凈，也就是既勤又廉。不勤政無以立業，就沒地位；不廉政無以立身，就栽跟頭。要把這兩條統一起來對待，經得起考驗，樹立好自己的形象。

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一、健全組織機構，完善制度機制，不斷強化紀檢監察組織建設。

多年來，集團公司發展歷程、實踐經驗告訴我們，企業的紀檢監察工作擔負著黨員、管理人員的教育管理、作風建設、二級單位班子建設、貫徹黨和國家黨風廉政法規制度、監督職責履行、落實效能監察、查處違規違紀案件、為集團發展保駕護航的重要職責，不管企業怎么發展，紀檢監察工作不能放松。為此，集團公司黨委、董事會非常重視內部紀檢監察工作。

（一）是健全組織機構。集團公司紀委由五名同志組成，設書記1人，副書記1人兼黨委工作部部長，其他3名委員由經營副總、企管部部長、礦業公司黨總支書記擔任。黨委工作部設兼職紀檢員1名，具體負責日常的紀檢監察工作。各單位行政領導是本單位黨風廉政建設的第一責任者，與集團公司簽訂年度目標責任書，全面負責本單位的廉政建設和紀檢工作。黨總支書記（黨委直屬支部書記）、各基層黨支部書記具體落實本單位的黨風廉政建設各項工作。同時肩負著對黨員、各級管理人員遵守紀律、履行職責、落實制度情況的監督任務。

（二）是不斷健全完善制度機制，先后制定執行了《黨員及管理人員警示誡勉制度（試行）》、《管理人員談話和誡勉制度實施辦法（試行）》、《職工獎懲暫行規定》、《黨務公開制度》，完善了《民主生活會制度》、《廠務公開制度》、《管理人員述職述廉制度》、《領導接待制度》，規范了工作程序，強化了教育、警示作用，認真落實了“標本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預防”的工作方針。

（三）是從嚴要求，不斷加強自身建設。以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，以 “做企業的忠誠衛士，當職工群眾的貼心人“活動為載體，不斷加強紀檢監察隊伍自身建設。認真開展工作調研。結合集團公司工作實際，針對暴露出來的問題，紀檢工作人員積極選題調研，提出意見建議，完善管理制度，強化監管力度，提高了工作能力和實效。

（四）是突出重點，強化職能發揮，不斷提升整體工作效能。工作中抓住職工反映強烈的“三違” 罰款執行、個別區隊管理人員給微傷員工走賬計資、管理人員職責不落實、不作為等侵害職工利益的問題，進行嚴肅查處。實行領導接待日制度，認真做好案件的查處、情況反饋工作，及時查處問題，懲治有關人員，消除或減小影響，切實維護職工和集團公司的利益。

二、圍繞中心，認真履職，扎實推進黨風廉政建設，為集團公司的發展保駕護航。

集團公司紀委結合公司經營管理、安全生產、礦區穩定工作實際，切實落實反腐倡廉各項任務措施，促進了黨風廉政建設的健康發展，為企業改革發展、和諧礦區建設，創造了良好的政治環境。

㈠堅持思想引導，狠抓了反腐倡廉教育。

1、認真學習貫徹上級紀檢、反腐倡廉工作指示精神，搞好各級班子廉政建設。進一步明確了反腐倡廉工作面臨的新形勢、新任務、新要求，統一了思想，為反腐倡廉工作的扎實開展奠定了堅實的思想基礎。同時，認真分析本單位現階段在安全責任落實、工資獎金分配、材料領取使用、考勤制度、工傷保險制度、財務報銷制度執行等關系員工切身利益事項方面存在的問題，查找原因，制定措施，明確分工、落實責任，及時整改，消除影響，樹立各級班子廉潔勤政的形象。

2、堅持以開展“黨風廉政教育月”活動為平臺，強化廉潔過節教育。各級圍繞廉潔過節，采取簽訂廉潔勤政承諾書、進行廉政談話、家庭助廉、發送廉潔短信、發放“黨風廉政建設公開信”、征集廉潔對聯、征文等形式和方法，集中進行教育，收到了較好的效果，節日期間杜絕了違規違紀現象和行為的發生。

3、用集團內部的反面典型，進行警示教育。2011年以來，對幾起違規違紀人員進行公開處理，全集團公司通報，職工圍繞“愛企、愛崗、敬業”、管理人員圍繞“廉潔、履職、盡責”兩大方面開展學習討論，提高了思想認識。

