時間:2022-07-29 03:10:38
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇司法局申報材料范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
(一)凡在廣西的各律師事務(wù)所和其它律師執(zhí)業(yè)機構(gòu)從事律師工作的人員,符合律師系列相應(yīng)級別申報條件者,均可按規(guī)定程序申報相應(yīng)的律師專業(yè)技術(shù)資格。
(二)2010年12月31日以前已辦理退休手續(xù)的專業(yè)技術(shù)人員,不再評審專業(yè)技術(shù)資格(根據(jù)桂政發(fā)[]42號文件規(guī)定,按照干部管理權(quán)限辦理了延緩離退休手續(xù)者除外)。2010年1月1日至12月31日離退休的專業(yè)技術(shù)人員,今年仍可申報相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。
(三)專業(yè)技術(shù)人員申報、推薦、評審、重新確認(rèn)專業(yè)技術(shù)資格,大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定職等問題,仍按《廣西壯族自治區(qū)專業(yè)技術(shù)資格推薦評審認(rèn)定暫行辦法》(桂職辦[]49號)執(zhí)行。
二、評審時間安排
2010年10月為專業(yè)技術(shù)人員個人準(zhǔn)備和申報階段,同時,也是各單位、各人事(職改)部門收集、審核、公示、審議、呈報材料階段;11月至12月為高、中、初級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會評審階2011年1月至2月為高級職稱審批公布階段,中、初級職稱審批公布應(yīng)在2月底至3月初完成。根據(jù)審批權(quán)限,申報高級律師系列職稱的人員和需要由廣西律師系列高級律師專業(yè)技術(shù)資格評審委員會代評的人員務(wù)必于2010年11月10日前把全部申報材料交到自治區(qū)司法廳律師管理處,過期不予受理。各市司法局律師管理科將《2010年度取得中、初級專業(yè)技術(shù)資格人員統(tǒng)計表》電子版(電子信箱:)和紙質(zhì)材料于2011年1月28日前報自治區(qū)司法廳律師管理處。
三、關(guān)于職稱外語和計算機應(yīng)用能力的要求問題
職稱外語和計算機應(yīng)用能力要求,仍按照《關(guān)于進一步完善職稱外語考試有關(guān)問題的通知》(桂職改[]1號)、《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試辦法的通知》(桂職辦[42號)、《關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試有關(guān)問題的補充通知》(桂職辦[]93號)以及《廣西壯族自治區(qū)職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試免試暫行規(guī)定》(桂職辦[]4號)執(zhí)行。
四、資格審批程序
申報一級律師專業(yè)技術(shù)資格的,經(jīng)自治區(qū)職改辦同意,委托自治區(qū)外有關(guān)高級評委會代評;申報二級律師專業(yè)技術(shù)資格的,由廣西律師系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審委員會評審,報自治區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批;區(qū)直律師事務(wù)所和區(qū)直單位其他律師執(zhí)業(yè)機構(gòu)的律師申報中、初級律師系列技術(shù)資格的,由廣西律師系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審委員會代評,報自治區(qū)司法廳職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,同時報自治區(qū)職改辦備案。各市律師事務(wù)所和其他律師執(zhí)業(yè)機構(gòu)的律師申報中、初級律師系列技術(shù)資格的,由各市律師系列專業(yè)技術(shù)資格評審委員會評審,報各市職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,同時報自治區(qū)司法廳職改辦備案。不具備條件組建律師系列評委會的市,可經(jīng)該市職改辦批準(zhǔn)同意并出具委托函,委托廣西律師系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審委員會代評,報自治區(qū)司法廳職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,同時報自治區(qū)職改辦備案。
五、關(guān)于職稱評審條件和申報材料的要求
律師系列專業(yè)技術(shù)資格評審條件仍按照《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)律師系列高、中級專業(yè)技術(shù)資格評審條件的通知》(桂職辦]122號)執(zhí)行。
(一)評審中、初級專業(yè)技術(shù)資格者需填交以下材料(復(fù)印件均要求與原件核對):
1、《專業(yè)技術(shù)資格申報人基本情況及評審登記表》(含電子版,A3紙打印);
2、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審表》一式3份(含電子版,16開約雙面打印);
3、學(xué)歷證書、現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)資格證書、職稱外語考試合格證書和計算機考試合格證書(或者《外語和計算機免試或可不參加考試審批表》)各一式3份(按上述順序分別粘貼在每份評審表的第1頁與封面之間);
4、任現(xiàn)職以來公開發(fā)表的著作或論文各一式3份(均為復(fù)印件,要求裝訂成冊并在封面附上目錄,專著復(fù)印件要有專著封面、版權(quán)頁、目錄和相關(guān)內(nèi)容;論文或作品復(fù)印件要有相應(yīng)報刊的報頭或封面、目錄及論文全文);
5、任現(xiàn)職以來的獲獎證明,其它能夠證明本人業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績的材料(需提交有理論分析的實例材料)各一式3份(均為復(fù)印件,按上述順序裝訂成冊,并在封面附上目錄)。不具備條件組建律師系列評委會的市如需委托廣西律師系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審委員會代評的人員除交上述1-5項材料外,另需增加如下材料:
1、由市職改辦向自治區(qū)司法廳職改辦出具的委托函一式1份。
2、由市職改辦向自治區(qū)司法廳職改辦出具對擬評人員的公示
結(jié)果情況說明材料。
(二)申報高級專業(yè)技術(shù)資格需要提交的材料。
1、《專業(yè)技術(shù)資格申報人基本情況及評審登記表》(含電子版,A3紙打印);
2、高級專業(yè)技術(shù)資格申報評審實行全程無紙化操作,申報人員通過互聯(lián)網(wǎng)免費下載《廣西壯族自治區(qū)職稱信息化申報系統(tǒng)個人版》,自行填報相關(guān)電子表格并掃描(或用數(shù)碼相機拍攝)錄入相關(guān)附件材料(必須保證掃描的電子材料清晰可閱讀),申報人對電子申報信息要認(rèn)真填寫,報送后一律不允許修改,同時將紙質(zhì)材料送自治區(qū)司法廳律師管理處各一式3份。
《廣西壯族自治區(qū)職稱信息化申報系統(tǒng)個人版》可以從以下網(wǎng)站免費下載:
六、其他事宜。
以上未盡事宜,原則上參照2010年的做法執(zhí)行。廣西壯族自治區(qū)律師系列高、中級專業(yè)技術(shù)資格評審條件及相關(guān)表格可以在廣西律師協(xié)會網(wǎng)站上(律管通知欄內(nèi))下載,網(wǎng)址:
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
附件:
1、《專業(yè)技術(shù)資格申報人基本情況及評審登記表》
2、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審表》(初、中、轉(zhuǎn)正定級)
一、基本情況和主要做法。
1、建立評價執(zhí)法水平的指標(biāo)體系和考核辦法工作情況。
我局按照區(qū)政府法制辦的要求,結(jié)合我局特點建立了評價執(zhí)法水平的指標(biāo)體系和考核辦法。對涉及有行政執(zhí)法職能的法管科、基層科、法援科等三個部門制定了行政執(zhí)法責(zé)任制考核專用目標(biāo),將法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的行政許可的法定職責(zé)分解量化到執(zhí)法部門,體現(xiàn)了專業(yè)特點做到了執(zhí)法責(zé)任清晰,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)明確得到了區(qū)法制辦的肯定。
2、貫徹實施《行政許可法》工作情況。
開展《行政許可法》學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳活動。我局專門召開行政辦公會研究部署學(xué)習(xí)貫徹安排,要求1——6月全體干警集中時間、精力學(xué)習(xí)《行政許可法》。主要做法:一是購買人手一冊《行政許可法》學(xué)習(xí)讀本,各科室每周安排一次學(xué)習(xí)活動。二是組織全局人員參加區(qū)政府組織的《行政許可法》輔導(dǎo)報告會和統(tǒng)一考試活動。三是負(fù)責(zé)法制工作和有關(guān)執(zhí)法部門的同志和分管領(lǐng)導(dǎo)分別參加主管局組織的二期培訓(xùn)班,培訓(xùn)率達(dá)到100%。四是局黨組組織有行政執(zhí)法職能的科室負(fù)責(zé)人參加局中心學(xué)習(xí)小組有關(guān)司法行政機關(guān)行政許可項目法定依據(jù)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。
