序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇燃氣安全常識宣傳范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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【關鍵詞】 安全用氣常識 室內燃氣設施 燃氣泄漏報警裝置 氣密性試驗

燃氣的易燃易爆特性決定了燃氣事故的危害巨大，給人們帶來的生命財產損失也特別巨大，隨著城市化的發展和人民生活水平的不斷提高，燃氣管網不斷發展延伸，燃氣用戶也不斷增加，隨之而來的室內燃氣設施安全問題也越來越突出。室內燃氣設施安全問題不僅是燃氣企業的工作重點，更需要廣大的燃氣用戶給予高度重視。為確保室內燃氣設施正常運行及安全供氣，加強室內燃氣設施安全檢查有利于發現和解決這類安全隱患，使安全工作由被動救災型向主動防空型轉變。因此本文重點闡述室內燃氣設施安全檢查中存在的問題和解決的措施。

1 室內燃氣設施安全檢查方面存在的問題

1.1 安全檢查人員較少，缺乏有效的技術裝備

入戶安全檢查人員依靠傳統的檢查模式，缺少專業技術方面的培訓，專業技能不夠熟悉，無專業檢測、檢漏工具，時間短，任務重，安檢質量無法保證。既抄表又安檢，在有限的時間內完成任務，勞動強度大，工作中容易出現失誤。

1.2 燃氣用戶缺乏安全用氣常識

用戶安全用氣的意識、安全用氣常識掌握差、漠視燃氣安全的情況嚴重。城市燃氣具有易燃易爆、易使人中毒的特點。泄漏后與空氣混合易形成爆炸性氣體，引發爆炸燃燒事故；同事，易造成人窒息，焦爐煤氣中的CO易引起人體內缺氧，造成惡性中毒事故。隨著人們生活水平的不斷提高，管道燃氣越來月普及，燃氣灶具式樣繁多，燃氣熱水器、采暖爐、烤箱灶等進入了尋常百姓家，但是人們對安全使用燃氣的意識十分淡薄，燃氣安全使用知識知之甚少。如燃氣泄漏后，不懂得怎樣緊急處理，有的還在室內撥打報警電話、開排風扇，發生火災后不懂得如何正確滅火；使用國家明令淘汰的燃氣器具，如直排式熱水器；再有燃氣設施的房間內睡覺；長期外出時不關閉表前閥門，裝修時將燃氣管道、閥門、燃氣表等密閉在壁櫥里；以上這些錯誤的燃氣使用方式都將給燃氣管線安全運行和用戶的用氣安全造成長期隱蔽的危害。一旦燃氣泄漏，將產生難以估量的后果。

1.3 不能有效的保護室內燃氣設施完好

保證管道設施系統的完好，確保燃氣封閉運行，是保障燃氣安全的基礎。有的用戶家中安裝的燃氣泄漏自動報警切斷裝置未接通電源，形同虛設；私自改裝燃氣管道，接口密封不符合規范要求；連接灶具的軟管使用多年不更換或膠管超長，還穿過墻壁；把燃氣管道當做家用電器的接地線；管道上懸掛重物；在管道喪鉆孔、或跨接燃氣表盜竊燃氣等等。

1.4 室內燃氣設施建設質量不過硬

室內燃氣施工過程中監管不到，建設單位和監理公司未嚴格按照相關的施工管理規范對施工全過程進行監管，給燃氣安全運行留下了隱患?？赡墚a生的后果是，燃氣設施、管件質量不合格造成燃氣設施不能正常運行；穿墻未按要求設置套管，管線防腐沒做好，或者做好的防腐層被施工過程中破壞，這些都將影響室內燃氣設施的的使用年限，給燃氣安全運行埋下安全隱患。

2 解決的措施

2.1 增加安檢人員，加強專業技能培訓，配發先進的檢漏儀器

室內燃氣設施安全檢查任務重，工作量大，時間長了容易產生麻痹大意的思想，應該增加安檢人員，降低勞動量，定期對安全檢查人員進行技能培訓，增強員工專業技術能力，提高員工的安全意識和責任感。對每季度的入戶安全檢查制定一個詳細的技術標準、實施規范和操作步驟，要嚴格過程管理，建立科學有效地考核指標和獎懲制度，并以此考核員工的工作績效，形成完整的獎罰機制，提高員工的責任心和工作積極性。杜絕虛假、胡編亂造的現象。為安檢人員配備便攜式燃氣泄漏儀，定期對管線，室內檢測燃氣濃度，對不同濃度范圍采取相應的處置措施。

