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篇(1)

關(guān)鍵詞 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；現(xiàn)狀；治理措施

>> 盤錦市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染現(xiàn)狀及防治措施 農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀及治理對(duì)策 龍井市農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及治理措施研究 淺談我國農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及治理措施 武漢城市圈域農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及治理措施 我國農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及治理措施 寧夏農(nóng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及治理建議 我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀及治理措施 農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀及其保護(hù)治理措施 淺談農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀及治理 淺議農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及治理對(duì)策 農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及治理對(duì)策分析 金華市農(nóng)村環(huán)境污染治理的現(xiàn)狀及對(duì)策研究 農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀及治理對(duì)策探討 淺談我國農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀及治理對(duì)策 簡述農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及治理對(duì)策 鹽池縣農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及治理對(duì)策 畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染的現(xiàn)狀及治理措施 農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及對(duì)策淺析 農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及整治對(duì)策 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：.

[2] 李廷友，林振山，謝標(biāo).農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀與治理對(duì)策探討[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009，37（6）：2705-2707.

[3] 余進(jìn)祥，劉婭菲.農(nóng)業(yè)面源污染理論研究及展望[J].江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2009，21（1）：137-142.

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篇(2)

關(guān)鍵詞：水環(huán)境；污染源；上海；調(diào)查；防治措施

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.14.251

上海市地處長三角地區(qū)，黃浦江處于太湖流域的下游，因而水環(huán)境的優(yōu)劣與周邊流域的水質(zhì)關(guān)系緊密。加之由經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速引起的水污染和水資源短缺情況的加重，上海市迫切需要對(duì)本地水資源和過境水資源的污染源展開調(diào)查，了解水環(huán)境污染嚴(yán)重的生態(tài)現(xiàn)狀，條分縷析污染源的特點(diǎn)，對(duì)上海市水環(huán)境作出客觀的生態(tài)評(píng)價(jià)，從而制定出有針對(duì)性的行之有效的防治措施。

1 上海市水環(huán)境污染源調(diào)查情況

1.1 上海市水環(huán)境的污染現(xiàn)狀

上海市水資源包括本地、過境兩種，本地水資源由地表、地下兩部分組成，過境水資源則來自長江干流、太湖流域兩部分。上海市骨干河道共324條，河湖面積為532.47km?，河面率8.40%。全市21個(gè)湖泊集中分布在青浦區(qū)，河面率高達(dá)17.20%，中心城區(qū)河道分布不多[2]。上海市人均徑流量受到地域狹小、人口密度大的影響，本地徑流量嚴(yán)重不足。由于上游水質(zhì)的不斷惡化、地表水資源的污染加劇，以致上海市成為水質(zhì)型缺水城市。

就整個(gè)上海市的水環(huán)境生態(tài)安全建設(shè)及水污染防治而言，上海市水環(huán)境污染治理情況較為復(fù)雜。一是上海市河道多，據(jù)相關(guān)資料得出，上海市河道地質(zhì)監(jiān)測的情況不容樂觀，中污染斷面240個(gè)，重污染斷面57個(gè)，嚴(yán)重污染斷面82個(gè)，占比分別達(dá)到了40.6%，9.6%，13.9%。底泥污染屬于嚴(yán)重污染級(jí)別的，只能經(jīng)過特殊的處理之后才能還田。二是上海市受地理環(huán)境的影響，人口多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力大，對(duì)水資源的需求量增多的同時(shí)，水污染的情況也很嚴(yán)重。盡管上海市政府已采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、控制人口、采取用水調(diào)控和綜合治理等手段，但對(duì)水環(huán)境生態(tài)安全的壓力分擔(dān)有限。三是上海市各級(jí)河流生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。尤以黃浦江飲用功能，蘇州河飲用、漁業(yè)、航道等功能，都處于受損比較嚴(yán)重、亟待恢復(fù)的階段。

1.2 上海市水環(huán)境的污染源特點(diǎn)

上游來水。主要是周邊省際流域來水污染超標(biāo)，以及上海市作為太湖流域下游承泄來水的區(qū)域，污染物的入河量和省際流域來水污染物通量基本上指標(biāo)相近[3]。

直排水體。自2013年加大建成區(qū)截污治污力度之后，截除污水量約占現(xiàn)存污水量的一半。由于郊區(qū)分散存在著將近12000家非保留性企業(yè)，農(nóng)村有屬于小作坊生產(chǎn)的小型企業(yè)大致15000家，加上臨時(shí)垃圾場和禽畜場、生活污水的排放，都對(duì)河道水質(zhì)造成不同程度的影響。

雨水泵站放江。綜合參考對(duì)全市的雨污混接的評(píng)估，全上海市的雨污混接量在20%上下。根據(jù)松江區(qū)水務(wù)局對(duì)雨水泵站截流工程的設(shè)計(jì)分析，旱天僅占比重為小區(qū)污水的1/3。新港箱涵影響到混接量，實(shí)際的雨污混接量比預(yù)估的更大。

面源污染。以地表徑流污染最為嚴(yán)重，高達(dá)40%。另外還有農(nóng)業(yè)面源、水產(chǎn)養(yǎng)殖等污染源。

2 上海市水環(huán)境污染防治措施

2.1 政府管理

上海市水環(huán)境管理主要是由上海市水務(wù)局和上海市環(huán)保局兩個(gè)局級(jí)部門相互配合進(jìn)行管理的。2000年成立的上海市水務(wù)局開全國風(fēng)氣之先，作為行政主管部門，水務(wù)局主要負(fù)責(zé)的是上海市水務(wù)管理的統(tǒng)籌工作；環(huán)保局負(fù)責(zé)的是具體水污染、排放等工作。水務(wù)局給出全市的水源利用計(jì)劃和水政工作方案，環(huán)保局結(jié)合上海市水環(huán)境生態(tài)安全面臨的現(xiàn)狀，再開展具體的整治工作[4]。水務(wù)管理部門和市容管理部門結(jié)合的政府職能部門管理體制，對(duì)上海市的水環(huán)境污染防治工作來說是，針對(duì)性強(qiáng)、又具有地域特色的高效多級(jí)管理體制，有利于污染防治措施的具體實(shí)施。如建成區(qū)截污排污工作的基本完成，嘗試?yán)^續(xù)推進(jìn)分散郊區(qū)污染源的整治；基本實(shí)現(xiàn)市政雨水泵站的放江問題的解決；加快污染河道的解決；積極聯(lián)合區(qū)域綜合治理河源污染；創(chuàng)新城市規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

2.2 市政供水管理

針對(duì)市民的生活用水、飲用水、生活污水的排放以及循環(huán)再利用，由用水部門對(duì)獲取的水資源進(jìn)行合理的支配，以達(dá)到有效的管理使用。比如，通過調(diào)控水價(jià)，梯級(jí)水價(jià)的辦法來控制用水量，增強(qiáng)市民節(jié)約用水的意識(shí)。上海市在新的城鄉(xiāng)供水規(guī)劃中，其中心目標(biāo)是“穩(wěn)量升質(zhì)、城鄉(xiāng)一體”[5]，通過科學(xué)規(guī)劃和預(yù)測，預(yù)計(jì)在2020年全市供水規(guī)模控制在1024萬m?/d，優(yōu)化供水配置系統(tǒng)，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)管和預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)集約化管理。