按時保質(zhì)完成行政許可規(guī)定和主體清理工作。我們根據(jù)國務(wù)院的文件精神,對涉及區(qū)司法局取消的2項行政許可職能即:對基層法律服務(wù)工作執(zhí)業(yè)資格認(rèn)可(初審)、基層法律服務(wù)所設(shè)立核準(zhǔn)(初審)進行了清理,并做好有關(guān)取消的后續(xù)監(jiān)督和管理工作。我們還依法對不具有公證員資格的4個臨時人員進行了清退,清理了不合法的執(zhí)法人員,防止和避免不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。
今年7月1日以來,我們依照有關(guān)法律法規(guī)賦于區(qū)司法局負(fù)責(zé)受理申請和初審上報的行政許可的七項事項,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行行政許可職能。我局法律事務(wù)管理科嚴(yán)格依法依規(guī)受理律師事務(wù)所的設(shè)立、變更和律師事務(wù)所、公證處的年檢、初審上報,合格率達(dá)到了100%。行政許可事項初審法定時間上報率達(dá)到了100%。
我們還按《行政許可法》的規(guī)定對律師事務(wù)所的設(shè)立,以及律師事務(wù)所、律師年檢注冊,公證處、公證員年檢注冊工作的管理依據(jù)、程序、條件、期限以及需要提交的材料;基層法律服務(wù)工作在執(zhí)業(yè)證照申領(lǐng)、注冊的初審上報依據(jù)、程序、法律援助規(guī)則以及法律法規(guī)賦予區(qū)司法局行政許可的七項事項等內(nèi)容在區(qū)政務(wù)中心予以公示,自覺接受社會各界的監(jiān)督。
3、規(guī)范性文件備案制度執(zhí)行情況。
按照武漢市規(guī)范性文件備案規(guī)定(市政府102號文件)的要求,我們及時將本部門制定的涉及行政管理相對人權(quán)利義務(wù),并具有普通約束力的有關(guān)文件報送區(qū)法制部門備案,備案率達(dá)到100%,經(jīng)審查沒有出現(xiàn)違法或不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件。
4、行政復(fù)議行政應(yīng)訴行政理賠工作情況。
我們按時向主管部門報送行政復(fù)議,應(yīng)訴賠償案件報表。依法受理行政申訴案件1件,受理率達(dá)到了100%。依法作出了行政申訴決定,在法定時限結(jié)案率達(dá)到100%。無行政訴訟案件和行政賠償案件和需要理賠案件。
5、行政過錯責(zé)任追究情況。
我局完成了《武漢市行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動。并對貫徹《辦法》提出了行之有效的實施意見,成立了區(qū)司法局行政過錯責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立行政決策,過錯責(zé)任追究制度和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。成立了武昌區(qū)行政過錯責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組。并且在局政務(wù)網(wǎng)上向社會公布監(jiān)督執(zhí)法的舉報、投訴途徑。由于我局建立完善了執(zhí)法制度,規(guī)范了執(zhí)法行為,截止目前為止未有不作為、亂作為的案件發(fā)生。
6、執(zhí)法評議考核工作情況。
結(jié)合實際制定實施了專業(yè)目標(biāo)和評價執(zhí)法水平的指標(biāo)體系,形成了內(nèi)部監(jiān)督管理考核機制做到了執(zhí)法責(zé)任清晰,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)明確。
我們采取問卷調(diào)查、民主評議行風(fēng)等形式征求了社會對本部門執(zhí)法水平的意見。民主評議行風(fēng)工作的代表們對我局執(zhí)法水平、服務(wù)態(tài)度進行了明查暗訪,未發(fā)現(xiàn)一例投訴情況,我局的工作得到了較高的評價。如法管科在受理正義行律師事務(wù)所的設(shè)立工作中,認(rèn)真審查申報材料,查看辦公地點,嚴(yán)格按法定時間上報,在較短的時間完成了初審上報工作。律師們對我們辦事效率、工作作風(fēng)很滿意多次要酬謝都被婉言謝絕了。他們說我們的門好進,臉好看,事好辦。
7、我局自查過程中無一票否決項目等情況發(fā)生。
二、存在問題和下一步改進措施。
《行政許可法》的實施規(guī)范了行政機關(guān)的行政行為,行政機關(guān)工作人員依法行政的綜合素質(zhì)有待進一步提高。
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,全面落實省委、省政府和市委、市政府關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,認(rèn)真落實市委“三創(chuàng)四建”活動要求,全面開展“冀事辦”改革,積極推行精簡審批、全網(wǎng)流轉(zhuǎn)、集成服務(wù)、審管銜接等工作舉措,著力打造企業(yè)和群眾辦事“一門(網(wǎng))受理、一章審批、一次辦好”的“三個一”改革品牌,以刀刃向內(nèi)的改革勇氣和真抓實干的擔(dān)當(dāng)作為推動全市營商環(huán)境取得新的更大突破。
二、主要任務(wù)
(一)深入推進行政審批制度改革
1.提升審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。梳理編制“四級四同”政務(wù)服務(wù)事項清單,細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序和時限要求等,逐一編制實施細(xì)則或清單, “同一辦理事項、同一審查要件、同一審查標(biāo)準(zhǔn)”,減少自由裁量空間。(牽頭單位:市行政審批局;責(zé)任部門:市有關(guān)部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會;完成時限:2020年10月底前)
2.清理規(guī)范變相審批。依法依規(guī)取消各種備案審定、目錄管理、登記注冊、年檢年報、指定認(rèn)定等變相審批,對確需保留的事項實行清單管理,分類編制清單并明確辦理規(guī)則和流程。(牽頭單位:市行政審批局;責(zé)任部門:市有關(guān)部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會;完成時限:2020年底前)
3.開展行政許可監(jiān)督評估。定期對現(xiàn)有行政許可實施情況進行檢查通報,對已取消下放行政許可事項落實情況開展評估。(牽頭單位:市行政審批局;責(zé)任部門:市有關(guān)部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會;完成時限:2020年底前)
4.推動市場準(zhǔn)入“非禁即入”普遍落實。全面貫徹《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》各項要求,健全完善制度措施。著力破除市場準(zhǔn)入中的各種隱性壁壘,對設(shè)定的不合理準(zhǔn)入限制等列出臺賬,逐項推動解決。(牽頭單位:市行政審批局;責(zé)任部門:市有關(guān)部門;完成時限:2020年底前)
5.強化建設(shè)領(lǐng)域資質(zhì)資格管理。大幅壓減工程建設(shè)等領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)資格,年底前將工程建設(shè)、測繪等領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)類別、等級壓減三分之一以上,凡是能由市場機制調(diào)節(jié)的一律取消,對保留的事項精簡資質(zhì)類別、歸并等級設(shè)置。深化資質(zhì)審批方式改革,對相關(guān)企業(yè)資質(zhì)全面推行告知承諾管理,持續(xù)推進企業(yè)資質(zhì)辦理等 “一網(wǎng)通辦”。強化個人執(zhí)業(yè)資格管理,加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市應(yīng)急管理局、市行政審批局、市人力資源和社會保障局;責(zé)任部門:市有關(guān)部門; 完成時限:2020年底前)
(二)持續(xù)推進投資審批制度改革
6.加快推進投資審批制度改革。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和全省投資項目在線審批監(jiān)管平臺,推行投資審批事項線上并聯(lián)辦理、企業(yè)投資項目備案全程線上辦理、投資項目線上核準(zhǔn)。積極推進投資項目承諾制改革,實現(xiàn)一般企業(yè)投資項目和一般審批事項承諾制審批。開展投資審批合法性審查,清理取消一批缺乏法定依據(jù)的投資審批事項和“紅頭文件”,形成全口徑、細(xì)分類的投資審批事項清單。開展投資“堵點”疏解治理專項行動。(牽頭單位:市發(fā)展和改革局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、市行政審批局; 責(zé)任部門: 市有關(guān)部門;完成時限:2020年底前)