2.2 加強燃氣安全宣傳，樹立強烈的安全用氣意識

宣傳教育是燃氣供應商和國家有關管理部門的責任，熟悉并正確應用安全用氣常識是燃氣用戶的責任，只有這兩方面緊密結合，才能解決好相應的問題。掌握了安全用氣常識，并重視燃氣安全，時時刻刻關注燃氣安全，才能杜絕燃氣事故的發生。用戶在燃氣使用前中、后的各個階段，都要按照規程操作。比如，在點火時，如果首次打火點不著，一定要關閉旋鈕，等待約5―10秒或更長時間再點火，以使首次未燃的燃氣擴散掉。嚴格按操作規程特別重要，否則泄露的燃氣小范圍集聚，形成爆炸性氣體，十分危險。燃氣企業應加大安全宣傳力度，定期向用戶發放安全用氣注意事項和安全用氣手冊，并通過廣播、電視等媒體擴大影響。讓老百姓能時刻把安全用氣放在心中。

2.3 保證好室內燃氣燃氣設施的完好性

燃氣安全檢察人員要認真檢查室內燃氣設施，將檢查的結果記錄在冊，并由用戶簽字確認，對待發現的隱患能排出的要及時排出，不能排出的要及時通知維修人員幫助排除隱患。燃氣安全檢查人員要重點檢查室內閥門接口、管道間接口是否完好，在使用過程中維護室內燃氣設施的完好是燃氣企業和用戶共同的責任。檢查的方法是：建議用戶經常用肥皂水涂抹接口，檢查是否有氣泡產生，以確定接口處是否有燃氣泄漏，如發現異常，用戶應及時報修。連接灶具和灶前閥的軟管應是具有耐油和耐壓的燃氣專用軟管，軟管應根據使用情況，每2―3年更換一次，以保證其性能良好。軟管長度不超過2米，以有效減少因老化等原因出現泄漏點的機會。燃氣具應具備良好的燃燒性能，既不出現脫火、回火，也不出現黃焰等然燒不充分的現象，否則應及時更換或維修。有條件的情況下，建議用戶使用具備安全保護功能的燃氣器具將更有效的保護用戶安全用氣。室內燃氣表泄漏引發爆炸事故也時有發生，因此，除日常安全檢查和維護燃氣表要避免磕碰外，還應在規定的時限進行檢修或更換。

2.4 推廣使用室內燃氣泄漏自動報警切斷裝置

燃氣泄漏報警裝置是事中控制的有效手段。報警裝置在燃氣泄漏后濃度達到爆炸下限的20%，就開始發出蜂鳴聲，如果泄漏繼續進行，室內泄漏的燃氣濃度進一步增大，安裝在燃氣管道上的電磁閥開始動作，并切斷燃氣通路，如果泄漏點是在該閥門之后的某點，則泄漏將會終止，從而可有效的避免事態的惡化。大力推廣燃氣泄露報警裝置，引導用戶安裝使用，以較小的投入換取平安。

2.5 加強施工管理，嚴把質量關

百年大家，質量為本。工程建設中，要嚴把工程材料質量關，所有材料都通過招投標，保證使用質優價廉的產品，只有合格的材料才能產出優良的工程。建設單位和監理工程師要嚴格按照施工設計圖和施工管理規范進行監管。室內燃氣管道系統在投入使用前要進行強度試驗和氣密性試驗，保證燃氣在封閉的管道系統內運行。

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【關鍵詞】城市燃氣；安全安全管理

【中圖分類號】F546 【文章標識碼】B 【文章編號】1326-3587（2013）02-0100-01

一、城市燃氣安全管理的重要性

目前，城市居民和工業企業使用的燃氣主要有液化石油氣、人工燃氣、天然氣等。燃氣給我們的生產和生活都帶來了很大的便利，但由于燃氣具有易擴散性、易縮脹性、易燃燒性、易爆炸性的特點，燃氣的使用不當也會給人們帶來災害。近年來，隨著城市氣化率的逐年上升，燃氣安全事故頻頻發生，比較典型的事例如：2010年1月4日上午11時45分左右，武安市普陽鋼鐵公司發生煤氣泄漏事故，共造成16人煤氣中毒，其中7人死亡，爆炸原因系工人未采取可靠煤氣切斷措施。2011年4月11日8時27分許，北京朝陽區和平街12區3號樓發生燃氣爆燃事故，導致該樓東側5單元整體坍塌，6單元大部分坍塌，造成6死1傷，爆炸原因為天然氣泄漏，遇明火引起爆炸。

正是由于這種燃氣易燃易爆的特性以及城市燃氣使用過程中的不當行為會給城市的公共安全造成隱患甚至是巨大的損失，關系到國計民生，因此才要加強燃氣安全管理，防范燃氣事故的發生。