2.3 個(gè)人用水管理

加強(qiáng)節(jié)約用水的宣傳活動(dòng)。通過系列水資源保護(hù)的宣傳活動(dòng)的開展來提升個(gè)人對(duì)于水資源匱乏的深刻認(rèn)識(shí)，進(jìn)而形成一種無形中的約束，在日常生活中提醒自己節(jié)約用水，合理化使用水資源。充分利用多媒體時(shí)代的資源優(yōu)勢(shì)，微信、QQ、微博等社交軟件平臺(tái)，將水資源知識(shí)的專業(yè)性賦予媒介形式趣味性的外衣，使得接受范圍更廣泛，印象更深刻，從而達(dá)到宣傳節(jié)約用水、合理用水、珍惜水資源的最佳效果。

3 總結(jié)

上海市為改變河道污染、區(qū)域污染的現(xiàn)象，自20世紀(jì)中后期以來，就加大了投入力度，不斷探索，以期實(shí)現(xiàn)綜合整治上海市水環(huán)境污染源治理優(yōu)化難度大的問題。目前，上海市在雨污混接方面的措施和系統(tǒng)改造，河道疏浚，水生植物的專項(xiàng)治理以及綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)拓展方面都累積了不少經(jīng)驗(yàn)。特別是“百年大計(jì)、世紀(jì)精品”的黃浦江沿岸開發(fā)和蘇州河景觀功能的恢復(fù)工程，衍生的“親水住宅”、“水系景觀”等新形態(tài)，構(gòu)筑了人與自然和諧共處的久違生態(tài)畫面。然而，在世界級(jí)都市建設(shè)的征程和追求社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、綠色化、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上，上海市水環(huán)境污染的防治任務(wù)任重而道遠(yuǎn)，還是非常艱巨的。

參考文獻(xiàn)：

[1]何焰，由文輝，吳健.上海市水環(huán)境生態(tài)安全現(xiàn)狀與建設(shè)管理[J].上海建設(shè)科技，2006（02）：30-33.

篇(3)

關(guān)鍵詞：水污染；防治措施；重點(diǎn)行業(yè)

1 盤錦市“十大”重點(diǎn)行業(yè)水污染物排放狀況

水污染“十大”重點(diǎn)行業(yè)是指《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》所列的造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)。目前，“十大”重點(diǎn)行業(yè)中盤錦市共涉及造紙、焦化、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、農(nóng)藥、電鍍等七個(gè)行業(yè)31家企業(yè)，全年工業(yè)用水量約為3914104t，約產(chǎn)生廢水2484833t，廢水經(jīng)預(yù)處理后通過污水管網(wǎng)排入各城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理達(dá)標(biāo)排放，年排放廢水1584571t、COD200.5206t、氨氮38.592t，最終排入遼河水系，為遼河水環(huán)境帶來較大壓力。

2 “十大”重點(diǎn)行業(yè)水污染防治目標(biāo)

加快推進(jìn)盤錦地區(qū)“十大”重點(diǎn)行業(yè)水污染綜合整治，完善污水處理設(shè)施建設(shè)；推進(jìn)清潔生產(chǎn)，鼓勵(lì)有新技術(shù)、新產(chǎn)品的企業(yè)開展技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，削減廢水排放量；依法關(guān)停一批高污染、高能耗的“低、小、散”企業(yè)，依法淘汰落后產(chǎn)能和工藝，對(duì)于潛在環(huán)境危害風(fēng)險(xiǎn)大、升級(jí)改造困難的企業(yè)，也要逐步予以淘汰。2017年底前，安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

3 “十大”重點(diǎn)行業(yè)水污染防治措施

3.1 實(shí)施污染源綜合整治，提升企業(yè)治污水平

針對(duì)“十大”重點(diǎn)行業(yè)污染特點(diǎn)，科學(xué)制定水污染防治方案并組織實(shí)施。加強(qiáng)污水處理及配套設(shè)施的建設(shè)，加大綜合整治力度，開展深度治理，鼓勵(lì)企業(yè)在穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上集中建設(shè)污水深度處理設(shè)施，有效削減污染物排放總量，改善地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量。對(duì)達(dá)不到環(huán)保要求的企業(yè)限期整改，對(duì)污染嚴(yán)重、治理無望的重點(diǎn)企業(yè)依法予以關(guān)停。督促企業(yè)建立完善的環(huán)境管理制度，提高企業(yè)環(huán)境管理人員水平，增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保主體意識(shí)。

3.2 加大落后產(chǎn)能淘汰力度，減少污染物排放

加快能減排技術(shù)示范和推廣，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。對(duì)規(guī)模小、污染重、裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的落后產(chǎn)能進(jìn)行淘汰。取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制印染、煉焦、電鍍、農(nóng)藥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目，大幅減少廢水排放。2017年底前，造紙行業(yè)力爭完成紙漿無元素氯漂白改造或采取其他低污染制漿技術(shù)，鋼鐵企業(yè)焦?fàn)t完成干熄焦技術(shù)改造，印染行業(yè)實(shí)施低排水染整工藝改造，制藥（抗生素、維生素）行業(yè)實(shí)施綠色酶法生產(chǎn)技術(shù)改造。

3.3 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域統(tǒng)籌布局

結(jié)合盤錦市發(fā)展規(guī)劃，從保護(hù)水環(huán)境角度大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)“十大”重點(diǎn)行業(yè)向各類開發(fā)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)集聚。加大行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，合理控制行業(yè)發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)規(guī)模。新建、升級(jí)工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃、建設(shè)污水、垃圾集中處理等污染治理設(shè)施。

3.4 加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，確保企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)

加強(qiáng)對(duì)“十大”重點(diǎn)行業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)管，增加檢查頻次，形成專項(xiàng)行動(dòng)與日常監(jiān)管、不定期檢查相結(jié)合的管理手段。加大對(duì)環(huán)境違法行為的查處力度和環(huán)境隱患排查力度，保證企業(yè)污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，對(duì)擅停污染防治設(shè)施、偷排偷放和超標(biāo)排放等違法行為，堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理，直至關(guān)停。安裝自動(dòng)在線監(jiān)控系統(tǒng)并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，從源頭上控制新污染源產(chǎn)生。

3.5 大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步

推動(dòng)“十大”重點(diǎn)行業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，促進(jìn)企業(yè)從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)改造、能源和原材料選擇、工藝改進(jìn)、生產(chǎn)過程管理等環(huán)節(jié)減少污染物排放量。對(duì)總量超標(biāo)、排放有毒有害物質(zhì)等符合強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核條件的企業(yè)，要依法實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。將實(shí)施清潔生產(chǎn)作為企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)資金申請(qǐng)、確認(rèn)污染減排的重要條件。鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能節(jié)水，開展中水回用設(shè)施建設(shè)，提高企業(yè)中水回用比例。