7.著力深化工程建設(shè)項目審批制度改革。完善工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)功能,推進與省政務(wù)服務(wù)平臺、投資項目在線審批監(jiān)管平臺、中介服務(wù)平臺、信用信息平臺和各部門自建系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息實時共享,全面實現(xiàn)與平行專業(yè)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)對接,審批系統(tǒng)應(yīng)用覆蓋率達(dá)到100%。大力推進聯(lián)審聯(lián)驗和區(qū)域評估政策落地見效,進一步改善市場主體體驗。 (牽頭單位:市行政審批局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展和改革局、市自然資源和規(guī)劃局;責(zé)任部門:工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;完成時限:2020年6月底前,完善工程建設(shè)項目審批系統(tǒng);2020年底前,全面推行施工許可電子證書,市工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)與有關(guān)平臺、系統(tǒng)完成對接,系統(tǒng)應(yīng)用覆蓋全市工程建設(shè)項目)
8.深化規(guī)劃用地審批改革。以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ),深化規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革,合并規(guī)劃選址和用地預(yù)審,合并建設(shè)用地規(guī)劃許可和用地批準(zhǔn),推進“多測合一、多驗合一”,進一步壓減建設(shè)項目規(guī)劃用地審批的事頂和材料。(牽頭單位:市自然資源和規(guī)劃局;責(zé)任部門:市有關(guān)部門;完成時限:2020年底前)
9.放寬外商投資市場準(zhǔn)入。全面執(zhí)行全國版《外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》,在《外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單(2020年版)》出臺后嚴(yán)格貫徹落實。(牽頭單位:市發(fā)展和改革局;責(zé)任部門:市有關(guān)部門;完成時限:2020年底前)
10.放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入。按照國家和省統(tǒng)一部署,在教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域開展放寬市場準(zhǔn)入試點,大幅放寬服務(wù)業(yè)市場主體投資經(jīng)營活動的資質(zhì)、股比、注冊資金、從業(yè)人員、營業(yè)場所、經(jīng)營范圍等要求,大力清理在生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生、安保、質(zhì)檢、消防等領(lǐng)域設(shè)置的不合理經(jīng)營條件,取消證照辦理、設(shè)備購置、人才聘用、人才發(fā)展等方面不合理限制,實現(xiàn)按市場化原則自負(fù)盈虧經(jīng)營。(牽頭單位:市發(fā)展和改革局;責(zé)任部門:市有關(guān)部門;完成時限:2020年底前)
(三)加快推進商事制度改革
11.推行企業(yè)開辦1日辦結(jié)。加快電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章推廣應(yīng)用,簡并現(xiàn)場登記環(huán)節(jié)。實行企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦,推動實現(xiàn)企業(yè)登記、刻制公章、符合條件的納稅人申領(lǐng)發(fā)票、職工參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記等事項線上“一表填報”、一次實名驗證,線下“一窗”領(lǐng)取全部材料。年底前,全市企業(yè)開辦時間壓減至1個工作日。(牽頭單位:市行政審批局、市公安局、市人力資源和社會保障局、國家稅務(wù)總局市稅務(wù)局、市住房公積金管理中心;責(zé)任部門:市有關(guān)部門;完成時限:2020年底前)
12.有序推進“證照分離”改革。積極落實“證照分離”改革擴面方案,按省工作安排,逐步將所有涉企經(jīng)營許可事項全部納入分類改革范圍,重點做好“照后減證”,著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”等問題。(牽頭單位:市行政審批局、市市場監(jiān)督管理局;責(zé)任部門:市有關(guān)部門;完成時限:2020年底前)
13.深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可審批制度改革。落實國家取消工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可目錄管理事項,嚴(yán)格落實強制性認(rèn)證制度,做好國家層面保留的重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可下放承接工作,加大相關(guān)產(chǎn)品的事中事后監(jiān)管力度。(牽頭單位:市市場監(jiān)督管理局;責(zé)任部門:市有關(guān)部門;完成時限:2020年底前)
(四)大力推進稅費清理改革
14.全面落實國家減稅優(yōu)惠政策。放寬欠稅及滯納金同時繳納限制,減半征收小規(guī)模納稅人需繳納的部分地方稅種。積極應(yīng)對肺炎疫情,符合條件的增值稅小規(guī)模納稅人減按1%征收率征收或預(yù)繳增值稅,對疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)允許一次性扣除新設(shè)備成本。(牽頭單位:國家稅務(wù)總局市稅務(wù)局、市財政局;責(zé)任部門:市有關(guān)部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會;完成時限:2020年底前)
15.推動降低企業(yè)物流成本。持續(xù)整治物流堆場、熏蒸消毒等領(lǐng)域的亂收費、不合理收費行為,單個集裝箱進出口環(huán)節(jié)常規(guī)收費壓減至400美元以內(nèi)。持續(xù)清理貨運和客運雜費,降低收費標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭單位:市交通運輸局、保稅物流中心管委會、市發(fā)展和改革局、市財政局、市市場監(jiān)督管理局;責(zé)任部門:市有關(guān)部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會;完成時限:2020年底前)
16.繼續(xù)降低企業(yè)融資成本。完善推廣“信易貸”模式,加大對小微企業(yè)信用貸款投放力度。組織開展小微企業(yè)融資收費問題全面排查和重點抽查,進一步清理規(guī)范中小企業(yè)融資時強制辦理的擔(dān)保、保險、評估、公證等事項,嚴(yán)禁在發(fā)放貸款時附加不合理條件,減少融資過程中的附加費用,切實減輕企業(yè)融資負(fù)擔(dān)。(牽頭單位:人行支行、市金融辦;責(zé)任部門:市有關(guān)部門;完成時限:2020年底前)
17.全面推開行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革。專項治理政府部門下屬單位、行業(yè)協(xié)會商會、中介機構(gòu)等,特別是“紅頂中介”亂收費行為,引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會合理設(shè)定經(jīng)營服務(wù)性收費標(biāo)準(zhǔn),推動降低偏高收費。組織行業(yè)協(xié)會商會對收費情況進行全面自查,6月底前全面清理取消違法違規(guī)收取的入會費、贊助費、會議費、培訓(xùn)費、評比表彰費等,并限期退還違法違規(guī)所得,年底前對行業(yè)協(xié)會商會亂收費自查自糾情況組織開展抽查檢查。(牽頭單位:市發(fā)展和改革局、市民政局、市市場監(jiān)督管理局;責(zé)任部門:市有關(guān)部門;完成時限:接照時間節(jié)點完成相關(guān)改革任務(wù))
(五)著力優(yōu)化營商環(huán)境
18.抓好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》貫徹落實。及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中出現(xiàn)的問題,全面清理、修訂不符合《條例》要求的規(guī)范性文件。(牽頭單位:市發(fā)展和改革局、市司法局;責(zé)任部門:市有關(guān)部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會;完成時限:我市的貫徹文件制定與不合要求文件清理工作,8月底前完成;《條例》貫徹落實工作,長期推進)
19.開展?fàn)I商環(huán)境評價。對照我省營商環(huán)境評價指標(biāo)體系和評價方法,配合省級部門逐年開展?fàn)I商環(huán)境評價工作,充分發(fā)揮營商環(huán)境評價的引導(dǎo)督促作用。(牽頭單位:市發(fā)展和改革局;責(zé)任部門:市有關(guān)部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會;完成時限:長期推進)
20.建立健全政企溝通機制。完善政府與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會等常態(tài)化聯(lián)系機制,暢通政企溝通渠道,及時了解、回應(yīng)市場主體訴求。(責(zé)任單位:各有關(guān)部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會;完成時限:2020年底前)