二、城市燃氣安全存在的問題分析

城市燃氣是一項危險的系統工程，從燃氣的采氣、燃氣的輸送到用戶的使用每一個環節都可能存在安全問題。

（一）燃氣輸送環節存在的安全問題。

城市燃氣輸送方式主要有管道燃氣、液化燃氣等，在這些輸送方式中，管道輸氣方式相較于其他的方式雖然安全性較高，但由于燃氣管道輸送氣源具有開放性（鋪設在城市的大街小巷）、隱蔽性（埋設地下）、危險性（燃氣泄漏后極易造成事故）和長期性（使用時間長）的特點，燃氣管道的腐蝕、焊接等原因可能會引起燃氣事故。燃氣管道泄漏的原因主要包括：

1.管道設備老化損壞。

城市中有些管道使用幾十年從未進行檢測維修，其安全可靠性無法確定。另外由于閥門、法蘭銹蝕，氧化，將導致連接不嚴發生泄漏。

2.管道受第三方破壞。

據有關部門統計，燃氣事故中由于第三方破壞造成的占50%以上。因此要保證燃氣管網安全、正常供氣，預防和減少第三方破壞事故非常重要。第三方破壞的原因一般包括：巡線人員不到位， 保護措施不夠；第三方施工方對燃氣設施的保護意識薄弱，存在野蠻施工現象，違章作業造成管道損壞。

3.燃氣施工過程操作不當。

燃氣施工主要指燃氣公司在燃氣設施安裝、帶起開口作業、置換等重要施工環節。主要風險是設備材料質量缺陷、施工人員違章作業等人為因素造成施工質量問題。

（二）用戶使用燃氣環節的安全隱患。

燃氣用戶包括有工業用戶和居民用戶，雖然工業用戶使用燃氣量大，但是因其安全措施等都比較齊全，一般很少發生安全事故；相反，居民對燃氣危險性、危害性的認識遠遠不夠，相當一部分用戶缺乏安全用氣常識，大部分管道燃氣用戶沒有安裝燃氣泄漏安全保護裝置，有的隨意改裝室內管道，有的偷盜燃氣，有的使用偽劣燃氣器具。有些燃氣經營企業對用戶安全用氣的指導不夠，造成許多隱患。

三、城市燃氣安全管理的對策建議

（一）確保城市燃氣輸送的安全。

1.按時進行燃氣管道維護和保養。

燃氣管道維護和保養是燃氣安全管理工作的關鍵。對管道設備進行及時的維護，可以降低機械損壞率，對管道設備定期的保養可以減少自然損耗。這樣既能提高燃氣系統的安全可靠程度，又能延長其大、中修的周期。此外，依據系統的運行狀況確定大中修周期，使設備的維修養護形成一種制度，便于提高設備的使用完好率。

2.預防和減少第三方破壞事故。

防止第三方破壞燃氣管道可以做好以下措施：（1）加強管道巡線檢查。管道巡線檢查的方法在防止第三方損壞方面已被證明是行之有效的。通過巡查，可以對燃氣管線附屬設施、周邊第三方施工工地和臨時占壓建筑均進行檢查，發現隱患及時上報處理，為燃氣管線的安全穩定運行提供有力保障。（2）加強第三方工程的施工監護，杜絕野蠻施工。市政工程施工以及其他施工作業容易造成燃氣管道、設施的損壞，現已成為日常管理工作的重點。所以要對重點地段加強布控、對違章行為要早發現并及時制止。防止違章違規占壓管道，避免盲目施工損壞燃氣管道。（3）提高公眾素質。大多數的第三方破壞不是故意造成的， 應歸結于無知， 不但不知道地下管線的準確位置， 而且也搞不懂管線的各種地面標識及其一切有關管線的事情。通過公告、開展公眾教育和媒體宣傳等手段， 加強與毗鄰管道居民地經常性溝通，可以大大減少第三方破壞事件的發生。

3.保證燃氣工程質量。

燃氣工程質量不過關，容易給今后管網運行留下隱患，造成供氣管道事故，直接威脅廣大用戶的生命財產安全。因此，要嚴把工程質量管理，對全部工程項目實行工程監理制、項目法人責任制，逐步從勘探、設計到施工管理直至工程竣工驗收，建立起一整套完善的管理制度，從而為優質、高效的工程質量提供保障，為管網安全運行提供扎實的基礎。