4 對(duì)策實(shí)施保障措施

4.1 健全相關(guān)管理制度

將重點(diǎn)行業(yè)水污染防治成效納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)水污染防治責(zé)任，加大懲處力度。形成市級(jí)環(huán)保監(jiān)管、所在區(qū)域環(huán)保部門監(jiān)管、專人監(jiān)管的管理格局。建立重點(diǎn)行業(yè)水環(huán)境污染終身責(zé)任追究制，對(duì)整治不力或因工作不力造成重大污染的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

4.2 建立環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策

協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步完善水污染嚴(yán)重行業(yè)及落后產(chǎn)能退出機(jī)制，進(jìn)一步制定和完善對(duì)污染企業(yè)的處罰辦法。對(duì)積極實(shí)行清潔生產(chǎn)和綜合利用、循環(huán)利用、采用先進(jìn)技術(shù)、新工藝、大幅減少污染物排放的項(xiàng)目和企業(yè)，通過稅收、財(cái)政、信貸、收費(fèi)、保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)手段支持企業(yè)發(fā)展，建立水污染損害賠償機(jī)制。

4.3 加大科技攻關(guān)力度

大力開展水污染防治科技研究及攻關(guān)，從人力、物力、財(cái)力方面予以傾斜。加強(qiáng)同國內(nèi)、外的科技合作與交流，大力引進(jìn)和推廣水污染防治的新產(chǎn)品、新技術(shù)和先進(jìn)的環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)，為科學(xué)治理水環(huán)境污染提供支撐，提升水環(huán)境保護(hù)水平。

4.4 加大投融資力度

進(jìn)一步加大政府對(duì)水污染防治的投入力度，制定和實(shí)施有利于水污染防治的財(cái)稅政策、市場準(zhǔn)入與退出政策；設(shè)立地區(qū)專項(xiàng)資金，配合財(cái)政污染防治專項(xiàng)資金優(yōu)先支持重點(diǎn)行業(yè)水污染防治工程的實(shí)施；引入市場機(jī)制，提高信貸投放額度，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿吸引社會(huì)資本投資水環(huán)境污染整治。

4.5 加強(qiáng)信息公開，鼓勵(lì)公眾參與

充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播等傳播平臺(tái)，強(qiáng)化公眾對(duì)水污染防治的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)；大力開展環(huán)境保護(hù)宣傳，通過新聞媒體報(bào)道、板報(bào)、專欄、印發(fā)宣傳資料、設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)等多種形式構(gòu)建環(huán)境信息平臺(tái)；充分聽取公眾意見，鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督，暢通渠道。

參考文獻(xiàn)

篇(4)

1農(nóng)村水環(huán)境污染成因分析

當(dāng)前，造成我國農(nóng)村水環(huán)境污染原因主要有農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)村生活污染以及城市污染轉(zhuǎn)移等因素。

1.1農(nóng)民生活污水

隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展，小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村康居點(diǎn)數(shù)量增速明顯，農(nóng)村居民的聚居模式逐漸由原先的分散狀態(tài)逐步發(fā)展為相對(duì)集中的生活方式，大量生活污水未經(jīng)排放直接傾倒入周邊河流水體，致使農(nóng)村很多地區(qū)的小溪和河流儼然成為了“黑河”，進(jìn)一步加劇了原本就極為脆弱的農(nóng)村水體，威脅著飲用水源的安全。

1.2農(nóng)業(yè)面源污染

我國是農(nóng)業(yè)大國，近年來，隨著人口的不斷增長和城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要，耕地面積不斷減少，為了提高耕地單位面積的糧食產(chǎn)量，農(nóng)戶加大了化肥、農(nóng)藥的施用量，我國也因此成為世界上化肥農(nóng)藥生產(chǎn)、消費(fèi)大國，年均農(nóng)藥的使用量約為32×104t左右，平均每公頃的農(nóng)藥施用量約為2.49kg。大量農(nóng)藥、化肥的使用在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、創(chuàng)造更多收益的同時(shí)，也對(duì)農(nóng)村的水環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生了巨大危害。據(jù)統(tǒng)計(jì)：我國一般農(nóng)藥只有10%～20%附著在農(nóng)作物上而被有效利用，其余的80%～90%的農(nóng)藥流失進(jìn)了土壤、水體和空氣中，并在灌溉或降水等淋溶作用下流入了溝渠、江河等而污染農(nóng)村水體和農(nóng)村地下水。

1.3規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖

近10年來，我國農(nóng)村的畜禽養(yǎng)殖從農(nóng)戶的分散養(yǎng)殖逐漸朝著集約化、規(guī)模化養(yǎng)殖模式發(fā)展，無論是畜禽養(yǎng)殖的規(guī)模還是數(shù)量都呈不斷增長態(tài)勢(shì)。據(jù)2012年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全國規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場超過了16萬家，單位土地畜禽量山東省最高，達(dá)到了1168頭當(dāng)量豬/km2[3]。2013年,山東省畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生糞便1.89×108t,尿液9436×104t，有15個(gè)市的單位耕地面積糞尿負(fù)荷超過歐洲每公頃30t糞尿還田的限量值。養(yǎng)殖糞便COD排放量占全省的68%,氨氮占37%。目前,全省畜禽糞便處理利用率60%,污水處理利用率40%。

1.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是我國農(nóng)業(yè)工業(yè)化進(jìn)程的產(chǎn)物，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展極大地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，吸納了農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力，但另一方面，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍存在布局分散、規(guī)模小、經(jīng)營模式粗放等特征，許多造紙、印染、電鍍、化工等鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在生產(chǎn)加工過程中產(chǎn)生的大量污染物未經(jīng)處理便直接排放到周邊的河溝，大量雜亂堆放的工業(yè)固體廢物對(duì)地表水以及地下水產(chǎn)生二次污染，對(duì)農(nóng)村周邊的水體污染構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。

1.5城市污染轉(zhuǎn)移

城市污染轉(zhuǎn)移，又被稱為農(nóng)村環(huán)境污染的外源污染，這也是近年來城鎮(zhèn)化發(fā)展農(nóng)村水環(huán)境污染所面臨的新情況新問題。隨著城市環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度的加大，以及城市居民環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，更多的高耗能、高污染型企業(yè)逐漸開始向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致了以城市為中心的水體污染正逐漸向農(nóng)村發(fā)展，尤其是在城郊結(jié)合部成為了城市生活垃圾及工業(yè)廢渣的堆放地，進(jìn)一步加劇了農(nóng)村水環(huán)境污染。