21.強化法治保障,根據(jù)“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作進程,及時修訂完善滯后于改革要求、不利于優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)規(guī)定。(牽頭單位:市司法局;責(zé)任部門:市有關(guān)部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會;完成時限:長期推進)
22.加大政務(wù)失信行為治理力度。持續(xù)整治“新官不理舊賬”等問題,建立政府失信責(zé)任追溯和承擔(dān)機制,對各類企業(yè)因國家利益、公共利益等需要改變政府承諾和合同約定而受到的損失,依法予以補償。開展涉政府產(chǎn)權(quán)糾紛問題專項治理,推動解決一批社會反映強烈的產(chǎn)權(quán)糾紛問題。(牽頭單位:市行政審批局,人行支行;責(zé)任部門:市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會;完成時限:長期推進)
23.加大拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款清理力度。建立預(yù)防和解決拖欠問題長效機制,督促拖欠主體對每筆欠款制定償還措施和辦法,逐月推動落實。拖欠賬款除存在分歧或司法審理程序尚未終結(jié)的情況外,確保無分歧欠款當(dāng)年年底前應(yīng)清盡清。(牽頭單位:市科學(xué)技術(shù)局;責(zé)任部門:市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會;完成時限:長期推進)
(六)加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管
24.深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管。推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管與信用風(fēng)險分類監(jiān)管有機結(jié)合,探索依據(jù)抽查對象的信用等級、風(fēng)險程度等確定抽查比例、頻次和被抽查概率。推行聯(lián)合抽查,完善抽查事項清單,實現(xiàn)部門間、部門內(nèi)部聯(lián)合監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。(牽頭單位:市市場監(jiān)督管理局;責(zé)任部門:市“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;完成時限:2020年底前)
25.提升重點監(jiān)管能力和水平。對重點領(lǐng)城、重點行業(yè)實行嚴(yán)格管控,加強質(zhì)量監(jiān)管,落實缺陷產(chǎn)品召回制度和醫(yī)療器械、化妝品、國家明令淘汰產(chǎn)品等領(lǐng)域監(jiān)管規(guī)定,對公眾聚集場所和問題反映集中的特種設(shè)備實施重點檢查。(牽頭單位:市市場監(jiān)督管理局;責(zé)任部門:市有關(guān)部門;完成時限:2020年底前)
26.加快社會信用體系建設(shè)。加力推進信用五級平臺“一張網(wǎng)”建設(shè),編制公開《公共信用信息資源目錄(2020年版)》,推動信用信息歸集共享,推進信用報告結(jié)果異地互認(rèn)。依法規(guī)范失信行為和失信聯(lián)合懲戒認(rèn)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序,根據(jù)省級獎懲措施清單,細(xì)化完善我市獎懲措施清單,推動聯(lián)合獎懲落地。強化信用分級分類監(jiān)管,建立健全信用信息修復(fù)和信息主體異議申訴等機制。(牽頭單位:市行政審批局,人行支行;責(zé)任部門:市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;完成時限:2020年底前)
27.積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。加快歸集共享各類監(jiān)管數(shù)據(jù),建立完善相關(guān)風(fēng)險預(yù)警模型,加強監(jiān)管對象信用分類,逐步構(gòu)建與“互聯(lián)網(wǎng)+”相適應(yīng)的監(jiān)管體系。依托系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法行為,全流程記錄監(jiān)管情況,不斷強化大數(shù)據(jù)在風(fēng)險預(yù)警中的應(yīng)用,提升監(jiān)管工作規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化水平。(牽頭單位:市行政審批局;責(zé)任部門:市有關(guān)部門;完成時限:2020年底前)
28.提升監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性和透明度。加強對行政處罰、行政強制事項的源頭治理,最大限度減少不必要的執(zhí)法事項。持續(xù)改進執(zhí)法方式,推進執(zhí)法結(jié)果共享互認(rèn),及時制止“一刀切”等行為,對守法記錄良好的企業(yè)大幅減少檢查頻次。進一步規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán),抓緊清理規(guī)范和修訂完善邊界寬泛、執(zhí)行彈性大的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),基本實現(xiàn)各級行政執(zhí)法機關(guān)及時準(zhǔn)確公示執(zhí)法信息、執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。(牽頭單位:市司法局;責(zé)任部門:具有執(zhí)法職能的各級各有關(guān)部門;完成時限:2020年底前)
29.全面落實公平競爭審查制度。對各部門2019年12月31日前出臺的“關(guān)于行業(yè)準(zhǔn)入、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)補貼等方面,對民營企業(yè)、外資企業(yè)設(shè)置歧視性規(guī)定和做法的政策措施”進行全面清理,并及時向社會公開清理結(jié)果。(牽頭單位:市市場監(jiān)督管理局;責(zé)任部門:市有關(guān)部門;完成時限:2020年底前)
30.提升公共資源交易監(jiān)管水平。研究落實公共資源全流程電子交易細(xì)則,構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的公共資源交易制度體系。參與配合全省公共資源交易監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),實施在線即時監(jiān)測和實時動態(tài)監(jiān)管。建立健全公共資源交易領(lǐng)域守信激勵、失信懲戒的市場誠信管理機制。(牽頭單位:市行政審批局;責(zé)任部門:市有關(guān)部門;完成時限:2020年底前)
31.開展工程項目招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)m椪巍H媲謇砀鞣N涉及地域、行業(yè)和所有制歧視的不合理限制和壁壘性規(guī)定,防止隨意附加各種意向性限制條件,查處并通報一批在工程項目招投標(biāo)和政府采購領(lǐng)域不合理限制或排斥潛在投標(biāo)人和供應(yīng)商的違法違規(guī)行為。(牽頭單位:市行政審批局、市科學(xué)技術(shù)局、市財政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局;責(zé)任部門:市有關(guān)部門;完成時限:2020年底前)
32.清理規(guī)范招投標(biāo)領(lǐng)域制度文件。全面梳理市級自行制定的招投標(biāo)領(lǐng)域規(guī)范性文件,會同有關(guān)部門提出調(diào)整、修訂、廢止等意見,更新我市《現(xiàn)行有效的招投標(biāo)規(guī)章和規(guī)范性文件目錄》,并按程序向社會公布。強化招投標(biāo)監(jiān)督監(jiān)管,建立健全聯(lián)合監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管的長效機制。(牽頭單位:市行政審批局、市司法局;責(zé)任部門:市有關(guān)部門;完成時限:2020年底前)
33.加快建設(shè)并聯(lián)通各級電子化政府采購平臺。推動國庫支付系統(tǒng)與政府采購平臺對接,逐步實現(xiàn)同一平臺支付款項等功能,構(gòu)建政府采購項目全流程、全上網(wǎng)、全覆蓋、全透明的運行機制。努力提高政府采購?fù)该鞫?向市場主體及時無償提供所有依法公開的各類政府采購信息。擴大面向中小微企業(yè)采購,各預(yù)算單位在政府采購項目預(yù)算總額中預(yù)留30%以上面向中小微企業(yè),其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。(牽頭單位:市財政局、市行政審批局;責(zé)任部門:市有關(guān)部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會;完成時限:建設(shè)聯(lián)通電子采購平臺工作,按照省級部署加快推進;中小微企業(yè)采購改革,2020年底前完成)
34.推動行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),組建統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機構(gòu),除公安、稅務(wù)、市場監(jiān)管等依法依規(guī)單獨履行監(jiān)管職責(zé)的執(zhí)法職能外,其他監(jiān)管執(zhí)法職能原則上全部整合到基層綜合執(zhí)法隊伍,依法依規(guī)賦予執(zhí)法權(quán)限,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義開展執(zhí)法工作,實行一支隊伍管執(zhí)法。(牽頭單位:市委編辦、市司法局;責(zé)任部門:市有關(guān)部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府;完成時限:2020年底前)