（二）加強用戶安全用氣教育，強制推行安全防爆措施。

1.提高用戶的安全意識。

提高用戶的安全意識對于有效防范燃氣安全事故具有重要意義，燃氣企業應加強同用戶的聯系，廣泛深入地開展燃氣安全的宣傳教育活動，普及燃氣安全使用常識。具體做法如：利用電視媒體作為宣傳途徑，向客戶普及燃氣安全知識和消防知識；發放宣傳材料，開辦技術咨詢服務，或者利用入戶巡訪、安全檢查等時機進行燃氣 有關知識的宣傳。使用戶了解必要的燃氣管理法規，燃氣安全使用知識，及燃氣事故的危害性，違章處理情況等。

2.加強入戶安全檢查。

燃氣企業應定期進行入戶安全檢查，重點檢查燃氣設施有無安全隱患以及操作維護人員有無相關操作證件，確保不發生燃氣安全事故。

3.強制推行安全防爆措施。

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一、主要做法及成效

（一）加強組織領導，制定方案嚴格落實。制定了《xx區住房和建設局2016年 “安全生產月”活動方案》，以x住建【2016】x號文通知我區各施工企業，要求各施工企業嚴格按照文件精神開展建筑施工“安全生產月”活動。同時，專門制定《深圳市xx區住房和建設局燃氣行業2016年“安全生產月”活動方案》，印發各瓶裝燃氣儲備站、供應站、服務點嚴格實施。

（二）深入開展安全生產宣傳活動。1.“安全生產月”期間，共發出《深圳市外來務工人員消防安全知識培訓手冊》160冊，懸掛安全標語掛幅共85條，宣傳掛圖100幅，微信手機信息430條。2. 結合我區物業管理工作實際，通過短信、電話通知等方式，指導轄區各物業服務企業充分利用小區宣傳欄、黑板報網絡等方式，做好安全生產月宣傳工作；制定科學合理、可操作性強的標準，嚴格落實我區物業管理行業安全生產檢查機制。3.要求各燃氣企業緊密結合消防宣傳活動，廣泛開展夏季防火宣傳教育培訓。一是要緊密結合夏防工作特點，廣泛開展以學習掌握防滅火常識、疏散逃生技能為主的宣傳教育，規范安全用火用電行為。二是采取多種形式開展消防宣傳，編印一批消防宣傳資料，發放到用戶手中，切實提高用戶的防火警惕性。三是開展針對夏季防火為主題的宣傳活動。6月13日，我局參加東門文化廣場舉行“安全生產月”啟動儀式。并聯合燃氣企業，開展現場安全宣傳、現場咨詢服務等工作；6月7日，組織轄區內各燃氣企業在深圳市燕山燕鵬石油氣有限公司液化石油氣充裝站開展消防應急實兵演練；6月24日，組織相關單位和企業在桂園街道辦事處開展“安全生產月”系列宣傳活動，通過有獎競猜、游戲體驗、派發手冊等方式提供居民的安全用氣常識。

（三）開展安全生產執法檢查。一是在這次“安全生產月”活動中，我局以防范重特大事故為中心，以嚴格依法監管、強化安全生產責任制、加大執法查處力度為手段，以預防高處墜落、施工坍塌和建筑起重機械傷害等事故為重點，于6月2日-6月23日，對我區48個建設規模較大的報建項目開展了施工安全隱患大排查。檢查中發出責令整改通知書3份；停工通知書1份，省動態扣分通知書2份。目前檢查中發現的問題施工單位已嚴格按“三定”原則落實整改。二是對轄區各瓶裝燃氣儲備站、供應站、服務點開展安全生產大排查大整治。對轄區各瓶裝燃氣供應站、服務點開展安全生產大排查大整治。通過企業自查、主管部門督查的方式，對發現的安全隱患監督現場整改和立即下發《燃氣安全隱患整改通知書》，及時消除安全隱患，維持xx區燃氣行業的安全穩定形勢。在要求企業自查自改基礎上，我局采取日常檢查和不定期抽查相結合的方式，由xx區住房和建設局燃氣行業“安全生產月”活動領導小組彭龍副局長帶隊，燃氣管理大隊和xx區轄區各燃氣企業為成員，對轄區內燃氣企業消防進行安全檢查。重點檢查了各燃氣企業是否落實消防安全責任制、消防設施運行、防雷設備的檢測和維護保養以及日常檢查記錄；檢查了各燃氣企業組織員工進行消防安全教育培訓情況；檢查了各燃氣企業制定應急預案以及不定期組織消防演練情況；四是檢查了亂拉亂接的用電現象，加強對服務點電動車輛充電設備的管理；五是結合安全生產月，我局同各燃氣企業開展消防安全宣傳和演練活動。三是開展物業管理安全生產執法檢查工作。6月，我局會同街道辦事處，抽查了轄區10個小區的物業管理安全生產工作，以落實安全管理制度，日常安全檢查等內容為重點，推進安全巡查規范化，建立季度執法檢查制度，落實檢查內容、檢查對象、檢查時間等；特別是指導各物管企業進一步完善安全應急預案制定和備案工作，加強突發事件應急演練，提高應急處理能力。此次檢查共開出一份《責令整改通知書》，并抄送區安監局、分管領導、街道辦事處及市物業管理協會，提醒相關部門在職權范圍內跟進落實。對檢查中發現的安全隱患，我局立即下發《整改通知書》，督促企業限期整改，并跟蹤落實。