4、逐步推進，不斷深化廉潔文化建設。注重將廉潔文化與企業文化相融合，注重與安全文化等其他子文化緊密集合，煤礦生產安全為天，管理人員職業生涯廉潔為基。在突出管理人員廉潔作風建設、強化廉潔勤政、恪盡職守作風培養，牢固樹立“廉潔、自律、勤謹”的理念。

㈡堅持源頭治理，不斷強化基礎工作。

1、強化了基礎工作。堅持每年一次調整充實黨風廉政建設領導小組，從組織體系上為反腐倡廉工作奠定基礎。每年年初制定反腐倡廉具體任務目標，與各單位部門簽訂目標責任書，并與年底對各單位、區隊黨建及黨風廉政建設分工任務落實情況進行檢查考核。

2、嚴格責任追究，及時查處違規違紀問題，嚴懲違紀人員。堅持職工群眾利益無小事，竭力維護集團公司和職工利益，把查辦安監作為紀檢工作的重中之重，把握損害集團公司和員工利益案件、失職瀆職給集團公司造成嚴重損失案件、弄虛作假瞞報事故、商業賄賂、違反工作紀律和廉潔從業規定案件等重點，堅持有案必查，違紀必究，從嚴執紀。

㈢扎實開展效能監察，切實維護職工合法權益，優化發展環境。企業是否真正維護員工切身利益、維護員工權益直接影響員工隊伍的穩定，近期關系煤礦安全生產目標的實現，長遠則決定著集團公司能否實現和諧穩定發展。所以集團公司非常重視效能監察，把重點放在圍繞貫徹落實科學發展觀、黨員黨性修養和作風養成、企業經營管理過程、員工的切身利益、廉潔自律和廉潔從業規定落實情況進行監督監察。

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中央在《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》中明確提出:要大力加強廉政文化建設,積極推動廉政文化進企業,引導企業廉潔誠信、依法經營。國有企業是我國國民經濟發展的重要支柱，是全面建設小康社會的重要力量，是我們黨執政的重要基礎。如何立足于教育，著眼于防范，筑起思想道德防線，培育出良好廉潔文化是國有企業文化建設的重要內容。必將推動國有企業改革在更高層面上的進一步深化，對促進國有企業健康、快速發展具有極其重要的戰略意義。

一、國有企業廉潔文化建設的意義和作用

企業廉潔文化建設是通過企業內部的價值導向、制度建設、員工言論、領導行為、文化活動等方式發揮輿論和風氣的導向作用，在企業內部形成榮與恥的價值判斷，倡導廉潔誠信的企業風尚，從而逐步鏟除滋生腐敗現象的思想根源，推動國有企業黨員干部廉潔從業，為反腐倡廉工作提供堅實的文化支撐。倡導、探索和實踐廉潔文化建設，對于國有企業來說，具有非常現實意義和作用。（1）廉潔文化建設能夠解決國有企業廉政建設中的實際問題。國有企業通過加強以誠信為本、廉潔文化建設，以德鑄魂，規范行為，提高效能，能夠大力提升企業的品牌和形象，形成企業不斷成長的隱性競爭力。廉潔文化的培育和建設推動了國有企業黨建思想政治工作創新，充分發揮了國有企業的政治優勢。可以說，廉潔文化建設，既是一項管理工程，更是一項民心工程，需要我們投入更多的時間和更大的精力，也必將產生更大更強的推動力。（2）廉潔文化建設能夠增強基層黨支部的戰斗力和凝聚力。由于企業的經濟性質決定了企業以主抓生產任務為主，個別黨支部把工作的重點放在了日常生產經營工作，一定程度上出現了諸如對廉政建設工作不重視，制度、活動及相關資料不規范，黨支部的凝聚力、戰斗力不強等現象，針對這些問題，需要加強廉潔文化建設，提升廉政建設工作水平。（3）廉潔文化建設能夠更好地發揮黨員干部先鋒模范作用。隨著社會的不斷進步，科學技術升級換代的速度加快，與以前相比，國有企業當前的工作難度、工作壓力不斷增大，個別黨員干部出現犯愁畏難、消極應付等問題，個別年齡較大的黨員干部容易出現工作積極性降低、混日子的思想。針對這些問題，需要不斷加強廉潔文化建設，以廉潔文化引領黨員干部真抓實干、創先爭優。