(七)全面深化社會事業(yè)改革
35.賦予科研機構(gòu)和人員更大自。指導(dǎo)有關(guān)單位加快完善內(nèi)部管理,簡化科研項目管理流程,減少不必要的申報材料和各類過程性評估、檢查、抽查、審計等,落實科技成果轉(zhuǎn)化激勵政策,進一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,促進科技成果轉(zhuǎn)化。減輕中小學(xué)校和教師負(fù)擔(dān),探索擴大中小學(xué)校辦學(xué)等自。(牽頭單位:市科學(xué)技術(shù)局、市教育局、市財政局;責(zé)任部門:市有關(guān)部門;完成時限:2020年底前)
36.調(diào)動社會力量擴大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”與教育、健康醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、旅游、家政等領(lǐng)域深度融合發(fā)展,加強服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證體系建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)模式,更好惠及人民群眾。支持社會力量發(fā)展普惠性托育服務(wù),增加普惠性托育服務(wù)有效供給,促進嬰幼兒照護服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。(牽頭單位:市發(fā)展和改革局、市教育局、市民政局、市文化廣電體育和旅游局、市衛(wèi)生健康局、市市場監(jiān)督管理局共同牽頭負(fù)責(zé);責(zé)任部門:市有關(guān)部門;完成時限:2020年底前)
37.優(yōu)化醫(yī)保報銷和結(jié)算服務(wù)。推進醫(yī)療保障公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),制定公布統(tǒng)一的醫(yī)保政務(wù)服務(wù)事項清單和辦事指南,逐步實現(xiàn)全市范圍內(nèi)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助“一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算”。繼續(xù)擴大聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)療機構(gòu)范圍,基本實現(xiàn)符合條件的跨省異地就醫(yī)患者在所有定點醫(yī)院住院能夠直接結(jié)算。對社會辦醫(yī)在醫(yī)療保障定點、跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算上與公立醫(yī)院一視同仁,使更多符合條件的社會辦醫(yī)進入基本醫(yī)保和異地結(jié)算定點,擴大醫(yī)療保障定點覆蓋面。(牽頭單位:市醫(yī)療保障局;責(zé)任部門:市有關(guān)部門;完成時限:2020年底前)
38.持續(xù)提升供水、供電、供氣、供暖等公用企事業(yè)單位服務(wù)效能。全面清理取消水、電、氣、暖等服務(wù)的不合理收費和證明事項,督促相關(guān)企業(yè)對確需保留的收費事項實行清單公示。推進水、電、氣、暖報裝“最多跑一次”改革,實現(xiàn)“一站式”辦理和網(wǎng)上辦理,優(yōu)化辦理水、電、氣、暖涉及的占掘路審批流程,推行并聯(lián)審批,探索實行接入工程告知承諾制,將水、氣、暖設(shè)施報裝提前到開工前辦理,推行項目負(fù)責(zé)人制度、容缺受理、前置咨詢服務(wù)等措施,將用戶參與環(huán)節(jié)壓減為用戶申請、現(xiàn)場踏勘、安裝接通3個,供水、燃?xì)狻崃笱b申請材料壓減至1份,供水、燃?xì)庠O(shè)施報裝均壓減至4個工作日以內(nèi),無外線工程用戶立即裝表開通,供暖設(shè)施報裝壓縮至7個工作日以內(nèi)(均不包括方案設(shè)計、施工、驗收、合同簽訂、行政審批辦理等企業(yè)無法控制的時間)。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、國網(wǎng)市供電公司;責(zé)任部門:市有關(guān)部門;完成時限:2020年底前)
39.持續(xù)深化公證服務(wù)“最多跑一次”改革。推進“互聯(lián)網(wǎng)+公證”服務(wù)新模式,加快推廣電子公證書、在線電子證據(jù)保全保管、債權(quán)文書網(wǎng)上賦予強制執(zhí)行效力、海外遠(yuǎn)程視頻公證服務(wù)等技術(shù),全面推行公證事項證明材料清單制度,規(guī)范公證服務(wù)收費,提升服務(wù)效率。深化事業(yè)體制公證機構(gòu)改革,釋放公證服務(wù)活力。(牽頭單位:市司法局;責(zé)任部門:市有關(guān)部門;完成時限:2020年底前)
(八)不斷提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量
40.進一步提升政務(wù)大廳服務(wù)水平。探索擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場準(zhǔn)入、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生保障等方面權(quán)限,強化服務(wù)站點與平臺建設(shè),推行“一站式審批”“一枚印章管審批(服務(wù))”,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合服務(wù)中心、村(社區(qū))綜合服務(wù)站全覆蓋,將群眾關(guān)注度高、辦理量大、影響面廣的政務(wù)服務(wù)事項下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合服務(wù)中心、村(社區(qū))綜合服務(wù)站辦理或代辦。持續(xù)改進窗口服務(wù),完善和落實首問負(fù)責(zé)、一次告知、一窗受理、并聯(lián)辦理、限時辦結(jié)等制度舉措。(牽頭單位:市行政審批局,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會;責(zé)任部門:各級有關(guān)部門;完成時限:2020年6月底前)
41.探索推行“百事通”改革。以企業(yè)和群眾“辦成一件事”為導(dǎo)向,研究制定推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新審批服務(wù)“百事通”改革實施意見,選取準(zhǔn)入準(zhǔn)營、資質(zhì)資格、生產(chǎn)生活等企業(yè)和群眾高頻辦事場景,推進線上線下深度融合,推動網(wǎng)上和大廳辦事標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)同源、流程銜接、用戶共享,再造辦事流程、規(guī)范審批標(biāo)準(zhǔn)、取消重復(fù)材料、壓減辦理時限,為企業(yè)和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。(牽頭單位:市行政審批局;責(zé)任部門:市有關(guān)部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會;完成時限:2020年底前)
42.大力推進一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。依托全省政務(wù)服務(wù)平臺,完善落實政務(wù)數(shù)據(jù)跨地域、跨部門、跨層級聯(lián)通共享與共用協(xié)調(diào)機制,將更多數(shù)據(jù)納入共享范圍。加強標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),統(tǒng)一事項名稱、編碼、依據(jù)、類型等要素,推進無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,強化對信息數(shù)據(jù)的綜合治理與安全管控。(牽頭單位:市行政審批局;責(zé)任部門:市有關(guān)部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會;完成時限:2020年底前)
43.加快推進“一網(wǎng)通辦”。推進一體化政務(wù)服務(wù)平臺與各部門相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通,實現(xiàn)系統(tǒng)間數(shù)據(jù)交換共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,基本解決“專網(wǎng)林立”、“二次錄入”等問題。推進政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)上盡上”,力爭網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%。推廣應(yīng)用“冀時辦”2.0版,實現(xiàn)大廳事項“冀時辦”中預(yù)約辦理、提交材料、進度查詢。(牽頭單位:市行政審批局;責(zé)任部門:市有關(guān)部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會;完成時限:2020年底前)