（四）開展安全宣傳教育活動。一是開展安全知識進工地活動。我局已將近期下發的安全管理法規、規范、通知及時傳達給各施工單位，在施工現場廣泛宣傳講解了《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可條例》等法律法規，以大力宣傳建設工程安全生產管理的重要性，形成“關愛生命，關注安全”的氛圍，以取得良好的宣傳教育效果。二是組織觀看警示教育片。各施工單位已按要求組織一線作業人員認真學習，并觀看相關警示教育片、結合反思大討論等形式，對典型事故進行剖析、深刻吸取事故教訓，降低各類安全事故。并按要求在施工現場懸掛安全標語、掛幅共85條，各項目自制安全月板報44幅。三是開展觀摩交流活動。組織監管中心施工安全監管工作人員于6月2 日參加2016年全省建筑施工“安全生產月”活動啟動儀式暨現場觀摩交流會?；顒訁⒂^了由中國建筑第五工程局有限公司承建的“鵬瑞深圳灣壹號廣場7#塔樓（南地塊三期）”項目。通過這次活動，增強了監管中心工作人員的安全生產、文明施工意識，施工安全管理水平有所提高。

（五）開展“應急預案演練周”活動。一是各建設、施工、監理單位已按要求于“安全生產月”期間組織一次應急演練，通過演練，增強從業人員的安全防范意識，提高從業人員識災、辨災、防災、逃宰、避災和自救、互救、共救的能力，進一步提高安全生產應急預案的科學性、有效性和可操作性。全區在建項目共開展演練45場。二是督促各燃氣企業結合本單位實際情況，開展一系列的燃氣行業應急演練。在安全生產月期間，檢查了各燃氣企業制定應急預案以及不定期組織消防演練情況；同各燃氣企業開展消防安全宣傳和演練活動。

（六）加大從業人員培訓考核力度。一是積極組織開展工人的安全教育、“平安卡”和特種作業人員的培訓，明顯的提高了從業人員的安全意識和安全技能。全區在建項目共開展工人培訓65場次。二是督促各燃氣企業組織員工進行消防安全教育培訓，提高員工的消防應急知識和應急技能。

二、下一步工作措施

(一) 全力推進建筑工地標準化建設。為全面提高建筑工地安全防護標準化水平，全力推行《深圳市建筑施工安全防護實體標準化指南圖集》。我局已下發通知要求各施工企業加強安全標準化和信息化建設，充分利用現場視頻監控系統，不斷落實企業安全管理各項工作實現信息化、標準化和規范化。

（二）落實企業安全生產主體責任。各工程建設、施工、監理單位要認真開展自查自糾工作，全面排查施工現場每一部位、每一環節存在的安全隱患，確保不留死角，不留盲點，專人負責跟蹤整改，確保整改到位。對檢查工作不力，導致事故發生的，將依法嚴肅查處。

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一、高度重視，強化領導

在年初便召開全局2020年安全生產工作部署會議，對城鎮燃氣安全生產做了全年計劃和部署，成立了城鎮燃氣安全生產專項整治工作領導小組，制定并下發了《住房和城鄉建設局關于城鎮燃氣安全生產專項整治工作方案》，明確了各階段整治內容、任務，對專項整治工作提出了針對性的要求，確保整治工作成效。

二、開展集中整治

（一）進行專項檢查

疫情期間，城鎮燃氣安全生產專項整治工作小組對燃氣有限責任公司，下發整改通知書1份。

（二）規范瓶裝液化石油氣經營(銷售)行為

對經營(銷售)瓶裝液化石油氣的相關企業,要求其應當按照有關法律法規依法取得《燃氣經營許可證》,未經批準,對任何單位和個人設置瓶裝液化石油氣供應點和銷售點,設置瓶裝液化石油氣配送點、存放點的行為進行依法查處，不得利用車輛、車庫、網點房等場所存放、銷售瓶裝液化石油氣。

要求瓶裝液化石油氣企業應按照有關規定建立健全瓶裝液化石油氣充裝和氣瓶安全管理制度、操作規程,建立用戶和氣瓶充裝檔案,向用戶提供合格氣瓶并對氣瓶充裝安全負責;按規定定期對用戶安全用氣及燃氣設施安全進行檢查,對不符合全要求的氣瓶,按規定予以檢驗或報廢處理。