二、國有企業廉潔文化建設的內涵和方法途徑

廉潔文化建設，就是把廉政建設與文化建設有效結合，通過強化教育、家庭助廉、廉政格言、完善機制，把廉潔勤政的要求轉變為黨員干部的自覺追求和行為習慣，形成廉潔勤政的良好風氣和氛圍，逐步成為企業的優良文化傳統并加以不斷完善創新，從而有效推進黨風廉政建設工作。主要做法有：

1．制定計劃，明確廉潔文化建設的目標。結合實際情況制定切實可行的廉潔文化建設實施方案，加強廉潔文化建設宣傳教育，構建廉潔文化的核心理念，抓好學習教育、家庭助廉、格言征集等基礎工作，建設廉潔文化陣地，營造廉潔文化的濃厚氛圍，經過不斷地實踐探索，初步形成與國有企業實際相適應、符合國有企業科學和諧發展要求的廉潔文化體系，再經過不斷地實踐和改進，逐步建立和完善廉潔文化建設的長效機制。

2．結合實際體現特色，打造國有企業廉潔文化。一是積極構建廉潔文化建設整體格局。努力構建企業和基層一些兩個層面的廉潔文化理念，企業層面樹立了“廉潔從業，勤政務實”的廉潔文化理念。各基層單位可以根據本單位特點，積極構建了各具特色的廉潔文化理念，形成了全方位覆蓋、全員參與的廉潔文化建設組織網絡。二是結合行業特色和實際工作，開展廉潔文化建設。國有企業基層黨支部，要結合自身工作實際，把廉潔文化建設融入到生產經營、職工工作生活的實際工作中去，以實際工作和行動打造廉潔文化。針對企業主營業務和生產經營特點，讓廉政之風進一線、進班組。多與一線職工在思想感情上，加強談心交流，在群眾中樹立起黨員干部的以人為本、關心職工的廉潔形象。與基層職工通吃同住同勞動，定期公開電費收繳情況，黨員干部們以這種務實的行為和作風，在隊內團結、凝聚、激勵了職工隊伍，在外部樹立了良好的廉潔作風形象，塑造著國有企業獨特的廉潔文化。

3．豐富內容形式，提升廉政文化建設實效。一是通過家庭助廉、親情寄語，使廉潔文化進家庭。家庭是抵御腐敗的一道關鍵防線，枕邊常吹廉潔風，對黨員干部的廉潔從政起著潛移默化的作用。充分發揮家庭助廉的陣地作用，有利于每一名家庭成員的健康成長。組織開展“家庭助廉”活動，通過在黨員干部家庭中廣泛征集親情寄語，以書信、散文等形式表達囑咐和寄托，并不定期地組織黨員干部家人進行座談交流，讓他們談關于廉潔從政的感受想法，引導他們在家常吹廉潔風。二是征集廉潔格言、講廉政故事，提升意識，營造氛圍。可以結合企業實際，在全體黨員干部中征集廉潔格言，將格言作為黨員干部廉潔從政的座右銘，時時提醒警示自己。并積極搜集整理符合實際、具有較好借鑒意義的格言。組織開展“講廉潔故事”活動，讓黨員干部講身邊的人、身邊的事，有效地提升廉潔意識、營造廉潔氛圍。三是開展廉潔文化座談會，交流思想，共同提升，本著互相監督、互相幫助、互相學習的原則，匯報工作、交流思想，主動開展批評與自我批評，不斷提高廉政思想水平。

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（中華女子學院 北京 100101）

摘要本文通過對工程項目文化建設實際情況的調研，針對存在的問題，分析了原因，從規范項目文化建設、注重精神文化建設、鍛造團隊精神、加強執行文化建設、倡導廉潔文化、塑造項目形象等方面提出了應對對策和措施，對進一步推進特色項目文化建設，鍛造團隊精神，打造優秀團隊具有一定的指導意義。

關鍵詞 特色項目文化 建設 調研與思考

本人通過走訪一些建筑施工企業項目部，深入了解工程項目部文化建設情況，結合其上級部門對項目文化建設的有關規范要求，認真分析項目文化建設中存在的問題和不足，分析原因，提出了改進思路和措施，對推進建筑企業特色項目文化建設提出了幾點淺顯的認識。