2新時(shí)期農(nóng)村水環(huán)境治理對(duì)策

農(nóng)村水環(huán)境污染呈現(xiàn)來源復(fù)雜，分布面廣，治理難度大等特點(diǎn)，與城市污水集中處理相比，農(nóng)村污水治理難以集中收集，難以實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)集中處理模式。就當(dāng)前我國農(nóng)村水環(huán)境污染的現(xiàn)狀特點(diǎn)，應(yīng)該從源頭上減少污染的增量，積極采用資源化利用相結(jié)合，結(jié)合農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)實(shí)力和知識(shí)水平，發(fā)展適當(dāng)?shù)氐闹卫砑夹g(shù)，切實(shí)改善農(nóng)村水環(huán)境現(xiàn)狀。

2.1農(nóng)村居民生活污染防治

根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居住人口數(shù)量、居住集中程度以及污水的產(chǎn)生量合理的選擇生活污水治理模式和技術(shù)。對(duì)于人口密集、人口數(shù)量大和污水產(chǎn)生量大的中心村鎮(zhèn)，條件允許的情況下應(yīng)建立小型的污水治理廠，在周邊村鎮(zhèn)居民點(diǎn)附近埋設(shè)完善的管網(wǎng)系統(tǒng)，收集污水后集中處理，選擇活性污泥法和SBR法治理污水。對(duì)于大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的居住相對(duì)分散、人口數(shù)量小的區(qū)域，加強(qiáng)居民的環(huán)保教育，做到垃圾的統(tǒng)一堆放和分類管理，建議發(fā)展建設(shè)投資小、技術(shù)成熟、運(yùn)行費(fèi)用低、維護(hù)簡便的技術(shù)，并可利用現(xiàn)有坑塘、溝渠建設(shè)人工濕地公園，對(duì)處理后的污水進(jìn)行強(qiáng)化處理和存儲(chǔ)，取得污水資源化利用和美化鄉(xiāng)村環(huán)境雙重效果。

2.2農(nóng)業(yè)面源污染防治

教育農(nóng)民合理使用化肥和農(nóng)藥，改善農(nóng)業(yè)種植灌溉方式和施肥方式，大力發(fā)展滴灌技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)土壤的監(jiān)測，實(shí)行科學(xué)施肥、定量施肥；增加有機(jī)復(fù)合肥和生物肥料的使用，減少肥料流失，提高化肥使用效率。積極推廣生物病蟲害防治技術(shù)，積極開發(fā)、推廣和應(yīng)用生物防治病蟲害技術(shù)，減少油劑農(nóng)藥的使用量，提高施藥技術(shù)和方法，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)并推廣多效抗蟲害農(nóng)業(yè)，減少從源頭上農(nóng)藥的使用量，切實(shí)從源頭上減少因農(nóng)藥的使用造成的水環(huán)境污染。

2.3畜禽養(yǎng)殖污染防治

積極推進(jìn)集約化畜禽養(yǎng)殖與生態(tài)農(nóng)業(yè)的農(nóng)牧一體化發(fā)展之路，大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，對(duì)規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)的畜禽排泄物收集處理加強(qiáng)監(jiān)控，引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)對(duì)畜禽排泄物的資源化處理模式，對(duì)接生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，鼓勵(lì)農(nóng)村大力發(fā)展沼氣，大力發(fā)展沼液、沼渣的就地有機(jī)肥轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖場污染物的資源化利用。政府相關(guān)部門，要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的掌握，即養(yǎng)殖場的數(shù)量、養(yǎng)殖場的規(guī)模，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，合理布局，控制畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)模，運(yùn)用財(cái)政、稅收、信貸等杠桿作用，引導(dǎo)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)做好畜禽排泄物的收集和無害化處理。

2.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染防治

準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)引入清潔生產(chǎn)模式，堅(jiān)決治理和逐步淘汰落后產(chǎn)能和高污染高耗能型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，對(duì)于污染嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，對(duì)預(yù)期治理目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的，要堅(jiān)決予以關(guān)、停、轉(zhuǎn)，堅(jiān)決防治已有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的水環(huán)境污染，條件允許的區(qū)域，應(yīng)積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，以實(shí)現(xiàn)污染的集中防控。幫助企業(yè)做好技術(shù)改造和產(chǎn)品的升級(jí)換代，積極推行節(jié)能環(huán)保技術(shù)。此外，政府相關(guān)部門要嚴(yán)格從源頭做好把控，在招商引資時(shí)，要大力引進(jìn)綠色、環(huán)保型產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐。根據(jù)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，因地制宜地建設(shè)一定數(shù)量和規(guī)模的城鎮(zhèn)污水處理和垃圾處理設(shè)施。

2.5加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)察力度

環(huán)保監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境現(xiàn)狀的監(jiān)察力度，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的環(huán)保監(jiān)察，堅(jiān)決防止城市垃圾向農(nóng)村轉(zhuǎn)移現(xiàn)象的發(fā)生。政府相關(guān)部門要積極開展環(huán)保知識(shí)講座，加強(qiáng)向村民講述環(huán)保的重要性，提升村民保護(hù)水環(huán)境的重要性認(rèn)識(shí)，拓寬環(huán)境污染線索舉報(bào)途徑，設(shè)立專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)村民對(duì)違法亂排污染行為的舉報(bào)，充分群眾的力量，共同做好農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)工作。

3結(jié)語

篇(5)

【關(guān)鍵詞】遼源市；新農(nóng)村建設(shè)；環(huán)境污染；防治對(duì)策

黨的十六屆五中全會(huì)作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大決策，這是我們黨在新的歷史條件下，對(duì)解決三農(nóng)問題提出的更高的要求，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村是一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇。遼源市位于吉林省中南部，市轄兩區(qū)、兩縣。其中的東豐、東遼兩縣是吉林省重點(diǎn)糧食產(chǎn)區(qū)。遼源市的新農(nóng)村建設(shè)工作正在進(jìn)行中，涉及到的環(huán)境保護(hù)問題，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)能否取得全面勝利。農(nóng)業(yè)對(duì)自然環(huán)境有依賴性，同時(shí)農(nóng)業(yè)又是對(duì)環(huán)境影響的主要“貢獻(xiàn)者”。近幾年，遼源市的新農(nóng)村建設(shè)過程中農(nóng)村環(huán)境污染問題日益引起遼源市政府的關(guān)注，解決好與否關(guān)系到遼源市新農(nóng)村建設(shè)的成敗，同時(shí)也關(guān)系到實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展全局問題。

1．遼源市當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染問題

當(dāng)前，遼源市的農(nóng)村的環(huán)境污染問題主要是點(diǎn)源污染、面源污染。其中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中不合理施用農(nóng)藥化肥、排放畜禽糞便、農(nóng)田廢棄物處置及耕種措施不合理等造成的面源污染，已經(jīng)成為重要的農(nóng)村環(huán)境污染問題。

1.1水環(huán)境污染

1.1.1水污染

遼源市的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污水、農(nóng)村廢水是農(nóng)村水環(huán)境污染的主要來源。農(nóng)村廢水包括村莊生活污水和農(nóng)田排水兩部分，未經(jīng)任何處理自然流入附近溝渠后排放、滲漏、農(nóng)灌或流入附近河流。