通過年初疫情期間的專項行動，強化了源頭治理，排查治理了瓶裝液化石油氣行業隱患,進一步防范和遏制了城鎮燃氣安全事故的發生。

三、主要存在問題和不足

(一)需進一步增添措施，加強瓶裝液化石油氣充裝、銷售、使用全環節安全生產監督管理。一是目前瓶裝液化石油氣安全生產重點抓源頭企業管理，對銷售和使用環節缺乏有效監控和管理，部門之間安全生產權責不明晰、檢查范圍廣，查處難度大。二是相關安全監管部門之間的聯動機制尚不完善，制約了瓶裝液化石油氣全環節安全生產工作有效開展。

(二)宣傳力度不足，宣傳范圍偏小。在整治工作中發現城鄉結合部及鄉鎮居民，關于液化石油氣鋼瓶的安全使用常識宣傳的力度和廣度還不夠。

四、下一步工作計劃

（一）加強城區液化石油氣企業的管理。一是加強檢查力度,對企業的生產安全設施進行檢查,企業自查自糾為主,部門督查為輔,確保企業生產安全設施達標;二是規范企業充裝行為,企業要自覺遵守氣瓶充裝有關的法律法規,嚴禁充裝過期瓶、直口瓶和報廢瓶,嚴禁向無證的網點和個人提供用于經營的燃氣,切實履行安全供氣職責；三是嚴格執行執證上崗制度,做到人證一致和人崗一致。

（二）規范供氣網點售氣行為。按照《城鎮燃氣設計規范》評估現有網點的經營條件,燃氣企業切實履行對供應站點的檢查指導義務,嚴禁存放違規氣瓶,嚴禁擅自進行倒殘倒灌行為、嚴禁缺斤少兩行為。

（三）加強部門聯動和監管。切實落實部門監管職能,進步加強對企業和場安全監察的頻率和力度,積極探索燃氣行業管理的新方法,建立健全聯合執法工作機制,使聯合執法形成常態化,著力構建“部門聯動、齊抓共管”的管理模式,確保燃氣行業安全。

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工作任務

本次專項治理的范圍是管道燃氣、液化石油氣經營企業。

主要目標任務是：落實行業安全管理責任和燃氣經營企業安全生產主體責任，督促燃氣經營企業簽訂安全供用氣合同、建立用戶使用檔案、推廣使用燃氣泄露報警器裝置；督促燃氣經營企業按照法律法規、標準規范和合同約定，對用戶燃氣設施、安全用氣進行檢查和技術指導；排查生產經營場所和用戶管理存在的隱患和漏洞。向社會公示合法燃氣供應企業名錄。對存在違法違規供氣行為的燃氣經營企業依法移交有關部門追究責任。

責任分工

區規劃建設局燃管處負責區燃氣經營企業的監督檢查工作，各街道辦事處城建辦負責本轄區內燃氣經營企業的監督檢查工作。

工作內容及時間安排

（一）燃氣經營企業安全大檢查（4月至5月）

區燃氣管理處結合《燃氣經營許可證》年檢工作對企業開展安全大檢查工作，檢查方式采取企業自查和管理部門重點監督檢查相結合。重點檢查內容：

1.生產經營場所。重點檢查各類設備、設施是否齊全有效，設備設施是否定期檢測、檢修，日常維護保養是否到位；單位工作人員定期安全教育情況，工作人員持證上崗情況；企業規范化經營管理情況，隱患排查整改情況；安全生產管理制度建立、健全和執行情況，安全技術操作規程、崗位責任制、緊急事故狀態時的突況應急處置預案制定情況及相關安全制度建立落實情況；安全生產監督及管理人員配備和職責履行情況等。

2.液化石油氣鋼瓶充裝和配送管理。各液化石油氣經營企業不得充裝不合格鋼瓶和非自有產權鋼瓶，自有鋼瓶應定期檢驗，充裝鋼瓶不得短斤少兩和超量灌裝，灌裝后應逐瓶進行氣密性檢驗，充裝的液化石油氣質量應符合國家標準規定，嚴禁擅自設立瓶裝液化石油氣供應站點，不向二道商販銷售液化石油氣。鋼瓶運輸配送過程中應加強安全管理，嚴格遵守危險化學品運輸的有關規定，車輛安全設施要確保有效，駕駛員、押運員配備齊全，嚴禁酒后和疲勞駕駛，嚴禁超載。