一、項目文化建設中存在的問題

本人對一些建筑企業項目部文化建設進行了調研，認為主要存在以下主要問題：

1.部分項目文化特色不夠鮮明，作用不夠明顯。有不少項目在項目文化建設上也做了不少工作，但結果是特色不鮮明，作用不明顯，一整套文化理念、團隊精神不管放在任何一個項目都能用，究其原因，就是沒有把握項目的特點、隊伍傳統等關鍵因素，真正提煉出既能體現項目特點、傳統，又能塑形育人、提升管理水平的符合本項目管理實際的項目文化。

2.只重外在表現形式，不重內在建設。一些項目按照總公司視覺識別系統的要求，駐地環境、辦公生活場所都建得非常好，該上墻的規章制度也都上墻了，但不注重內在建設，在項目部內部沒有形成一個明確責任、強化執行，嚴格管理、嚴格考核，績效優先、能力至上的文化氛圍，文化建設成了有形無實、應景文章。

3.鍛造團隊精神，打造優秀團隊不夠。有不少項目在提煉總結具有本項目特色鮮明團隊精神上還存在不足，沒有把團隊精神與項目管理目標、項目文化等有機地結合起來，鍛造出能夠鼓舞士氣、凝聚隊伍、提升戰斗力和管理水平的團隊精神，導致隊伍士氣不高、戰斗力不強。

二、存在問題原因分析

1.對項目文化建設重視程度不夠。一些項目負責人對項目文化建設重要性的認識不夠，對項目文化建設的深刻內涵認識不清，認為抓項目文化建設就是立幾塊牌子、喊幾句口號、抓抓宣傳、組織文體活動、美化環境等，忽略了項目文化在塑造精神、凝聚隊伍、提升管理水平方面的重要作用。

2.狹隘的文化理念還不同程度存在著。在一部分項目管理人員中還不同程度存在單純經濟效益的觀念，覺得只要經濟效益好了，其它問題就迎刃而解了，而忽視了人是有精神需求的，效益是要人去創造的，人的責任意識、市場意識、效益意識怎么來，是要靠文化去熏陶教育，很難想象一支沒有責任意識的隊伍能完成項目的各項經營指標。

3.項目管理者的知識能力素質的制約。一些項目管理者由于受自身知識能力素質的制約，原本想抓好項目文化建設以促進管理水平的提升，即使上級主管部門有好的指導思路，也制定不出切合實際的措施辦法，項目文化似是而非，達不到應有的效果。

三、改進的對策與措施

針對工程項目文化建設中存在的問題，本人通過現場調研，結合企業上級單位提出的項目文化建設有關要求，提出以下對策和措施：

1.規范項目文化建設，提升文化品質。根據總公司關于項目文化建設的要求，要求工程項目部要嚴格執行《企業識別系統規范及現場文明施工標志》，做到項目部駐地、工地建設符合規范化要求，各類標識標牌設置達到文明施工要求，進一步推進企業文化視覺識別和行為理念識別系統的規范化建設，以達到規范統一標準，不斷提升項目文化品質的目標。

2.注重精神文化建設，建設精神家園。要求工程項目部要通過播放企業文化建設專題片、制作展板、專欄、參觀學習等形式，繼承弘揚老一代工程人吃苦耐勞、艱苦創業精神，大力宣傳新一代工程人銳意進取、改革創新的企業精神，推進精神文化的相互融合，為項目文化注入新的內涵，增添新的精神動力。項目部還可以圍繞中心工作，開展“激揚員工風采，共建和諧項目”文化藝術周、明星員工評比等豐富多彩的文化娛樂活動，使廣大員工在豐富多彩的企業文化氛圍中修身養性，生發活力，在潛移默化中使企業精神、價值觀深深地植入廣大員工的心里。

3.鍛造團隊精神，打造優秀團隊。上級部門要結合每個項目的工程情況、管理特點、隊伍傳統等情況，有針對性做好項目文化的規劃、指導、提煉、總結工作，提煉精神文化，完善制度文化，實現外在形式和文化內涵的統一，鍛造團隊精神，增強團隊凝聚力和戰斗力，從而促進施工能力的持續提升。選樹項目文化建設先進典型，加大宣傳力度，形成輻射效應，為施工安全生產的順利進行提供了有力的文化支撐。