1.1.2污水灌溉

由于水污染和水資源短缺造成農(nóng)業(yè)用水危機(jī)，遼源市的部分農(nóng)田用水從河流中提取，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城市下游的河流水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)，污水灌溉對(duì)農(nóng)田土方、地下水和農(nóng)產(chǎn)品帶來不同程度的污染威脅。

1.2土壤環(huán)境污染

1.2.1土壤退化

由于土地施肥的不合理，過量使用化肥而忽視有機(jī)肥對(duì)土地的作用，造成土壤物理性質(zhì)惡化，肥力下降，土壤板結(jié)，肥效降低。反過來又促使化肥使用量的增加，使農(nóng)產(chǎn)品的成本增加，并造成對(duì)環(huán)境和農(nóng)業(yè)的污染，特別是近幾年來，在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，遼源市農(nóng)村大量優(yōu)質(zhì)耕地被轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)用地，難以補(bǔ)償，也使耕地土壤質(zhì)量下降。

1.2.2農(nóng)用薄膜對(duì)土地的污染

近年來，地膜廣泛推廣應(yīng)用，成為影響農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要問題。廢地膜的不易分解，分散性強(qiáng)，造成農(nóng)田土地污染。

1.2.3農(nóng)殘物的危害污染

化肥、農(nóng)藥及其他農(nóng)用化學(xué)品的施用使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水體、土壤、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及生物體內(nèi)的化學(xué)物質(zhì)殘留量日益增加。

1.3固體廢物環(huán)境污染

遼源市的農(nóng)村固體廢棄物的來源主要有三個(gè)方面，一是農(nóng)村居民生活垃圾，二是人畜糞便，三是農(nóng)業(yè)固體廢棄物。

據(jù)調(diào)查，遼源市每個(gè)村民小組均建有2-3個(gè)簡易垃圾收集坑，垃圾由專人運(yùn)送附近的垃圾填埋場。有部分生活垃圾散落于房前屋后，道路兩旁及田間地頭。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖主要為分散式家庭養(yǎng)殖，畜禽糞便主要來源于一家一戶，除了大部分用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥，尚有約10%-20%的畜禽糞便亂堆亂放。每個(gè)村莊的廁所多為村居戶外獨(dú)獨(dú)的廁所，散落于村內(nèi)及農(nóng)田附近，衛(wèi)生條件極差，無人管理。在新農(nóng)村建設(shè)中成為重要的環(huán)境問題。

2.農(nóng)村環(huán)境污染問題原因分析

遼源市的新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村環(huán)境污染問題原因包括歷史形成，管理體制，財(cái)政政策等方面的原因。

2.1村莊基礎(chǔ)設(shè)施條件較差

遼源市的各村、屯均未建設(shè)生活污染與農(nóng)田棄水收集及處理設(shè)施，污物亂排亂放。生活污水多以明渠排放或滲入土地為主，成為農(nóng)村廢水污染的主要原因之一。生活垃圾的處理措施極其簡單；廢舊塑料袋及廢紙隨風(fēng)飛揚(yáng)，雨季垃圾滲濾液流失。

2.2能源結(jié)構(gòu)不合理

遼源市的農(nóng)村能源使用主要以煤為主，部分村莊使用沼氣作為清潔能源，但使用率達(dá)1%左右，使用率偏低。農(nóng)村生活能源的使用成本較高，造成了農(nóng)村的環(huán)境污染。

2.3農(nóng)村廢棄物綜合利用水平低

秸桿等農(nóng)用廢棄物以及養(yǎng)殖產(chǎn)生的畜禽糞便的綜合利用率極低，未形成完整的農(nóng)村能源建設(shè)與種養(yǎng)殖加工相結(jié)合的物質(zhì)多級(jí)循環(huán)利用與再生系統(tǒng)，70%的秸桿就地焚燒，造成可再生利用資源的極大浪費(fèi)，同時(shí)嚴(yán)重污染區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量。

2.4農(nóng)民生態(tài)管理意識(shí)淡薄

主要表現(xiàn)為各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)沒有形成良好的環(huán)境管理維護(hù)及運(yùn)行機(jī)制，隨地亂倒垃圾、亂排廢水，過量投放飼料，過量施用化肥及農(nóng)藥等有害于環(huán)境及生態(tài)安全甚至食品安全的行為，沒有得以控制，農(nóng)民片面追求高產(chǎn)，穩(wěn)產(chǎn)，缺乏合理施肥的意識(shí)，用過量施用化肥，造成土壤及河流的有機(jī)成分增多。

3.新農(nóng)村建設(shè)的環(huán)境保護(hù)對(duì)策

3.1加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

城鎮(zhèn)化是新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工程，也是遼源市農(nóng)村環(huán)境減壓的有效途徑。農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，可以減輕自然生態(tài)系統(tǒng)的壓力，避免環(huán)境超載。遼源重點(diǎn)要調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村人口向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，減輕對(duì)土地資源的依賴。

加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時(shí)，爭取財(cái)政支持，建立城鎮(zhèn)生活污水處理廠，把城鎮(zhèn)建設(shè)成為區(qū)域社會(huì)，經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)的中心，符合新農(nóng)村建設(shè)總體要求。

3.2實(shí)施農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理規(guī)劃布局

采取有效措施，防止高消耗和高污染的落后工業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)遼源市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，目前東豐、東遼兩縣相繼建設(shè)了工業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)適當(dāng)集中，實(shí)行污染的集中控制。促進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)的設(shè)施建設(shè)。因地制宜建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和垃圾處理設(shè)施。

3.3發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)加強(qiáng)能源綜合利用

新農(nóng)村建設(shè)中，在全市農(nóng)村范圍內(nèi)著重發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便綜合利用及處理技術(shù)，鼓勵(lì)建設(shè)養(yǎng)殖業(yè)和種殖業(yè)緊密結(jié)合的生態(tài)工程，合理確定養(yǎng)殖業(yè)的容量。積極開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染，面源污染的綜合防治。利用遼源市的在建項(xiàng)目“秸桿”發(fā)電，發(fā)展沼氣、節(jié)能灶等新能源和新型節(jié)能技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)村能源綜合建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的有效利用。

3.4加強(qiáng)環(huán)境宣傳力度，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)工作

充分利用宣傳、教育手段，大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法規(guī)，不僅要強(qiáng)化農(nóng)村基層干部的環(huán)保意識(shí)，要對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行宣傳，加大對(duì)學(xué)生環(huán)境保護(hù)教育，建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)機(jī)制，確保環(huán)境污染治理經(jīng)費(fèi)投入。

4.結(jié)論

在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程中，遼源市的農(nóng)村環(huán)境問題如不及早解決將影響農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。解決農(nóng)村環(huán)境問題要從多方面入手，使遼源市的農(nóng)業(yè)得以持續(xù)發(fā)展，保障農(nóng)民的健康、生命和財(cái)產(chǎn)安全，確保遼源市的新農(nóng)村建設(shè)工作順利進(jìn)行。　[科]