（二）公布《區燃氣經營企業名錄》（5月）

區燃氣行政主管部門將審核合格取得《燃氣經營許可證》的企業通過媒體向社會公布。

（三）用戶安全管理工作（5月至6月上旬）

1.完善用戶檔案。燃氣經營企業應當分類完善用戶檔案資料，詳細登記用戶單位（姓名）、地址、聯系電話、使用液化石油氣鋼瓶數量、日（月）用氣量、供氣方式等情況，并建立電子和紙質兩套檔案。

2.簽訂供用氣合同。燃氣經營企業應與用戶簽訂《燃氣供用氣合同》，明確供氣設施和用氣設備的使用和維護等責任，合理界定供用氣雙方的權利義務和違約責任，明確安全用氣規則等，進一步規范用氣行為。

3.開展用戶安全用氣檢查。燃氣經營企業要組織開展用戶安全用氣大檢查工作，安全檢查要做到全覆蓋、無縫隙，安全檢查結果經用戶簽字后存入檔案。對用戶存在的安全隱患要書面通知并協助用戶整改，整改不合格的，停止供氣。

各燃氣經營企業要組織專門力量，加強業務培訓，提高入戶檢查人員素質，切實提高用戶安全檢查質量，消除用戶安全使用隱患。用戶安全用氣檢查情況納入用戶檔案管理。

（四）安全用氣宣傳（6月）

區燃氣行政管理部門組織燃氣經營企業利用“安全生產月”開展安全用氣宣傳活動，深入社區、街道、學校，充分利用各種媒體，大力開展燃氣常識和事故案例宣傳，加強燃氣安全警示教育，推廣應用燃氣泄漏報警裝置，提高廣大燃氣用戶的安全使用知識，提高安全防范意識，預防安全事故的發生。

篇(6)

關鍵詞：城鎮化;室內燃氣設施;安全管理

1當前城鎮室內燃氣設施安全管理突出問題

一是城鎮居民生活、工作方式的變化，很難統一安排室內燃氣設施安全檢查工作，導致部分用戶燃氣安全檢測工作滯后。二是城鎮人口的增加，燃氣用戶數量的攀升，所帶來的安全壓力，增加了燃氣公司逐戶檢查的難度。三是對于商業場所燃氣用戶來說，由于使用空間多分布于地下室，或者密閉空間，存在較大的用氣安全隱患。如果未能給予合理引導和改進，可能帶來人員和財產安全。盡管在燃氣設施使用管理上明確限定了使用環境，但在一些商戶使用過程中，私自改裝、改動燃氣設施現象依然存在，這些用氣場所及用氣結構的變化，無形中帶來了更多的安全隱患。政府及燃氣企業在日常監督與監管上，難以做到全面覆蓋和有效管理，也留下了安全隱患。四是燃氣用戶對安全管理工作認識不到位，很多城鎮燃氣用戶為了節省成本，降低維修費用，私自對表前、表后管道進行遷改、包裹、圈圍等問題；一些用氣戶燃氣具、連接管線已經出現勞損，原則上應該給予更換，但未進行換裝；燃氣企業在日常入戶檢查中，對存在的用氣安全行為、用氣隱患進行說明，用氣戶消極應對，未能給予有效整改，違章隱患大量存在。

2完善城鎮室內燃氣設施安全管理的有效對策

2.1利用信息化技術構建城鎮用氣戶管理體系

一方面，燃氣企業要加大對城鎮燃氣用戶的細分管理，如小區居民用戶、商業用戶、集體用戶、工業用戶等等，并根據用戶室內燃氣設施規格、種類、數量、規模等進行信息化管理；另一方面加強對室內用氣環境、燃氣設施使用時間、運行狀況、檢查、維修記錄等進行管理，對可能存在的不安全用氣行為進行標識，照相，并對一些重點用氣戶燃氣設施進行跟蹤監控。同時，結合燃氣用戶信息管理體系，建立每一位燃氣用戶聯絡方式，根據室內安檢計劃提前向用氣戶發送短信預約告知、電子郵件告知等方式，做好室內用氣設施的定期安檢；對部分拒絕入戶檢查的用戶，根據所屬街道辦、居委會、社區等部門進行及時協調處理，全面落實安檢工作。