4.加強執行文化建設，不斷提升管理水平。要求項目部要加強執行文化的宣傳教育力度，在全員中樹立服從管理、不講借口、忠于職守的執行理念，在實際工作中，嚴格執行上級的制度文件和規定，做到有令則行、有禁則止，嚴格管理、嚴格考核，按規章制度辦事，在抓落實和盯控上落實責任，努力形成一個下級服從上級、有令則行、有禁則止的良好工作風氣，不斷提升項目的執行落實能力和管理水平。

5.倡導廉潔文化，營造良好環境。項目部各級組織要結合廉政建設面臨的新情況、新任務，重點加強項目部班子和管理人員廉潔從業教育，組織學習有關文件材料，觀看警示教育電教片，進行警示教育，從思想上打好“預防針”。簽訂廉潔從業責任書，從思想、行為、制度上進行約束。建立預防談話制度，對在項目管理中發現的輕微違規行為，及時指出，進行批評教育，前移廉潔從業防范關口，防微杜漸，筑牢防線。

6.塑造項目形象，構建和諧項目。工程項目部要從改善施工環境著眼，以樹立企業良好形象為目標，下大力氣進行項目部環境建設，修建整齊劃一的辦公區、生活區等，對駐地環境進行綠化，生活區設置籃球場、乒乓球室、電視房、閱覽室、衛生所、浴池、健身活動設施場地等，做到工地軍營化、食堂餐廳化、宿舍公寓化，組織開展豐富多彩、寓教于樂的文化娛樂活動，為員工創造安定和諧的工作生活環境，以樹立項目的良好外部形象。

參考文獻

[1] 企業文化塑造- 企業生命常青藤.作者魏杰.

[2] 管理方與圓- 企業文化.作者丁遠峙.

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1.1監理日記

監理日記是監理人員每天工作情況和工作質量最直接的反映。要求每一位監理人員將自己一天的工作內容和情況完整的記錄在個人的監理日記中。監理日記的記錄內容進行了擴充，將《水利工程建設項目施工監理規范》中規定的監理主要工作方法巡視檢查、跟蹤檢測、平行檢測、旁站監理、協調處理、驗收記錄等規定為監理日記必記內容，監理日記的記錄要求也直接印刷在每本監理日記的扉頁上，對每個欄目的記錄作了較為詳盡的要求，以促使監理人員行為和記錄的規范統一。

1.2質量成果統計表

試驗檢測和驗收評定是監理質量控制中重要的手段和內容。為了規范試驗檢測和驗收評定等質量控制行為，做到資料和成果的同步性和及時性，要求按項目現場監理機構按月報送月度質量成果統計表到公司審核審閱，統計表中包括當月進場原材料和中間產品的品名、數量、檢測數量、結果、平行檢測的數量和結果、施工單位自檢和監理驗收的工序、單元的數量和結果。根據成果表逐項與監理日記相關內容記錄對照檢查，作為監理工作質量考核的另一個依據。

1.3工序質量驗收記錄表

工序質量是工程質量的基礎，工序質量的好壞直接關系工程質量的優劣，工序質量驗收是工程質量控制中最重要的環節。而在工作中經常發現監理人員工序驗收和有的檢測方法不規范，有的不獨立進行質量特征數值的檢測檢驗，有的檢測未認真記錄。因此我們將常見的工序驗收編制成監理工序驗收記錄表，規定檢測記錄內容、評定標準和檢測手段、方法。按月歸總上報公司審核，進一步規范了監理人員質量控制行為。

1.4現場監理人員、機構的定期考核和獎懲

設立監理工作質量考核獎，將個人監理日記、質量成果統計表、工序質量驗收記錄表等內容作為評價監理人員工作質量、項目監理質量的主要考核標準，考核結果分為5個等級，每月以項目現場監理機構為單位對監理日記審核審閱，根據考核結果從優到差各按20%比例對應到5個等級，與當月監理工作質量獎勵掛鉤。