44.深入推進政務(wù)服務(wù)辦理結(jié)果電子化、標(biāo)準(zhǔn)化。加強電子簽章在證照、正式文件等辦理結(jié)果中的應(yīng)用,力爭實現(xiàn)網(wǎng)上辦事結(jié)果100%電子化。進一步推廣住建領(lǐng)域取消紙質(zhì)證照、實現(xiàn)電子化領(lǐng)用的經(jīng)驗做法,深化其他行業(yè)電子證照應(yīng)用,明確電子證照法律效力,實現(xiàn)電子證照在辦事申請、審批辦結(jié)、資格核驗等環(huán)節(jié)的全面應(yīng)用。(牽頭單位;市行政審批局;責(zé)任部門:市有關(guān)部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會;完成時限:2020年底前)
45.加快整合建設(shè)12345政府服務(wù)熱線。整合市級、聯(lián)通省級,實現(xiàn)一號對外。統(tǒng)籌強化熱線辦理督導(dǎo)考核,做到“件件有落實,事事有回音”。(牽頭單位:市行政審批局;責(zé)任部門:市有關(guān)部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會;完成時限:2020年底前)
46.建立健全“好差評”評價制度。進一步抓好《省政務(wù)服務(wù)“好差評”評價辦法》貫徹落實,加快平臺應(yīng)用,強化“差評”整治,建立問題解決、整改反饋、長效落實工作機制,將評價結(jié)果及投訴落實情況結(jié)入考核范圍。(牽頭單位:市行政審批局;責(zé)任部門:市有關(guān)部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會;完成時限:2020年底前)
47.加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”。推進不動產(chǎn)登記、交易監(jiān)管、稅收征繳線上“一網(wǎng)通辦”,線下“一窗受理、并行辦理”,一般登記和抵押登記業(yè)務(wù)辦理時限全部壓縮至3個工作日以內(nèi),企業(yè)買賣房屋綜合服務(wù)窗口辦理時限壓縮至1個工作日以內(nèi)。(牽頭單位:市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、國家稅務(wù)總局市稅務(wù)局;責(zé)任部門:市有關(guān)部門;完成時限:2020年底前)
48.進一步提升納稅便利化水平。依托全國電子發(fā)票公共服務(wù)平臺,為納稅人提供免費電子發(fā)票開具服務(wù),加快電子發(fā)票推廣應(yīng)用,實現(xiàn)增值稅專用發(fā)票電子化,主要涉稅服務(wù)事項基本實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。推行主稅、附加稅費合并申報,納稅人辦稅事項、納稅時間壓減20%以上,推動更多辦稅事項一次辦結(jié)。(牽頭單位:國家稅務(wù)總局市稅務(wù)局、市財政局;責(zé)任部門:市有關(guān)部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會;完成時限:2020年底前)
49.進一步清理規(guī)范證明事項。省級證明事項清單出臺后,組織各部門制定公布我市確需保留的證明事項清單,逐項列明設(shè)定依據(jù)、開具單位、辦理指南等,清單之外不得索要證明,全面推廣證明事項告知承諾制。探索推進“一照通辦”“一證通辦”,梳理企業(yè)、個人全生命周期重要事項,以營業(yè)執(zhí)照、居民身份證為依托,實現(xiàn)信息一次采集、部門共享,減少額外證明和重復(fù)提交材料。(牽頭單位:市司法局、市市場監(jiān)督管理局、市公安局、市行政審批局;責(zé)任部門:市有關(guān)部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會;完成時限:2020年6月底前,全面推廣證明事項告知承諾制;其他工作2020年底前完成)
三、保障措施
(一)嚴(yán)格落實責(zé)任。各部門要把“放管服”改革擺在突出位置,主要負(fù)責(zé)同志靠前指揮,抓緊組織制定具體實施方案,逐項細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確具體舉措、時間節(jié)點、責(zé)任單位和責(zé)任人,每項任務(wù)的第一牽頭單位(第36項“共同牽頭負(fù)責(zé)單位”均視為第一牽頭單位)要及時梳理匯總改革進展,并于每月20日前向市協(xié)調(diào)小組辦公室報送當(dāng)月工作落實完成情況。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,健全完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制;各專題組、保障組要深化政策研究,積極推動各項改革舉措有序?qū)嵤8鳡款^單位要對承擔(dān)的改革任務(wù)認(rèn)真履責(zé),全面掌握工作進展,協(xié)調(diào)解決困難問題;各責(zé)任單位要強化大局意識,積極協(xié)同配合,形成工作合力。
一、做好科技進步考核和科技發(fā)展規(guī)劃工作
從年初開始,我局按照國家科技進步考核的有關(guān)要求做好各項準(zhǔn)備工作,積極創(chuàng)造有利條件,從年初開始,我局即參照上一年度國家科技進步考核的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)著手準(zhǔn)備參加考核的有關(guān)材料,并主動與市科技局和思明區(qū)等全國科技示范區(qū)聯(lián)系、咨詢,提前開展參加考核的各項準(zhǔn)備工作,對*-*年度工作與考核指標(biāo)有差距部分及時進行查遺補漏。
3月下旬召開“創(chuàng)全國科技進步先進區(qū)”區(qū)科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,把*-*年*區(qū)科技進步考核指標(biāo)填報工作的部分任務(wù)分解到各個部門,明確職責(zé),動員力量,抓好任務(wù)落實。在全區(qū)各部門的積極支持下,區(qū)科技局相關(guān)人員的加班加點,按時按要求完成了“全國科技進步先進城區(qū)”考核材料的呈報工作。匯編了包含科技進步考核31項指標(biāo)、3*多頁的科技工作說明說(證)明材料。考核申報材料已送達(dá)省科學(xué)技術(shù)廳。
做好迎接實地考查的準(zhǔn)備工作,在8月17日接受了省科技進步工作考核組到我區(qū)實地考核科技工作。此項工作為在五年內(nèi)爭創(chuàng)“全國科技進步先進區(qū)”奠定良好基礎(chǔ)。
積極開展*區(qū)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究,多次到生產(chǎn)性企業(yè)開展實地調(diào)研,組織專家、區(qū)政協(xié)委員座談,總結(jié)匯總意見,組織制定科教興區(qū)戰(zhàn)略和“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃,在化工、機械和電子三大支柱產(chǎn)業(yè)、新材料和生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)、港口物流技術(shù)、觀光農(nóng)業(yè)技術(shù)等重點技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)有所突破和提高。根據(jù)省市領(lǐng)導(dǎo)到*調(diào)研的講話精神和區(qū)委一屆六次會議精神,對規(guī)劃草稿內(nèi)容進行調(diào)整充實,重點體現(xiàn)如何充分發(fā)揮*區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、國家級臺商投資區(qū)的政策優(yōu)勢、港口優(yōu)勢,建立和完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系和科技基礎(chǔ)設(shè)施,增強科技自主能力,優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,全面提升綜合科技實力。
二、不斷提高“科技三項費用”的使用效益,優(yōu)化科技投入機制
今年區(qū)財政撥款1314元作為科技三項費用經(jīng)費。我局認(rèn)真開展*年度科技項目立項工作,上半年共受理了18項科技計劃項目,為切實抓好項目的甄選工作,區(qū)科技局多次派人專門走訪申報單位,深入了解項目申報單位的基本情況、管理情況;并組織專家對申報的項目和項目的經(jīng)濟效益和社會效益進行論證、評審。在項目的評審上做到精挑細(xì)選,發(fā)揮“科技三項費用”政府投入的引導(dǎo)作用,重點突出產(chǎn)業(yè)科技及科技創(chuàng)新,以科創(chuàng)中心、醫(yī)藥化工、農(nóng)業(yè)生態(tài)及社會發(fā)展為重點項目,扶持一批對促進*產(chǎn)業(yè)科技進步有重要作用的科技項目。科技突出本區(qū)科技工作特色,管好用好“科技三項費用”。
9月份下達(dá)了今年第一批13個項目,共計科技三項經(jīng)費891.5萬元,其中無償資助411.5萬元,貸款貼息48*萬元。第二批計劃項目將以支柱和新興產(chǎn)業(yè)為主,擬在12月中旬前完成。
在去年債權(quán)債務(wù)清理的基礎(chǔ)上,我局繼續(xù)追討逾期未回收的科技三項費用。經(jīng)過積極追討,今年共回收科技三項費用11*萬元。其余應(yīng)收款項,目前正由法院督促債務(wù)人還款。
三、推進海投科技創(chuàng)業(yè)中心的建設(shè),建立健全科創(chuàng)中心管理機制,構(gòu)筑技術(shù)創(chuàng)新平臺,為科技發(fā)展創(chuàng)造條件
積極支持該項目的建設(shè),為保證項目進度,在*年區(qū)科技三項經(jīng)費中安排無償資助4*萬元給予扶持。目前1*、20廠房6月份已投入使用。3*、4*廠房已全面封頂。5*、6*廠房正進行前期準(zhǔn)備工作,預(yù)計*年12月投入使用。