2.2做好商業用氣場所的安檢工作

商業用氣場所是城鎮燃氣用戶的重要部分，也是特殊的用氣戶。由于人群密集度高，對燃氣使用安全管理責任更大，一旦發生安全事故，危害更大。必須要從具體安全管理措施上，強化監管，保障用氣安全。一是做好商業用氣場所的安全管理宣傳，定期組織商業用氣用戶參加安全用氣教育培訓工作，明確和督促各商業用氣場所做好安全用氣管理制度。比如簽訂《商業用氣場所用氣安全協議》，對室內燃氣管道、設施及安全附屬設施的產權和有關安全管理要求，從法律上明確雙方的權利、義務和違約責任。二是做好商業用氣用戶日常監管工作，特別是在檢查頻率、安排臨時突擊檢查上，對存在重大隱患又拒不配合整改的場所，實施停氣處理，直至隱患消除方可通氣。三是做好商業用氣戶專項備案管理，從用氣場所設施、室內環境、安全檢查隱患記錄、可燃氣體報警控制系統等附屬安全設施定期檢測和校驗記錄等資料，并強化動態管理。比如對于需變更燃氣設施時，需要向燃氣企業提出申請，結合專人現場查勘，審核合格方可實施；另外，引入高新技術手段，特別是在燃氣管道材料、鋪設工藝上來提升安全管理水平。比如采用厚壁不銹鋼管，加裝可燃氣體報警控制系統和機械送排放系等，做好用氣安全防范。

2.3協同政企合作，營造城鎮室內燃氣監管氛圍

城鎮燃氣安全管理事關社會公共安全大局，燃氣企業要與政府加強合作，以高度的社會責任感來構建行之有效的室內燃氣安全管理體系。政府要積極參與到燃氣企業的安全管理實踐中，加強監管部門、執法部門、燃氣安檢部門之間的聯系，共同制定室內燃氣安全管理實施制度。同時，結合城鎮燃氣使用安全管理章程，對燃氣使用安全知識進行全面宣傳，每年都要進行燃氣安全用氣宣傳月活動，在城鎮居民社區等等方面張貼用氣安全海報，發放“安全用氣常識”說明冊子；針對農村進城務工人員租房、公租房、老人等特殊群體，展開針對性安全用氣宣傳，現場進行安全用氣操作示范；借助于現代公共媒體，微信、電梯間等視頻媒體，全方位開展用氣安全宣傳，確保用氣戶提升安全用氣意識。

2.4做好城鎮燃氣安全事故應急預案

城鎮燃氣安全管理不能放松應急搶險和突發事故的應急管理工作。燃氣企業要定期開展應急預案演練，結合演練工作進行完善和研究，增強演練協同配合能力，提升對不同搶險設備、設施的熟練運用，確保應急搶險工作協調、有序。另外，建立應急值班電話首問責任制，做好燃氣安全搶險接警、出警、處警工作，提升處置各種燃氣安全突發事故能力。

3結語

燃氣作為清潔能源，因其易燃易爆等特性，對其安全管理工作提出了更高挑戰。面對城鎮化建設室內燃氣設施、燃氣用戶數量的劇增，無論是燃氣企業，還是城鎮用戶，都應該將安全管理工作置于首位。燃氣企業要從強化室內燃氣設施安全檢查力度上，給用戶提供安全、優質、可靠的燃氣服務。

參考文獻：

［1］張有禮.居民室內燃氣事故原因分析與防范措施［J］.工程與建設，2013，27（01）：128~130.

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解決了群眾困難提升了政府形象

機關作風建設活動開展以來，市安全生產監督管理部門用實實在在的行動，扎實推進作風建設，解決了群眾困難，提升了政府部門形象。

出臺7項承諾，對行政許可受理、審批、發放以及行政處罰的程序進行了規范，共減少收費項目3項，簡化辦事項目5項，改善投資環境舉措1條，并嚴格執行行政許可申報材料一律由市審批辦證中心窗口統一受理。出臺便民利民服務舉措8條，如取消危險化學品經營許可證和特種工種操作人員作業證制作工本費，切實減輕了群眾負擔。

加強三級執法隊伍四級監管網絡建設，初步形成“鄉鎮設安監站、村居配安監員、工業經濟較發達的鄉鎮建安全生產執法中隊”的安全生產監管模式。從落實行政執法程序、證據、審理等各項規范制度著手，強化行政執法行為，打擊安全生產違法行為，促進了全市安全生產形勢的平穩。據悉，我市礦山安全監管、危險化學品專項整治、安全生產宣傳教育等工作均已獲得國家安監總局肯定。

結合群眾來信來訪、投訴舉報案件辦理，通過跟蹤督查、深化“三見面”制度、建立周報反饋制度等方式，努力維護社會穩定。一次，湖城甘棠橋小區居民來信，反映某燃氣公司在該小區鋪設燃氣管道時設置的燃氣管道控制柜不符合安全標準，存在安全隱患。接到來信后，市安監局領導積極會同相關部門，督促該公司進行安全規范確認，及時將設置不符合安全規范的燃氣柜拆除，保障了居民安全。