2深化項目管理改革

深化總監理工程師負責制為核心的項目管理改革，建立激勵和約束機制，是建設好監理企業和隊伍的保證。

2.1積極探索以總監理工程師負責制為核心的項目管理機制

針對監理業務涉及行業廣、專業多、地域分散等特點，近年來我們深化企業內部管理，積極探索以總監理工程師負責制為核心的項目管理改革，充分授權項目總監理工程師代表公司履行項目技術、經濟、安全職責，在項目的多方面進行大膽探索和創新，主要內容包括：（1）用人權。總監對項目監理機構班子的人選有提名權，對總監未提名的人選，公司一般不作安排任用。對項目人員總監有組閣權。對總監不愿意使用的人員，可退回公司另行安排。同時，項目人員也可選擇項目和總監，對本人不愿意工作的項目和合作的總監，可向公司提出，公司將另行安排調配，做到雙向選擇；（2）考核權。公司按項目崗位指定標準月度崗位薪酬，對一般項目人員，總監可根據工作量和工作表現，有權按10%考核浮動；另外，公司在項目的月度費用上另列支項目人員獎勵調節基金，由總監考核獎勵發放；（3）費用管理權。公司按項目列支項目標準費用，由總監包干控制使用，培養總監的項目成本管理和控制的能力和意識；（4）經營權。授予總監一定合同額項目的經營權，并由總監組織履行項目經營和管理。

2.2建立企業內部激勵和約束機制

現代市場是一個優勝劣汰的市場，監理行業也不例外。因此，發展企業，調動員工積極性，就必須建立內部激勵和約束機制，其核心是做到“三能”：（1）在崗位上做到能上能下，能高聘能低聘。根據項目決定崗位，用人上不吃大鍋飯；（2）在收入上做到能高能低。根據崗位決定收入，基本工資按崗位有20%浮動，以崗定薪，年終績效按效益、到款額、技術質量、安全、文明建設進行專項考核發放；（3）在使用上做到能進能出。監理公司在人員的使用上做到雙向選擇，對無項目選用的人員，公司按待崗處理，對待崗仍無項目使用的人員，監理公司按退聘處理。

2.3積極試行項目可控利潤提獎機制

水利水電監理項目種類較多，內容千差萬別，項目大小不一，肥瘦不均，在項目合同管理上難度很大。如何發揮項目骨干的作用，充分調動他們的積極性，也是企業管理隊伍建設的難題和主要內容。為此近年來我們積極試行項目可控利潤提獎辦法，模擬項目骨干的項目股權分配，將項目質量、技術、安全、效益直接與項目骨干獎勵掛鉤，以進一步調動項目骨干人員的積極性，穩定骨干隊伍。

3以人為本，注重人員培訓教育

以人為本，注重人員培訓教育，是建設監理企業和隊伍的根本

3.1以人為本，加強凝聚力工程建設由于水利水電監理項目大多地域偏遠，條件艱苦，從業人員流動性大，且長期背井離鄉，監理收費偏低，從業人員收入不高，從而影響人員穩定。而監理行業需要一大批思想素養好，技術水平高，身體健康、熱心監理事業的穩定隊伍。經過努力，近年來公司打造了一批穩定的業務骨干隊伍。公司除了加強企業內部管理，不斷提高監理人員收入水平外，還努力做到：關心一線員工生活、工作，著力改善條件，特別是工程一線員工吃、住、行及辦公條件；在收入、職稱評定等政策上向一線骨干、員工傾斜；注重從基層中培養提拔干部；關心員工婚戀、家庭，增強企業凝聚力。

3.2鼓勵和強化技術業務培訓和執業資格教育提高從業人員的業務素質是提升企業競爭力的根本，企業的發展壯大需要大量監理人員的加盟，然而監理從業人員流動性大，業務水平參差不齊，為提高從業人員業務水平，公司做了以下幾個方面的工作：（1）加強公司基礎建設，近幾年陸續編制完成了各專業的監理實施細則的示范文本、監理業務手冊、各類工序質量驗收記錄表，統一標準；（2）新進員工和員工換崗進行上崗教育，明確各自崗位職責；（3）項目總監每月組織項目人員進行業務知識學習培訓，并將學習培訓作為項目考核的指標之一；（4）鼓勵并組織員工參加監理職業資格的考試，鼓勵一專多能。

3.3廉潔監理，樹立良好的監理形象和聲譽廉潔監理，也是監理企業和隊伍建設的主要內容。廉潔工作好壞，直接影響到監理的作用和威信。因此，我們除了用工作制度來規范監理行為之外，還頒布了《監理人員廉潔監理十不準規定》，并制作成標準圖版在每個項目現場機構上墻張貼，組織員工學習領會，告誡每位員工遵守廉潔監理規定。另外，我們還將該要求編制成廉潔監理告知書，發送每個被監理單位，請被監理單位現場負責人簽收蓋章，以此告知被監理單位配合做好廉潔監理工作，并公布了投訴電話。

4結語