積極與市科技局、知識產(chǎn)權(quán)局、招商中心、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等單位取得聯(lián)系,通報科創(chuàng)中心建設(shè)情況,協(xié)調(diào)解決有關(guān)建設(shè)及運作方面的問題,并以上述單位為橋梁,拓寬科創(chuàng)中心的招商渠道。在我局的牽頭下,目前已有凱弗隆(廈門)科技有限公司、迪爾康科技有限公司等7家企業(yè)進駐,另有兩家簽訂入駐協(xié)議,共完成廠房租賃面積約21587㎡,預(yù)計年產(chǎn)值達(dá)6.15億元人民幣。至此,海投科技創(chuàng)業(yè)中心自投入使用以來已基本完成第一期招商目標(biāo)。
結(jié)合廈門市知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化基地暨海投科創(chuàng)中心管理機制,我局牽頭發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、新陽公司認(rèn)真研究和提出海投科創(chuàng)中心的管理辦法,積極推動政府出臺科創(chuàng)中心管理暫行辦法,加強科創(chuàng)中心的管理。同時以優(yōu)惠政策吸引科技型企業(yè)進駐科創(chuàng)中心,將擬安排區(qū)科技三項費用對經(jīng)評定批準(zhǔn)入駐科創(chuàng)中心的企業(yè)的科技項目給予不同程度的扶持,為中小企業(yè)提供一個較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
四、建立健全科技工作網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境
成立了*區(qū)科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《*區(qū)科普工作聯(lián)席會議制度》和《科普工作聯(lián)席會議各成員單位的職責(zé)分工》,加強了對科普工作的領(lǐng)導(dǎo);組建了區(qū)級5*多人的科普志愿者隊伍,組織各種科普宣講團,面向社會各階層弘揚科學(xué)精神,普及科學(xué)知識,傳播科學(xué)思想和科學(xué)方法。在社區(qū)開展了科普工作,充分發(fā)揮廣大科技工作者聰明才智,加快我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
我區(qū)成立了*區(qū)人民政府科技顧問團,聘請首批11位專家為我區(qū)人民政府科技顧問,發(fā)揮專家在制定我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃、重大高新技術(shù)項目投資活動方面的評估、論證、咨詢作用,為我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及扶持政策的制定提供科學(xué)的決策依據(jù)。
五、做好科技管理工作,做好高新技術(shù)企業(yè)的服務(wù)工作
積極推薦、組織企業(yè)參加各級、各類認(rèn)定。經(jīng)專家考核及評審,我區(qū)廈門通士達(dá)照明有限公司及廈門尚明達(dá)機電工業(yè)有限公司兩家企業(yè)被認(rèn)定為*度第一批16家廈門國家半導(dǎo)體照明工程產(chǎn)業(yè)化基地骨干企業(yè),其中通士達(dá)照明有限公司是廈門半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。另邁克制藥有限公司研發(fā)生產(chǎn)的新型抗抑郁藥物“邁克偉”(西酞普蘭片)的產(chǎn)業(yè)化項目計劃生產(chǎn)的藥物于*年2月正式獲得國家食品藥品監(jiān)督管理局(SFDA)頒發(fā)的新藥證書與生產(chǎn)批件,目前我國僅有兩家企業(yè)獲得該產(chǎn)品的新藥證書與生產(chǎn)批件。
在我區(qū)科技局的協(xié)助下,經(jīng)專家評審,我區(qū)英科新創(chuàng)(廈門)科技有限公司與廈門另外兩家單位聯(lián)合研制的SARS病毒熒光PCR核酸檢測試劑盒項目獲*年廈門市科學(xué)技術(shù)獎二等獎,海投房地產(chǎn)有限公司的高品質(zhì)健康住宅浪琴灣工程開發(fā)項目獲市科學(xué)技術(shù)獎三等獎。
走訪我區(qū)生物制藥領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè),了解企業(yè)發(fā)展需求,并形成調(diào)研報告。組織了高新技術(shù)企業(yè)之間的交流活動,建立政府與企業(yè)溝通互動平臺,促進企業(yè)之間的科技信息和技術(shù)設(shè)備的互利共享。為加強我區(qū)制藥行業(yè)企業(yè)間的交流與合作,探討解決企業(yè)在科技創(chuàng)新、人才培育、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等方面的共性問題,推動行業(yè)內(nèi)技術(shù)力量的互利共享,幫助政府更好地為企業(yè)服務(wù),我局組織召開了“*區(qū)制藥企業(yè)科技交流研討會”。制藥企業(yè)共有8*多人參加了研討會,他們都感謝我們?yōu)樗麄兇罱ǖ慕涣髌脚_,通過研討獲得很多同行的相關(guān)經(jīng)驗,效果較好。
六、加大科普工作力度,提高群眾科學(xué)文化素質(zhì)
科普工作是一項基礎(chǔ)性、公益性的工作,是科技工作的重點之一。我局靈活多樣地開展各種群眾性科普活動,提高民眾的科學(xué)文化素質(zhì)。大力支持科普教育工作,營造科普工作良好社會氛圍。我局撥出部分資金支持各有關(guān)單位,今年共下達(dá)了*年度青少年科普活動項目補助經(jīng)費共計萬余元支持7所中、小學(xué)的項目。我局和教育局聯(lián)合舉辦了第一屆*區(qū)中小學(xué)生信息競賽、*區(qū)科技創(chuàng)新大賽等大賽,組織學(xué)校參加*年廈門市青少年機器人大賽,獲得2個項目第三名的好成績。這系列競賽有效地加強了對青少年科技教育活動的管理,推動了青少年科技教育工作的深入開展。
大力開展面向農(nóng)村、社區(qū)的科普培訓(xùn)工作。農(nóng)村科普培訓(xùn)方面,為了提升我區(qū)農(nóng)村勞動力的農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)水平,我局認(rèn)真組織《*年度星火培訓(xùn)計劃項目》的申報工作,由兩鎮(zhèn)科委組織開展農(nóng)村實用技術(shù)推廣培訓(xùn)工作。并與區(qū)婦聯(lián)合作開展面向農(nóng)村婦女“家庭網(wǎng)上行”的勞動技能培訓(xùn),培訓(xùn)達(dá)20多人次。
積極開展面向村、居的科技下鄉(xiāng)活動和經(jīng)常性的科普宣傳工作。我局先后到石塘、青礁、蓮花、海發(fā)社區(qū)等村、居開展科技下鄉(xiāng)活動,展出科普掛圖5*多幅,共分發(fā)了120多冊養(yǎng)殖,蔬果培育、用電知識、農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)等題材的科普材料,前來科技咨詢6*多人次。科技周活動期間在東嶼村開展了以農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生為主的宣傳咨詢活動,贈送科普書籍1*多份,前來咨詢的人數(shù)達(dá)到20多人,并組織區(qū)疾控中心醫(yī)生為社區(qū)居民作腫瘤防治知識的講座及衛(wèi)生下鄉(xiāng)便民義診,共有3*多人參加講座及義診,發(fā)放宣傳材料1*多份;9.17科普日期間,區(qū)科協(xié)組織科普志愿者在公眾相對集中的地方散發(fā)“科學(xué)發(fā)展觀——資源節(jié)約與可持續(xù)利用”為主題的科普資料*多冊。在高致病性禽流感流行期間,向全區(qū)發(fā)放“依靠科學(xué),依法防治阻擊高致病性禽流感”宣傳材料5*份。
加強科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),撥款在東孚鎮(zhèn)修建了1*米標(biāo)準(zhǔn)科普畫廊一個;在霞陽村文化活動中心設(shè)科普書架,贈書3*余冊,豐富了村民和居住在該村的外來務(wù)工人員的文化、科學(xué)生活。在六一期間,區(qū)科技局與區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合舉辦“*區(qū)慶六一‘陽光灑滿童心’科普教育活動”,區(qū)科技局組織了64名區(qū)里品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生參觀科普教育基地。
七、進一步完善內(nèi)部管理,積極推行政務(wù)公開,提升科技部門的整體形象
加強機關(guān)自身建設(shè),為進一步規(guī)范機關(guān)管理,提高機關(guān)效能,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效的行政機關(guān),區(qū)科技局制定了*區(qū)科技局機關(guān)效能建設(shè)實施方案、科技局機關(guān)效能建設(shè)的九項制度、科技局績效評估方案及政務(wù)公開方案、機關(guān)工作人員績效考評實施方案。促進全體干部在履行職責(zé)、服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有所提高。結(jié)合實際,組織學(xué)習(xí)《關(guān)于進一步增強機關(guān)干部工作責(zé)任意識的意見》,要求全局干部增強工作責(zé)任感,切實提高工作能力,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