【參考文獻(xiàn)】

篇(6)

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；水環(huán)境；隱蔽性；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

中圖分類號(hào)：X703

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-9944（2016）24-0055-02

1 引言

一直以來，城市水環(huán)境都被作為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，對(duì)農(nóng)村地區(qū)水污染情況則沒有引起充分的重視。隨著各地農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的機(jī)械化和人們生活消費(fèi)的多元化發(fā)展，其面臨的水環(huán)境污染也越來越嚴(yán)重。這需要引起有關(guān)部門的重視，并根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)村水污染的具體特征，尋求合適的對(duì)策進(jìn)行防治。

2 我國農(nóng)村水污染現(xiàn)狀

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的背景下，居民環(huán)境，特別是水環(huán)境也遭受不同程度的污染。近年來，農(nóng)村水環(huán)境污染呈現(xiàn)越來越嚴(yán)重的趨勢(shì)。而各地均將人口、商業(yè)、文化、教育更為集中的城市作為水污染整治的重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)農(nóng)村水污染形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足。2014年，我國工業(yè)廢水排放205.3億t，其中有一半出自鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。種植業(yè)施加的化肥有60%以上流入地表河流湖泊或地下水體，而農(nóng)藥的流失率則在80%以上。畜牧與養(yǎng)殖帶來的廢水COD量已經(jīng)超過工業(yè)、生活廢水之和，而國內(nèi)太湖、鄱陽湖、洞庭湖、高郵湖、滇池、淮河、巢湖、微山湖等水域都不同程度地遭受農(nóng)村污水的污染。

2.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排放

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一直得到地方政府的鼓勵(lì)，被視為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治污水平較低，很難達(dá)標(biāo)排放，存在違法排放污水行為；另一方面，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的排污管理達(dá)不到規(guī)范要求，而一些被城市中心地區(qū)淘汰的高污染企業(yè)，往往會(huì)被農(nóng)村地區(qū)接納。這都致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污水排放較為嚴(yán)重，對(duì)農(nóng)村水環(huán)境造成了一定的威脅。

2.2 農(nóng)村生活污水

農(nóng)民在日常生活中也會(huì)產(chǎn)生污水，包括廚房用水、洗衣等生活廢水，由于多數(shù)地區(qū)無下水道及處理設(shè)施，污水直接排入農(nóng)田水渠等水域，造成水污染。

2.3 農(nóng)業(yè)污水

農(nóng)業(yè)種植施加的化肥、農(nóng)藥會(huì)對(duì)農(nóng)田水域和地下水造成一定的污染；畜牧、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)也會(huì)造成不同層面的水質(zhì)污染。

3 農(nóng)村水污染特征分析

我國農(nóng)村水環(huán)境污染呈現(xiàn)如下幾方面的特點(diǎn)。

3.1 污染源單一性

在農(nóng)村地區(qū)，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分布并不多，在貧困地區(qū)工業(yè)企業(yè)更少，因此具有產(chǎn)業(yè)單一的特點(diǎn)，比如食品加工等。雖然他們?cè)斐闪讼喈?dāng)程度的水質(zhì)污染，但因?yàn)槠髽I(yè)數(shù)量少，行業(yè)單一，給外界排放的廢水污染物質(zhì)也較為單一。而對(duì)于農(nóng)村種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)來說，所造成的污染主要是化肥、農(nóng)藥、飼料等，單一性的污染源有利于進(jìn)行針對(duì)性的治理。

3.2 污染物的區(qū)域差異性

在各地農(nóng)村生活污水方面，污染物大致類似，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的水污染則呈現(xiàn)一定的區(qū)域差異性。蘇南、珠三角地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)多為電子、五金企業(yè)，對(duì)水環(huán)境造成的污染多為重金屬、鍍金液等；浙江溫州、山東淄博等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)多為紡織、服裝與鞋帽加工，其水污染物多為環(huán)境激素類物質(zhì)；新疆北部多地連年種植棉花，山東濰坊農(nóng)村以蔬菜種植著名，福建丘陵地區(qū)農(nóng)民則以種植茶樹為業(yè)，云南紅河、玉溪有大片的煙草地，這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會(huì)因?yàn)槭┘訂我坏幕屎娃r(nóng)藥給周邊水域帶來特定的污染物。

3.3 隱蔽性

農(nóng)村人口密度較小，且分散居住，同時(shí)農(nóng)村的環(huán)境是十分復(fù)雜的，這都造成了農(nóng)村水環(huán)境被污染后難以被發(fā)覺，使得農(nóng)村水污染有一定的隱蔽性和潛在性。同時(shí)，農(nóng)村地區(qū)缺乏檢測技術(shù)與檢測工具，除了一些重要的河流湖泊，很少有其他水域水質(zhì)被水利、環(huán)保部門實(shí)時(shí)實(shí)地檢測，而肉眼看不到的污染，農(nóng)民很難發(fā)覺，且相當(dāng)一部分群眾也沒有向相關(guān)部門匯報(bào)的意識(shí)。

4 農(nóng)村水污染治理對(duì)策分析

針對(duì)前文農(nóng)村水污染現(xiàn)狀與其特點(diǎn)，本文提出如下治理措施。

4.1 加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境是發(fā)展的根本理念，將建設(shè)環(huán)境友好型鄉(xiāng)村作為未來鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的管理。

首先，盡量在后期的規(guī)劃中使得相同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集中在同一工業(yè)園中，而不是分散在各個(gè)鄉(xiāng)村街頭，以便能夠?qū)ζ渑盼坌袨檫M(jìn)行集中管理，對(duì)污水進(jìn)行集中處理。其次，禁止略過環(huán)保審批程序直接建設(shè)投產(chǎn)的現(xiàn)象出現(xiàn)，嚴(yán)禁在生產(chǎn)中偷排等違法行為，地方政府和環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管，對(duì)一些污染嚴(yán)重、屢禁不止的企業(yè)予以停產(chǎn)或關(guān)閉處理。再次，以節(jié)水、節(jié)能、實(shí)施清潔生產(chǎn)為目標(biāo)，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)新技術(shù)的研發(fā)與使用，以強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境管理。

4.2 加強(qiáng)宣傳，提升農(nóng)民環(huán)保意識(shí)

一方面，農(nóng)民平均文化水平較低，另一方面，農(nóng)村地區(qū)缺乏足夠的環(huán)保宣傳，這使得農(nóng)民對(duì)水污染的危害性意識(shí)不足。因此，有必要根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況加強(qiáng)環(huán)保宣傳，具體的形式可以包括深入村莊進(jìn)行集中講座、由村干部分別宣傳等，宣傳內(nèi)容應(yīng)包括生活用水污染、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水污染、企業(yè)水污染等方面。

4.3 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

因?yàn)槌浞纸Y(jié)合了經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)學(xué)的原理與現(xiàn)代化的管理手段，生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠產(chǎn)生較好的生態(tài)效益和一定的經(jīng)濟(jì)效益。生態(tài)農(nóng)業(yè)有兩種主要模式：其一是時(shí)空結(jié)構(gòu)模式，即利用生物對(duì)光、水、溫度、肥料的不同需求，以及一定的互利共生關(guān)系，使不同作物、禽、畜等在各自的位置獲得各自的成長和收獲，相得益彰。他們能夠在空間、時(shí)間上形成多維結(jié)構(gòu)，具有極佳的經(jīng)濟(jì)效益。比如林地立體間套種植、水域立體養(yǎng)殖等。其二是食物鏈模式，其基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中物質(zhì)循環(huán)規(guī)律而設(shè)定的生態(tài)系統(tǒng)，其中一個(gè)作物的代謝廢物為另一個(gè)作物的營養(yǎng)需求，形成一個(gè)閉環(huán)的食物鏈，在種植、養(yǎng)殖結(jié)合模式中可以靈活地應(yīng)用。其中第二種模式對(duì)弱化水污染更為有利，比如農(nóng)作物種植中施加過多化肥造成附近水域N、P含量升高而富營養(yǎng)化，可繁育藻類并用于魚類養(yǎng)殖。這種將農(nóng)業(yè)盡量融入自然生態(tài)，并獲得經(jīng)濟(jì)效益的“取巧”方式，是對(duì)自然生態(tài)的最大尊重，也能夠盡量減小對(duì)水環(huán)境的污染。

另外業(yè)界也規(guī)定了一種苛刻的生態(tài)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，完全避免對(duì)化學(xué)肥料、農(nóng)藥的使用，采用機(jī)械方式除草，使用腐殖質(zhì)增強(qiáng)肥力，不追求高產(chǎn)而追求原生態(tài)，而對(duì)水環(huán)境則幾乎沒有任何污染。該生態(tài)農(nóng)業(yè)在德國等地得到應(yīng)用，值得我國農(nóng)戶借鑒，其產(chǎn)量低但質(zhì)量高，在經(jīng)濟(jì)效益的獲得上有一定的風(fēng)險(xiǎn)，在推廣中需要兼顧農(nóng)戶對(duì)風(fēng)險(xiǎn)性的認(rèn)知，以自愿為原則。

4.4 加大基層水務(wù)、環(huán)保部門水質(zhì)監(jiān)測及污染防治工作力度

基層水務(wù)、環(huán)保部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮h(huán)境具體情況，制定水質(zhì)監(jiān)測的周期和監(jiān)測點(diǎn)位，重點(diǎn)關(guān)注重要水域、工業(yè)區(qū)、水庫等，按照既定要求落實(shí)水質(zhì)監(jiān)測工作，對(duì)水污染問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。同時(shí)，加強(qiáng)與群眾的互動(dòng)，對(duì)群眾發(fā)現(xiàn)的水污染現(xiàn)象，要及時(shí)應(yīng)對(duì)和處理，及時(shí)反饋處理情況。

5 結(jié)語

水是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)村是食物的產(chǎn)地，因此保障農(nóng)村水質(zhì)不受污染具有非常重要的意義。根據(jù)農(nóng)村水污染的來源與特征，本文認(rèn)為，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理、提升農(nóng)民環(huán)保意識(shí)、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)以及加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測及污染防治工作有利于農(nóng)村水污染問題的解決。

參考文獻(xiàn)：

[1]何 云，胡 嘯，王 軍，等.山東省農(nóng)村水污染現(xiàn)狀及治理對(duì)策[J].中國人口?資源與環(huán)境，2015（S1）.

篇(7)

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村水污染特征防治對(duì)策

中圖分類號(hào)：G812.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

農(nóng)村問題自古以來就是我國政府管理工作的重中之重，農(nóng)民問題更是關(guān)系國計(jì)民生的頭等大事，而農(nóng)村水環(huán)境問題則是與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)生活緊密聯(lián)系在一起，特別是在當(dāng)今農(nóng)村經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，農(nóng)村水環(huán)境污染的問題更不能被忽視，我們應(yīng)該吸取以往城市發(fā)展中水污染對(duì)人們的經(jīng)濟(jì)生活帶來嚴(yán)重影響的深刻教訓(xùn)，應(yīng)該充分重視農(nóng)村等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的水環(huán)境問題，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和水環(huán)境保護(hù)的持續(xù)、健康、和諧的發(fā)展!

一、農(nóng)村的水污染特征

1、農(nóng)村水污染的現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高, 人們?cè)絹碓街匾暽钯|(zhì)量,日益追求健康、舒適的生活環(huán)境，所以在大中城市紛紛創(chuàng)建“ 環(huán)保城市”，“衛(wèi)生城市”但同時(shí)忽視了廣大農(nóng)村地區(qū), 農(nóng)村環(huán)境問題日益惡化, 水污染問題尤其嚴(yán)重。新農(nóng)村建設(shè)不能只重視生產(chǎn)發(fā)展, 忽視環(huán)境保護(hù), 否則新農(nóng)村建設(shè)這項(xiàng)系統(tǒng)工程是不能健康發(fā)展的。

農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染又被稱為面源污染, 面源污染包括含化肥、農(nóng)藥的農(nóng)田徑流, 未經(jīng)處理隨雨水進(jìn)入河流的村鎮(zhèn)生活垃圾, 固體廢物等。除工業(yè)污水和城市污水外, 面源污染是造成江河湖泊水質(zhì)不斷惡化的另一個(gè)重要原因。根據(jù)國家環(huán)保局的統(tǒng)計(jì), 我國主要河流有機(jī)污染普遍, 面源污染日益突出。

由于大量生產(chǎn)和生活廢棄物未經(jīng)處理排入各類水體,加之公共衛(wèi)生設(shè)施跟不上發(fā)展的需要, 農(nóng)村大量人口飲用不安全水。農(nóng)村飲用水源大多受到污染, 1983～1985 年調(diào)查表明大腸菌群超標(biāo)率達(dá)86 %, 全國約有7 億人飲用這種超標(biāo)水; 有1.6 億人飲用受有機(jī)污染物污染的水; 飲用含氟化物和含鹽量超標(biāo)的人數(shù)也較高, 分別為7700 萬人和1.2 億人; 有5000 萬人口飲用氯化物超標(biāo)的水, 飲用硝態(tài)氮和硫酸鹽超標(biāo)的人口也有3400～3500 萬。1993 年調(diào)查表明, 飲用大腸菌群超標(biāo)水的人口比例有所下降, 但飲用有機(jī)污染物超標(biāo)水的人口比例有所增加, 達(dá)21.5%。我國人群患病的88%、死亡的33%與生活用水不潔直接相關(guān)。