開通“*區(qū)科技信息網(wǎng)”,逐步完善我區(qū)科技工作的信息化建設(shè),實現(xiàn)科技信息的交流與共享。建設(shè)的網(wǎng)站除進行科技管理和科技法規(guī)宣傳外,突出招商和服務(wù)功能。重點結(jié)合科創(chuàng)中心的宣傳和我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的宣傳,加大科技招商力度,同時更好地服務(wù)于本區(qū)的大量科技企業(yè)的項目申報、科技政策信息查詢、交流。使*科技網(wǎng)成為*區(qū)對外的一個窗口,促進科技成果轉(zhuǎn)化,構(gòu)建科技成果產(chǎn)業(yè)化平臺。
八、不斷加強與各部門的合作與聯(lián)系,努力拓展工作領(lǐng)域
與人防辦共同組織人防演習(xí)工作,組織海發(fā)社區(qū)志愿者32人,成立防災(zāi)害志愿者隊伍,邀請專家開展培訓(xùn),4月下旬,成功進行了一次人防和抗自然災(zāi)害演習(xí)。
為高標(biāo)準(zhǔn)完成我區(qū)戰(zhàn)時經(jīng)濟動員物資保障任務(wù),保障戰(zhàn)時各項科技裝備、信息通信的正常運行,由區(qū)科技局牽頭組建*區(qū)建信息通信保障大隊(包括電子通訊技術(shù)保障隊及計算機網(wǎng)絡(luò)保障隊),我們積極組建了由三家通訊公司20人參加的通訊技術(shù)保障隊和55位電腦教師組成的計算機網(wǎng)絡(luò)保障隊,做好區(qū)科技動員辦公室工作。
配合司法司法局做好“四五”依法、普法科普工作,配合計生局做好科技計生工作,配合教育局做好“雙高普九”科技教育工作。
*年工作計劃
*年,我們將繼續(xù)按照投資區(qū)黨工委、管委會、*區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,圍繞推動*區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),不斷加強技術(shù)創(chuàng)新,構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,創(chuàng)建良好的科技創(chuàng)新環(huán)境,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進科技成果產(chǎn)業(yè)化,全面提升*區(qū)經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域的科技應(yīng)用水平。主要工作思路如下:
一、培育企業(yè)技術(shù)中心,逐步完善技術(shù)創(chuàng)新體系,推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展
積極開拓高新技術(shù)領(lǐng)域,發(fā)揮科技專項帶動作用,培育具有區(qū)域優(yōu)勢和國際競爭力新的產(chǎn)業(yè)群體。在繼續(xù)發(fā)展生物醫(yī)藥、電子信息、精細(xì)化工等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時,培植生物與新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),擬引進一家生物與新醫(yī)藥的龍頭企業(yè),帶動我區(qū)生物醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展。
加快利用信息技術(shù)等高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。繼續(xù)實施制造業(yè)信息化工程,在部分高新技術(shù)企業(yè)開展信息化示范工作。
培育企業(yè)技術(shù)中心,逐步完善技術(shù)創(chuàng)新體系。大力推進企業(yè)與高等院校、科研院所開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作。逐步推進企業(yè)為主體,市場為導(dǎo)向、中介機構(gòu)為依托,科技開發(fā)、產(chǎn)學(xué)研一體化的基本運作方式,應(yīng)用開發(fā)為重點的技術(shù)創(chuàng)新體系。扶持培育一批經(jīng)濟實力雄厚、科研開發(fā)能力強的企業(yè)創(chuàng)辦技術(shù)中心,切實增強行業(yè)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平和綜合競爭力。
二、建立和完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系,優(yōu)化科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境
積極推進區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè),優(yōu)化科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體,加強與高校、研究單位的緊密聯(lián)系。引導(dǎo)中小企業(yè)與國內(nèi)外高等院校、科研機構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研合作,每年安排部分科技經(jīng)費支持產(chǎn)學(xué)研發(fā)展。加快廈門知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化中心產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),吸引各類高新技術(shù)成果在基地內(nèi)轉(zhuǎn)化。
抓緊落實建設(shè)*區(qū)生產(chǎn)力促進中心的工作,鼓勵建立科技咨詢、科技孵化、科技信息、科技創(chuàng)業(yè)投資、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等功能的各類科技中介機構(gòu),將適合市場化運作的行政職能委托給規(guī)范的科技中介機構(gòu),營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為中小企業(yè)提供一個軟硬件設(shè)施配套齊全的創(chuàng)業(yè)基地。
制定、落實科技發(fā)展優(yōu)惠政策。積極探索更加富有吸引力和親和力的人才機制,積極引進各類人才,通過產(chǎn)學(xué)研合作,積極引進學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、高層次經(jīng)營管理人才等我區(qū)急需緊缺人才;通過多種形式獎勵科技人才,制定區(qū)級科技貢獻獎勵方法,考慮在科技成果轉(zhuǎn)化取得的收益中提取一定比例對在技術(shù)創(chuàng)新、科技成果商品化產(chǎn)業(yè)化過程中創(chuàng)造巨大經(jīng)濟效益或社會效益的人才。逐步制形成有利于科技進步的社會環(huán)境。
三、逐步完善多元化科技投入,拓展科技融資渠道,做好科技項目的招商工作
加快建立科技創(chuàng)新投融資機制,建立和完善政府引導(dǎo)、企業(yè)為主的投資體制。一是抓好科技三項費用的管理,做好科技項目的申報、評審工作,鼓勵和支持企業(yè)科技創(chuàng)新,擇優(yōu)立項,有效發(fā)揮資金引導(dǎo)作用。實施積極的財政科技制度,完善財政科技撥款體制,圍繞“制高點”和“增長點”,實施能發(fā)揮重大經(jīng)濟效益的科技項目。二是積極組織企業(yè)申報各級科技計劃項目和福建省、廈門市中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金,爭取各級資金扶持。三是積極探索與金融機構(gòu)和擔(dān)保機構(gòu)的合作,為中小企業(yè)組織和科技項目開通資金渠道。
積極探索把科技三項經(jīng)費與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的招商引資相結(jié)合的辦法,通過項目資金,鼓勵、吸引和促成科技型企業(yè)落戶*科創(chuàng)中心;促進孵化中心與國內(nèi)外的科研機構(gòu)和高等院校建立廣泛的聯(lián)系,吸引各類高新技術(shù)成果在基地內(nèi)轉(zhuǎn)化,培育具有自的民營科技型企業(yè);圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,扶植和培育配套的中小型科技企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)集群,培育戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。
四、做好高新技術(shù)企業(yè)的服務(wù)工作,完善創(chuàng)新服務(wù)體系
積極組織企業(yè)參加高校、科研院所在我市進行的高新技術(shù)項目推介會和省級項目對接會,與企業(yè)進行面對面的交流,加速科技成果和高新技術(shù)在我區(qū)企業(yè)中的推廣應(yīng)用。
繼續(xù)走訪我區(qū)電子、化工、生物制藥、新材料等領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè),了解企業(yè)發(fā)展需求,主動介入幫助解決問題。引導(dǎo)中小企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)的開展合作。嘗試組織高新技術(shù)企業(yè)之間的交流活動,建立政府與企業(yè)溝通互動平臺,促進企業(yè)之間的科技信息和技術(shù)設(shè)備的互利共享。
充分發(fā)揮“*區(qū)科技信息網(wǎng)”的服務(wù)平臺作用。已經(jīng)建成的區(qū)科技信息網(wǎng)是是我區(qū)綜合性科技信息服務(wù)平臺,它向全社會提供全天候、網(wǎng)絡(luò)化科技信息服務(wù)。通過區(qū)科技網(wǎng)絡(luò)這一宣傳平臺,將科技信息資源對社會開放,為人們提供全方位的信息服務(wù)。