2、水污染特征分析

農(nóng)村水污染治理與城市相比, 無論在技術(shù)上還是經(jīng)濟(jì)上都有較大困難, 主要表現(xiàn)在以下方面：

a.污染物控制、收集困難。農(nóng)村面源污染如N, P 污染、農(nóng)藥的污染、 農(nóng)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、地表徑流污染等受到的影響因素眾多, 難以控制。農(nóng)村點(diǎn)源污染首先表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)保意識(shí)差, 技術(shù)落后, 污染源分散, 涉及面廣, 污染物質(zhì)濃度高, 難以治理, 尤其是一些大城市不準(zhǔn)建的排污量大的工廠, 在農(nóng)村有廣泛市場, 如小造紙、小制革等企業(yè)。農(nóng)村生活污染源分散, 難以集中處理。

b.先進(jìn)的治污技術(shù)難以應(yīng)用。現(xiàn)行的污水處理技術(shù)雖然可能降解任何污廢水, 但投資高, 運(yùn)行費(fèi)用大, 管理技術(shù)要求高, 因而在農(nóng)村難以推廣使用。因此, 尋找適合于農(nóng)村水污染治理的方法, 對(duì)農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)及污染防治尤為重要。

二、治理農(nóng)村水污染的有效對(duì)策

1、對(duì)污染源實(shí)施源頭控制

目前農(nóng)村環(huán)境整體水平低，主要體現(xiàn)在污水直接排放，垃圾、畜禽糞便隨意堆放等方面，因此當(dāng)務(wù)之急應(yīng)對(duì)污染源實(shí)施源頭控制。一是建設(shè)污水收集溝渠和管道，使污水可以匯集入污水處理設(shè)施；二是建立垃圾收集體系，避免垃圾亂堆亂放現(xiàn)象；三是規(guī)范畜禽養(yǎng)殖，設(shè)立畜禽糞便堆放及處理場所，防止高濃度畜禽污水進(jìn)入水體。

2、適用于農(nóng)村的治理技術(shù)與模式

農(nóng)村地區(qū)受居住分散、污水收集系統(tǒng)不完善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限等條件的約束，需要開發(fā)低成本、易管理的污水處理技術(shù)，推行集中式與分散式處理相結(jié)合的處理模式。在居住相對(duì)集中、污水濃度較低的平房地區(qū)，以處理成本較低的厭氧處理和生態(tài)處理為主，采用多級(jí)厭氧、人工濕地、氧化塘及土地滲透等處理技術(shù)。在污水發(fā)生量較大，污水濃度較高的樓房區(qū)，可采用有動(dòng)力集中式污水處理，保證出水效果。在污水收集困難地區(qū)，可采用小型一體化污水處理裝置、庭院式自然處理等技術(shù)。

3、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)減少化肥和農(nóng)藥的施用量, 提高農(nóng)藥和化肥的利用率, 鼓勵(lì)施用天然肥料和實(shí)施秸稈還田技術(shù), 努力控制農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染。要求政府將投資重點(diǎn)放在生態(tài)工程的研究和利用上, 從根源上制止農(nóng)業(yè)污染,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙重效益, 并達(dá)到整體效益的最大化。將以往的粗放型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式改為依靠科技提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的精密型生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。強(qiáng)化對(duì)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的綜合治理, 推廣畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便綜合處理, 建設(shè)養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)緊密結(jié)合的生態(tài)工程。生態(tài)工程主要包括:水土流失控制工程、營養(yǎng)元素植物帶控制生態(tài)工程、農(nóng)田徑流污染控制生態(tài)工程等。

4、合理規(guī)劃企業(yè)布局

對(duì)于蓬勃發(fā)展起來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),政府和有關(guān)部門要統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合治理, 并將這些措施與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域布局結(jié)合起來。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶來的污染物進(jìn)行集中處理, 也就是要因地制宜地建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和污水處理廠。在這些活動(dòng)中, 政府的引導(dǎo)和督促將起到關(guān)鍵性的作用, 因?yàn)槠髽I(yè)不會(huì)主動(dòng)投入太多的環(huán)保資金, 這就要求政府加大對(duì)環(huán)保的投入。發(fā)達(dá)國家的環(huán)境保護(hù)經(jīng)驗(yàn)表明, 要控制水環(huán)境惡化的趨勢(shì), 環(huán)保投入要達(dá)到GDP 的1.5%, 環(huán)境改善將達(dá)到GDP的2.5%。而我國目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)保投入僅達(dá)到GDP 的0.1%, 與水環(huán)境保持與改善的投入標(biāo)準(zhǔn)差距太大。

在合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的同時(shí), 政府還要注重小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃, 應(yīng)制定有利于水環(huán)境污染防治的經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策及能源政策, 鼓勵(lì)發(fā)展對(duì)水環(huán)境無污染、少污染的行業(yè)和產(chǎn)品, 提倡水資源的循環(huán)利用, 推動(dòng)工業(yè)清潔生產(chǎn)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的進(jìn)程,把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來。

5、建設(shè)水污染處理設(shè)施及資源化生態(tài)系統(tǒng)工程

加快廢水排放和污水處理系統(tǒng)的建設(shè), 以政府投資為主, 籌集民間資金為輔, 加快廢水處理設(shè)施的上馬和廢水處理廠的建設(shè), 盡量做到水的循環(huán)利用, 提倡節(jié)約、高效用水。按“污者付費(fèi)原則”, 通過合理的價(jià)格體系, 征收生活污水處理費(fèi), 多渠道加大環(huán)保投入。我國目前對(duì)農(nóng)村用水實(shí)行無償使用原則, 不像城市居民那樣征收水費(fèi), 這無形中鼓勵(lì)了浪費(fèi)用水, 所以, 應(yīng)當(dāng)在自來水較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn), 試點(diǎn)實(shí)施征收水費(fèi), 在經(jīng)濟(jì)上激勵(lì)節(jié)約用水, 減輕用水壓力和水環(huán)境污染狀況。另外, 應(yīng)學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家建設(shè)“污水凈化與資源化生態(tài)工程系統(tǒng)”, 它是人類應(yīng)用現(xiàn)代生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、系統(tǒng)工程和高效生態(tài)工程學(xué)的基本原理和方法, 設(shè)計(jì)建構(gòu)的具有使污水凈化和資源化的人工生態(tài)系統(tǒng)。農(nóng)村社區(qū)污水多為生活污水, 加以利用和資源化程度高, 可以將污水處理生態(tài)工程與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合, 既可降低污水處理費(fèi)用, 又可增強(qiáng)土壤肥力。由此可見, 基于生態(tài)工程所獨(dú)有的特點(diǎn)及我國農(nóng)村現(xiàn)有的條件, 生態(tài)工程將是一種非常適合農(nóng)村社區(qū)污水處理的技術(shù)。

總之，農(nóng)村水污染防治工作是關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大問題。人們應(yīng)該吸取以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn), 決不能走“ 先污染, 后治理”的道路。人們應(yīng)該充分重視農(nóng)村的水污染防治問題, 結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè), 實(shí)施綜合治理措施, 堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)并舉的方針, 努力建設(shè)成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì)主義新農(nóng)村。

參考文獻(xiàn)：

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